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气象灾害预警信号质量检验办法（试行）
为进一步推进灾害性天气预报预警业务发展，加强气象灾害预警信号业务管理，促进气象灾害预警信号质量的提高，依据《气象灾害预警信号发布与传播办法》（中国气象局令第16号）和《气象灾害预警信号发布业务规定》（气发…2008?476号）等文件，制定本检验办法。本办法适用于各级气象台发布气象灾害预警信号的质量检验。
一、检验区域
预警责任区内的所有预报站点和区域。
二、检验对象
根据《气象灾害预警信号发布与传播办法》（中国气象局令第16号）的规定，气象灾害预警信号共有十四类。依据各类气象灾害预警信号的发布标准，综合考虑气象灾害的高影响性、预警信号质量检验所需实况数据的易获取性和检验指标的科学性，暂对省、地、县三级气象台发布的暴雨、暴雪、大风、雷电、冰雹、大雾、霾等七类气象灾害预警信号进行质量检验。
三、检验内容
对暴雨、暴雪、大风、大雾、霾预警信号进行分级检验和不分级检验。本办法中的大风预警信号主要指对我国陆上大风所发的预警信号。
对雷电、冰雹预警信号进行不分级检验。
检验内容包括预警信号的准确性和时效性。预警信号的
准确性是指实际发生的灾害性天气严重程度与发布预警信号的对应情况。预警信号的时效性是指预警信号发布时间相对灾害性天气发生时间的提前量。
四、检验方法 （一）分级检验
预警信号的分级检验是对发布的预警信号不同级别与灾害性天气过程强度是否准确对应进行评定。对不同级别预警信号的准确性和时间提前量分别检验。
1.预警信号的准确性
检验指标:TS 评分、空报率、漏报率和命中率。计算公式如下:
TS 评分：%
100?++=
k k k k
k NC NB NA NA TS
空报率：100%k
k k k
NB FAR NA NB =?+
漏报率：100%
k
k k k
NC PO NA NC =
?+ 命中率: 100%k
k k k
NA POD NA NC =
?+
式中，NA k 为预报正确次数，NB k 为空报次数，NC k 为漏报次数。
K 为预警信号级别，一般为1-4级，分别代表蓝色、黄
色、橙色、红色预警信号。
2.预警信号的时效性
检验指标：预警信号时间提前量。
预警信号时间提前量由所有发布的预警信号和漏报的
灾害性天气的提前时间统计得出。具体计算方法如下：
预警信号提前时间: =-C B A
式中，A 为预警信号的发布时间，B 为与预警信号对应的灾害性天气实况出现时间。
当预警信号正确时，按预警信号提前时间的公式计算。当实况发生后发布的与实况相符的预警信号，提前时间记为0。当预警信号不正确时（含空报和漏报），提前时间记为0。
针对预警信号提前时间的评定统计三个指标，分别为： （1）准确预警的时间提前量（T1），指所有正确预警提前时间的平均值。
k
k
k NA C T ∑=
1
（2）预警的时间提前量（T2），指对所有实况发生的灾害性天气预警提前时间的平均值。
k
k k
k NC NA C
T +=
∑2
（3）有效预警的时间提前量（T3），指预警信号提前时间总和与应发预警信号次数及预警空报次数之和的比值。
k
k k k
k NC NB NA C
T ++=
∑3
式中，∑k C 为第K 级预警信号的提前时间总和；K 为预警信号的级别。
（二）所有级别的检验
所有级别的检验是对某类预警信号各级别的准确率和时间提前量的综合评定。所有级别的检验结果由该类预警信
号所有级别的预警正确情况和提前时间进行统计计算得到。
1.预警信号的准确性
检验指标:TS 评分、空报率、漏报率和命中率，各指标的计算方法与分级检验相同。其中，NA 、NB 、NC 分别是某一类预警信号的分级检验中所有级别预警信号的正确、空报、漏报次数的总和。
在对某类预警信号所有级别进行检验时，当发布预警信号级别小于灾害性天气强度，记对应灾害性天气强度的预警级别漏报，不记发布预警信号级别空报；当发布预警信号级别大于灾害性天气强度，记发布预警信号级别空报，不记对应灾害性天气强度的预警级别漏报。
2.预警信号的时效性
检验指标：统计某类所有级别预警信号的提前时间，并统计准确预警的时间提前量（T1）、预警的时间提前量（T2)和有效预警的时间提前量（T3）。统计计算方法如下：
∑∑===
k i i
k
i i
NA C
T 1
1
1
∑∑==+=
k
i i i
k
i i
NC NA
C
T 1
1
)
(2
∑∑==++=
k
i i i i
k
i i
NC NB NA
C
T 1
1
)
(3
式中，C 为各级别预警信号的提前时间。K 为预警信号
的级别。
（三）不分级检验
预警信号的不分级检验是对灾害性天气过程是否发布了相应类别预警信号以及预警发布的时间提前量进行评定，不评定预警信号的级别与灾害性天气过程强度是否准确对应。
1.预警信号的准确性
检验指标:TS 评分、空报率、漏报率和命中率。各指标的计算公式如下：
TS 评分：
%
100?++=
NC NB NA NA
TS 空报率：100%NB
FAR NA NB
=?+
漏报率：100%NC
PO NA NC
=
?+
命中率: 100%NA
POD NA NC
=
?+ 式中，NA 、NB 、NC 分别是某类预警信号不分级检验的正确、空报、漏报次数。
在不分级检验中，当实况灾害性天气强度达到该类预警信号任一级别标准，且发布了该类灾害性天气的任一级别预警信号，即评定预警正确，不考虑灾害性天气实况强度与预警信号级别的严格对应；当出现灾害性天气，但未发布该类灾害性天气任何级别的预警信号时，评定该类灾害性天气漏报；当发布预警信号，但未出现灾害性天气时，评定为该类预警信号空报。根据统计的报对、空报、漏报次数，计算不分级检验的TS 评分、空报率、漏报率和命中率。
2.预警信号的时效性
检验指标：预警信号时间提前量。 预警信号时间提前量计算方法如下： 预警信号提前时间：=-C B A
式中，A 为预警信号的发布时间，B 为与预警信号对应的灾害性天气实况出现时间。
在预警信号不分级检验中,预警信号的发布时间指对某次灾害性天气过程首次发布预警信号的时间,不统计在灾害性天气过程发生期间不断变更预警信号的时间。灾害性天气实况出现时间指实况首次达到预警信号最低级别发布标准的时间。
对预警信号提前时间的评定统计三个指标，分别为准确预警的时间提前量（T1）、预警的时间提前量（T2)和有效预警的时间提前量（T3）。计算方法如下：
NA
C T ∑=1
NC
NA C
T +=
∑2
NC
NB NA C
T ++=
∑3
五、检验规则 （一）基本规则
1.当发布预警信号或实况达到了预警信号发布标准时均要进行检验。
2.预警信号检验以县（区）为检验单元。当县级气象台
发布本县预警信号或省级、地市级发布的预警信号中包含了某县（区），且该县（区）实况达到了预警正确的标准，即评定对该县（区）的预警正确，不对该县（区）内每个观测站进行预警正确性统计。
针对县级气象台发布的预警信号，通过对一定时间段内（如若干天或月、季、年）对该县预警正确、空报、漏报的次数及每次预警提前时间，统计得出该县预警信号的各检验指标。
针对地市级和省级发布的预警信号，通过对一定时间段内每次预警信号中预报的所有受灾害性天气影响县（区）分别计算预警正确、空报、漏报的县（区）数，统计得出该次预警信号的各检验指标。
例如：某地市级气象台发布的暴雨橙色预警信号中预报有三个县将出现达到橙色预警标准的暴雨，实况为其中两个县达到橙色预警信号标准，另有在三个县之外的一个县降水实况也达到暴雨橙色预警信号标准，则记为该次暴雨预警报对个数（NA）为2，预警空报个数（NB）为1，漏报个数（NC）为1，分别计算TS评分、漏报率、空报率和命中率。
3.当同时出现几类灾害性天气或已经发布几类灾害性天气预警信号时，要对每一类预警信号分别进行检验。当同时出现几类灾害性天气，如只发布了其中一类预警信号，并在预警信号中预报了其他几类灾害性天气，记为同时发布了多类预警信号，分别进行检验。
