工程合同集团工程合同计量支付与变更管理细则待修改
沿海绿色家园集团
房地产开发建设工程合同
计量支付与变更管理细则
目录
1.总则5
1.1相关词汇的统一5
1.2计量支付的定义6
1.2.1计量6
1.2.2支付7
1.3变更的定义7
1.3.1变更的原因概述7
1.3.2变更的定义8
1.4变更的分类8
1.4.1I类变更8
1.4.2Ⅱ类变更8
1.4.3III类变更9
1.4.4IV类变更10
2.计量支付与变更的职责与程序11
2.1职责与分工12
2.1.1承包商的职责12
2.1.2设备供应商（卖方）的职责13
2.1.3监理工程师的职责13
2.1.4项目工程部职责15
2.1.5产品技术部16
2.1.6财务部17
2.1.7地区常务董事17
2.1.8集团工程管理部17
2.2管理程序18
2.2.1各种合同规定的保函的管理18
2.2.2计量支付的审批程序及时间要求18
2.2.3变更管理的程序20
3.计量支付与变更的规定28
3.1计量支付的规定与实施28
3.1.1清单价内项目的计量支付28
3.1.2清单价外项目的计量支付28
3.1.3不予计量支付的规定29
3.2变更的费用计算30
3.3变更的计量与支付30
4.附则30
4.1施工图设计数量实施的变更30 4.2适用范围30
4.3解释权和修订权30
5.附表31
工程合同
计量支付与变更管理细则
1.总则
工程建设中的合同管理和投资控制管理是建设管理的重要任务，沿海绿色家园集团授权各个地区公司按照职责分工，代表业主进行工程建设管理，集团工程管理部按照职责分工，对各个地区公司执行合同和控制投资工作进行监督管理，为此特制定本管理细则。
沿海绿色家园集团工程各土建工程施工、各建筑装修、机电安装工程、各机电设备采购合同的计量支付管理，以及工程合同执行过程中发生变更均应按本办法进行管理。同时各承包合同有关计量支付和变更的条款应符合本《细则》的精神。
在各个地区公司业务范围内工程建设合同的计量支付按本《细则》处理，合同的变更批准，按分级分类管理模式处理。
各种工程合同范本的计量与支付条款和变更条款必须参照本管理办法编写，由集团知识办组织集团工程管理部研究定稿。
1.1相关词汇的统一
为统一认识，便于工作的具体实施与操作，特别对以下一些相关词汇作如下统一定义：
清单内：特指对应于工程承包合同的组成部分“工程量清单”的工程量、单价、合价、总价以内。
清单外：特指在上述定义以外的工程数量和相应的费用。分为二种情况：一是指变更（包括签证）等形式计量后产生的工程量和费用；二是指单价
合同超过暂定工程量以外的数量和费用。
签证：指因合同（施工图）以外的工程现场发生的工作，由监理工程师签字确认。签证是监理工程师证明工程行为的发生与数量，是否予以计量支
付应按合同原则及本《细则》的规定办理。
工程项目：指土建工程、装修项目和单独招标的机电安装项目及相关的临水、临电、征地拆迁和管线迁改项目。
机电项目：指机电采购项目（包括含安装的机电采购项目）、专项系统集成项目。
1.2计量支付的定义
在合同履行过程中，进度款的计量与支付，按照工程量清单中的项目，在施工完成且质量合格、单证齐全，符合有关合同的计量与支付原则，承包商即可填写有关报表向监理工程师申请计量与支付，得到监理工程师确认的计量支付的清单，按相应合同条款计量支付进度款。未经计量的工程费用业主不予支付。
1.2.1计量
计量必须按技术条件与业主批准的施工详图的有关要求和规定完成全部工作，项目包括合同规定的所必须完成工作的责任和义务。各项目的计量原则应按照有关合同的规定进行。承包商在完成具有形象进度的分部分项工程、且质量合
格、各种规定的证、照齐全时，在计价同时向监理工程师申请验工计量。当月计量部分必须当月汇总，否则业主可以拒付。
1.2.2支付
承包商根据监理工程师批准的当月（或规定时间点、形象进度条件）计量支付的汇总表，填报月度（或规定时间点、形象进度条件）付款申请。业主根据监理工程师在月度付款申请上签署的审核意见，在扣除按合同各条款应扣除的预付款、保留金等费用后，批准支付给承包商。若当月的月度完成工程量小于20万人民币时，接转下月支付。
1.3变更的定义
1.3.1变更的原因概述
（1）前期及准备工作：
前期及准备工作引起的变更主要由监理工程师指示进行，经业主批准，并按签证的形式计量与支付。
（2）工程施工或机电项目实施：
a.经业主批准的设计变更引起的工程、设备数量、费用或进度计划变化；
b.经业主批准的建筑、装修采用的材质标准引起的变更；
c.机电安装工程中业主批准的器材规格、型号及接口的变化；
d.因机电项目的接口条件的变化，且这种变化是一个有经验的承包商无
法预见而引起的变更。
1.3.2变更的定义
指合同执行过程中相对于合同签订时的合同条件发生变化，或因为合同商签时相对于项目定标时的合同条件发生变化，并因前1.3.1条所述原因引起的包括合同标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、履行地点和方式、违约责任和解决争议方法等的改变。以下简称为“变更”。
1.4变更的分类
变更共分为I、Ⅱ、Ⅲ、IV类。各类定义如下：
1.4.1I类变更
下列两条之一符合者为I类变更：
(1)变更批准的项目总体建筑和装修设计风格，变更项目规模、项目总体施工方法，变更总体技术标准；变更重大工期计划(总进度调整超过3个月)等；(2)虽无前述技术变更、施工变更而一次变更费用在100万元以上者。
1.4.2Ⅱ类变更
凡未改变技术风格、标准、规模，但改变已确定的主要技术方案，改变单位工程一般设计原则、方案，技术比较复杂，或需要补充进行技术方案的研究，或改变原合同节点工期计划（工期计划调整在1-3个月内）。
主要项目包括但不限于：
（1）单位工程平面、立面局部改变，涉及单位工程变更设计；
（2）单位工程建筑尺寸少量变更，以及单位工程内管理及设备用房不涉及单位工程规模和功能的局部变更；
（3）建筑基础结构（作为主体结构的组成部分者）局部变更，或由于外界条件变更引起单位工程施工方法的改变；
（4）单位工程主体结构材料的规格、数量变更；
（5）单位工程结构防水方案、防水材料的变更；
（6）机电安装工程中，管道、电缆线路走向引起的变更，并引起不同承包商工程量的变化。
（7）设备采购中对原主要部件分包商的变更，或原未确定主要部件分包商范围现补充确定。对业主已授权由卖方确定的，不属于变更。
或虽不属于上述范围而一次变更费用范围为如下者属于Ⅱ类变更，但变更费用达到100-10万元（含100万和10万）的变更都属于II类变更。
1.4.3III类变更
主要项目包括但不限于：
（1）凡未改变技术风格、标准、规模，但改变投标时（或合同签订时）确定的主要技术方案，改变单位工程局部设计原则、方案，或改变
局部装修工程具体方案。
（2）机电安装工程中，管道、电缆线路走向引起的变更，但不引起其他承包商工程量的变化。
（3）凡改变机电项目非主要部件分包商的。
（4）工期计划调整在1个月以下的。
或不属于以上项目，但一次变更费用在10-1万元（含1万元,不含10万）者，都属于III类变更。
1.4.4IV类变更
凡变更技术简单以及辅助工程设计且不降低技术标准、使用功能，不影响管道布设、电缆线路走向和工期计划,土建、装修和设备采购一次变更费用在1万元以下者属于IV类变更。
变更分类简表
2.计量支付与变更的职责与程序
