基于广电网络建设智慧城市的发展模式探究
发表时间：2020-04-10T09:31:54.583Z 来源：当代电力文化》2019年第19期作者：陈建国1 张浩1 薛杰2
[导读] 随着科技的不断进步与发展，人们的生活越来越科技化
摘要：随着科技的不断进步与发展，人们的生活越来越科技化、智能化，在这种背景下，“智慧城市”的建设被提上日程，受到了社会各界人士的高度关注。智慧城市是未来一段时期城市发展的主要方向，在助力城市管理水平提升，城市居民生活幸福感增强方面发挥着重要作用。广电网络作为我国信息化建设的重要一分子，应积极参与智慧城市建设，通过业务创新增强智慧城市的关联，形成二者融合发展的新局面。广电行业也需要顺应时代的发展，要建设智慧广电，将现有的网络资源优势充分利用，致力于城市的建设与发展，进而为居民提供智慧生活体验。
关键词：广电网络；智慧城市；发展模式
1智慧城市和RATNNM的基本含义
智慧城市，就是人们在城市中生活的各个方面，利用各方面技术，结合各类别的软件和通话服务，制作多样的软件，将人们生活中各方面需要了解的事情，通过软件或者是系统，让人们一键式地明晓，或者是自动进行提醒，如道路上是否堵车、天气的情况等。RATNNM 主要就是广播电视的网络和新媒体各方面进行结合，因为网络的不断发展，人们可以通过各种方法，做自己感兴趣的事情，包括网络聊天、观看视频、查看新闻等，这对于广电网络来说，利用建设智慧城市的契机，推动广电网络运营主体转变经营观念，实现从单一业务向全业务运营转换，积极推动双向互动电视建设，加快高清交互数字电视的推广，力图将家庭电视机变成多媒体信息终端。
2在智慧城市建设中广电所拥有的优势以及挑战
2.1优势分析
2.1.1基础网络上的优势
智慧城市的建设，离不开信息采集层的支持，没有数据的支撑，智慧城市只能是空中楼阁，但基础网络的建设耗资巨大。广电网络在我国耕耘十年，在城市中的网络覆盖基本延伸到各家各户，有稳定的用户群体。虽然当前网络市场的竞争非常激烈，各大运营商都在抢占市场，但广电网络在传输带宽和传输质量上的劣势不明显。因此，在智慧城市的建设中，广电拥有着巨大的网络优势，可以利用广电网络的闲置传输能力，能够在一定程度上避免网络平台重复建设，有效降低了信息采集层建设资金压力。
2.1.2对家庭用户的影响力优势
随着时代的变化与发展，智能手机得到了普及，人们更倾向于用手机或者电脑等观看电视节目，造成了广电用户的不断流失。但互联网时代的各种新媒体资源良莠不齐，充斥各种网络不良信息以及用户隐私信息泄露等问题，不符合智慧城市建设的初衷。
2.1.3视觉体验更好
通过电视机观看电视节目有着更好的视觉体验，因为电视屏幕的尺寸更大，能为观众提供更加舒适的观看体验，恰恰是其他终端无法代替的。现在许多人都是通过手机来观看电视节目，但是长时间、近距离地盯着一个小屏幕观看，不仅会损害用户的眼睛，而且观看体验也不好。
2.1.4安全性较高
在拓展服务内容的同时，需要保证广电融合网络的安全性，所以许多广播电台都建立了一个较为完善的现代监管体系，以提高自己的播出安全性。而在信息时代下，虽然人们接收信息的渠道更多、更便捷，但是个人隐私也受到了威胁。广电刚好有这方面的优势，广播电台乃是国家政府的喉舌，所以无论是在安全播出体系上，还是在应急体制上都得天独厚。其他运营商的互联网络则难以保证其安全性，经常会出现网络漏洞以及黑客攻击的现象。
2.2面临的挑战
虽然广电网络具有较大的发展优势，但是也同样面临着较大的挑战，主要体现在以下几方面。
2.2.1技术发展与用户的需求不相匹配
现如今，用户对于娱乐性有着较高的要求，并且对便捷性也非常关注。在互联网上，用户能够非常方便地搜到海量数据以及片源，虽然近些年，广电也增加了视频互动业务，但是不仅片源非常有限，而且收费也较高，因此引发了用户的抵触。从用户的体验上来看，与其他的终端相比，广电的便捷性有所不足。
2.2.2产品的研发能力较弱
由于广电一直承担着宣传职能，所以其产业化起步相对较晚，在这种背景下，广电的市场化意识也不够强烈。尽管广电网络的覆盖面较广，但是其功能却比较单一，对广电网络与智慧城市的衔接造成了不利的影响。
3广电网络建设智慧城市的发展建议
3.1做好RATNNM的各环节工作，保证融合效果
那么根据上文中的问题，我们可以发现，RATNNM自身的发展存在一些缺失，所以为了保证与智慧城市进行融合的效果，发展的过程中必须先从RATNNM这个方面着手。首先，广播电视台的负责人员要重视自身网络与新媒体进行结合的正面影响和必要性质，然后借鉴国外的经验，制定完备的方案，为RATNNM工作提供一个正确的方向；其次，在这个基础上，各个工作环节，都要建立专门的队伍，提高他们的专业能力和综合素质，保证自己工作的效果，从而对RATNNM各环节工作整体的质量予以保证；最后，在RATNNM的过程中，要尽量扩展其具体的内容，包括网站、软件等方面，做好自营工作，如自制节目、频道等，每个城市的广播电视在RATNNM的工作中，都要拓展自身的内容，为智慧城市各方面的建设工作打好基础，也为两者融合日后的发展，提供做好准备的工作。
3.2基于视频传输能力，拓展可视化的智慧应用
广电网络在视频数据采集、传输、处理、控制上的能力，非常适合承载智慧城市感知层视频数据的传输场景。基于现有广播电视网络能力，可拓展与视频信息相关的智慧应用，如“雪亮工程”、视频会商、远程医疗高清视频问诊、应急指挥、智慧家庭等智慧应用，同时还能附加语音广播功能。
3.3增强视觉体验
在今后的发展中，要打造跨屏以及跨网的融合业务，许多用户之所以依赖手机，是因为可以随时随地与人交流，实现信息的交互，然
