国有企业投资成立民办职业培训机构（民办非企业单
位）的法律规定及分析
——龚毅
一、现有法律法规对民办非企业单位、社会力量办学、民办职业培训机构的条文规定
《民办非企业单位登记管理暂行条例》第二条规定：“本条例所称民办非企业单位，是指企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的，从事非营利性社会服务活动的社会组织。”
《职业培训类民办非企业单位登记办法（试行）》第二条规定：“本办法所称的职业培训机构，主要指：经县级以上地方各级人民政府劳动和社会保障行政部门审批设立的，由企业事业单位、社会团体及其他社会组织和公民个人，利用国家非财政性教育经费，面向社会举办实施以职业技能为主的职业资格培训、技术等级培训的教育机构。”
《民办非企业单位登记暂行办法》第五条规定：“民办非企业单位必须拥有与其业务活动相适应的合法财产，且其合法财产中的非国有资产份额不得低于总财产的三分之二。开办资金必须达到本行（事）业所规定的最低限额。”
《民办非企业单位登记管理暂行条例》第四条规定：“民办非企业单位不得从事营利性经营活动。”《社会力量办学条例》第六条规定：“社会力量举办教育机构，不得以营利为目的。”
《社会力量办学条例》第五十四条规定：“教育机构的积累只能
用于增加教育投入和改善办学条件，不得用于分配，不得用于校外投资。”
《民办非企业单位登记暂行办法》第六条规定：“民办非企业单位须在其章程草案或合伙协议中载明该单位的盈利不得分配,解体时财产不得私分。
《中华人民共和国民办教育促进法实施发条例》第三十八条规定：“捐资举办的民办学校和出资人不要求取得合理回报的民办学校，依法享受与公办学校同等的税收及其他优惠政策。”第三十九条规定：“民办学校可以设立基金接受捐赠财产，并依照有关法律、行政法规的规定接受监督。”
二、国有企业出资成立民办非企业单位的关键点总结
（1）国有资产份额不得高于三分之一。
（2）只能从事非营利性社会服务活动且不得分红。
（3）出资人对其投入的财产无所有权和支配权。
（4）可享受与公办学校同等的税收及其他优惠政策。
（5）可以设立基金接受捐赠财产。
三、优劣势分析
（1）可享受与公办学校同等的税收及其他政策优惠（免增值税等）。
（2）可以接受社会各界的财产捐赠。
（3）是政府公益事业的体现形式，社会效应非常显著。
（4）有利于政策的争取及财政资金的拨付。
（5）国有企业只能参股，且合计股份比例不能高于33.33%.
（6）对出资财产没所有权及支配权，将造成国有资产流失。
（7）不能从事营利性生产经营活动，且不能分红，无法吸引民营企业参与合作，也无法对经营班子起到激励效果。
（8）今后改制将受到更多限制，且难度很大。
温州市民办教育机构章程文本草案 第一章 总 则第一条 名称：第二条 地址：第三条 性质：利用非国家财政性经费，面向 社会自愿举办的民办教育短期培训机构。 第四条 宗旨：遵守宪法、法律、法规和国家政策，遵守社会道德风尚，信守职业道德。 第五条 本机构接受业务主管部门鞍山市教育局、登记管理机关鞍山市物价局和鞍山市民 政局的指导和监督管理。 第二章 业务范围第六条 业务范围(办学类型）：第三章 组织管理制度第七条 本机构实 施 ××× 负责制，每届 年，届满可连任。 本机构由××× 担任第一届××× 校长，负责机构的全面工作。 第八条 ××× 对本机构行使下列事项决定权：1、教学计划，内部管理制度；2、年度财 务预、决算方案；3、内部结构设置；4、聘任或解聘本机构负责人及业务部门负责人及教职员 工；5、设立、撤消、变更等方案；6、修改章程；7、决定其它重大事项。 第九条 本机构设立××× 办公会，其职权是：检查本机构的情况，对校长在行使职权时 进行监督。 第四章资产管理及使用原则第十条 本机构经费来源：1、自筹经费 ××万元做为办学启 动资金。 2、政府的资助或社会捐赠。 3、在核准的业务范围内开展活动的收入。 4、其他合法收入。 第十一条 本培训机构经费必须用于章程规定的业务范围和事业的发展，建立严格的财务 管理制度，并按照国家有关规定设置会计帐筹，保证资料的合法、真实、准确、完整。 本机构严格执行国家规定的财务管理制度，在每个会计年度结束时制定财务会计报告，委 托会计师事务所依法进行审计。 第十二条 是否要求得到合理回报。 第十三条 换届或变更法人、机构名称之前，必须进行财务清算审计。 第五章 章程的修改程序第十四条 修改章程须 经 ××× 通过 15 日内， 经业务主管单位 审查同意之日起 30 日内，报登记管理机关核准。 第六章 终止程序及终止后财产处理第十五条 本机构完成宗旨或自行解散或由于分立、 合 并等原因需注销的，由校长办公会表决通过，经业务主管审核同意报登记管理机关核准。 第十六条 本机构终止时，依法进行财务清算，妥善处理各项事宜。 第十七条 本机构终止后的剩余财产，按照国家有关法律、行政法规进行处理。 第十八条 本机构经业务主管部门审查同意、登记管理机关办理注销手续后即为终止。 第七章 附 则第十九条 本章程的解释权属于××× 。 第二十条 本章程自管理机构登记之日起生效。 更多详情请点击:中国铁路商务网淄川区民办教育机构学校章程-范本 2017-01-22 13:34 |
民办职业培训机构章程（范本） 第一章总则 第一条为了规范本机构的办学活动和管理行为，根据《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》、《民非企业单位登记管理暂行条例》以用有关法律法规的规定，制定本章程。 第二条本机构名称为： 第三条本机构是经（湖南省劳动和社会保障厅）审批、（湖南省民政厅）登记，由利用非国有资产自愿投资举办的从事职业培训的非营利性的民办职业培训机构。 第四条本机构自觉遵守宪法、法律、法规和国家政策，遵守社会道德、坚持社会主义办学方向，全面贯彻党和国家的职业教育培训方针政策，坚持公益性原则。以优质的教育培训资源服务社会，以培养高素质的应用型技能人才回报社会。积极探索先进的管理模式，确保培训质量，坚持诚信，为提高劳动者素质，促进劳动者就业服务，为我省的经济建设和社会发展做贡献。 第五条本机构的审批机关是湖南省劳动和社会保障厅；登记管理机关是湖南省民政厅。本机构自觉接受综合管理职业培训工作的审批机关（湖南省劳动和社会保障厅）和登记管理机关（湖南省民政厅）的指导、监督和管理。 第六条本章程中的各项条款与法律、法规、规章不符的，