计量支付的工作实行统一管理、各司其职、各负其责和及时办理的管理原则。本管理办法规定范围内的任何变更均应在上报的报告中附上相应的支持材料，这些材料必须在技术和经济两方面提出理由，并作出相应的分析。变更报告必须考虑引起相关工程费用变化的情况，不得分解属于同一次变更的内容、工程量及费用。承包商若有此类行为，业主将视为违约，并保留追索损失的权力。监理工程师是变更的第一核查责任人，若某些项目没有监理工程师，项目工程部的合同负责人是变更的第一核查责任人。
所有变更报告均应按附表的形式填写并准备报告，报告的递交必须留有足够的处理时间，不得无故拖延。若非合同规定的特殊情况，承包商（包括联营各方）不得因工期或工序等原因擅自进行变更处理。否则若因承包商延误处理时机，造成的损失由承包商承担。监理工程师和项目经理对此类情况应认真履行自己的职责，加强对承包商的督促与帮助。项目工程部将对所有承包商和监理工程
师进行督查。
2.1职责与分工
2.1.1承包商的职责
a)承包商必须按照合同原则、技术规范、业主批准的施工设计图纸、合同工程量清单及本《细则》的规定，在监理工程师在场的情况下，对已完工程进行计量，并按规定填报有关表格报表。
b)承包商应按合同原则及本《细则》的变更管理规定，业主批准的各类变更，及根据合同商定的计费方法，提出合同价外新增项目，即工程量清单以外的新增项目（已含在工程量清单相关项目单价与合价中的除外）的单价分析表及单项预算表。或按照合同有关原则确定的单价分析表及单项预算表。
c)若监理工程师、项目工程部、产品技术部认为承包商提供的资料不完整、不准确、不详细时，承包商应按要求及时进行补充和完善，否则因此影响计量支付由承包商负责。
d)承包商必须按本《细则》的规定报告变更情况，并提相应的支持材料，按合同原则进行变更的实施。
具体业务规定如下：
⑴工程量：承包商在申请进度款的计量支付和变更签证时必须用书面和电子版的形式（Excel表）上报工程量计算书，否则不予办理。计算书上报一式三份：项目工程部1份、产品技术部1份、监理工程师1份、经监理和业主确认的项目工程量是计量支付的限值，但工程量超过合同（总价包干合同）工程量清单的，以清单工程量为准。
⑵单价：承包商必须遵循合同原则，对合同中原有项目的综合单价继续沿用于变更中相同的项目，清单外新增项目单价应按合同规定的计费方法编制。对于清单外承包商自购的建筑、装修及机电安装材料、设备之价高量多者，应事先按附表“承包商选材申报表SB-01”格式填报，经驻地监理审核，项目工程部批复后方可订货，否则不予认可。
⑶签证：对于隐蔽工程、变更工程、监理工程师指示的工程，承包商应在合同约定的期限内（一般为14天）办理签证，并按附表“签证单”BG03的格式填写，尤其要注明发生签证的时间和原因。隐蔽工程必须随即签证，逾期补签或签证内容不实者，不予办理，造成的经济损失由承包商自负。
⑷台帐：承包商应按附表格式建立“工程量变更台帐”、“计量台帐”、“支付台帐”，并每月与监理工程师进行各种计量台帐的核对和确认。
2.1.2设备供应商（卖方）的职责
按本《细则》规定，设备供应商（卖方）必须按照合同原则、技术规范、业主批准的设计图纸、合同工程量清单及本《细则》的规定，填报有关表格报表。
2.1.3监理工程师的职责
a)监理工程师应按合同原则，按本《细则》的规定，及时审核、签认承包商报送的计量支付资料。
b)负责审核承包商报送的新增工程的数量、单价分析、对单项预算表提出审核意见。或按合同条款规定，指定新增项目的选用单价。
c)监督承包商严格执行本《细则》的有关规定，防止出现超验、超计，并对审核的工程量计量的准确性承担监理工程师相应的责任。
d)按本《细则》规定及时指示变更工作，督促承包商按本《细则》规定报告变更情况，按规定主持变更处理会议，审核相应报告，提出意见。按监理合同的工作要求认真履行职责，有责任和义务避免因变更引起的损失或延误。
具体业务规定如下：
⑴工程量：监理工程师是工程量的第一核查人，应具有高度的责任心。对隐蔽工程要坚持旁站，对现场发生的所有工程量要做好记录并建立相应的施工日志，对承包商提交的工程量计算单要逐一认真核查，有权更正，对工程量计算正确与否负有完全责任。如出现工程量计算错误或超验重验情况，项目工程部将依据监理服务合同规定酌情扣除监理酬金，按误计费用的5%罚款。
⑵单价：按照合同原则，对承包商沿用的单价和新编制的单价分析进行审核，对清单外自购材料、设备的质量进行把关，并根据需要参与选厂工作。
⑶签证：督促承包商及时办理签证手续，认真负责地审理每一签证内容，杜绝事隔数日后补签的现象，对签证的及时性和准确性负责。
⑷台帐：监理工程师应按附表格式建立“工程量变更台帐”、“验工计量台帐”、“验工支付台帐”，每月与承包商、每季度与项目工程部、总造价师、财务部进行各种台帐的核对和确认。
⑸督促承包商按本办法规定及时申报各种资料，并按规定主持变更处理会议，有责任做到及时准确，防止“少做多报”冒支的现象发生。
⑹严格遵守本办法规定的报批程序和报批时间，不得无故延误。
若某些项目没有监理工程师，项目工程部的合同负责人代行以上职责。
2.1.4项目工程部职责
项目工程部的主要任务是按照集团权责规定，从项目前期开始对工程项目设计、设备采购、土建与安装工程施工、到工程验收等全过程，负责进行全面的业主管理。同时，负责工程建设项目在验收前的工程整改和收尾工作。负责按照投资合理、质量满意、符合进度要求等管理要求进行建设管理。具体工作有：
a)负责项目协调、管理、监督。
b)负责审核监理工程师批准上报的承包商计量支付报表内各实施工程项目的形象进度，组织预算员对计量支付进行审核。
c)负责对变更的必要性、适时性进行审查，对监理工程师的变更指令进行督查。对变更的技术方案从施工组织上，进行必要性和适时性方面把关，对现场签证的实际情况进行核实把关。
1)预算员
a)预算员作为工程建设造价监控的第一责任人，是计量支付与合同（变更）的归口管理的责任人。有权督促检查计量支付和合同（变更）的各个环节是否按有关规定认真执行。负责综合审查各种变更处理方式的合法性和完整性，计量与支付的正确性和准确性，及时扣除或扣留各种应扣款，配合财务部在投资控制上把关。
b)预算员负责每季一次对监理工程师在投资控制方面的考评工作，严格执行奖罚条例。
c)预算员严格遵守本办法规定的报批程序和报批时间，不得无故延误。
d)预算员审查各种变更的合同处理方式的合法性和完整性，相应计量与支付的正确性与准确性。
具体业务规定如下：
工程量：熟悉施工图的工程量，了解现场工程进度及主要在建部位，对监理工程师提交的工程量结果进行计算和复核，发现工程量有疑问，及时退回监理工程师进行澄清或更正。
单价：根据合同原则，审核承包商计量支付和变更中每一个单价的准确性和合理性，视情况需要参与承包商采购材料的选厂定价，在价格确定上把关，并负责有关材料价格的行文公布。
签证：根据合同原则，审查各种签证的及时性和合理性，合同中已含内容的签证不予计量，过时补办的签证不予计量，不真实和没有计算单的签证不予计量。
台帐：按附表的格式建立“工程量变更台帐”、“验工计量台帐”和“验工支付台帐”，负责定期（每季度至少一次）组织监理工程师、承包商进行各种台帐的核对和确认。
同时负责处理资料、文件，按本《细则》的程序及时送发各相关部门处理，并对变更的处理进行登记和督办。
2.1.5产品技术部
产品技术部的主要任务是通过设计管理完成和审查全部图纸；编制从CS00~CS02各阶段的成本标准；审核项目工程部编制的合同计划清单和CC03表；负责项目全过程的成本管理监督检查工作：组织编制工程量清单、合同的
计量支付、合同变更、合同的结算；行销（卖点）监理；协助报批报建；指导、协助、监督项目工程部，协助解决工作中的技术问题。
1)总造价师
总造价师是地区成本管理的负责人，负责对预算员的专业管理：检查、审核预算员的工作成果。
2.1.6财务部