中国智慧城市建设的必然性及必要性 中国发展至今，城市作为区域经济社会发展的中心，其地位和作用得到前所未有的认识和重视。伴随着经济社会高度发展，中国正处于高速城市化的关键时期，城市化与城市发展空前活跃，同时城市发展也面临着诸多问题，根据智慧城市运营商贝尔信多年来对智慧城市的实践总结探索以及对城市现状的深度分析，深刻认识到中国智慧城市建设的必然性及必要性。 城市化进程使人口压力剧增 中国的城镇化主要表现为城镇人口和建设规模的不断扩大。自动党明确提出“要逐步提高城市化水平，坚持大中小城市和小城镇协调发展，走中国特色的城市化道路”之后，从此揭开了中国城镇建设发展的新篇章，城市化与城市发展空前活跃。依据目前的城市化速度，预计2035年，全国城镇人口数量将占总人口的70%，人口压力过大带来的贫困、贫富差距等种种社会问题，直到2010年，全国城镇居民家庭年总收入低于2万元的贫困人口近3500万人，低于2.5万元的低收入人口达6500多万人。 高资源消耗模式难以为继 由于城市人口季度膨胀，城市发展日益收到土地、空间、清洁水和能源等资源短缺的约束，高资源消费模式难以持续。城市快速扩张造成土地资源消耗过快，土地城镇化快于人口城镇化，重数量不重质量的建设模式已经难以持续；中国城市上班族平均通勤实践全球领先，城市水资源供需矛盾突出，城市能源消耗急剧上升，据预测，2015年中国城市能耗将占全国的79%，2030年将提高到83%。 环境生态压力日渐加大 传统的高消耗、高排放、高扩张、低效率为特征的粗放外延发展模式使得城市环境压力越来越大，城市居民的居住环境已经受到严重威胁。统计数据表明，全国城市水质为较差级和极差级的监测点占57.2%，同时存在城市地下水过度开采，地面加速沉降等问题。城市自然植被覆盖较低，钢筋水泥丛林面积不断扩大，城市湿地面积锐减，城市绿地占城市建设用地比重仅有10%，生活多样性持续减少。 1/ 1
智慧城市背景介绍 一、智慧城市概念 1、智慧城市的定义 智慧城市就是运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息，从而对包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能响应。其实质是利用先进的信息技术，实现城市智慧式管理和运行，进而为城市中的人创造更美好的生活，促进城市的和谐、可持续成长。 智慧城市是以互联网、物联网、电信网、广电网、无线宽带网等网络组合为基础，以智慧技术高度集成、智慧产业高端发展、智慧服务高效便民为主要特征的城市发展新模式。智慧化是继工业化、电气化、信息化之后，世界科技革命又一次新的突破。利用智慧技术，建设智慧城市，是当今世界城市发展的趋势和特征。 “智慧城市”的理念就是把城市本身看成一个生态系统，城市中的市民、交通、能源、商业、通信、水资源构成了一个个的子系统。这些子系统形成一个普遍联系、相互促进、彼此影响的整体。在过去的城市发展过程中，由于科技力量的不足，这些子系统之间的关系无法为城市发展提供整合的信息支持。而在未来，借助新一代的物联网、云计算、决策分析优化等信息技术，通过感知化、物联化、智能化的方式，可以将城市中的物理基础设施、信息基础设施、社会基础设施和商业基础设施连接起来，成为新一代的智慧化基础设施，使城市中各领域、各子系统之间的关系
显现出来，就好像给城市装上网络神经系统，使之成为可以指挥决策、实时反应、协调运作的“系统之系统”。智慧的城市意味着在城市不同部门和系统之间实现信息共享和协同作业，更合理的利用资源、做出最好的城市发展和管理决策、及时预测和应对突发事件和灾害。 2、智慧城市总体目标 以科学发展观为指导，充分发挥城市智慧型产业优势，集成先进技术，推进信息网络综合化、宽带化、物联化、智能化，加快智慧型商务、文化教育、医药卫生、城市建设管理、城市交通、环境监控、公共服务、居家生活等领域建设，全面提高资源利用效率、城市管理水平和市民生活质量，努力改变传统落后的生产方式和生活方式。经过若干年的努力，将城市建成为一个基础设施先进、信息网络通畅、科技应用普及、生产生活便捷、城市管理高效、公共服务完备、生态环境优美、惠及全体市民的智慧城市。 3、智慧城市特征 （1）全面感测：遍布各处的传感器和智能设备组成“物联网”，对城市运行的核心系统进行测量、监控和分析； （2）充分整合：“物联网”与互联网系统完全连接和融合，将数据整合为城市核心系统的运行全图，提供智慧的基础设施； （3）激励创新：鼓励政府、企业和个人在智慧基础设施之上进行科技和业务的创新应用，为城市提供源源不断的发展动力；
新型智慧城市建设的推进策略研究 发表时间：2018-05-23T10:30:50.823Z 来源：《基层建设》2018年第6期作者：王雯[导读] 摘要：近年来，我国经济水平的不断提高，我国城市化建设进程逐步加快，基于现代信息化和城镇化发展的实际需求，为提高城市规划管理工作能力，新时代背景下，推进城市化建设朝着新型智慧型方向发展建设，对我国城市科学化规划发展有着至关重要的现实意义。 浙江浙大中控信息技术有限公司浙江杭州 310053 摘要：近年来，我国经济水平的不断提高，我国城市化建设进程逐步加快，基于现代信息化和城镇化发展的实际需求，为提高城市规划管理工作能力，新时代背景下，推进城市化建设朝着新型智慧型方向发展建设，对我国城市科学化规划发展有着至关重要的现实意义。本文主要从新型智慧城市的内涵价值着手，进一步分析了新型智慧城市发展的崭新特征，并提出了新型智慧城市建设的推进策略，望对我国未来新型智慧城市的规划建设工作提供相应借鉴。 关键词：新型智慧城市特征趋势推进策略近年来，我国经济水平迅速提升，人们物质文化生活水平的不断提高，我国城市化建设进程逐步加快，随着我国现代科学技术的不断发展创新，利用现代信息技术规划建设具备可持续发展观念的健康城市，对满足人们对城市环境、公共安全、城市性能以及商务行为等多样化的城市需求有着极其重要的现实意义。现阶段，随着经济全球化的持续发展，协调、绿色、开放的发展观念在世界范围内全面提出，智慧型城市规划建设理念也被赋予了崭新的内容，因此，加强推进新智慧城市的规划和建设志在必行。 1 新型智慧城市的内涵价值 新型智慧城市规划建设的主要核心主要涵盖六个方面，概括来说可以称之为“六个一”工程，即分别规划建设一个开放的体制结构、共性基础一张网、一个共用性能系统、一个信息资源网络、一个高效运行的指挥中心、一台统一的规范体制。总结来说，新型智慧城市的规划建设务必要将为人民服务、城市监管整治、高效有秩序运行、信息资源开放共享、城市经济发展、绿色开源节流以及公共网络安全作为总体任务，利用体制设计、信息主导、改革创新，促进新时代背景下现代信息技术和城市现代化发展建设高度融合，从而实现国家和各地区城市的统一协调发展与前行。