4.针对一次灾害性天气过程发布的多次升级或降级预警
信号，在预警信号的分级检验时，应记为发布了多次预警信号，分别检验每个预警信号的准确性和时效性。但对一次灾害性天气过程多次确认前一级别预警继续有效时，不计为多次发布预警信号，只对该级别预警信号首次发布的正确性和提前时间进行检验。
例如：对一次暴雨过程发布黄色预警信号后，考虑降水将加强，将原黄色预警升级，发布橙色预警信号，则在预警信号分级检验中，应分别对黄色预警信号和橙色预警信号分别检验准确性和时间提前量。如对一次暴雨过程发布黄色预警信号，考虑降水过程将持续，在前一次发布黄色预警信号的有效预警时段将结束时，继续发布黄色预警信号，则仅对首次发布的黄色预警信号进行检验，不对再次确认的黄色预警信号进行检验。
5.各省确定本省分别用于各类预警信号检验的指标站表。指标站应包含本省所有的具有相应观测项目的国家级自动站以及质量可靠并具有代表性的区域自动站、山洪雨量站和专业气象观测站。每个县（区）检验指标站中区域自动站和山洪雨量站数量不应低于该县（区）具有相应观测项目的所有区域自动站和山洪雨量站的50%。高山站（含国家级自动站和区域自动站）可不作为大风预警信号的检验指标站。各省应将确定的检验指标站表报预报司备案。
（二）预警信号正确性的评定
1.不同预警信号正确性的评定标准如下：
（1）暴雨（雪）预警信号
当发布暴雨（雪）蓝色或黄色、橙色、红色预警信号，且该县有1个以上的检验指标站实况达到发布级别的暴雨（雪）预警信号标准，记为该级别暴雨（雪）预警信号正确。
当发布暴雨（雪）蓝色或黄色、橙色、红色预警信号，且该县所有检验指标站均未出现达到发布级别预警信号标准的实况降雨（雪），记为该级别暴雨（雪）预警信号空报。
当某县有20%以上（四舍五入，少于1站按1站计，下同）的检验指标站实况达到暴雨（雪）蓝色预警信号标准，且未发布蓝色预警信号，记为暴雨（雪）蓝色预警信号漏报。
当某县有15%以上的检验指标站实况达到暴雨（雪）黄色预警信号标准，且未发布黄色预警信号，记为暴雨（雪）黄色预警信号漏报。
当某县有10%以上的检验指标站实况达到暴雨（雪）橙色预警信号标准，且未发布橙色预警信号，记为暴雨（雪）橙色预警信号漏报。
当某县有1个以上的检验指标站实况达到暴雨（雪）红色预警信号标准，且未发布红色预警信号，记为暴雨（雪）红色预警信号漏报。
（2）大风预警信号
当发布大风蓝色或黄色、橙色、红色预警信号，且该县有1个以上的检验指标站实况达到发布级别的大风预警信号标准，记为该级别大风预警信号正确。
当发布大风蓝色或黄色、橙色、红色预警信号，且该县所有检验指标站实况均未达到发布级别的大风预警信号标
准，记为该级别大风预警信号空报。
当某县有20%以上的检验指标站实况达到大风蓝色预警信号标准，且未发布蓝色预警信号，记为大风蓝色预警信号漏报。
当某县有10%以上的检验指标站实况达到大风黄色预警信号标准，且未发布黄色预警信号，记为大风黄色预警信号漏报。
当某县有1个以上的检验指标站实况达到大风橙色预警信号标准，且未发布橙色预警信号，记为大风橙色预警信号漏报。
当某县有1个以上的检验指标站实况达到大风红色预警信号标准，且未发布红色预警信号，记为大风红色预警信号漏报。
（3）大雾（霾)预警信号
当发布大雾（霾）黄色或橙色、红色预警信号，且该县有1个以上的检验指标站实况达到发布级别的大雾（霾）预警信号标准，记为该级别大雾（霾）预警信号正确。
当发布大雾（霾）黄色或橙色、红色预警信号，且该县所有检验指标站实况均未达到发布级别的大雾（霾）预警信号标准，记为该级别大雾（霾）预警信号空报。
当某县有15%以上的检验指标站实况达到大雾（霾）黄色预警信号标准，且未发布黄色预警信号，记为大雾（霾）黄色预警信号漏报。
当某县有10%以上的检验指标站实况达到大雾（霾）橙
色预警信号标准，且未发布橙色预警信号，记为大雾（霾）橙色预警信号漏报。
当某县有1个以上的检验指标站实况达到大雾（霾）红色预警信号标准，且未发布红色预警信号，记为大雾（霾）红色预警信号漏报。
（4）雷电预警信号
当发布雷电黄色或橙色、红色预警信号，且该县出现云地闪或人工观测到雷电或经其他实况采信渠道证实出现了雷电过程，记为雷电预警信号正确。
当发布雷电黄色或橙色、红色预警信号，且该县未出现云地闪或人工观测到雷电或经其他实况采信渠道也未证实出现了雷电过程，记为雷电预警信号空报。
当某县出现5次以上的云地闪或人工观测到雷电或经其他实况采信渠道证实出现了雷电过程，且未发布雷电预警信号，记为雷电预警信号漏报。
（5）冰雹预警信号
当发布冰雹橙色或红色预警信号，且该县观测到或经其他实况采信渠道证实出现了冰雹过程，记为冰雹预警信号正确。
当发布冰雹橙色或红色预警信号，且该县未出现冰雹天气过程，记为冰雹预警信号空报。
当某县出现冰雹天气过程，且未发布预警信号，记为冰雹预警信号漏报。
2．在预警信号的不分级检验中，当发布某类气象灾害的
任一级别预警信号，且该县有1个以上指标站实况达到该类气象灾害任一级别预警信号标准，记为该类预警信号正确；当发布某类气象灾害任一级别预警信号，且该县所有检验指标站均未出现达到该类气象灾害任一级别预警信号标准的实况，记为该类预警信号空报；当未发布某类气象灾害预警信号，但该县实况达到了以上第1条确定的该类预警信号任一级别的漏报标准，记为该类预警信号漏报。
3．在发布预警信号后，在预警信号有效时段内出现相应的灾害性天气，记为预警信号正确；实况出现在有效时段之外，记为预警信号空报、灾害性天气漏报。根据气象灾害预警信号发布与传播办法的规定，不同预警信号的有效时段如下：
表预警信号的有效时段（单位：小时）
预警信号的有效时段一般是以预警发布时间为初始时间往后顺延规定的小时数。但若在预警信号内容中注明了预警
有效时段，则以注明的时段为准。
例如：在08时发布的暴雨黄色预警信号中表述为“今天午后14时到20时出现雨量达50mm的暴雨天气”，则该预警信号的有效时段为14时-20时。
4．预警信号有效时段内出现相应的灾害性天气是指在预警信号有效时段内实况达到了预警信号标准。对暴雨、暴雪等过程性事件，从降水发生后开始每10分钟一次统计过去12小时、6小时和3小时累积降水量，如有一个时段的降水量达到了暴雨（雪）预警信号标准，且达到预警信号标准的时间在预警时段内，则在不分级检验中记为预警信号正确，如降水量实况达到了预警信号发布级别标准，记为分级检验预警信号正确。
例如：07时开始降水，09时发布暴雨橙色预警信号，11时过去3小时（08时-11时）累积降水达到50mm，则橙色预警信号正确，预警的提前时间为120分钟。
5.在暴雨、暴雪、大风、大雾、霾预警信号分级检验中，当实况出现的灾害性天气强度和发布预警信号级别不一致时，选择较大量级作为检验的级别，检验时只评定该级别。
例如：发布暴雨蓝色预警信号，但实况降水强度达到了暴雨橙色预警信号标准，则记为暴雨橙色预警信号漏报，不记暴雨蓝色预警信号空报。如发布暴雨橙色预警信号，实况降水只达到了暴雨黄色预警信号标准，则记橙色预警信号空报，不记黄色预警信号漏报。
6．在暴雨、暴雪、大风、大雾、霾预警信号分级检验中，
当某固定时刻的实况同时达到某类预警信号多个级别的标准，则根据不同级别预警信号的漏报标准，认定为出现了多个级别中最高级别的实况进行检验。
例如：某县实况有1个以上检验指标站只达到了蓝色预警标准，此时发布暴雨蓝色预警记为正确；如该县实况有1个以上指标站达到蓝色预警标准，且有1个以上指标站达到黄色预警标准，但达到黄色预警标准的站数未达到全部指标站的15%以上，此时发布暴雨蓝色预警或暴雨黄色预警均记为蓝色预警或黄色预警正确；如该县实况有1个以上指标站达到蓝色预警标准，并有1个以上指标站达到黄色预警标准，且达到黄色预警标准的站数达到全部指标站的15%以上，此时发布暴雨黄色预警记为正确，发布暴雨蓝色预警记为黄色预警漏报，不记蓝色预警空报，以此类推。