以法律、法规、规章的规定为准。 第七条本机构的法定注册地址是，邮政编码为。 第二章举办者、开办资金和业务范围 第八条本机构的举办者是。 举办者享有下列权利： （一）了解本机构经营状况和财务状况； （二）推荐董事和监事； （三）有权查阅董事会会议记录和本单位财务会计报告。 第九条本机构的开办资金共计人民币万元（30万元以上）；其中；固定资产万元（20万元以上），开办资金万元（10万元以上）。由共同出资。 第十条本机构已经（湖南省劳动和社会保障厅）批准，同意设立，并领取了《中华人民共和国民办职业培训学校办学许可
职工教育培训学校办学章程 第一章总则 第一条本培训中心定名为“职工教育培训学校”。 第二条本培训中心由宜昌集团出资举办，以 相关专业为主要任务的社会培训机构。 第三条本培训中心宗旨：遵守国家宪法、法律、法规和政策规定，遵守社会道德风尚，不以营利为目的，以培养技术人才为己任，理论教学与生产实践相结合，坚持诚信办学的宗旨，大力开展职业技能培训的推广应用。 第四条本培训中心自觉接受省劳动和社会保障厅主管部门、省行业职业技能鉴定中心的业务指导和监督管理。 第五条本培训中心地址：，邮编：。 第二章业务范围 第六条本培训中心办学的业务范围： 。 第七条本培训中心办学层次为：人员短期培训。 第八条本培训中心办学对象为：。 第九条本培训中心办学形式为：短期培训。 第三章组织机构 第十条本培训中心实行培训中心主任负责制。本中心最高权利机构是省职工技协服务部，培训中心主任在省技术维护局职工技协服务部的领导下开展工作。 第十一条本培训中心举办者的权力与义务 1、举办者具有如下权力： （1）依照国家法律、法规和政策规定向省劳动和社会保障厅报请审批成立本培训中心的申请和方案，及以后本培训中心重大变更事项方案。 （2）决定本培训中心主任的任免和考核。 （3）决定本培训中心行政机构设置。 （4）监督本培训中心主任行使职权，并依照有关规定实施奖惩。对培训中心主任实行期终审计制。 （5）定期（或不定期）对本培训中心教学管理、教学质量、教学效果等教学活动进行评价，以保证培训中心按照建设宗旨进行发展，确保培训质量，并维护本培训中心声誉。 2、举办者履行如下义务： （1）遵守国家法律、法规和政策规定，监督本培训中心遵纪守法、依法办学。 （2）提供举办本培训中心的启动资金和必要的办学场地、办学设备。 第十二条本培训中心主任具有如下权力与义务：
民办非企业单位成立须知 一、为公益目的而设立。社会公益性是民办非企业单位的最大特征。严禁变相进行筹资，洗钱以及违背公益准则的交易。 二、出具捐资证明。发起人，一般也是出资人，一旦把资金注入民办非企业单位，这些资金的性质就属于社会公共资产，不再属于发起人所有。因此，由发起人出具捐资证明，可以明确发起人的公益捐赠行为和法律责任，防止出现发起人抽走注册资金等问题。 三、发起人应具有良好的社会声誉。民办非企业单位发起人除具有较强的经济实力外，还应讲诚信、重信誉。 四、每年必须按照章程开展一定数量的社会服务活动。民办非企业单位是从事一定的社会公益事业、面向社会开展服务活动、以社会服务为主要目的的实体。能积极开展社会服务活动是民办非企业单位成立存在的基础条件。 五、具有保持民办非企业单位持续发展的资金保障能力。民办非企业单位在完成的社会服务支出和行政办公支出后，还应使净资产不低于国家有关行业主管部门规定的最低标准，否则就不具备设立民办非企业单位的资金条件。 六、应有专门的办公场所和专职工作人员。民办非企业单位作为独立法人必须具有自己的住所，这不但便于对民办非企业单位的运作管理进行监督，还是提升民办非企业单位公信力和影响力的重要措施。如果
一个民办非企业单位连专门的办公场所和专职人员也无法保障，也就不具备设立民办非企业单位的条件。 七、切实保持民办非企业单位的信息公开与承诺服务。根据民发【2 007】145号文件要求，民办非企业单位应开展信息公开和承诺服务活动。信息公开的内容主要包括：登记证书、税务登记证书、组织机构代码证书、物价部门收费备案文书的有关信息，接受、使用捐赠、资助的有关情况，年度工作报告、年度审计报告；承诺服务的内容包括：服务项目、服务方式、服务质量、服务责任和收费标准。年度工作报告及年度审计报告在登记管理机关指定的媒体上向社会予以公开公布，接受社会公众的查询和监督。 八、接受登记管理机关的年度检查和财务审计。按时主动接受登记管理机关的年检是民办非企业单位的义务。民办非企业单位应选择符合要求的会计师事务所，按照《民办非企业单位年检财务审计格式文本》进行财务审计。
民办职业培训学校筹设申请报告福鼎人力资源和社会保障局： 根据有关要求，福鼎昊天教育有限公司拟申请设立以职业技能培训为主的民办职业培训学校，现将有关情况报告如下： 一、办学宗旨：为了实施科教兴国战略，发展邢台地区民办教育事业，提高劳动者的职业技能，为了加快地区经济贡献一份力量，我们经过深入调查，反复论证的基础上，进行了充分准备，特申请开办邢台市职业培训学校。 二、培养目标：为待就业人员提供岗前培训，提升在职人员技能水平，让更多人拥有实用性技能，对外输出人才，对内培养行业从业人员为主。 三、办学规模：学校总建筑面积600平方米，教室3个，教室平均面积100平方米。教室办公室2间总面积200平，其他活动室100平。 四、举办者概况： 1、拟办学校名称：××职业培训学校 2、拟定办学地址、邮编、 联系电话 3、拟定法定代表人：、身份证号码： 4、拟聘任校长：、身份证号码： 5、举办者：×××人或××××单位名称 6、主管部门：（无上级主管部门的不填）
