《监督学》课程综述
内容摘要--------------------------------------------------------------------- 2 正文-------------------------------------------------------------------------- 3
一、《监督学》课程基本原理和主要内容--------------------------- 3
二、《监督学》课程基本原理在实践中的运用--------------------- 6
三、学习《监督学》课程的收获和体会----------------------------- 8 参考文献--------------------------------------------- 10
我国的监督事业凸显为五个方面的特征：第一，廉政建设与反腐败斗争的形式依旧严峻，监督工作也将变得更加持久、更加繁重和更加必要。党的“十七大”对当前反腐败斗争的形势判断是客观的，重申了当前反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，明显提出反腐倡廉是一项长期的建设，而非阶段性工作；同时由于利益主体的多元化，显现可反腐倡廉建设的复杂性；而当前监督体制与机制还存在许多不尽如人意之处，故而反腐倡廉建设呈现艰巨性。第二，监督工作是一项全面系统的工作，只有各类监督主体形成合力，才能真正实现对权力的有效控制。因此，监督工作应当贯穿于执政党的反腐倡廉建设、思想建设、组织建设、作风建设和制度建设之中。同时，发挥执政党在监督工作中的领导地位和核心主体作用。第三，确立标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的廉政监督和勤政监督的战略方针，是现阶段我国反腐败与廉政建设发展进程的历史必然。一方面，惩治与预防始终贯穿于廉政监督和勤政监督的全过程，要走出功能单一的误区，转变重惩轻防的观念，强化监督机关的预防职能，变以事后追惩为主的被动监督方式为事前、事中介入的主动监督方式；另一方面，加强监督、关口前移，是有效监督的前提。重点加强对重要领域，重要环节，特别是主要领导干部的监督。第四，以改革创新的精神构建廉政监督和勤政监督的制度体系，即制度体系构建的关键在于对过去监督制度的整合与创新。第五，廉政建设和勤政建设的目标是建构惩治与预防腐败体系，而“惩防体系”的核心是建构决策权、执行权和监督权相互制约，又相互协调的权力授受、权力配置、权力运行的体制机制。
〈〈监督学〉〉课程综述
一.〈〈监督学〉〉课程的基本原理和主要内容
作者：毛昭晖，现任教于中国人民大学公共管理学院，国务院行政审批改革领导小组专家组成员。本书重点章节是第一、三、四、六、十章。
二.〈〈监督学〉〉课程基本原理在实践中的运用
（一）谁来监督“监督者”？
震惊全国的毒奶粉事件，砸碎了食品行业“免检产品”这一桂冠，国家质量监督检验检疫总局的不作为和乱作为，让局长大人因监管缺失而引咎辞职。三聚氰胺的肆虐又一次将一个问题推到了我们的面前，那就是——谁来监督“监督者”？
要健全政府部门之间的相互监督机制，完善“体内”监督；要发挥媒体的强大力量，让舆论的喉舌去涤荡污秽；要靠刚性的法律制度，举起法律的利剑。责任和激情叩击着我们的心房，让每一个有社会责任感的中国人都无法停止求索的脚步。拖过纷繁芜杂的种种现象，应该把目光积聚在一个熟悉而伟大的词语之上，那就是“人民”！我认为，只有人民才能挑起监督“监督者”的重担！因为，《宪法》赋予了人民监督“监督者”的权力；因为，人民参与民主监督的意愿空前高涨。
法国启蒙思想家孟德斯鸠说：“一切有权利的人都容易滥用权力，这是一条万古不变的定律”。的确，当我们看到越来越多的“监督者”滥用手中的职权徇私枉法时，我们不禁惊讶于这句“权力咒语”的威力。众所周知，权力具有扩张性、腐蚀性的特点，绝对的权力是滋生腐败的温床。因此，只有把监督“监督者”的权力交到人民的手中，才会真正避免绝对权力的产生。因为，在广大人民群众的头脑中，没有太多的顾虑和负担，肩膀上担起的，更多的是道义，所以，他们能够
开诚布公、仗义执言；所以，他们能够敢作敢为，勇于为国家大业分忧。
（二）权力监督应当主要体现为人民监督
诚然，我们不否认“体内”监督机制、舆论媒体的作用，但看看因涉案金额之巨而被称为“中国第一贪纪委书记”曾锦春，逍遥法外九年之久，我们不禁要无奈的摇头。这个本应该为改革开放保驾护航的纪委书记，利用手中“双规”的权力，参与当地破产利益的争夺，9年敛财达6800余万元。这位手握监督重权的高级官员，名目张胆地把监督权派上了“敛财”的用场，利用手中职权，跨部门、跨行业、跨权限四处伸手，在权力场上信马由缰，通畅无阻。这说明什么问题？这说明尽管我们有人大、有政协、有公检法、有纪检等等众多的监督部门，但监督管理的效果却并不理想，监督的缺位导致监督链条的断裂。倒是一位紧紧揪住曾氏尾巴的农民，揭开了这一惊天大案。
有句话说得好，“群众的眼睛是雪亮的”，他们生活在社会的各个层面，对各种不良现象和腐败行为最为清楚，最为了解，如果他们不能填补这种监督的虚位和缺位，还有谁能来填补？如果他们不来担起监督“监督者”的重担，谁还能担得起呢？
值得一提的是，经国务院批准，检察机关已经率先在全国实行了人民监督员制度。对一些有争议的案件的审理，不再由检察机关一锤定音，而是按程序接受人民监督员的监督、评议，为案件正确、公正、合法的审理，装上了一道“防火墙”。看到人民在监督“监督者”的道路上迈出的铿锵脚步声，怎能不让我们感到欣喜和振奋！是啊，人民才是真正的英雄，因为无欲才能刚强；人民才是监督力量的源泉，因为他们没有了忌讳，丢掉了束缚的框框。人民才是监督“监督者”的主体，因为对于一个民主法制社会而言，权力监督应当主要体现为人民监督。尽管我们知道人民的监督能力还有待提高，尽管我们深知人民监督的体制还有待健全，尽管我们明白人民的监督平台还需要不断完善；但是我们更有理由相信，
只要在“监督者”的周围遍布监督的眼睛，那些贪赃枉法、欺上瞒下、滥用权力、徇私舞弊的“监督者”们一定会被逼得无处遁形。
三.学习〈〈监督学〉〉课程的收获和体会
（一）是要加强宣传教育，增强党内监督意识，努力营造主动监督、乐于监督、支持保护监督的浓厚氛围。（二）是突出监督重点，强化监督的综合效果。要突出党的各级领导机关和领导干部，特别是领导队伍负责人是党内监督的重点，要通过合理的分权，强化内部制约，变“集权”为民主决策，杜绝少数大包大揽，个人说了算现象。同时要强化对腐败多发部位、环节和重点领域的监督，积极探索、寻求规律，完善制度，防止因垄断等而引发权力滥用问题。要在领导干部权力运行的全过程中实施监督，把事前事中事后监督有机地结合起来。（三）是要完善监督体制，提高监督的内在权威。首先积极报开展巡视工作，实现巡视监督与信访监督的相互结合，巡视情况与干部考察的相互勾通，巡视成果与廉政档案的综合利用，推进巡视工作的规范化。其次要积极探索建立以上级纪委监察机关领导为主，同级党委领导为辅的体制，保证纪检监察机关相对独立地实施监督检查权。同时要进一步扩大纪检监察机关的职权范围，改变纪委对科级以上领导干部的违纪只有初核权、没有立案权的现状，真正赋予纪检监察机关对违纪案件独立的立案权，检查权和处分权，不断增强纪检监察工作的权威性、独立性。
《监督学》是近年行政管理学随着实践发展而产生的一门重要专业课程。该课程系统介绍中西方监督制度及其形成的基本环境，具体涵盖监督监督与腐败的关系、监督思想与监督理论、中国监督制度的演进过程以及中国具体的监督系统构成等内容。
通过学习本课程的知识我了解监督理论的主要知识，并了解国内外公共管理学对于监督理论及实践领域研究的最新成果和发展趋势。该课程在阐释监督学的同时，力求将抽象的理论与现实生活中各种具体实际问题联系起来，从根本上提
高我的理论素养和解决应用问题的能力，使我们了解和掌握处理日常生活中腐败、勤政、廉政等时政问题的实际情况并从中逐渐掌握一定的管理技能，培养我们面对实际管理问题所需具备的创新能力和应变能力。
【参考文献】
1.毛绍辉，监督学：北京：中央广播电视大学出版社，2008.6
2.毛绍辉.中国行政效能监察[M].北京：中国人民大学出版社，2007.
