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发布日期： 2008-08-06 来源：造价人
四川省交通厅关于贯彻执行交通部2007年《公路基本建设项目概算预算编制办法》及配套定额有关事项的通知
各市、州交通局（委），厅直各有关单位：
根据交通部《关于发布〈公路工程基本建设项目概算预算编制办法〉（JTG
B06-2007）及〈公路工程概算定额〉（JTG/T B06-01-2007、〈公路工程预算定额〉（JTG/T B06-02-2007、〈公路工程机械台班费用定额〉（JTG/T B06-03-2007）的公告》（交通部2007年第33号公告，以下简称“部颁2007编制办法及配套定额”）的精神，结合我省公路工程基本建设的具体情况，现将贯彻执行2007公路工程概算预算编制办法及其配套定额的有关事项通知如下，请遵照执行。
一、执行时间
2008年1月1日前已批复初步设计的项目，其预算文件的编制执行96编制办法及其补充规定和配套定额；
2008年1月1日至6月30日为部颁2007编制办法及配套定额的过渡期，此间上报的项目原则上采用2007编制办法及配套定额；
2008年7月1日后上报审批初步设计（或一阶段施工图设计）的建设项目，其概（预）算文件的编制执行2007编制办法及其配套定额。
二、人工费单价标准
根据有关规定和测算，全省人工费单价按照下列标准执行：
人工费单价表表1
人工费单价标准仅作为编制概算、预算的依据，不作为施工企业发放人工工资的依据。
三、有关费用取费标准
各项费用的取费标准见下表：
其他工程费、间接费、工程其他费取费标准表2
四、投资估算编制中，人工工日单价及有关费率取定暂不执行新规定。
五、部颁2007编制办法及配套定额施行后，厅原发布的《四川省交通厅关于印发〈四川执行交通部（96）公路基本建设工程概算、预算编制办法补充规定（试行）〉的通知》（川交函［2005］180号）同时废止。
六、请各单位在实践中注意总结经验，执行过程中如有建议或意见，请及时函告四川省交通厅交通建设工程造价管理站（地址：成都武侯祠大街180号，邮编：610041）。
二○○八年六月三十日
市政工程设计概算编制办法 本办法适用于城市新建、改建和扩建的给水、排水、道路、桥涵、隧道、固体废物、燃气和集中供热等市政工程项目设计概算的编制。 设计概算或修正概算是初步设计文件或技术设计文件的重要组成部分.概算应控制在批准的建设项目可行性研究报告投资估算允许浮动幅度范围内.概算经批准后是基本建设项目投资最高限额，是编制建设项目投资计划、确定和控制建设项目投资的依据，是控制施工图设计和施工图预算的依据，是衡量设计方案经济合理性和选择最佳设计方案的依据，是考核建设项目投资效果的依据。 设计概算的编制单位应对概算全面负责.当由几个单位共同编制设计概算时，主体编制单位应负责统一制定概算编原则和依据、工程设备与材料价格、取费标准等的协调与统一，并汇编总概算，其他单位负责编制各自所承担部分的设计概算。 市政工程项目设计概算的编制中，必须严格执行国家的方针、政策和有关法规制度，在调查研究的基础上，如实反映工程项目建设规模、标准、工期、建设条件和所需投资，合理确定和严格控制工程造价。设计单位应按不同的设计阶段编制概算和修正概算.概算编制人员应深人现场，搜集上程所在地有关的基础资料，包括相关定额、取费标准、工资单价、材料设备价格、运输和施工条件等，并全面了解建没项目的资金筹措、实施计划、水电供应、配套工群、征地拆迁补偿等情况。各省、自治区、直辖市建设主管部门，可在本办法的基础上结台当地
实际情况制定补充规定，并报住房和城乡建设部备案。 设计概算文件由封面、扉页、概算编制说明、总概算书、综合概算和单位工程概算书组成。 封面及扉页的组成封面有项目名称，编制单位、编制日期及第几册内容，扉页有项目名称、编制单位、单位资格证书号、单位主管、审核、专业负责人和主要编制人的署名，审核和编制人员应签名并加盖执业(从业)资格印章。 概算编制说明应包括以下主要内容 工程简要概况:包括建设规模和建设范围，并明确建设项目总概算中所包括的和不包括的工程项目和费用，如有几个单位共同编伟咐，则应说明分工编制的情况。 编制依据，应包括以下主要内容: 1)国家和主管部门发布的有关法律、法规、规章、规程等。 2)批准的可行性研究报告(修正概算时为初步设计文件)等有关资料。 3)初步设计(或技术设计)图纸等设计文件。 4)部门或地区发布的建筑、安装、市政工程等相关定额。 5)工程所在地的人工、村料、机械及设备价格等。 6)国外初步询价资料及所采用的外汇汇率。 7)与概算有关的合同、委托书、协议书、会议纪要等。 8)工程建设其他费用内容及费率标准。 9)工程所在地的自然、技术、经济条件等资料。
在全省高速公路建设质量安全工作 会议上的讲话 高烽 （2011年10月20日） 同志们： 今天会议是在全省交通重点项目三年集中建设攻坚活动的关键时期召开的一次重要会议。会议的主要任务是总结集中攻坚活动开展以来全省高速公路建设质量安全工作，分析质量安全管理工作面临的形势，安排部署加强高速公路建设质量安全管理的相关工作，进一步提高认识，落实责任，强化措施，确保三年集中建设攻坚目标的顺利实现。刚才，晓燕同志对三年集中建设攻坚活动以来高速公路建设质量安全工作情况进行了总结并对下一阶段质量安全工作进行了部署，乐生同志通报了高速公路建设质量安全综合评价情况及个别高速公路项目质量安全事故情况，希望大家认真传达学习，抓好贯彻落实。另外，攀枝花市交通运输局、巴南公司、遂资公司、四川公路工程咨询监理公司、四川路桥集团华东公司分别作了交流发言，请大家互相学习借鉴。下面，我讲四点意见。
