一、工程概况
本工程为新建工程，工程地点位于襄垣县立滨河西路，该工程为襄垣县教育园区二中污水管道工程：全长1342.50米。由林州市太行建设工程有限公司承建。
二、安全生产保证体系
1、安全管理机构
任命该项目经理冯小杰为安全生产第一责任人，并成立以项目经理为组长，王建生为副组长；李增昌、徐星尧、骆象武、、王德文、李良清、王少轩等为组员的安全生产领导小组。
2、各级安全管理职责
（1）、项目经理职责：对本单位劳动保护和安全生产工作负具体领导责任。认真执行安全生产规章制度，不违章指挥；制定和实施安全技术措施；经常进行安全检查，消除事故隐患，制止违章作业；对职工进行安全技术和安全纪律教育；发生伤亡事故要及时上报，并认真分析事故原因，提出和实现改进措施。
（2）、工长职责：对所管工程的安全生产负直接责任。组织实施安全技术措施，组织工人学习安全操作规程，教育工人不违章作业；认真消除事故隐患，发生工伤事故要立即上报，保护现场，参加调查处理。
（3）、质安员职责：进行技术安全交底；对施工现场搭设的架子和安装的电气、机械设备等安全防护装置，都要组织验收，合格后方能使用；不违章指挥；指导工人学习安全操作规程，教育工人不违章作业；认真消除事故隐患，发生工伤事故要立即上报，保护现场，参加调查处理。
（4）、班组长职责：模范遵守安全生产规章制度，领导本组安全作业；认真执行安全交底，有权拒绝违章指挥；班前要对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取改进措施；组织班组安全活动日，开好班前安全生产会；发生工伤事故要立即向工长报告。
三、安全管理的目的及目标
（一）、安全管理目的：
生产和安全共处一体，建筑施工过程是各类安全隐患和事故的多发场所之一，保护职工在生产过程中的安全和健康，是建筑施工企业不可缺少和忽视的重要工作。
（二）、安全管理目标：
严格按照国家、省、市有关建筑施工安全规范、规程、标准及施工安全管理规定组织施工，并严格执行《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99），贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，提高职工在生产活动中所拥有的内在的安全意识，让职工掌握、执行安全生产的规定和要求，提高自我保护的能力，确保安全生产，积极消除事故隐患，杜绝重大伤亡事故，减少轻伤事故，月轻伤频率控制在1‰以下；遵照省、市文明施工及环境保护有关规定组织施工，确保达到文明安全施工工地标准。
四、安全管理措施
（一）、预制管桩安全施工措施
严格落实各项施工安全专项方案，根据工程特点有针对性地编制各项安全技术方案，对该工程主要指：预制桩、脚手架（排栅）、施工用电、高支模，以及各种大型垂直运输机械的安、拆工程。对各专项方案务必经审批，做好各级交底，保证落实。
1、打桩施工前应对邻近的建筑物采取有效的防护措施，施工时应随时进行观测。
2、机械司机在施工时，必须听从指挥信号，不得随意离开岗位，应经常注意机械的运转情况，发现异常应立即检查处理。
3、桩在起吊和搬运时，必须做到吊点符合设计要求，如设计没有提出吊点要求时，当桩长在16m内，可用一个吊点起吊，吊点在桩距离端头1/5桩长处。
4、桩的堆放应符合下列要求：
场地应平整、坚实、不得产生不均匀下沉。
垫木与吊点位置应相同，并应保持在同一平面内。
同桩号（规格）的桩应堆放在一起，桩尖应向一端，便于施工。
多层的垫木应上下对齐，最下层的垫木应适当加宽。堆放的层数一般不宜超过四层。
