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现阶段我国工程建设监理存在的问题与对策一、问题概述工程建设监理是保障工程建设质量的重要环节，但在我国，仍存在着一些问题。
首先，监理人员素质不高，专业能力不足；其次，监理机构缺乏独立性和公正性；再次，监理费用低廉导致监理服务质量下降；最后，监理制度不完善。
二、监理人员素质不高1.教育培训体系不健全目前我国的工程建设监理教育培训体系相对薄弱。
大多数从事工程建设监理行业的人员都是通过考试或者其他途径进入该行业，并没有接受过系统的专业培训和教育。
这导致了很多从业人员在实际操作中存在技术能力不足、知识储备较少等问题。
2.职业发展空间有限相比于其他行业，工程建设监理行业的职业发展空间较为有限。
这使得很多从事该行业的人员缺乏积极性和动力去提高自己的专业技能和知识水平。
对策：加强教育培训、完善职称评定机制、建立职业发展通道等。
三、监理机构缺乏独立性和公正性1.监理机构与建设单位关系过于密切很多监理机构与建设单位之间存在着利益关系，这导致了监理机构无法独立行使职责，也无法对建设单位进行有效的监督和管理。
2.监理机构管理混乱目前我国的监理市场存在着一些不规范的现象，例如：一些小型的、没有资质的私人公司也参与到了工程建设监理市场中来。
这些公司往往缺乏专业能力和技术储备，却通过低价竞争获取了一些项目。
对策：加强监管、完善资质认定制度、加强对私人公司的管理等。
四、监理费用低廉导致服务质量下降1.价格战严重在当前市场环境下，很多企业为了争取更多的订单，采取了价格战的策略。
这导致了工程建设监理市场价格普遍偏低。
2.服务质量难以保证由于价格低廉，一些企业在提供服务时会采取降低成本的手段来保证自己的利润。
这样就会导致服务质量下降，甚至出现一些严重的质量问题。
对策：建立价格机制、完善监理评定机制、加强对监理公司的管理等。
五、监理制度不完善1.法律法规不够完备目前我国工程建设监理领域的法律法规还不够完备，导致了一些监理人员在实际操作中存在着法律风险。
我国工程监理业存在的问题及对策讨论摘要：工程监理制已成为建设管理体制中的一项基本制度。
然而法律法规和行业规范建设还不完善，监理力量不足等问题也制约着监理业的发展。
本文对工程监理业目前存在的问题进行了总结，对我国当前工程建设监理存在的主要问题及原因进行了分析，并对解决主要问题的对策做出初步探讨。
关键词：监理；管理；问题；对策工程建设监理是我国改革开放后近十几年发展起来的新兴行业，从起步到今天已经走过了 20 年的发展道路。
20——年前，我国通过世界银行贷款的项目云南鲁布革水电站，“”业主委托工程师单位实施现场监督管理，催生了我国建设监理制度的发展，把监督管理分离出来，成为社会化的监理企业，形成了建设监理制度，与项目法人责任制、招标投标制和合同§管理制一起载入了改革创新的史册。
但是，我国的工程监理制度还处于初步阶段，法律法规不完善、建设相关各方行为不规范、监理企业在自身发展中的自律意识不够、监理人员素质较低等问题的存在，严重制约着监理业的健康发展。
一、目前工程监理业存在的一些问题工程监理涉及业主、承包方和监理方。
而作为行使政府监督职能的部门在整个建设活动中将对上述三者实施强有力的监督。
（一）、关于监理服务取费低问题在我国目前工程监理行业低标准取费的条件下，监理企业只能困难重重地维持低水平运行。
加之低价抢标的不良竞争较为普遍。
例如某道路工程，造价约 1 000 万元，几家监理单位投标价都低于标准取费的 50%，业主筛选的两家监理单位重新竞标，结果某监理单位以标准取费的 30%中标。
显而易见，监理取费偏低、低价抢标导致了一些弊端：1.监理企业难有积累、发展后劲不足。
从目前情况看，绝大多数监理企业，甚至连企业规模较大、监理业务比较饱满、社会上有一定知名度的监理企业几年苦心经营下来积累亦甚少2.监理人员待遇偏低。