3.吴丕，袁刚，孙广厦.政治监督学[M].北京：北京大学出版社，2007.
4.李秀峰.廉政体系的国际比较[M].北京：社会科学文献出版社，2007.
5.李树军.行政监督[M].北京：世界知识出版社，2007.
中央广播电视大学2011-2012学年度第一学期“开放专科”期末考试监督学试题 一、多项选择题（每小题2分，共10分） 1．公民监督的特征包括(ABCD )。 A．广泛性 B．基础性 C直接性 D．多样性 2．社会监督具有以下典型特征( ABCD )。 A．自觉性 B．民主性 C全面性 D．间接性 3．网络舆论监督与传统媒体舆论监督相比具有如下新特点(BCD A．实时性 B．广泛性 C．交互性 D．-定的隐蔽性 4．民主党派监督在方法上讲究( BCD )。 A．前瞻性 B．科学性 C．代表性 D．建设性 5．我国的权力监督主要包括(ACD )。 A．人民代表大会的监督 B．人民政协的监督 C．行政机关的监督 D．司法机关的监督 二、名词解释（每小题5分，共10分） 6．侦查监督 侦查监督是指检察机关对侦查机关、侦查部门处理刑事案件一切活动的监督，既包括对侦查机关、侦查部门在认定事实、适用法律方面是否正确实行的监督，也包括对侦查机关、侦查部门在进行侦查活动中有无违法行为实行的监督，具体表现为立案监督、审查监督（审查批准逮、审查起诉）和侦查活动监督。 7．二审监督制度 二审监督制度是指第一审法院的上一级法院根据上诉、抗诉，对第一审法院作出的尚未生效的判决或裁定进行第二次审理的法律监督制度。 三、填空题（每小题1分，共10分） 8．监督是指各种监督主体依法对国家公权力机关和国家公职人员行使公共权力的活零所进行的监察、督察活动以及对滥用公权力谋取私人利益的各种行为的纠正活动。 9．权力的相对性是指权力存在于人与人的关系中，没有人与人的关系，单独的个人无所谓权力。 10．腐败是一种公权力异化的社会现象。 11．人民政协的监督实质上是一种有组织地反映统一战线各方面的意见的民监督。 12．人民政协通过视察检查等途径对国家机关及其工作人员履行职责情况实施创监督是监督体系中的重要一环。 13．社会监督主要包括社团监督、公民监督、舆论监督。 14．新闻舆论监督是具有人民性、公开性、及时性、广泛性、快捷性等特征的一种利会监督。 15．我国的信访按内容可以分为三类，即参与类、求决类和诉讼类。 16．《美洲反腐败公约》是世界上第一部多边反腐败条约，对预防贪污腐赠 行为规定得十分详细。 17．瑞典的议会监察专员一般从具有杰出法律知识和秉性正直、社会威望较高的无党动人士中选出，只有议会有权罢免监察专员。 四、简答题（每小题10分，共30分） 18．简述清末的政党监督思想。 清末政党监督思想主要体现在以下方面： (1)政党易于监督政府。政党起着社会平衡和稳定的作用，所以易于监督政府。（3分）
《监督学形考作业1》 时间：学习完教材第一至第三章之后。 题目：中国古代监督思想对当代有无借鉴意义，有何借鉴意义？ 1、在指导思想上，应充分认识加强和完善行政监察制度建设的重要性 自中国古代监察制度产生以来，历朝统治者了解澄清吏治对维持其统治长治久安的重要性，都十分重视监察制度和监察机构的建设。中国古代监察制度较好地发挥了作用。 这些制度规范对当代中国的权力监督及廉政建设具有重要的借鉴意义。历史证明，没有制约的权力必然产生腐败。建立健全监督制度，使政府行为透明化、公开化、程序化、规范化，使为官者由不想贪到不能贪，这是保持清廉的根本保证。邓小平同志说过：“要有群众监督制度。让群众和党员监督干部，特别是领导干部。凡是搞特权、特殊化，经过批评教育而又不改的，人民就有权依法进行检举、控告、弹劾、撤换、罢免，我们过去发生的各种错误，固然与某些领导人的思想、作风有关，但是组织制度、工作制度方面的问题更重要。 这些方面的制度好，可以使坏人无法任意横行。制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”“领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。这种制度问题，关系到党和国家是否改变颜色，必须引起全党的高度重视。”(《邓小平文选》第2卷第332—333页)目前，尽管我们在廉政建设中取得了一定的成绩，但从总体上看还有待于进一步加强。借鉴中国古代监察制度中的合理成分是十分必要的，它对建立完善包括干部回避交流制度、干部举荐任用责任连带制度、政务公开制度等在内的一系列廉政制度，促使各级政府依法行政，增强政府行为的透明度，都有一定的积极作用。 新中国成立以后至五十年代中期，我国曾初步建立了一套行政监察制度，对保障社会主义革命和建设的顺利进行发挥了积极作用。改革开放以来，以及我国加入世贸以后，日益发展和开放的社会主义市场经济对我国行政机关及其工作人员的依法、高效行政提出了更高的要求，这对当代的行政监察工作也是现实的挑战。为保障我国社会主义市场经济建设的顺利进行，必须进一步加强和改善现行的行政监察体制。 为此，首要的是必须在思想上充分认识加强和完善我国行政监察制度建设的重要性和紧迫性。从某种意义上讲，监察工作的好坏直接关系到国家的各项制度建设的成败。 2、在行政监察机关建设上，应重视保障行政监察机关的独立性，并加强对监察机关的社会和舆论监督。从我国古代监察制度的历史演变中可以看出，各朝代监察制度的体制虽各有变化，但都实行了独立、垂直的管理体制，保证监察机关的独立性和权威性，以实现对各级官员的有效监督。我国现行的监察机构实行双重领导体制：中央设立国家监察部，接受国务院直接领导；地方政府依法设立各级行政监察机关，同时接受上级监察机关和所在地人民政府的领导。这种双重领导体制，有利于保证社会主义
