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北京公务员考试申论热点：北京城市发展

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北京城市发展

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北京是中华人民共和国的首都，是全国的政治中心、文化中心，是世界著名古都和现代国际城市。北京城市的发展建设，要按照经济、社会、人口、资源和环境相协调的可持续发展战略努力将北京建设成为经济繁荣、文化发达、社会和谐、生态良好的现代化国际城市。

《北京城市总体规划(xx——2016年)》中确定的2020年北京市实际居住人口控制在1800万人左右，其中中心城控制在850万人左右，城镇建设用地规模控制在1650平方公里以内，其中中心城用地规模控制在778平方公里以内。

北京市人口之多给人们的出行带来了极大的不便。2016年4月，北京市政协的调查指出，北京市每天堵车时间已由xx 年的小时增至现在的5小时；轨道交通不堪重负，5号线日客流量达80万人次，已接近2032年的远期预测客流；交通拥堵范围正由市中心区向外围和放射线道路蔓延。这种现象如果不实行综合措施缓解拥堵，北京市的整个路网将处于严重拥堵的情况。标准表述

北京之所以人口规模会如此快速地膨胀，有其深刻的经济和社会原因：第一，北京低端化的产业结构引致了大量外来人口。产业是人口依存的载体，有什么样的产业结构，就会有什么样的人口规模。一般来说，在经济发展初期，城市经济增长的动力主要来自劳动密集型产业。这一阶段的经济发展需要大量的劳动力来支撑，因此人口的大规模聚集不可避免。

第二，北京的诸多优势吸引了人口