从发展观念上而言，新型智慧城市彰显着现代信息化背景下城市的发展新思维和新趋势，用高速发展的信息网络提高城市监管整治工作朝着现代化方向不断前行，用互联网+的大数据思维创造城市新型发展产业，用更加安全可靠且服务感受更快捷的智慧化科技营造现代城市工作生活环境，有利于进一步促进我国各地区城市的良好稳定发展。 2 新型智慧城市发展的崭新特征 2.1 新型智慧城市的发展建设更重视城市内部生存动力 城市发展要具备可持续创新前行的内部生存发展动力，围绕这一内部生存发展动力，城市各部分组成要素之间务必要自行进行适应调整和优化升级，在新常态的时代背景下，新型智慧城市更在变更重视城市内部的生存发展，整体规划建设规划管制更注重科学性、开放性以及服务性的开发创建，对提高城市监管工作水平、完善城市资源环境、健全城市基础实施配备、提升城市公共服务能力以及升级城市产业架构等方面有了更高的标准。 2.2 新型科技为新型智慧城市建设提供了新动力 随着科学技术的不断创新，大数据、云计算以及移动互联网等现代科学技术不断服务于人们的日常工作和生活。时代发展背景下，新型科技为新型智慧城市的规划建设提供了源源不断的新动力，云计算从Iaa S朝着Paa S不断发展创新，大数据和云计算的不断结合，让城市规划建设过程中的大量信息得到了高效处理，凭借现代移动互联网的覆盖，有效构建了横向纵向互通的数据信息网络，并构建了以城市为中心，并面向城市内各行业领域协调合作的发展平台，实现了信息共享、跨界整合、协同发展的城市发展新动力。 2.3 新型智慧城市更重视对弱势群体的服务职能 新型智慧城市体制更重视以人为本、为人民服务，并在确保基础服务的基础上，加强关注创建惠民利民的资源生态工作生活环境，切实提高城市的公众感染力，加强提高城市的公共服务工作能力，更重视提升对弱势群体的服务职能，现阶段，新型智慧城市的规划建设更加综合地考虑社会底层弱势群体，不断加强提升对孤寡老人、留守儿童以及残障人士等弱势群体的服务，率先促进城市信用、医疗以及教育等方面的民生保障服务工作。 2.4 新型智慧城市的规划建设模式更加多元化 新型智慧城市规划建设体制较为庞大，涉及政府、企事业单位以及城市居民等多样化的主体。随着我国经济体制改革的不断深入，新型智慧城市规划建设从政府作为投资主体转向成为市场多元化的投资建设工程，创新发展过程中，PPP模式逐步成为新型智慧城市投资、融资的主要模式，依据不同工程的实际特征，可以拓展城市建设途径，有利于整合利用社会有效资源，盘活社会资本存储量，能够带动民间企业的发展，从而形成以政府扶持资金为主的多元化社会资金投入的新型城市建设模式。 2.5 信息安全逐步发展成为新型智慧城市建设的工作重点 信息安全作为城市规划建设的辅助支撑体制，是新型智慧城市规划建设的工作重点，加强构建信息安全全面监管工作体系，完善城市信息安全风险评估管理机制，务必是新型智慧城市规划建设中至关重要的工作环节，就城市基础设施分门别类而言，新型智慧城市建设理念要求进一步加强城市网络基础设施及数据资源方面的监管维护，同时联合城市企业，促进产业强强联盟，从而促进城市信息安全的发展与前行。 3 新型智慧城市建设的推进策略 新型智慧城市规划建设工作是一项需要在长期实践中不断完善的项目，需要城市中各方面构成元素均纷纷加入，为城市建设献言献策，才能够确保新型智慧城市规划建设的有效性。因此，笔者就实际新型智慧城市规划建设工作的开展，提出了以下几点推进策略： 3.1 构建城市顶层设计方案和整体规划 新型智慧城市规划建设工作开展过程中，务必要充分融合城市主体对智慧型城市的建设要求，有效结合城市持续发展战略，准确地把握城市发展根本和城市资源的顶层设计工作，通过城市顶层设计法，全方位、多层次地分析新型智慧城市构成元素体制、运行监管体制、公共服务体制、技术支持体制、法律保护体制以及目标评价体制等结构之间的逻辑联系。 3.2 加强重点项目和示范工程的有效应用
国内智慧城市建设情况 建设智慧城市是一个渐进式的过程，所需要时间对有的城市来说可能需要两三年，而有的城市则需要10年甚至更久。但在建设智慧城市的过程中既可以全面推进，也可以重点突破。目前国内已经提出建设智慧城市的城市中，有的是创新推进智慧城市建设，提出了“智慧深圳”、“智慧南京”、“智慧佛山”等；更多的是围绕各自城市发展的战略需要，选择相应的突破重点，提出了“数字南昌”、“健康重庆”、“生态沈阳”等，从而实现智慧城市建设和城市既定发展战略目标的统一。 目前国内智慧城市建设主要分以下几类： 1、创新推进智慧城市建设 这类城市将建设智慧城市作为提高城市创新能力和综合竞争实力的重要途径。 深圳将建设“智慧深圳”作为推进建设国家创新型城市的突破口，以建设智慧城市为契机，着力完善智慧基础设施、发展电子商务支撑体系、推进智能交通、培育智慧产业基地，已被有关部委批准为国家三网融合试点城市，并提出2012年实现宽带无线网覆盖率达到100％，组建华南地区的物联网感知认证中心等。 南京将提出要以智慧基础设施建设、智慧产业建设、智慧政府建设、智慧人文建设为突破口建设“智慧南京”。将“智慧南京”建设作为转型发展的载体、创新发展的支柱、跨越发展的动力，以智慧
城市建设驱动南京的科技创新，促进产业转型升级，加快发展创新型经济，从根本上提高南京整体城市的综合竞争实力。 沈阳是全国著名的重工业基地，近年来致力于创新从老工业城市向可持续发展的生态城市转型。为此，沈阳市政府与IBM合作，借助“智慧城市”建设，创新运用绿色科技和智慧技术，以互联网和物联网的融合为基础，为沈阳市生态化建设提供一套完整的方法论，努力实现打造“生态沈阳”的战略目标。 2、以发展智慧产业为核心 武汉城市圈完善软件与信息服务发展环境，加快信息服务业、服务外包、物联网、云计算等智慧产业的发展，推进信息化建设,促进城市圈的综合协调和一体化建设，从而实现加快构建武汉两型社会的战略目标。 昆山高新技术产业发达，生产了全球1/2的笔记本电脑和1/8的数码相机，以此为基础提出了要大力发展物联网、电子信息、智能装备等智慧产业，支撑智慧城市建设。 宁波将以建设6大智慧产业基地为重点，加快推进智慧产业发展。6大基地分别为：网络数据基地、软件研发推广产业基地、智慧装备和产品研发与制造基地、智慧服务业示范推广基地、智慧农业示范推广基地、智慧企业总部基地等。 3、以发展智慧管理和智慧服务为重点 昆山智慧城市建设重点包括智能交通、智慧医疗、服务型电子政务等方面，从而为城市运营和管理提供更好的指导能力和管控能力。
