改进文风贵在求实
兴。重读80年前毛泽东同志的《才溪乡调查》，感到又一次接受了深刻的马克思主义优良文风教育，对于在宣传思想文化工作中大力倡导求真务实的优良文风，有了更深切的体会和认识。
文风求实，就要转变思想观念、增强自觉意识
文风是党性党风的体现，关系党的先进性和纯洁性，关系党的执政能力，关系党的形象和事业的兴衰成败，也关系宣传的影响力、感染力和媒体的公信力。
我们党历来重视文风建设，始终倡导优良文风，党的历代领导人对改进文风都有过深刻的论述。毛泽东同志对党八股“八大罪状”的剖析，习近平总书记提倡“短、实、新”，反对“长、空、假”的重要讲话，都对华而不实的文风作出了尖锐批评、对树立真实务实的文风提出了明确要求。我们党在延安整风中反对党八股，在解放区新闻队伍中反“客里空”，在改革开放之初开展真理标准大讨论，十六大以来在新闻战线开展“三项学习教育”，以及近两年的“走转改”，虽然内容和形式有所不同，但一以贯之的是反对形式主义，倡导生动活泼、喜闻乐见、言之有物的文风，其精神实质是对“真”和“实”的追求，目标是密切联系群众、服务人民。
宣传思想文化战线作为担当精神构建和思想引领的上层建筑，肩负着以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人的重要职责，其教育、引导、宣传、鼓舞、凝聚等功能的实现，首先都需要受众喜闻乐见、愿意接受，这就必须贴近实际、贴近生活、贴近群众，实事求是、求真务实。不良文风违背党的性质、宗旨，同党肩负的历史使命相背离，在宣传思想文化工作中如果任由不良文风蔓延，不仅会严重损害自身形象，更将降低党的威信，使党的理论和路线方针政策在群众中失去吸引力、感染力、亲和力。这就要求我们深刻认识不良文风的严重危害性，大力纠正不良文风，积极倡导优良文风，以实际行动带动全社会改文风、转作风。
文风求实，就要深入调查研究、全面掌握实情
没有调查研究就没有发言权，不做正确的调查研究，同样没有发言权。只有倾听群众的呼声和愿望，掌握群众的思想与情绪，了解群众的困难与需求，宣传思想文化工作才能更加贴近基层、贴近实际、贴近群众，才能更好地担负起宣传和发动群众的职责。改进文风，首先就要深入基层、深入群众，调查研究、了解实情。
从1930年到1933年，毛泽东同志三次深入才溪乡开展调查，走访了才溪的各个村庄，分别召开了苏区工作人员、乡苏会工作人员、工人、贫农代表、耕田队长等各种类型人员的调查会，在此基础上写出了《才溪乡调查》一文，为我们深入调研、改进文风树立了典范。
近两年来，宣传思想文化战线的同志认真贯彻中央关于开展“走转改”的部署，满腔热情地深入基层、走进群众，体察国情省情民情，反映基层火热实践，涌现出一大批基调昂扬向上、内容生动感人、充满生活气息的精品佳作，为宣传思想文化战线带来了一股清新务实之风。但调研不深入、报道不真实、内容不生动等现象依然存在，甚至有个别人不出家门、不下基层、不到现场，或者到了现场也不作深入调查研究，只是蜻蜓点水、做做样子。我们的一些正面宣传亲和力、感染力不够强，时政报道程序化现象尚未彻底改变，典型宣传不够真实可亲，存在这些问题的原因，很重要的就是对实际情况了解不深，对人民群众的所思所盼捉摸不透。
宣传工作的主体是人民，深入基层实践、贴近人民群众，才能打动群众、赢得群众。这就要求我们持续深化“走转改”活动，牢固树立新闻宣传“源于生活、还原生活”的理念，发扬“光着双脚跑新闻”、“田间地头当舞台”的优良传统，真情倾听群众呼声，积极回应群众关切，反映群众创新创造，
多采写有现场温度、有思想深度的新闻报道，努力用鲜活的实践成果阐释中央的决策部署、用基层一线的变化反映经济社会的发展进步；牢固树立社科理论“心系民生、为民立言”的理念，紧紧围绕人民群众的诉求和愿望，确定研究方向、明确研究任务，深入到经济社会发展一线开展调查研究、剖析典型案例，深入到人民群众中去阐释科学理论、普及社科知识，在服务大局、服务群众中推动社科理论工作上新台阶；建立健全常态化、长效化机制，不断拓展走基层的广度和深度，引导宣传思想文化工作者把深入实际、调查研究作为自觉追求和行为习惯，不仅身到基层、更要心到基层，不仅集中走基层、更要经常走基层，真正把基层的情况、群众的呼声摸清吃透，赢得人民群众的信赖和认可。
文风求实，就要树立问题意识、推动问题解决
问题是时代的声音、群众的呼声，问题是推动工作创新的突破口、检查工作成效的重要标准。树立问题意识，才能更好地把党和政府的声音传递好、把当代社会的主流展示好、把人民群众的心声反映好。改进文风，就要深入实际“望闻问切”，在发现问题、提出问题、直面问题、研究问题、回答问题、推动问题解决上下功夫。
1933年11月，中央苏区军民奋起反击国民党军队第五次“围剿”的紧要关头，正是党内“左”倾冒险主义进一步蔓延之际，迫切需要研究解决“要不要建立农村革命根据地”、“能不能建立农村革命根据地”、“怎样建设农村革命根据地”等重大问题。带着这些问题，毛泽东同志三次来到才溪进行社会调查，对才溪人民在根据地的政权建设、经济建设、扩大红军、文化教育等方面工作进行了全面、系统、周密的调查和科学的总结，用典型事例和铁的事实，鲜明回答了在国内革命战争环境下，根据地建设不仅十分必要，而且完全可能。
当前，我国发展处于关键时期，改革进入攻坚期、深水期，社会思想多元多样多变，一大批新鲜经验需要总结提升，一大批重大理论和现实问题需要研究解决，一大批群众关心关注的热点难点问题需要阐释回答。这就要求我们不断提高社科理论研究的针对性和实效性、提高舆论引导的权威性和公信力，进一步引导社科理论工作把改革发展中的重大问题、党委政府需要解决的难点问题、群众反映强烈的热点问题作为研究阐释的重点，积极探求有效的思路办法，着力推动科研成果向领导决策转化、向现实生产力转化，充分发挥在解决实际问题、服务人民群众中的独特优势；进一步引导新闻宣传、文艺创作工作解放思想、实事求是，敢于触碰矛盾，
敢于和善于分析回答现实生活中和群众思想上迫切需要解决的问题，紧紧围绕人民普遍关心的就医就学、住房社保、食品安全等热点问题深入引导，把怎么看与怎么办结合起来，摆事实、讲道理，以理服人、以情动人，更好地释疑解惑、凝聚共识；进一步引导舆论监督工作着眼于推动落实、促进发展，把重点放在党和政府重视、人民群众关注、现阶段有条件解决的问题上，真实反映情况，深刻分析原因，及时提出建设性意见，推动问题解决。
文风求实，就要学习群众语言、优化宣传效果
宣传思想文化工作归根结底是做人的工作，只有用群众的语言讲群众关心的身边事，群众才会愿意看、看得懂，愿意听、听得进。改进文风，就要摒弃空话套话，用清新朴实的文字、生动活泼的语言、亲切动情的表达，进一步提升宣传实效。