《机织学》试卷参考答案 一名词解释（每词3分，满分30分）（任选10词） 气圈：退绕时纱线一方面沿管纱轴向上升，同时又绕轴线作回转运动，从而在空间形成一个特殊的旋转曲面。 导纱距离：纱管顶端到导纱部件之间的距离。 浆纱覆盖系数 浆纱上浆率：上浆后经纱的干浆重对上浆前原经纱干重的百分比。 粘着剂：是一种具有粘着力的材料，它是构成浆液的主体材料。浆液的上浆性能主要由它决定。 PVA的醇解度：指制造PVA时聚醋酸乙烯中的醋酸根被羟基所取代的程度 经停片： 织造五大运动：开口、引纬、打纬、卷曲、送经。 经直线：综平时，过综丝眼，垂直于综框运动方向的直线 开口时间： 中央闭合梭口：每次开口，经纱均由综平位置出发，向上或向下运动形成梭口；闭口时，上下两层经纱都回到综平位置。 梭口挤压度 无梭引纬： 织物形成区：织口处纬纱间距尚未稳定的区域(纱线根数) 打纬区宽度：织物下机缩率： 穿结经：固定工艺参数：可变（调）工艺参数：织前准备： 二问答题（每小题5分，满分70分）（任选14题） 1.络筒工序的目的及工艺要求是什么？ 答：络筒的目的：改变卷装,增加纱线卷装的容纱量，提高后继工序的生产率(管纱络筒,绞纱络筒,松式络筒)。清除纱疵,检查纱线直径，清除纱线上的疵点和杂质，改善纱线品质。 络筒的任务：将原纱（管纱或绞纱）加工成筒子。原纱的卷装形式(管纱,绞纱,筒子纱) 2.气圈破裂器、气圈控制器的作用是什么？ 作用：安装在纱道中形成气圈的部位，以改变气圈的形状，改善纱线张力波动。 作用原理：使运动中的纱线和它摩擦碰撞，原来将出现的单节气圈破裂成双节气圈，从而通过减小摩擦纱段的途径，避免管底退绕张力陡增的现象。 3.筒子卷绕的方式有哪几种、各种卷绕方式的特点是什么？ 4.整经工序的目的及工艺要求是什么？ 目的：为构成织物所需的经纱片纱系统作准备。 工艺要求： ?全片经纱张力和排列要均匀； ?保持张力恒定，不损伤纱线的物理机械性能； ?整经根数、整经长度、纱线配列要符合工艺要求； ?接头符合规定标准。 5.影响整经张力的因素有哪些？ （1）、纱线退绕张力(导纱孔处): 纱线对筒子表面的粘附力； 纱线在筒子表面滑移产生的摩擦力； 退绕纱圈的运动惯性力、空气阻力； 气圈引起的离心力； （2）、张力装置产生的纱线张力 （3）、空气阻力和导纱部件引起的纱线张力 空气阻力: F= cpv2DL F∝L (纱线引出距离) F∝v2 (整经速度的平方) 导纱部件:
监督学试题 一、多项选择题（每小题2分，共10分） 1．公民监督的特征包括(ABCD )。 A．广泛性 B．基础性 C直接性 D．多样性 2．社会监督具有以下典型特征(ABCD)。 A．自觉性 B．民主性 C全面性 D．间接性 3．网络舆论监督与传统媒体舆论监督相比具有如下新特点(BCD) A．实时性 B．广泛性 C．交互性 D．-定的隐蔽性 4．民主党派监督在方法上讲究( BCD )。 A．前瞻性 B．科学性 C．代表性 D．建设性 5．我国的权力监督主要包括( ACD )。 A．人民代表大会的监督 B．人民政协的监督C．行政机关的监督D．司法机关的监督 二、名词解释（每小题5分，共10分） 6．侦查监督：侦查监督是指检察机关对侦查机关、侦查部门处理刑事案件一切活动的监督，既包括对侦查机关、侦查部门在认定事实、适用法律方面是否正确实行的监督，也包括对侦查机关、侦查部门在进行侦查活动中有无违法行为实行的监督，具体表现为立案监督、审查监督（审查批准逮、审查起诉）和侦查活动监督。 7．二审监督制度：二审监督制度是指第一审法院的上一级法院根据上诉、抗诉，对第一审法院作出的尚未生效的判决或裁定进行第二次审理的法律监督制度。 三、填空题（每小题1分，共10分） 8．监督是指各种监督主体依法对国家公权力机关和国家公职人员行使公共权力的活零所进行的监察、督察活动以及对滥用公权力谋取私人利益的各种行为的纠正活动。 9．权力的相对性是指权力存在于人与人的关系中，没有人与人的关系，单独的个人无所谓权力。 10．腐败是一种公权力异化的社会现象。
11．人民政协的监督实质上是一种有组织地反映统一战线各方面的意见的民监督。 12．人民政协通过视察、检查等途径对国家机关及其工作人员履行职责情况实施创监督是监督体系中的重要一环。 13．社会监督主要包括社团监督、公民监督、舆论监督。 14．新闻舆论监督是具有人民性、公开性、及时性、广泛性、快捷性等特征的一种利会监督。15．我国的信访按内容可以分为三类，即参与类、求决类和诉讼类。 16．《美洲反腐败公约》是世界上第一部多边反腐败条约，对预防贪污腐赠行为规定得十分详细。 17．瑞典的议会监察专员一般从具有杰出法律知识和秉性正直、社会威望较高的无党动人士中选出，只有议会有权罢免监察专员。 四、简答题（每小题10分，共30分） 18．简述清末的政党监督思想。 清末政党监督思想主要体现在以下方面： (1)政党易于监督政府。政党起着社会平衡和稳定的作用，所以易于监督政府。（3分） (2)政党能够监督政府。国民是监督政府的真正力量来源，而政党则是国民利益的代言人和组织者，政党可以通过国民的力量有效监督政府。（4分） (3)政党善于监督政府。政党具有监督政府的天然本能，政府及其工作人员的行为必须是公正廉明的，否则，政党有能力也有力量予以制裁。（3分） 19．简述秦汉时期御史机构与监察制度的发展。 秦统一以后，以御史大夫主管监察。在地方各郡设有监御史，专职负责监督和纠察各地各级官吏的活动。（2分） 西汉初年，承袭秦制设御史府，长官仍为御史大夫。汉武帝时增设丞相司直和司隶校尉作为监察官员。为了加强对地方的控制，汉武帝将全国分为十三部（州），每部（州）由皇帝任命刺史一名，对地方官吏进行监督纠察。刺史专门监察全国地方官吏的政治制度由此形成。（4分） 东汉时期进一步加强了监察制度。御史台转隶少府，成为专门的监察机关，以御史中丞为长官。对朝廷百官的监察主要由侍御史负责。京师附近为司吏校尉部，以司吏校尉为长官，
一.填空题： 1.（《联合国反腐败公约》）作为第一部世界性反腐败公约，为反腐败的国际合作提供了法律依据和准绳 2.（《美洲反腐败公约》）是世界上第一部多边反腐败条约，对预防贪污腐败行为规定得十分详细。 3.（弹惩合一）是指监察机构将弹劾和惩戒连为一体，具有弹劾与惩戒的双重职能。该思想是孙中山监察权独立思想的深化和发展。 4.（党政分察）思想是孙中山监察思想的核心内容，是孙中山“以党治国”理论在其监察思想中的体现，也是南京国民政府监察制度的特点之一。 5.（多元民主）理论的主要代表人物是美国政治学家罗伯特·达尔。 6.（绩效)审计的作用在于通过审计促进被审单位实现最佳投入产出关系，实现其资金运行的现实效益和潜在效益。 7.（控告）是指公民、法人或者其他组织认为国家机关及其工作人员的职权行为侵犯了自己的合法权益而向有关国家机关告发和揭露。 8.（谋利性）是腐败主体的行为动机，是驱动腐败主体的内在动力。 9.（群众监督）是指人民群众通过各种方式和途径对党和政府及其公职人员进行的监督。 10.（三权分立）理论对于监督实践的重要意义在于确立了以权力制约权力的监督机制。 11.（申诉）是指公民、法人或者其他组织认为国家机关及其工作人员的职权行为侵犯了自己的合法权益，向有关国家机关陈述、申辩理由，并提出改正、撤 销该行为或者赔偿损害的请求。 12.（审查起诉）是我国刑事诉讼中一个独立的诉讼阶段，是人民检察院对侦查终结的案件进行全面审查，作出提起公诉或不起诉的审查决定的诉讼活动。 13.（审级）监督是指法律所规定的上级法院对下级法院审判工作的监督，监督的重点是对案件审判质量与效率的监督。 14.（审级监督）是指法律所规定的上级法院对下级法院审判工作的监督。 