智慧城市建设 ppp 模式设计方案 目录 1、项目背景 (1) 2、项目概况 (3) 2.1 、项目类型 (3) 2.2 、投资规模 (3) 2.3 、建设内容 (3) 2.4 、产出标准 (4) 2.5 、运营服务范围及标准 (4) 2.6 、回报机制 (4) 3、项目交易结构 (5) 3.1 、运作模式 (5) 3.2 、项目投融资结构 (5) 3.3 、融资安排 (5) 3.4 、项目资产权属 (6) 3.5 、绩效考核指标 (6) 4、项目风险分配 (7) 5、项目边界条件 (8) 5.1 、合作期限 (8) 5.2 、项目的配套设施建设 (8) 5.3 、项目公司组建 (8) 5.4 、定价调价机制 (9)
5.5 、项目监管 (10) 5.6 、政策性补助、补贴 (11) 6、项目特点及亮点 (12) 6.1 、盘活存量资产 (12) 6.2 、经营性与公益性捆绑开发 (12) 6.3 、制度设计 (12) 6.4 、资格后审 (13) 6.5 、契约精神 (14) 7、问题及建议 (15) 7.1 、存在的问题 (15) 7.2 、完善建议 (16) 8、体会与参考 (17) 8.1 、改变政府管理 (17) 8.2 、PPP模式感受和期待 (20) 1、项目背景 智慧城市就是运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运 行核心系统的各项关键信息，从而对包括民生、环保、公共安全、城 市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能响应。其实质是利用先进的信息技术，实现城市智慧式管理和运行，进而为城市中的人创造更美好的生活，促进城市的和谐、可持续成长。 城市化进程的加快，使城市面临着交通、医疗、教育、就业、卫 生环境、社会保障、公共安全等方面的挑战。在新环境下，如何解决
智慧城市建设规划方案
(完整版v2) 2019年11月
目录 1前言 (1) 2智慧城市的发展现状与趋势 (4) 2.1智慧城市的发展现状 (4) 2.2智慧城市的发展趋势 (7) 3“智慧城市”建设发展建议 (10) 3.1构建一体化的城市信息化软硬件支撑体系 (10) 3.2构建高度整合的公共服务体系 (10) 3.3构建高度共享的城市政务信息资源体系 (10) 3.4构建快速反应的城市应急管理体系 (11) 3.5构建丰富的城市应用系统体系 (11) 4智慧XX建设目标与原则 (12) 4.1建设目标 (12) 4.2建设原则 (13) 5智慧XX建设总体规划 (14) 5.1总体框架 (14) 5.2技术架构 (15) 5.3应用体系..................................................................................................................... 错误!未定义书签。
1前言 智慧城市，是指在城市发展过程中，在城市基础设施、资源环境、社会民生、经济产业、市政治理领域中，充分利用物联网、互联网、云计算、IT、智能分析等技术手段，对城市居民生活工作、企业经营发展和政府行政管理过程中的相关活动，进行智慧地感知、分析、集成和应对，为市民提供一个更美好的生活和工作环境，为企业创造一个更有利的商业发展环境，为政府构建一个更高效的城市运营管理环境。 住房城乡建设部于2019年12月5日正式发布了“关于开展国家智慧城市试点工作的通知”，并印发了《国家智慧城市试点暂行管理办法》和《国家智慧城市（区、镇）试点指标体系（试行）》两个文件，即日开始试点城市申报。办法指出，建设智慧城市是贯彻党中央、国务院关于创新驱动发展、推动新型城镇化、全面建成小康社会的重要举措。 住房城乡建设部于2020年1月29日公布首批国家智慧城市试点名单，并与试点城市及其上级人民政府签订共同推进智慧城市创建协议。2020年8月5日，住房城乡建设部公布第二
智慧城市建设ppp模式设计方案 目录 1、项目背景 (1) 2、项目概况 (3) 2.1、项目类型 (3) 2.2、投资规模 (3) 2.3、建设内容 (3) 2.4、产出标准 (4) 2.5、运营服务范围及标准 (4) 2.6、回报机制 (4) 3、项目交易结构 (5) 3.1、运作模式 (5) 3.2、项目投融资结构 (5) 3.3、融资安排 (5) 3.4、项目资产权属 (6) 3.5、绩效考核指标 (6) 4、项目风险分配 (7) 5、项目边界条件 (8) 5.1、合作期限 (8) 5.2、项目的配套设施建设 (8) 5.3、项目公司组建 (8) 5.4、定价调价机制 (9)
5.5、项目监管 (10) 5.6、政策性补助、补贴 (11) 6、项目特点及亮点 (12) 6.1、盘活存量资产 (12) 6.2、经营性与公益性捆绑开发 (12) 6.3、制度设计 (12) 6.4、资格后审 (13) 6.5、契约精神 (14) 7、问题及建议 (15) 7.1、存在的问题 (15) 7.2、完善建议 (16) 8、体会与参考 (17) 8.1、改变政府管理 (17) 8.2、PPP模式感受和期待 (20) 1、项目背景 智慧城市就是运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息，从而对包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能响应。其实质是利用先进的信息技术，实现城市智慧式管理和运行，进而为城市中的人创造更美好的生活，促进城市的和谐、可持续成长。 城市化进程的加快，使城市面临着交通、医疗、教育、就业、卫生环境、社会保障、公共安全等方面的挑战。在新环境下，如何解决
