在全国社会管理创新综合试点工作推进会议上的讲话
民政部副部长姜力
（2010年12月7日）
民政部门承担的社会组织建设和城市社区建设工作，是加强社会建设和创新社会管理的基础性工作。党中央、国务院对社会组织建设与管理和城市社区建设工作高度重视，把加强社会组织建设与管理和城市社区建设提升到促进社会稳定、构建社会主义和谐社会的高度，作出一系列重大决策。党的十七届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》明确指出：加强社会建设、建立健全基本公共服务体系，必须加强和创新社会管理。
一、社会组织的发展与管理情况
我国社会组织主要是指在民政部门登记的社会团体、民办非企业单位、基金会三大类型，具有非营利性、民间性和公益性的基本特征。改革开放以来，我国社会组织稳步发展。截至2009年底，全国依法登记的社会组织43.1万个。
经过多年的快速发展，我国社会组织整体实力不断增强，在我国“四位一体”建设中的地位作用日益凸显。一是成为促进经济发展的重要力量。社会组织尤其是行业协会配合政府宏观调控，在规范市场秩序、开展行业自律、制定行业标准、调解贸易纠纷等方面，已经成为市场经济体系不可或缺的力量，为促进经济发展发挥了积极作用。二是成为社会管理和公共服务的有益补充。社会组织广泛分布不同行业、各个地区和众多领域，参与扶贫济困、灾害救援、社会福利、养老扶残、妇女儿童权益保护、环境保护和社区服务。同时，还协助政府参与不少领域的社会管理工作，兴办公益慈善事业，提供公共服务。三是成为沟通政府与社会的桥梁和纽带。社会组织广泛团结各方面的积极力量，凝聚各方面的智慧，在提供服务的同时，引导公众合理反映诉求，维护自身权益和公共权益，起到了沟通政府与社会的桥梁和纽带作用。四是成为解决就业的重要渠道。社会组织提供了超过1000万个的专兼职工作岗位。民办职业培训机构2万多家，每年培训近1000万的新生劳动力，为提高就业者的就业能力起到了重要作用。
我国社会组织的发展总体上是健康的，绝大多数新社会组织在经济、政治、文化、社会、教育、科技等各个领域发挥着积极作用，成为沟通党和政府与人民群众的桥梁和纽带，成为促进社会主义市场经济发展、推动社会事业和精神文明建设、扩大国际友好交流、推进我国改革开放的重要力量。有的同志形象地称社会组织是社会融合交流的粘合剂、社会矛盾的稀释剂、社会冲突的缓冲剂、政府的减肥剂、市场的增效剂。
二、城乡社区建设情况
目前，全国有84689个城市社区、59.9万个建制村（社区）。随着工业化、信息化、城市化、市场化、国际化的深入发展，我国正处于城乡经济结构深刻变动、基层治理机制深刻变革、社会利益格局深刻调整、居民思想观念深刻变化的重要时期，城乡社区日益成为各种利益关
系的交汇点、各种社会矛盾的集聚点、社会建设的着力点和党在基层执政的支撑点，在加强和创新社会管理方面发挥了重要作用，得到了党中央、国务院和各级各部门的高度重视。党的十七大从统筹城乡高度提出要“把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”；党的十七届五中全会再次强调要“提高城乡社区自治和服务功能，形成社会管理和服务合力”。
近年来，我们按照党中央、国务院以及中央政法委的安排和部署，以建设和谐社区为目标，以示范创建为抓手，以改革创新为动力，搭建平台，强化基础，统筹推进，在创新基层社会管理体制方面进行了一些有益探索。
一是着力推进党组织为领导核心的社区组织体系建设，强化城乡基层社会管理基础。在城市，积极开展和谐社区建设示范单位创建活动，在农村，积极开展农村社区建设试验工作。目前全国8.5万个城市社区已普遍建立了党组织，社区党组织领导核心作用更加突出。社区居委会在协助政府、服务群众、开展居民自治等方面承担了大量工作。许多地方建立了社区党组织、社区居委会和社区服务站“三位一体”的社区管理服务体制。各级农村社区建设实验单位因地制宜地探索农村社区建设组织形式，科学划定农村社区范围，依托村党组织和村民委员会，组建农村社区党组织和居民自治组织，在实践中逐步形成了以社区党组织为核心，社区自治组织为骨干，社区社会组织和驻区单位协同，社区居民广泛参与的新型农村社区管理体制。
二是着力推进覆盖广泛、主体多元、内容完整、群众满意的城乡社区服务体系建设，提升城乡基层管理服务能力。各地民政部门认真贯彻《国务院关于加强和改进社区服务工作的意见》和《发改委、民政部关于“十一五”社区服务体系发展规划》，加大社区服务体系建设投入力度，全国共建成综合性的社区服务站30021个、街道社区服务中心3515个、城市社区信息综合服务平台400个，并且在304个全国农村社区建设实验县（市、区）开展了农村社区综合服务设施建设工作。各地依托社区综合设施服务平台，推动卫生、治安、就业、社会保障、救助、计生、司法、文化、体育、教育、环境等公共服务项目向城乡社区覆盖，社区居民普遍关心的看病就医、入托上学、劳动就业、生活救助、文化娱乐、环境治安等问题得到了初步解决。社区志愿互助服务蓬勃开展，社区便民利民服务网络初步形成，极大地方便了社区居民生活。
三是着力推进专兼结合、功能互补的社区工作者队伍建设，充实城乡基层社会管理力量。全面推行村民委员会直接选举制度，努力扩大城市社区居民委员会直接选举的覆盖面，不断充实和壮大城乡社区工作力量。截至2009年底，全国共有社区居民委员会成员43.1万人、村民委员会成员234万人，通过换届选举，一大批素质高、能力强、作风正、愿意为群众服务的城乡居民走上社区工作岗位。通过向社会公开招聘，越来越多的高校毕业生、复转军人等社会优秀人才进入社区从事服务工作。一大批具备专业知识的社会工作人才在社会保障、残疾人康复、精神病人关怀、心理咨询、法律援助、社区矫正、社区禁毒等领域正在发挥着重要作用。社区志愿者组织发展迅速，目前全国社区志愿者组织已达28.9万多个，注册人数2900多万人，成为推动社区建设和社区服务的重要力量。
四是着力推进城乡社区规范化、标准化和信息化建设，提高城乡基层社会管理效率。各地积极创新社区管理体制，改进管理服务方式。不少地方依托街道（乡镇）社区服务中心、社区服务站，实行“一站式”服务和居（村）民事务代办制，方便了群众办事，降低了服务成本。
有的地方通过政府购买服务、设立项目资金、开展项目补贴等方式，引导社会组织、企事业单位和居民参与社区管理和服务活动，增强了基层政府的监管能力和社会组织的服务能力。许多地方积极推进社区信息化建设，利用现代信息技术，吸收各类专业服务组织加盟，整合区域性服务资源，实现社区服务“一看即明、一点就通、一网打尽”，有效地解决了服务需求与服务供给信息不对称问题。