待遇偏低，吸引不了高智能人才，同时也很难留住高素质人才，使得工程监理企业很难成为真正的高智能、知识密集型企业3.监理企业服务不到位。
- . -工程监理考试题目我国工程监理业存在的问题及对策目录摘要21.工程工程监理概述31.1工程监理的含义31.2工程监理的目的31.3工程监理在工程工程管理中的意义42.建立工程监理的工作容52.1工程建立监理的任务52.2工程建立监理的方法52.3工程建立监理的程序72.4建立工程监理规划概述72.4.1监理规划的含义 (7)2.4.2建立工程监理工作文件的构成 (7)2.4.3监理实施细那么 (8)2.4.4监理规划的作用 (8)2影响工程监理质量的因素93.1监理工作的授权93.2监理费的收取113.2.1监理费的构成 (11)3.2.2 监理费的计算 (12)3.2.3 对监理费收取的思考.......................................,, (14)3.3监理人员的素质143.3.1对监理人员素质的思考 (17)3.3.2监理人员素质的现状 (17)3.3.3提高监理人员素质的方法 (17)3建立工程监理中存在的问题及分析184.1当前监理工作存在的问题184.1.1建立监理市场行为不规 (18)4.1.2监理队伍总体素质不高 (19)4.1.3仅仅注重施工阶段的监理工作 (19)4.1.4对业主行为无规 (19)4.1.5监理工程师扮演了质检员的角色 (20)4.2做好监理工作的措施204.2.1强化监理委托程序 (20)4.2.2严格监理资质管理 (20)4.2.3提高监理队伍的素质和监理力 (21)4.2.4把总监理工程师负责制落实到位 (21)4.2.5注重监理单位的权利 (21)结论22前言随着经济全球化，区域一体化的开展，以及我国参加WTO和市场经济体制逐步完善，施工企业能否在竞争中取胜，关键在于企业的信誉和实力。
而企业的实力，来源于企业完成的工程工程能否取得较好的盈利，开展和壮大企业。
在一样的开发环境与条件等(软)硬件设施下，除了开发产销对路、适应市场需求的产品外；谁能在工程工程建立中，既能确保工程质量与进度，又能注重工程开发本钱的管理，控制和把握好合理的造价，从而以最低的工程本钱获取最大的社会水平和经济水平，谁就能在这剧烈的市场竞争中获取主动，从而走向成功。
现阶段建筑工程监理行业存在的问题及对策与发展探讨随着我国经济的快速发展，建筑工程行业也得到了蓬勃的发展，建筑工程监理行业作为保障工程质量和安全的重要环节，在建筑工程中发挥着越来越关键的作用。
与其发展并不相匹配的是，建筑工程监理行业也面临着一些问题和挑战。
本文将从现阶段建筑工程监理行业存在的问题、对策及发展前景等方面进行探讨。
1. 缺乏监理人才建筑工程监理需要专业的技术人才，包括工程专业、法律法规、质量检测、安全管理等方面的知识，但现阶段监理人才的培养存在一定的滞后性，整体素质和业务水平有待提高，导致了一些建筑工程监理单位的服务水平不尽如人意。
2. 监理服务不到位一些建筑工程监理单位在实际工作中存在服务不到位的情况，监理管理不严格、工作不尽职等问题，导致了一些工程质量难以保证，从而影响了整个建筑工程的安全和可持续发展。
3. 体制机制不健全建筑工程监理行业的体制机制还不够完善，监理单位的监督管理系统还存在一些漏洞，相关制度法规也有待进一步健全，监理人员的监督监管力度不够，监理行业发展的环境还不够完善。
二、对策1. 加强人才培养建筑工程监理行业应加大对监理人才的培养力度，提高专业素质和业务水平，制定更加详细的培训计划和内容，不断提升监理人才的能力和素质，以适应建筑工程监理行业的发展需要。
2. 严格监理管理加强对建筑工程监理单位的监督管理，建立健全的监理人员考核制度和岗位责任制，加强对监理人员的日常管理与考核，提高监理单位的服务质量和监理管理的水平，保证监理服务的到位和有效。