财务部是地区公司的财务管理部门。根据国家的有关制度，结合公司的具体情况，全面负责会计核算、资金使用、资产管理和预算与分析等财务管理工作。负责对各项目工程合同支付进行财务审核。审核完毕后在专用互联网上登记审批付款数据。
财务部对合同管理所涉及的财务管理的有关内容进行财务监督管理。
2.1.7地区常务董事
地区常务董事是集团制度与流程执行的监督者。按照职责对工程合同付款联签单进行审核，按照本《细则》参加或列席有关会议实施过程监督。
2.1.8集团工程管理部
集团工程管理部承担集团各类建设工程合同的备案管理，通过审查建设工程合同订立及变更确保集团合同管理的科学性、合理性及合同执行的严肃性。
职责是对建设工程合同的所有重要方面（包括合同标的、数量、质量、价款或报酬、履行期限、履行地点和方式、违约责任和解决争议方法等）进行监控管理与审计管理。
2.2管理程序
2.2.1各种合同规定的保函的管理
工程项目合同的各种保函统一由承包商送项目工程部相关合同负责人审查后，复印送产品技术部和财务部，原件送地区行政部门存档。
2.2.2计量支付的审批程序及时间要求
1)工程项目计量支付流程表
务只对专用互联网会员开放。
2)机电项目计量支付流程表
注：支付单据不符合合同规定的，责任由设备供应商（卖方）承担，有关专用互联网业务只对专用互联网会员开放。
3)工程竣工结算
承包商按合同规定完成全部工程，按照集团的有关竣工验收规定，在竣工验收工作完成、承包商收到竣工验收证书（工程完工移交证书）后，在相应的竣工审计完成后，按合同有关规定和业主制定的《工程合同结算流程》提出竣工结算书（完工付款申请），按相关规定及流程审批后，承包商与业主对清往来帐目与款项，按合同规定扣留保留金（质保金）后，业主将进行完工付款。
承包商在合同规定的时间内或合理时间内未能执行监理工程师修补缺陷的指示时，业主有权雇用其他人和支付给其他人合理费用来完成这项工作，该费用将在原承包商合同总额中扣除。
机电项目初步验收结算按机电项目合同规定和业主制定的《工程合同结算流程》执行。
4)结清
按合同规定承包商在收到缺陷责任证书（质保期证书）后，承包商应提交最终付款申请，按季计量支付流程审批后，监理工程师（或商务代理）将按合同规定应送给业主一份最终付款证书，并交给承包商一份副本，业主与承包商进行最终付款结清合同所有款项。
2.2.3变更管理的程序
变更处理按分类分级处理的原则进行，首先由承包商提出技术方案、项目工程部组织研究，基本稳定方案后，承包商报价，报产品技术部审核，这些准备完成后，组织会审会议：
I类由集团工程管理部主持（集团产品设计部、承包商、监理、设计院、
浅谈工程计量与合同管理在工程施工中的重要性 发表时间：2018-06-06T11:49:39.743Z 来源：《防护工程》2018年第3期作者：胡云娜 [导读] 从而得出工程总造价。合同是工程验收的依据，是工程量的核对标准。因此，合同管理对于工程建设具有重要意义。 四川川交路桥有限责任公司四川德阳 618300 摘要：信息化时代背景下，我国的建筑行业发展迅速，促进了我国经济增长。工程计量与合同管理是工程项目的重要组成部分之一，是工程建设成本控制、施工质量控制的关键。基于此，本文研究了工程计量与合同管理的原则，在此基础上，论述了工程计量在工程施工中的重要性，并对合同管理在工程施工中的重要性进行具体分析，从而为我国工程管理提供参考依据。 关键词：工程计量；合同管理；管理原则；重要性 前言：工程计量与合同管理具有一定的关联性，工程计量需要按照合同内容对工程项目进行计量。因此，合同内容的有效性，对于工程计量、工程造价、施工质量等均具有重要影响。随着我国建筑行业的发展，建筑市场的行业竞争力越来越大，为了在激烈的市场环境中生存，建筑企业需要加强对工程计量与合同管理的重视，从而在确保工程施工质量的基础上，最大程度的降低成本，实现企业利益的最大化。 一、工程计量与合同管理的原则 工程计量是指按照工程图纸、文件、合同等，对工程完成的项目进行计量，检查工程建设内容是否满足合同需求。工程量的计算，需要根据合同条款规定的计量单位与原则进行计算。工程计量采用的计量方法，需要是公认的最为合理，通过监督审核通过的方法。工程计量方法，主要包括测量计量、记录计量、施工图纸计量等。若是工程计量数值与合同规定的数值不符，需要填写工程量清单，并且经过监理工程师审核之后才能进行工程量更改[1]。合同管理主要是指对合同的签订、履行、变更等进行监督管理，并且对合同变更、合同纠纷等进行处理，从而确保合同的法律性与全面性。工程施工需要严格按照合同进行，合同规定了建设单位的责任与义务，是工程建设的基础保障。合同是工程竣工验收的重要依据，是工程量的检查标准。合同管理对于工程建设具有重要意义，需要提高合同管理效率，确保合同的有效性。 二、工程计量在工程施工中的重要性 （一）真实的反映施工现场情况 工程计量对于工程施工具有重要影响，其能够客观的反映施工现场情况，有助于建设单位对施工质量的把控。工程施工过程中，工程管理人员需要进行工程量计量。工程计量工作管理人员需要对施工情况进行实时把控，从而确定工程的施工情况。因此，工程计量工作能够真实的反映施工现场情况。工程施工完成之后，工程管理人员需要对工程量进行核算，再由工程造价管理人员进行复核。造价管理人员需要根据工程量清单，对施工现场进行检查，确保施工情况与工程量清单相符合，从而确保工程计量的准确性[2]。工程计量能够真实的反映施工现场情况，能够对工程造价进行把控，并且是工程核算的依据。工程计量能够帮助建设单位有效的控制施工成本，避免出现工程量造假现象，对于建筑企业的发展具有重要意义。 （二）提高工程造价的控制效率 工程计量能够提高工程造价的合理性，能够帮助建设单位控制成本，能够实现经济效益的最大化。工程建设过程中，施工阶段是工程造价控制的关键时期，唯有科学合理的控制工程造价，才能提高资源的利用效率，避免损耗浪费的现象发生。工程量是施工单位完成的施工项目，可以通过文字、图片、数据等进行体现。因此，工程计量工作，能够充分的反映施工完成的任务，从而提高工程造价的管理效率。工程造价是工程施工成本的重要影响因素，工程造价过高会导致施工成本增加，严重损害建筑单位的经济利益[3]。工程造价过低，会使得材料质量降低，施工工艺不到位，导致工程施工质量下降。因此，通过工程计量去控制工程造价，对于建设单位具有重要意义。（三）提高工程监督管理力度 工程计量主要是对工程施工任务进行计量，及时的掌握工程施工情况，从而确保工程建设顺利的开展。工程计量能够对工程施工起到监督作用，工程管理人员可以根据工程计量数据，有针对性的对工程项目进行管理。因此，工程计量能够提高工程项目的监督管理力度。建立完善的工程计量管理体系，对于需要按照体积与面积进行计量的工程量，无法利用图纸进行计算，此时可以通过工程计量体系单独进行测算，再与其他计量结果进行核对，从而确定最终核算量。加强工程量计量管理，能够及时的发展工程施工过程存在的问题[4]。例如，施工单位未按合同规定进行施工、计量数据不准确等。加强对工程计量的管理，能够提高工程监督管理力度，避免工程施工过程出现弄虚作假等行为，能够维护建设单位的权益。 三、合同管理在工程施工中的重要性 （一）合同管理在工程项目实施中的作用 工程施工需要严格按照合同进行，合同规定了建设单位的责任与义务，是工程建设的基础保障。工程项目建设，工程施工环节比较复杂，项目内容较多，管理难度较大，涉及各个参与单位的利益。为使得工程项目能够顺利的开展，需要通过合同对利益进行明确，对各个环节的内容、管理、责任等进行确定，从而确保工程项目的合理性。合同是工程项目建设的基础，合同管理能够提高工程施工质量，对于工程量核对，工程造价的检查等均具有重要作用[5]。因此，企业需要加强合同管理，确保合同内容的全面性与合理性，为工程项目建设提供基础保障。 （二）实现工程造价与施工进度的科学管理 合同管理能够实现工程造价与施工进度的科学管理，能够提高工程管理的效率，从而确保工程施工质量。合同规定了工程项目各个阶段的施工进度，工程的施工进度需要具有科学性，施工进度过长会增加工程的建设成本，施工进度过短会严重影响施工质量。因此，合同内容会规定施工进度，确保施工进度的合理性，有效的控制施工成本，并且确保施工质量。合同规定了工程造价的内容，使得施工单位需要严格按照合同进行操作，避免了施工单位私自提高工程造价的行为，维护了建设单位的合法权益。合同管理涉及的工程项目建设的全过程，施工过程若是出现问题，需要按照合同条款进行处理，不可擅自进行操作。合同是工程项目施工的标准与依据，合同管理对于工程建设具有重要意义。 （三）提高工程验收质量 合同管理能够提高工程项目管理效率，是解决纠纷、维护建设单位与施工单位权益的关键。工程项目竣工之后，建设单位需要进行验