五、办学形式：全日制、半日制、业余 六、拟办职业（工种）及培训层次：职业（工种）按照国家职业标准名称填写，层次按照国家职业资格五、四、三、二、一级填写 七、招生对象：下岗人员、待业青年、农村剩余劳动力、在职人员、在校大中专院校学生 八、现有办学条件：针对拟开设的职业（工种）、培训层次、办学规模等情况，就已具备的办学软、硬件条件进行总体描述 九、内部管理体制：主要指学校成立董事会、理事会或者其他形式决策机构的组织构架，职权分配 十、办学经费筹措与管理使用：主要指办学资金筹措，并突出学校实行独立财务会计制度，开设银行帐户并实行独立核算 申请单位（人）： 年月日
培训学校章程 第一章总则 第一条学校的名称：; 办公地址：; 邮编：； 教学场所: 。 第二条学校的性质:自愿举办，从事业余非学历教育，属于民办非企业单位。 第三条学校办学宗旨:遵守宪法、法律、法规和国家政策,遵守社会道德风尚,以活力、创意构建儿童的学习，培养自信、积极向上、健康的儿童,努力提高我区青少年的综合素质,促进社会发展。 第四条办学规模: 。 第五条学校自觉接受教育局和登记管理机关民政局的业务指导和监督管理。 第六条本章程中的各项条款与法律、法规、规章不符的，以法律、法规、规章的规定为准。 第二章举办者、开办资金和业务范围 第七条本学校的举办者是。 举办者享有下列权利: （一）了解本学校办学状况和财务状况； （二）推荐理事(董事)和监事； (三）有权查阅理(董）事会会议记录和学校财务会计报告; 第八条本学校开办资金:万元；出资者：，金额: 万元。 第九条本学校的业务范围:。学校经灌云县教育局审批
机关批准,并领取了民办学校办学许可证。 第三章组织管理 第十条学校依法设立董事会，其成员由人组成。董事会是学校的决策机构。董事的任期为三年，届满可连选连任。 董事会行使下列职权： (一)制定学校发展规划，批准学校年度工作计划； （二）聘任、解聘校长; （三）修改学校章程和制定学校的规章制度； (四）筹集办学经费、审核学校预算、决算; (五)决定教职工的编制定额和工资标准; （六)决定学校的分立、合并、举办者变更、终止；应届生求职季宝典开启你的职场征途简历撰写笔试真题面试攻略专业技能指导公务员专区（七)罢免、增补董事; (八）决定其他重大事项。 第十一条董事会设董事长马伟青,副董事长马前波。副董事长协助董事长工作，董事长不能行使职权时,由董事长指定的副董事长代其行使职权。董事长、董事名单报审批机关备案。董事长行使下列职权： (一）召集和主持董事会会议; (二)检查董事会决议的实施情况； (三)法律、法规和本学校章程规定的其他职权。 第十二条召开董事会议。董事会每年至少召开一次会议,经1/3以上组成人员提议，可以召开临时会议。董事长或董事长指定的人员于会议召开十日前通知全体董事，并将会议时间、地点、内容等一并告知董事。董事因故不能出席会议，可书面委托其他董事代为出席董事会议,委托书须载明授权的范围。董事会议实行一人一票制和少数服从多数的原则,章程应载明决策有效人员的表决中，当赞成票和反对票相等时，董事长有权作最后决定。 第十三条董事会议应对所议事项作会议记录,出席会议的董事须在会议记录上签名，董事对董事会的决议承担责任，但经证明在表决时反对并记载于会议
民办非学历教育机构章程 Prepared on 22 November 2020
民办非学历教育机构章程[说明：该文本为民办非学历教育机构章程示范文本，XXXX 为填入内容，（）为选择或提示内容。各教育机构应根据自身实际情况填写有关内容。] 第一章总则 第一条为规范本教育机构的办学活动和管理行为，根据《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》以及其他有关法律法规，制定本章程。 第二条本教育机构的名称为：靖远县加合舞蹈培训学校有限责任公司(无锡市民政局核准名称)。 第三条本教育机构的性质:由XXXXX(公司、个人)自愿举办的非学历教育机构，属社会公益性事业，是从事非营利性社会服务活动的教育组织。 本教育机构出资人不要求取得合理回报。 第四条本教育机构的办学宗旨是：XXXXXX；办学层次：非学历；办学形式：业余授课；招生对象：XXXXX。 第五条本教育机构的办学审批机关是：无锡市教育局；登记管理机关是：无锡市民政局;业务主管单位是：无锡市教育局。 第六条本教育机构办学按国家法律、法规的规定，报经无锡市教育局批准，领取民办学校办学许可证，并经无锡市民政局进行法人登记后开展教育活动。 第七条本教育机构的注册地址:XXXXXX（租赁/自有），邮编：XXX。
第八条本章程中的各项条款与法律、法规、规章不符的，以法律、法规、规章的规定为准。 第二章举办者、开办资金和办学范围 第九条本教育机构的举办者：XXXXXX公司，属于国家机构以外的公司（企业单位、事业单位、公司、社会团体组织或个人）。 举办者享有下列权利： （一）了解本教育机构经营状况和财务状况； （二）推荐董事； （三）查阅本教育机构董事会会议记录和财务会计报告。 第十条本教育机构开办资金：人民币XXX万元；出资者：XXXXXX公司；出资形式：货币（货币、实物、知识产权、土地使用权）；出资比例：100%（实物及其他折价额，不得超过注册出资最低额的40%）。 第十一条本教育机构的业务范围：XXXXX 第三章组织管理制度 第十二条本教育机构依法设立董事会,其成员为XX人。董事会是本教育机构的决策机构。 第十三条决策机构的产生方式、人数、任期：首届董事会由举办者依照规定条件推荐组成，以后决策机构的人员调整由原董事会全体人员讨论决定。董事会在其成员中设董事长1名。董事由举办者、职工代表推选产生。董事任期届满可连选连任。决策机构成员名单报审批机关备案，每届任期叁年。 第十四条董事会行使下列事项的决定权： （一）修改本教育机构章程；