7.在暴雨（雪）预警信号分级检验中，针对一次暴雨（雪）过程的变化多次发布或更新预警信号时，如最后发布的预警相对前一次预警为降级的预警，降级的预警发布后，实况未达到该级预警标准，不对该级预警进行检验；如降级的预警发布后，实况达到该级预警标准，记该级预警正确；如实况减弱后仍达到了某级别预警标准，且该实况已超出前一次预警的有效时效且未发布更新的预警，则记为实况达到的预警级别为漏报。
8.实况已出现考虑过程将持续时发布的预警信号，如预警信号在实况出现后30分钟内发布，记为预警信号正确，否则，记为实况所对应的预警信号漏报。
（三）预警信号时效性的评定
1.在计算预警信号时间提前量时,预警信号发布时间（A）为各级气象台站预警信号发布单上的发布时间，精确到分钟。
2.灾害性天气实况出现时间（B）为某县区域内达到预警信号标准的所有检验指标站实况时间的平均值，精确到分钟。如某县区域内有3个指标站实况降水量达到暴雨蓝色预警标准，其达到标准的时间分别为10:30、10:35和10:40时，则暴雨蓝色预警的实况出现时间记为10:35时。
3.县级发布预警信号对应的实况出现时间按上述第2条计算。省级和地市级发布的预警信号，其对应的实况出现时间取该类灾害性天气影响的所有县中最早达到该预警信号标准的县的实况时间。受灾害性天气影响的每个县实况出现时间按照上述第2条计算。
（四）检验结果的统计
月、季、年检验结果的统计应依据逐日预警信号正确次数、空报次数、漏报次数和预警信号发布的时间提前量，计算各检验指标。季度和年度检验不能采用多个月份检验结果的算术平均来进行统计计算。
六、实况采信
根据不同天气现象和气象要素的观（探）测手段，气象台站的观（探）测数据、外部门（民政、农业、水利、交通、卫生、电力、建设、国土等）的情报数据、乡镇气象信息员报告、媒体的新闻报道等均可作为实况依据。
灾害性天气实况采信依据下列次序确定，当前一顺序无确定灾害性天气发生信息时，可按下一顺序确定，依次类推。
第一顺序：各省确定的包含国家级自动站、区域自动站、山洪雨量站的预警信号检验指标站。
第二顺序：能见度仪、闪电定位仪等自动化气象监测仪器得到的实况信息。
第三顺序：从民政、统计、交通、水文等部门获得的气象灾害情报信息。
第四顺序：气象部门现场调查或气象信息员报告确定的气象灾害情报信息。
第五顺序：各种媒体的新闻报道中确定性（必须经过核实）的气象灾害情报信息。
七、质量上报
凡具有制作发布气象灾害预警信号业务的各级气象台均应建立气象灾害预警信号检验业务，将预警信号检验工作纳入日常预报业务。
各省（区、市）气象局业务管理部门于每月10日前负责将审核后的上月预警信号质量检验结果报预报与网络司（质量报表见附表）。同时，于4月、7月、10月和次年1月20日前报送上一季度的检验结果，7月20日前报送上半年（1-6月）的检验结果，1月20日前报送上一年度全年检验结果。
八、试行与解释
本办法从下发之日起试行。各单位应及时将实施过程中
的问题或建议报告中国气象局预报与网络司。
各省（区、市）气象局可参照本办法，根据本单位的预警信号制作与发布业务规定补充本办法未涉及的本省新增气象灾害预警信号的检验办法并上报预报与网络司备案。
本办法由中国气象局预报与网络司负责解释和修订。
附表: ××省气象灾害预警信号质量检验报表
____年__月__日至____年__月__日
审核：______ 日期: ____年__月__日
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1、Ⅰ级预警：特别重大（红色） 在某省（区、市）行政区域或者多省行政区域内，气象主管机构所属气象台站预报预测出现灾害性天气气候过程，其强度达到国务院气象主管机构制定的极大灾害性天气气候标准的。或者地质灾害气象等级达5级、森林（草原）火险气象等级达5级。 2、Ⅱ级预警：重大（橘黄色） 在某省（区、市）行政区域内，气象主管机构所属气象台站预报预测出现灾害性天气气候过程，其强度达到国务院气象主管机构制定的特大灾害性天气气候标准的。或者地质灾害气象等级达4级、森林（草原）火险等级达4级。 3、Ⅲ级预警：较大（黄色） 在某省（区、市）行政区域内，气象主管机构所属气象台站预报预测出现灾害性天气气候过程，其强度达到国务院气象主管机构制定的重大灾害性天气气候标准。或地质灾害气象等级达3级、森林（草原）火险气象等级达3级。 4、Ⅳ级预警：一般（蓝色） 在某省（区、市）行政区域内，气象主管机构所属气象台站预报预测出现灾害性天气气候过程，其强度达到国务院气象主管机构制定的较
大灾害性天气气候标准，或地质灾害气象等级达2级、森林（草原）火险气象等级达2级。 扩展资料 预警信号由名称、图标、标准和防御指南组成，分为台风、暴雨、暴雪、寒潮、大风、沙尘暴、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻、大雾、霾、道路结冰等。 预警信号的级别依据气象灾害可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势一般划分为四级：Ⅳ级（一般）、Ⅲ级（较重）、Ⅱ级（严重）、Ⅰ级（特别严重），依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示，同时以中英文标识。气象灾害预警信号及防御指南。 随着时代发展，气象预警的级别气象灾害预警信号种类由原来的3种增加到10种，为人们所熟悉的黑色台风预警信号将退出历史舞台。灾害的严重性和紧急程度，新版气象灾害预警信号总体上分为蓝色、黄色、橙色和红色四个等级(Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ级)，分别代表一般、较重、严重和特别严重，同时以中英文标识，与国家的所有应急处置等级和颜色保持一致。 而原有的台风、暴雨、寒冷3种预警信号的黑色预警信号将成为历史，统一以红色为最高等级，由原来的“白、绿、黄、红、黑”改为现在
北京市财政局政务公开工作内部监督考核制度（试行） 为保证北京市财政局政务公开工作和对外服务工作落到实处，加强对各处室依法行政行为和服务大厅工作人员的监督检查，切实提高财政干部依法理财的水平，制定北京市财政局政务公开工作内部监督考核制度 一、监督考核的对象和内容 （一）监督考核的对象 市财政局承担市政府折子工程、为群众办实事、勤政廉政源头治理任务牵头部门，及其他与政务公开工作相关的责任单位；进入财政服务大厅的相关处室的工作人员； （二）监督考核的内容及标准 1.《行政许可法》规定的各项行政许可目录、工作制度、受理条件、程序、期限、申请人应提交的全部材料、办事的格式文书等是否准备齐全并通过各种可行的形式向社会公开； 2.市财政局制发的与公众利益相关的规范性文件是否在网上公布并及时补充更新内容； 3.市财政局涉及公共利益的财政预算资金安排、市政府为市民办实事的项目预算资金安排，凡属于可以公开的内容是否已经公开； 4.政府采购及其监督管理工作应该公开的内容是否公开； 5.财政监督检查工作程序是否公开。市财政局对企业会计信息质量的检查、对行政事业单位的预算与财务管理的监督检查、对会计师事务所等中介机构的执业质量的监督检查情况及处理意见凡应公开的是否及时向社会公开； 6.对有关公务员录用、职务任免信息等重大人事工作事项是否及时公开； 7.各处室主动接受社会监督，认真听取群众批评意见并及时改进工作的情况；各处室执行《北京市财政局政务公开工作实施细则》的责任制落实情况； 8.服务大厅工作人员是否遵照法律法规规定的主体、程序、条件、期限和标准依法办事；服务大厅工作人员的工作作风、文明用语和行为规范情况，落实北京市财政局“首问负责制”情况；履行北京市财政局服务承诺情况；廉政勤政行为； 9.政务公开的其他内容和要求。 二、考核工作的组织领导 （一）局政务公开工作办公室负责监督考核工作，研究、指导、部署和组织具体考核事项； （二）考核人员组成。由局政务公开领导小组成员单位指派人员，同时根据实际需要聘请局内其他相关处室人员参加，成立监督考核小组。