附件： 工程量清单计价施工合同价款确定与调整、 结算与支付的格式条款 一、合同价款的确定 （一）合同价款形式的确定 本合同价款形式采用。 ⒈固定单价合同。合同价款中包括的风险范围： ⑴仅工程量增减在± %以内，综合单价不调整。 ⑵仅主要材料价格变化在± %以内，材料价格不调整。 ⑶政策性调整（如预算工资单价调整）：。 工程量清单漏项、设计变更以及施工条件变更不应包括在承包人的风险范围内。 ⒉固定总价合同。合同价款中包括的风险范围： ⑴包干范围：。 ⑵包干风险系数 %，包干范围内不宜调整合同价款。 ⑶不计包干风险系数，主要材料价格变化幅度在± %以内，材料价格不调整，幅度在± %以外，其超出部分的价差由发包人承担或受益。 ⑷不计包干风险系数，政策性调整（如预算工资单价调整）：。 合同包干范围外的设计变更、施工条件变更不应包括在承包人的风险范围内。 ⒊可调价格合同。调整因素： ⑴法律、法规和国家有关政策变化影响合同价款； ⑵省、市工程造价管理机构发布的价格调整； ⑶经批准的设计变更以及清单漏项、误算和估算量的调整； ⑷施工条件、工期变化等（非承包人原因）造成的额外费用； ⑸双方约定的其他因素。 （二）其他项目费的确定 ⒈施工配合费：发包人单独分包的工程，总包单位按分包工程造价 的 %或按向发包人计取。
⒉工程按质论价：发包人要求工程质量达到优质工程，承包人增加的施工成本按分部分项工程费的 %（或按工程总造价的 %）计取；验收不合格的，除返工合格，另按分部分项工程费的 %（或按工程总造 价 %）扣罚工程款。 ⒊工期奖：。 ⒋其他：。 二、合同价款的调整 （一）工程量的调整 工程量调整范围：清单漏项、计算误差、估算工程量、设计变更等。 工程量调整方法： ⒈采用固定单价或可调价格合同，清单漏项、计算误差、估算工程量等均按实调整。 ⒉合同约定范围外的设计变更按实调整。 ⒊施工期间承包人完成发包人要求的合同外的零星签证用工等，由承包人提出现场签证，发包人（监理）确认后，其费用列入零星工作项目计价表。（二）综合单价的调整 综合单价的调整范围：工程量变更、材料价格变化、预算工资单价等政策性调整、项目特征变更、暂定价等。其中工程量变更、材料价格变化、预算工资单价等政策性调整的调整条件按前面约定。 综合单价的调整方法： ⒈因工程量的变化调整单价。 ⑴因清单计算误差或估算量的调整以及设计变更引起工程量的增加超 过 %，其增加部分工程量的综合单价调整方法：。 ⑵因清单计算误差或估算量的调整以及设计变更引起工程量的减少超 过 %，减少后剩余部分的工程量的综合单价调整方法：。 ⑶因清单漏项或设计变更引起新的工程量清单项目，其综合单价的确定按下述方法进行： ①合同中已有适用新增项目的单价，按合同中已有的价格； ②合同中只有类似新增项目的单价，可以参照类似价格； ③合同中没有适用或类似新增项目的单价，由承包人提出，发包人确认。双方不能协商一致的，按建设行政主管部门发布的计价办法或计价标准进行
工程计量与合同管理 一、概述： 随着我国西部大开发的不断深入，我省的公路建设正在以前所未有的速度发展，其工程建设市场也在不断完善和日趋成熟，所有的基建项目都实行了招投标制。作为我省的一个施工企业，只有进入竞争激烈的市场，积极参与招投标，中标承建工程施工任务，才能不断壮大，走持续发展的道路。实行招投标制度，引入竞争机制，通过公平竞争可以防止垄断和地区保护，降低工程造价，保证工程质量和工程进度。经过几年的高等级公路的建设，进入我省公路建设的大型施工企业有各行各业的，他们中的先进的施工方法和管理经验，同时也值得我们借鉴学习。通过招投标，为我省的公路建设也节约了大量的资金，例如在投标过程中按国家有关规定编制完预算后需降低15%～20%才能中标。下面就工程计量与合同管理等问题与同仁们做一些交流。 二、工程计量：工程施工生产需要占用大量的资金，而承包人无法也不愿垫付如此大的资金，因此要进行月进度款的计量与支付。 1、计量范围： 《公路工程国内招标文件范本》（1999年版）中明确规定工程量清单中开列的工程量是根据本工程的设计提供的预计工程量，不能作为承包人在履行合同义务中应予完成的实际和准备的工程量，因此计量范围应为工程量清单及修订的工程量清单的内容和合同文件规定的各项费用的支付。 2、主要计量依据： （1）、工程量清单及说明（2）、合同图纸（3）、工程变更令及修订的工程量清单（4）、合同条件（5）、技术规范（6）、有关计量的补充协议（7）、索赔时间/金额审批表 3、计量原则： （1）、不符合合同文件要求的工程，不得计量；2）、按合同文件所规定的方法、范围、内容、单位计量；（3）、按监理工程师同意的计量方法计量。 4、计量时监理工程师审查的主要附件： （1）、《中间计量表》2）、《分项工程开工申请批复单》（3）、《检验申请批复单》及有关自检材料（4）、工程质量检验表及有关的质量评定意见（5）、《工程变更令》（6）、《工程交工记录》 5、工程计量的程序： （1）、计量通知和申请：工程需要计量，监理工程师应审查承包人提出的计量申请或向承包人发出计量通知。（2）、审查有关文件资料：监理工程师必须检查承包人为计量准备的有关资料，发现问题或资料不全，应退还承包人，暂无进行计量。（3）、填写中间计量表：必须清楚真实的填写计量结果，对承包人在合同规定的时间内提出的异议，应进一步检查计量记录。 6、在我省的几条高速公路的工程计量中，由于监理对计量严格按合同要求执行，所以，首先由现场负责技术员根据每月的实际施工进度，报出符合计量要求的工程量基础数据，然后按照项目办的要求，运用陕西公众软件有限公司《工程费用管理》软件打印出标准统一的《中间计量表》，与所要求