（二）、建筑物周边防护
该工程在建筑物周边搭设双排钢管脚手架，脚手架外侧采用密目式安全网做全封闭。其搭设标准按中山市有关规定要求搭设和防护。脚手架使用前必须经项目负责人、项目技术负责人、质安员、搭设班组共同验收，报监理公司审核，经建筑安全监督站同意，合格签字挂合格牌后方可投入使用。脚手架检验标准为《建筑施工安全检查评分标准》JGJ59-99，参照该表内容逐条对照验收。
（三）、“五临边”防护
高空作业、五临边的防护至关重要。一点也不能马虎。因此，临边防护应按计划备齐防护栏杆和安全网，拆一层模板，清理一层，五临边设一道防护，其栏杆高度不少于1m，并用密眼网围护绑牢，任何人未经现场负责人同意不得私自拆除，项目经理部要对违章犯纪行为制定严密的纪律措施。对于主楼无混凝土结构围护墙部位的临边，按施工进度安排，可在临边砌筑外墙。如果围护墙不能及时砌筑，必须及时在临边埋设φ16钢筋出楼面1200mm高，间距@1500的钢筋栏杆，并设二根栏杆水平筋不小于φ12，然后用密目安全网封闭。
（四）、四口防护
楼层平面预留洞口防护以及电梯井口、通道口、楼梯口的防护。洞口的防护应视尺寸大小，用不同的方法进行防护。如边长大于25cm的洞口，可用坚实的盖板封盖，做到钉平钉牢不易拉动，并在板上标识“不准拉动”的警示牌。大于150cm的洞口，洞边设钢管栏杆1m高，四角立杆要固定，水平杆不少于二根，然后在立杆下脚捆绑安全水平网二道（层）。栏杆挂密目安全网密封绑牢。其它竖向洞口如电梯井门洞、楼梯平台洞、通道口洞均用钢管或钢管栏杆设门或栏杆，方法与临边的防护相同。
（五）、现场安全用电
严格执行专项临电施工组织设计方案，主线执行三相五线制，其具体措施如下：
1、现场钢筋加工场、塔吊、钢井架等各设分电箱一个。
2、电力主线走向原则：接近负荷中心；进出线方便；接近电源；接近大容量用电设备。不设在剧烈振动场所，不设在可触及的地方，不设在低洼和积水，溅水场所，不设在易燃物库房，进入建筑物的主线原则上设在预留管线井内，必须有架线和绝缘子等设施。
3、现场施工用电必须执行一机、一闸、一漏电保护的“三级”保护措施。其电箱设门、设锁、编号，注明负责人，附线路图。
4、机械设备必须执行工作接地与重复接地的保护措施。
5、一般场所照明使用单相220V工作电压，潮湿作业，或手持照明灯使用36V以下安全电压。主线使用单芯直径2.5mm2铜芯线，分线使用1.5mm2铜芯线，灯距离地面高度不低于2.5m，每间房（室）设漏电开关和电闸各一支。
6、电箱内所配置的电闸、漏电、熔丝荷载必须与设备额定电流相等。不使用偏大或偏小额定电流的电熔丝，严禁使用金属丝代替熔丝。
7、现场防雷装置。现场的脚手架、电梯、塔吊都将高于建筑物，很容易受到雷击破坏。因而要求现场三种设备必须设置避雷装置，其设备顶端焊接2m长φ20镀锌园钢作闭雷器，用小于35mm2的钢芯（可用墙体钢筋）作引下线与埋地（角钢50×50×2500）连接，其电阻值不大于10欧姆。
8、现场电工必须是经过培训，考核合格持证上岗。
（六）、机械安全防护
1、大型机械如塔吊、钢井架等基础必须牢固。架体必须按设备说明预埋拉接件；架体要设防雷装置；其设备配件齐全，型号相符。其防冲、防坠联锁装置要灵敏可靠，钢丝绳、制动设备要完整无缺。设备安装完后要进行试运行，必须待几大指标达到要求后，才能进行验收签证，挂牌准予使用。
2、钢筋机械、木工机械、移动式机械，除机械本身护罩完善，电机无病
的前提下，还要对机械作接零和重复接地的装置。接地电阻值不大于4欧姆。
3、机械操作人员必须经过培训考核合格，持证上岗。
