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浅析我国影子银行的发展现状与监管措施

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浅析我国影子银行的发展现状与监管措施

作者:沈蕾

来源:《大经贸》2015年第12期

【摘要】伴随着我国金融市场的发展与创新,我国的影子银行体系不断壮大,正成为我国金融系统中不可忽视的势力。应该说,我国的影子银行与欧美等西方国家传统的影子银行存在一定的差别,是我国特殊的经济体系孕育的产物,其出现在一定程度上对我国经济产生了积极作用。然而,国际经验也表明,影子银行属于金融系统中的高风险领域,一旦监管不善,便可能引发整个金融系统的风险,从而危及一国经济稳定。因此,探索合适的对于影子银行的监管与引导方法对于我国而言十分重要。本文就聚焦我国的影子银行体系,分别探讨其给我国经济带来的积极作用和风险,在此基础上为其监管提出建议。

【关键词】影子银行;积极作用;风险;监管措施

伴随着我国金融市场的发展与创新,我国的影子银行体系不断壮大,正成为我国金融系统中不可忽视的势力。应该说,我国的影子银行与欧美等西方国家传统的影子银行存在一定的差别,是我国特殊的经济体系孕育的产物,其出现在一定程度上对我国经济产生了积极作用。然而,国际经验也表明,影子银行属于金融系统中的高风险领域,一旦监管不善,便可能引发整个金融系统的风险,从而危及一国经济稳定。因此,探索合适的对于影子银行的监管与引导方法对于我国而言十分重要。影子银行这一概念源于国外,通俗来讲就是指除传统商业银行外的、不受银行监管体系制约但行使类似于银行的吸收存款、发放贷款等职能的金融机构。20

世纪70年代初,现代影子银行开始在美国出现,目前国际上一般定义的影子银行,也以欧美等国的投资银行、对冲基金、货币市场基金、债券、保险公司、结构性投资工具等非银行金融机构为代表。在美国等发达经济体中,影子银行产业规模巨大,据统计,美国影子银行业的规模大约为其GDP的150%。

在我国,随着金融监管逐步放开,影子银行在近几年才开始发展并受到社会各界的普遍关注。关于我国影子银行范围的界定,中国人民银行在2013年5月公布的《中国金融稳定报告2013》中认为,由于金融市场环境、金融体系结构和监管框架的差异,中国还没有出现国际上一般定义的影子银行,但存在着一些有银行之实但无银行之名的机构和业务,其实际上构成了具有我国特点的独特的影子银行体系,在我国金融系统中起着影子银行的流动性和信用转换功能。

因此,本文就聚焦我国独特的影子银行体系,并将其与欧美等国的影子银行进行比较,总结其差异,在此基础上,深入探讨影子银行给我国经济发展带来的积极作用和风险,最后为我国对其监管提出建议。

一、我国影子银行的产生原因与特点

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