一、认清形势，进一步提高对工程建设质量和安全工作的认识 交通重点项目三年集中建设攻坚活动开展以来，各地各单位按照省委、省政府的统一部署，加强领导，周密部署，科学实施，建立健全“政府监督、业主管理、监理控制、施工负责”的质量安全管理体系，强化工程质量和安全的全过程全方位管理和控制，工程质量、施工安全总体受控，工程建设进展顺利。 （一）集中建设攻坚活动取得阶段性成效。一是高速公路项目建设快速推进。今年1—9月,全省交通建设投资累计完成820.65亿元，占年计划的84.6%，同比增长39%。其中，高速公路累计完成投资573.49亿元，占年计划的86.9%，同比增长77.8%；国省干线公路及其它专项建设完成投资99.07亿元，占年计划的86.1%，同比减少8.6%；农村公路建设完成投资118.50亿元，占年计划的75.0%，同比减少12.7%；站点建设完成投资8.51亿元，占年计划的70.9%，同比减少1.9%。水运建设完成投资21.08亿元，占年计划的84.3%，同比增长40.3%。5月23日，广元至陕西界高速公路提前建成通车，打通了北向进出川的第一条高速公路通道。广甘、广南、成自泸赤等31个项目3212公里在建高速公路建设进展总体顺利。高速公路为全省交通建设投资继续保持高位快速增长发挥了主力拉动作用。二是项目质量、安全管理体系进一步完善。省政府交通建设联席会议及其办公室充分发挥组织协调作用，各市州政府加强领导、
概预算编制的基本步骤如图10-1所示。 一、熟悉设计图纸和资料 编制概算、修正概算、施工图预算等文件前，应对相应阶段的初步设计、技术设计和施工图设计内容进行检查和整理，认真阅读和核对设计图纸及有关表格，若图纸中所用材料规格或要求不清时，要核对查实。 二、准备概预算资料 概预算资料包括概预算表格、定额和有关文件等。在编制概预算前，应将有关文件、定额及各类补充定额等准备齐全，且要将概预算表格备齐。 三、分析外业调查资料及施工方案 1、概预算调查资料分析 概预算资料的调查的内容很广，原则上凡对施工生产有影响的一切因素都必须调
查，主要是筑路材料的来源（沿线料场及有无自采材料)，材料运输方式及运距，运费标准，占用土地的补偿费、安置费及拆迁补偿费，沿线可利用房屋及劳动力供应情况等。对这些调查资料应进行分析，若有不明确或不全的部分，应另行调查，以保证概预算的准确和合理。 2、施工方案的分析 对于相应设计阶段配套的施工组织设计文件(尤其是施工方案)应认真分析其可行性、合理性、经济性。在编制概预算时，重点应对施工方案进行认真分析。 (1)施工方法：同一工程内容，可以采用不同的施工方法来完成。因此，应重点分析根据工程设计的意图和要求同工程实际相结合，选择的施工方法是否最经济。 (2)施工机械：应重点分析是否根据选定的施工方法选配相应的施工机械。 (3)其他方面：运距远近的选择(如土方中取土坑、弃土堆的位置)，材料堆放的位置及仓库的设置，人员高峰期设置等是否合理。 四、分项 公路工程概预算是以分项工程概预算表为基础计算和汇总而来的，一般公路工程分项时必须满足如下三个方面的要求。 1、按照概预算项目表的要求分项； 2、要符合定额项目表的要求； 3、要符合费率的要求。 按上面三个方面的要求分项后,便可将工程细目一一引出并填人08表中。 五、计算工程量 在编制概预算时,应对各分项工程量按工程量计算原则进行计算。一是对设计中已有的工程量进行核对,二是对设计文件中缺少或未列的工程量进行补充计算,计算时应注意计算单位和计算规则与定额的计量单位及计算规则一致。将算得的分项工程量填入08表中。 六、查定额 根据分项所得的工程细目(分项工程)即可从定额中查出相应的人工、材料、施工机械名称、单位及消耗量定额值。查出各分项工程的定额基价，并将查得的定额值和定额单位及定额号分别填人08表的有关栏目，再将各分项工程的实际工程换算的定额工程数量乘以相应的定额即可得出各分项工程的资源消耗数量及定额基价，填入08表的数量栏中。 七、基础单价的计算 编制概预算的另一项重要工作便是确定基础单价。基础单价是人工工日单价、材料预算单价和施工机械台班单价的统称。定额中除基价和小额零星材料及小型机具用货币指标外,其他均是资源消耗的实物指标。要以货币来表现消耗，就必须计算各种资源的单价。有关单价的计算方法已在前面介绍，公路工程概预算的基础单价通过09表、l0表和11表来计算。
一、路面工程定额规定及调整1、关于结构层厚度的规定：根据概算定额的规定，各类稳定土基层级配碎石、级配砾石路面的压实厚度在15cm以内，填隙碎石一层的压实厚度在12cm以内，垫层和其他种类的基层压实厚度在20cm以内，面层的压实厚度在15cm以内，拖拉机、平地机和压路机台班按定额数量计算。如超过以上压实厚度进行分层拌和、碾压时的拖拉机、平地机和压路机台班按 定额数量加倍，每1000m2增加3.0工日。 2、底基层套用基层定额规定：各类稳定土底基层采用稳定土基层定额时，每1000㎡路面减少12～15t光轮压路机0.18台班。 3、关于配合比的换算规定：各类稳定土基层定额中的材料消耗系按一定配合比编制的，当设计配合比与定额标明的配合比不同时，有关材料的用量必须进行 换算；定额中的沥青混合料系按一定的油石比编制的，当设计采用的油石比与 定额不同时，可按设计油石比调整定额中的沥青用量。 4、关于沥青混合料中的外加剂（料）的规定：沥青路面定额中，均未考虑为保证石料与沥青的粘附性而采用的抗剥离措施的费用，需要时，应根据石料的性质，按设计提出的抗剥离措施，计算其费用。沥青玛蹄脂碎石混合料定额系按 掺加木质素纤维编制的，如设计采用其他纤维作添加料时，可按其用量调整定 额中纤维的消耗。 