15.（死刑复核）程序是指对已经判处被告人死刑立即执行的案件和判处死刑缓期二年执行的案件进行审查核准的一种特别审判程序。 16.（死刑复核程序）是指对已经判处被告人死刑立即执行的案件和判处死刑缓期二年执行的案件进行审查核准的一种特别审判程序。 17.（透明国际）是目前世界上唯一专以反腐败为目的的非盈利性民间组织 18.（信访）工作历来是中国党政领导机构发扬民主、体察民情、联系群众的重要渠道。高度重视和认真处理来信来访是领导机关应尽的义务。 19.（刑事立案)监督是指人民检察院对刑事立案主体的立案活动是否合法进行的法律监督，是法律赋予检察机关的一项重要职权，是检察机关法律监督职能 的重要组成部分。 20.(刑事立案监督)是指人民检察院对刑事立案主体的立案活动是否合法进行的法律监督，是法律赋予检察机关的一项重要职权，是检察机关法律监督职能的 重要组成部分。 21.（行政）处分是国家行政机关根据行 政管理法律规范对犯有轻微违法和违纪行为的国家公务员所给予的行政法律制裁。 22.（行政）监察是指政府内专门监督机关对负有行政管理职能的组织及其人员行使职权和履行职责的行为进行的监督，并依法追究其行政责任的活动。 23.（行政处分）是国家行政机关根据行政管理法律规范对犯有轻微违法和违纪行为的国家公务员所给予的行政法律制裁。 24.（行政复议）和行政诉讼是行政法上两个基本的救济制度和纠纷解决机制，是公民、法人或者其他组织维护其合法权益的重要途径。 25.（行政监察）是指政府内专门监督机关对负有行政管理职能的组织及其人员行使职权和履行职责的行为进行的监督，并依法追究其行政责任的活动。 26.（政务）公开是指国家权力在其运行过程中，除法律规定的特殊情形外，权力运行过程及其依据必须向社会公开。 27.（质询）和（询问）是各级人大或其常委会在开会期间通过人民代表采取的一种国家权力机关对其他国家机关的监督方式。 28.（组织)腐败产生的根源是既得利益集团交易的结果。 A 1.澳门廉政公署是专门负责反贪和(行政)申诉的部门，其最高长官为廉政专员，由特区行政长官提名并报请中央人民政府任命。 B 2.本（查帐）和（报告）是审计的两种基本手段。 3.比信访更强烈和隐秘的群众监督是控告（申诉）。 4.罢免是人民代表大会实施的一种严厉的监督方式，也是保证国家机关工作人员忠于职守，防止(滥用职权)和滋生官僚主义的一种有效方式。 C 1.察机关复查、复核和复审、复核申诉案件，除遵循查办案件的一般原则外，还须遵循复查、复核和复审、复核的特殊原则，主要是（申诉才受理、复查、 复审期间不停止决定和执行）和实行复查、复核和复审、复核终结制的原则。 2.从广义而言，监督运行机制包括两部分内容：廉政监督运行机制和（效能）监督运行机制。 3.从20世纪60年代起，（瑞典）的议会行政监察专员制度开始为其他国家所仿效，最早在北欧得到推广。 D 1.逮捕犯罪嫌疑人的条件由三个方面组成，有证据证明有（犯罪事实）；可能判处徒刑以上刑罚；有逮捕必要。三个方面必须同时具备，缺一不可。 2.党的(纪律检查)机关是对党组织和党员遵守党的纪律的情况进行监督、检查，对违纪党组织及其成员执行纪律处分的职能机关。 3.党的地方各级纪律检查委员会在（同级）党的委员会和上级纪律检查委员会双重领导下进行工作。 4.党的纪律检查机关通过行使监督、检查、（调查）、建议、处分等职权，保证党的路线、方针、政策的贯彻落实，保证党的队伍的纯洁性和纪律的严肃性。 5.党员是构成政党的基本主体和力量源泉，党员也是党内监督的（主体）力量。 6.党组织监督是党组织作为监督主体对本组织之外的其他党组织和（党员）进行的党内监督。 7.地方党的委员会的监督职责，在大部分时间都是由党委(常委会)履行的。 8.地方各级纪律检查委员会，既要接受同级党的委员会和上级纪委的双重领导，又要对同级党的委员会及其（成员）实施监督。 9.对国家（公权力）监督的必要性远远超过对社会其他权力监督的必要性。 10.多元民主理论认为在现代民主社会 中，国家不再是唯一的权力中心，社会中存在着大量利益各异的自治社会组织和集团与国家共享权力，利益集团通过各种途径参与和影响政治决策的制定，从而制约国家权力，对国家权力实现控制。多元民主理论的监督机制是公民通过利益集团参与政治活动，从而打破国家作为唯一权力中心的垄断和单边控制，建立社会制约权力的双边控制机制，从而实现新型的权力分配和制衡关系，对权力进行监督与制约。 11.德国联邦议院不但有立法权和重大决策的审批权，还有对政府和官员进行（监督）的职能。 12.德国腐败案件清理中心的检察官们在调查案件时，首先考虑挽回（经济损失），再考虑如何处理违法者。 F 1.腐败是一种（公权力）异化的社会现 象 G 1.各级纪律检查机关是党内的（常设）机关，实施党内监督是其主要职责之一。 2.各级人民代表大会及其常务委员会按照法定的权限和程序，对有关机关制定的法律文件进行审查，以保证其符合（宪法和法律）的要求。 3.根据《监察机关审理政纪案件的暂行办法》的规定，政纪案件的审理案件应当遵循“专人审核、（集体审议）的原则。 4.根据《行政复议法》的规定，（县级）以上人民政府都有行政复议职权，都是行政复议机关。 5.根据《行政复议法》第31条规定，行政复议机关应该自受理申请之日起（60 日内作出行政复议决定）。但是法律规定的行政复议期限少于60日的除外。 6.根据《行政监察法》的规定，国家公务员和国家行政机关任命的其他人员对主管行政机关作出的行政处分决定不服的，可以自收到行政处分决定之日起（30） 日内向监察机关提出申诉。 7.根据我国目前的行政监督体制，对国家行政机关和国家公务员的监督分为（内部）监督和（外部）监督。 8.根据宪法规定，国家明确赋予了各级各类（人民检察院）以国家法律监督机关的职能。 9.根据宪法规定，国家明确赋予了各级各类人民检察院以（国家法律监督机关）的职能，这是我国人民代表大会制度的一个重要特点。 10.根据相关规定，（国务院）领导和管理全国的监察工作。 11.公民、法人或者其他组织是行政复议的申请人，作出具体行政行为的（行政主体）是被申请人。