三、发展探讨1. 提高监理服务水平建筑工程监理行业要不断提高服务水平，不断创新管理模式和监理技术，引进国际先进的监理理念和方法，提高监理服务的专业性和可操作性，为建筑工程的质量和安全保驾护航。
2. 推动信息化建设建筑工程监理行业应积极推动信息化建设，加强监理信息系统的建设和应用，实现对建筑工程监理全过程的动态管理和实时监控，提高监理服务的科学化和精准化。
浅谈我国建筑工程施工监理存在的问题及对策【摘要】我国建筑工程施工监理存在着监理人员素质不高、监理制度不完善以及监理监督不到位等问题。
针对这些问题，本文提出了加强监理人员培训、建立健全监理制度、加强监理监督力度等对策建议。
通过对我国建筑工程施工监理问题的分析和对策的提出，希望能引起社会对这一问题的重视，进一步完善我国建筑工程监理体系，确保建筑工程的质量和安全。
在未来，需要各方共同努力，加强监理能力建设，提高监理水平，推动建筑工程监理事业的健康发展，为我国建筑工程领域的长远发展提供坚实保障。
【关键词】关键词：建筑工程、施工监理、问题、监理人员、监理制度、监督、对策建议、素质、不完善、未来展望1. 引言1.1 背景介绍我国建筑工程施工监理存在的问题及对策】的文章将对我国建筑工程施工监理现状进行分析和探讨，指出存在的问题并提出解决方案。
我们需要了解一下我国建筑工程施工监理的背景介绍。
目前我国建筑工程施工监理存在诸多问题。
监理人员素质参差不齐，部分监理人员缺乏专业知识和工作经验；监理制度不规范，监理标准不统一；监理监督不到位，存在监理漏洞和监理失职等现象。
这些问题严重影响了建筑工程的质量和安全，也阻碍了建筑行业的健康发展。
为了解决这些问题，我们需要深入分析我国建筑工程施工监理存在的问题，明确对策建议，推动监理工作的规范化和专业化发展。
到此结束。
1.2 问题提出我国建筑工程施工监理存在的问题主要表现在监理人员素质不高、监理制度不完善、监理监督不到位等方面。
在监理人员素质方面，部分监理人员缺乏必要的专业知识和技能，无法有效监督施工现场，导致工程质量难以保障。
监理制度不完善，存在监理监督不到位、监理范围不清晰等问题，导致监理工作难以有效展开。
监理监督不到位也是一个严重问题，有些监理人员存在贪污腐败、失职渎职等行为，严重影响了建筑工程的施工质量和安全。
针对上述问题，我们需要不断完善监理制度，加强监理人员的培训和管理，提高监理人员的素质和能力。
我国建设工程监理存在的问题及建议我国继1997年出台了《中国人民共和国建筑法》之后，在1998年开始大面积推广工程监理制度的落实，直到2014年出台《建设工程监理范围》并实施之后，我国在建设工程监理制度上已经得到了很好的发展。
但实际上，因为建设工程监理没有落实而导致的建筑安全事故层出不穷。
我国在建设安全管理上监理的范围也没有得到准确定位。
这些都为我国建设工程监理的发展带来很大阻碍。
1我国建设工程监理的现存不足1998年至今，我国建设工程监理因其在建设工程管理中不可替代的作用，在全国普遍得到了良好的发展。
但在某些方面依旧存在一定的问题，现对这些方面进行简要的讨论：1.1定位不明确建设工程监理的定位不够明确。
按照《建筑法》中的规定，监理人员是建设单位的代表，主要负责监管和指导施工中每个环节的施工质量。
但我国建筑行业员工长久以来的传统观念，就是应存在第三方独立于施工单位和建设单位之外，因此，很多员工将第三方和监理人员概念弄混，误以为监理人员同建设方利益没有关联，以至于部分监理人员自身也存在概念的混淆，对自己的职责和立场没有准确的定位。
不仅如此，服务内容的定位也存在模糊不清的现象。
造成这种现象的原因主要在于我国建设工程监理是新出现的一个概念。
随着建设工程监理的不断发展和对制度的更新，都会导致对建设工程监理的意义出现新的定义。