5、撒布透层油后开放交通的规定：粒料基层浇洒透层沥青后，不能及时铺筑面层并需开放施工车辆通行时，每1000㎡增加粗砂0.83m3、6～8t光轮压路机 0.12台班；沥青用量乘以1.1的系数 6、路面工程洒水运距和水费的规定：路面工程定额中凡列有洒水汽车的子目，均按5㎞范围内洒水汽车在水源处自吸水编制，不计水费。对于比较干旱的省、自治区（如西北、西藏）工地附近无天然水源可利用，必须采用供水部门供水（如自来水）时，需增加用水费用，可根据定额子目中洒水汽车的台班数量， 按每台班35m3计算定额用水量，乘以供水部门规定水价增列水费。路面工程的洒水平均运距为5km以内，当实际施工洒水汽车取水的平均运距超过5㎞时， 可按路基工程的洒水汽车洒水定额中的增运定额增加洒水汽车的台班消耗。 7、路面工程压实宽度的规定：路面工程定额中的压路机机械台班消耗是按照路面宽度两车道以上考虑的，如实际施工设计为单车道路面宽度时，需对压路机 台班消耗进行调整，两轮光轮压路机乘以1.14的系数、三轮光轮压路机乘以 1.33的系数、轮胎式压路机和振动压路机乘以1.29的系数。 8、路面工程混合料运距、运费的规定：路面工程自卸汽车运输稳定土混合料、沥青混合料和水泥混凝土定额项目，仅适用于平均运距在15㎞以内的混合料运输，当平均运距超过15㎞时，应按社会运输的有关规定计算其运输费用。当运距超过第一个定额运距单位时，其运距尾数不足一个增运定额单位的半数时不计，超过半数时按一个增运定额运距单位计算。水泥路面摊铺机铺筑定额包含 有1km的水混凝土运输，当施工时的水泥混凝土的运距超过1km时，按照定额 对应的混凝土运输罐车计算增运费用。
公路工程概预算编制步骤 This model paper was revised by the Standardization Office on December 10, 2020
概预算编制的基本步骤如图10-1所示。 一、熟悉设计图纸和资料 编制概算、修正概算、施工图预算等文件前，应对相应阶段的初步设计、技术设计和施工图设计内容进行检查和整理，认真阅读和核对设计图纸及有关表格，若图纸中所用材料规格或要求不清时，要核对查实。 二、准备概预算资料 概预算资料包括概预算表格、定额和有关文件等。在编制概预算前，应将有关文件、定额及各类补充定额等准备齐全，且要将概预算表格备齐。
三、分析外业调查资料及施工方案 1、概预算调查资料分析 概预算资料的调查的内容很广，原则上凡对施工生产有影响的一切因素都必须调查，主要是筑路材料的来源（沿线料场及有无自采材料)，材料运输方式及运距，运费标准，占用土地的补偿费、安置费及拆迁补偿费，沿线可利用房屋及劳动力供应情况等。对这些调查资料应进行分析，若有不明确或不全的部分，应另行调查，以保证概预算的准确和合理。 2、施工方案的分析 对于相应设计阶段配套的施工组织设计文件(尤其是施工方案)应认真分析其可行性、合理性、经济性。在编制概预算时，重点应对施工方案进行认真分析。 (1)施工方法：同一工程内容，可以采用不同的施工方法来完成。因此，应重点分析根据工程设计的意图和要求同工程实际相结合，选择的施工方法是否最经济。 (2)施工机械：应重点分析是否根据选定的施工方法选配相应的施工机械。 (3)其他方面：运距远近的选择(如土方中取土坑、弃土堆的位置)，材料堆放的位置及仓库的设置，人员高峰期设置等是否合理。 四、分项 公路工程概预算是以分项工程概预算表为基础计算和汇总而来的，一般公路工程分项时必须满足如下三个方面的要求。 1、按照概预算项目表的要求分项；
市政工程概预算编制质量措施初探 发表时间：2016-01-27T10:52:42.667Z 来源：《工程建设标准化》2015年11月供稿作者：祁小飞[导读] 秦皇岛市市政设计院，河北，秦皇岛通常情况下，市政工程在施工过程中会使用到多种材料，在进行材料预算编制时，无法逐一对使用材料进行详细计算。祁小飞 （秦皇岛市市政设计院，河北，秦皇岛，066000）【摘要】市政工程是城市建设的基础，概预算编制质量直接关系到市政工程建设过程中材料预算、定额预算的准确性，因此，对于概预算编制质量的研究探讨显得尤为重要，作者结合自身多年工作实践，重点对市政工程中影响概预算编制因素进行分析，感悟破解策略，探索相关措施，提出了自己有益的见解。 【关键词】市政工程概预算编制质量措施初探 一、前言 市政工程的概预算编制直接影响到工程的造价，其工作专业性和知识性较强，随着我国市政工程管理的发展，目前工程造价尚存有诸多问题亟待解决，而市政工程概预算编制质量对于工程费用和工程质量有着直接的影响，对此问题的分析研究，探索完善相关措施，对于降低市政工程造价会有一定的积极作用。 二、概预算编制要点 市政工程概预算编制的主要内容包括以下几方面： 1、材料预算。通常情况下，市政工程在施工过程中会使用到多种材料，在进行材料预算编制时，无法逐一对使用材料进行详细计算。在进行材料预算编制时，通常是将用量较大材料以及用量较小但价格昂贵且对工程造价有着较大影响的材料做为材料预算编制的主材料。为确保采标预算编制的合理性，应当在开展材料预算工程之前材料相关基本资料的收集工作。对于那些对建筑工程造价影响较大的材料在进行材料预算编制时，应当深入现场调查，注重相关地质勘探、试验、设计资料的收集，同时掌握材料的生产条件、流程以及运输方式，确保材料单价的准确性。 2、合理选择定额。市政工程在施工的过程中，设计和实际施工会产生较大的差异，因此概预算的定额也会产生较大的差异，在这种定额差异不相同的情况下，应当注意定额的过度系数，在选择定额单机的过程中，需要充分的考虑到在特殊组织环境下的施工方法以及工艺流程，另外机械设备以及运输距离也是重点需要考虑的因素，选择建筑工程和实际相符的定额，从而保证准确性。 3、准确计算工程数量。计算工程数量是开展概预算编制工作的基础，工程数量计算的准确性对概预算编制的准确性有着直接影响。