《织造原理》试卷参考答案 一名词解释（每词3分，满分30分）（任选10词） 气圈：退绕时纱线一方面沿管纱轴向上升，同时又绕轴线作回转运动，从而在空间形成一个特殊的旋转曲面。 导纱距离：纱管顶端到导纱部件之间的距离。 浆纱覆盖系数 浆纱上浆率：上浆后经纱的干浆重对上浆前原经纱干重的百分比。 粘着剂：是一种具有粘着力的材料，它是构成浆液的主体材料。浆液的上浆性能主要由它决定。 PVA的醇解度：指制造PVA时聚醋酸乙烯中的醋酸根被羟基所取代的程度 经停片： 织造五大运动：开口、引纬、打纬、卷曲、送经。 经直线：综平时，过综丝眼，垂直于综框运动方向的直线 开口时间： 中央闭合梭口：每次开口，经纱均由综平位置出发，向上或向下运动形成梭口；闭口时，上下两层经纱都回到综平位置。 梭口挤压度 无梭引纬： 织物形成区：织口处纬纱间距尚未稳定的区域(纱线根数) 打纬区宽度： 织物下机缩率： 穿结经： 固定工艺参数： 可变（调）工艺参数： 织前准备： 二问答题（每小题5分，满分70分）（任选14题） 1.络筒工序的目的及工艺要求是什么？ 答：络筒的目的：改变卷装,增加纱线卷装的容纱量，提高后继工序的生产率(管纱络筒,绞纱络筒,松式络筒)。清除纱疵,检查纱线直径，清除纱线上的疵点和杂质，改善纱线品质。 络筒的任务：将原纱（管纱或绞纱）加工成筒子。原纱的卷装形式(管纱,绞纱,筒子纱) 2.气圈破裂器、气圈控制器的作用是什么？ 作用：安装在纱道中形成气圈的部位，以改变气圈的形状，改善纱线张力波动。 作用原理：使运动中的纱线和它摩擦碰撞，原来将出现的单节气圈破裂成双节气圈，从而通过减小摩擦纱段的途径，避免管底退绕张力陡增的现象。 3.筒子卷绕的方式有哪几种、各种卷绕方式的特点是什么？ 4.整经工序的目的及工艺要求是什么？ 目的：为构成织物所需的经纱片纱系统作准备。 工艺要求：1全片经纱张力和排列要均匀；2保持张力恒定，不损伤纱线的物理机械性能；3整经根数、整经长度、纱线配列要符合工艺要求；4接头符合规定标准。 5.影响整经张力的因素有哪些？ （1）纱线退绕张力(导纱孔处): 纱线对筒子表面的粘附力；纱线在筒子表面滑移产生的摩擦力；退绕纱圈的运动惯性力、空气阻力；气圈引起的离心力； （2）张力装置产生的纱线张力 （3）空气阻力和导纱部件引起的纱线张力 空气阻力: F= cpv2DL F∝L (纱线引出距离) F∝v2 (整经速度的平方) 导纱部件: 6.上浆的主要目的是什么？浆纱的工艺要求是什么？ 浆纱目的：提高经纱在织机上的可织性；增强、保伸、耐磨和贴伏毛羽。 要求：1）浆纱具有良好的可织性； 2）粘着剂、助剂来源充足，成本低；3）易退浆，不污染环境；4）织轴卷绕质量良好。
专题一：社会与社会学 一、什么是社会？ （一）“社会”概念的来源 古汉语中，社指祭祀土地的地方，“封土立社，示有土也”。 在传统农业社会，人们对土地有着极其深厚的感情。爱重之，必然神化之，因此土地很早就是人们的祭祀对象。 会是聚集在一起。 “社会”就是因祭祀土地而聚集在一起。 重点祭祀的日子，称为"社日"，这是古代重大的节日。社日分为“春社”和“秋社”。 现在社会的概念，是从西方传入的，源于英语中的“Society”。 严复的翻译是“群”（《群学肄言》）。 翻译成“社会”，是从日本译文中直接借用过来的。（二）“社会”的涵义 现在，我们日常生活中使用的“社会”概念有不同含义。 人类社会 西方社会、城市社会 农耕社会、工业社会 社会主义社会、资本主义社会 上流社会、黑社会 社会人、社会青年 广义的“社会”是指“人们各种活动和生活的总和”。 如：社会系统、社会文化、社会变迁、社会发展、社会现代化等。 狭义的“社会”是指与市场、国家相对应的一个概念。 人们生活的三大领域——经济、政治、社会。 经济领域由市场调节 政治领域由国家（政府）主导 社会生活（社会交往）由公众自我管理 （三）“社会”的功能 整合功能 社会观念、规范、制度将单个的人组织起来，形成一股合力； 调整各种矛盾冲突和对立，并将其控制在一定的范围内，维护统一的局面。 交流功能 社会为人类的交往提供交往工具（语言、符号） 提供交往场所（家庭、组织、群体） 交往的规范等 导向功能 有形和无形的社会观念、规范能够 维护正常的秩序； 调整人际关系； 规定思想行动方向。 继承和发展的功能 个体生命短暂，社会长存，社会传承文明。 人生的“三不朽”。 二、什么是社会学？ 社会学就是从社会事实出发，研究人们的社会生活，包括： 个人如何形成社会 社会总体运行规律 个人行为和集体行为 社会关系和社会结构 社会组织和社会制度 社会变迁和社会发展 …… （一）社会学的特征 作为一门规范的学科 社会学要求我们以科学、客观的态度说明我们为什么会是如此这般地生活，我们为什么会这样行动。 对个人成功的解释。 社会学还教我们去了解我们认为是理所当然、确凿无疑和真实的事情，但实际上可能并非如此。 亨廷顿：《变革社会中的政治秩序》（二）社会学考察社会的几种角度 1、宏观社会与微观社会的角度 宏观社会指社会的整体结构，是较大范围的社会关系，如人口、民族、职业结构等，强调整体把握，多用定量研究。 毛泽东《中国社会各阶级分析》； 陆学艺《当代中国社会阶层研究报告》和《当代中国社会流动》。 微观社会 指社会的个体结构，表现为日常生活中人际互动的模式。 细致研究个体生活状况、行为、差异等特征； 多为定性研究。 林耀华：《金翼》； 费孝通：《江村经济》。 刘倩：《南街社会》 2、个人关系、群体关系和社会制度的角度 （从社会关系的层次、水平划分） 个人关系：日常发生的人与人之间的直接联系和互动。如同事、上下级、朋友、买卖、邻里、家庭等。 它是一种较低层次社会关系； 其特点为非正式、不稳定、数量多、直接体验等。 群体关系： 在社会群体和组织层面上所发生的社会关系，属中间层次。如社会团体、利益群体、阶级阶层等。 1
监督学形成性考核册答案(2013 年 4 月) 《监督学形考作业1》参考答案：时间：学习完教材第一至第三章之后。题目：中国古代监督思想对当代有无借鉴意义，有何借鉴意义？形式：小组讨论（个人事先准备与集体讨论相结合）。要求每一位学员都提交讨论提纲，提纲包括以下内容：1、个人讨论提纲。2、小组讨论后形成的提纲。教师根据每一位学员的讨论提纲以及小组讨论后形成的提纲给评分。无论认为有无借鉴意义，都要说明理由，要求能够谈出自己的观点，并举例说明。1、在指导思想上，应充分认识加强和完善行政监察制度建设的重要性自中国古代监察制度产生以来，历朝统治者了解澄清吏治对维持其统治长治久安的重要性，都十分重视监察制度和监察机构的建设。中国古代监察制度较好地发挥了作用。这些制度规范对当代中国的权力监督及廉政建设具有重要的借鉴意义。历史证明，没有制约的权力必然产生腐败。建立健全监督制度，使政府行为透明化、公开化、程序化、规范化，使为官者由不想贪到不能贪，这是保持清廉的根本保证。邓小平同志说过：“要有群众监督制度。让群众和党员监督干部，特别是领导干部。凡是搞特权、特殊化，经过批评教育而又不改的，人民就有权依法进行检举、控告、弹劾、撤换、罢免，我们过去发生的各种错误，固然与某些领导人的思想、作风有关，但是组织制度、工作制度方面的问题更重要。这些方面的制度好，可以使坏人无法任意横行。