民办非企业单位成立登记(一式两份) 1、申请成立民办非企业单位应当具备哪些条件？ 企事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人均可申请成立民办非企业单位，具体条件包括： （1）经业务主管单位审查同意； （2）有规范的名称、必要的组织机构； （3）有与其业务活动相适应的从业人员； （4）有与其业务活动相适应的合法财产（在民政部登记一般30万元以上，其中非国有资产份额不得低于总财产的三分之二，国家法律或国家有关行政部门对从事某行（事）业的民办非企业单位的开办资金另有规定的，从其规定）； （5）有必要的场所。 医疗、教育、职业培训类民办非企业单位，应当分别在卫生行政部门领取《医疗机构执业许可证》、在教育行政部门领取《社会力量办学许可证》、在劳动和社会保障行政部门领取《社会力量办学许可证》后，再到同级民政部门办理登记。 2、民办非企业单位名称有哪些要求？ （1）民办非企业单位的名称一般包括字号、行（事）业或业务领域和组织形式三部分，名称应当与其业务范围相一致，准确反映其特征； （2）名称中所标明的组织形式必须明确，一般称学校、学院、园、医院、中心、院、所、馆、站、社、公寓、俱乐部等，组织形式不得冠以“总”字； （3）在民政部登记的民办非企业单位，其名称不得冠以“中国”、“全国”、“中华”等字样；在地方民政部门登记的民办非企业单位，其名称应当冠以所在地省（自治区、直辖市）、市（地、州）、县（县级市、市辖区）的行政区划名称；冠以市辖区名称的，应当同时冠以市的名称； （4）民办非企业单位名称不得有损于国家、社会公共利益、违背社会道德风尚，或带有封建迷信色彩；不得含可能对公众造成欺骗或者误解的文字或内容；不得使用政党名称、党政军机关名称、人民团体名称、社会团体名称、事业单位名称、企业名称及宗教界的寺、观、教堂（佛、道教的寺、观，伊斯兰教的清真寺，天主教、基督教的教堂）名称；不得使用已被撤销的民办非企业单位的名称；不得使用其他法律、行政法规规定禁止的名称。
河南省民办职业培训学校章程 第一章总则 第一条依据《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》等法律法规，制定本章程。 第二条学校名称： 濮阳兰韵麦秆画培训学校。 第三条学校的地址： 濮阳市高新区政和路35号。 第四条学校办学宗旨：遵守法律、法规，贯彻国家的教育方针，依法维护受教育者、教师和其他教育工作者的合法权益，确保教育教学质量，遵守诚信原则依法办学，不设立分支机构。结合经济发展方式转变和产业升级，提高培训的针对性和有效性，改善劳动者职业技能，为社会培养合格的技能人才。 第五条学校性质：由兰韵工艺品有限公司利用非国家财政性经费，自愿举办实施非营利性的民办职业培训学校。 第六条学校的举办 者： 。
兰韵工艺品有限公司 第七条学校的审批机关：濮阳市人力资源和社会保障局。 第二章学校办学内容 第八条学校办学内容为： （一）办学规模 为： 年培训2000人。 （二）办学层次：一年以下短期麦秆画制作技能培训。 （三）办学形式 为： 普通全日制教育 （四）办学范围 为： ； (如面向社会、××系统或××省（市、县、区）等) （五）开设专 业： ；
麦秆画设计 麦秆画制作 （六）招生对象 为： 城镇初、高中毕业生，农村富余劳动力等。) 第九条学校与学员签订培训协议，明确培养目标、学习内容、收费标准等方面双方的权利和义务。 第十条学校培养的学员，经考试考核合格后，发放培训合格证书，并提供就业岗位。 第三章学校资产来源及性质 第十一条学校办学开办资金 为：万元，由 等 部分组成，具体出资者及出资方式如 下： (举办者可以用资金、实物、土地使用权、知识产权以及其它财产作为办学出资。以知识产权或其他无形资产作为办
教育类民办非企业单位（法人）民办学校（非学历教育机构）章程（示范文本） ****** 学校（培训学校、培训中心）章程 第一章总则 第一条根据《中华人民共和国民办教育促进法》、国务院颁布的《中华 人民共和国民办教育促进法实施条例》、《民办非企业单位登记管理条例》、 民政部教育部《教育类民办非企业单位登记办法》（试行）和民政部《关于民 办学校民事主体资格变更有关问题的通知》以及有关法律、法规，制定本章 程。 第二条本教育机构名称：******* 。 第三条本教育机构注册地址：****** 区（县）****** 。场所属于******[ 自有、租用] （选一），邮政编码：******* 。 第四条本教育机构举办者：******* ，该组织属于国家机构以外的社会组织中的****** 。[ 企业（公司等）单位法人、事业单位法人、社会团体法人或公民个人] （选一）。 第五条举办者属于****[ 要求或不要求] （选一）取得合理回报者。 第六条本教育机构设立的行政审批机关：****** 。 第七条本教育机构民事主体资格的登记管理机关：****** 。第八条本教育机构在取得《中华人民共和国民办学校办学许可证》后，立即到同级登记管理机关办理登记手续，并自觉接受登记管理机关的指导、监督和管理。 第九条本教育机构的办学行为必须符合国家法律、法规的规定，凡有与国 家法律、法规相违背的行为，按相关法律责任接受惩处。 第二章性质、宗旨与办学类型 第十条本教育机构性质：属于公益性、教育类民办非企业（法人）单 位。 第十一条办学宗旨：遵守宪法、法律、法规和国家政策，贯彻国家教育方 针，****** 。 第十二条办学类型：属于******[ 文化教育类非学历教育、职 业技能培训] （可选）； 第十三条办学范围：******* ；办学的规模：****** （年招生量