1. 目的 为加强万科集团房地产项目的工程合同管理，规范工作流程，维护公司权益，根据《万科企业股份有限公司 合同管理规范》，制定本管理办法。 2. 范围 本管理办法适用于万科集团所属各房地产公司。 3. 职责 3.1 万科集团总部财务管理部成本管理组负责对本管理办法的制订、修改、解释、指导、监督检查。 3.2 万科集团所属各房地产公司负责签订、履行工程合同的人员（包括经办、审批、资料管理等）贯彻执行本 管理办法。 4. 方法与过程控制（包括一般规定、合同订立的管理、合同履行的管理、合同档案的管理及其他规定） 4.1 一般规定 4.1.1 本管理办法适用于直接构成发包单位项目开发成本且需要承包单位通过工程施工形成实体产品（如土建、安装、 装饰、园林环境等）的合同；勘测、监理、造价咨询委托类合同参照本管理办法执行；土地、材料设备采 购、设计类合同则另按有关管理办法执行。 4.1.2 万科房地产项目的工程合同管理必须遵循以下原则： 4.1.2.1 合法性原则：工程合同管理必须全面符合有关法律法规及行业规定，使得公司的权益能够依法受到保护。 4.1.2.2 合同书原则：工程施工必须正式签署合同书以明确双方的权利、义务和责任，但金额在一万元以下且能及时结清 的零星工程及工程类合同中已经界定清楚归属的变更签证事项可另行办理。 4.1.2.3 事前签订原则：工程合同应在经济事项发生前签署，禁止工程类业务未签署合同即先行施工。 4.1.2.4 招标原则 本原则包括以下两方面含义： ?采用招标方式确定合作方。除下列情况外的所有合同的合作方均应通过招标方式确定：（1） 某项工程、产品业已经过万科集团审批确定了长期合作伙伴关系；（2）某些政府垄断工程； （3）属于《万科企业股份有限公司工程招标管理办法》规定的适用情形，经详细填写《万科企业股份有限公司考察结果审批表》（详见附件），并按规定经公司有关负责人集体会签批准后，方可采用考察对比的方法确定合作方。 ?合同随附招标文件。拟签合同正文及其补充协议（包括设计变更与现场签证协议、工程保修协议、廉洁合作协 议），应作为招标文件之附件一并发给投标单位，投标单位需对其进行确认。 4.1.2.5 利益明晰原则：合同应清楚地界定、描述各方的权利和义务，以杜绝模糊、歧义、推诿、扯皮现象；合 同中尤其应有明确的、可以界定清楚的合同价款、结算办法及付款方式；如果合同价款可能调整，则应明确
《工程招投标与合同管理》 一、名词解释 1、建设工程合同： 2、工程承发包： 3、公开招标： 4、建设工程投标： 二、填空题 1、建设工程招标一般要经历招标、、开标、、定标、 等几个阶段。 2、建设单位与中标人应当自中标通知书发出日内，订立书面的建设工程合同。 3、建设工程投标报价定性分析法常用的方法有、、多方案报价 法、、服务报价法、等。 4、国际工程招标的特点是、、。 5、业主与承包商签订的合同，按计价方式不同，可划分为、 、和三大类型。 6、工程具体隐蔽条件和达到专用条款约定的中间验收部位，承包人进行自检并在隐蔽和中间验收 前小时以书面形式通知工程师验收。 7、按索赔的目的，施工索赔可以分为和两类。 8、工程师公正合理处理索赔事项应遵循原则、原则和原则。 三、选择题 1.下列关于中标的说法中正确的是（）。 A.中标通知书对招标人和中标人都具有法律效力 B.中标通知书只对招标人具有法律效力 C.中标通知书只对中标人具有法律效力 D.招标人确定中标人后20天内，应向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告
2.下列不属于大型工业项目施工招标资格预审的主要内容的是（）。 A.企业的法人资格和组织机构 B.企业的分包计划 C.施工方案是否技术先进又经济合理 D.近2年涉及的诉讼案件的调查 3.监理招标的宗旨是对监理单位（）的选择。 A.能力 B.人员 C.设备 D.报价 4.设计合同采用定金担保，合同总价的（）为定金。 A.5% B.10% C.15% D.20% 5.在施工合同中，（）是承包人的义务。 A.提供施工场地 B.办理土地征用 C.在保修期内负责照管工程现场 D.在施工期内对施工现场的照管负责 6.在施工过程中，工程师发现曾检验合格的工程部位仍存在质量问题，则修复该部分工程质量缺陷时应由（）。 A.发包人承担费用和工期损失 B.承包人承担费用和工期损失 C承包人承担费用，但工期给予顺延 D.发包人承担费用，但工期给予顺延 7.施工过程中，如果发包人要求承包人使用专利技术及特殊工艺施工，应由（）。 A.承包人办理申报手续，发包人承担费用 B.承包人办理申报手续，承包人承担费用
总价合同,工程量 篇一：工程量清单在固定单价和总价合同中的作用 工程量清单在施工合同中的管理 期刊门户-中国期刊XX-10-29来源:《世界华商经济年鉴(理论版)》XX年第8期文/马彩红 [导读]工程量清单报价均采用综合单价形式，常用的合同形式有固定合同总价形式和固定合同单价形式，在施工过程中如出现变更或签证可按合同约定调整费用。 工程量清单报价均采用综合单价形式，常用的合同形式有固定合同总价形式和固定合同单价形式，在施工过程中如出现变更或签证可按合同约定调整费用。工程量清单；合同约定；设计变更；合同价款 随着我国建筑业的飞速发展，为了更好地贯彻《建筑工程工程量清单计价规范》，进一步规范市场工程计价行为，建设工程的发包商和承包商发包主要通过招投标的方式来实现，而且在逐步与国际惯例接轨。建筑工程采用工程量清单的计价模式不仅成为世界上普遍采用的计价方式，而且在我国推广使用也将成为一种必然趋势，同时这也表明我国的建设工程计价规则从概预算——结算制向合同制迈出了跨越性的一步，为完善建筑市场的法规制度、有效控制工程造价等方面将起到重要的作用。那么在施工项目管理中，如何按照业主与承包商签订的工程量清单施工合同实施有效地
管理,成为项目管理人员面临的一个重要难题。 一、工程量清单计价的特点 工程量清单报价均采用综合单价形式，综合单价中包含了清单项目所需的人工、材料、机械、管理、利润以及风险因素，具有一定的综合性。在招投标的过程中，发包方承担“量”的风险，承包方承担“价”的风险，真正体现了“量”、“价”分离的原则：招标文件是招标投标的核心，而工程量清单又是招标文件的重中之重，准确、全面、规范、如实的编制工程量清单有利于体现业主的意愿和对工程质量的监督和工程造价的控制，而且由招投标人统一提供工程量清单，不仅增大了招标投标市场的透明度，杜绝了腐败的源头，而且为投标企业提供了一个公平合理的基础和环境，真正体现了建设工程交易市场的公开、公平和公正，因此说发包商承担“量”的风险；投标人以招标文件提供的工程量清单为平台，根据自身的技术、财务、管理能力对不同的项目进行价格计算，灵活、准确的报价，既能体现出投标人的技术优势又能体现出价格优势，因此说承包商在投标中承担“价”的风险。 二、掌握施工合同的主要条款 施工合同作为合同的一种类型，它具有履行期限长、涉及面广、相关条款多等特点，例如：工程范围、工期、质量、费用、计量、变更、结算、保修金、技术资料的交付、材料
高速公路工程合同管理与计量支付 一、合同主要条款 1、本工程使用项目管理系统进行项目网络化管理，要求承包商驻地必须具备宽带上网条件，并为负责计量支付的工作人员配备性能良好的电脑（保证专人使用），以保证工程计量支付工作的顺利进行。 2、投标文件中所列人员应保证到场和常驻现场；未经监理工程师和业主批准（业主、监理工程师批准同意更换的项目经理和其他人员必须满足资格预审的相应条件要求），中途更换、退出施工现场或不能常驻现场，视为承包商违约，按招标文件及合同条款相关规定执行。 在全部工程实施过程中，承包人成立项目经理部，派出原投标书中承诺的项目经理，并保证每月至少有21天在工地现场，业主、监理工程师将对其实行考勤制度。如需外出，须向业主、监理工程师请假，并经业主、监理工程师同意方可外出。未事先征得业主、监理工程师批准，承包人不得擅自更换项目经理，但业主、监理工程师有权根据工程实施情况要求承包人更换项目经理。 3、施工机械（含施工、试验检验测量设备）应按进度计划需要配备到位，并处于良好状态，若未经监理工程师同意和业主批准，每少进场或中途调离施工现场一台，视承包人违约，按招标文件及合同条款相关规定执行。同时业主、监理工程师有权视工程实际情况，要求承包商随时适当调整、增加施工、试验检测测量等设备，以满足工程需要，但业主不对此增加费用。 4、承包人在施工过程中每发生严重责任生产、安全、质量事故一次的，以及因此被相关上级主管部门通报批评的，业主有权扣除10万元作为违约金。 5、本项目实行零号变更制度，合同签订后业主单位、设计单位、监理单位、承包人对合同工程量清单与施工图纸进行核对，四方签字后的清单数量与合同清单工程量有差异时，将对合同工程量清单进行修正，此项工作为零号变更制度。在工程实施过程中不论何种原因，实际计量完成数量与修正后的清单数量有差异时，必须严格按《设计变更管理办法》及相关规定执行，履行变更审批