制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”“领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。这种制度问题，关系到党和国家是否改变颜色，必须引起全党的高度重视。”(《邓小平文选》第2卷第332—333页)目前，尽管我们在廉政建设中取得了一定的成绩，但从总体上看还有待于进一步加强。借鉴中国古代监察制度中的合理成分是十分必要的，它对建立完善包括干部回避交流制度、干部举荐任用责任连带制度、政务公开制度等在内的一系列廉政制度，促使各级政府依法行政，增强政府行为的透明度，都有一定的积极作用。新中国成立以后至五十年代中期，我国曾初步建立了一套行政监察制度，对保障社会主义革命和建设的顺利进行发挥了积极作用。改革开放以来，以及我国加入世贸以后，日益发展和开放的社会主义市场经济对我国行政机关及其工作人员的依法、高效行政提出了更高的要求，这对当代的行政监察工作也是现实的挑战。为保障我国社会主义市场经济建设的顺利进行，必须进一步加强和改善现行的行政监察体制。为此，首要的是必须在思想上充分认识加强和完善我国行政监察制度建设的重要性和紧迫性。从某种意义上讲，监察工作的好坏直接关系到国家的各项制度建设的成败。2、在行政监察机关建设上，应重视保障行政监察机关的独立性，并加强对监察机关的社会和舆论监督。从我国古代监察制度的历史演变中可以看出，各朝代监察制度的体制虽各有变化，但都实行了独立、垂直的管理体制，保证监察机关的独立性和权威性，以实现对各级官员的有效监督。我国现行的监察机构实行双重领导体制：中央设立国家监察部，接受国务院直接领导；地方政府依法设立各级行政监察机关，同时接受上级监察机关和所在地人民政府的领导。这种双重领导体制，有利于保证社会主义法制的统一，也有利于各级政府对行政监察工作的领导。但对这样一种体制，质疑一直较多，最主要的原因就是缺乏监察独立性。这种双重领导体制，很可能为各级地方政府过多干涉辖内行政监察机关独立行使监察职能提供机会，侵蚀行政监察机关的独立性。独立性的丧失，必然影响监察机关的威信，有损其权威性。因此，不少学者提出我们可以像在工商、税务等部门实行垂直管理一样，通过对专门从事权力监督的行政监察机关实行垂直领导来加强其独立性。我国现行行政监察制度的完善，需要从我国的国情实际出发来进行，行政监察机关的独立性也必须得到更多的重视。2005年9月9日，中央纪委、国家监察部联合发布了《关于中共中央纪委监察部单派驻纪检、监察机构实行统一管理的实施意见》(以下简称《意见》)，开始对派出机构的人、财、物实行统一管理，更初步体现了中央今后的改革意向。但是，通过对古代行政监察制度的分析，我们发现，如果是在监者自监式的独立监察制度之下，那么监察的效果同样会差强人意。2007年6月12日，《南风窗》杂志报道湖北监利县委书记怒斥县纪委腐败。“一县纪委机关就有干部职工40人，一年里总开支竟然达310万元，人平近8万元，其中用于招待的费用近百万元。”纪委如此，作为与纪委
2.引纬的方式有哪几种？ 答：有梭引纬、无梭引纬。 4.什么是投梭力、投梭时间？ 答：投梭力一般用投梭动程表示，投梭动程是指织机由静止状态被人工缓缓转动其主轴，皮结推动梭子移过的距离。 投梭时间指的是：织机运转中，投梭转子与投梭鼻开始接触时主轴的位置角。 2.常见的无梭引纬的方式有哪几种？ 答：片梭、剑杆、喷气、喷水引纬。 10.剑杆引纬的品种适应性及特点如何？ 答： ?最高入纬率：1000m/min； ?最大织机幅宽：4600（mm）； ?多色纬功能：8-16色； ?积极引纬，对纬纱握持良好，低张力引纬，适合强捻纬纱织造，抑制纬 缩疵点。 ?适用纱线：多种纤维的长丝及短纤纱，适用于花式纱，变形纱及弱捻低 强纬纱（运动规律的可设计性）。 ?适用织物：细布，府绸，卡其类，多色纬织物，花式纱，复合纱的厚重 织物，特种工业用，精纺毛织物，毛圈织物，劳动布，割绒，双层，多 层织物。 14.何谓喷气接力引纬？单喷嘴引纬系统与多喷嘴引纬系统的工作原理有何不同？ 答： ?接力引纬：在喷气引纬中，除主喷嘴外，在筘座上增设一系列辅助喷嘴，沿纬纱方向相继喷气，纬纱头端气流不断得到补充，这种引纬方式称为接力引纬。 ?单喷嘴与多喷嘴的不同：
?单喷嘴：完全只靠一只喷嘴喷射气流来牵引纬纱，气流和纬纱是在若干 片管道片组成的管道中行进的，从而大大减少了气流扩散。但纬纱飞行 一段时间后，气流头端速度减慢，而尾端喷嘴处仍很快，纬纱经一段距 离后浮动、成圈，纬纱前端速度小于后端速度，造成“前拥后挤”现象。 ?主喷嘴+辅助喷嘴：在筘座上增设了一系列辅助喷嘴，沿纬纱方向相继喷 气，补充高速气流，实现接力引纬，纬纱头端始终收到高速气流的牵引 （避免弯曲）。 16.对比管道片和异性筘多喷嘴引纬系统的应用性能有何不同？ 答：管道片引纬系统采用管道片组成管道防止气流扩散，在管道片的径向开有脱纱槽，以便引纬完成后，纬纱从管道片中脱出留在梭口中，管道片之间还要留有间隙以容纳经纱。管道片防气流扩散效果好，节约能源，使用的是常规钢筘，但管道片在经纱中反复作用，对经纱干扰重，限制了纬纱飞行时间，布面质量差；因其筘座动程大，不适应高速织机。由于管道片具有一定厚度，且为有效地防止气流扩散紧密排列，这就难以适应高经密织物的织造。 异形筘是一种带有凹槽的特殊筘齿的钢筘，引纬时筘槽必须位于梭口中央，打纬时织口接触筘槽上部。异形筘防气流扩散效果不如管道片好，耗能较大，使用的是特殊钢筘，纬纱飞行时间较长，布面质量高；它能适应高经密织物的织造，常用于高速织机。 17.喷气引纬的品种适应性及特点如何？ 答： ?入纬率=1500-2000m/min：高速高产，占地面积小； ?多色纬功能：4-6色； ?引纬方式：消极引纬（自由端引纬）－对某些粗重结子纱、圈圈纱等花 式纱线控制能力弱； ?对梭口清晰度要求高－对原纱、经纱织前准备要求高（高速－高张力）； ?适用纱线：多种短纤纱及长丝作为纬纱。 ?适用织物：可以加工轻薄到厚重各类织物，特别适宜于细薄织物、低特 高密单色织物的大批量生产。