智慧城市建设模式比较分析 一、智慧城市建设特征与建设模式 我国智慧城市的四种运营模式 智慧城市我公司建设近两年，已经有了一些经验与教训，我们对智慧城市的发展模式进行了归纳与总结，目前智慧城市建设拥有四种模式： 1) 政府投资运营企业参与建设; 2) 政府与企业合资建设与管理; 3) 政府统筹规划，企业投资建设; 4) 企业建设运营，政府、公众购买服务。 针对智慧城市的建设，发改委住建部提出了四项基本原则，即： 1) 科学制定智慧城市建设顶层设计，从城市发展的战略全局出发研究制定 智慧城市建设方案； 2) 切实加大信息资源开发共享力度，统筹城市地理空间信息及建(构)筑物数据库等资源，加快智慧城市公共信息平台和应用体系建设，在不同部门间建立起有效的信息共享平台； 3) 积极运用新技术新业态，加快重点领域物联网、云计算、大数据应用健 康发展； 4) 着力加强网络信息安全管理和能力建设，严格全流程网络安全管理，加 强要害信息设施和信息资源安全防护，强化安全责任和安全意识。 总结: 通过智慧城市(区、镇)的实践，从政府和市长角度，促使城市“不得病”、“少得病”和“快治病”，保障城市健康和谐发展；从企业角度，利用智慧城市技术 手段，提升企业自身运营效力、降低运营成本、提升竞争力；从百姓角度，让百 姓感受到智慧城市带来的“便民”、“利民”和“惠民”，给百姓生活方式带来更好的 变化。 据世界银行测算：一个百万以上人口的智慧城市建设，当达到实际应用程度的85%时，在GDP投入不变的情况下，财富就能够增长2至2.5倍——这意味着智慧城市有可能促进经济增长两倍，实现联合国倡导的“四倍跃进”的城市可持续发展目标。正鉴于此，在我国从中央政府到地方各级政府和领导均十分重视智 慧的建设。可以预见，未来越来越需要依赖信息技术来推动智慧城市的发展，智慧的城市也必将蔓延在中华大地之上。 二、智慧城市建设模式比较 随着“十三五”规划的制订和实施，政府部门要贯彻落实《政府采购法》和《公共机构节能条例》等制度法规，厉行勤俭节约，勇于改革创新，稳步推进节约型 政府信息化建设，进一步提高政府工作水平，在信息化建设中实践“在节约中发展，在发展中节约”，加快实现政府工作的科学化、规范化和现代化。融资建设 模式如下： 1、融资模式 1) 政府投资模式：政府完全利用财政资金投资建设项目的模式。政府按照 《政府投资项目管理办法》，进行工程项目的可行性评估、财政立项，面向社会 公开招标选择合格承建商，并按照项目建设进度支付工程资金，完成项目验收、 运行维护的全生命周期的管理模式。
中国某市智慧城市建设整体规划方案 （科技公司版本） 文档编号：项目名称： 编写：编写日期： 审核：审核日期： 批准：批准日期：
目录 目录........................................................................................................................................................ I 第一部分智慧某“十二五”总体规划 (5) 第1章智慧城市概述 (5) 第2章从“数字城市”到“智慧城市” (6) 第3章智慧某建设的意义 (7) 3.1推进某发展模式转型 (7) 3.2抓住时机加快工业新型化建设步伐 (7) 3.3促进某综合服务功能发展 (8) 3.4顺应智慧城市发展潮流 (8) 第4章智慧某的现实基础与发展形势 (8) 4.1现实基础 (8) 4.2发展形势 (9) 第5章建设“智慧某”的存在问题 (11) 第6章智慧某建设的指导思想、发展目标和基本原则 (12) 第7章智慧某的建设重点 (13) 第8章配套措施与支撑体系 (19) 第二部分云计算数据中心 (21) 第1章云计算概述 (21) 第2章云计算的特点 (22) 2.1云计算的基本特征 (22) 2.2云计算层次架构 (24) 2.3云计算服务模式 (24) 2.4“海纳百川”的云计算愿景 (25) 第3章云计算数据中心的价值 (26) 第4章云计算硬件平台 (29) 第5章某市云计算数据中心建设 (31) 5.1建设的重要意义 (31) 5.2总体架构规划 (32) 5.3网络系统建设 (34) 5.4计算与存储资源建设 (42) 5.5安全系统建设 (48) 5.6备份容灾建设 (54) 第三部分智慧防腐建设方案 (62)
华为"智慧城市"业务解决方案篇一：智慧城市主要问题和解决方案 智慧城市主要问题和解决方案 XX年，IBM推出“智慧地球”的概念。在IBM的大力 “智慧城市”宣传以及国内一些媒体的推动下,从XX年开始， 这个概念便很快在我国一些地方盛行起来,并迅速地成为各地信息化建设的代名词。在一些地方，智慧城市几乎成为其信息化工作的全部内容。根据初步统计，截至XX年,我国地方政府所规划的所谓智慧城市已经达到154个,投资规模高达万亿之巨。 从短短三年多的发展趋势来看,今后我国的智慧城市只会更多。因为，在一些地方政府看来，不叫智慧城市，信息化工作就没有合适的口号；不叫智慧城市，就显得自己很愚蠢，就是“笨蛋城市”。这种奇怪的心理是导致近年来智慧城市一边倒地主导我国地方信息化建设的一个重要原因。 与地方智慧城市建设热潮相对应的是,智慧城市在国家层面并沒有得到多少认可，既没有有关智慧中国的规划,智慧城市也没有出现在国家信息化建设的任何重大文件当中。于是，这就出现了当前这样一种智慧城市“下热上冷”的奇怪局面。这种奇怪局面迫使我们有必要深入审视当前智慧城市建设热潮可能隐藏或掩盖的问题，并提出有针对性的
改进建议。智慧城市建设存在5大问题 1、概念不清、外延不明 从当前智慧城市发展实际来看，我们对于智慧城市的认识并不一致，不同部门、不同地区对智慧城市建设的内容往往不同。例如，城市规划建设部门往往从新一代信息技术应用于城市规划建设的角度开展智慧城市建设，信息化主管部门则从工业化、信息化相互融合角度去规划本地区的智慧城市建设，而地方政府如地级市则又从本市国民经济和社会发展信息化的角度去规划智慧城市。有些地方的所谓智慧城市规划，甚至根本就没有考虑到物联网、云计算、三网融合、无线宽带等新一代信息技术应用，仍然采用以前的技术思路和模式。智慧城市犹如一个泥团，在不同的人手里会被捏成肥瘦不一的泥人。当前我国的所谓智慧城市其实一点也不“智慧”。 2、进一步加剧了业务系统的信息孤岛局面 智慧城市建设更多的是地方政府在积极地推动，而条线业务部门对此并不热心，因此，尽管条块分割问题一直是我国信息化建设的顽疾，但是智慧城市建设也不能缓解这一问题。从人口、法人以及自然资源与空间地理等基础数据库建设来看，当前的智慧城市对于如何解决其共同管理模式问题并没有提供多少建设性的建议和经验。从这个角度讲，当
