广东省人民政府办公厅关于印发广东省林业生态红线划定工
作方案的通知
【法规类别】林业管理
【发文字号】粤府办[2014]44号
【发布部门】广东省政府
【发布日期】2014.08.08
【实施日期】2014.08.08
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
广东省人民政府办公厅关于印发广东省林业生态红线划定工作方案的通知
（粤府办〔2014〕44号）
各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：《广东省林业生态红线划定工作方案》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。实施中遇到的问题，请径向省林业厅反映。
广东省人民政府办公厅
2014年8月8日
广东省林业生态红线划定工作方案
林业生态红线是保障和维护国土生态安全、人居环境安全、生物多样性安全的生态用地和物种数量底线。划定林业生态红线，是强化森林资源、湿地资源和野生动植物资源保护管理的有效举措，是推进全省林业生态文明建设、建设全国绿色生态第一省的重要保障。为切实做好全省林业生态红线划定工作，制定本工作方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和省委十一届三次全会精神以及省委、省政府关于全面推进新一轮绿化广东大行动的决策部署，通过划定林业生态红线，统筹林地保护利用规划、湿地保护工程规划和自然保护区、自然保护小区、森林公园、生态公益林建设规划，构建生态基础稳固、生态内涵丰富、生态容量逐步提升的林业生态体系，充分发挥林业在维护生态平衡、维持生物多样性、提高生态承载力中的决定性作用，为全省生态文明建设提供安全保障。
二、划定原则
（一）坚持生态优先。将具有珍稀濒危性、特有性、代表性及不可替代性等特征，以及生态区位重要、生态功能显著和生态脆弱区或敏感区，对于人们生产生活与经济社会发展具有重要作用的林地、湿地划入重点保护红线范围，强化管理措施，坚守生态屏障。
（二）坚持保护为本。牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念，正确处理好发展与保护的关系，牢牢把握“在保护中发展、在发展中保护”的要求，坚守生态底线，夯实生态基础，促进经济社会可持续发展，实现经济建设与环境保护相协调、人与自然相和谐。
（三）坚持实事求是。林业生态红线划定应基于我省现有各类森林、湿地资源的空间分布现状，充分考虑各地经济社会发展和自然禀赋的实际情况，与受保护对象、经济水
平和监管能力相适应，突出重点，确定目标，分类施策，确保划定的林业生态红线得到有效管控。
三、控制目标
根据我省实际情况，我省林业生态红线由森林、林地、湿地、物种等四条红线组成，到2020年的具体目标是：
（一）森林红
《广东省非农业建设补充耕地管理办法》 广东省正政府令第146号 《广东省非农业建设补充耕地管理办法》已经2010年5月28日广东省人民政府第十一届54次常务会议通过，现予公布，自2010年9月1日起施行。 二○一○年六月十三日第一条为了切实保护耕地，严格控制耕地转为非农业建设用地，确保耕地总量动态平衡，根据《中华人民共和国土地管理法》和其他有关法律法规，结合本省实际，制定本办法。 第二条本办法适用于本省行政区域内非农业建设补充耕地的管理。 第三条非农业建设经批准占用耕地的，按照“占多少，垦多少”的原则，由占用耕地的单位或者个人负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地；没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，应当按照本办法的规定缴纳耕地开垦费。耕地开垦费应当作为建设用地成本列入建设项目总投资。 耕地开垦费应当专款专用，用于耕地开垦和新开垦耕地的地力培育等开支。 第四条各级人民政府应当鼓励实行土地整理复垦开发。土地整理复垦开发应当按照下列程序进行： （一）县级以上人民政府土地行政主管部门根据土地利用总体规划，组织编制当地的土地整理复垦开发专项规划，建立省、市（地级以上市，下同）、县（含县级市、区，下同）补充耕地项目库； （二）县级以上人民政府土地行政主管部门根据土地利用年度计划以及土地整理复垦开发专项规划，编制土地整理复垦开发年度计划方案，并从补充耕地项目库中安排具体项目，组织有关单位实施项目建设； （三）县级以上人民政府土地行政主管部门组织同级人民政府有关部门进行项目验收。 土地整理复垦开发专项规划应当与城乡规划相衔接，补充的耕地不得在规划建设用地范围内划定。 第五条县级以上人民政府土地行政主管部门负责本办法的实施和监督。