2014年电大监督学形成性考核册答案 范本1 监督学形成性考核作业答案 监督学形成性考核册作业1答案 1.勤政监督与廉政监督有何不同?应怎样完善我国的勤政监督? 答:以下为小组讨论记录 老师：勤政监督与廉政监督是监督包含的两方面内容，我们先来讨论廉政监督。 同学1：何为廉政监督是指监督机关对国家机关及其公职人员是否廉洁从政所实施的全面监督以及责任追究的活动。何为廉政？廉政，顾名思义，是指清廉为官，廉洁从政。一般来讲，任何政党，甚至团体，尽管其信仰、组织路线，意识形态各有不同，但是他们对其组织内部官员廉洁从政的要求大体相同。亦即廉政是政党成员，政府官员忠于信仰，效力政府的道德底线，是德性、是品质、是从政为官的重要前提条件。廉政监督是指监督机关对国家机关及其公职人员是否廉洁从政所实施的全面监督以及责任追究的活动。 同学2：廉政监督需要为官者以史为鉴，效仿前贤。在我国历史上记载着许多清官廉吏，他们让百姓受惠，令世人敬仰，当然更应当是现今为官者的楷模。例如，张伯行檄文禁馈送：清代乾隆年间，张伯行出任江苏巡抚，上任时他便公布了一份特别的官箴《禁止馈送檄》：“一丝一粒，我之名节；一厘一毫，民脂民膏。宽一分，民受之不止一分；取一文，我为人不值一文。谁云交际之常，廉耻实伤。倘非不义之财，此物何来？”他正是这样惠政励已、廉洁自律，始终不违誓言，在历史上享有“江南第一清官”之誉。 同学3：廉政监督需要文化。廉政需要摒弃古今中外文化之糟粕，汲取古今中外文化之精华。廉政需要廉政文化入耳、入眼、入心的陶冶和滋养。廉政文化建设需要和社会文化、校园文化相融相和，永远并肩前行。廉政需要为官者端正自身的名利观。为官者要自醒、自重，通过长期艰苦的思想历练，坚持做到淡泊名利、鄙视官本位思
附件 河南工程学院 本（专）科课程考试大纲 课程名称：织造工艺与质量控制 课程编码： 031037 适用专业：纺织工程(现代纺织技术) 学制：四年 所属系部：纺织工程系 制订日期： 2009 年 12 月 25 日 河南工程学院教务处编制 二〇〇九年十二月二十五日
河南工程学院 本（专）科《织造工艺与质量控制》课程考试大纲课程中英文名称：织造工艺与质量控制Weaving Process and Quality Control 课程编码： 031037 课程性质：必修课 适用专业：纺织工程（现代纺织技术） 学时数： 75 ；学分数： 4 ；开课学期： 6 ； 编写人：丁艳瑞；审定人：； 一、课程简介 1．课程的性质及其在本学科的地位 《织造工艺与质量控制》是纺织工程专业(现代纺织技术方向)的一门必修课，是在学生系统学习了《纺织材料学》、《纺纱学》、《织造学》等课程之后开设的一门专业课程，通过本课程的学习，可使学生具备织造工艺设计和织造质量控制的理论知识，并能运用理论知识解决生产中的实际问题，为后续的实践环节毕业设计服务，并为学生在毕业后从事纺织工业企业的织造工艺设计和生产质量管理打下良好的基础。 2．本大纲的依据和适用范围 本大纲的制订依据是《织造工艺与质量控制》课程教学大纲，适用于考核纺织工程专业（现代纺织技术方向）学生对本门课程掌握的程度。 二、考试要求 1．知识要求：掌握各工序工艺设计的内容、主要工艺参数的确定原则及主要质量指标，了解工艺参数对生产及产品质量的影响。 2．能力要求：能综合运用本课程的基础理论知识解决生产中的实际问题，能进行常见品种的工艺参数设计，能分析各工序半成品和成品常见质量问题的产生原因。 三、考试内容 1. 第一章络筒工艺与质量控制：络筒工艺设计的主要内容，络筒速度及张力的确定原则，最佳清纱范围及其设定依据，纱线连接方法的选择，络筒对纱线质量（毛羽、细度、长度和捻度）的影响，主要质量指标，主要疵点（重叠、葫芦、凸环、搭头及绞头）的产生原因。 2.第二章整经工艺与质量控制：分批整经工艺设计的主要内容，均匀片纱张力的措施，分段分层配置张力垫圈的原则，整经速度的确定原则，白坯织物整经根数的计算，整经结头形式的选择，整经对纱线性能的影响，主要质量指标，主要疵点（绞头、倒断头、长短码）的产生原因；分条整经工艺设计的主要内容，影响条带卷绕成形的两个基本参数。 3. 第三章浆纱工艺与质量控制：浆料选择，浆料配比形式，纯棉织物浆液配方实例中各成分的作用，调浆方法及应用，浆液质量指标及其对上浆的影响，上浆工艺的主要内容及其确定，高压上浆工
试卷代号：2528 国家开放大学2 0 2 0年春季学期期末统一考试 监督学试题 2020年7月 注意事项 一、将你的学号、姓名及分校（工作站）名称填写在答题纸的规定栏内。考试结束后，把试卷和答题纸放在桌上。试卷和答题纸均不得带出考场。监考人收完考卷和答题纸后才可离开考场。 二、仔细读懂题目的说明，并按题目要求答题。答案一定要写在答题纸的指定位置上，写在试卷上的答案无效。 三、用蓝、黑圆珠笔或钢笔（含签字笔）答题，使用铅笔答题无效。 一、多项选择题（每小题3分，共15分） 1．党内监督的主体主要包括( )。 A．党的各级委员会及其委员B．党的各级纪律检查委员会及其委员 C．党员D．党的各级代表大会代表 2．检察机关的法律监督具有如下特征( )。 A．检察机关的法律监督具有国家性和权威性 B．检察机关的法律监督具有专门性 C．检察机关的法律监督具有规范性和合法性 D．检查机关的法律监督具有强制性 3．县级以上人民代表大会常务委员会受理公民和组织的( )是国家权力机关进行监督的重要方式之一。 A．上诉B．申诉 C．控告D．检举 4．行政行为具有如下特征( )。 A．行政行为是执行法律的行为，任何行政行为均须有法律根据 B．行政行为具有一定的自由裁量性 C．行政主体在实施行政行为时具有单方意志性，不必与行政相对方协商或征得其同意，即可依法自主作出 D．行政行为是以国家强制力保障实施的，带有强制性，行政相对方必须服从并配合行政行为 5．二审法院审理后，对上诉、抗诉案件，可以有以下几种处理方式( )。 A．裁定驳回上诉、抗诉，维持原判B．上诉不加刑 C．依法直接改判D．裁定撤销原判决，发回重审 二、判断题（每小题2分，共20分，请在对的题后面打“√”，错的题后面打“×”） 6．公共权力以权力机关为载体，以其特有的普遍权威性对全社会实施管理或者控制。( ) 7．弹惩合一是指监察机构将弹劾和惩戒连为一体，具有弹劾与惩戒的双重职能。( ) 8．中国古代谏诤制度的确立，是对皇帝廉政与勤政的有限度的监察。( )