北京 2015年10月24-25日，人民大会堂，将会举办全球智慧城市(北京)高峰论坛，大会将邀请国内外有关机构和单位参会，大会以“城市的新未来，寻找和释放新的发展动力”为主题，采用“政府参与、政策扶持、市场运作”的模式，旨在紧密加强城市与城市、城市与企业、项目与金融的结合，创新智慧城市发展模式，大力弘扬以“互联网+”的经济发展新形态，营造良好的“互联网+城市”氛围，并以此为契机，重点扶持百城百企，协助城市建立亿级产业引导资金，为城市转型升级提供经济技术解决方案，破解智慧城市建设项目落地和融资难困境。 不久前，北京提出了建设“宜居北京”、“畅通北京”“平安北京”“健康北京”等重大战略部署，“五个北京”建设都是为改善北京人民的生活质量和工作环境，虽各有侧重，但都体现了“以人为本”这一科学发展观的核心理念。北京2010年发布“智能北京行动纲要”，其中包含60多个项目，包括智能交通、电子病历、远程医疗、智能家庭、电子商务等。到2012年底，北京将实现互联网家庭入户频宽超20兆;2015年，无线宽带将覆盖北京城乡，并将建成覆盖全北京市的统一物联基础网络。届时，北京在信息化领域将达到世界城市领先水准。 天津 天津市出台智慧城市建设三年行动计划，布局覆盖城乡数字化社会服务体系，建设面向全市市民的智慧化服务平台，在教育文化、医疗卫生、社会保障、环境保护、旅游出行等公共服务领域，形成覆盖城乡的数字化社会服务体系，公众获取基本公共服务更加方便、及时、高效。为了实现智慧生活应用全民共享，未来三年，本市将重点推出智慧医疗、智慧社保、智慧教育、智慧旅游等8个重点专项。 “智慧城市”建设将以人为本、技术带动。到2015年，天津市将基本实现城市出口带宽1.5T以上，光纤入户覆盖率达到90%以上，无线宽带覆盖率达到100%;2020年城市出口带宽在2015年的基础上翻一番，光纤入户率达到98%以上。全面创新网格化管理模式，加强城市空间要素可视化管理。全面推进医疗保健智能化、教育培训智能化、科技创新服务智能化、智能家庭和智能社区建设;2020年形成医疗、社保、交通等公共事业“一卡通”全面覆盖城乡的智能化社会服务体系。到2020年，“智慧天津”基本建成，届时天津将成为智慧基础设施完善、智慧应用水平显著提升、智慧产业领先、具有现代化、智能化的北方经济中心和国际港口城市。 广州 广州市作为国家中心城市之一，在2011年确立了低碳经济，智慧城市、幸福生活三位一体的城市发展理念，提出构建与智慧新设施为树根，智慧新技术为树干，智慧新产业为树枝，智慧新应用和新生活为树叶的智慧城市树型框架结构，不遗余力的推进广州智慧城市的建设，并取得了初步的成效。”目前，广州已建成国家超算中心，天河二号等一批智慧的新设施，智慧新产业快速发展，智能交通、智能港口、电子政府，城市的智能化管理等智慧新应用，取得了长足的进步，城市化经济水平不断提升，智慧城市建设阶段性成果已惠及全市1600万的市民。
智慧城市开发建设模式 1 BOT简介 在智慧城市开发建设中，BOT(build-operate-transfer)是当今比较广泛采用的一种模式。BOT是Build（建设），Operate（经营），Transfer （转让）三个英文单词的第一个字母的缩写，代表着一个完整的项目融资的概念。这种模式的基本线路是：由项目所在国政府或所属机构为项目的投资者提供一种特许权协议作为项目融资的基础，由本国公司或外国公司作为项目的投资者和经营者安排融资，承担风险，开发建设项目并在有限的时间内经营项目获取商业利润，最后根据协议将该项目转让给相应的政府机构。 这种方式最大的特点就是将基础设施的经营权有期限的抵押以获得项目融资，或者说是基础设施国有项目民营化。在这种模式下，首先由项目发起人通过投标从委托人手中获取对某个项目的特许权，随后组成项目公司并负责进行项目的融资，组织项目的建设，管理项目的运营，在特许期内通过对项目的开发运营以及当地政府给予的其他优惠来回收资金以还贷，并取得合理的利润。特许期结束后，应将项目无偿地移交给政府。在BOT 模式下，投资者一般要求政府保证其最低收益率，一旦在特许期内无法达到该标准，政府应给予特别补偿。 中国一般称之为"特许权"，是指政府部门就某个基础设施项目与私人企业(项目公司)签订特许权协议，授予签约方的私人企业(包括外国企业)来承担该项目的投资、融资、建设和维护，在协议规定的特许期限内，许可其融资建设和经营特定的公用基础设施，并准许其通过向用户收取费用或出售产品以清偿贷款，回收投资并赚取利润。政府对这一基础设施有监督权，调控权，特许期满，签约方的私人企业将该基础设施无偿或有偿移交给政府部门。
甲方协议号： 乙方协议号： 江苏×××××服务外包有限公司 华为技术有限公司 ××全国IDC数据中心智慧城市项目 战略合作协议 签订时间：二零一三年九月二十五日 本协议由下列双方：×××××服务外包有限公司（以下简称“甲方”）、华为技术有限公司（以下简称“乙方”）于 2013 年月日在中国上海签署。 甲方：江苏×××××服务外包有限公司 登记住册地：×××××大楼5楼 邮编：××××× 电话：××××× 传真： 05
乙方：华为技术有限公司 登记住册地：××××× 邮编：××××× 电话：××××× 传真：××××× 第一条合作背景 1. 江苏×××××服务外包有限公司(以下简称“甲方”)，是智慧服务云技术平台的信息内容服务商，拥有电信增值业务、呼叫中心、信用评估资质高新技术企业、江苏省重点软件企业、技术先进型企业，并且拥有一系列包括品牌、软件著作权等知识产权以及国际化经营管理团队，专业从事服务外包智慧平台（iTMT 平台）投资建设、销售租赁、运营管理高科技企业。甲方拥有iService智慧服务云平台基础模块以及承接业务流程外包服务能力和市场开拓能力。 2. 华为技术有限公司(以下简称“乙方”）是全球领先的信息与通信解决方案供应商。依托强大的研发和综合技术能力，华为在企业业务领域与合作伙伴开放合作，围绕客户的需求持续创新，致力于为全球政府及公共事业、公共安全、能源、金融、交通、电力等行业的企业客户提供全面、高效的信息化解决方案和服务。 在本协议有效期内，甲乙双方愿意就×××××全国IDC数据中心智慧城市项目进行全面合作，将来在数据中心建设和“智慧城市”建设方面形成长期稳定的战略合作关系。 为务实推动合作事项，经双方方协商，特签订本协议。 第二条合作宗旨和原则