在进行市政工程工程量计算时，应当熟悉所选编制说明和工程量相关计算规则。 4、正确选择费率。费率的选择根据费用的性质存在一定的差异，直接费用通常是采用直接定额进行计算，而奇特费用均是直接一直接以直接费用为基数进行计算，因此对于概预算编制的过程中，需要选择合适的费率，费率的选择不是一成不变，还需要根据市场上的变化，做出正确的调整，因此在进行费率的计算过程中，需要采取最新的费率，另外更具建筑工程的不同，费率也会出现一定程度的不同，选择正确的费率无疑非常关键。 三、市政工程概预算编制中存在的主要问题 1、概预算编制活动面过于狭窄，缺乏与工程设计、施工等方面的沟通环节。概预算编制工作在市政工程建设中属于承上启下的环节。编制工作的凭据是施工设计图纸和资料，而概预算编制对施工有着重要的指导意义，施工部门也是概预算的执行者。但是，在实际操作中，概预算人员往往只是片面套用定额软件，运用相关设计参数进行定额计算，忽视了与设计、施工部门的沟通。 2、概预算编制相关费用指标变化性较大，概预算结果数据存在一定程度的失真。概预算的定额标准随着区域以及市政工程的不同性质、类型会有所不同，部分概预算编制人员对于定额标准过于随意。另外，概预算编制所依据的原材料数据（例如最重要的价格）会随着市场的变化而变化，编制时并没有进行必要的调查，导致概预算结果失真。 3、企业以及概预算编制人员对概预算过程缺乏必要的校核和审查、监督。在利用定额软件进行编制时，较少人员会考虑到不可抗力（例如施工期恰逢雨季等）对工程工期的影响，另外，概预算编制人员也较少考虑到新技术、新材料以及新工艺的应用使得设计图纸设定参数意义不大，需要重新进行更改。有些企业还没有建立起必要的概预算管理制度，对概预算编制工作缺乏必要的监督管理，也会导致概预算结果的不准确。 四、提高市政工程概预算编制质量的措施 1、预先进行概算编制准备。在进行施工的过程中，需要采取科学的方法，对施工现场进行调查，从而确定概算费。因此对于概算人员而言，在进行概算编制的过程中，首先需要深入现场进行考察，了解施工环境，并对施工方案进行研究，对概算的定额，材料的价格以及费率标准进行确定，对于价差的调整，需要采用概算编著的相关依据。 2、概预算人员要加强与工程设计单位以及施工部门的沟通。概预算，设计以及施工人员之间的交流非常重要，概预算人员对于工程需要进行深度的了解，首先需要熟悉设计的图纸以及施工的工艺和施工技术。比如在施工施工的过程中，施工人员采用新材料可能对于设计参数产生非常大的变化，而概预算人员需要根据这样的调整从而制定出新的参数。在实际的施工过程中，很多概预算的人员对于当地的地理环境不太了解，特别是在特殊地势的位置，概预算人员需要及时的联系设计人员和施工人员，及时的做好概预算的调整，概预算符合实际的施工情况。同时概预算人员和其他部门之间的沟通，熟悉整个施工的概况，这样概预算就能够符合实际的施工情况，这是市政工程在进行概预算中非常重要的环节。例如在市政工程中，进行路面工程的该预算时，通过对施工现场的了解，看见恶意熟悉材料和运输的费用，从而对概预算编制有更深层次的掌握。 3、合理确定施工方案。合理的施工方案直接影响到施工的正常进行，施工方案的好坏对于概预算的质量有直接的影响。目前在市政工程中，概预算人员一般是根据现有的经验进行确定，对于特殊结构和特殊方法基本上是和设计人员一起讨论，根据设计人员设计出来的工程量进行概预算。但是在实际施工中需要注意的问题是可能会遇到一些大型的临时工程项目，例如采用新结构建造大型的桥梁，很多概预算人员往往缺乏经验，可能考虑的问题不够全面，因此概预算人员在实际施工中，需要注意项目的工程资料，尽可能的去工地进行参观和学习。
四川省交通运输厅公路运输管理局关于进一步加强道路运输 企业安全生产工作的实施意见 各市、州运管处： 为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号，以下简称《通知》）、《四川省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》（川府发电〔2010〕59号，以下简称《实施意见》）、《四川省交通运输厅关于贯彻落实国务院通知精神进一步加强企业安全生产工作的意见》（川交函〔2010〕786号，以下简称《意见》）精神，结合我省道路运输安全生产的实际，现就进一步加强全省道路运输安全生产工作提出以下实施意见： 一、提高思想认识，切实抓好宣传贯彻工作 （一）切实增强抓好道路运输安全生产工作的紧迫感、责任感。国务院下发《通知》后，省政府、省交通运输厅就贯彻落实《通知》精神分别下发了实施意见，这是党和国家在全面深入贯彻落实科学发展观，转变经济发展方式，实践安全发展理念，调整产业结构，推进经济平稳较快发展和建设和谐社会的重要时期，对安全生产工作作出的重大决策和部署，充分体现了党和国家对安全生产这项社会事业、民生工程的极大关注和高度重视，意义重大、影响深远。各级道路运输管理机构要提高思想认识，清醒认识当前道路运输安全生产的现状和面临的挑战，切实增强责任感、紧迫感和使命感，紧紧围绕“两个主体责任”落实，开拓创新、克难攻坚，坚决执行《通知》、《实施意见》和《意见》，解决突出问题，全力实现全省道路运输安全生产形势明显好转和根本好转。 （二）切实抓好学习落实宣传工作。各级道路运输管理机构要将学习宣传贯彻落实《通知》、《实施意见》、《意见》精神作为当前和今后一个时期抓好安全生产管理的重要任务，采取多种形式，组织运政人员学习《通知》、《实施意见》、《意见》精神，并向企业、社会广泛宣传，使企业真正熟悉掌握国务院、省政府和省交通运输厅对安全生产工作的新要求和新规定，努力构建一个社会高度关注、关爱道路运输安全生产的良好氛围。 二、全面落实道路运输企业安全生产主体责任 （三）严格执行安全机构设置、人员配备规定。