国务院办公厅关于加强气象灾害监测预警 及信息发布工作的意见 国办发〔2011〕33号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：加强气象灾害监测预警及信息发布是防灾减灾工作的关键环节，是防御和减轻灾害损失的重要基础。经过多年不懈努力，我国气象灾害监测预警及信息发布能力大幅提升，但局地性和突发性气象灾害监测预警能力不够强、信息快速发布传播机制不完善、预警信息覆盖存在“盲区”等问题在一些地方仍然比较突出。为有效应对全球气候变化加剧、极端气象灾害多发频发的严峻形势，切实做好气象灾害监测预警及信息发布工作，经国务院同意，现提出如下意见： 一、总体要求和工作目标 （一）总体要求。深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、预防为主，政府主导、部门联动，统一发布、分级负责，以保障人民生命财产安全为根本，以提高预警信息发布时效性和覆盖面为重点，依靠法制、依靠科技、依靠基层，进一步完善气象灾害监测预报网络，加快推进信息发布系统建设，积极拓宽预警信息传播渠道，着力健全预警联动工作机制，努力做到监测到位、预报准确、预警及时、应对高效，最大程度减轻灾害损失，为经济社会发展创造良好条件。 （二）工作目标。加快构建气象灾害实时监测、短临预警和中短期预报无缝衔接，预警信息发布、传播、接收快捷高效的监测预警体系。力争到2015年，灾害性天气预警信息提前15—30分钟以上发出，
气象灾害预警信息公众覆盖率达到90%以上。到2020年，建成功能齐全、科学高效、覆盖城乡和沿海的气象灾害监测预警及信息发布系统，气象灾害监测预报预警能力进一步提升，预警信息发布时效性进一步提高，基本消除预警信息发布“盲区”。 二、提高监测预报能力 （三）加强监测网络建设。加快推进气象卫星、新一代天气雷达、高性能计算机系统等工程建设，建成气象灾害立体观测网，实现对重点区域气象灾害的全天候、高时空分辨率、高精度连续监测。加强交通和通信干线、重要输电线路沿线、重要输油（气）设施、重要水利工程、重点经济开发区、重点林区和旅游区等的气象监测设施建设，尽快构建国土、气象、水利等部门联合的监测预警信息共享平台。加强海上、青藏高原及边远地区等监测站点稀疏区气象灾害监测设施建设，加密台风、风暴潮易发地气象、海洋监测网络布点，实现灾害易发区乡村两级气象灾害监测设施全覆盖。强化粮食主产区、重点林区、生态保护重点区、水资源开发利用和保护重点区旱情监测，加密布设土壤水分、墒情和地下水监测设施。加强移动应急观测系统、应急通信保障系统建设，提升预报预警和信息发布支撑能力。 （四）强化监测预报工作。进一步加强城市、乡村、江河流域、水库库区等重点区域气象灾害监测预报，着力提高对中小尺度灾害性天气的预报精度。在台风、强降雨、暴雪、冰冻、沙尘暴等灾害性天气来临前，要加密观测、滚动会商和准确预报，特别要针对突发暴雨、强对流天气等强化实况监测和实时预警，对灾害发生时间、强度、变化趋势以及影响区域等进行科学研判，提高预报精细化水平。要建立
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 节能技术监督管理细则及考核 办法(2021版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
节能技术监督管理细则及考核办法(2021 版) 第一章总则 第一条为规范和加强我分公司节能技术监督工作，强化节能管理,努力降低能耗,提机组经济运行水平，根据《中华人民共和国节约能源法》、原电力工业部颁发的《电力工业节能技术监督规定》、《电力节能检测中心管理办法》，原能源部《中国电力投资集团公司火力发电厂节能管理规定（试行）》及《山西漳泽电力股份有限公司节能管理规定》等相关规定，结合我分公司生产实际情况,特制定本监督细则。 第二条坚持“开发与节约并重，把节约放在首位”的原则，积极采取有效措施以及先进、成熟、适用的节能技术、工艺、设备和材料，依靠科学管理和技术进步，降低发电成本，提高经济效益。
第三条加强企业计量工作，以适应节能管理的需要。火电厂的能源计量配备应符合原能源部《电力工业发电企业计量器具配备规范》的要求，各计量表计划分责任单位、责任人。 第四条节能技术监督是电力工业节能工作的组成部分，应贯穿于电力生产经营的全过程，并实行节能监督责任制。节能技术监督，即对影响发电、供电设备经济运行的重要参数，性能指标进行监督、检查、调整和评价。 第五条节能技术监督是一项综合性的技术管理工作，各级领导要把它作为经常性的重要工作来抓，加强领导与协调，各部门要团结协作，紧密配合，各负其责，共同搞好节能技术监督工作。 第六条通过对发电能耗设备及系统的运行、检修、技术改造等阶段的节能技术监督，使其电、煤、油、汽、水消耗达到最佳水平。 第七条节能技术监督指标实行考核制度。 第八条加强节能工作的宣传，提高全分公司员工的节能意识。 第二章监督机构与职责 第九条分公司成立由总工程师领导的节能技术监督领导组，并
网格化的电网气象监测预警系统功能设计与实例研究 摘要：随着电力建设的快速发展，对供电质量可靠性指标的要求日益提高供电 可靠性，保证主网安全运行是电网发展的基本要求随着社会经济的发展，气象灾 害对电力生产的影响越来越明显由于架空输电线路范围广，变电站设备多次暴露 在自然环境中。一旦暴雨、雷电、冰雪等气象灾害来临，电力系统的安全运行将 面临巨大考验。线路跳闸时有发生，严重影响电力系统供电安全生产。 关键词：网格化；电网气象；监测预警；实例 引言 电网气象监测预警的实质是分析气象信息与电网故障的相关性研究是分析不 同数据或特征之间的关系，通过相关性分析找出不同类型数据之间的相关性或非 相关性，进一步分析不同类型数据之间的关系强度。如完全相关和不完全相关， 最后可以建立不同类型数据之间的关系转换模型。 在本课题的研究中，在对网格气象数据和网格设备数据进行相关分析的基础上，建立了网格气象监测预警系统以电网气象数据为基础，分析了各种气象要素 对电网设备的影响，如受大风影响的架空线路、受强降雨影响的车站和房间分析，结合以往电网事故造成的气象条件数据，包括什么样的气象条件造成事故的因素、发生的事故种类、事故的影响等信息，决定未来气象条件下是否存在电网故障的 风险，从而达到电网气象监测和预警的目的。 1电网气象监测预警系统构建方案 （1）系统建设目标 1.获取各种形式的气象源数据，如自动气象站、雷达估测降水量、基于网格 的精确预报等，实现对灾害性天气的精确监测和预报。 2.建立基于gis系统的网格气象平台，显示气象数据、地理数据和网格设备数据，直观显示灾害性天气的影响范围，准确定位灾害性天气影响的网格设备。 3.加强气象资料在每年汛期电网日常工作中的应用，通过系统分析汛期可能 受暴雨天气影响的重点防洪设备，使运行维护人员在重点检查、勘察、抢修中更 有针对性，故障排除和补救。 （2）系统建设原则 系统的规划和建设遵循以下原则：一是加强基础设施建设和实用性建设，坚 持实践第一，具有可扩展性和前瞻性；二是采用气象部门和电力部门的标准和规范，紧密衔接基础业务；三是先进性与适用性的统一；四是加强服务建设，保证 应用效果，加强电网指挥决策服务支持能力。 基于地理关系模型：系统基于完整、系统、准确的地理关系模型，以地理信 息数据为底层基础数据，将各类气象探测数据、预报数据、行政区域、电网基础 设施基础数据附加到地理属性上在基础地理信息数据的基础上，形成完整的地理 信息载体复杂的空间气象信息、属性数据和业务信息通过地图系统以地理的形式 直接显示出来。面向对象和所见即所得的设计和操作方法：系统以面向对象的方 式提供各种操作方法，采用“面向对象的操作方法”和“所见即所得的操作接口”。 充分发挥地理信息系统和可视化技术的特点，以图形和动画的方式面对用户，信 息的表达更加直观高效，摆脱了用户不得不面对的大量枯燥的表格和文本信息， 从中可以进行数据挖掘，实现可视化、直观的显示。 围绕决策服务，不断完善各种气象探测基础设施，不断强化探测时空密度，