不同定义的交错导致监理人员无法准确认识建设工程监理意义，对自身责任范围和内容定位不准确。
同时，建设工程监理的理论领域和实践领域在建设工程监理概念上存在差异，在对建设工程监理的定义上，各个科研人员和工作人员的看法也随着建设工程监理发展在不断产生新的见解。
因此，新步入建设工程监理行业的监理人员对自身职责范围没有准确认知。
并且由于建设工程监理责任划分尚不明确，加之从业人员对建设工程监理职责不了解，导致我国建设工程监理的监理责任范围愈来愈小。
同时，在我国建设工程监理中还存在着对工程安全事故追责时，惩罚力度的不规范，出现惩罚过于严苛或过于轻松现象，许多优秀监理人员由于这方面制度不足而锒铛入狱，对我国的优秀人才市场来说是一个打击。
监理行业的现状及发展趋势一、引言监理作为建筑工程领域中的重要职业，负责对工程的施工过程进行监督和检查，以确保工程符合规范和质量标准。
随着社会进步和科技发展，监理行业也在不断发展和壮大。
本文将探讨监理行业的现状并展望其未来的发展趋势。
二、监理行业的现状1. 重要性日益凸显监理在建筑工程中的作用日益凸显。
从工程的前期策划到施工的全过程，监理都发挥着不可替代的作用。
监理人员通过合理的计划和监督，能够减少工程纠纷、提高工程质量，保障投资者的利益，并对施工单位的进度、质量和安全起到有效的监督作用。
2. 市场需求持续增长随着城市化进程的加速和基础设施建设的不断推进，建筑工程的需求也日益增加。
监理作为建筑工程的重要环节，其市场需求也呈现出持续增长的趋势。
越来越多的工程项目需要监理团队提供技术支持和监督管理，推动了监理行业的发展。
3. 专业化程度提高随着建筑工程的复杂性和规模的增加，对监理人员的要求也越来越高。
监理行业正朝着专职化和专业化方向发展，监理人员不仅需要掌握建筑工程相关知识，还需要具备项目管理、法律法规等多方面的知识和技能。
专业化程度的提高不仅提升了监理的服务质量，也有效推动了监理行业的发展。
三、监理行业的发展趋势1. 技术应用的不断拓展随着信息技术的飞速发展，监理行业也开始广泛应用各种先进技术。
例如，在建设工程中，无人机可以用于实时监测工程进度和质量；物联网技术可以实现对建筑结构、设备运行状况等的远程监控；大数据分析可以提供更准确的工程评估和管理。
这些技术的应用将进一步提高监理的效率和准确性。
2. 专业技能的不断提升随着监理行业对专业化的需求不断增加，监理人员的专业技能也需要不断提升。
除了建筑工程专业知识外，监理人员还需要了解项目管理、法律法规、环境保护等相关知识，提高自身素质和能力，以适应快速发展的建筑工程领域。
3. 国家政策的支持监理行业发展的积极因素之一是国家政策的支持。
政府对于建筑工程质量和安全的要求越来越高，监理在其中扮演着重要的角色。
工程监理行业的现状及发展对策摘要：现代建筑工程中工程监理行业正面临世界经济一体化、市场经济体制不健全，以及建设基础上组织实话方式改革带来的机遇和挑战。
因此，本文通过分析该行业的现状，找出发展中存在的问题以及工作中存在的一些误区，并对监理工作发展的对策进行了探讨，以供专业人士参考。
关键词：工程监理问题对策管理一、工程监理行业概述建筑业是一个关系到国计民生的支柱性产业，特别作为我国正处在快速发展阶段，全国上下都加大了基础设施的建设。
作为建筑行业的一个组成部分，工程监理随着全民质量意识的提高而不断被人重视。
一方面我国的监理工作十分活跃，同时也处在市场竞争极不规范、问题丛生的阶段。
因此在当前，认真研究如何能将监理工作在逐渐规范化、正规化的市场经济中成功转变成适应市场变化及快速成长发展就显得尤为关键。
1、工程监理行业的主要任务实施建筑工程监理前，建设单位应将委托监理内容及权限，书面通知被监理的建筑施工企业。
建筑工程监理应依照法律、行政标准、设计文件和建筑工程承包合同。
对承包单位在施工质量、建设工期和资金全胜单位实施监督。