通过改革创新，城乡社区在社会管理中的地位越来越重要，作用越来越突出，在提高居民生活水平和生活质量上发挥着服务作用，在密切党和政府同人民群众的关系上发挥着桥梁作用，在维护社会稳定、为群众创造安居乐业的良好环境上发挥着促进作用。统筹推进城乡社区建设，将有利于形成规范化、制度化的社区居民利益协调、诉求表达、矛盾化解机制，实现对城乡社区全部地域、全体人员和全部事务的“无缝隙”管理服务。
三、完善社会组织和城乡社区建设管理体制机制，为加强和创新社会管理提供持久动力
下一步我们将按照这次会议精神的要求，履行好自身职责，围绕加强和创新社会管理，积极推进社会组织发展管理和城乡社区建设：
一是从战略高度把握和认识社会组织和社区建设工作。社会组织和社区建设发展是经济社会发展的必然要求，需要从“四位一体”建设的高度，从巩固和加强党的执政基础的高度，重视、引导社会组织，发展社区自治组织作用，引导社会组织和城乡社区成为社会管理和社会建设的重要主体，成为党领导下的可靠力量和长期执政的重要基础，推动建立政府调控机制同社会协调机制互联、政府行政功能与社会自治功能互补、政府的管理力量与社会调节力量互动的新型管理体制，把社会建设和管理提高到一个新的水平。
二是完善社会组织和城乡社会建设法律法规体系和政策体系。加快修订《社会团体登记管理条例》和《居委会组织法》，进一步创造制度环境和发展空间，促进社会组织和城乡社区的发展和功能的发挥。要调整登记管理制度，重点培育行业协会商会、农村专业经济协会、社区社会组织、公益慈善组织、志愿者组织、民办非企业单位等在社会管理和服务中作用明显的社会组织。要支持法律援助、见义勇为等司法类社会组织在社会管理和服务中发挥更大的作用。推动政府逐步将微观层面的事务性服务职能转移给社会组织和社区。建立政府向社会组织和社区自治组织购买公共服务和财政资金支持的制度，建立税收政策体系，进一步落实公益性捐赠所得税税前扣除优惠政策，充实完善配套扶持政策。推动出台《关于积极推进农村社区建设的指导意见》，认真学习贯彻新修订颁布的《村委会组织法》和《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》，推动各地出台相关配套法规和政策措施，不断完善社会组织和城乡社区建设和基层群众自治制度建设的法律法规政策体系。
三是继续加强社会组织和社区能力建设、组织建设、制度建设和队伍建设，提高社会自治能力。认真编制实施《城乡社区服务体系建设“十二五”规划》，大力推进社区信息化建设，力争使城乡社区办公用房和服务设施水平有一个较大程度的提高。搞好村民委员会、居民委员会换届选举工作，健全下属委员会和村民小组、居民小组，充分发挥城乡基层自治组织协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用。进一步健全城乡社区民主管理制度，不断完善城乡基层群众自治制度。加强社区工作者队伍建设，不断提高他们服务群众和依法办事的能力和水平。
建立和完善以章程为核心的社会组织内部管理制度，建立科学民主的决策机构，提高承接政府职能和开展业务活动的能力。通过严格年度检查、开展社会评估、推行信息公开、强化章程示范文本等措施，加强对社会组织的工作指导和日常监管，督促其依法、依章程开展活动。同时,要严格依法行政，加大对社会组织非法活动和非法社会组织查处力度,逐步健全社会组织监控预警体系，提高处置突发事件的能力。
四是建立健全党委政府领导，民政部门牵头，有关部门协同，社会力量参与的社会组织和城乡社区建设推进机制。切实做好规划指导、经费保障、统筹协调、督查落实，加强管理力量，提升管理效能。经过努力，在构建充满活力、富有效率、有利于社会稳定发展的社会组织和城乡社区建设健康发展的体制机制方面取得新突破，在形成党委领导下的政府管理、社会管理和社会组织自律相结合的管理格局方面取得新的进展。
推进社会管理创新 工作方案
推进社会管理创新工作方案 社会管理创新是提升社会建设效能、效率的重要途径，是维护社会和谐稳定的必然要求，是新形势下加快科学发展的重大课题。为推进城西街道办事处社会管理创新，根据平发（）33号文件《中共平遥县委、县政府推进社会管理创新工作实施方案》的精神，结合我街道办的实际，特制定本方案。 一、指导思想 以科学发展观为统领，以建立与社会主义市场经济体制相适应的社会管理体系为目标，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，按照“最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素”的总要求，根据县委、县政府关于推进社会管理创新工作的安排部署，围绕“旅游名城”这一特色，进一步创新社会服务理念，提高社会管理能力和水平，促进社会管理科学、高效，为平遥的经济社会转型跨越发展营造良好的社会氛围。 二、工作目标和任务 以项目建设为统领，按照科学化、系统化、规范化要求，经过网格建设、平台建设、体系建设、制度建设，全面推进古城社会管理创新。在现有条件下，充分运用现代信息网络技术，经过整合资源、协同工作，实现无缝隙、无盲点的政民互动的管理模式，创立既充满活力又和谐稳定的社会环境。 三、创新举措及职责分工
贯彻中央和省市精神，按照县政府的安排部署，结合我街办实际，以“三级网格”承载、“五大致系”建设为主要抓手，综合施措，突出重点，全面推进社会管理创新工作。 （一）“三级网格”承载。由街办牵头负责，各社区居委会、各有关单位具体组织实施，全面推行“三级网格化”管理模式。 1、一级网格。即街办级网格。组建成立社会管理服务中心。主要对“三级网格”建设及运行提出指导性意见，对重大事项进行综合协调、办理和处理，对系统进行升级维护，对下级网格进行考核、评估、监督与管理，做好与县级网格的对接工作。 2、二级网格。即社区居委会网格。每个社区居委会为一个网格，共6个网格。各社区居委会主任为该区域网格建设的第一责任人，根据工作需要，配备相应的工作人员，具体负责本区域网格化管理的指导、监督和考评等日常工作。 3、三级网格。即基础网格。按照“网格区划、整体覆盖、精细管理”的原则，以社区居委会所辖范围为基础，综合地理布局、道路走向、工作量等因素划分基础网格。按照户数300－500户、人口1000－1500人左右设置。基础网格边界必须明确，确保不遗漏、不交叉。 （二）“五大致系”建设。经过五大致系建设，全面推进11项重点工作。 1、推进基层组织建设创新