民办非企业单位成立登记申请书范本 ×××成立登记申请书 吉林省民政厅： 为×××（申请登记的目的），经×××（业务主管单位）审查同意，×××拟举办××××××。 一、×××（举办单位、举办者情况简介）。 二、××××（民办非企业单位）的拟任法定代表人（单位负责人）是×××，性别：×，民族：×，年龄：××，目前人事关系在×××单位，任×××（职务）。 三、××××（民办非企业单位）的业务范围是：××××××。 四、××××（民办非企业单位）的开办资金××万元由×××提供，办公场所及设备设施由×××提供。 按照《民办非企业单位登记管理暂行条例》的规定，××××（举办单位、举办者）认为××××（民办非企业单位）已经具备登记条件，特申请成立登记，请予批准。 举办者（签字）或举办单位（盖章） 年月日
民办非企业单位（法人）章程示范文本 <说明> 一、根据1998年10月25日国务院颁布的《民办非企业单位登记管理暂行条例》和其他有关法律法规，制定此章程示范文本。 二、此文本旨在为民办非企业单位（法人）制定章程提供范例。 三、民办非企业单位（法人）制定的章程，应当包括章程示范文本中所列全部条款，可以根据实际情况作适当补充。 四、〔〕内文字为制定要求，正式章程中不必标注。制定后的章程中不保留下划线。 第一章总则 第一条本单位的名称是。 〔名称应当符合《民办非企业单位登记管理暂行条例》和民政部《民办非企业单位名称管理暂行规定》的规定〕 第二条本单位的性质是。 〔必须载明：主要利用非国有资产、自愿举办、从事非营利性社会服务活动的社会组织〕 第三条本单位的宗旨是。 〔必须载明：遵守宪法、法律、法规和国家政策，遵守社会道德风尚，单位设立的目的〕 第四条本单位的登记管理机关是；本单位的业务主管单位是。 第五条本单位的住所地是。 〔如：××省（自治区、直辖市）××市（区、县）〕 第六条本章程中的各项条款与法律、法规、规章不符的，以法律、法规、规章的规定为准。
民办职业培训机构设立审批 一、行政许可内容 民办职业培训机构设立审批 二、设定行政许可的法律依据 1、《中华人民共和国民办教育促进法》（2002年12月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过）第11条； 2、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》（2004年3月5日国务院令第399号发布）第11条； 3、《湖南省实施〈中华人民共和国民办教育促进法〉办法》（2006年11月30日湖南省第十届人民代表大会常务委员会公告第74号发布）第10条； 4、《湖南省促进民办职业培训实施办法》（2005年4月15日湖南省劳动和社会保障厅湘劳社政字[2005]5号）第7条； 5、《湖南省职业教育条例》（1994年12月29日湖南省第八届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过，1999年6月4日湖南省第九届人民代表大会常务委员会第九次会议修正）第14、15条。 三、行政许可数量及方式 无数量限制，符合条件即予许可。 四、行政许可条件 1、举办民办职业培训机构应当符合本市教育培训发展的需要，符合国家法律法规和政策的基本条件，达到《湖南省民办职业培训机构设置标准》的要求； 2、申请举办民办职业培训机构的企事业单位，社会团体及其他社会组织应当具有法人资格。申请举办民办职业培训机构的个人应当具有政治权利和独立民事行为能力； 3、年办学规模应不低于200人；
4、应有与办学规模相适应的培训场所。租用的场所租赁期不少于3年，举办高级技能职业培训的租赁期不得少于4年。办公用房不少于30平方米；理论课集中的教学场所应达到300平方米以上，无危房，有良好的照明、通风条件，桌椅、讲台和黑板设施齐全；有满足实习教学需要的实习操作场所，符合环保、劳保、安全、消防、卫生等有关规定及相关工种的安全规程。招收住宿学生，其食宿场所应符合环保、安全、消防、卫生等有关规定。学生每人居住面积不少于2.5平方米；食堂面积每名就餐学生不少于1.5平方米； 5、具有满足教学和技能训练需要的教学、实习、实验设施和设备，有充分的实习工位； 6、管理人员应具备较高职业道德和专业素质； 7、应配备专职校长； 8、应根据办学规模配备相应数量的专职教学管理人员。应配备从事职业指导和就业服务的相关人员。财务管理人员应具有财会人员资格证书； 9、应配备与办学规模相适应、结构合理的专兼职教师队伍。专职教师一般不少于教师总数的1/4，每个培训专业（职业、工种）至少配备2名以上理论课教师和实习指导教师； 10、应具有与培训专业（职业、工种）相对应的教学（培训）计划、大纲和教材。职业资格培训的教学（培训）计划、大纲和教材应符合国家职业标准。自编的教学（培训）计划、大纲和教材应经过专家论证，并报审批机关备案后组织实施； 11、应建立完善的管理制度，包括办学章程与发展规划、教学管理、教师管理、学生管理、财务及卫生安全管理、设备管理等项制度； 12、举办者应有稳定、可靠的经费来源，固定资产应达到20万元以上，注册资金10万元以上。举办民办职业培训机构，财务应当独立核算，并能独立承当民事责任。 五、申请材料 1、申请筹办民办职业培训机构需提交如下申办材料（一式二份）： (1)、申办报告。内容主要包括：办学目的、宗旨、举办者、培训职业（工种）、培训规模、培训层次、培训形式、办学条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用、办学的可行性分析等；