崇义县供电有限责任公司 优质服务管理及考核办法 为进一步抓好供电规范服务工作，加强行风监督，提高服务质量，查摆服务思想、行为、作风和常态管理机制上的差距，着力提高对纠风工作重要性的认识；强化各级纠风工作责任制“执行力”，建立健全长效管理机制，持续改进和创新，达到“规范管理,提高效率,降低投诉,提升客户满意供电度"的目标，根据国网公司“三个十条”、省、市公司优质服务管理办法规定，结合我公司的创一流实际，特制定本办法。 一、检查内容： 各所站的厅容厅貌、环境卫生是否干净整洁；厅内有无私人物品；有无全年无休息日营业制度；电话接听是否规范；营业人员是否挂牌上岗，着装整洁，态度热情；95598值班制度执行是否规范、顺畅、快捷,接听电话是否文明礼貌，答复是否得当，闭环及时；24小时值班抢修制度执行情况；值班室和抢修工器具、备件库是否按规定摆放，及时补齐；客户宣传资料是否齐全；上门服务、便民服务措施是否按时开展，是否实行人性化服务等等。 二、检查方法：
营销部将对采取定期和不定期检查、随机抽查等多种形式的检查方法，要求： 1、检查方式采取电话查询、明查暗访等多种形式，主要检查人员在岗情况、电话接听、文明用语、处理能力等情况。 2、对供电所进行检查、指导、考核等工作，随时随地进行检查与互查考核工作，并对检查存在的问题按规定填写检查考核表，及时反馈给所在的供电所予以限期整改完成和相关部门予以考核。 三、应达到的标准: (一) 95598及各所值班电话 1、严格执行24小时值班制度,接听电话需在铃响4声内摘机通话，要热情礼貌、音量适中，要求说普通话；使用“您好，这里是95598或××供电所营业厅（值班室），请讲（请问您有什么事）！再见”等文明用语；接电话时应该注意答复正确得当，并问明客户的姓名、住址、联系电话等，做好记录，及时闭环处理。(10分) 2、供电所值班营业电话必须保持24小时畅通，各所要根据自己实际，制定值班营业接话方式和交接制度，防止出现真空。要按照“首问负责制”的要求，做到“只要您一个电话，或其余的工作由我来做”,并作出规范的答复或办理，
气象灾害预警信号及防御指南 台风预警信号 （一）台风蓝色预警信号 台风预警信号分四级，分别以蓝色、黄色、橙色和红色表示标准: 24小时可能或者已经受热带气旋影响,沿海或者陆地平均风力达6级以上，或者阵风8级以上并可能持续。（二）台风黄色预警信号 标准：24小时可能或者已经受热带气旋影响,沿海或者陆地平均风力达8级以上，或者阵风10级以上并可能持续。（三）台风橙色预警信号 标准：12小时可能或者已经受热带气旋影响,沿海或者陆地平均风力达10级以上，或者阵风12级以上并可能持续。（四）台风红色预警信号 标准：6小时可能或者已经受热带气旋影响，沿海或者陆地平均风力达12级以上，或者阵风达14级以上并可能持续。 二、暴雨预警信号 暴雨预警信号分四级，分别以蓝色、黄色、橙色、红色表示。（一）暴雨蓝色预警信号 标准：12小时降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。 （二）暴雨黄色预警信号 标准： 6小时降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。 （三）暴雨橙色预警信号
标准： 3小时降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。 （四）暴雨红色预警信号 标准： 3小时降雨量将达100毫米以上，或者已达100毫米以上且降雨可能持续。 三、暴雪预警信号 暴雪预警信号分四级，分别以蓝色、黄色、橙色、红色表示。（一）暴雪蓝色预警信号 标准： 12小时降雪量将达4毫米以上，或者已达4毫米以上且降雪持续，可能对交通或者农牧业有影响。 （二）暴雪黄色预警信号 标准： 12小时降雪量将达6毫米以上，或者已达6毫米以上且降雪持续，可能对交通或者农牧业有影响。 （三）暴雪橙色预警信号 标准：6小时降雪量将达10毫米以上，或者已达10毫米以上且降雪持续，可能或者已经对交通或者农牧业有较大影响。 （四）暴雪红色预警信号 标准：6小时降雪量将达15毫米以上，或者已达15毫米以上且降雪持续，可能或者已经对交通或者农牧业有较大影响。 四、寒潮预警信号 寒潮预警信号分四级，分别以蓝色、黄色、橙色、红色表示。（一）寒潮蓝色预警信号
预报预警规范类题库 一、填空 1．降水量指某一时段内，从天空降落到地面上的液态（降雨）或固态（降雪）（经溶化后），未经蒸发、渗透、流失而在水平面上积聚的（深度）。 2．降雨分为（微量降雨（零星小雨））、（小雨）、（中雨）、（大雨）、（大暴雨）、（特大暴雨）共7个等级。 3．降雪分为（微量降雪（零星小雪））、（小雪）、（中雪）、（大雪）、（大暴雪）、（特大暴雪）共7个等级。 4．按照24小时降雪量等级划分，小雪（0.1-2.4）毫米；大雪（5.0-9.9）毫米。（1-5题出自《降水量等级 GB/T28592-2012》） 5．冷空气是指使所经地点（气温下降）的空气。 6．24小时内降温幅度是某日（06时以后24小时内的最低气温）与（某日日最低气温）之差。 7．冷空气划分的原则采用受冷空气影响地区在一定时段内（日最低气温下降幅度）和（日最低气温值）两个指标来具体划分冷空气等级。 8．冷空气分五个等级（弱冷空气）、（中等强度冷空气）、（较强冷空气）、（强冷空气）和（寒潮）。
内降温幅度）48h（弱冷空气是使某地的日最低气温．9． 小于（6℃）的冷空气。 10．寒潮是使某地的日最低气温24h内降温幅度大于或等 于（8℃），或48h内降温幅度大于或等于（10℃），或72h 内降温幅度大于或等于（12℃）,而且使该地日最低气温下降到（4℃）或以下。（6-10题出自《冷空气等级 GB/T20484-2006》） 11.根据《热带气旋等级》国家标准（GB/T 19201-2006），热带气旋分为(热带低压)、(热带风暴)、(强热带风暴)、(台)风、(强台风)和(超强台风)六个等级。 12.热带风暴的简写为（TS）；STY为（强台风）的简写；台风底层中心附近最大风力为12-13级（32.7-41.4）m/s。13.热带气旋等级的划分以其底层中心附近（最大平均风速）为标准。（11-13题出自《热带气旋等级》GB/T 19201-2006） 14.沙尘天气的等级主要依据沙尘天气当时的地面能见到划分，依次划分为（浮尘）、(扬沙)、(沙尘暴)、(强沙尘暴）和(特强沙尘暴）五类。 15.浮尘天气过程是在同一次天气过程中，相邻(5个或5个以上)国家基本（准）站在同一观测时次出现了浮尘的沙尘天气。（14-15题出自《沙尘暴天气等级》GBT ）20480-2006．