半年工作会议上的总结讲话 半年工作会议上的总结讲话 同志们： 20xx年上半年度工作会议已圆满完成了各项议程，会议开得很好，开得很成功，开成了一个团结的大会，鼓劲的大会，这次会议必将对我们如何做好下半年的工作，起到积极的指导作用。 会议始终以贯彻“……”的年度工作会议精神为指导，XXX 的报告对上半年的工作用“….”八个字来概括，对下半年的工作，用“……”来指导，是非常精辟的`，也是非常贴切的。 总结XXX的报告，我们体会到，由于受近两年来过度扩张、国家宏观调控、资本运作滞后对我们企业造成了内外各种不利的影响，上半年公司各项工作开展极其艰难，然而，在董事局的领导下，依靠政府和社会各界的支持，充分发挥了全体员工的聪明才智，在各个工作岗位上取得了不平凡的业绩，证明了我们整个管理层团队是经得起各种考验，体现了我们全体员工与企业风雨同舟的强有力的凝聚力，在我们企业的发展史上，谱写了动人的篇章，将永载XX史册。对于上半年度工作存在的问题，报告指出，虽然我们取得了较好的业绩，但从企业稳定健康的长远发展
来看，在各种不同层面还存在着生产、经营、管理等各个方面的问题，任重而道远，任务十分艰巨。报告对如何做好下半年的工作，做出了明确的部署，要求各部、各企业必须抓好各项工作的重点，力求各项工作有新突破。报告并对管理层提出了五点要求，我们一定要深刻理解，严格要求。 报告求真务实，思路清晰，内涵丰富，措施具体，使大家进一步统一了认识，理清了思路，增强了信心，是公司上下做好下半年各项工作的指导性文件。 今天的会议，各企业主要管理层就如何贯彻XXX的报告精神，联系本部、企业的实际，对做好下半年的工作作了积极的发言，进一步统一了思想，明确了任务，落实了责任，都讲得很好。 会议对各部、各企业如何贯彻好、落实好、执行好本次工作会议的精神，提出以下几点要求： 一、要把本次会议的精神贯彻好，精心安排，分层次，有重点地把会议精神尽快传达到每个员工，进一步统一思想。 二、要把本次会议的精神落实好，要把各项工作目标和任务，进行分解，落实到人。 三、要把本次会议的精神执行好，要求真务实，脚踏实地，扎扎实实地做好各项工作。 下半年的工作任务已经明确，股东会、董事局对在座各位寄予厚望，我们有理由相信，大家在在董事局的领导下，自觉接受监事局的监管，带领全体员工，团结一致，负重奋进，敢于承担
在公司年度工作会议上的讲话 （2014年2月 13日） 各位领导、各位同事： 大家好!转眼间，2013年又过去了，这一年，是公司在各方面不断完善、稳步发展的一年。在这一年里，我们各位员工都能融洽相处。工作上我们互相帮助、互相指点、共同探讨，愉快地开展了一项又一项的工作。 我们曾为了完成共同的目标，而一起努力过，就像展销会期间，为了能让公司取得更优越的成绩，为了提高公司的对外形象，我们曾一起加班，财务部加班结数，办公室加班签合同，而销售部则加班为客户办理定购手续。与此同时，各位经理也陪伴着我们，同大家一起加班，一起吃饭，直到我们完成工作为止。那一刻是多么的温磬。 当我们在工作上遇到困难时，总会团结一致，群策群力，解决难题。而遇到急于处理的问题时，其他同事都是不分彼此，主动地帮助做一些复英打英抄写或装钉等力所能及的工作。在我们的办事员出去办事时其他同事会帮他接听电话、接待客人、签订合同等等。我们就是在这样一个团结一致、互相帮助的氛围下完成了一项又一项的工作。 今天这个会是我们新年召开的第一次会议,会后,大家都要奔赴各自的工作岗位了，尤其是要到社旗项目部工作的同志，是要到一个新的地方开拓一片新天地，甚至好多天就要吃住在工地，更是任重道远。所以感觉今天的会议既是总结安排公司工作，又是为每一位在公司不同项目部工作的同志们出征壮行。机会挺好,借此机会,我还想和大家再讲一些题外话，多交流一些想法，这些想法都是近年来的一些所思所想,一些做人的人生感悟，实际上也就是“公司的用人观”，是公司对每位员工的要求和期待，我将好简单总结为做人的“八要八不要”，讲出来和大家共勉。 1、要谨慎检点、不要贪图私利 世界最大的软件公司——微软公司的用人标准是:对于
Some problems that have appeared or can be expected to come up with a solution to the problem, and through the record of the terms, effective supervision and implementation.社会管理创新工作实施方 案正式版
社会管理创新工作实施方案正式版 下载提示：此方案资料适用于某些已经出现的或者可以预期的问题，不足，缺陷，需求等，所提出的 一个解决问题的方案，并通过明文或条款的记录，加以有效的监督与执行，确保能达到预期的效果。 文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 根据《中共xx市委、xx市人民政府关于推进社会管理创新工作的决定》和《xx 市社会管理创新工作方案》的具体要求，为切实做好社会管理创新工作，结合本单位工作实际，特制定本方案。 一、指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，始终坚持“以人为本、服务为先”，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕我市灾后重建和重返县域经济“十强”的战略目标，立足经济社会协调发展，深入探索社会服务管理新机制，全面提升社会管理能力水平，为
促进xx经济社会在更高层次上又好又快发展作贡献。 二、目标任务。根据市委、市政府的安排部署，积极配合各牵头单位和其他部门建立、健全社会服务管理机制。在招商引资工作基础上，进一步做好为投资企业的服务工作，通过优质的服务，促进社会管理的管理更新、思路创新和体制机制革新。 三、主要措施。 （一）继续加强社会主义精神文明建设。以建设社会主义核心价值体系为根本，加强理想信念教育、爱国主义教育和诚信教育、感恩教育等，通过参与市文明办组织的各项活动，广泛宣传，以提高职
在全国金融工作会议上的总结讲话 朱镕基 来源：人民网 （一九九三年七月七日） 这次全国金融工作会议，是一次统一思想认识、端正思想作风的会议，是一次推进金融改革的会议，也是一次贯穿批评与自我批评精神的会议。会议的第一天，周正庆同志代表人民银行总行党组作了工作报告。会议期间，我参加了两个半天的分行行长座谈会，还同人民银行的一部分老行长进行了座谈，老同志们提出了很多很好的意见。这次会议达到了肯定成绩、检讨缺点、统一认识、团结奋进的目的，会议开得很好。 首先要肯定成绩。最近几年，人民银行在李贵鲜同志和人民银行党组的领导下，做了大量的工作，成绩是主要的，应该充分肯定。各专业银行行长、人民银行各分行的行长、全体金融战线上的职工同志们，在党中央、国务院和人民银行党组的领导下，做了大量的工作，我代表国务院向同志们表示衷心的感谢。你们两头受压，三方受气，任劳任怨，你们的处境我完全理解，我对你们表示亲切慰问。