道路运输企业应严格按照省政府《四川省生产经营单位安全生产责任规定》（第216号）（以下简称“省政府令第216号”）的规定，单独设置安全生产管理机构、足额配备专职安全生产管理人员。 客运、货物运输企业及下属分公司要单独设置安全生产管理专职机构，不得与其它部门合并设置；要配备专职安全管理人员，专职安全生产管理人员最低不得少于3名。客运、危险货物运输企业分公司应按每20辆车1名专职安全生产管理人员的标准配备专职安全生产管理人员。 一、二级汽车客运站应设置安全生产管理专职机构，按规定配备专（兼）职安全生产管理人员。一级汽车客运站配备专职安全管理人员不少于3名，二级汽车客运站配备专职安全管理人员不少于2名，三级汽车客运站配备专职安全管理人员不少于1名，四级以下汽车客运站配备专职或兼职安全管理人员。 机动车维修企业、驾驶员培训机构要配备专（兼）职安全生产管理人员，负责安全生产管理工作。从业人员超过300人的，应当设置安全生产管理机构，按照3‰的标准配备专职安全生产管理人员，配备的专职安全生产管理人员不少于2人；从业人员在300人以下的，应当配备专职或者兼职安全生产管理人员。 （四）严格按标准提取安全经费。按照国家财政部、安监总局《关于印发高危行业
总说明 一、《河南省市政工程预算定额》(HAAl-31-2016)（以下简称本定额）是依据《市政工程消耗量定额》 (ZYAl-31-2015)（以下简称《消耗量定额》）、《建设工程施工机械台班费用编制规则(2015)》、《建设工程施工仪器仪表台班费用编制规则(2015)》；参照《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)（以下简称《计价规范》），住房和城乡建设部、财政部《关于印发 （建筑安装工程费用项目组成）的通知》（建标[2013]44号），住房和城乡建设部《关于做好建筑业营改增建设工程计价依据调整准备工作的通知》（建办标[2016]4号），结合我省建设领域 程计价改革需要编制的。 二、本定额适用于河南省行政区域内的新建、扩建和改建市政工程。 三、本定额是编审投资估算指标、设计概算、施工图预算、招标控制价的依据；是建设工程实行工程量清单招标的工程造价计价基础；是编制企业定额、考核工程成本、进行投标报价、选择 经济合理的设计与施工方案的参考。 四、本定额工程造价计价程序表中规定的费用项目包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、增值税。本定额基价各项费用按照增值税原理编制，适用一般计税方法，各项费用 均不含可抵扣增值税进项税额。 五、本定额基价由人工费、材料费、机械使用费、其他措施费、安文费、管理费、利润、规费组成，工程造价计价时可按需分析统计、核算。其他措施费不发生或部分发生可作调整。 六、本定额中定额子目编号含有“Ha”字母的定额子目，为我省扩充标记。 七、本定额基价是定额编制基期暂定价，按市场最终定价原则，基价中涉及的有关费用按动态原则调整。 八、本定额基价中的人工费是根据《消耗量定额》与有关规定，经测算的基期人工费。基期人工费在本定额实施期，由工程造价管理机构结合建筑市场情况，定期发布相应的价格指数调整。 九、本定额基价中的材料费是根据《消耗量定额》与本定额基价的材料单价计算的基期材料费，在工程造价的不同阶段（招标、投标、结算），材料价格可按约定调整。 本定额基价中的材料单价是结合市场、信息价综合取定的基期价。该材料价格为材料送达工地仓库（或现场堆放地点）的工地出库价格，包含运输损耗、运杂费和采购保管费。 十、本定额基价中的机械使用费是根据《消耗量定额》与相关规则计算的基期机械使用费，是按自有机械进行编制的。机械使用费可选下列一种方法调整：一是按本定额机械台班中的组成人 工费、燃料动力费进行动态调整；二是按造价管理机构发布的租赁信息价直接与本定额基价中的台班单价调差。
《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》 《编制办法》的组成 ㈠、概预算费用组成、费用定额及算法 ㈡、概预算项目组成 ㈢、概预算文件的组成 《编制办法》修订的主要内容 一、概预算费用组成、费用定额及算法 ㈠、概预算费用项目组成 1．建筑安装工程费 费用项目划分依据建设部《关于建筑安装工程费用组成》(建标[2003]206号)； ⑴．费用项目修订的主要内容 ①原直接工程费更名为直接费；原直接费更名为直接工程费。 ②取消“现场经费”，将其内容拆分后分别划入直接费和间接费中。 ③在直接费中增加“风沙地区施工增加费”和“安全及文明施工措施费”两项内容。 ④在间接费中增加“规费”内容，包括基本养老保险、失业保险、基本医疗保险、住房公积金和工伤保险。 ⑤将施工技术装备费和计划利润合并，统称为利润。 2．工程建设其他费用 参照建设部制定的《建设项目总投资组成及其他费用规定》（征求意见稿）的内容，结合公路建设的实际情况，对工程建设其他费用的内容进行了调整：①将原“建设单位管理费”更名为“建设项目管理费”，同时在其内容中增加“公路交（竣）工试验检测费”的子项。 ②将原“勘察设计费”更名为“建设项目前期工作费”，费用内容包括可行性研究费用、勘察设计费用以及设计、监理、施工招标文件及招标标底（或造价控制值、清单预算）文件编制费等。 ③增加“专项评价（估）费”，费用内容包括环境影响评价费、水土保持评估费、地震安全性评价费、地质灾害危险性评价费、压覆重要矿床评估费、文物勘察费、通航论证费、行洪论证（评估）费、使用林地可行性研究报告编制费、用地预审报告编制费等依据国家法律、法规规定须进行评价（评估）、咨询，按规定应支付的费用。
公路工程概预算编制步骤 Prepared on 22 November 2020