(1) 监理单位应具备招投标工作的能力施工招投标工作的好坏，其质量的优劣，直接关系到业主能否造反到优秀的承包商的施工技术和施工方案。
如果监理单位能从施工招投标阶段就进入建设项目，则它对工程就会很了解，对业主选定的承包商也很了解，对工程建设承包合同很熟悉。
(2) 对工程承包合同的管理以法律为准绳，以合同为依据是监理工程师做好监理工程的原则。
监理工程师最终承包合同的管理，应集国际和国内工程管理的经验和教训，熟悉合同文件，才能管理工程，使工程建设项目总目标得以实现。
(3) 监理行业的主要目标健全工程监理法规，创新政府监管机构，建立规范的监理市场秩序，全面提高工程监理行业的整体素质和企业竞争力，建立和完善适应市场经济发展和与国际惯例接轨的现代工程咨询服务市场体系，充分发挥工程监理在工程建设中的重要作用。
浅析建筑工程监理行业存在的问题及对策建筑工程监理作为建筑工程质量和安全的保障者，发挥着至关重要的作用。
随着建筑行业的快速发展，建筑工程监理行业也面临着诸多问题。
本文将从监理行业存在的问题出发，对其进行浅析，并提出相应的对策，以期为解决建筑工程监理行业问题提供一些参考。
一、监理行业存在的问题1.监理资质不足目前建筑工程监理市场上存在着大量的资质不足的监理单位，他们对于建筑工程监理的规范、要求和实际操作技能掌握并不充分，导致监理工作质量参差不齐，甚至出现了一些安全事故。
一些监理单位为了追求利润最大化，故意压低价格，导致监理人员水平参差不齐，监理质量无法得到保障。
2.缺乏专业人才建筑工程监理需要大量的专业人才，而目前市场上的监理人员普遍缺乏实际操作经验和项目管理能力。
监理人员水平参差不齐，导致监理工作的专业性和实效性无法得到保障。
3.监理合同不规范建筑工程监理合同普遍存在着信息不对称、风险不可控等问题。
监理单位与业主之间的权责关系不清晰，监理合同没有规范可循，导致在监理工作中出现了一些纠纷和矛盾。
4.监理工作难以监督建筑工程监理工作本身就是对工程建设过程的监督检查，由于监理单位自身的问题，导致监理工作难以得到有效监督，监理结果的真实性无法得到保障。
二、对策建议1.规范监理市场相关部门应加强对建筑工程监理市场的监管力度，严格审核监理单位的资质，筛选出具备一定实力和信誉的监理单位，加强监理市场的规范化管理，有效净化监理市场。
2.加强监理人才培养相关部门应出台相关政策，加大对建筑工程监理人才的培养力度，鼓励院校开设相关专业，培养更多的建筑工程监理人才。
可以建立相关的培训机制，为现有的监理人员提供相关的进修培训，提高其专业水平和实际操作能力。
相关部门应出台相关的法规和标准，规范建筑工程监理合同，明确监理单位与业主之间的权责关系和风险分担，防范因合同不规范所引发的监理纠纷和矛盾。
相关部门应建立健全的监理工作监督机制，加强对监理工作的监督检查，确保监理工作的真实性和专业性。
现阶段建筑工程监理行业存在的问题及对策与发展探讨随着我国城市化进程的加快和国民经济的快速发展，建筑工程在我国经济中所占的比重越来越大。
建筑工程监理作为建筑工程质量和安全的重要保障，其作用愈发凸显。
在实际的建筑工程监理实践中，也存在着一系列的问题，比如监理行业标准不统一、监理人员素质不高、监理部门监管不力等。
这些问题严重影响了建筑工程质量和安全，也成为了制约建筑工程监理行业发展的重要因素。
对于现阶段建筑工程监理行业存在的问题，需要及时提出对策并进行探讨，以推动建筑工程监理行业的进一步发展。
一、存在的问题1. 监理行业标准不统一建筑工程监理的标准是保障工程质量和安全的基础，但目前监理行业的标准并不统一。
不同地区、不同项目之间存在着监理标准的差异，这给监理工作增加了许多困难。
监理标准的更新和改进也比较缓慢，导致了一些落后的监理标准仍然被使用，限制了监理工作的质量和效率。
2. 监理人员素质不高建筑工程监理是一个高度专业化的工作，需要监理人员具备较高的专业知识和技能。