其次，这次会议也检讨了缺点和失误，在会议发言中，很多同志都表现了自我批评的精神，这很好。我们的问题主要是没有严格按照党中央、国务院的指示和银行的规章制度办事，而是各行其是，发生了不少违章违纪的事情，甚至还有不少大案要案，也反映我们没有很好地抓队伍建设。正如江泽民同志所指出的，金融秩序混乱，纪律松弛，已经达到影响改革开放和经济发展的程度。有些地方的银行不能坚持原则，把“金库”的钥匙都交给了人家！你顶不住就要报告，你不报告就是失职，不能怕得罪人。 第三，统一了认识，坚定了信心。同志们说，如果不下决心扭转当前金融混乱局面，不制止住通货膨胀，经济就可能大起大落，我们就会失去大好的发展机遇。现在中央下了这么大的决心解决经济发展中出现的问题，我们就更有信心了。这次会议统一了这个认识，大家回去就要狠抓落实，要动真格的。 第四，会议提出了明确的要求，也有落实要求的许多具体措施，大家还提出了很多可行性很强的宝贵意见，这样就更好贯彻落实了。 当然，贯彻落实《中共中央、国务院关于当前经济情况和加强宏观调控的意见》（以下简称中央六号文件），光靠金融系统一家是不够的。只有全党、全国人民，特别是各地区、各部门的领导同志用中央
多举措助推社会管理创新工作 四川省南溪县针对经济发展和城市建设过程中所遇到的新问题，把社会管理创新综合试点工作放在突出位置来抓，坚持“项目、效益、品牌”理念，积极创新工作方式，提高社会管理科学化水平，为推进全县“跨越提升”创造和谐稳定的社会环境。 优化服务，开展城市社区管理创新试点工作。南溪县在南山、金鸿、西门、紫云四个社区分别建立社区工作站。工作站在社区党组织的领导下，实行“一站式”服务，建立“一岗多人”、“一人多职”的管理模式，实行日常工作与专项工作分工协作，重点工作与突发事件整体联动的工作机制。进一步简化居民办事程序，提高服务效率，充分发挥社区自治作用。通过建立一只专职社区工作者队伍，整合社区内组织功能和资源，开展社区行政管理和服务工作，保证社区居民的诉求有专人受理和服务，保证政府工作有专人落实，形成行政管理、民主自治和市场运作相结合的社区工作运行机制。社区工作站承接政府下达的各类行政事务，承办政府及相关部门在社区的有关工作，与居委会各司其职，互相配合，共同构成社区工作新格局。 整合资源，建立“五位一体”工作中心。针对目前县、乡两级综治、维稳、群工（信访）、防邪、“大调解”工作，存在人少事多、工作多头重复交叉、资源配置不科学、工作效率不高、重复劳动等问题，南溪县在县、乡两级构建了“五位一体”工作机制，构建大综治、大维稳、大信访、大调解工作格局。实行“四个一”的运作方式，一个窗口服务群众、一个平台受理反馈、一个流程调解到底、一个机制考核落实。建立“五联”机制，即社会治安联合防控、矛盾纠纷联合调解、重点工作联勤联动、突出问题联合治理、基层平安联合创建。今年3月，宜宾市大维稳工作现场会在南溪召开，“五位一体”南溪模式在全市推广。 抓住重点，加强特殊人群服务管理工作。创新方式，加强刑释解教人员服务管理。大力推进安置帮教志愿者协会建设，动员更多的退休干部、教师等社会热心人士以及企事业单位参与到安置帮教工作中。在2010年3月于宜宾监狱举行的南溪县社会帮教启动仪式上，长城建司、鑫宇房产、洪州建材等企业分别与市内宜宾监狱、南溪监狱、汉王山监狱、川南监狱签订了帮教协议，并与3名即将刑满释放人员签订了用工协议。同时努力促进安置帮教工作向监所延伸，县安帮办、安帮协会每年组织安帮协会、安帮领导小组成员单位、律师、法律工作者以及服刑人员家属深入到市内各监所，对南溪籍服刑人员进行慰问，勉励他们认真改造，早日回归社会。 突出服务，加强流动人口和出租房屋的管理。南溪县以加强服务为抓手，努力为流动人口营造一个安居乐业的社会环境。一是大力推进信息化管理，加强走访排查，实现基本信息清、现实表现清和动态清的“三清”。全面收集、录入出租房屋和暂住人口的信息，落实“全面登记、动态掌握、重点跟踪”的管控措施，对暂住人口做到“不漏登、不漏管、不失查、不失控”。二是加大与计生、工商、税务、房管、安监、消防等部门的沟通协调，建立了资源共享、协同配合、齐抓共管、行之有效的运作机制。三是实现管理动态化。以社区民警为主体，充分调动企事业单位、居委会干部以及房东业主的作用，形成“五位一体”的流动人口管理网络，全面建立出租房屋和流动人口的即时管理模式，努力实现流动人口管理工作“情况清楚、动态管控、即时发现、精确打防”。 全面提升，大力推进“数字南溪”建设。为实现打造“创业南溪、平安南溪、和谐南溪、
在2018年质量工作会议上的讲话 质量是一个国家或地区实力的综合反映，是关系经济社会发展的重大战略问题。下面是我给大家整理的在2018 年质量工作会议上的讲话，仅供参考。 在2018年质量工作会议上的讲话【篇一】 同志们： 这次会议的主要任务是，总结过去一年来的质量工作，表彰获得20**年度县长质量奖的单位，研究分析当前质量工作面临的形势，安排部署今后一个时期的质量工作，动员全县上下统一思想，提高认识，明确任务，振奋精神，进一步提升质量工作水平，为建设中原经济区、加快**崛起提供有支撑和保障。刚才，副县长李同国同志宣读了县政府表彰决定，对获得20**年度县长质量奖的4家单位进行了颁奖，让我们再一次向获奖单位表示热烈的祝贺!下面，我讲四点意见： 一、肯定成绩，正视问题，增强做好质量工作的责任感 近年来，尤其是去年以来，我们把质量工作作为转方式、调结构、促转型、保民生的重要战略任务来抓，进一步
健全工作机制，狠抓目标任务落实，全县质量工作取得可喜成绩。 (一)大质量工作机制初步建立。县政府建立了质量工作组织领导机构，并纳入责任目标考核体系。质监、发改、财政、工信、住建、环保、卫生、药监、农业等部门认真履行职能，不断完善政策措施，形成了紧密衔接、协调配合的工作机制和工作合力。广大企业树立质量第一的理念，严格落实质量主体责任，全社会质量意识持续提高。总体来看，政府主导、部门协作、企业主体、社会参与的质量工作机制已经建立，形成了政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人参与质量的浓厚氛围。 (二)政府职能作用充分显现。各级政府把维护质量安全、促进质量发展作为重要职责，不断加大工作力度，取得明显成效。一是宏观质量状况分析报告制度初见成效。县质监局定期向上级和县委、县政府报送产品质量状况分析报告，为各级党委、政府决策提供了重要依据，成为社会公众了解产品质量状况的重要窗口;二是严格生产许可等市场准入制度。认真贯彻国家产业政策，为符合发证条件的企业核发生产许可证29张，注销不符合产业政策或不能持续保证生产条件的生产许可证5张;三是政府质量奖的导向作用得到有效发挥。20**年我县评选出4个县长质量奖，并召开了表彰大会，进一步扩大了政府质量奖的影响，推动了质量兴