《才溪乡调查》文字浅显但主题突出、观点鲜明、内涵深刻，完全用群众的“大白话”，总结了农村革命根据地建设的经验，讲出了大道理。反观今天的文章，确实不乏“长、空、假”现象，有的有意无意将文章添枝加叶、短话长说；有的空话、套话多，既不触及实际问题，也不回答群众关切；有的堆砌辞藻，词语生涩，让人听不懂、看不懂等等。
习近平总书记指出：“群众的思想最鲜活，群众的语言最生动。深入群众，就来到了智慧的大课堂、语言的大课堂，我们的讲话、文章就可以有的放矢，体现群众意愿。”这就要求我们在宣传思想文化战线进一步倡导平民视角、平等交流、平实文风，引导宣传思想文化工作者注重学习运用群众语言，像朋友聊天一样、像讲故事一样、像拉家常一样，说实话、说新话、说老百姓的话，多一些“沾泥土”、“带露珠”、“冒热气”的宣传报道，多一些短、实、新的作品文章，用浓厚的生活气息、强烈的真情实感打动群众、感染群众，使我们的宣传更加清新活泼、新风扑面，让人们爱读爱听爱看。（作者为中共福建省委常委、宣传部长）
关于进一步改进工作作风，提升工作效能的通知 各公司，各职能部门： 为深入贯彻落实十八大、十八届三中全会和中央、自治区关于改进工作作风、密切联系群众的相关精神，进一步改进工作作风，提升工作效能，切实增强各级领导干部关心集团发展、服务生产经营的责任意识，经集团公司董事局、党委、总裁班子研究，并结合集团实际，对改进工作作风，提升工作效能有关事项通知如下： 一、改进调研工作 集团公司、各产业领导要树立主动服务企业经营、关心一线员工的意识，定期深入企业调研。调研工作要提前制定工作计划，明确主题，保证质量；坚持求真务实、深入一线，力求准确、全面、透彻地掌握基层情况，协调解决公司生产经营中的实际困难。各公司汇报工作时要言简意赅，少讲成绩，多讲问题，有针对性地提出解决问题的合理建议。 集团领导调研期间，要轻车简从，减轻基层负担，不影响公司正常的生产经营秩序。各公司除必要人员、车辆外，不搞迎来送往、层层陪同，不张贴悬挂欢迎标语、横幅。调研人员工作用餐以节俭家常为原则，原则上安排在职工食堂就餐，不上高档酒水和菜肴；需在外安排就餐时，不安排在高档酒楼，最大限度节约支出。住宿原则上安排在公司内部，需安排在外部宾馆食宿时，不住超规格高级宾馆。各公司不得向调研工作
人员赠送纪念品、土特产等各类礼品。 集团各级领导干部要牢固树立服务意识，坚持一切从实际出发，了解和掌握基层单位、生产一线的实际情况，多换位思考，多向基层和一线员工学习，多为基层和一线员工着想，不断提升管理、协调、服务的效率和水平。各产业、各职能部门工作汇报原则安排在工作时间和工作场所进行，严禁相互宴请。 二、加强会议管理 （一）严控会议数量。加强对会议计划及执行的管理，严格控制会议数量，提倡少开会、开短会、开解决问题的会，必要时可“一会多题”。集团公司、各产业组织的会议要提前制定会议方案，并报相关领导审批，由集团办公室或各产业相关部室负责通知；未经集团领导审批的会议，一律不得召开。各职能部门、公司间的工作会议，须经主要领导协商一致，按规定召开。 （二）压缩规模时间。集团公司、各产业组织的会议，要按照“控规模、开短会、求实效”的原则，严格控制会议规模和参会范围，减少参会人数，压缩会议时间，合理设立分会场。进一步改进会风，明确会议主题，精简会议议程和会议材料，提倡开短会，讲短话，直奔主题。一般性会议发言和领导讲话不念稿。集团公司、各产业的工作会议，原则上以视频形式召开，主会场和分会场都要控制规模、简化形式，最大限度降低会议成本，提高会议效率。 （三）严控会议经费。举办会议要严格执行财务管理的有
为进一步贯彻落实中央“八项规定”，切实转变工作作风，积极营造真抓实干、务求实效的良好风气，根据上级有关文件精神，结合二轻实际，现就进一步改进文风会风提出如下要求： 一、进一步精简和规范文件，切实转变文风 1、精简文件数量。机关每年下发文件的总数要从严控制，保持文件总量适度。 2、严格发文要求。凡国家法律法规和党内法规已经作出明确规定的，现行文件规定仍然适用的，上级文件已有具体政策措施的，内容与已发文件雷同或没有实质内容、可发可不发的，一律不再发文。会上已印发的领导讲话，会后一般不再发文。可以通过办公网络、电话、传真等方式明确的事项，不再发纸质文件。压缩事务性文件，严格控制表彰奖励类文件，规范政策性文件。 3、控制文件规格及印发范围。对外单位来文来函征求意见、同级部门公务往来、日常工作通知部署等事项，能以便笺、“白头”等形式印发的，不以红头文件形式印发。严格执行文件印制有关规定，合理确定文件印发范围和印发数量，不得随意加印文件。 4、提高行文质量。文件起草应当符合党和国家的法律法规以及党的路线方针政策，分析问题实事求是，所提政策措施和办法切实可行，深入调查研究，充分进行论证，广泛听取意见，观点鲜明、主题突出、内容简洁、表述准确、语言精练。严格控制文件篇幅，倡导“短实新”文风。公文正文一般不超过3000字。报送上级机关及上级机关领导同志的请示、报告，正文一般不超过1500字。分管领导和科室负责人要对文稿进行认真审核和把关，切实负起审稿责任。 5、提高办文效率。严格执行《党政机关公文处理工作条例》(中办发〔2012〕14号)，规范公文拟制、会签、审核、签发和印制等各个环节，加快文件会签审核、校对、分发速度，缩短流转时间，确保办文工作高效有序。在安全保密的前提下，充分利用好乐清市党政机关协同办公系统和电子邮箱等，提高文件传输效率，减少纸质文件数量，提高文件处理时效。 6、倡导清新文风。坚决反对“八股文”，各类文稿不“穿靴戴帽”，减少说理性阐述，力求简明扼要、直奔主题，提高针对性、实效性和可操作性。 二、进一步精简和规范会议，认真改进会风 7、减少会议数量。能不开的会议坚决不开，能合并召开的合并召开，今后每年会议数只减不增，保持会议总量适度。严格执行会议计划制度，科室需召开的各类会议，应在会前一周提出申请，经党委研究同意方可召开。未经申请，一律不得召开会议。