总价合同,工程计量 篇一：单价合同与总价合同的工程价款调整分析 单价合同与总价合同的工程价款调整分析 10010830 10工程（2）班卢青阳 【摘要】：单价合同与总价合同是合同价款支付的两种不同计价方式，本文通过阐述单价合同与总价合同的定义直观展示了它们的特点、使用条件和存在价值。本文根据江苏省相关建筑规范及法规文件和GB50500-XX建设工程工程量清单计价，阐明了合同中约定价款调整方式的重要性。同时本文还通过各种案例综合结合清单规范分析了价款结算对于甲乙双方的利害关系，以相关法律条文及表格等形式定性给出结论。 【关键词】：工程量清单；工程量缺项；工程量变更；价格争议；附加工程；工期拖延 Analysis of fixed price contract with fixed price contract price adjustment Abstract：Unit price contract is a contract with two different pricing contract price paid, this paper describes the definition of the total price of the contract price contract with visual display their characteristics, conditions of use and existence value.
According to Jiangsu Province, building codes and regulations relevant documents and GB50500-XX construction of the Bill of Quantities, to clarify the importance of the price agreed in the contract to adjust the way. Same article also lists a variety of binding norms Case Comprehensive analysis of the price settled at stake for both parties to the relevant legal provisions and tables and other forms of qualitative conclusions are given. Keywords: BOQengineering missing itemsengineering changesprice dispute additional engineeringschedule delays 目录 摘要i Abstract ii 一、定义1 （一）单价合同 1 （二）总价合同 1 二、计量支付方法2 （一）单价合同的计量支付2 （二）总价合同的计量支付6 三、价款调整方法7 （一）总的原则7
EPC总承包项目变更和合同价格调整管理办法 13.1 变更权 13.1.1 变更权 发包人拥有批准变更的权限。自合同生效后至工程竣工验收前的任何时间内，发包人有权依据监理人的建议、承包人的建议，及13.2款约定的变更范围，下达变更指令。变更指令以书面形式发出。 13.1.2 变更 由发包人批准并发出的书面变更指令，属于变更。包括发包人直接下达的变更指令、或经发包人批准的由监理人下达的变更指令。 承包人对自身的设计、采购、施工、竣工试验、竣工后试验存在的缺陷，应自费修正、调整和完善，不属于变更。 13.1.3 变更建议权 承包人有义务随时向发包人提交书面变更建议，包括缩短工期，降低发包人的工程、施工、维护、营运的费用，提高竣工工程的效率或价值，给发包人带来的长远利益和其它利益。发包人接到此类建议后，应发出不采纳、采纳或补充进一步资料的书面通知。 13.2 变更范围 13.2.1 设计变更范围
（1）对生产工艺流程的调整，但未扩大或缩小初步设计批准的生产路线和规模、或未扩大或缩小合同约定的生产路线和规模； （2）对平面布置、竖面布置、局部使用功能的调整，但未扩大初步设计批准的建筑规模，未改变初步设计批准的使用功能；或未扩大合同约定的建筑规模，未改变合同约定的使用功能； （3）对配套工程系统的工艺调整、使用功能调整； （4）对区域内基准控制点、基准标高和基准线的调整； （5）对设备、材料、部件的性能、规格和数量的调整； （6）因执行基准日期之后新颁布的法律、标准、规范引起的变更； （7）其它超出合同约定的设计事项； （8）上述变更所需的附加工作。 13.2.2 采购变更范围 （1）承包人已按发包人批准的名单，与相关供货商签订采购合同或已开始加工制造、供货、运输等，发包人通知承包人选择该名单中的另一家供货商； （2）因执行基准日期之后新颁布的法律、标准、规范引起的变更； （3）发包人要求改变检查、检验、检测、试验的地点和增加的附加试验；
公路工程进度、计量、合同管理监理内容 本文为公路工程进度、计量、合同管理监理内容：从工程进度监理的基本工作，工程进度监理的基本工作，进度计划的审批，工程进度计划的检查、调整，工程进度计划的延期和延误，进度控制的其它手段等方面进行描述。 公路工程；进度；计量；合同管理；监理内容 一、工程进度监理的基本工作内容 1、监理工程师进度控制的主要方式是由承包人提交的各种进度计划，对承包人提交的各种进度计划进行审查和批准，并根据对现场工程实施情况的经常检查，要求承包人对进度计划做出必要的调整，以保证进度目标的实现。 2、监理工程师对承包人进度计划的审查和批准，是以合同工期为前提，从总进度计划的审查和批准开始到年进度计划、（季）月工作计划的审查与批准的顺序进行；在批准的总进度目标内，承包人提交逐年的年进度计划，在批准的年进度计划的框架内承包人提交（季）月工作计划。监理工程师的审查与批准，实际上是审查与批准承包人进度目标的逐级分解、细化的过程。 3、监理工程师对承包人进度计划实施情况的检查以及要求承包人实施的进度计划做必要的调整，则与前述顺序相反，是从（旬）月（季）工作计划的检查和调整开始，到年进度计划的检查和调整，最终必须达到
承包人在总进度计划中对进度目标所做的承诺。监理工程师对进度目标的控制是从月工作计划开始，对各阶段进度目标的逐步控制来保证总目标的实现。 4、进度控制必须随时对现场实施情况进行检查，发现现场进度与计划进度之间的差异应及时地要求承包人进行调整，实现动态控制。一般月进度的延续，原则上对其进行调整并赶上目标要求的时间不应超过三个月（一季度），一般不不应出现跨年度的进度延误，一旦出现跨年度的进度延误，如受到气温、雨水、台风等季候影响，会受到许多因素制约，从而影响到总进度目标。 二、工程进度监理的基本工作 1、总体工程计划的编制 承包人在接到中标通知书后应在合同规定的时间内向监理工程师 递交工程总体进度计划，该计划内容包括： （1）工程项目的合同工期，工程进度安排，网络计划及关键路钱。 （2）完成各单位工程及各施工阶段所需的工期，最早开始和最迟结束的时间。 （3）各单位工程及各施工阶段需要完成的工程量及现金流动估量。 （4）各单位工程及各施工阶段所需要配备的人力和机械数量。