目前监理人员的素质参差不齐，难以保障监理工作的质量。
一些监理人员的专业水平和工作态度存在着较大的问题，严重影响了监理工作的进行。
3. 监理部门监管不力监理部门是监理行业的管理者和监管者，其监管能力和水平直接影响了监理行业的发展状况。
但在现实中，监理部门存在监管不力的问题，导致一些违规行为得不到及时纠正和处理，严重影响了建筑工程的质量和安全。
二、对策与发展探讨为解决监理行业标准不统一的问题，需要加强监理标准的制定和推广工作。
监理标准应当充分考虑实际的监理需求，注重与国际标准接轨，以确保监理标准的科学性和先进性。
应当加强对监理标准的宣传和推广工作，引导广大从业人员积极主动地遵守和应用监理标准，以提高监理工作的水平和质量。
监理人员是建筑工程监理的关键，提升监理人员的素质是推动监理行业发展的关键。
应当加强对监理人员的培训工作，提高他们的专业知识和技能水平。
目录引论------------------------------------------------------------------- 1关键词 --------------------------------------------------------------------- 11工程监理的历史及意义 ------------------------------------------------------ 12 我国监理行业的现状 ------------------------------------------------------- 22.1 监理的责、权、利 ---------------------------------------------------- 32.2 监理的工作范围及内容-------------------------------------------------32.3监理队伍 ------------------------------------------------------------ 33 我国的工程监理市场存在的一些问题及对策 ----------------------------------- 43.1 关于监理单位资质管理问题及对策 ------------------------------------- 43.2 关于监理服务取费低问题及对策 --------------------------------------- 43.3 关于规范业主行为问题及对策 ----------------------------------------- 53.4 关于监理工作定位问题及对策 ----------------------------------------- 53.5 关于信息化管理问题及对策 ------------------------------------------- 53.6 监理企业自身建设问题及对策 ----------------------------------------- 63.7科技创新 ----------------------------------------------------------- 63.8 以人为本 ----------------------------------------------------------- 63.9强化廉洁自律 ------------------------------------------------------- 6工程监理的发展我国工程监理业存在的问题及对策讨论内容提要：本论文主要从我国监理行业的现状，发展前景，存在的问题及对策等，几个方面展开实质性的分析，针对分析到的情况提出了相应的改善观点及对策，从监理行业的人才培养，薪金待遇等方面提出自己的意见，另对监理企业的创新方面发表了自己的点滴见解。