【民办职业学校办学章程】民办职业培训学校章程 民办职业培训学校章程[1] 民办职业培训学校章程 (范本) 第一章总则 第1条根据《中华人民共和国民办教育促进法》,《民办非企业单位登记管理暂行条例》和有关法律法规,制订本章程。 第2条学校名称：安徽XXXX职业培训学校。 第3条学校性质：本校为XXXX公司(或个人)自愿举办的,非营利性的民办职业培训学校。 第4条办学宗旨：遵守国家宪法,法律法规和国家政策,遵守社会道德风尚,贯彻国家的职业教育方针,保证培训质量,致力于培养XXX类人才。 第5条法定代表人由XXX担任。 第6条校址：XX市XX街XX号。 第7条学校接受审批机关4川省劳动保障厅和登记管理机关4川省民政厅的指导和监督管理。 第二章主要任务 第8条办学范围：开展XX专业(X,X级)培训。 第9条办学形式：全日制(或函授,短训)。
第10条招生对象：面向社会招收符合国家职业标准要求的学员。 第11条办学规模：XXX人/期。 第三章组织管理 第12条本校的决策机构为XX会(可为董事会,理事会或校务会。之下仅以董事会为例)。 第13条董事会由举办者或者其代表X人,校长1人,教职工代表X人等5人组成,设董事长1人,副董事长X人。董事长,副董事长由全体董事过半数选举产生和更换,董事长不能行使职权时,由其指定的副职行使职权。 第14条董事会的职权： (1)聘任和解聘校长; (2)制定,修改学校章程和制定学校的规章制度; (3)制定发展规划,批准年度工作计划; (4)筹集办学经费,审核预算,决算; (5)决定教职工的编制定额和工资标准; (6)决定学校的分离,合并,终止; (7)决定其它重大事项。 第15条董事会议事规则：实行少数服从多数的原则,当赞成票和反对票数相等时,董事长有权最后决定。出席董事会的人数须为全体董事人数的二分之一以上,会议决定必须超过参加会议人数二分之一时通过的决议方可有效,董事对董事会的决议承担责任。 第16条董事长行使下列职权：
民办教育培训机构章程范本 第一章总则 第一条名称: 第二条地址: 第三条性质:利用非国家财政性经费，面向社会自愿举办的民办教育短期培训机构。 第四条宗旨:遵守宪法、法律、法规和国家政策，遵守社会道德风尚，信守职业道德。 第五条本机构接受业务主管部门鞍山市教育局、登记管理机关鞍山市物价局和鞍山市民政局的指导和监督管理。 第二章业务范围 第六条业务范围(办学类型): 第三章组织管理制度
第七条本机构实施×××负责制，每届年，届满可连任。本机构由×××担任第一届×××校长，负责机构的全面工作。 第八条×××对本机构行使下列事项决定权: 1、教学计划，内部管理制度; 2、年度财务预、决算方案; 3、内部结构设置; 4、聘任或解聘本机构负责人及业务部门负责人及教职员工; 5、设立、撤消、变更等方案; 6、修改章程; 7、决定其它重大事项。 第九条本机构设立×××办公会，其职权是:检查本机构的情况，对校长在行使职权时进行监督。
第四章资产管理及使用原则 第十条本机构经费来源: 1、自筹经费××万元做为办学启动资金。 2、政府的资助或社会捐赠。 3、在核准的业务范围内开展活动的收入。 4、其他合法收入。 第十一条本培训机构经费必须用于章程规定的业务范围和事业的发展，建立严格的财务管理制度，并按照国家有关规定设置会计帐筹，保证资料的合法、真实、准确、完整。本机构严格执行国家规定的财务管理制度，在每个会计年度结束时制定财务会计报告，委托会计师事务所依法进行审计。 第十二条是否要求得到合理回报。 第十三条换届或变更法人、机构名称之前，必须进行财务清算
审计。 第五章章程的修改程序 第十四条修改章程须经×××通过15日内，经业务主管单位审查同意之日起30日内，报登记管理机关核准。 第六章终止程序及终止后财产处理 第十五条本机构完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需注销的，由 校长办公会表决通过，经业务主管审核同意报登记管理机关核准。 第十六条本机构终止时，依法进行财务清算，妥善处理各项事宜。 第十七条本机构终止后的剩余财产，按照国家有关法律、行政法规进行处理。 第十八条本机构经业务主管部门审查同意、登记管理机关办理
民办职业培训学校章程范本 第一章总则 第一条名称：东莞市**（镇）**职业培训学校（如单一电脑培训，名称为东莞市**（镇）**电脑职业培训学校）。办学地址：东莞市**镇**村**路**号，邮政编码：******，电话：*******。 第二条办学性质（必须载明：自愿举办、利用非国家财政性经费从事非营利性职业技能培训活动的社会组织）。 第三条办学宗旨（必须载明：遵守宪法、法律、法规，贯彻国家的教育方针，保证教育质量，遵守社会道德风尚，致力于培训社会主义建设事业的各类人才。 第四条办学规模：日常在校生达到**人，全年培训****人。 第五条培训专业（工种）和层次：（如初级**员，中级**师、高级**师）。 第二章资产 第七条学校固定资产**万元，由**投资（并应载明属于个人、集体或民营等非财政性经费）。 第八条必须载明是否要求依法取得合理回报。 第九条建立严格的财务管理制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。资产管理必须执行国家规定的财务管理制度。 第十条换届或更换法定代表人之前必须进行财务审计。 第三章组织 第十一条学校设立董（理）事会，董（理）事会每届三年，董（理）事会是本学校的决策机构，董（理）事会成员有***、***、***、***等人，（说明：应由举办者或其代表、校长、教职工代表等5人以上组织，其中三分之一以上的理事或者董事应当具有五年以上教育教学经验）。董（理）事长由出资单位推选或个人出资者担任，每届任期三年，董（理）事任期届满可连选连任。 第十二条根据《民办教育促进法》第二十一条，学校董（理）事会行使下列职权：（一）聘任和解聘校长； （二）修改学校章程和制定学校的规章制度； （三）制定发展规划，批准年度工作计划； （四）筹集办学经费，审核预算、决算； （五）决定教职工的编制定额和工资福利待遇及课酬； （六）决定学校的分立、合并、终止，决定其他重大事项。 第十三条根据《民办教育促进法》第二十条，董（理）事会每年至少召开一次会议。经1/3以上组成人员提议，可以召开理事会、董事会或其他形式决策机构临时会议。董（理）事会讨论下列重大事项，应当经2/3以上组成人员意见通过。 —1—