生态红线 一、生态红线来历 (1)2011年《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》[2011]35号明确提出,在重要的生态功能区/陆地与海洋生态环境敏感区/脆弱区等区域划定生态红线。首次以国务院文件形式出现“生态红线”概念并提出任务。 (2)2012年环境保护部提出编制指南工作,4-10月草拟了《全国生态红线划定技术指南》,2015年完善 (3)2012年试点验证,确定内蒙古/江西为红线划定试点,随后湖北与广西也列入试点。 (4)2013年开始试点省的生态红线划定工作。 (5)2014年广西开始试点河池市凤山县与桂林市资源县的生态红线划定工作。 (6)2016年广西全区完全铺开 2012:理论与方法探讨阶段 2013:试点划定阶段 2014:至今:全面推进阶段 二、生态红线概念 国家生态保护红线体系就是实现生态功能提升、环境质量改善、资源永续利用的根本保障,具体包括生态功能保障基线、环境质量安全底线与自然资源利用上线(简称为生态功能红线、环境质量红线与资源利用红线) 生态保护红线:依法在重点生态功能区、生态环境敏感区与脆弱区等区域划定的
严格管控边界,就是国家与区域生态安全的底线。生态保护红线所包围的区域为生态保护红线区,对于维护生态安全格局、保障生态系统功能、支撑经济社会可持续发展具有重要作用。 三、生态红线政策 (1)《国家生态保护红线-生态功能红线划定技术指南(试行)》环境保护部自然生态保护司2014年1月 (2)《生态保护红线划定技术指南》环境保护部2015年5月 (3)《中华人民共与国环境保护法》由中华人民共与国第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议于2014年4月24日修订通过,现将修订后的《中华人民共与国环境保护法》公布,自2015年1月1日起施行。第二十九条国家在重点生态功能区、生态环境敏感区与脆弱区等区域划定生态保护红线,实行严格保护。 《全国生态保护红线划分建议方案》:2015年1月27日,环保部生态司在南京组织召开了《全国生态保护红线划分建议方案》(以下简称《建议方案》)专家论证会。明确了全国生态保护红线的总体空间分布与类型划分,提出了分省生态保护红线划分的重点区域、面积及比例要求,红线分布科学合理,可作为各省(自治区、直辖市)划定生态保护红线的依据,一致同意通过论证。 《国家生态保护红线管理办法》 《国家生态保护红线绩效考核办法》 2015年4月送审稿《广西生态保护红线划定工作方案》《方案》明确生态保护红线划定的类型,主要包括陆域与海域生态保护红线。其中,陆域生态保护
中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅转发《关于执行＜关于领导干部报告个人重大事项的规定＞的若干意见》 的通知 【法规类别】廉政 【发文字号】粤府办[1997]22号 【发布部门】广东省政府中国共产党广东省委员会 【发布日期】1997.10.23 【实施日期】1997.10.23 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅转发 《关于执行〈关于领导干部报告个人重大事项 的规定〉的若干意见》的通知 （粤府办（１９９７）２２号一九九七年十月二十三日） 各市、县党委和人民政府，省直各局以上单位： 省纪委、省委组织部、省监察厅《关于执行〈关于领导干部报告个人重大事项的规定〉的若干意见》已经省委、省政府同意，现转发给你们，请遵照执行。 关于执行《关于领导干部报告个人 重大事项的规定》的若干意见