社会管理创新工作实施策略方案 社会管理创新工作实施策略方案 根据《中共xx市委、xx市人民政府关于推进社会管理创新工作的决定》和《xx市社会管理创新工作方案》的具体要求，为切实做好社会管理创新工作，结合本单位工作实际，特制定本方案。 坚持以邓小平理论和“ ___”重要思想为指导，始终坚持“以人为本、服务为先”，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕我市灾后重建和重返县域经济“十强”的战略目标，立足经济社会协调发展，深入探索社会服务管理新机制，全面提升社会管理能力水平，为促进xx经济社会在更高层次上又好又快发展作贡献。 根据市委、市政府的安排部署，积极配合各牵头单位和其他部门建立、健全社会服务管理机制。在招商引资工作基础上，进一步做好为投资企业的'服务工作，通过优质的服务，促进社会管理的管理更新、思路创新和体制机制革新。 （一）继续加强社会主义精神文明建设。 以建设社会主义核心价值体系为根本，加强理想信念教育、爱国主义教育和诚信教育、感恩教育等，通过参与市文明办组织的各项
活动，广泛宣传，以提高职工及群众的思想道德素质，并把精神文明建设的精髓贯彻到招商引资业务工作中去。 （二）协助完善 ___预防和化解机制。 稳定工作涉及到社会管理工作的各个方面，我们要推进科学决策、民主决策、依法决策，从源头上预防和减少矛盾发生，并建立健全社情民意调查机制，畅通群众表达渠道，有效维护人民群众合法权益。 （三）加强对经济组织和社会组织的服务管理。 努力探索新形势下对经济组织和社会组织服务管理的体制机制和方法手段，落实组织的内部安全稳定法人责任制及其社会责任，实现社会管理和公共服务全覆盖，推动在经济组织和社会组织中建立党团组织和工会组织，加强对贯彻法律法规的检查，加强对劳动者的人文关怀。 （四）通过招商引资业务工作，着力创新社会管理。 通过不断完善工作机制，打造“亲商、安商、富商”的招商引资软环境；加大对外宣传力度，包装优势项目；全力打造中国西部钣
黄陂桥乡深入推进社会管理创新工作的实施方案 社会管理创新是提升社会建设效能、效率的重要途径，是维护社会和谐稳定的必然要求。当前，随着我乡改革开放步伐不断加快，社会建设任务日趋繁重，社会管理面临前所未有的挑战。按照上级要求，结合我乡实际，对推进社会管理创新工作，提出以下实施方案。 一、指导思想和目标原则 1、指导思想。以科学发展观为统领，全面贯彻党的十七大精神，紧紧围绕“调结构、促发展、上水平”的总体要求，以服务黄陂桥科学发展、服务社会和谐稳定、服务人民群众新期待为主线，有效整合资源，创新工作机制，形成整体合力，全面提升社会管理创新水平，为维护社会长治久安、保障人民安居乐业、促进全乡经济又好又快发展创造良好的社会环境。 2、主要目标。按照科学化、规范化、法治化要求，努力实现社会管理的理念创新、体制机制创新、方法手段创新、基层基础工作创新和督查考核创新，建立起全方位、动态化社会管理工作体系，积极搭建社会管理服务新平台，打牢维护社会和谐稳定基础，营造良好社会氛围。 3、工作原则。坚持以科学发展观为统领，围绕中心，服务大局，自觉把社会管理创新置于全乡改革发展稳定大局，精心组织，扎实推进。坚持以人为本，服务群众，把人民群众满意作为社会管理创新的根本标准，寓管理于服务之中，切实保障和改善民计民生。坚持理论创新，实践创造，总结经验，积极探索社会管理新模式新方法，更好地适应新形势新任务要求。坚持求真务实，注重实效，突出重点，打造亮点，抓好典型，整体推进，在高起点上全面提升社会管理创新水平。 二、主要任务和责任分工 1、完善社会稳定风险评估机制。重点抓好落实重大社会决
策和重大工程项目社会稳定风险评估实施细则，以容易引发矛盾的领域为重点，明确风险评估责任主体、评估内容、工作程序和具体要求，从源头上预防和应对可能产生的社会稳定风险，有效防范和化解社会矛盾。 2、构建多方联动的基层社会矛盾调解工作体系。加强基层社会矛盾调解工作，形成人民调解、司法调解、行政调解既充分发挥作用，又相互协调配合的工作体系，建立健全专业性调解组织，完善依靠基层党政组织、行业管理组织、群众自治组织共同及时有效化解社会矛盾的机制。 3、建立信访工作三级接访下访工作新格局。重点抓好制定落实我乡信访工作三级接访、三级下访实施意见，畅通乡、村、组三级听取群众意见、解决群众合理诉求的渠道，真心实意办实事、解难题，维护群众合法权益。 4、落实涉法涉诉信访案件终结制度。按照“清积案、化新访、控非访”专项活动部署，抓好积案集中清理工作。落实领导包案责任制，制定工作措施，明确办结期限，做到法律问题解决到位、解释疏导教育到位、责任查究落实到位、困难帮扶救助到位、复查复核工作到位，直至当事人息访罢诉。 5、全面推进基层综治信访服务中心建设。加快乡综治信访服务中心标准化、规范化建设，推进村综治信访服务站建设，健全制度，落实人员，完善保障，有效整合综治、维稳、信访、司法等力量，形成综合治理的大平台。 6、深化村服务管理工作。重点抓好制定落实创新村服务管理模式的实施意见，建立健全村服务管理组织，探索服务管理的有效形式和方法，积极保障和改善民计民生，组织开展平安村创建活动，营造和谐稳定的居住环境。 7、创新流动人口服务管理工作。把流动人口服务管理纳入经济社会发展规划，落实配套政策措施，建立流动人口服务管理信息系统，健全“以证管人、以房管人、以业管人”的服务管理
在公司年中工作会议上的总结讲话 同志们： 公司年中工作会议在与会同志们的共同努力下，即将圆满完成各项议程，根据会议安排，现在我作大会总结。 一、会议基本情况及收获 这次会议是在公司系统干部员工同心协力，积极应对困难与挑战，各项事业继续保持良好发展势头的形势下，召开的一次重要会议。其特点主要体现在一个“实”字上，即求真务实地贯彻了上级公司年中会议精神，实事求是地总结了成绩和经验、分析了形势和不足，客观实际地提出了下半年的工作重点，鼓舞了士气，坚定了信心，激发了公司上下再接再厉、乘势而上，确保全面完成今年各项目标任务的积极性和自觉性。这次会议对于促进公司协调发展，早日实现愿景目标具有重要意义。 昨天的会上，程总作了很好的工作报告，对公司今年以来取得的成绩和存在的不足进行了客观全面地总结，深刻分析了公司面临的形势，针对实际提出了“五抓五坚持”的要求，并从七个方面对下半年的重点工作进行了安排部署。陈总的报告全面贯彻上级公司年中会议精神，对上半年工作的总结，实事求是、鼓舞人心；对面临形势的阐述，深刻透彻、客观准确；对下半年工作的部署，思路清晰、措施有力。整篇报告总揽全局、突出重点，