为了使我国监理行业有所发展和创新，更好的适应当代社会，使监理从业人员在各自的工作岗位上认真工作，努力工作，并为社会做出更大的贡献。
关键词：工程监理；职责；创新；廉洁自律大学三年的专业知识学习，结合我近半年基层工作的实习，发现了我国监理工作的现状以及我国监理行业与国外监理行业的差距，对我国监理行业的发展前景谈点浅解。
一、工程监理的意义及历史建设工程监理,是指具有相应资质的监理单位受工程项目建设单位的委托,依据国家有关工程建设的法律、法规,经建设主管部门批准的工程项目建设文件、建设工程委托监理合同及其他建设工程合同,对工程建设实施的专业化监督管理。
它包括了建设前期的工程咨询,建设实施阶段的招标投标、勘察设计、施工验收、直至建设后期的运转保修在内各个阶段的监督与管理,也包括了工程物资、设备的监督管理。
工程监理作为一种先进的工程管理模式,在国民经济建设中发挥了巨大作用,为提高建设工程质量、降低建筑工程造价、避免社会资源浪费、减少垃圾建筑产品的出现做出了巨大的贡献。
建设部1988年印发的《关于开展建设监理工作的通知》指出，建设监理是商品经济的产物，建立建设监理制度首先是为适应商品经济的发展和基本建设投资体制、设计与施工管理体制的改革新格局；其次，为了开拓国际建设市场，进入国际经济大循环，需要参照国际惯例实行建设监理制度，以便使我国的建设体制与国际建设市场相衔接。
尽管这里说到，建设监理制度是国际惯例，显然不是指某种特定的工程管理或工程咨询模式，因为国际上没有一种统一的工程管理或工程咨询的惯例，而且在英语词汇中实际是找不到“监理”这个概念的（“监理”一词从日本引入）。
同年，建设部印发《关于开展建设监理试点工作的若干意见》的通知也指出，开展监理试点的指导思想是：改革建设项目管理体制，提高投资效益和建设水平。
可见，建立监理制度是为了解决我国建设项目传统管理模式存在问题（即投资、进度、质量目标的严重失控），改革旧有建设项目管理体制。
当然，除了这个内部原因，也有来自外部的原因：一是聘请国外的项目管理专家进行项目管理；二是海外工程承包的教训，主要是在管理、合同上的失误。
建设工程监理工作的展开，给我国工程建设领域带来深刻的变化。
在提高工程质量、投资效益、规范建设行为等方面发挥了积极的作用。
但在过去长期计划经济的影响下,我国的建设监理行业还在经营机制、人员素质、管理制度等诸多方面存在很多不足的地方。
随着国外有实力的监理企业进入国内市场及我国的监理企业走出国门参与市场竞争,我国建设监理行业面临严峻的考验,但挑战和机遇并存,我们应该分析问题、找出差距、制定策略为我国的监理行业寻求一条良性发展之路。
第二次世界大战后，欧美各国纷纷展开恢复重建工作，从而相继出现了大型、超大型工程，例如航空航天工程、大型水利水电工程、大型钢铁冶炼企业、大型石油化工企业和新型城市开发建设等。
由于这些工程规模宏大、技术复杂、投资额大、风险大，对于投资者或是工程承包商来说，都难以承担由于项目管理不当所造成的重大损失，面对竞争日益激烈的经济、社会环境，业主更加重视项目建设的科学管理，在工程建设实施阶段，必须进行全过程的监理工作，以保证项目建设的质量和进度。
从而专业性、全过程的项目管理监理应运而生。
工业发达国家推行监理制度的时间先后不同，使用的名称也不尽相同，有的国家称作项目管理(PM)服务，有的称作工程咨询服务，但是其基本内容都是相类似的，包括两个方面:一是前期投资的咨询服务，主要对工程建设进行可行性研究或技术经济论证，以确定项目投资的效益和规划布局;二是项目实施阶段的监理服务，组织工程设计和工程招标，以业主的利益为出发点，根据工程合同、技术规范以及国家有关法律法规，对工程施工建设的全过程进行协调和控制。