省委、省政府： 为贯彻执行《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈关于领导干部报告个人重大事项的规定〉的通知》（中办发〔１９９７〕３号，以下简称《规定》），认真做好领导干部报告个人重大事项的工作，促进党风廉政建设和领导干部思想作风建设，现就执行《规定》的几个具体问题提出如下意见。 一、除《规定》指定须报告个人重大事项的人员外，下列人员也必须报告个人重大事项： １、省属处级或相当于处级以上、市属科级或相当于科级以上、县属股级或相当于股级以上国有企业中的党委（党总支、党支部）正副书记、纪委正副书记、工会主席，企业的正副董事长、执行董事、正副厂长（经理）、总工程师、总经济师、总会计师。 ２、在《规定》和本意见所规定的须报告个人重大事项的人员范围中，已经办理退（离）休手续，又被返聘担负领导工作的和已到退（离）休年龄尚未办理退（离）休手续的相应级别的领导干部。
生态工程学复习材料 名词解释： 1.生态工程：应用生态系统中物种共生与物质循环再生原理，结构与功能协调原则，结合系统分析的最优化方法， 设计的促进分层多级利用物质的生产工艺系统。 2.生物工程技术：通过改变基因结构开发新物种或新变异体，以满足人类多种需要的先进技术。 3.生态技术：利用生态系统原理和生态设计原则，如物质多层次分级利用原理、种群匹配原理等，从工厂使用的原 料开始，系统全面地对工厂的运作过程进行合理设计，做到既有可观的经济效益和社会效益，又将其 对环境的破坏作用维持在最小的水平，甚至根本杜绝对环境的破坏。 4.自我调节：当生态系统中某个层次结构中某一成分改变，或外界的输出发生一定变化，系统本身主要通过反馈机 制，自动调节内部结构（质和量）及相应功能，维护生态系统的相对稳定性和有序性。 5.生态位：生态系统中各种生态因子都具有明显的变化梯度，这种变化梯度中能被某种生物占据利用或适应的部分 称为生态位。 6.系统：由相互作用和相互依赖的若干组成部分结合而成的具有特定功能的有机整体。 7.耗散结构理论：一个开放系统，它的有序性来自非平衡态，也就是说，在一定的条件下，当系统处于某种非平衡 态时，它能够产生维持有序性的自组织，不断和系统外进行物质和能量的交换。 8.黑箱原理：又称为等级组织原理或整合层次原理，描述和预测系统的行为，并非要完全知道系统以下层次的构成， 了解该系统的生态结构和功能，只需要有第一层次的资料，第二层次的资料是不必要的。在复杂的生 态系统研究中，重要特征的定性解释和预言，比非重要特征的精确阐明更有价值。 9.生态系统模型：在对生态系统全面分析的基础上，抓住反映系统本质的属性，以文字、图式、符号或数字表达式 对系统描述的方式。或者说，模型是客观生态系统的抽象和简化。 10.概念模型：即文字模型，在构建物理或数学模型时，通常将生态系统中的各个分室或每个生态过程进行划分和确 定，并以符合生态生物学习惯的文字加以叙述的方式。 11.能量模型系统：在模拟电路模型的基础上，发展起来的一类独特的生态系统模型。该模型力图将所有物质形态包 含的能量标准化，即将热能、电能、化学能等形式的能量均转换为太阳能，并提出统一的能量符 号——能值。 12.加环：在一个生态系统或复合生态系统中的食物链网或生产流程中，增加一些环节，改变食物链（或生产流程） 结构，扩大与增加系统的生态环境及经济效益，以发挥物质生产潜力，更充分利用原先尚未利用的那部分 物质和能量，促使物质流与能量流的途径畅通的方式。 13.能值：生产或形成某个产品（物）所需的太阳能的数量。 14.环境容纳量：一个环境条件允许的最大种群密度值。 15.湿地：介于典型的陆生生态系统和水生生态系统之间的湿生生态系统。世界之肺-热带雨林；世界之肾-湿地。 16.湿地生态工程：利用湿地的水文和化学物质贮存器的特点，所设计的控制过剩营养物、沉积物和污染物，并且改 善水质的生态工程，或利用上述特点综合整治低洼湿地，使其结构和功能得到改善和恢复，成为 良性生产-生态系统的生态工程。 17.小流域：美国将集水区面积小于1000km2的流域称为小流域，欧洲国家则将集水区面积在50 km2 -100 km2以下的 流域称为小流域（或称荒溪）我国将小于50 km2的流域作为综合治理的地理单元，在一般情况下所谓小 流域可有几个平方公里到几十个平方公里。 18.环境保护：人类有意识地保护自然资源并使其得到合理的利用，防止自然资源受到污染和破坏，对受到污染和破 坏的环境必须做好综合治理，以创造出适合于人类生活、工作的环境。 