4、各种机械要定机定人维修保养，做到自检、自修、自维有记录。
5、施工现场各种机械要挂安全技术操作规程牌。
6、各种起重机械和垂直运输机械在吊运物料时，现场要设专人值班和指挥。
7、各种机械不准带病运行。
（七）施工人员安全防护
1、现场的安全员必须经过安全培训，并考核合格持证上岗者。
2、凡患有禁高症人员不得参加高空作业，从事高空作业人员上岗必须进行身体健康检查。
3、施工人员必须遵守现场纪律和国家法令、法规、规定的要求，必须服从项目经理部的综合管理。
4、施工人员进入施工现场必须戴符合标准的安全帽，其配带方法要符合要求；进入2m以上架体或施工层高处作业如没有牢固护栏的必须佩挂安全带。
5、施工人员高空作业禁止打赤脚、穿拖鞋、硬底鞋和打赤膊施工。
6、施工人员不得任意拆除现场一切安全防护设施，如机械护壳、安全网、安全围栏、外架拉接点、警示信号等。如因工作需要，必须经项目负责人同意方可。
7、施工人员工作前不许饮酒，进入施工现场不准嬉笑打闹。
8、施工人员应立足本职工作，不得动用不属于本职工作范围的机电设备。
9、施工现场夏天给工人备足清凉解毒凉茶或盐开水，合理安排作息时间做好防中暑措施。
10、搞好食堂饮食卫生，不出售腐烂食物给工人餐饮，严防食物中毒。
11、施工现场设立医务室，对员工疾病进行医治和疾病预防工作。
（八）、施工现场防火措施
严格执行项目消防专项方案（另册），杜绝火灾事故的发生。
1、项目建立防火责任制，职责明确。
2、按规定建立义务消防队，有专人负责，订出教育训练计划和管理办法。
3、重点部位（危险的仓库、油漆间、木库、木工车间等）必须建立有关规定，有专人管理落实责任，设置警告标志，配置相应的消防器材。
4、建立动用火审批制度，按规定划分级别，明确审批手续，并有监护措施。
5、一般建筑各楼层，非重点仓库及宿舍、食堂等处应有常规消防器材。
6、焊割作业应严格执行“十不烧”及压力容器使用规定。
7、危险品押运人员，仓库管理人员和特殊工种必须经培训和审证，做到持证上岗。
（九）、风灾、水灾之防护
1、气象机关发布暴雨、台风警报后，守卫及有关单位应随时注意收听报告台风动向，转告项目经理或生产主管，按规定做好停工及防护工作。
2、台风接近本地区之前，应采取下列预防措施：
（1）、关闭门窗，如有特别防范设备，亦应装上。
（2）、熄灭炉火，关闭不必要电源或煤气。
（3）、重要文件及物品放置于安全地点。
（4）、施工在室外不堪雨淋之物品，应搬进室内或加以适当之遮盖。
（5）、准备手电筒、蜡烛、油灯等照明物品及雨衣、雨鞋等雨具。
（6）、门窗有损坏应紧急修缮，并加固房屋天面及危墙。
（7）、指定必要人员集中待命，准备抢救灾情。
（8）、准备必要药品及干粮。
3、强台风袭击时，应采取下列措施：
（1）、关闭电源或煤气来源；
（2）、非绝对必要，不可生火。生火时应严格戒备。
（3）、重要文件或物品应有专人看管。
（4）、门窗破坏时，警戒人员应采取紧急措施。
4、为防止雷灾，易燃物不应放在高处，以免落地造成灾害。
5、为防止被洪水冲击之处，应采取紧急预防措施。
（十）、安全教育与培训及宣传：
1、对新职工进行上岗前必须进行安全知识培训，并记录备案。每半年对职工进行不少于一次的安全知识教育培训学习。
2、经常利用黑板报、标语、知识竞赛等形式开展安全教育活动，提高职工的自我防护能力。
3、每周定期对工人进行安全技术交底，使每一职工充分掌握安全技术内容。
五、项目安全事故处理
该工程项目应严格执行《事故预防与应急救援专项方案》（详另册）