2017年度智慧城市建设精选案例 天夏科技“揭秘”智慧城市新面貌 一、2017年智慧城市十大关键词 1.新型智慧城市 2.PPP 3.顶层设计 4.大数据 5.智慧社会 6.城市大脑 7.智慧城市生态圈 8.智慧产业化 9.VR/AR 10.总包服务 二、2017年智慧城市新动态 1、国务院办公厅关于印发“互联网+政务服务”技术体系建设指南的通知 《通知》提出：政务服务便捷化。创新应用云计算、大数据、移动互联网等新技术，分级分类推进新型智慧城市建设。对政务服务办理过程和结果进行大数据分析，创新办事质量控制和服务效果评估，大幅提高政府服务的在线化、个性化、智能化水平。2017年1月 2、联合国开发计划署（UNDP）发布《智慧城市与社会治理：参与式指标制定指南》 《指南》指出，大数据与云计算驱动的智慧城市建设可以促使城市社会治理产生深刻变革。在理想条件下，智慧城市建设能催生创新型治理，为城市问题的解决提供新技术与新思路。智慧城市能利用高科技手段收集并共享信息，从而有助于实现社会发展目标及环境可持续性，建成包容宜居的城市。2017年5月 3、国务院关于印发新一代人工智能发展规划的通知 《通知》提出：构建城市智能化基础设施，发展智能建筑，推动地下管廊等市政基础设施智能化改造升级；建设城市大数据平台，构建多元异构数据融合的城市运行管理体系，实现对城市基础设施和城市绿地、湿地等重要生态要素的全面感知以及对城市复杂系统运行的深度认知；研发构建社区公共服务信息系统，促进社区服务系统与居民智能家庭系统协同；推进城市规划、建设、管理、运营全生命周期智能化。2017年7月
4党的十九大报告明确提出建设“智慧社会” 报告提出，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能，并明确提出建设“智慧社会”。2017年10月 三、天夏科技年度精选案例 数据铁笼让权力在阳光下运行 一月，天夏科技根据贵阳实际情况，量身打造“数据铁笼”项目，结合新型智慧城市建设的整体思路，集合智慧城市建设产业链上下游的力量，推动城市大脑、云数据中心、感知网、云防护体系的全面建设，编织以“1+2+4+N+”为建设思路的数据铁笼整体建设规划。 坚固安保屏障，助力贵州精准扶贫 二月，天夏科技着眼贵州独山现状，深入独山一线，为打造平安独山、智慧独山、文明独山作出力所能及的贡献。在经过多次深入调研后，因地制宜，在贵州独山当地实施了“天网工程”，构建的“天网+地网”防控对接模式，建立健全视频监控系统与路面警力联动工作机制。此项目已成为贵州大数据应用领域的经典项目，为打击违法犯罪、维护社会安全稳定发挥着积极作用。 亮剑杭州安博会构建智慧安防 三月，天夏科技亮相2017杭州安博会，用大数据织起了一张智慧安防的大网。展会上推出智慧城市2.0系统运营平台，将旅游、教育、社区、医疗、环保、农业、执法、交通等城镇建设系统化、一体化、关联化。天夏科技通过对大数据、物联网、云计算、云存储、视频监控及网络信息化融合，将整个城市的海量数据进行集中存储、深度挖掘和有效利用，以实现信息数据的互联互通，从而为智慧安防提供可靠、安全、稳定的一体化解决方案。 牵手北方广电，助力东北老工业基地振兴 四月，天夏科技与北方广电达成智慧城市建设战略合作框架协议。双方建立长期稳定战略合作关系，为辽宁省信息化建设做出贡献，共同推进智慧城市建设等项目的快速落地实施，不断开拓新的合作领域和合作项目，助力辽宁智慧城市建设，助力辽宁文化企业、文化产业发展，为振兴东北老工业基地贡献力量。 助力“最多跑一次”，跑出便民新速度 五月，加快“最多跑一次”改革，以互联网平台为基础，以大数据为手段，重构公共数据。天夏科技研发出智慧政务系统，以互联网技术和大数据思维为驱动，优化传统的办事流程，重点解决公共数据和电子政务领域存在的基础设施条块割裂、网络互联互通不畅、业务系统缺乏协同等问题，形成“部门联合、随机抽查、按标检查、一次到位”的监管机制，避
智慧城市建设七种常见的商业模式 政府独立投资建设和运营、政府运营商共同投资运营商建设和运营、政府投资委托运营商或第三方建设和运营、政府牵头BOT模式、运营商/第三方独立投资建设运营、联合建设运营和公司化运营等。 模式一：政府独自投资建设和运营，如美国德克萨斯的Corpus Christi市无线城市，特征是政府负责基础设施/平台的投资、建设、维护和运营。优势是政府有绝对控制权；劣势是，政府财政压力较大，必须获得足够的收益才能维持网络运转，同时也面临业务的运营、推广以及后期维护等困难。 模式二：政府和运营商共同投资，运营商建设并运营，如“无线费城”。它的特征是由政府和运营商共同出资、共同拥有，日常建设和运营管理由运营商进行；优势是，可以减轻政府财政压力；劣势是，面临着产权难以界定、利用运营商网络资源会产生纠纷等问题。 模式三：政府投资，委托运营商/第三方建设、运营，如新加坡“智能国家2015”。它的特征是政府进行投资，并通过招标等方式委托一家或多家运营商建设和运营；优势是，政府有绝对控制权，专业公司进行运营和维护；劣势是，政府财政压力较大，后续网络的升级、运维等容易导致权责不明朗。 模式四：政府牵头，BOT（建设-经营-转移）模式，如“无线台北”。它的特征是通过市场化方式引进企业资金投资基础设施建设，许诺投资方在建成后的一段时期内拥有经营权，到期后再由政府收回管理经营；优势是，减轻政府财政压力；劣势是，所有权和经营权的