淄博张店天材教育培训学校章程 第一章总则 第一条根据《中华人民共和国教育法》，依据《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》及有关法律法规制定本章程。 第二条学校的名称是：淄博张店天材教育培训学校。 第三条学校的性质是国家机构以外的社会组织或者个人，利用非国家财政性经费，面向社会举办，从事公益教育活动的个人和社会组织。 第四条学校的办学宗旨是遵守宪法、法律、法规和国家政策，坚持社会主义办学方向，贯彻国家的教育方针，保证教育教学质量，遵守社会道德风尚。一切为了学生未来，全面提高学生素质，张扬学生个性，引导学生学习方法，激发学生学习动机，培养学习兴趣，培养自主学习意识，树立自信心，全面提高个人能力和创新精神，最大程度的释放每个学生的潜能。让每个需要成长机会的人都获得最优秀发挥的最优质的教育。培养目标是中小学习惯养成，学习方法研究与素质能力提高。未经业务主管部门批准，不得设立分支机构。 第五条本单位的业务主管单位和管理机关是张店区教育局，登记机关是张店区民政局。我们将按照法律法规的规定开展活动，接受区教育局的业务指导和监督管理，接受区民政局的监督。 第六条学校地址：淄博市张店区人民西路25号（程名座C座3楼）
第七条办学投资者要求取得合理回报。 第二章办学范围 第八条办学范围 （一）办学内容：美术、书法、新概念双语探索，自然科学探索与研究； （二）办学条件：现有建筑面积为1070平方米的校舍，教职员工拟配14人,配备教室六个，教务室一个，招生部一个，咨询室八个，多媒体教室一个，陪读教室一个，教师用桌椅、微机、打印机及学生用桌椅等。 （三）招生区域：张店区城市和乡村及周边地区城乡。 （四）招生对象：中小学生业余培训。 （五）中小学双语探究，自然科学探究，美术书法探究。 （六）办学形式：业余。 （七）办学层次：培训。 第三章组织与管理 第九条管理体制：校委会领导下的校长负责制。 中层领导由校长提名，由校委会研究决定人选，变更按照本章程的规定程序执行。推选校委会人员由校长提名，经全体教职员工选举产生。 校委会人员应当品行良好，具有政治权利和完全民事行为能力。 校委会由校长、教职工代表（等）五人组成，其中具有5年以上教育、教学经验的一人，教职工代表一人，中层代表一人，总务代表一人，教务代表一人。 校委会成员任期一般为三年，任期届满，可以连选连任。任期未满有工作调整可由全体教职工选举产生补足名额。
民办非企业单位成立 一、民非成立法律依据： 《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令第251号） 第八条申请登记民办非企业单位，应当具备下列条件： （一）经业务主管单位审查同意； （二）有规范的名称、必要的组织机构； （三）有与其业务活动相适应的从业人员； （四）有与其业务活动相适应的合法财产； （五）有必要的场所。 民办非企业单位的名称应当符合国务院民政部门的规定，不得冠以“中国”、“全国”、“中华”等字样。 第九条申请民办非企业单位登记，举办者应当向登记管理机关提交下列文件： （一）登记申请书； （二）业务主管单位的批准文件； （三）场所使用权证明及消防许可证明； （四）验资报告； （五）拟任负责人的基本情况、身份证明； （六）章程草案。 第十条民办非企业单位的章程应当包括下列事项： （一）名称、住所； （二）宗旨和业务范围； （三）组织管理制度； （四）法定代表人或者负责人的产生、罢免的程序；
（五）资产管理和使用的原则； （六）章程的修改程序； （七）终止程序和终止后资产的处理； （八）需要由章程规定的其他事项。 第十一条登记管理机关应当自收到成立登记申请的全部有效文件之日起60日内作出准予登记或者不予登记的决定。 有下列情形之一的，登记管理机关不予登记，并向申请人说明理由： （一）有根据证明申请登记的民办非企业单位的宗旨、业务范围不符合本条例第四条规定的； （二）在申请成立时弄虚作假的； （三）在同一行政区域内已有业务范围相同或者相似的民办非企业单位，没有必要成立的； （四）拟任负责人正在或者曾经受到剥夺政治权利的刑事处罚，或者不具有完全民事行为能力的； （五）有法律、行政法规禁止的其他情形的。 第十二条准予登记的民办非企业单位，由登记管理机关登记民办非企业单位的名称、住所、宗旨和业务范围、法定代表人或者负责人、开办资金、业务主管单位，并根据其依法承担民事责任的不同方式，分别发给《民办非企业单位（法人）登记证书》、《民办非企业单位（合伙）登记证书》、《民办非企业单位（个体）登记证书》。 依照法律、其他行政法规规定，经有关主管部门依法审核或者登记，已经取得相应的执业许可证书的民办非企业单位，登记管理机关应当简化登记手续，凭有关主管部门出具的执业许可证明文件，发给相应的民办非企业单位登记证