关于持续整治“四风”进一步精简文件会议改进文风会 风的意见 为深入贯彻落实中央八项规定实施细则和省政府《关于持续整治“四风”切实精简政府文件会议的通知》（X政办明电〔X〕11号）精神，不断提高政府机关行政效能，现就持续整治“四风”，进一步精简文件会议，改进文风会风，提出如下意见。 一、精简文件简报，切实转变文风 （一）强化管理，控制发文数量。 1.科学制定发文计划。各县（市）区、开发区要在年终制定下一年度发文计划并严格执行，减少临时性发文。对未列入发文计划的项目，一般不予发文，确需发文的，要从严把关并按一事一报原则向市政府报批。 2.严格按照规定权限发文。凡属部门职权范围内的事项，由部门发文或部门联合发文；确需市政府审定的具体事项，报请市政府审批同意后，由部门发文，文中应注明经市政府同意；贯彻落实省政府职能部门文件需要发文的，原则上由对口部门发文，不以市政府或市政府办公厅名义发文。各部门未经市政府批准，不得向各县（市）区、开发区发布指令性公文或在公文中提出指令性要求，不得要求以政府名义报送文件。任何部门不得要求各县（市）区、开发区报送请示、报告类文件，不得要求其转发文件。 3.减少不必要发文。政府机关要坚持少发文、发短文。对内容相
近的发文要尽量归并，减少配套类、分工类文件数量，属于同一事项的应合并发文。法律、法规和规章有明确规定，现行文件规定仍然适用的，不再发文。上级已普发或公开发布的文件，下级不得层层转发。各部门提请市政府发文，须经市政府办公厅审核后按程序报批，不允许直接送市政府领导个人，严禁多头报送，印发形式由市政府办公厅根据《党政机关公文处理工作条例》《X市人民政府工作规则》《X 市人民政府办公厅关于印发X市人民政府公文办理工作规则等四项 规定的通知》等相关规定，结合实际情况确定，报文部门不得自行确定文件印发形式。 （二）提炼内容，压缩文件篇幅。 精简文件要体现“短实新”的特点，要做到开门见山、主题鲜明、重点突出、结构严谨、语言精练，减少一般性论述，严格控制篇幅。除重大部署外，其它文件及上报市政府的报告原则上不超过3000字。 （三）严格审核，确保公文质量。 要加强综合协调和审核把关工作，深入调研论证，不断增强公共政策制定的透明度和公众参与度。公文要突出政治性、指导性和可操作性，坚持问题导向，从实际出发，制定的措施要切实可行，要加强对公文引用文件、数据的审核，确保真实准确。发布重要政策性、规范性文件，要将督查落实工作一并部署，确保取得时效。文件公开发布后，要同步做好政策解读，对社会关注的问题，要及时回应。制发规范性文件时，要严格履行合法性审查、公众参与、风险评估、集体决策等程序，涉及市场主体经济活动的，须进行公平竞争审查。
关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定 一、要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场、搞形式主义；要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。 二、要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛；提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。 三、要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。 四、要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。 五、要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。 六、要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。 七、要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。 八、要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。 六项禁令
1、严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动。各地各部门要大力精简各种茶话会、联欢会，严格控制年终评比达标表彰活动，单位之间不搞节日慰问活动，未经批准不得举办各类节日庆典活动。上下级之间、部门之间、单位之间、单位内部一律不准用公款送礼、宴请。各地都不准到省、市机关所在地举办乡情恳谈会、茶话会、团拜会等活动，已有安排的，必须取消。各级党政干部一律不准接受下属单位安排的宴请，未经批准不准参与下属单位的节日庆典活动。 2、严禁向上级部门赠送土特产。各地各部门各单位一律不准以任何理由和形式向上级部门赠送土特产，包括各种提货券。各级党政干部不得以任何理由，包括下基层调研等收受下属单位赠送的土特产和提货券。各级党政机关要严格纪律要求，加强管理，杜绝在机关收受和分发土特产的情况发生。 3、严禁违反规定收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡。各级领导干部一定要严格把关，严于律己，要坚决拒收可能影响公正执行公务的礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡，严禁利用婚丧嫁娶等事宜借机敛财。 4、严禁滥发钱物，讲排场、比阔气，搞铺张浪费。各地各部门不准以各种名义年终突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金和实物；不准违反规定印制、发售、购买和使用各种代币购物券（卡）；不准借用各种名义组织和参与用公款支付的高消费娱乐、健身活动；不准用公款组织游山玩水、安排私人度假旅游、出国（境）旅游等活动；不准违反规定使用公车、在节日期间公车私用。 5、严禁超标准接待。领导干部下基层调研、参加会议、检查工作等，要严格按照中央和省委的有关要求执行。 6、严禁组织和参与赌博活动。各级党员干部一定要充分认识赌博的严重危害性，决不组织和参与任何形式的赌博活动。