社会学概论复习指南 第一章绪论 第一节社会学的孕育产生 社会思想古已有之，但是作为学科的社会学却只有160多年的历史。“社会学”一词最早是由法国哲学家、社会学家孔德在1838年10月出版的《实证哲学教程》第4卷中正式提出的。孔德使用“社会学”这个术语，是为了表明一门用实证方法研究社会现象基本规律的独立学科，以区别于那种思辩的社会哲学或历史哲学。但社会学本身的发展，无论是从孔德开始的西方社会学，还是从马克思开始的马克思主义社会学，都经历了一个从一般社会哲学到专门的具体社会科学演变的过程。 我们首先来分析一下上个世纪社会学产生的各种条件。 一、社会学产生的社会条件 社会学首先是时代的产物，是适应时代实践的要求而产生的，这个“时代实践的要求”，主要就是西欧资本主义代替封建主义以及资本主义大发展所引起的社会变化。 （一）18、19世纪西方的两次大革命 在近代西方的社会变革历史中，最核心的事件是18、19世纪的两次大革命。一次是以1789年法国大革命为标志的政治大革命(同时也是思想大革命)，到19世纪30、40年代，资产阶级革命已在欧洲主要国家中完成了。另一次是18世纪在英国开始，19世纪扩展到整个西欧和北美的产业革命。 （二）西方从封建社会到资本主义社会的转型 两次大革命的实质是推动西方社会由传统封建社会向现代资本主义社会的转型。在两大革命的推动下，西欧社会从生产力到生产关系，从经济基础到上层建筑，从思想观念到社会行为都发生了巨大变化。作为这种巨变之突出表现的工业化、都市化、人口流动，以及与此相联系的各种社会问题的出现，对推动社会学的产生有着直接的影响。在这个意义上可以说，社会学从一开始就是社会转型的产物。 （三）资本主义社会理想的危机 资本主义制度的确立，并没有带来启蒙学者所预言的“自由，平等、博爱”，建立起所谓“正义的王国”、“理性的王国”，相反却越来越暴露出这一社会的许多弊病、祸害和恶性循环，如周期性的经济危机、贫富悬殊、劳资冲突、失业和犯罪等等。这些都以十分鲜明的形式提出了资本主义社会能否良性运行和协调发展的问题。如回答能，则有一个如何达到良性运行和协调发展的问题；如回答不能，则又有一个如何解决、出路何在的问题。从孔德开始的西方社会学着眼于社会改良，维护资本主义的理想；而从马克思开始的马克思主义社会学则着眼于社会革命，对资本主义社会进行彻底批判。两种不同的回答，形成了社会学中的两大传统。尽管马克思、恩格斯没有直接采用“社会学”这个术语，而把自己的学说叫做唯物史观，但这并不影响事情的实质。 二、社会学形成的思想材料 同任何新学说、新思潮的产生一样，社会学的形成也依赖于已有的思想材料。社会学由
一、简述腐败的主要特征。答：1、腐败的主体是国家公权力机关和国家公职人员。2、腐败的方式是滥用公共权力。3、 腐败的结果是公权力最终成摄取私人利益的工具，以权谋私，以至严重损害国家和人民的利益。 二、简述监督的基本原则。答：监督的基本原则是蕴藏于各种具体监督制度中的普遍的，更高层次的监督规则，对各种具体监督制度起基础 性，支撑性作用。监督的基本原则对监督主体实施的所有监督活动具有指导和约束作用，即使在监督缺乏具体法律依据时，监督的基本原则也可以为监督主体提供适当的行为准则。监督的基本原则主要包括依法监督原则；公开监督原则；公正监督原则；全面监督原则；全程监督原则。 三、简述事前监督，事中监督和事后监督。答：以监督过程为标准，监督可分为事前监督，事中监督和事后监督。1、事 前监督是指监督主体为了预防腐败的发生，防范可能岀现的违法行为和不当行为而对监督对象拟进行的活动所作的前 置审查，根据审查的情况，监督主体可以准予或者不准予监督对象进行相应活动。事前监督对应的是监督的“预防功能” 2、事中监督是指监督主体对监督对象在得到法律授权或者某种准予之后的活动所作的监督和管理，以确保其能够在法律规定的范围内活动。事中监督对应的是监督的“校正功能”。3、事后监督是指在监督对象完成某项活动或者 岀现违法，违纪行为之后，对该活动进行检查，调查，核实和鉴定，对该行为进行查处，惩戒，以纠正失误，惩戒违法。事后监督是对权力运用的阶段性监督，也是对违法违纪行为所造成的消极后果的补救性监督，既有校正和制约功能,也有惩戒，教育和警示功能。 四、简述清末的政党监督思想。答：清末是我国立宪政治的活跃时期，也是政党政治的孕育时期。作为政党思想重要内 容之一的政党监督思想也逐渐开始形成。清末政党监督思想主要体现在以下方面：1、政党易于监督政府。政党起着社会平衡和稳定的作用，所以易于监督政府。2、政党能够监督政府。国民是监督政府的真正力量来源，而政党则是 国民利益的代言人和组织者，政党可以通过国民的力量有效监督政府。3、政党善于监督政府。政党具有监督政府的 天然本能，政府及其工作人员的行为必须是公正廉明的，否则，政党有能力也有力量予以制裁。 五、简述孙中山的监督思想。答：孙中山作为中国民主革命的先行者，提岀了丰富的监督思想，主要体现在以下方面：1、 监察独立思想。监察权独立是孙中山监督思想的核心内容，也是他长期一贯坚持的思想。他认为，监察权必须独立于 立法机关，由独立的监察机关行使，只有这样才能避免外国监察制度和中国古代监察制度的弊端。2、党政分察思想。 党政分察是指设置两个相互独立且有联秒的监察机构，对党政两个系统分别行使监察权。该思想是孙中山“以党治国” 理论在其监督思想中的集中体现，对于民国政府的监察体制产生了重要影响。3、弹惩合一思想。弹惩合一是指监察机构将弹劾和惩戒连为一体，具有弹劾与惩戒的双重职能。弹惩合一思想是孙中山监察权独立思想的深化和发展，是防止行政权干涉监察，影响监察效能的有效制度设计，也是其思想最具有特色的地方。 六、简述中国古代监察制度的特点。答：1、中国古代监察官员品秩较低，但权力显赫，地位尊崇。2、强有力的手段是 监察职权充分发挥的重要保障。3、监察机关垂直领导体制为监察职权的发挥减少了障碍。4、中国古代的监察职权缺少法律的有效保障，最后决定权在于皇帝。5、既严厉处罚巫告又允许根据传闻进行弹劾。6、监察权和行政权的混淆影响了监察效率。 七、简述南京国民政府监察制度的特点。答：1、监察机构独立设置，分区监察。在中央政府设置独立的监察院，将监察 院，将监察权与立法，行政，司法，考试等国家权力并立，划分监察区，派岀监察使分赴各监察区。2、监察机构拥有较广泛的监察权，其中最主要的两项是弹劾权和审计权，加上其他各项监察权，构成了一个主次分明的权力系统，但在实际中，监察机构往往不敢执法，形同虚设。3、监察法规体系较为完备，但往往徒具虚文。这些法规从字面上 看，似乎都很严密，但多数是抄录西方国家的法规条文，在实际中始终未能真正发挥作用。4、南京国民政府设立的五院，虽然在形式上遵循孙中山先生的“五权分立”学说，但实际上五院包括监察院均由国民党或蒋介石个人控制。在这一政治体制下建立的监察机构，难以真正依法进得监察。 八、简述人民代表大会监督的法律框架。答：1、人民代表大会监督的法律框架：（1 ）宪法有关人民代表大会监督的规定。 （2）组织法有关人民代表大会监督的规定。（3）立法法有关人民代表大会监督的规定。（4）监督法有关人民代表大会监督的规定。（5）其他法律有关人民代表大会监督的规定。 九、简述人民代表大会监督的方式。答:1、人民代表大会监督的方式指人民代表大会实施监督时所采取的方法和形式。 主要包括以下几种：（1）法律文件的改变与撤销。（2）法律文件的备案。（3）法律文件的审查。（4）执法检查。（5）听取行政机关，审判机关和检察机关的工作报告。（6）听取和行政机关，审判机关和检察机关的专项工作报告。（7）审查和批准计划，财政预决算，听取和审议审计工作报告。（8）询问和质询。（9）就特定问题进行调查。（10）组织