工程计量与合同管理 摘要：通过高速公路建设中计量与支付的要求和操作，浅述了工程计量和合同管理中应注意的事项以及在工程施工中的重要性。 关键词：计量要求计量方法合同内容 一、概述： 随着我国西部大开发的持续深入，我省的公路建设正在以前所未有的速度发展，其工程建设市场也在持续完善和日趋成熟，所有的基建项目都实行了招投标制。作为我省的一个施工企业，只有进入竞争激烈的市场，积极参与招投标，中标承建工程施工任务，才能持续壮大，走持续发展的道路。 实行招投标制度，引入竞争机制，通过公平竞争能够防止垄断和地区保护，降低工程造价，保证工程质量和工程进度。经过几年的高等级公路的建设，进入我省公路建设的大型施工企业有各行各业的，他们中的先进的施工方法和管理经验，同时也值得我们借鉴学习。通过招投标，为我省的公路建设也节约了大量的资金，例如在投标过程中按国家相关规定编制完预算后需降低15%～20%才能中标。 下面就工程计量与合同管理等问题与同仁们做一些交流。 二、工程计量： 工程施工生产需要占用大量的资金，而承包人无法也不愿垫付如此大的资金，所以要实行月进度款的计量与支付。 1、计量范围： 《公路工程国内招标文件范本》（1999年版）中明确规定工程量清单中开列的工程量是根据本工程的设计提供的预计工程量，不能作为承包人在履行合同义务中应予完成的实际和准备的工程量，所以计量范
围应为工程量清单及修订的工程量清单的内容和合同文件规定的各项费用的支付。 2、主要计量依据： （1）、工程量清单及说明 （2）、合同图纸 （3）、工程变更令及修订的工程量清单 （4）、合同条件 （5）、技术规范 （6）、相关计量的补充协议 （7）、索赔时间/金额审批表 3、计量原则： （1）、不符合合同文件要求的工程，不得计量； （2）、按合同文件所规定的方法、范围、内容、单位计量； （3）、按监理工程师同意的计量方法计量。 4、计量时监理工程师审查的主要附件： （1）、《中间计量表》 （2）、《分项工程开工申请批复单》 （3）、《检验申请批复单》及相关自检材料 （4）、工程质量检验表及相关的质量评定意见 （5）、《工程变更令》 （6）、《工程交工记录》
第七章合同管理的措施和方法 7.1合同管理的主要内容： 在工程实施过程中都会遇到很多不可预见因素，从而出现工程变更、工程延期、费用索赔，甚至引起合同纠纷。因此合同管理的监控实际上是一个动态过程，必须实行合同跟踪管理，主要合同纠纷监控措施有以下几个方面： 1、建立合同跟踪管理的工作程序及工作制度。通过建立工地例会和工程变更、费用索赔、计量支付等合同管理程序，保证合同顺利执行，降低合同纠纷的发生机率。 2、对合同实施情况进行跟踪检查。项目监理部通过日常巡视和工地例会，将实际情况和合同资料进行对比分析，找出其中的偏离及其原因，并采取相应措施，使合同管理始终处于受控状态。针对合同执行过程中出现的重大事件，及时报告业主，并进行协调，通过监理月报，定期将当月合同执行情况及风险分析和预控措施上报业主。 3、工程变更的管理 （1）项目监理机构应按下列程序处理工程变更： ①设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更，应编制设计变更文件；建设单位或承包单位提出的工程变更，应提交总监理工程师，由总监理工程师组织专业监理工程师审查。审查同意后，应由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件。当工程变更涉及安全、环保等内容时，应按规定经有关部门审定。 ②项目监理机构应了解实际情况和收集与工程变更有关的资料。 ③总监理工程师必须根据实际情况、设计变更文件和其他有关资料，按照施工合同的有关条款，在指定专业监理工程师完成下列工作后，对工程变更的费用和工期作出评估： A、定工程变更项目与原工程项目之间的类似程度和难易程度； B、定工程变更项目的工程量； C、定工程变更的单价或总价。 ④总监理工程师应就工程变更费用及工期的评估情况与承包单位和建设单位进行协调。 ⑤总监理工程师签发工程变更单。
浅谈合同管理中的工程计量工作 发表时间：2018-11-21T08:40:06.853Z 来源：《防护工程》2018年第21期作者：李青 [导读] 结合合同内容和相关标准，促进管理方式的优化，增强自身综合管理实力，从而保证路桥整体施工质量，实现路桥工程的稳定发展。 四川公路桥梁建设集团有限公司公路三分公司四川成都 610200 摘要：本篇文章首先对工程计量的基本内容进行概述，从动员预付款、预付款额、保证金、工程变更资金四个方面入手，对工程合同管理的基本要素进行解析，并以此为依据，提出加强工程计量与合同管理的优化对策。 关键词：工程施工；合同管理；工程计量 在当前我国社会经济快速发展的背景下，路桥工程项目数量不断增多，并且施工规模逐渐扩充，在某种程度上也加剧了路桥企业之间的竞争压力。为了更好的迎合市场发展需求，就要保证路桥工程整体施工质量。在开展路桥工程施工工作之前，需要选择高能力、高资历的施工企业，并在此过程中，施工企业为了可以承揽更多的工程项目，就要增强自身综合实力，全面落实合同管理以及工程计量工作，以此保证工程项目管理的合理性和规范性。采用施工合同的方式实现对施工材料和施工设施的考量，明确承包人和施工企业之间的劳务关系，以此给工程施工质量提升打下扎实的基础。 一、工程计量的基本概述 通常来说，工程计量主要是工程项目各项费用的支付形式，在对工程计量支付情况进行核算的过程中，需要结合工程项目施工合同以及设计图纸等，秉持相关标准，把工程项目施工合同当作主体，根据我国当前执行的工程质量技术标准，做好对应数据的采集和整合工作，防止发生工程漏记或者超计等现象[1]。并且，在进行工程计量时，还要结合合同内容和文件一同落实，假设合同中部分工程总量情况没有具体阐述，则需要将其默认为合同中相关总额，无须重复计量。 从当前情况来说，大部分路桥工程项目施工量比较大，并且投放的资金数量繁多，施工企业需要对资金流通情况进行科学计量，以此保证各项资金使喜爱呢科学应用，减少不必要施工成本投放。在开展计量工作时，严格根据我国工程项目招投标文件标准进行，并结合工程项目的实际状况，对工程计量范畴加以明确。工程计量流程见图1： 图1 工程计量流程 二、工程合同管理中工程计量的基本要素 （一）动员预付款 所谓的动员预付款主要指，业主为了能够让承包企业快速开展施工工作而支付给承包企业职工的开工资金，我国相关部门对该项资金有着明确规定，要求动员预付款不得高于总工程款项的20%，并且承包企业还要签署对应的施工合同，向业主递交动员预付款协议，由监理部门根据路桥工程施工进度支付标准向承包企业支付70%动员预付款，当承包企业开展施工工作之后，在支付剩下的30%。 （二）预付款额 在开展路桥工程项目施工工作之前，业主应该给施工企业支付一项不需要利息的资金，用于施工材料、施工设施等采购，在收回此类资金时，应该把每期证书中施工材料预付款和上一阶段证书中施工材料预付款之间相减，此环节中合同管理工作含有一定的繁琐性，应该得到施工企业的充分注重[2]。 （三）保证金 在进行路桥工程第一个周期施工之前，监理部门需要根据发包人施工进度款项中的合同要求，将对应保证金进行抵扣，直到扣除保证