如何改进工作作风 狱警论如何改进工作作风 关于改进工作作风、密切联系群众，中共中央政治局出台了八条规定，省委出台了九条规定，省厅和省局各出台了八条规定。与此同时，省委决定从3月初至4月中旬，在全省各级机关开展“为民务实转作风、勤廉办事树形象”作风建设主题活动。省纪委、省作风办等部门将通过集中检查、明察暗访等形式，推动各项规定的落实，特别是对不正之风实行“零容忍”，发现一起查处一起。可见当前从上至下对改进工作作风的重视已不言而喻。下面，我结合长康监狱的工作实际，就如何改进工作作风，谈谈自己的看法。 一、正确把握工作作风的含义、优良作风的特点以及哪些是需要改进的工作作风 作风是指一个人在学习、工作和生活等方面表现出来的态度和行为，是一贯的做法和做派。工作作风是人们在工作中体现出来的行为特点，是贯穿于工作过程中的一贯风格。那么，好的工作作风又有哪些呢？其特点主要有：①办事认真，一丝不苟；②讲究效率，雷厉风行；③谦虚谨慎，忠于职守；④勤奋好学，精通业务；⑤遵守纪律，严守秘密；⑥尊重领导，团结群众；⑦任劳任怨，脚踏实地； ⑧勇于开拓，顾全大局。从队伍建设的实际来看，需要改进的工作作风主要有：一是工作责任心不强。主要表现为：工作拈轻怕重，做事虎头蛇尾；得过且过，只求过得去，不求做得好，做一天和尚撞一天钟；工作被动，敷衍塞责，应付了事，无所事事，执行力差，不作为。这些归根于工作态度问题，工作态度不端正，所以责任心不强。二是工作技能不强。主要表现为：工作能力不能适应现有工作岗位的要求，工作方式方法不当，事无巨细，眉毛胡子一把抓；口头表达能力、文字写作能力欠缺，词不达意。比如，我们有些同志还是电脑盲，有些同志连简单的工作总结、汇报都不会写，所以工作起来感到很吃力，心有余而力不足。三是工作效率不高。主要表现为：没有明确的工作目标，工作没有计划，做事没有条理，一天到晚没闲过，却不能按时按质地完成工作任务，整天忙忙碌碌却不知道在忙些什么。
转变文风会风自查报告 为了进一步改进作风，切实转变文风会风，提高公务活动的 效率，根据xxx委发[20xx]12号文件精神，我局从精简会议、文 件数量，提高会议、文件质量入手，下大气力转变文风会风，取 得了明显的成效，现报告如下： 一、文件简报精简情况 （一）大力精减发文数量。今年以来，我局坚持少而精的原则，严格控制发文数量，文件、简报可发不可发的公文坚决不发，可 长可短的公文一定要短。没有针对性、可操作性的措施和办法， 只是一般性号召的文件不发；每年例行的、内容大致重复的文件 不发；能以口头、电话、电传网络等形式发布的，不以文件印发；以开会作了部署的，一般不再发；没有重要事项的会议，不发会 议纪要。20xx年以来，我局的发文件数逐年下降，20xx年全年发 文18件，比2008年下降了28%，节约了纸张、节省了时间，提高了工作效率。 （三）注重文件质量。我局印发的文件注重在具体工作中的可操作性，具有针对性和时效性，简明扼要，实事求是。上报的材 料开门见山，不讲空话，字数一般不超过2000字；平行文一般不 超过3000字；下行政策性文件一般不超过5000字；代区委办、区政府办拟发的文件一般不超过4000字。 （四）提高文件处理效率。坚持每天5次（上午9点、11点、
下午1点、3点、5点）在党政网上签收文件，并及时送领导阅处，做到随到随办。 二、会议精简情况 （一）会议报批手续。我局召开会议程序是：先填写会议审批表，然后交政府办审核，未经审批的会议一律不开。 （二）会议数量地图。根据工作需要，做到确实需要召开的会议一定要按期召开。可开不可开的会议坚决不开，可合并召开的合并召开。 （三）会议规模。局系统召开的全区性会议，会期一般不超过半天。同时尽量压缩会期规模，减少参会人员和工作人员，与会议无直接关系的县级领导和各部门负责人不邀请参加会议。 （四）会议质量。需提交区委、政府召开的会议，我局在会前认真准备，制定会议方案。会上一般不印发领导讲话，每次会议只安排一名领导讲话，发言材料不超过3000字。 （五）会议经费和会议纪律。我局召开的会议严格执行有关财务规定，厉行节约，严禁铺张浪费，尽量节省会议经费。一般不统一安排食宿，不制法证件、不发笔记本、签字笔等。开会时，要求与会人员按时到会，不得迟到、早退、顶替、缺席，如确有情况不能参会，要向局主要领导请假。 通过开展一系列转变文风会风活动和行之有效的措施，我局的机关作风建设整体水平得到全面提升，真正从源头上解决了
当前新闻文风存在问题及改进对策 当前新闻文风存在哪些问题？症结何在？媒体改文风应该往哪儿改、怎么改？本文通过深入调研、、、、、、、等地的宣传部门和媒体单位，采访了多位业界学界专家和不同职业的普通受众，梳理了当前媒体改文风的理念和实践、学界和业界对新闻文风的疑惑、思考和建议，以期为媒体改文风提供参考。 一、当前新闻文风存在的问题 在中央的指导和推动下，当前新闻文风已经有很大改观。但是课题组调研发现，媒体在改文风的过程中，既存在没改到位的老问题，也存在“过犹不及”的新情况，主要表现在如下三个方面： 1.在“贴近性”上存在偏差。 当前很多主流媒体过分强调引导，按照惯有模式灌输，不顾受众感受，自娱自乐，造成受众流失。这在很大程度上是由于媒体对自己的定位缺乏认识，对受众缺乏了解，甚至不在乎受众是谁、受众关心什么问题、什么是他们喜闻乐见的接
受方式。很多报道是“命题作文”，记者并不清楚为什么做这个报道、报道做给谁看，只是赶紧把报道任务应付过去。 但另一方面，也存在立场不稳、“刻意迎合”的情况。清华大学新闻与传播学院副教授周庆安认为，近年来主流媒体有迎合网络媒体和网络社会中少数人意见的趋势。更有甚者，有的媒体为了取悦受众，片面追求发行量、收视率，社会责任感淡化，将大众化、通俗化曲解为低俗化、媚俗化，迎合一些不良心理、庸俗趣味、低俗需求，而不是着眼于公众利益。 2.“长、空、假”“僵硬、雷同”等痼疾尚未根除。 复旦大学新闻学院教授良荣认为，目前媒体上仍有不少“官话、套话、大话、旧话、废话”。如会议新闻过于注重程序性容，摘文件、抄讲话，缺少深入挖掘；方针政策解读没有独立主独立看法；报道生硬干瘪和套路化，缺乏生活气息。 经济新闻等类型的报道可读性差，饱受诟病，专业人士觉得经济报道业余，普通读者觉得太硬看不懂。如铺天盖地的经验报道、成就宣传，就事论事或无限拔高，缺乏对经济现象、热点问题深度分析和前瞻性把握；缺少人性化视角，从工作
改进工作作风个人剖析材料 改进工作作风个人剖析材料 为贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众 的八项规定，以及上级关于整治庸懒散奢的工作部署， 结合《2013年xx镇整治庸懒散奢工作方案》精神，本人通过认真思考、深刻剖析，发现了自身存在的一些问题 和不足，尤其是带头开拓创新和践行群众路线方面做得 不够，通过进一步加强学习，使自己的言行和工作作风 更加符合党和国家对一个基层干部的要求。现根据自身 实际情况，把自我剖析的情况汇报如下： 一、个人工作作风情况 作为全镇的“一把手”，本人不断加强学习和掌握 最新知识，特别是加强有关经济、政治、科技、法律等 知识的学习，把学习理论与学习其它新知识结合起来， 开阔自己的视野，拓宽工作的思路。同时，努力学习党 的方针、政策，努力提高自身领导能力和决策能力，提 升个人道德修养和工作技能。在工作方面，坚持“集体 领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，凡重 大决策由集体讨论决定；把主要时间集中在抓统筹、抓 协调上，并坚持以经济建设为中心，突出各项工作的重点，以负责任的态度搞好石碁镇的各项建设。在纪律方面，以《廉政准则》为标准，时刻要求自己做到廉洁奉公、