既有理论性和思想性，又有针对性和可操作性，既体现了求真务实、严谨扎实的作风，又有很强的开拓创新、与时俱进精神，对下半年及今后一个时期公司各项工作具有重要指导意义。今天上午，汪总对公司上半年经济活动进行了分析，提出了一系列有针对性和指导性的措施；朱总宣读了《“提升管理年”活动实施方案》，对进一步深化“提升管理年”活动进行了详细安排和全面部署；程总亲自作了关于人力资源优化工作的重要讲话，对开展人力资源优化工作的重要意义、总体思路、基本原则进行了阐述，提出了初步实施计划和措施。程总亲自对人力资源优化工作进行专题部署，充分体现了公司领导班子对此项工作的高度重视。程总的重要讲话，显示了领导班子对市场经济规律的准确把握和落实科学发展观、推动公司和员工协调发展的信心和决心，展现了对社会、对股东、对企业和对员工高度负责的态度，是推动公司改革发展的纲领性文件。今天下午，我们还套开了各单位党政主要负责人会议，对公司人力资源优化、完成全年任务和加强领导班子建设及准确定位等问题进行了进一步强调。刚才，部分企业分别结合各自实际作了表态发言。 会议期间，与会同志认真听取了程总的工作报告，联系工作实际，着眼于实现战略统领和协调发展，就如何积极推进战略管理和人力资源优化、深化“提升管理年”活动、严控成本、全面完成今年各项任务进行了认真思考和热烈讨论，对贯彻落实会议精神，进一步做好当前和今后各项工作提出了很多好的建议，充
加强和创新社会管理工作实施方案 为深入推进司法行政系统社会管理创新工作开展，根据区委、区政府关于加强和创新社会管理工作的总体要求和工作部署，结合司法行政工作实际，制定如下实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握“最大限度地激发社会创造活力、最大限度地增加和谐因素、最大限度地减少不和谐因素”的总体要求，以人民满意为最高标准，以解决群众“热点”、“难点”纠纷、创新社区矫正和安置帮教举措、拓展法律服务领域和推进依法治理进程为重点，充分发挥司法行政职能作用，全面提升司法行政工作社会管理创新的能力和水平，为“服务经济发展、打造平安古城、促进社会和谐”创造积极有利的环境。 二、工作目标 按照“一年打基础、两年上台阶、三年见成效”的要求，从人民群众最迫切的愿望出发，以解决影响社会和谐稳定的社会服务管理突出问题、薄弱环节和工作盲区为突破口，力争通过三年时间，建立健全社会管理相关制度，完善工作机制，创新工作体制，强化工作措施，实现人民调解、安置帮教和社区矫正、普法和依法治理、法律服务、法律援
助、公证等各项司法行政工作创新发展。三、基本原则——坚持科学发展的原则。把科学发展作为根本方针，以项目化、社会化理念加强和创新社会管理，实现社会发展与经济发展相协调。 ——坚持以人为本的原则。把以人为本作为出发点和落脚点，突出亲情化服务、人性化管理，不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，使人民群众各项权益得到有效保障。 ——坚持固本强基的原则。把固本强基作为基本方略，大力加强基层基础工作，发展壮大基层组织，健全基层管理网络，创新基层社会管理体制机制，增强基层社会管理能力，夯实社会管理创新工作的根基。 ——坚持统筹协调的原则。把统筹协调作为重要方法，充分协调社会各方面的力量，统筹社会各种资源，统筹城乡区域，形成机制互联、功能互补、协作配合、齐抓共管的社会管理整体合力。 ——坚持民主参与的原则。把民主参与作为根本要求，扩大群众的有序参与，让人民群众参与到社会管理之中，形成推动社会和谐发展、保障社会安定有序的合力。 ——坚持依法治理的原则。把依法治理作为重要内容，增强法治意识，形成依法决策、依法行政、依法办事的正确导向，运用法律手段来规范和保障社会管理创新。
环保所的创新工作方案 导语：地球，是万物赖以生存的家园，是人类名副其实的母亲。过去的地球天空蔚蓝明净，群山青翠欲滴，河水清澈纯净，真是美丽壮观，和蔼可亲。可现在的地球呢？天空难寻昨日的蔚蓝，群山不见往日的青翠，河水流失昔日的清澈。与以前的地球相比，无疑是发生了翻天覆地的变化。以下是的资料，欢迎阅读参考。 根据乌审旗社管委办公室的要求，为确保我局社会管理创新工作的有序推进，取得成效，现特制定工作实施方案如下： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“跨越发展、富民强旗”的总体要求，着力解决影响我旗社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会建设和管理新格局，为我旗经济社会又好又快发展创造平安和谐稳定的社会环境。 二、工作目标 按照社会管理人性化，公共服务均等化、环保工作高效化的要求，切实把推进社会管理创新作为促进经济社会又好又快发展的保障工程、巩固党的执政地位的基础工程、维护广大人民群众根本利益的民心工程。通过深入研究社会管理规律，创新社会管理思路、方法和手段，进一步完善社会管理体系，提高社会管理效能，营造安全稳定的治安环境、公平竞争的经济环境、规范有序的法治环境、安居乐业的生活环境，为乌审旗跨越式发展打牢坚实基础。以全旗社会建设的
实际成效推动社会治安综合治理工作取得新进展，全面推进平安建设服务经济社会又好又快发展， 不仅使全旗的经济发展模式上升到一个新的层次，更使乌审旗迈向一条科学发展之路。 三、方法步骤 社会管理创新综合试点工作分准备动员、实施推进、查缺补漏和巩固提高四个阶段逐步推进。 第一阶段（20xx年5月30日—6月30日），制定方案，组织动员，成立工作领导小组，召开加强社会建设、创新社会管理工作动员大会，落实工作责任。 第二阶段（20xx年6月30日—7月30日），落实保障，实践探索。 第三阶段（20xx年7月30日—10月30日），攻坚克难，积极推进。针对加强社会建设、创新社会管理工作中的突出问题进行专题研究，有针对性地制定解决问题的方案，创新社会管理工作方法。 第四阶段（20xx年10月30日—12月30日），巩固完善，形成机制。认真分析研究新形势下加强社会建设、创新社会管理工作的规律特点，认真总结社会建设社会管理工作经验，建立健全长效机制，巩固试点工作成果。 四、试点工作组织保障和责任分工
在单年度工作会议上的动 员讲话 文章标题：在单年度工作会议上的动员讲话 同志们： 这次会议是经**党委研究决定召开的，是年后的第一次全体职工大会。刚才，**就去年的工作情况进行了总结，并对今年的工作进行了具体安排部署。下面，我们再讲三点意见： 一、认清形势，振奋精神，切实把思想和行动统一到**党委的安排部署上来 从我场和我地区的发展情况看，目前，我们正处在一个大有可为的重要时期。客观分析我单位当前形势，可以概括为三句话：一是成绩较大。20XX年，我单位全体员工只争朝夕、奋力拼搏，圆满完成了各项工作任务，服务质量明显提高；经济状况较大改善；队伍建设进一步加强，整体工作稳步推进，我单位已成