1、发生伤亡事故后，负伤人员或最先发现事故人员应立即报告领导，对受伤人员歇工满一月以上的事故，要填写“伤亡事故登记表”并应即时上报。
2、发生重伤事故和重大伤亡事故，必须立即将事故概况（包括伤亡人数、发生事故的时间、地点、事故原因）等用快速办法报告上级有关部门。
3、事故发生后，现场人员不要惊慌失措，要有组织有指挥，首先抢救伤员和排险，制止事故的扩大。
4、发生死亡、重大伤亡事故的项目应保护事故现场，因抢救伤员和排险必须移动现场构件时，要做好标记。
5、清理事故现场应在调查组确认无可取证，并充分记录后方可进行。不得借口恢复生产，擅自清理现场造成掩盖现场。
6、事故调查组在调查过程中，向项目有关人员了解情况和索取有关资料时，任何人不得拒绝。
7、任何人不得阻碍、干涉事故调查组的正常工作。
8、认真执行事故调查组提出的防范措施的意见，完善各项安全防护措施。
9、对事故的处理，必须坚持四不放过的原则，做出严肃处理。
10、伤亡事故处理工作应当在九十日内结案，特殊情况不得超过一百八十天，伤亡事故处理结案后，应当公布处理结果。
六、安全检查
1、班组每天进行班前活动，由班长或安全员传达工长安全技术交底，并作好当天工作环境的检查，做到当时检查当日记录。
2、项目经理每星期五组织一次项目安全生产检查，记录问题，落实责任人，发整改通知，落实整改时间，定期复查，对未按期完成整改的人和事，严格按公司安全奖惩条例执行。
3、公司对项目进行一月一次的安全大检查。发现问题，提出整改意见，发出整改通知单，由项目经理签收，并布置落实整改人、措施、时间。如经复查，未完成整改，项目经理将受到纪律和经济处罚。
七、机械使用安全操作的基本要求
（1）满足机械安全使用的要求一般包括以下方面：1）运行和工作场地；2）基础和固定、停靠要求；3）机械运（动）作范围内无障碍要求；4）动力电源和照明条件要求；5）辅助和配合作业要求；6）对操作工人的要求；7）配件和维修要求；8）对停电和天气变化等事态出现时的要求；9）指挥和协调要求。由于施工工地的现有条件不一定都能满足上述各项要求，因此必须采取相应的措施和办法加以解决。有时常会因此而出现的一些困难、甚至是较大的困难，但一定要解决，并且不能降低机械安全运行和使用的要求。否则将极易引发事故、损坏机械，从而招致远远超过必要投入的经济损失。
（2）对进场的所有施工机械设备进行认真的检查和验收，这是确保机械设备安全运行的基础。其检查验收项目一般包括：1）查验机械设备的产品生产许可证、合格证、保修证、使用和和维修说明书、操作规程（定）、维修合格证、主管部门验检合格证明以及有关图纸和其它资料。这些资料不仅是机械完好的证明材料，也是编制使用措施和安全使用的依据资料，要求齐全和真实有效。2）审验进场机械的安全装置和操作人员的资历质证明，不合格的
机械和人员不得进入施工现场；3）大型的机械设备如塔吊、搅拌站、混凝土输送泵等，在安装前，应根据设备提供的要求和资料数据进行基础及有关设施的设计与施工，验收合格后，交有资质的设备安装单位进行安装和调试，调试合格后办理验收、移交和允许使用手续。所有的机械设备的产品、维修和验收资料应由企业或项目的机械管理部门（或人员）统一管理并交安全管理部门1份备案。
（3）了解和掌握施工生产对该机械设备作业的技术要求。
（4）严格按照机械设备的操作规程（定）所规定的程序和操作要求进行操作。在运行中还应严格地执行定时检查和日常检查制度，以确保机械设备的正常运行。
（5）提高操作技术水平和处理作业中出现问题的能力。发现问题时，应立即停机进行检查和维修处理，避免机械带病运作，以致酿出事故。
八、各工种作业安全操作要点