严以律已，努力向毛泽东同志要求的“一个高尚的人， 一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味 的人，一个有益于人民的人”目标迈进。 二、存在问题及原因 （一）学习抓得不紧，满足于一般化。自己平时虽然注重学习政治理论和党的路线、方针、政策，坚持每天 阅读各类文件，学习省、市、区领导的重要讲话和上级 文件中的精神，力争将理论知识运用于工作实践。但总 的来说，学习得还不够深、不够透、不够系统全面，特 别是市场经济等方面的知识学习不够深入透彻，理论与 实践的结合还差之甚远。往往参加单位组织的学习，或 者是以会代学，以工代学，仅限于读读文件，看看标题，学得不深不透，即便是学习也是空对空，解决实际问题少。 （二）思想不够解放，观念比较陈旧。在当前的新形势下，自己的思想还不够解放，观念比较陈旧，看问题、办事情往往习惯于老观点、老经验，老办法。虽然经常 了解学习外地解放思想、更新观念、改革开放的先进经验，使自己的思想有所解放，但解放思想、更新观念的 程度还是不够高，解决问题的思路和手段还比较落后， 还没能很好地适应当前的社会形势。 （三）深入基层不多，欠开拓创新精神。在日常的工
第三单元文体与文风 【教学目标分解】 【思维导航】 要使文章在不同场合发挥不同的作用，文章的内容和形式就需要有所不同，日久天长，便逐渐形成了各种各样的文体，如诗歌、散文、小说、戏剧、消息、通讯、传记、评论、杂文、书信等等。我们常说的记叙文、议论文、说明文、应用文，是为了便于教学对文体所做的分类，而不是具体的文体。 作文练习有时不限文体。例如话题作文，围绕着一个话题，可以确立不同的中心，选用不同的材料，也可以运用不同的文体。不限文体，不等于不要文体规范。正像穿衣服，在有些场合，可以穿西装，也可以穿中山服，但是不能穿得不伦不类，弄成四不像。因此，在不限文体的情况下，更要自觉树立文体意识。 【情思发微】 【方法指津】 不同文体的区别表现在内容、结构、表达方式、语体等方面。初学写作，常犯的毛病主要是结构不当，表达方式杂糅。其根源则是写作目的不够明确。例如，记叙文和文学作品是供人欣赏的，要靠生动的形象感染读者。其中的蕴涵，须让读者借助自己的修养去体味。因此，它们的结构大都曲折多变，常常设置悬念，安排波澜，以便引人入胜；在表达方式上则多用生动形象的描写，让读者如临其境，如见其人。可是有的同学，却把结构安排得平平直直，开头点题，结尾呼应，中间详细叙述，这样就较难引起读者的阅读兴趣。有的还在文中大发议论，把主旨说得明明白白，这样就很容易破坏掉作品的情味。写议论文，其目的是为了说服读者，要靠充足的论据去进行严密的论证。在用到事实论据时，有的同学不是概括叙述事实，而是作详细描写。这样就显得嗦，甚至会喧宾夺主，影响论证。说明文是为了给读者以知识，应用文是为了处理日常事务，一般来说，结构都比较平直，表达都实实在在。可是有的同学总喜欢追求点艺术性，不是直奔主题，而是乱兜圈子，结果弄得不伦不类。要纠正这些毛病，除了熟悉各种文体的特点外，在写作时要牢记写作目的，设身处地地替读者着想。 文体与文风写作要培养健康的文风。学生作文是习作，还谈不上什么“风”，但学生作文容易受社会上文风的影响，所以要注意学习良好文风，警惕不良文风。学生作文容易犯的毛病是空泛、虚假和做作。空泛，就是从书报上抄一些大而不切实际的空话，堆砌在一起，没有具体、实在的内容。虚假，和文艺作品的虚构不同，是指不合情理的胡编乱造和材料失实。出现这种情况，虽然客观上与学校生活不够丰富，有的老师对主题、题材的限制过多有关，但更重要的原因是作者的写作态度不够端正，图省事，不认真，不肯下大力气去搜集、积累材料，不肯认真核实材料。做作，一般表现为语言上的半文半白和玩弄新名词。这种情况的出现，与青年人好奇、渴望成熟有关。以为生吞活剥几句文言，或者用上几个连自己也不太懂的新名词，就显得自己成熟、有学问。端正文风的好办法是“反求诸己”，就是假设把自己放到读者的位置上，看看是不是喜欢读这样的文章。 一片段作文
关于精简文件、改进文风的通知 校直各单位： 为进一步贯彻落实中央“八项规定”、湖南省委“九项规定”等相关精神，现将学校关于进一步精简文件、改进文风的要求通知如下： 一、减少文件数量 本着精简高效的原则，从实际需要出发，内容相近、体例相似、实效允许的公文应合并制发，该压缩的压缩，可发可不发的不发，不需发的坚决不发，切实减少文件数量。 （一）符合以下情形之一的，方可以学校党委、学校行政名义下发正式文件： 1.学校发展规划、年度王作要点以及重要规章制度和规范性文件的发布、修订和废止； 2.重要机构的成立、调整和撤销； 3.人员的任免和评聘； 4.批复类文件； 5.经党委会议、校长办公会讨论通过的文件； 6.学校重要工作安排； 7.上级主管部门或相关对口单位有特殊要求的； 8.其他特殊情况。 （二）符合下列情形之一的，一般不以学校党委、学校行政名义下发正式文件：
1.能够通过电话、OA系统、电子邮件等形式传达工作、下发通知的； 2.一般性工作会议和工作安排（规范性、指导性文件除外）； 3.一般常规性工作布置的通知； 4.网上公开的上级文件； 5.可用函头纸形式直接上报的材料； 6.对推进工作意义不大的文件； 7.会议已解决的问题或已在会议纪要中明确的内容； 8.已开会部署并明确工作任务的。 二、严禁重复发文 符合下列情形之一的，一律不发文： 1.凡拟发文件内容属法律法规已明确规定的； 2.上级部门或有关单位已通过新闻媒体公开发布的文件； 3.凡照搬或重复、重申已有政策条文，没有结合实际提出新的政策措施的； 4.现行文件规定仍然适用，只更改了年份，文件执行中情况未发生重大变化的。 三、提高行文质量 起草文件要注重针对性、指导性和可操作性，务实管用，做到主题鲜明、条理清晰、文字简练、格式规范。