19.可持续发展：协调社会的物质需求、人口增长和自然资源的合理利用，从而减轻环境污染的经济发展模式。 20.废弃物：某些无价值的应从它原来存在的环境中被抛弃出去的物质，也指基于当前法令而抛弃、将要抛弃或不得 不抛弃的任何东西。包括生活垃圾和废水、废气（居民的和公用的）、工业垃圾（和废水、废气）和一些 特殊行业（如医院、科研部门等）的废气、废水和丢弃物等。 21.农林（牧）复合经营系统：在同一土地管理单元之上，人为地把多年生木本植物（如乔木、灌木、棕榈、竹类等） 与其他栽培植物（如农作物、药用植物、经济植物以及真菌等）和动物，在空间上或按一定的时序安排 在一起而进行管理的土地利用和经营系统的综合。在农林（牧）复合经营系统中，在不同的组分间应具 有生态学和经济学上的联系。 22.农业产业化经营：以市场为导向，以提高效益为中心，以主导产业、产品为重点，优化组合各种生产要素，把生 产、加工、流通紧密结合起来，延长农业产业链，实行贸工农一体化经营。 23.无公害食品的生产要旨：以生态学、生物学原理为指导，通过合理的低投入来提高资源的利用率，尤其重视培肥 土壤，注重生态经济的综合效益，目标是实现农业的自我维持能力和持久发展，为人类
广东省自然资源厅省管用海项目审查审批工作规范 一、前期准备阶段 （一）编制海域使用论证报告书（表） 1. 海域使用申请人自行向有关部门及技术服务单位咨询用海事宜。 2.海域使用申请人组织编制海域使用论证报告书（表）（送审稿）。 （二）评审海域使用论证报告书（表） 3. 海域使用申请人向项目所在的属地自然资源主管部门提交海域使用论证报告书（表）（送审稿）和审查申请；跨地级以上市行政区域的项目，由省级自然资源主管部门受理。 4. 自然资源主管部门收到申请后15个工作日内组织进行现场踏勘、召开海域使用论证专家评审会，省、市、县（区）级自然资源主管部门及海洋综合执法机构可派员参加，并视情况邀请同级发展改革、生态环境、交通、水利、海事、航道等部门派员参加。海域使用论证报告材料不齐全、不符合海域使用论证有关规定的，不予以评审，退回申请材料。评审专家应当从国家级或省级评审专家库中选取，按国家有关规定执行。海域使用申请人根据专家评审会意见进行修改，取得专家组长的复核意见，编制完成海域使用论证报告书（表）（报批稿）。 （三）进行用海预审 若需要用海预审意见用于有关人民政府或其投资主管部门审批、核准的项目用海，申请人应当在海域使用论证报告通过评审后，向有关自然资源主管部门提出用海预审申请。
5. 海域使用申请人提出用海预审申请 属地受理、逐级审查的项目，海域使用申请人向地级以上市自然资源主管部门提交用海预审申请；省级直接受理的项目，海域使用申请人向省级自然资源主管部门提交用海预审申请（申请材料一式两份，并附电子版光盘）： （1）用海预审申请函； （2）海域使用论证报告书（表）（报批稿）及修改说明、评审组评审意见、专家评审意见； （3）项目用海图件（宗海图、界址点坐标等）。 6. 出具用海预审意见 自然资源主管部门收到用海预审申请材料后，对用海材料的齐全性进行初步审查。材料不齐全的，退回申请材料，并一次性告知需补充材料。材料齐全的，视情况进行现场踏勘，组织开展海域使用论证报告书（表）（报批稿）技术审查，同时对项目海洋功能区划符合性、海岸带综合保护与利用总体规划符合性、海洋生态红线符合性、选址合理性、岸线利用合理性、是否符合海洋功能区划管控指标和建设项目用海控制指标、是否符合现行产业政策、申请海域有无权属争议或计划设置其他海域使用权等进行审查。 省级自然资源主管部门对省级直接受理项目征求地级以上市自然资源主管部门意见。依法需要听证的，受理部门出具预审意见前应当组织听证。审查符合要求的，出具用海预审意见。 二、审核审批阶段