基于物联网的气象灾害监测与预警系统设想方案 盛伟 1 臧欣 1 杨晓峰 1 王铁 1 1.南京中网卫星通信股份有限公司；南京；邮编：210061 摘 要 本文中所阐述的基于物联网的气象灾害监测与预警系统，将应用物联网技术将区域站点组成相对独立的网络，迅速上传收集的区域数据；同时将区域数据快速上传到省气象灾害预警中心；在上传到省气象灾害预警中心时，可根据无线GPRS、3G、卫星等系统状况，应用物联网技术在最短的时间、用最有效的方式，自动搜索最佳传输方式。建立移动气象感知台，自动组网，自动收集当地资料，智能接入气象灾害监测网。 根据收集处理的气象监测信息，及时分析加工，应用数值预报等天气预报新技术，及时制作气象灾害及其衍生灾害的预警产品。同时，根据气象灾害及其衍生灾害的种类，及时制作各级政府需要的气象灾害决策服务信息、对策建议和人民群众需要的灾害预警信息、灾害防御措施等服务产品。 关键词：物联网气象自动站；SINK节点；异构传感器网络；移动气象感知车 1. 前言 江苏处于中纬度过渡带、海陆相过渡带和季风气候过渡带相重叠的地区，是典型的气象灾害频发区，气象灾害种类较多，每年因气象灾害造成的损失约占国民生产总值的3—6%。因此，有效组织应对气象灾害、防御气象灾害及减轻灾害影响已成为省政府工作重点，并上升为建设服务型政府工作的具体体现。作为气象部门的职责，提高气象灾害监测预警能力、提高气象灾害预报准确率、提高气象服务水平、建设精细化预报体系已成为政府防灾减灾决策的重要支撑。 近年来江苏气象现代化建设一直走在全国的前列，全省已建成6部国际先进的新一代多普勒天气雷达，3部L波段高空测风雷达，1050个自动气象站等先进探测手段，初步建立了中尺度数值预报模式，建成了预报智能化业务平台，对提高我省气象灾害监测、预报服务水平发挥了重要作用。但受财力、物力、人力等限制，气象灾害监测网建设密度不够，很多重大气象灾害如短时强降水、瞬时大风、冰雹、龙卷甚小尺度天气现象等，是由中、小尺度的天气系统引起，时空尺度非常小，目前10公里分辨率的监测站点无法准确及时的捕捉到。特别是重点区域，局限性更大，危害也更大。此外，气象灾害监测、信息实时传输能力、预
气象灾害预警信号及防御指南 一、台风预警信号 台风预警信号分四级,分别以蓝色、黄色、橙色和红色表示。 (一）台风蓝色预警信号 图标： 标准: ２４小时内可能或者已经受热带气旋影响，沿海或者陆地平均风力达６级以上，或者阵风８级以上并可能持续。 防御指南： 1．政府及相关部门按照职责做好防台风准备工作; 2.停止露天集体活动和高空等户外危险作业; ３.相关水域水上作业和过往船舶采取积极的应对措施,如回港避风或者绕道航行等; 4.加固门窗、围板、棚架、广告牌等易被风吹动的搭建物,切断危险的室外电源。 (二)台风黄色预警信号 图标： 标准：２4小时内可能或者已经受热带气旋影响,沿海或者陆地平均风力达8级以上,或者阵风１0级以上并可能持续。
防御指南： 1.政府及相关部门按照职责做好防台风应急准备工作; 2.停止室内外大型集会和高空等户外危险作业; 3.相关水域水上作业和过往船舶采取积极的应对措施，加固港口设施，防止船舶走锚、搁浅和碰撞； ４.加固或者拆除易被风吹动的搭建物,人员切勿随意外出，确保老人小孩留在家中最安全的地方，危房人员及时转移。 (三）台风橙色预警信号 图标： 标准:１２小时内可能或者已经受热带气旋影响,沿海或者陆地平均风力达10级以上，或者阵风１２级以上并可能持续。 防御指南： １.政府及相关部门按照职责做好防台风抢险应急工作; ２.停止室内外大型集会、停课、停业(除特殊行业外)； 3.相关水域水上作业和过往船舶应当回港避风，加固港口设施，防止船舶走锚、搁浅和碰撞; 4.加固或者拆除易被风吹动的搭建物,人员应当尽可能待在防风安全的地方,当台风中心经过时风力会减小或者静止一段时间,切记强风将会突然吹袭,应当继续留在安全处避风，危房人员及时转移；
气象灾害预警信号种类 新版气象灾害预警信号总体上分为蓝色、黄色、橙色和红色四个等级(Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ级)，分别代表一般、较重、严重和特别严重，同时以中英文标识，与国家的所有应急处置等级和颜色保持一致。 一、台风 台风预警信号分五级，分别以白色、蓝色、黄色、橙色和红色表示。 台风白色预警信号 含义:48小时内可能受热带气旋影响。 台风蓝色预警信号 含义:24小时内可能受热带气旋影响，平均风力可达6级以上，或阵风7级以上； 或者已经受热带气旋影响，平均风力为6－7级，或阵风7－8级并可能持续。 台风黄色预警信号 含义:24小时内可能受热带气旋影响，平均风力可达8级以上，或阵风9级以上； 或者已经受热带气旋影响，平均风力为8－9级，或阵风9－10级并可能持续。 台风橙色预警信号 含义:12小时内可能受热带气旋影响，平均风力可达10级以上，或阵风11级以上； 或者已经受热带气旋影响，平均风力为10－11级，或阵风11－12级并可能持续。台风红色预警信号 含义:12小时内可能或者已经受台风影响，平均风力可达12级以上，或者已达12 级以上并可能持续。 二、大雾 预警信号分三级，分别以黄色、橙色、红色表示。 大雾黄色预警信号 含义:12小时内可能出现能见度小于500米的浓雾，或者已经出现能见度小于500 米、大于等于200米的浓雾且可能持续。 大雾橙色预警信号 含义:6小时内可能出现能见度小于200米的浓雾，或者已经出现能见度小于200 米、大于等于50米的浓雾且可能持续。 大雾红色预警信号 含义:2小时内可能出现能见度低于50米的强浓雾，或者已经出现能见度低于50 米的强浓雾且可能持续。 三、冰雹 冰雹预警信号分二级，分别以橙色、红色表示。 冰雹橙色预警信号 含义:6小时内可能出现冰雹伴随雷电天气，并可能造成雹灾。 冰雹红色预警信号 含义:2小时内出现冰雹伴随雷电天气的可能性极大，并可能造成重雹灾。 四、雷雨大风 雷雨大风预警信号分四级，分别以蓝色、黄色、橙色、红色表示。 雷雨大风蓝色预警信号 含义:6小时内可能受雷雨大风影响，平均风力可达到6级以上，或阵风7级以
加强气象灾害监测预警及信息发布工作的实施方案 加强气象灾害监测预警及信息发布是防灾减灾工作的关键环节，是防御和减轻灾害损失的重要基础。 经过多年不懈努力，我国气象灾害监测预警及信息发布能力大幅提升，但局地性和突发性气象灾害监测预警能力不够强、信息快速发布传播机制不完善、预警信息覆盖存在“盲区”等问题在一些地方仍然比较突出。为有效应对全球气候变化加剧、极端气象灾害多发频发的严峻形势，切实做好气象灾害监测预警及信息发布工作，经国务院同意，现提出如下实施方案： 一、总体要求和工作目标 （一）总体要求。深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、预防为主，政府主导、部门联动，统一发布、分级负责，以保障人民生命财产安全为根本，以提高预警信息发布时效性和覆盖面为重点，依靠法制、依靠科技、依靠基层，进一步完善气象灾害监测预报网络，加快推进信息发布系统建设，积极拓宽预警信息传播渠道，着力健全预警联动工作机制，努力做到监测到位、预报准确、预警及时、应对高效，最大程度减轻灾害损失，为经济社会发展创造良好条件。 （二）工作目标。加快构建气象灾害实时监测、短临预警和中短期预报无缝衔接，预警信息发布、传播、接收快捷高效的监测预警体系。力争到x年，灾害性天气预警信息提前15—30分钟以上发出，气象灾害预警信息公众覆盖率达到90%以上。到x年，建成功能齐
全、科学高效、覆盖城乡和沿海的气象灾害监测预警及信息发布系统，气象灾害监测预报预警能力进一步提升，预警信息发布时效性进一步提高，基本消除预警信息发布“盲区”。 二、提高监测预报能力 （三）加强监测网络建设。加快推进气象卫星、新一代天气雷达、高性能计算机系统等工程建设，建成气象灾害立体观测网，实现对重点区域气象灾害的全天候、高时空分辨率、高精度连续监测。加强交通和通信干线、重要输电线路沿线、重要输油（气）设施、重要水利工程、重点经济开发区、重点林区和旅游区等的气象监测设施建设，尽快构建国土、气象、水利等部门联合的监测预警信息共享平台。加强海上、青藏高原及边远地区等监测站点稀疏区气象灾害监测设施建设，加密台风、风暴潮易发地气象、海洋监测网络布点，实现灾害易发区乡村两级气象灾害监测设施全覆盖。强化粮食主产区、重点林区、生态保护重点区、水资源开发利用和保护重点区旱情监测，加密布设土壤水分、墒情和地下水监测设施。加强移动应急观测系统、应急通信保障系统建设，提升预报预警和信息发布支撑能力。 （四）强化监测预报工作。进一步加强城市、乡村、江河流域、水库库区等重点区域气象灾害监测预报，着力提高对中小尺度灾害性天气的预报精度。在台风、强降雨、暴雪、冰冻、沙尘暴等灾害性天气来临前，要加密观测、滚动会商和准确预报，特别要针对突发暴雨、强对流天气等强化实况监测和实时预警，对灾害发生时间、强度、变化趋势以及影响区域等进行科学研判，提高预报精细化水平。要建立