关于转变文风会风自查报告 为了进一步改进作风，切实转变文风会风，提高公务活动的效率，根据xxx委发[20xx]12号文件精神，我局从精简会议、文件数量，提高会议、文件质量入手，下大气力转变文风会风，取得了明显的成效，现报告如下： 一、文件简报精简情况 (一)大力精减发文数量。今年以来，我局坚持少而精的原则，严格控制发文数量，文件、简报可发不可发的公文坚决不发，可长可短的公文一定要短。没有针对性、可操作性的措施和办法，只是一般性号召的文件不发;每年例行的、内容大致重复的文件不发;能以口头、电话、电传网络等形式发布的，不以文件印发;以开会作了部署的，一般不再发;没有重要事项的会议，不发会议纪要。20XX年以来，我局的发文件数逐年下降，20XX年全年发文18件，比20XX年下降了28%，节约了纸张、节省了时间，提高了工作效率。 (二)按照规则行文。长期以来，我局一直严格按照办文程序行文，严把文件审核关。为提高文秘人员的业务能力，我局多次派他们外出培训，切实提高了我局文秘人员的写作水平和正确处理公文的能力。另外，我局规定，不得滥发和随意印制公文，联合行为未会签的不得擅自行文，自己能解决的，不得要求区委办、政府办批转或转发，从而有效控制
发文范围和文件份数。拟以区委、区政府或区委办、区政府办名义印发的公文，均先交区委办、区政府办秘书股审核后再报区领导审批，从未直接送领导审签。 (三)注重文件质量。我局印发的文件注重在具体工作中的可操作性，具有针对性和时效性，简明扼要，实事求是。上报的材料开门见山，不讲空话，字数一般不超过20XX字;平行文一般不超过3000字;下行政策性文件一般不超过5000字;代区委办、区政府办拟发的文件一般不超过4000字。 (四)提高文件处理效率。坚持每天5次(上午9点、11点、下午1点、3点、5点)在党政网上签收文件，并及时送领导阅处，做到随到随办。 二、会议精简情况 (一)会议报批手续。我局召开会议程序是：先填写会议审批表，然后交政府办审核，未经审批的会议一律不开。 (二)会议数量。根据工作需要，做到确实需要召开的会议一定要按期召开。可开不可开的会议坚决不开，可合并召开的合并召开。 (三)会议规模。局系统召开的全区性会议，会期一般不超过半天。同时尽量压缩会期规模，减少参会人员和工作人员，与会议无直接关系的县级领导和各部门负责人不邀请参加会议。 (四)会议质量。需提交区委、政府召开的会议，我局在
中央关于改进工作作风密切联系群众的 八项规定 中央关于改进工作作风密切联系群众的八项规定 一、要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商 量讨论，多解剖典型，多到困难和矛盾集中、群众意见 多的地方去，切忌走过场、搞形式主义；要轻车简从、 减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群 众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。二、要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛 泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各 类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛；提高会议实效，开短会、讲短话， 力戒空话、套话。 三、要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。 四、要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘
坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生 代表等到机场迎送。 五、要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。 六、要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道， 进一步压缩报道的数量、字数、时长。 七、要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。 八、要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。 湖北省委改进工作作风、密切联系群众“六条意见”六 条意见 中央出台改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”后，省委迅速贯彻落实，结合湖北实际，制定“六条意见”，从统一思想，改进调查研究，落实“三短一简”，严格规范新闻报道、出访活动和警卫工作，厉行勤俭节约，抓好督查落实等方面提出严格、具体的要求。 一、认真学习，统一思想。中央作出“八项规定”，
如何改进文风的讲话稿 今天是各级领导身边的“笔杆子”来谈改进文风。我很赞同有些同志的发言，那就是领导机关的文风是由领导的文风决定的。我们不能决定领导的文风，只能拿出“本事”来适应。从这个意义上讲，我们是处在被动的状态。 我这样说，并不意味着我们没有责任。我们对领导不良的文风虽然无力改变，但可以适时提出建议，尽到当参谋的责任；对领导优良的文风则要作为标竿，倍加努力地去跟进，发挥作助手的作用。在这样一些方面，我们要责无旁贷地作努力、下功夫。 要有强烈的责任感。有了责任感，才会有动力，才能去不懈地追求，才能在改进文风上不断有新的丰收。要致力于锤炼短、实、新的文风，用清新的话、朴实的话、管用的话去以文辅政，去对领导负责、对工作负责、对自己负责。 要有科学的方法。好的文风源于积累，我们要博览群书。包括古今中外的书、理论政策的“书”、各个部门的“书”、下级上报的“书”，领导言谈的“书”、自己撰写的“书”，也包括基于数字的“书”、基于素材的“书”、基于理念思路的“书”，都要博览、
精览，加以珍藏。有条件的研究室，要应用络技术，建立起这样的资料库，方便大家运用这些积累的成果。好的文风源于调研，我们要博见广闻。多到基层去调研，多到工人中间、农民中间、市民中间、基层组织中间以及科研、生产、流通、经销等各类单位、企业、园区中间去熟悉一线情况，了解一手材料，掌握一口语言。领导身边的“笔杆子”不要把调研寄希望于“二传手”，更不要用下属的“笔杆子”来代替自己的调研。好的文风源于借鉴，我们要博采众长。现在国家设立了各种类型的试点，每一个类型的试点都在用创新的思路和办法解决某一个方面的突出问题，对他们的动态、进展、成果我们要时刻关注。只要是他们成熟了的经验，我们都可以拿来解决本地相对应的问题。沿海和南方一些地区改革开放比我们先行了一步，对他们的经验和教训，我们也应该加以吸收。只要积累、调研、借鉴下了真功夫，我们改进文风就会有坚实的基础。 要有顽强的毅力。好的文风靠意志、汗水和专注。我们要耐得了清贫、经得起艰苦、抗得住疲劳，尽职尽责在以文辅政的光荣岗位上，为领导机关改进文风作出贡献。