分离造成企业的短视，政府运营经验的缺乏导致到期收回对政府压力较大。 模式五：运营商/第三方独立投资建设和运营，如上海市智慧虹桥商务区。它的特征是综合实力较强的运营商或者第三方独立负责智慧城市子任务（例如一项基础设施、平台或者应用建设）的投资建设和运营工作；优势是，产权清晰，减少政府财政压力，可以充分利用电信运营商经验和实力解决“无线城市”的运营、管理和维护等问题；劣势是，需要有持续的盈利模式。 模式六：联合建设运营，如台北市智慧园区。它的特征是产业链上运营商、应用开发商、系统集成商、终端设备提供商中的两家或多家联合开发智慧平台或应用并共同推广；优势是，利于产业链良性运转，综合解决能力较强；劣势是，多方合作，合作协调工作量大。 模式七：联合公司化运营，如杭州市一卡通项目。它的特征是由产业链成员，如运营商、应用开发商、系统集成商等共同成立一个管理公司及系列子公司进行智慧城市的投资、建设、运营；优势是，利于产业链良性运转，综合解决能力较强，公司化运作更加灵活；劣势是，多方合作，合作协调工作量大。
智慧城市建设格局初定，城市运营模式百花齐放！2014-08-10海峰智慧城市中国 2014年是智慧城市建设项目落地之年，从去年末至今的信息显示： 1、银江股份获30亿观山湖智慧城市大单 2、中国工程院立项智慧城市启2万亿投资盛宴 3、易华录获天津逾7亿元智慧城市项目
4、延华智能与遵义市签订10.49亿元智慧城市建设项目 5、迪威视讯智慧城市再下一城拿下中通安徽2亿元工程 6、天成控股：进军互联网金融，签遵义智慧城市大单 7、..... 此外，各地政府与运营商签约的智慧城市建设项目也很多，不一而足。 群雄并起，注定了不可能一口吃成个胖子。有识之士已经看到：智慧城市建设的软件外包业务必定迎来大发展。 一、软件外包给力智慧城市建设 业内专家认为，智慧城市建设对软件外包产业发展具有重要意义，并且充满机遇和挑战。一般意义上目前中国智慧城市建设项目仍然以政府为主导，而政府部门不具备提供智慧城市解决方案的实施能力，无论是交通、医疗、教育、旅游等垂直行业，还是产业园区、公共管理与服务等城市区域与功能都需要具备行业或整体智慧解决方案能力的ICT企业参与实施建设。除基础架构与设施以外，智慧城市解决方案中最重要的部分包括以新一代信息技术为核心的软件、应用与服务。中国的软件外包企业经历了多年的沉淀与积累，已经具备在相关行业以及智慧城市解决方案中提供专业化整体外包服务的能力，毫无疑问，这种能力将在中国智慧城市建设中得到充分的发挥和释放。
例如美国佐治亚州的沙泉市(Sandy Springs)借助公私合营方式，将包括市民服务中心、网站经营、公共事业招标、税金征收、公共交通网的规划等行政业务，大量外包给民间企业，市政府仅聘用5名职员;通过市民满意度调查机制，掌握外包质量，让市政府运作更有效率。 按照外包业务性质分类，可分为三类：ITO(信息技术外包)，BPO(业务流程外包)，KPO(知识流程外包)。ITO包括软件研发及外包、信息技术研发外包等，主要是软件研发及开发服务和软件技术服务、系统运行维护等。 二、不能不提到的城镇信息化建设模式 一个完整的智慧城市商业模式= 所有权+ 建设运营形式+ 盈利模式，即一个 完整的智慧城市商业模式包括三部分：智慧城市的所有权、智慧城市的建设运营形式和智慧城市的盈利模式。智慧城市的盈利模式关注的是两方面问题：一是智慧城市有哪些收入来源；二是在智慧城市中各种收入来源的比重。现阶段，智慧城市的日常收入来源有：政府财政支付、广告收益、用户的接入收费或者包月收费、增值应用。针对不同的客户，增值应用主要分为政府应用、企业应用和个人应用。由此可知，现有的智慧城市商业模式主要分为两类：一类为政府拥有全部所有权或者大部分所有权的运营模式；另一类为运营商/ 第三方独立投资建设运营或者联合建设运营模式。政府拥有全部所有权或者大部分所有权的运营模式在融资、建设、共享等方面更容易推进，且公共服务一般由政府买单，提供免费服务。
重庆市深入推进智慧城市建设总体方案（2015―2020 重庆市深入推进智慧城市建设总体方案（2015―2020 E安全 10-11 16:55 大重庆市深入推进智慧城市建设总体方案（2015―2020年）建设智慧城市有助于实现城市从管理到服务、从治理到运营、从零碎分割到协同一体的革命性转变，对全面促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化融合同步发展，提升城市核心竞争力和可持续发展能力具有重要意义。为深入推进智慧城市建设，制定本方案。一、工作目标到2020年，信息基础设施更加完善，3G/4G/WLAN网络覆盖能力进一步加强，智慧城市公共信息平台更加完善，城市传感基础设施更加完备，其中，路灯感知覆盖率90%，社会公共区域视频覆盖率95%以上，重要隧道、桥梁等感知覆盖率100%。产业升级、政务应用、公共服务等近30个应用示范工程全面建成并面向全市提供智慧化的信息服务。基本建成新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化融合同步发展，智慧化水平和网络信息安全保障能力国内领先的国家中心城市。二、工
作思路充分发挥政府规划引导和规制标准的调控导向作用，充分调动市场主体积极性并发挥其主力军作用，以社会公共信息资源整合与应用、电子政务体系改革任务为核心，以“平台先行、行业示范、分建共享、集中服务”为路径，实施信息基础设施建设、社会管理、公共服务、新兴产业发展和网络信息安全“五大行动计划”，加快推进我市国家智慧城市、信息惠民、信息消费等试点工作，促进数据开放和规范应用，深入推进重庆智慧城市建设。――平台先行。先行建设智慧城市公共信息平台，在政府信息公开、政府运行管理、城市公共服务等方面发挥引领作用。――行业示范。选择基础较好、需求强烈的行业开展示范工程建设，形成可复制、可推广的共性问题解决方案。――分建共享。市级部门各司其职，按职能分工开展本行业智慧专项建设，建设成果全市共享。――集中服务。建设成果逐步实现集中化管理，在确保信息安全的前提下，实现向政府和社会公众的有序开放与服务。三、智慧城市信息基础设施建设全面推进网络信息基础设施、信息共享基础设施建设，打造国内一流的光网城市、高速无线城市及具有国际影响力的大数据枢纽，完善社会公共信息资源基础数据库，搭建智慧城市公共信息平台，建成水土政务资源数据中心，改造升级城市智能感知设施，加快构建宽带、融合、泛在及信息共享的智慧化基础设施，基本实现城市中人、物相互感知和互联互通，全面提升全