南京市人民政府办公厅关于加强气象灾害监测预警及信息发 布工作的实施意见 【法规类别】气象综合规定 【发文字号】宁政办发[2011]134号 【发布部门】南京市政府 【发布日期】2011.10.26 【实施日期】2011.10.26 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 南京市人民政府办公厅关于加强气象灾害监测预警及信息发布工作的实施意见 （宁政办发[2011]134号） 各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位： 为切实加强气象灾害监测预警与信息发布工作，有效发挥气象灾害预警信息作用，全面提升防灾避险能力，最大限度减轻气象灾害损失，保障人民生命财产安全，根据《国务院办公厅关于加强气象灾害监测预警及信息发布工作的意见》（国办发〔2011〕33号）和《省政府办公厅关于加强气象灾害监测预警及信息发布工作的实施意见》（苏政办发〔2011〕131号）等文件精神，经市政府同意，现结合我市实际，提出如下实施意见： 一、总体要求和目标任务
（一）总体要求。深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、预防为主，政府主导、部门联动，统一发布、分级负责，以保障人民生命财产安全为根本，以提高预警信息发布时效性和覆盖面为重点，依靠法制、依靠科技、依靠基层，进一步健全完善气象灾害监测预报网络，加快推进信息发布系统建设，积极拓宽预警信息传播渠道，着力健全预警联动工作机制，努力做到监测到位、预报准确、预警及时，最大限度减轻灾害损失，为促进经济社会发展创造良好条件。 （二）目标任务。构建气象灾害实时监测、短时临近预警和中短期预报有效衔接，预警信息发布、传播、接收快捷高效的监测预警体系。力争到2015年，灾害性天气预警信息提前15-30分钟以上发出，气象灾害预警信息公众覆盖率达到95%以上，缩小预警信息发布“盲区”。到2020年，建成功能齐全、科学高效、覆盖城乡的气象灾害监测预警及信息发布系统，基本消除预警信息发布“盲区”，实现气象灾害监测预警更加准确、信息传播更加快速、应急联动更加有效、公众防灾避险能力显著提高的目标。 二、切实提高气象灾害监测预警能力 （三）推进气象灾害综合观测网络建设。统筹规划布局，加强气象监测设施建设，建立健全气象、水利、农林、民政、海事、国土资源等部门联合共享的监测预警信息平台，完善气象灾害综合观测网络，实现对气象灾害的全天候、高精度连续监测。健全沿江河湖库、水利工程、重点林区、旅游景区、经济开发区、生态保护区以及交通、通信、供气沿线地区气象灾害综合监测体系，重点强化灾害防御敏感行业和灾害易发区的监测设施建设，加密气象观测和土壤水分、雾霾等监测设施布点，实现观测覆盖更加精细。充分利用卫星遥感等先进技术，加强森林火险监测。加强应急移动观测和通信保障系统建设，提高对气象灾害及其次生、衍生灾害的综合监测能力。 （四）加强并完善气象灾害预报预警评估工作。开展气象灾害调查，加强气象灾害的发生、发展及致灾机理研究。各级政府要组织做好气象灾害普查、风险评估和隐患排查
黄冈黄州区供电公司优质服务管理考核办法 第一章总则 第一条为进一步完善供电服务体系建设，全面推进服务型企业创建工作，以确保市公司“一流二强三大”发展目标的如期实现，根据市公司优质服务管理考核要求，结合本公司实际，特制定本办法。 第二条本办法旨在建立有效的激励和约束机制，充分发挥和调动员工的积极性、主动性和创造性，牢固树立“管理就是服务，服务就是效益”的思想，持续改善服务质量，打造黄州供电优质服务形象。 第三条本办法适用于黄州区供电公司所属各部门及二级单位优质服务工作的考核。 第二章优质服务标准及考核内容 第四条公司所属各部门及二级单位主要负责人为本部门及本单位优质服务工作第一责任人。 第五条部门之间、部门内部，要加强相互协作和配合，提高公司整体运作水平和服务质量。 5.1各部门要认真履行各自职责，不断提高管理水平和服务质量。 5.2凡涉及两个以上部门之间的工作，各部门要相互协调，密切配合，不得相互推诿，影响整体工作进度和对外形象。
5.3部门内部，要加强相互协作，不断提高部门综合管理能力和工作质量 5.4各部门要加强对业务对口二级单位的服务、指导、监督和协调，为二级单位排忧解难，出谋划策，促进和提高二级单位工作水平和服务质量。 第六条各二级单位要加强自身建设，根据公司要求，制定优质服务年度工作计划和责任制，层层抓落实，并认真组织实施。 6.1年初要有工作计划，季度、半年和年终要有工作总结，年中要有检查督办。 6.2要经常性地抓好职工政治理论、业务技能的学习和培训，加强职业道德、工作纪律和行为规范的教育，并有详细记录。 6.3认真做好本单位所管辖的各项工作，及时处理和纠正工作中所出现的各种矛盾与问题，不上交问题、不回避矛盾。 第七条供电营业场所要创建规范、统一的服务窗口。 7.1提供客户服务标示牌。门外和室内要有醒目、一致的标识和名称牌。 7.2保持工作环境整洁。地面要保持清洁，窗明几净，物品摆放整齐有序。 7.3提供客户便利服务。营业厅实行无周休日营业制度，厅内要设置客户等候休息处，为客户提供书写台、纸、笔等用具，并放置征询客户意见簿（卡）。 7.4提供简明服务公示。告示服务时间，公布受理业务范围、办
四种气象灾害预警信号发布学校须停课 气象专家做客天天热线解答新版气象预警信号有关问题 本报记者金柱报道根据最新颁布实施的《深圳市气象灾害预警信号发布规定》，当台风黄色预警信号、台风橙色预警信号、台风红色预警信号和暴雨红色预警信号发布时，幼 儿园、托儿所和中小学应当停课。昨天上午，深圳市气象局预报处的资深气象专家做客本报“天天热线”，解答了市民最为关注的新版气象预警信号的有关问题。 深圳是一个受气象灾害影响严重的城市，台风、暴雨、强对流、高温、寒冷等灾害一年四季交替影响。1994年6月深圳市人民政府以政府令颁布了《深圳经济特区防洪防风规定》，首次以政府规章的形式确定了以城市防灾为主要目的的暴雨、台风预警信号。随后预警系统在12年中进行了3次修改，经过不断修改完善后的预警系统将更加适应深圳防灾预警的需要。 气象专家解释说：最初的预警信号只有台风和暴雨两类，共9个信号；2001年修订的信号增加到台风、暴雨、高温、寒冷、强雷电、大风六类共14个信号。目前新版预警信号增加至台风、暴雨、高温、寒冷、大雾、灰霾、大风、冰雹、雷电、干旱、火险等十一类26个信号。相对全国的气象预警信号来说增加了大雾预警信号、灰霾预警信号、冰雹预警信号、干旱预警信号、火险预警信号。使预警信号涵盖了几乎所有的发生在深圳的气象灾害种类。 此外，新信号与旧信号相比最大的区别在于“黑色”从此退出了信号的颜色体系。信号基本等级由原来的黄、红、黑3级改为蓝、黄、橙、红4级。取消原警告信号，统一为预警信号。据气象专家分析：目前我市实施的台风、暴雨、高温、寒冷、大雾信号与全国、广东省基本相同。全国与广东省的雷雨大风信号我市分解为大风和雷电两种预警信号。同时，深圳是全国主要缺水城市之一，常出现秋冬连春旱、夏秋连旱等较为严重的旱情；近年灰霾天数明显增多，影响日益明显。因此我市还增加了干旱、灰霾预警，这些信号是深圳独有的。 气象专家提醒：在深圳范围内执行的是我市的预警信号系统，不要与广东的信号系统混淆。譬如在广东省气象灾害预警信号中，在台风橙色预警信号、台风红色预警信号、暴雨红色预警信号的防御指南中建议中小学停课；《深圳市气象灾害预警信号发布规定》中台风黄色预警信号、台风橙色预警信号、台风红色预警信号、暴雨红色预警信号的防御措施中明确规定，在发布上述4种信号时中小学停课。 此外，针对一些市民来电反映的新版预警信号在电视屏幕上不够清晰、分辨率不够高的实际问题，气象专家回应道：从市民那里收集的意见表明新版信号的设计的确存在一些缺陷，但由于这是全国统一的模式，要作出调整尚需与上级有关部门协调。目前市气象局已经向我市有关部门和省气象部门呈递了汇报，希望对市民所提出的意见尽快进行调整，让气象灾害预警信号能真正切实发挥作用