关于切实转变文风会风的建议 长期以来，文风会风的问题一直受到社会各界的广泛关注，改进文风会风的呼声由来已久。不良的文风会风不仅影响机关的工作效率、提高行政成本，而且助长官僚主义、形式主义，影响了党和政府在群众心中的形象。2012年12月4日，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议，审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。濮阳市积极落实中央“八项规定”，于12月5日及时召开市委常委扩大会议，发关于规范简报及内部刊物的通知，把各类简报“砍掉”了近60%。但有些单位目前仍然有少数领导干部讲话时空话、套话、废话连篇，无的放矢，大而无当以及大凡讲话做报告必读稿子，枯燥无味，没有重点的现象，现提出以下建议： 一、推进公文无纸化办公。要精简工作文件，严格控制文件数量，精简简报信息，注重质量，不以简报数量作为衡量工作成效的标准。精简汇报总结，力求开门见山、直奔主题，尽量使用与工作实际相关的具体事例，突出所反映的问题。可以通过电话、网络沟通传递的，尽量不制发纸质文件，以减少行政成本，提高工作效率。 二、加强会议的统筹协调。要充分理解各类会议召开的背景、内容、意图和需要达到的效果,能不开的会尽可能不开，没准备好的会坚决不开，能合并的会最好合并开，必须开的会也要能短则短，要多利用现代通信和技术手段召开电视电话会议或者网络会议。 三、增加会议座谈时间。要把会议作为本单位和其他部门沟通交流的平台，除了总结和部署工作外，尽量多安排座谈时间，促进各部门之间的相互理解、合作共事。要特别注意合理安排会议议程,原则上安排一位领导同志作主题报告,座谈时避免相同的内容多人讲、重复讲。 四、严明会议纪律，提高会议质量。应继续严格做好会议的会风监督力度,进一步完善制度措施,扩大监督范围,严肃会场纪律,确保会议效果。 五、进一步克服铺张浪费。要更新办会观念,注重简朴办会,节约会议成本，严格控制使用较高档的会议场地和住所,严格控制印发会议的材料数量。
福建出入境检验检疫局 闽检办函〔2009〕174号关于进一步精简文件改进文风的意见 省局各处室： 为深入贯彻落实科学发展观，根据总局和省委省政府有关精简文件改进文风的意见精神，现就省局机关进一步精简文件、改进文风，提出以下意见： 一、控制文件规格 能以省局办公室名义印发的文件，不以省局名义印发。省局各处室发函可以解决的，不发省局或办公室文（函）。 处室发函仅限于在本部门职责权限内，与各相关单位和部门就具体业务进行商洽、征询和答复意见，要求上报情况、材料、数据以及联系工作，转发总局各司（局）发函，办理一般性事项等。 二、减少文件数量 （一）可发可不发的，坚决不发。凡能通过电话、传真、网络解决的问题，不印发文件。对总局令、公告等已公开发布的文
件，不予转发。严格控制文件发送范围，减少发文份数。 （二）对政策已经明确，执行过程中未提出新措施，只是一般性号召或重复已有规定、要求的事项，不重复行文。只有原则性意见，未经充分调查研究，没有形成切实可行的措施或办法的，不仓促行文。增强行文的统筹性，对同类事项尽量合并行文，避免一项工作多次行文。 （三）省局领导的会议讲话，直接上网公开。已在会议上印发会议文件的，不再印发文件或福建国检通报。讲话内容涉密或不宜公开、确需传达的，印发文件或福建国检通报。 （四）各处室要加强对处室发函的审核把关，严格控制发函数量，切实避免重复向分支机构要材料、要数据等问题。各处室在发函的同时，应报备办公室并建立好发函台账。 三、提高公文质量 公文要做到主题鲜明、语言精炼、结构严谨，要符合法律政策、切合工作实际，分析问题要切中要害，所提建议要切实可行。对上级文件要结合实际提出具体的贯彻指导意见，不照抄照搬，层层转发。 四、简化审批程序 （一）严格规范签报制度。须由省局领导决策的重要请示事项，应以签报形式呈送省局领导批示。无请示事项或处室依职责可自行解决的事项，不呈递签报。 （二）减少内部审核环节。处室起草公文，要加强沟通，在- 2 -
关于进一步改进工作作风减少会议文件检查的通知 8 中共ＸＸ县委办公室ＸＸ县人民政府办公室 关于进一步改进工作作风减少会议文件检查的通知 各区委，督导办，ＸＸ街道办事处党委，政府，各乡镇党委、政府，县级机关、企事业单位： 为了切实改进工作作风，促进工作落实，集中精力搞建设、抓发展，加速ＸＸ全面建设小康社会进程，现就进一步减少会议、减少文件、减少检查的有关事项通知如下： 一、减少会议 （一）严格会议审批制度。各级各类会议要严格按程序审批。县委、县政府召开的会议及其它全县性会议，如县党代会、人代会、政协会、县委全委会、县委工作会、县政府全体会、全县领导干部会、全县经济工作会和各人民团体的代表大会（不含县委、县政府临时决定召开的有关座谈会、汇报会等），由县委办或县政府办提出意见，县委办主任、县政府办主任初审并协调后，报县委常委会、县政府常务会讨论决定或书记、县长审定。 县级各部门召开全县性工作会、业务会、总结会、表彰会、经验交流会，一般不得以县委、县政府名义召开，不得请各
督导办、乡镇主要领导参加会议，不得请主管县级领导到会讲话，必须向县委办、县政府办上报计划，由县委办主任、县政府办主任协调后，请县委、县政府分管领导审定。确需以县委、县政府名义召开，并需请各督导办、乡镇主要领导参加会议和请县级领导到会(本文权属*之音所有，更多请登陆https://www.doczj.com/doc/8711417472.html,查看)讲话的，要报县委办、县政府办汇总，由县委办主任、县政府办主任初审并衔接，征求县委、县政府分管领导意见后，请县委书记或县长审定。各部门提请召开会议时，必须注明会议名称、时间、地点、会期、参加人员和人数、会议经费及、会议议程或需要解决的问题等。 （二）从严控制会议时间和规模。县党代会、人代会、政协会、县委全委会、县政府全体会等涉及全局的重要会议，要按法定程序确定会议时间，其它全县性会议一般半天，最长不超过一天。 除特殊情况外，全县全局性重大会议参会人员控制在200人以内；以县委、县政府名义召开的全县性部门会议和专业会议，参会人员一般控制在150人以内；以部门名义召开的全县性工作会议和业务会议，参会人员控制在100人以内。 严格控制会议规格，凡需县四大班子领导出席的大会，除综合性大会外，专题性大会一般按“谁分管、谁联系、谁出席”的原则安排出席领导。 会议主办单位要严格执行批准后的会议方案，不得扩大会议