为我场发展中不可或缺的重要组成部分。我们的工作得到了各级领导和广大群众的支持和认可，同时也为我们完成新一年目标任务奠定了良好的基础。二是优势较多。从我场的情况看，今年，场党委对后勤服务工作给予了高度重视，从我单位的实际情况看，近年来，经过不懈努力，我们走出了一条符合自身实际的发展路子，具备了加快发展的条件。这些都为我们工作的持续、健康发展创造了十分有利的条件。三是压力不小。我们的压力首先来自于场党委的期望与重托。近年来，场领导给了我单位很高的评价，这对我们来讲既是极大的鼓舞，也是无形的鞭策。同时，场党委对我单位的要求也越来越严，工作标准越来越高，我们如同逆水行舟，不进则退。我们的压力还来自于广大群众的殷切期望。我们的工作涉及到方方面面，服务质量的好坏不仅影响到我单位的整体形象，更影响到广大群众的工作和生活，群众在看着我们，在这种形势下，我们的压力明显超过以往。 分析当前形势，目的在于发扬成绩，解决问题，抓住机遇，扩大优势，化压力为动力，化不利为有利，推动我单位工作更快更好地向前发展。应当看到，今年是我单位发展进程中极为关键的一年，任务艰巨而繁重，意义重大而深远。希望同志们正确认识当前形势，
工作会议上的总结讲话 总结是回顾过去，对前一段的工作进行检验，但目的还是为了做好下一段的工作。下面就是给大家整理的工作会议上的总结讲话，仅供参考。 同志们： 今天会议的主要内容是总结中心上半年的工作，安排下半年工作，分析当前形势，进一步统一思想、振奋精神，确保全年目标任务的完成。下面，我主要讲三方面的问题： 一、上半年主要工作 今年以来，我们在领导的关心帮助和指导下，全面贯彻落实有关就业培训工作的方针和政策，坚持“以培训促进就业，以就业增效率”的工作思路，缜密部署，严格管理，强化落实，较好的完成了上半年的各项目标任务，实现了时间过半，任务过半。上半年目标任务的完成，主要表现在以下几个方面： (一)抓学习教育促素质提升 一是抓党的路线方针政策的学习,用党的创新理论武装大家 的头脑，始终保持清醒的政治敏锐性;二是抓局有关会议精神的贯彻落实,明确局各阶段主要工作,围绕大局开展好业务;三是抓中心有关规定要求的传达学习,使大家端正工作目标与方向;四是抓日常 业务的学习,加大业务培训力度，提高自身素质，做到业务水平和服务水平同步增长。 (二)抓作风树形象促发展
转变作风，求真务实，确保各项工作真正落到实处，我们坚 持公开、高效、便民的服务理念和要求，不断加强制度化、规范化、标准化建设，着力提升培训的效率和服务的水平。不仅做到办公场所环境整洁，设施先进，还将相关政策和窗口工作内容、工作职责、办事程序、规章制度公开上墙，为服务对象提供明白、舒适、便利的办事环境。对前来培训的学员，我们坚持做到热情接待，文明用语，耐心服务，让他们在培训中心能够及时得到技能培训，享受到满意周到的服务。 (三)抓培训工作促争优意识 中心主要担负我市的职业技能培训和创业培训任务。按照年初制定的目标任务，在培训过程中，我们坚持自愿选择、定向培养、分类指导、整体推进、全面提高的原则。做到课程设置科学化，实训技能专业化，学员管理制度化。对培训辅导教师严格组织，周密安排，认真设计专业学习计划，精心编写教案，潜心组织课堂教学，耐心指导实践操作，强化技能训练，严格考核，全面提高培训质量。 (四)抓制度建设促工作落实 一是完善了岗位聘任制度，采取竞争上岗的办法，由中心主任聘任各科(所)长，各科(所)长聘任科(所)的方式;二是中心坚持月工作考评制度，每月月末，由各科(所)汇报上月工作完成情况，中心根据实际情况，实行了员工工资与经济效益挂钩的考核方案，极大地调动了员工的劳动积极性，为目标任务的完成提供了有力的保证。 (五)抓职工的业余文化生活
关于加强和创新社会管理工作的实施意见 加强和创新社会管理，是推进党和国家事业，构建社会主义和谐社会，维护最广大人民根本利益，提高党的执政能力和巩固党的执政地位的必然要求。贵阳市是中央明确、全省唯一的全国社会管理创新综合试点城市，为确保我市社会管理创新工作取得实效，现根据中央和省关于加强和创新社会管理工作的总体要求和工作部署，结合我市实际，提出如下实施意见。 一、总体要求 （一）指导思想。以科学发展观为指导，把握“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调，坚持“走科学发展路，建生态文明市”的基本路径，秉持为人民谋幸福的理念，按照最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求，坚持以人为本、服务为先，寓管理于服务之中，坚持重心下移、资源下沉，以解决影响社会和谐稳定的突出问题为突破口，健全和完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，全面提升我市社会管理的科学化、系统化、制度化水平。 （二）目标任务。从人民群众最迫切的愿望出发，从社会管理最薄弱的环节入手，着力在创新体制机制、搭建服务管理平台、夯实基层基础、加强信息化建设等方面取得新突破，力争用两年左右的时间，探索出适应时代发展、顺应人民期待，具有贵阳特色的社会管理新模式。 二、创新群众工作领导体制 成立中共贵阳市委群众工作委员会（以下简称市委群工委），作为负责统筹协调和推进全市群众工作的市委工作部门，属正县级单位。市委群工委书记由市委副书记兼任。 市委群工委在市委领导下，贯彻落实党的群众路线，执行中央、省委和市委关于群众工作的方针政策以及部署决定；研究提出全市群众工作的总体规划和重要政策；宏观指导、
肖家村社会管理创新工作实施方案 为大力推进社会管理创新，切实维护社会和谐稳定，推动我社区社会建设工作取得新进展、新成效。根据《建国街道社会管理创新工作实施方案》的要求，结合我社区实际，制定如下实施方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以创先争优活动为契机，探索社会服务管理新模式、新机制和新举措，全面提升社区社会服务管理水平，促进社区各项工作又好又快发展。 二、工作目标针对社会管理中影响社会和谐稳定的突出问题、薄弱环节和工作盲区，围绕社会矛盾化解，特殊人群服务管理、社会治安重点地区排查整治、综治维稳基层基础建设、“两新组织”服务管理等工作，探索社会管理创新工作，理顺工作体制，健全工作机制，强化工作措施，形成与社会主义市场经济体制相适应的社会管理体系，实现对流动人口、特殊群体和矛盾排查、化解的一体化、常态化规范化管理，促进经济社会又好又快发展，维护社会和谐稳定。 三、成立工作领导小组 为确保社会管理创新工作取得实效，我村成立由书记任组长，主任任副组长，村委会工作人员为成员的社会管理创新综合试点工作领导小组。