一、概述： 实行招投标制度，引入竞争机制，通过公平竞争可以防止垄断和地区保护，降低工程造价，保证工程质量和工程进度。经过几年的高等级公路的建设，进入我省公路建设的大型施工企业有各行各业的，他们中的先进的施工方法和管理经验，同时也值得我们借鉴学习。通过招投标，为我省的公路建设也节约了大量的资金，例如在投标过程中按国家有关规定编制完预算后需降低15%～20%才能中标。下面就工程计量与合同管理等问题与同仁们做一些交流。 二、工程计量： 工程施工生产需要占用大量的资金，而承包人无法也不愿垫付如此大的资金，因此要进行月进度款的计量与支付。 1、计量范围： 《公路工程国内招标文件范本》(1999年版)中明确规定工程量清单中开列的工程量是根据本工程的设计提供的预计工程量，不能作为承包人在履行合同义务中应予完成的实际和准备的工程量，因此计量范围应为工程量清单及修订的工程量清单的内容和合同文件规定的各项费用的支付。 2、主要计量依据： (1)工程量清单及说明 (2)合同图纸 (3)工程变更令及修订的工程量清单 (4)合同条件 (5)技术规范 (6)有关计量的补充协议 (7)索赔时间/金额审批表 3、计量原则： (1)不符合合同文件要求的工程，不得计量; (2)按合同文件所规定的方法、范围、内容、单位计量; (3)按监理工程师同意的计量方法计量。
4、计量时监理工程师审查的主要附件： (1)《中间计量表》 (2)《分项工程开工申请批复单》 (3)《检验申请批复单》及有关自检材料 (4)工程质量检验表及有关的质量评定意见 (5)《工程变更令》 (6)《工程交工记录》 5、工程计量的程序： (1)计量通知和申请：工程需要计量，监理工程师应审查承包人提出的计量申请或向承包人发出计量通知。 (2)审查有关文件资料：监理工程师必须检查承包人为计量准备的有关资料，发现问题或资料不全，应退还承包人，暂无进行计量。 (3)填写中间计量表：必须清楚真实的填写计量结果，对承包人在合同规定的时间内提出的异议，应进一步检查计量记录。 6、在我省的几条高速公路的工程计量中, 由于监理对计量严格按合同要求执行,所以,首先由现场负责技术员根据每月的实际施工进度,报出符合计量要求的工程量基础数据,然后按照项目办的要求,运用陕西公众软件有限公司《工程费用管理》软件打印出标准统一的《中间计量表》，与所要求的所有主要附件一同报现场监理工程师核签，各现场监理工程师签认后汇总各技术员的计量数据并送交驻地监理办计量工程师审核，计量工程师将再次对照各种规范以及项目办下发的计量要求，严格细致的复核每一项计量数据和汇总报表，审核无误后再报驻地高监签认。最后将计量报表一式七份并会同每一期的计量报表软盘，在每月25日前报项目办批复。 7、计量方式： (1)实地测量与实地勘测。如土方工程，一般对横断面宽度，挖方的边长等需实地测量和勘查，又如场地清理也需按野外实测的数据根据计算规则进行计算。 (2)室内按图纸计算。对于钢筋结构物以及多数永久工程，一般可按图纸计算工程量。 (3)根据现场记录。
1.目的 为加强万科集团房地产项目的工程合同管理，规范工作流程，维护公司权益，根据《万科企业股份有 限公司合同管理规范》，制定本管理办法。 2.范围 本管理办法适用于万科集团所属各房地产公司。 3.职责 3.1万科集团总部财务管理部成本管理组负责对本管理办法的制订、修改、解释、指导、监督检查。 3.2万科集团所属各房地产公司负责签订、履行工程合同的人员（包括经办、审批、资料管理等）贯彻执行本 管理办法。 4.方法与过程控制（包括一般规定、合同订立的管理、合同履行的管理、合同档案的管理及其他规定） 4.1一般规定 4.1.1本管理办法适用于直接构成发包单位项目开发成本且需要承包单位通过工程施工形成实体产品（如土建、 安装、装饰、园林环境等）的合同；勘测、监理、造价咨询委托类合同参照本管理办法执行；土地、材 料设备采购、设计类合同则另按有关管理办法执行。 4.1.2 万科房地产项目的工程合同管理必须遵循以下原则： 4.1.2.1 合法性原则：工程合同管理必须全面符合有关法律法规及行业规定，使得公司的权益能够依法受到保护。 4.1.2.2 合同书原则：工程施工必须正式签署合同书以明确双方的权利、义务和责任，但金额在一万元 以下且能及时结清的零星工程及工程类合同中已经界定清楚归属的变更签证事项可另行办理。 4.1.2.3 事前签订原则：工程合同应在经济事项发生前签署，禁止工程类业务未签署合同即先行施工。 4.1.2.4 招标原则 本原则包括以下两方面含义：
◆ 采用招标方式确定合作方。除下列情况外的所有合同的合作方均应通过招标方式确定：（ 1） 某项工程、产品业已经过万科集团审批确定了长期合作伙伴关系；（ 2）某些政府垄断工程； （ 3）属于《万科企业股份有限公司工程招标管理办法》规定的适用情形，经详细填写《万科企业股 份有限公司考察结果审批表》（详见附件），并按规定经公司有关负责人集体会签批准后，方可采用 考察对比的方法确定合作方。 ◆合同随附招标文件。拟签合同正文及其补充协议（包括设计变更与现场签证协议、工程保修 协议、廉洁合作协议），应作为招标文件之附件一并发给投标单位，投标单位需对其进行确认。 4.1.2.5 利益明晰原则：合同应清楚地界定、描述各方的权利和义务，以杜绝模糊、歧义、推诿、扯皮现象；合 同中尤其应有明确的、可以界定清楚的合同价款、结算办法及付款方式；如果合同价款可
课程代码：06289 工程招标与合同管理课程 一．单选题：仅一个正确答案 1. 法定代理主要是为无民事行为能力人或限制民事行为能力人设立的代理方式。 2. 委托代理人与第三人签定合同的法律特征表现为代理人在合同谈判过程中自主地提出自己 的要求 3. 《施工合同文本》中规定，发包人供应的材料设备单价与一览表不符时，由发包人承担所有 价差。 4. 某工程签定的钢材采购合同，由于条款内未约定交货地点，故运输费用未予明确，则供货商 备齐钢材后，应通知发包人自提。 5. 承包人在临街交通要道附近施工时，施工开始前应向工程师提出安全防护措施，经工程师认 可后实施，防护措施费用由发包人承担。 6. 建设工程招标标底的价格应由成本、利润和税金组成。 7. 某施工企业在异地设有分公司，分公司受其委托与材料供应商订立了采购合同。材料交货 后货款未支付，供应商应以施工企业为被告人向人民法院起诉，要求支付材料款。 8. 仲裁庭的首席仲裁员由当事人共同选定。 9. 投标承包工程，报价是投标的核心。 10. 在国际招标程序中，向最后决定的中标人发出通知，接受其投标书，并由业主与中标人签
课程代码：06289 订工程承包合同。此项工作称为授标
11. 属于来自业主的风险是业主信誉差 12. 代理是指代理人以被代理人名义进行代理行为。 13. 债务人或第三人将其动产或权利移交债权人手中占有，用以担保债权的履行，属于担保方 式中的留置。 14. 建设市场主体中，没有实行资质管理的是建设单位。 15. 法人成立进行注册登记时，应当以主要办事机构所在地为住所。 16. 投标单位在投标报价时，对招标单位提供的工程量清单中的每一项的单价和合价都应填写， 开标后发现没有填写的则认为此项费用已包含在工程量清单的其它单价和合价中。 17. 在施工中由于承包人设备损坏原因导致工期延迟，承包商应当承担违约责任。 18. 在土木工程施工中，属于应用FIDIC 合同条件的前提是通过竞争性招标确定承包商 19. 建设单位拖欠工程款，施工企业的诉讼时效期应从约定应当支付工程款时起算。 20. 施工许可证的申请者是建设单位。 21. 招标人选择招标代理机构时，招标代理机构必须是法人组织不是应满足的条件。 22. 合同生效后，当事人对合同价款约定不明确的，也无法通过其他方法确定，可以按照订立 合同时履行地的市场价格履行。 23. 中标通知书是一种承诺 24. 施工索赔是在施工过程中，承包商根据合同和法律的规定，对并非由于自己的过错所造成的损失，或承担了合同规定之外的工作所付的额外支出，承包商向业主提出在经济或时间上要求补偿的权利。 25、合同法的核心内容是有关合同履行的规定。 26. 唱标是按照送达投标书的先后顺序进行。