X县第一实验小学 关于改进文风会风的实施办法 根据县教育局《关于开展文风会风专项整治活动的实施方案》，为践行“为民、务实、清廉”党的群众路线，切实改进文风会风，促进工作作风转变，提高行政效能，结合教育系统实际，制定本办法。 一、控制公文数量和文件篇幅 1.控制公文数量。可发可不发的文件不发；能合并发的文件合并发；对上级文件中相关政策已经明确、执行过程中未提出新措施的不重复行文；加强工作计划性和周密性，尽量避免同一件事情多次行文。对征求意见类的函件，一律按程序呈批后由各科室通过电子邮箱发送电子版，不发纸质文件，不编文号；复函如无修改意见，可书面函复（加盖公章），但不正式行文；其他公文，能通过电子邮箱发送的，尽量通过电子邮箱发送。要确保县教育局印发公文的数量逐年减少。 2.控制文件篇幅。提倡发短文，力求言简意赅、精悍实用。上行文要增强针对性，减少一般化认识性阐述；下行文要开门见山，减少“穿衣戴帽”。 二、进一步规范办文程序，提高文件质量 1.严格按规定程序办文。要严格按照《国家行政机关公文处理办法》的有关要求，规范办文程序。来文和发文均由校办
公室统一受理，再送分管领导个人；除急件遇分管领导出差在外等特殊情况外。 2.坚持文责自负，严格审核把关。对报送县教育局的文件和以XX第一实验小学名义印发的文件，拟稿人要认真负责，力求内容准确、格式规范；各办公室要指定专人对草拟的公文进行认真审核、修改。要严格按照《国家行政机关公文处理办法》、《国家行政机关公文格式》的有关要求，规范文件格式。 3.严格执行办公室责任制。各办公室要按照“谁主办、谁负责”的原则，切实履行职责。参照县教育局的做法，局机关各股室草拟的以“曹教发”名义印发的函件，除交给上级有关单位的函件之外，均由各办公室负责审核把关并呈批，校办公室不再核稿（各办公室按内文办文程序呈批后，不编文号的直接印文或发送电子版，需编文号的由办公室统一编文号印发）。对拟发公文和来文办理，主办办公室要切实发挥牵头、组织和协调作用，凡涉及其他科室的，应先行征求相关科室意见，必要时召集相关科室一起协商。拟稿科室要加强工作计划性，提高工作效率，避免将平件拖成急件，甚至将常规工作拖成急件。 4.改进工作方法，提高办文效率。在来文办理或工作请示过程中，如拟办意见中有发文事项，则将科室请示件和核稿后的发文呈批件一起呈领导批示，避免同一件事情分办件和发文两次审批；办文前要了解清楚各方面的要求和意见，争取一次办结，避免重复报件；拟发文件在草拟文稿后，必要时可事先
?第九章散文的文体文风改革? ?第一节古文运动的背景与基础? ?一、“古文运动” ?“古文运动”，指的是发生在公元八世纪后期的一次文体革命。 它是在复古的旗帜下，对六朝骈文从内容到形式的革新，它的内容革新是与唐代政治改革的要求相适应。它的口号是“文以明道”，韩愈、柳宗元为这次文体革命的领袖。 ?古文作为一种文体，是唐代才有的，指上继先秦两汉、奇句单行的文字，用以与骈文相对。?骈体文：全篇以双句（又称俪句、偶句）为主，最多见的是用四字、六字排比或间隔交错，叫做骈四俪六（简称四六文），并且讲究声律、对仗、辞采华美和使用典故。 ?二、时代背景 ?古文运动兆端于武后新政期的陈子昂，酝酿于安史之乱后的元结、萧颍是、李华、独孤及、梁肃、柳冕等人，形成高潮于永贞改革前后和元和中兴之际的韩柳。 ?三、思想基础 ?儒学是古文运动的基础。 ?四、文学基础 ?唐代散文除继承和借鉴前人散文创作的成就外，还广泛从其它文学体裁的创作中汲取滋养。尤以诗歌、传奇、骈文的影响为大。 ?第二节倡导古文的理论主张 ??一、“文以明道”、“文以载道”。 ?二、重道也重文，充分重视“文”的作用。 ?三、为文贵在创新，反对因袭。 ?四、重视作家的道德修养和文章的情感力量；倡导“文气”说和“不平则鸣”说。 第三节韩、柳散文的艺术成就 ?一、散体文的缓慢发展过程： ?二、韩、柳的开拓： ?（一）在勇于创新的基础上建立新的散文美学传统； ?（二）将浓郁的情感注入散文之中，大大强化了散文的抒情特征和艺术魅力，把古文提高到了真正的文学境地。 ?三、韩愈的散文：? ?韩愈是司马迁以后最大的散文家，苏轼说他“文起八代之衰，而道济天下之溺”（《潮洲韩文公庙碑》），刘熙载说：“韩文起八代之衰，实集八代之成。”（《艺概·文概》）? ?（一）散文思想内容? ?1、明道之文 ?2、不平而鸣之作 ?（二）散文艺术成就 ?1、论说文?论说文鲜明体现了他文以“明道”的主张，集中阐发了他关于儒道的基本思想。?《原道》 ?《原毁》 ?《师说》 ?2、杂文?韩愈的杂文更为自由随便一些，或长或短，或庄或谐，文随事异，各当其用。?《送李愿归盘谷序》 ?《送孟东野序》 《进学解》
精文简会改进文风会风的整改方案 为贯彻落实好中央、省、市关于精文简会的有关决策部署，进一步加强行政效能建设，改进文风会风，提高办文办会质量和效率，结合公文办理和会议等方面存在的突出问题，按照立行立改的要求，特制订本方案。 一、精简文件，规范公文运转 （一）严格执行“七不发文” 1．国家法律、法规和党内法规已作出明确规定的，一律不再制发文件。 2．现行文件规定仍然适用的，不再重复发文。 3．没有实质内容、可发可不发的文件，一律不发。 4．对上级党委、政府和部门的文件，没有新的贯彻要求的，不再发文。 5．可采用电报、电话等方式布置的，已开会部署并明确工作任务的，不再发文。 6．按行文规范应由部门发文、部门联合发文或议事协调机构发文的，不再由县政府（含县政府办公室）转发或印发。
（二）严控文件篇幅 1．除重大决策部署外，以县政府（县政府办公室）名义发出的文件要严格控制篇幅，内容不应冗长。 2.县政府各部门的请示、报告要做到条理清楚，请示明确，有事说事，有情况汇报情况。报告类文件应不带请示事项或建议事项。 3.各乡镇（街道）人民政府（办事处）、县政府各部门应只保留1种简报，字数不应过多。 （三）严格归口办理 1．归口收文。 （1）县政府和县政府办公室的所有收文，由文书股统一接收和分发。需以县政府或县政府办公室名义制发公文的代拟稿，由承办单位以正式公文报送。除县政府领导直接交办的个别事项和确需直接报送审批的敏感绝密事项、重大突发事件等特殊事项外，不得直接报送县政府领导个人。 （2）征求意见稿等由对口联系的秘书股室直接受理。 （3）县直相关部门的请示、代拟稿，涉及其他主要部门的应自行先沟通协调，否则县政府办公室不予收文。 2．归口发文。