民办职业培训学校设置标准（试行） 第一条 基本办学规模应不低于200人。 第二条 应有与办学规模相适应的培训场所，租用的场所租赁期不少于3年。有办公用房；理论课集中的教学场所应达到300平米以上，无危房，有良好的照明、通风条件，桌椅、讲台和黑板设施齐全；有满足实习教学需要的实习操作场所，符合环保、劳保、安全、消防、卫生等有关规定及相关工种的安全规程。 招收住宿学生，其食宿场所也应符合环保、安全、消防、卫生等有关规定。 第三条 应具有满足教学和技能训练需要的教学、实习、实验设施和设备，有充足的实习工位。 第四条 管理人员，应具备较高职业道德和专业素质。 第五条 应配备专职校长。校长应具有大专以上文化程度及中级以上专业技术职务任职资格或三级以上国家职业资格，有2年以上职业教育培训工作经历，熟悉国家职业培训方针政策和法律法规。 第六条 应根据办学规模配备相应数量的专职教学管理人员。专职教学管理人员应具有大专以上文化程度及中级以上专业技术职称或三级以上国家职业资格，有2年以上职业教育培训工作经历，具有丰富的教学管理经验。 应配备从事职业指导和就业服务的相关人员。财务管理人员应具有财会人员资格证书。 第七条 应配备与办学规模相适应、结构合理的专兼职教师队伍。专职教师一般不少于教师总数的1／4，每个培训专业（职业、工种）至少配备2名以上理论课教师和实习指导教师。理论课教师和实习指导教师均应具有与其教学岗位相
应的教师上岗资格。 第八条 应具有与培训专业（职业、工种）相对应的教学（培训）计划、大纲和教材。职业资格培训的教学（培训）计划、大纲和教材应符合国家职业标准。自编的教学（培训）计划、大纲和教材应经过专家论证，并报审批机关备案后组织实施。 第九条 应建立，包括办学章程与发展规划、教学管理、教师管理、学生管理、财务及卫生安全管理、设备管理等项 制度。 第十条 举办者应有稳定、可靠的经费来源，固定资产应达到20万元以上，注册资金10万元以上。 第十一条 本标准为设置民办职业培训学校的基本要求。各地应以本标准为依据，对照与培训专业（职业、工种）相对应的国家职业标准具体要求，结合实际情况执行。 第十二条 本标准所指的职业培训学校不包括技工学校和高级技工学校，设立民办技工学校和高级技工学校应参照技工学校和高级技工学校设置标准执行。转发劳动和社会保障部《关于贯彻落实〈民办教育促进法〉做好民办职业培训工作的通知》的通知
河南省民办职业培训学校章程范本 第一章总则 第一条依据《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》等法律法规，制定本章程。 第二条学校名称：。(民办职业培训学校只能使用一个规范的名称，外文名称应与中文名称一致。学校名称应体现行政区划、字号、性质、组织形式的内容要求，统一使用“××××××职业培训学校”。学校名称不得违反《商标法》和有关法律、法规的规定，不得冠以“中国” “全国” “中华”等字样。冠以“河南”字样的，须经省人力资源社会保障行政部门批准。) 第三条学校的地址：。 (学校的地址应当清楚、准确，标明学校所在的行政区域，如：郑州市××区××路（街）××号) 第四条学校办学宗旨：遵守国家法律法规，贯彻国家教育方针，遵守社会道德风尚。通过培训，使参加培训的人员在职业技能等方面得到提高。（应当载明：遵守宪法、法律、法规和国家政策，遵守社会道德风尚，明确学校设立的目的。） 第五条学校性质：由×××（单位或个人）利用非国家财政性经费，自愿举办实施非营利性的民办职业培训学校。 。（其中必须载明：自愿举办，从事非营利性社会服务的社会组织。） 第六条学校的举办者：。 (属联合办学的，每个举办者的上述信息都要具体、明确、真实。) 第七条学校的审批机关：。 第二章学校办学内容
第八条学校办学内容为： （一）办学规模为：； (如：年培训××人。) （二）办学层次：一年以下短期××××职业技能或职业资格培训。 (如：初级、中级、高级)。 （三）办学形式为：； (如普通全日制教育、业余、远程教育等) （四）办学范围为：； (如面向社会、××系统或××省（市、县、区）等) （五）开设专业：； (应按照国家职业标准填写规范的专业（职业、工种）名称) （六）招生对象为：； (如城镇初、高中毕业生，农村富余劳动力等。) 第九条学校与学员签订培训协议，明确培养目标、学习内容、收费标准等方面双方的权利和义务。 第十条学校实行。（如双证书制度，即经培训结业的学员，颁发河南省职业培训合格证书和经政府批准的职业技能鉴定机构鉴定合格的，颁发国家职业资格证书等。） 第三章学校资产来源及性质
民办培训机构办学章程集团标准化办公室：[VV986T-J682P28-JP266L8-68PNN]
职工教育培训学校办学章程 第一章总则 第一条本培训中心定名为“职工教育培训学校”。 第二条本培训中心由宜昌集团出资举办，以 相关专业为主要任务的社会培训机构。 第三条本培训中心宗旨：遵守国家宪法、法律、法规和政策规定，遵守社会道德风尚，不以营利为目的，以培养技术人才为己任，理论教学与生产实践相结合，坚持诚信办学的宗旨，大力开展职业技能培训的推广应用。 第四条本培训中心自觉接受省劳动和社会保障厅主管部门、省 行业职业技能鉴定中心的业务指导和监督管理。 第五条本培训中心地址：，邮编：。 第二章业务范围 第六条本培训中心办学的业务范围： 。 第七条本培训中心办学层次为：人员短期培训。 第八条本培训中心办学对象为：。 第九条本培训中心办学形式为：短期培训。 第三章组织机构 第十条本培训中心实行培训中心主任负责制。本中心最高权利机构是省职工技协服务部，培训中心主任在省 技术维护局职工技协服务部的领导下开展工作。 第十一条本培训中心举办者的权力与义务 1、举办者具有如下权力： （1）依照国家法律、法规和政策规定向省劳动和社会保障厅报请审批成立本培训中心的申请和方案，及以后本培训中心重大变更事项方案。 （2）决定本培训中心主任的任免和考核。 （3）决定本培训中心行政机构设置。 （4）监督本培训中心主任行使职权，并依照有关规定实施奖惩。对培训中心主任实行期终审计制。 （5）定期（或不定期）对本培训中心教学管理、教学质量、教学效果等教学活动进行评价，以保证培训中心按照建设宗旨进行发展，确保培训质量，并维护本培训中心声誉。 2、举办者履行如下义务： （1）遵守国家法律、法规和政策规定，监督本培训中心遵纪守法、依法办学。 （2）提供举办本培训中心的启动资金和必要的办学场地、办学设备。 第十二条本培训中心主任具有如下权力与义务： 1、培训中心主任具有如下权力：