工程监理咨询制度推行以来，欧、美、日等发达国家的工程咨询监理行业取得了长足的发展，如美国制定了《统一建筑管理法规》，日本制定了《建筑师法》和《建筑基准法》等，至此欧、美、日等发达国家的工程咨询监理行业都已进入了法律化、程序化、科学化的轨道。
20世纪80年代以后，一些发展中国家也先后引进先进工程建设监理制度，同时结合各自的国情，建立了自己的工程咨询监理机构，对工程项目实施咨询监理。
世界银行、亚洲和非洲开发银行等国际金融机构，对其提供贷款的工程都要求有咨询监理机构服务，由此，工程咨询监理已成为世界各国在工程建设中必须遵循的制度，发展之路。
二、我国监理行业的现状从我国监理发展过程来看，至今为止，监理的发展大致可分为三个阶段，1988年至1993年为监理试运作期，监理对象大多为国家、地方重点工程项目。
如高速公路，城市标志性工程等。
这一时期的监理方式主要为自行监理，即由业主直接派出人员组建监理。
社会对监理一词认识比较模糊。
1993年至1998年四川彩虹桥事件之前，为监理维护时期。
监理对象除一些重点工程外，还有一些具有一定规模，投资相对较大的工程项目。
如市政工程，高层建筑，小区开发等。
这一时期，监理队伍发展较快，社会监理机构发展迅速，监理方式除自行监理外开始委托社会化独立的监理单位。
自彩虹桥事件至今，为监理强制性维护时期。
不管工程大小，只要涉及到人民的生命、财产安全，造价在50万元以上的必须实行监理制，监理方式主要是委托监理，社会对监理的认识是三大控制，质量负责制，强调的仍为质量。
因此，作为监理这一行业，由于国家法律及政策等宣传作用，社会地位较高，监理很受社会尊重。
1、监理的责、权、利监理责、权、利的问题，一直是束缚着我国监理业发展的原因之一。
在《建筑法》、《建筑管理条例》及有关工程建设监理规定实施细则中虽已明确监理的责、权、利，甚至在监理合同条款中更具体化了，但十多年来，在监理的责、权、利方面完全按合同规定实施的工程项目很少，业主对监理工作的干扰较多。
从法律上讲，业主与监理应该是平等的法律主体，在工程项目上，是委托与被委托的合同关系，是相互监督执行合同。
但在现实中，业主始终有一错误意识：我是老板，你（监理）是伙计，我花钱雇你，你就得听我的。
从监理方面来看，一方面近几年来各行各业大大小小的监理公司发展较快，市场竞争激烈，招投标不规范。
作为监理公司，为了自己的生存，即使业主违反监理合同要求，也不愿意得罪业主。
这样导致施工现场监理力度不足，一旦出现工程质量事故，业主一推了之。
因而中国监理只有责，而相应的权和利得不到保障。
另一方面，确实在一些工程中存在少数监理业务水平差、责任性差的情况，引起业主对监理的不信任。
2、监理的工作范围及内容目前，我国的监理工作绝大多数仍停留在工程建设施工阶段监理，缺乏设计阶段监理，使得设计在使用功能上，图纸的完整性等不够完善，导致施工阶段设计变更较多，工期失控，有的甚至影响工程质量。
在监理内容上，监理合同主要为三大控制，即质量、投资、进度控制，而实际工作中监理仅能做到质量控制，投资、进度的控制受业主的认识及承包商的素质影响较大。
3、监理队伍我国目前监理人员主要来源于两类人：一是设计、施工单位退休的高级工程师、工程师、技术工人，这些人有较丰富的设计与施工的实践经验，并在重要的监理岗位上，但他们年龄较大，没有充沛的精力，对新知识的接受能力相对差些。
二是近年大、中专院校毕业生，这些人年轻好学，但缺乏专业实际工作能力和现场协调能力，大多为监理员。
目前监理队伍缺乏既有一定专业知识、管理经验、懂监理，又精力充沛的中青年监理人才。
从监理队伍稳定性方面来看，大部分社会监理机构为降低监理成本，往往采取项目聘任制，对外地工程项目实行就地招聘，工程结束后，若无后续工程，就不一定能继续从事监理工作，造成监理队伍不稳定，不利于监理经验的积累。
从监理业务培训方面来看，虽然目前大多数监理人员均已参加上岗前的培训，但缺少在岗后的再教学，不利于监理业务水平的提高。