概预算编制的基本步骤如图10-1所示。 一、熟悉设计图纸和资料 编制概算、修正概算、施工图预算等文件前，应对相应阶段的初步设计、技术设计和施工图设计内容进行检查和整理，认真阅读和核对设计图纸及有关表格，若图纸中所用材料规格或要求不清时，要核对查实。 二、准备概预算资料 概预算资料包括概预算表格、定额和有关文件等。在编制概预算前，应将有关文件、定额及各类补充定额等准备齐全，且要将概预算表格备齐。 三、分析外业调查资料及施工方案
1、概预算调查资料分析 概预算资料的调查的内容很广，原则上凡对施工生产有影响的一切因素都必须调查，主要是筑路材料的来源（沿线料场及有无自采材料)，材料运输方式及运距，运费标准，占用土地的补偿费、安置费及拆迁补偿费，沿线可利用房屋及劳动力供应情况等。对这些调查资料应进行分析，若有不明确或不全的部分，应另行调查，以保证概预算的准确和合理。 2、施工方案的分析 对于相应设计阶段配套的施工组织设计文件(尤其是施工方案)应认真分析其可行性、合理性、经济性。在编制概预算时，重点应对施工方案进行认真分析。 (1)施工方法：同一工程内容，可以采用不同的施工方法来完成。因此，应重点分析根据工程设计的意图和要求同工程实际相结合，选择的施工方法是否最经济。 (2)施工机械：应重点分析是否根据选定的施工方法选配相应的施工机械。 (3)其他方面：运距远近的选择(如土方中取土坑、弃土堆的位置)，材料堆放的位置及仓库的设置，人员高峰期设置等是否合理。 四、分项 公路工程概预算是以分项工程概预算表为基础计算和汇总而来的，一般公路工程分项时必须满足如下三个方面的要求。 1、按照概预算项目表的要求分项； 2、要符合定额项目表的要求； 3、要符合费率的要求。
四川省交通运输厅 关于在全省在建高速公路及重点水运建设项目推行施工班组管理规范化的指导意见 各在建高速公路及重点水运建设项目： 为贯彻落实交通运输部关于推进施工班组管理规范化工作要求，切实提升施工班组规范化、标准化、精细化水平，全面开展品质工程创建活动，经研究，决定在全省在建高速及重点水运项目推行施工班组规范化管理，具体指导意见如下： 一、适用范围 本指导意见适用于四川省境内在建高速公路和重点水运项目，对于一级公路可参照执行。 二、指导思想 以“重塑现代班组，彰显工匠精神”为指导，以坚持管理和技术的传承与创新为支撑，以夯实三基工作（基层、基础、基本素质）为抓手，通过推行施工班组管理规范化，大力发扬“精益求精、爱岗敬业、持续关注、守正创新”工匠精神，着力解决施工标准化和平安工地建设的基础短板，全面打造公路水运“品质工程”，提升全省公路水运工程质量安全水平。 三、总体目标 通过推行施工班组管理规范化，实现班组作业标准化、精细化、规范化、信息化，全面提升班组岗位作业技能，推动农民工向产业工人转变，培养一支业务素质过硬、安全意识较强、管理能力较高的班组队伍，促使公路水运建设从业单位和人员的质量意识、安全意识和标准化意识明显提高，确保工程质量优良、安全无事故。 四、组织领导 （一）领导小组 省交通运输厅成立“施工班组规范化”活动领导小组，负责统筹组织、督促协调活动开展及项目试点、经验推广等工作。领导小组名单如下： 组长：汪洋 副组长：陈乐生 成员：王茂奎、曾宇、刘孝明 领导小组下设办公室，办公室设在厅质监局，负责活动的监督、指导、交流、考核和服务。各建设单位设立相应的机构，做到责任明确、人员到位、制度健全、措施落实，确保活动开展取得实效。办公室名单如下： 主任：曾宇 副主任：赵刚、谭举鸿、高艳龙 成员：卞玉刚、王学武、管伟华、万鸿翔、袁三发 （二）工作职责 施工班组规范化工作由省厅统一组织、督促协调，相关单位各司其职。省厅负责全省在建高速公路及重点水运项目施工班组规范化工作组织管理，督促、指导、考核各市（州）交通运输局（委）施工班组规范化工作；厅质监局配合省厅开展全省在建高速公路及重点水运项目施工班组规范化有关工作，具体负责检查指导、组织交流和评估考核。 五、建设内容 （一）全员班组化管理 施工班组是工程施工的基础作业层，是工程质量和安全生产的基础保障环节。各在建项目应将施工班组作为质量安全管理的最小管理单元，所有进场施工工人应纳入施工班组进行管理。施工单位应结合项目特点，科学合理组建施工班组并报项目建设单位备案。项目建设单位应建立施工班组基础数据库，加强对施工班组动态管理。
公路工程概预算编制步骤 整理表 姓名: 职业工种: 申请级别: 受理机构: 填报日期:
广西永祥工程咨询有限公司 桂永祥审字【2019】054号 关于田林县旧州镇人民政府田林县旧州镇平保村百六屯至尾利屯道路改扩建硬化工程的 审核报告 田林县旧州镇人民政府： 受田林县审计局的委托，我公司对你单位送审的田林县旧州镇人民政府田林县旧州镇平保村百六屯至尾利屯道路改扩建硬化工程项目结算进行了审核。该工程的送审资料之完整性和合法性由建设单位与施工单位双方负责，我们的责任是对其结算发表审核意见。在审核过程中，我们恪守独立、客观、公平、公正原则，根据审核的范围、内容结合该工程的实际情况，以事实为依据，采用全面审核法，对结算资料进行认真、细致的复核，并到工程现场对工程内容进行核实，实施了包括核算工程量等我们认为必要的审核程序，现将结算审核结果报告如下：该工程的合同金额为3179041.00元，送审结算金额为3200532.14元，净核减金额 21595.31元，审定的结算金额为