气象灾害预警系统解决方案 一、气象灾害预警广播概述 近年来，由于人类活动和自然因素的综合影响，全球气候呈逐年变暖趋势，大范围不规则异常天气不断涌现，极端天气事件频繁发生，给社会经济发展、人民生命财产安全带来重大影响和破坏，也使人类赖以生存的生态环境遭到直接威胁。“哥本哈根世界气候大会”的召开, 证实各国政府和国际机构对此都高度重视，应对复杂、多变的气候环境已成为关乎人类、关乎世界的重要课题。 我国幅员辽阔、地势复杂、季风气候明显，极端天气气候事件导致的灾害比较频繁，暴雨、洪涝、干旱、冷害、冻害、寒害、暴雪、冰雹、大雾、暴雷、龙卷、大风、热浪、沙尘暴、干热风、连阴雨、热带气旋等气象灾害时有发生。尤其是近年天气经常走极端，气象灾害呈现种类多、范围广、强度大的特征，气象灾害每年造成的损失占整个自然灾害的70%左右，造成的直接经济损失占GDP的3-6%左右，利用科技手段防灾减灾，已经成为各级政府、水利局、气象单位、广播电视局、防洪抗旱办公室等的重要施政内容。 气象灾害预警广播系统是采用国际先进的INTERNET、蜂窝网络带宽传输、UTP/Gn接入、嵌入式文本语音转换、LED 显示控制等技术，设计的集“无线文字转语音应急广播”和“无线LED 显示屏发布”于一体的气象灾害预警广播系统。可快速、及时、准确地将各类信息，特别是气象灾害预警信息传播给社会公众，扩大气象信息覆盖面，解决气象信息“最后一公里”问题，提高气象灾害预警能力，达到
最大限度防灾减灾的目的。 二、气象灾害预警广播设计原则 气象灾害预警广播方案设计遵循“先进科学、稳定可靠、方便扩展、经济适用、安全保密”的原则。并综合考虑施工、维护等重要因素，同时也为今后的发展、扩建、改造等留有余地。本系统设计内容是系统的、完整的、全面的，设计方案具有科学性、合理性、实用性。 2.1先进科学性： 充分利用INTERNET、蜂窝网络带宽传输、UTP/Gn接入、嵌入式文语转换、LED 显示控制等先进技术设计，采用目前先进的系统软件平台及终端设备，不但能够满足气象、农业、科技等信息及时、快速、准确发布需要，而且能够作为国家三农服务政策宣传的舆论媒介，是我国新农村建设的服务载体和舆论支撑。 2.2稳定可靠性： 由于气象灾害预警广播系统使用环境的特殊性，必须保证系统工作相对稳定可靠。一是中心系统的可靠性，选用稳定可靠的WINDOWSXP和工控机作为气象灾害预警广播平台载体，气象预警广播平台具有权限操作功能，从应用上保证了系统的可靠运行发布；二是国内优质的LED控制卡和显示屏硬件故障率低，嵌入式文语模块支持多种文字、字符等实时转为语音，扩音机等外设电源采用干触点控制，都保证了终端显示和播报的可靠性。三是通信机制可靠，系统传输采用具有大面积稳定覆盖的无线移动通信网络，数据传输高效可靠性不容置疑。
第十四课气象灾害预警信号 一、素质教育目标 了解我国主要气象灾害的危害以及监测防御的有关知识，培养学生分析、总结和联系实际解决问题的能力，认识有些气象灾害既有自然的因素，也与人类活动有关，并不断探讨人类利用自然、改造自然，趋利避害的实际行动。 二、教学重点、难点、疑点及解决办法 1．重点：气象灾害的危害和预报。 2．难点：台风的形成。 三、教学过程： 引入：台风和寒潮灾害是短时间内发生的，而长时间影响我国的气象灾害就是我们常见的水旱灾害。 资料：1．1998年长江、松花江、嫩江的特大洪水使我们记忆犹新，其中，嫩江特大洪水是超百年一遇的，给内蒙古、吉林和黑龙江三省（区）人们造成的经济损失是空前的。仅齐齐哈尔市农田受灾面积达79万多公顷，冲毁房屋60多万间，转移灾民72万多人。许多工厂被迫停产，全市经济损失达61亿多。而整个嫩江流域及由嫩江洪水形成的松花江百年不遇的特大洪水所造成的灾害损失，更是以数百亿计。 2．干旱是非洲近代最大的灾难，近二十年来，非洲有2/3的国家遭受大旱，国民经济遭受巨大的损失。全非洲严重缺粮的灾民达1.5亿人以上。 讨论：为什么我国经常发生水旱灾害？洪涝灾害产生的原因有哪些？ 学生回答（略） 教师补充： 我国是典型的季风气候区，降水分配极不均匀，且年际变化大，所以经常发生水旱灾害，有时南涝北旱，有时则北涝南旱。 我国洪涝产生的原因是多方面的： 1．自然方面：气候异常，降水集中、量大：我国降水的年际变化和季节变化大，一般年份雨季集中在七、八两个月，我国是世界上多暴雨的国家之一，这是产生洪涝灾害的主要原因。 资料：齐齐哈尔在1998年七、八两个月，就降了500多毫米，创历史最高记录！从6月中旬至8月中旬，嫩江共发生四次大洪水，前次未退尽，后次又叠加。8月14日嫩江第四次洪水，使齐齐哈尔水位高达149.30米，超警戒水位2.30米，流量达14800米/秒，成为超三百年一遇的特大洪水。 2．人为方面：植被破坏严重 资料：（1）森林过度砍伐。大兴安岭地区是我国重要的森林宝库。原有木材蓄积量为6亿多立方米，长期以来，由于管理不善，重采不育，使今日的木材蓄积量已不足1亿立方米，森林资源日益加速退化衰竭。 （2）森林火灾严重。仅1987年大兴安岭地区的森林大火，横扫百里林场，吞噬县城一座，毁掉39万公顷原始森林。 （3）毁林垦荒严重。由于森林的过度砍伐，使6万多公顷林地化为乌有。 （4）林区生活烧柴量大。一个林场一年要烧掉一万立方米的好木材。
供电公司优质服务管理及考核办法 为进一步抓好供电规范服务工作，加强行风监督，提高服务质量，查摆服务思想、行为、作风和常态管理机制上的差距，着力提高对纠风工作重要性的认识；强化各级纠风工作责任制“执行力”，建立健全长效管理机制，持续改进和创新，达到“规范管理,提高效率,降低投诉,提升客户满意度"的目标，根据国网公司“三个十条”、省公司供电服务质量事故防控预案和供电所梯级晋阶规定，结合我公司的创一流实际，特制定本办法。 一、检查内容： 各单位的厅容厅貌、环境卫生是否干净整洁；厅内有无私人物品；有无全年无休息日营业制度；电话接听是否规范；营业人员是否挂牌上岗，着装整洁，态度热情；95598值班制度执行是否规范、顺畅、快捷,接听电话是否文明礼貌，答复是否得当，闭环及时；24小时值班抢修制度执行情况；值班室和抢修工器具、备件库是否按规定摆放，及时补齐；客户宣传资料是否齐全；上门服务、便民服务措施是否按时开展，是否实行人性化服务等等。 二、检查方法： 采取定期和不定期检查、随机抽查等多种形式的检查方法，要求：
1、公司经理层对其挂靠分管的供电所每月至少作一次优质服务的随机检查，检查方式可采取电话查询、明查暗访等多种形式，主要检查人员在岗情况、电话接听、文明用语、处理能力等情况，并填写由营销部提供检查考核表。 2、公司营销部正副职分片负责，并对其分管的供电所进行检查、指导、考核等工作，随时随地进行检查与互查考核工作，并对检查存在的问题按规定填写检查考核表，及时反馈给所在的供电所予以限期整改完成和相关部门予以考核。 三、应达到的标准: (一) 95598及各所值班电话 1、严格执行24小时值班制度,接听电话需在铃响4声内摘机通话，要热情礼貌、音量适中，要求说普通话；使用“您好，这里是95598或××供电所营业厅（值班室），请讲（请问您有什么事）！再见”等文明用语；接电话时应该注意答复正确得当，并问明客户的姓名、住址、联系电话等，做好记录，及时闭环处理。 2、供电所值班营业电话必须保持24小时畅通，各所要根据自己实际，制定值班营业接话方式和交接制度，防止出现真空。要按照“首问负责制”的要求，做到“只要您一个电话，或其余的工作由我来做”,并作出规范的答复或办理，实行从受理——及时处理、答复——回访全过程闭环管理。