四、主要内容 （一）创新社会管理体系，切实提高社会建设和社会管理水平。 1、创新和加强科学化的社会服务管理体系。（1）建立社会管理、综合治理、矛盾化解、维护稳定四位一体的工作平台，实行集中办公。（2）在本社区综治维稳工作站的统一指挥下，按照其职责范围，负责相关工作开展。 2、创新和加强立体化的社会治安防控体系。 （1）制定治安重点地区整体发展规划，社区要把社会治安重点地区特别是流动人口居住集中地管理、基础设施建设、环境整治、公共服务纳入辖区社会发展整体规划，制定具体规划方案。 （2）建立社会治安重点地区，治安突出问题滚动排查整治机制。定期开展治安隐患大排查，摸清底数，分析梳理治安突出问题，制定整治方案。 （3）加强公共突发事件预防处置机制建设。建立完善应急处置队伍，防范处置预案和指挥机制。 （4）健全完善公共安全监管机制，健全完善安全制度、措施和监管机制，抓好辖区各类企业的安全生产工作，定期、不定期开展安全检查工作。 （二）创新和加强规范化的重点人员管理体系，规范建立各级人口管理体系。
任何事物发展的进程都不是一帆风顺的，总是有各种各样的制约因素阻碍和干扰着事物的发展。企业的发展亦是如此。一个企业要想顺利发展，达到不断壮大的目标，就必须找出制约发展的因素，找到问题后，确定有效的方法来解决问题，这样才能保证企业的正常发展。目前，我们建筑施工企业在项目建设过程中普遍存在一些共性问题，这些问题往往是造成我们施工企业不能很好的完成项目建设任务，从而制约企业持续发展的关键因素。 一、实施性施组对施工生产的科学指导、计划组织作用发挥不突出，这是制约我们企业管理水平稳步提升的关键因素。 各项目的施工组织计划要认真编写，不能搞应付，交差了事，对内不能应付处里，对外不能应付业主。施组要与现场的实际情况、现场可利用的一切紧密联系，具有较强的实施性、指导性和超前预见性。各项目经理要亲自组织制定实施性施组的框架，解决以什么，用什么方法，如何组织，达到什么目的等问题。施工组织是现场管理的指导性文件，是获得效益的前提条件，一定要走出"编施组是工程部门的事"这个误区。 集团公司总经理李开言说过："一个项目经理如果能够充分发挥技术人员的作用，那么这个项目经理就是称职的，工作也是能够干好的。"随着项目工程进展变化来整合优化，工程成本控制、创造效益的重要性就更加突出了。 对专业人员的业务培训工作，各级领导不能有误区，不能以工期紧、工作忙、效益不好为借口！恰恰是因为人员素质低，单位效益不好才需要通过培训来提高素质和管理水平。个人在学习时，暂时放下工作，通过学习，提高素质和思想认识，会起到事半功倍的作用，各经理部都要思考培训人才用好人才的问题。 二、施工过程控制不严，生产过程可追溯性不强，材料、产品标识不明，仪器、器具送检不及时，造成各种仪器测出来的结果不正确。 如测量仪器，如果仪器误差过大，在测量过程中，就会造成我们的测量工作出错。这些都是在施工过程中要进行控制的。 目前，项目经理部里的技术人员经常反映工作量太大，忙不过来，资料非常多，白天在现场，晚上回来加班加得很晚，我想我们忙的主要原因之一是现场记录不及时，记录不能反应现场的实际情况，没在达到可追溯性的要求，致使工作零乱，返工量大，质量不高，在进行计价的时候，肯定达不到监理、业主的要求。如果日常基础工作做好了，资料也做齐全、充分了，别人要什么资料，我们就可以提供什么资料。那么以往被动工作、应付检查的状况就可彻底转变。 三、内部监理没有起到应有作用，没有正常发挥其功能。 我们要从内部监理人员的配备数量、业务素质的等情况综合考虑，以能否满足施工现场质量监控的需要为目标。外部监理人员是我们工作的第三方监督，我们要尊重他们的劳动，在工作中注意多和他们沟通，加强交流，应该说那种故意刁难、故意找碴的情况是不多的。但如果说我们的工程质量不行，那么人家肯定就要管你。我们内部监理的工作没有做到位，没有达到要求，就必须依靠外部监理来保证工程的质量。而从长远来说我们要靠加强管理来
总结经验形成长效机制推进社会管理创新工作 镜湖区东门街道办事处 根据省委、市委《关于进一步加强和创新社会管理的实施意见》，2011年，在区委、区政府的指导下，东门街道统筹考虑，在做好房屋征收、招商引资、维稳信访等重点工作的同时，积极创新社会管理体制，现将工作汇报如下： 一、积极创新社区管理模式，构建“大社区”一站式服务平台 近年来，街道境内棚户区改造突飞猛进，城市面貌日新月异，融汇锦江、东方海伦堡、平湖秋月、百蕊山庄等配套设施完备、环境优美的住宅小区陆续建成，带来了新型社区管理这一新的课题。 （一）镜湖新城社区建设基本情况： 镜湖新城社区占地3平方公里，总建筑面积220万平方米。其中安置房面积80万平方米，商品房面积90万平方米，商业配套50万平方米,预计可容纳近10万人。管理范围包括绿地镜湖世纪城、棠梅园小区、弋江新生活小区三个生活居住区。目前已交房10998户，已入住5277户，2011年底将入户1万余户。 去年以来，区委将镜湖新城作为基层服务管理体制、机制改革试点，以“减少层级、重心下移、提高效能、降低成本为”目标，逐步构建“夯实基层、推动自治、提升效能、优化服务”的新型社区服务管理模式。
在体制建设上，实行区直管社区，成立社区公共服务中心，减少管理层级，强化社区功能。组织构架考虑为：社区党委为领导核心，公共服务中心为主体，居民委员会为基础，社会组织和志愿者服务为补充，辖区单位和社区居民全面参与的社区服务和管理新格局。在机制建设上，逐步理顺部门和社区的关系，建立健全畅通有序的工作渠道，简化居民办事程序。通过上级部门的授权、驻点、委托等形式，在社区公共服务中心内全面受理居民事务，实行一站式服务。按照“权随责走、费随事转”的原则，建立社区工作经费保障机制，实现责权利的有机统一。理顺和规范社区各种组织之间的关系：社区党委是社区各类组织和各项工作的领导核心。居民委员会作为基层自治组织，自觉接受社区党委领导，自主开展自治、文化、救助等工作。公共服务中心是承担政府社会管理和公共服务的机构，接受社区居民委员会监督，完成上级交办的任务。各类组织相互协作开展工作。 （二）具体工作进展： 街道党工委高度重视镜湖新城社区建设工作，成立了以街道党工委书记为总指挥的领导小组，并按照区委、区政府的时序要求制定了具体工作计划，全力推进镜湖新城社区各项筹建工作。 1、办公用房装修：自今年4月起，就社区办公用房的功能及布局进行论证，核定整体设计；5月，社区办公用房装修工作由区重点局负责进入招标阶段；6月14日开标公示；6月21日全面进场施工。9月3号与区重点局对办公室进行