3178936.83元。审核结果详细见“工程项目结算审核定案表”，并已经建设单位、施工单位双方一致认同且签章确认。 审核情况说明 一、工程概况 1、本项目为田林县旧州镇人民政府田林县旧州镇平保村百六屯至尾利屯道路改扩建硬化工程项目，由田林县旧州镇人民政府组织建设，广西壮益建设有限公司施工。项目地点位于田林县旧州镇，项目内容主要包括：道路硬化6.54km,路基宽4.50米，路面宽 3.50米，挖路基土方26147.00m3，挖路基石方2887.00m3，路面结构为10.00cm厚碎石垫层+18.00cm厚水泥混凝土，涵洞10.00米/2道。 2、本工程委托海之特工程管理有限公司为采购代理单位，采用竞争性谈判方式进行招标。工程于2018年9月26日开标，有广西壮益建设有限公司、广西金琳建设工程有限公司、广西
四川省交通运输厅公路局 网站后台管理 （普通新闻用户） 操作手册 四川省交通运输厅公路局信息处 交通运输部科学研究院交通信息中心 二○一一年八月
目录 第1章系统管理 (1) 1.1用户管理 (1) 1.1.1编辑注册用户 (1) 第2章新闻信息管理 (1) 2.1新闻信息管理 (1) 2.1.1添加新闻文章 (2) 2.1.2查询新闻文章 (4) 2.1.3编辑新闻文章 (5) 2.1.4删除新闻文章 (6) 第3章信息统计 (6) 3.1.1排名统计 (6) 3.1.2新闻统计 (6) 3.1.3路况信息统计 (7)
第1章系统管理 1.1 用户管理 普通新闻用户注册成功，并且通过管理员审核后，在用户管理模块可实现对自己注册信息的编辑操作。 1.1.1编辑注册用户 第一步：点击图2-4中的图片，出现编辑用户信息界面，如下图2-5所示： 图2-5 第二步：编辑用户信息后，点“提交”按钮，出现“操作成功”对话框后，即完成用户信息的编辑操作。 第2章新闻信息管理 2.1新闻信息管理 新闻信息查询模块可完成新闻信息的添加、查询、删除、编辑操作。如
下图4-1所示： 图4-1 2.1.1添加新闻文章 第一步：点击“新闻信息管理”进入“新闻信息管理”界面，此时列出所有新闻信息，如下图4-2所示： 图4-2 第二步：点击图4-2右上角“添加新文章”按钮，输入相关信息，即可增加文章，如下图4-3所示：
图4-3 注意:推荐图片选择“推荐在成果区”系统列出图片上传按钮，该图片在首页成果展示中显示。如下图4-4所示： 图4-4 操作提示： （1）普通新闻用户添加文章后，需等待管理员审核通过后由管理员在网站发布，且新添加的文章所属栏目由管理员选择确定。
《市政工程设计概算编制办法》 关于印发《市政工程设计概算编制办法》的通知 建标【2011】1号 各省、自治区住房和城乡建设斤，直辖市建委《建设交通委)，国务院有关部门: 为适应市政工程项目建设的需要，规范市政工程设计概算编制办法，提高设计概算编制质量，我部组织编制了《市政工程设计概算编制办法》，现印发给你们，自2011年5月1日起施行。执行中有何}司题和建议，请及时反馈我部标准定额司。《市政工程设计概算编制办法》由住房和城乡建设部标准 定额研究所组织中国计划出版社出版发行。 中华人民共和国住房和城乡建设部 二0一一年一月五日 3. 1总则 3.1.1为了满足市政工程项目建设的需要.规范市政工程设计概算编制方法，提高设计概算编制质量，根据建设部、财政部发布的《建筑安装工程费用项目 组成》(建标【2003】206号)的规定，结合市政工程建设特点，制定《市政工程设计概算编制办法》(以下简称本办法). 3.1.2本办法适用于城市新建、改建和扩建的给水、排水、道路、桥涵、隧道、固体废物、燃气和集中供热等市政工程项目设计概算的编制. 3.1.3设计概算或修正概算是初步设计文件或技术设计文件的重要组成部分.概算应控制在批准的建设项目可行性研究报告投资估算允许浮动幅度范围内.概算经批准后是基本建设项目投资最高限额，是编制建设项目投资计划、确定和控制建设项目投资的依据，是控制施工图设计和施工图预算的依据，是 衡量设计方案经济合理性和选择最佳设计方案的依据，是考核建设项目投资效果的依据. 3.1.4设计概算的编制单位应对概算全面负责.当由几个单位共同编制设计概算时，主体编制单位应负责统一制定概算编原则和依据、工程设备与材料价格、取费标准等的协调与统一，并汇编总概算，其他单位负责编制各自所承担部分的设计概算. 3.1.5市政工程项目设计概算的编制中，必须严格执行国家的方针、政策和有关法规制度，在调查研究的基础上，如实反映工程项目建设规模、标准、工 期、建设条件和所需投资，合理确定和严格控制工程造价. 3.1.6设计单位应按不同的设计阶段编制概算和修正概算.概算编制人员应深人现场，搜集上程所在地有关的基础资料，包括相关定额、取费标准、工资单 价、材料设备价格、运输和施工条件等，并全面了解建没项目的资金筹措、实施计划、水电供应、配套工群、征地拆迁补偿等情况. 3.1.7各省、自治区、直辖市建设主管部门，可在本办法的基础上结台当地实际情况制定补充规定，并报住房和城乡建设部备案. 3.2设计概算文件的组成 设计概算文件由封面、扉页、概算编制说明、总概算书、综合概算和单位工程概算书组成. 3. 2. 1封面及扉页的组成
概预算编制的基本步骤如图10-1所示。 图10-1 概预算表格计算步骤 一、熟悉设计图纸和资料 编制概算、修正概算、施工图预算等文件前，应对相应阶段的初步设计、技术设计和施工图设计内容进行检查和整理，认真阅读和核对设计图纸及有关表格，若图纸中所用材料规 格或要求不清时，要核对查实。 二、准备概预算资料 概预算资料包括概预算表格、定额和有关文件等。在编制概预算前，应将有关文件、定 额及各类补充定额等准备齐全，且要将概预算表格备齐。 三、分析外业调查资料及施工方案 1、概预算调查资料分析 概预算资料的调查的内容很广，原则上凡对施工生产有影响的一切因素都必须调查，主要是筑路材料的来源（沿线料场及有无自采材料），材料运输方式及运距，运费标准，占用 土地的补偿费、安置费及拆迁补偿费，沿线可利用房屋及劳动力供应情况等。对这些调查资 料应进行分析，若有不明确或不全的部分，应另行调查，以保证概预算的准确和合理。 2、施工方案的分析 对于相应设计阶段配套的施工组织设计文件（尤其是施工方案）应认真分析其可行性、合 理性、经济性。在编制概预算时，重点应对施工方案进行认真分析。 （1）施工方法：同一工程内容，可以采用不同的施工方法来完成。因此，应重点分析根
在编制概预算时 ,应对各分项工程量按工程量计算原则进行计算。一是对设计中已有的 工程量进行核对 ,二是对设计文件中缺少或未列的工程量进行补充计算 位和计算规则与定额的计量单位及计算规则一致。将算得的分项工程量填入 六、查定额 根据分项所得的工程细目 （ 分项工程 ）即可从定额中查出相应的人工、 称、 单位及消耗量定额值。 查出各分项工程的定额基价， 并将查得的定额值和 定额单位及定 额号分别填人 08 表的有关栏目，再将各分项工程的实际工程换算的定额工程数量乘以相应 的定额即可得出各分项工程的资源消耗数量及定额基价，填入 08 表的数量栏中。 七、基础单价的计算 编制概预算的另一项重要工作便是确定基础单价。 基础单价是人工工日单价、 材料预算 单价和施工机械台班单价的统称。定额中除基价和小额零星材料及小型机具用货币指标外 其他均是资源消耗的实物指标。 要以货币来表现消耗， 就必须计算各种资源的单价。 有关单 价的计算方法已在前面介绍，公路工程概预算的基础单价通过 09表、 l0 表和 11表来计算。 1、根据 08 表中所出现的材料种类、规格及机械作业所需的燃料和水电编制 09 表。 2、根据 08 表中所发生的自采材料种类、规格，按照外业料场调查资料编制“自采材料 料场价格计算表” （l0 表），并将计算结果汇入 09 表的材料原价栏中。 3、根据 08 表、 10 表中所出现的所有机械种类和 09 表中自办运输的机械种类，计算工 程所有机械 的台班单价，即编制“机械台班单价计算表” （11 表）。 4、根据地区类别和地方规定等资料计算人工工日单价。 5、将上面 1、2、3、4 项所算得的各基础单价汇总，编制人工、材料、机械单价汇总表 （07 表 ）。 八、计算分项工程的直接费和间接费 有了各分项工程的资源消耗数量及基础单价，便可计算其直接费与间接 费。 1、将 07表的单价填入 08 表中的单价栏，由单价与数量相乘得出人工费、材料费、机 械使用费，并 可算得工、料、机合计费用。 2、根据工程类别和工程所在地区，取定各项费率并计算其他工程费费率和间接费费率 即编制 04 表。 3、将 04 表中各费率填人 08 表中的相应栏目，并以直接工程费之和为基数计算其他工 程费和间接 费。 4、分别在 08 表中计算直接费和间接费。 九、计算建筑安装工程费 建筑安装工程费通过 03 表计算。 据工程设计的意图和要求同工程实际相结合，选择的施工方法是否最经济。 （2）施工机械：应重点分析是否根据选定的施工方法选配相应的施工机械。 （3）其他 方面：运距远近的选择 （如土方中取土坑、弃土堆的位置 库的设置，人员高峰期设置等是否合理。 四、分项 公路工程概预算是以分项工程概预算表为基础计算和汇总而来的， 必须满足如下三个方面的要求。 1、按照概预算项目表的要求分项； 2、要符合定额项目表的要求； 3、要符 合费率的要求。 按上面三个方面的要求分项后 ,便可将工程细目一一引出并填人 五、计算工程量 ），材料堆放的位置及仓 般公路工程分项时 08 表中。 ,计算时应注意计算单 08 表中。 材料、施工机械名
四川省交通运输厅关于印发公路建设市场秩序专项整治行动 实施方案的通知 【法规类别】建设综合规定 【发布部门】四川省交通运输厅 【发布日期】2015.05.18 【实施日期】2015.05.18 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 四川省交通运输厅关于印发公路建设市场秩序专项整治行动实施方案的通知 各市（州）交通运输局（委），厅直及有关单位： 为贯彻落实交通运输部《关于印发公路建设市场秩序专项整治行动方案的通知》（交公路函〔2015〕144号），进一步规范我省公路建设市场秩序，有效遏制和解决公路建设市场招标投标、设计变更等方面的突出问题，落实交通建设领域党风廉政建设和反腐败工作有关要求，我厅制定了《四川省公路建设市场秩序专项整治行动实施方案》，现印发你们，请认真组织实施。 附件：1.四川省公路建设市场秩序专项整治行动实施方案 2.交通运输部关于印发公路建设市场秩序专项整治行动方案的通知（交公路函〔2015〕144号）（略） 四川省交通运输厅
2015年5月18日 四川省公路建设市场秩序专项整治 行动实施方案 为进一步规范我省公路建设市场秩序，有效遏制和解决公路建设市场招标投标、设计变更等方面的突出问题，落实交通建设领域党风廉政建设和反腐败工作有关要求，按照交通运输部《关于印发公路建设市场秩序专项整治行动方案的通知》的统一部署，结合我省公路建设市场实际，现就开展四川省公路建设市场秩序专项整治活动，制订以下实施方案。 一、工作目标 通过专项整治活动，严厉打击和有效遏制围标、串标、恶意低价中标、挂靠借用资质等严重违法违规行为；坚决依法查处一批违法违规招标投标、转包、违法分包、违规设计变更等的从业单位；防止和杜绝领导干部违规插手公路建设并谋取不正当利益等腐败行为；总结推广各地有效做法和成功经验，健全规章制度，建立保障公路建设市场良性运转的长效机制，全省交通基础设施建设领域腐败现象易发多发的势头得到进一步遏制。 二、工作范围 四川省公路建设市场秩序专项整治活动覆盖所有在建和新开工高速公路、普通国省道和投资1亿元以上的重要经济干线建设项目，涉及公路建设项目法人、招标代理机构、勘察设计、监理、施工、设备材料供应等单位及有关管理机构和人员。