附件 2015年广东省专利奖获奖名单 一、2015年广东专利奖名单 （一）广东专利金奖（15项） 序号项目名称专利号申报单位 1 陶瓷颗粒局部定位增强耐磨 复合材料的制造方法 ZL201410183449.2 广州有色金属研究院 2 一种采用固体酸催化剂和活 塞流反应器连续生产生物柴 油的方法 ZL200610036419.8 中国科学院广州能源研究所 3 一种高磺化度高分子量木质 素基高效减水剂及其制备方 法 ZL 200910040399.5 华南理工大学 4 一种带有转接盘总成的混合 动力汽车 ZL 200810185949.8 比亚迪股份有限公司 5 一种汽车车身前部结构的设 计方法及其汽车的设计方法 ZL 201210269508.2 广州汽车集团股份有限公司 6 一种加密键盘ZL 200910192854.3 广州广电运通金融电子股份有限公司 7 永磁同步电机ZL 201110223492.7 珠海格力节能环保制冷技术研究中心有限公司 8 具有自我调节功能的心脏间 隔缺损封堵器 ZL 200510032924.0 先健科技（深圳）有限公司 9 一种具备多个功能层的纳米 人工硬脑膜及其制备方法 ZL 200910037736.5 广州迈普再生医学科技有限公司 10 一种桥接转发技术ZL 200510112882.1 华为技术有限公司 11 一种媒体修改方法及系统ZL 200910093943.2 中兴通讯股份有限公司 12 一种病毒释放缓冲液的制备 及其应用 ZL 201210049094.2 肇庆大华农生物药品有限公司, 广东大华农动物保健品股份有限公 司
贵州省林业生态红线划定实施方案 https://www.doczj.com/doc/8812453287.html, 14-12-09 17:13 多彩贵州网 为认真贯彻落实党的十八届三中全会和省委十一届四次全会精神，科学划定我省生态红线，扎实推进我省生态文明建设体制机制改革，根据《中共贵州省委关于贯彻落实<中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定>的实施意见》、《贵州省国家生态文明先行示范区建设实施方案》、《贵州省生态文明建设促进条例》和省委省政府对林业生态建设工作的最新要求，结合我省经济社会发展与生态环境保护现状和林业工作实际，特制定我省林业生态红线划定方案。 一、我省林业生态红线的内容 林业生态红线是保障和维护国土生态安全、人居环境安全、生物多样性安全的林业生态用地和物种数量底线，是维护生态平衡的控制线、保障生态安全的警戒线、推进可持续发展的生命线。按照《贵州省生态文明建设促进条例》“确保红线区域占全省国土面积的30%以上”的规定和《贵州省国家生态文明先行示范区建设实施方案》的相关要求，我省林业生态红线包括林地保有量、森林面积保有量、森林蓄积保有量、公益林面积保有量、湿地面积保有量、石漠化综合治理面积、物种数量、古大珍稀树木保有量、自然保护区面积占国土面积比例等9项内容。具体红线指标如下表。 序号红线名称2020年目标 1 林地保有量不少于1.32亿亩 2 森林面积保有量不少于1.32亿亩 3 森林蓄积保有量不少于4.71亿立方米 4 公益林面积保有量不少于8891.39万亩 5 湿地面积保有量不少于315万亩 6 石漠化综合治理面积不少于1890万亩 7 物种数量不少于现有保护野生动植物的种类和数量 8 古大珍稀树木保有量不少于现有古大珍稀树木的种类和数量 9 自然保护区面积占国土面积比例不低于5.2% 二、我省林业生态红线区域及其分级管控区的划分 (一)红线区域。 按照我省林业生态红线内容和指标，将全省具有代表性的自然生态系统、珍稀濒危野生动植物物种天然集中分布地、有特殊价值的自然遗迹所在地和文化遗迹等在全省主体功能区规划中的禁止开发区域(包括自然保护区、文化自然遗产、风景名胜区、森林公园、地质公园、重点文物保护单位、重要水源地、重要湿地、湿地公园和水产种质资源保护区)中的林地、湿地及禁止开发区以外的国家级和地方公益林地等重要区域划为林业生态红线区域。红线面积共计9206万亩，占国土面积的34.85%，其中：林地8891万亩、湿地315万亩。 (二)红线区域内分级管控区的划分。 我省林业生态红线区域分为一级管控区和二级管控区。一级管控区的范围是：全省一级国家公益林地(包含流程1000公里以上江河干流及其一级支流源头汇水区的林地、国家级和省级自然保护区核心区和缓冲区的林地、世界自然遗产地的林地、重要湿地和大型水库周围的林地、饮用水水源一级保护区的林地、森林分布上限与高山植被之间的林地)
生态工程学 时间：2011.12.21下午：2:00-4:00 地点：环B106考试形式：闭卷满分：100分题型：选择题1.5*20 （面涉及宽。多注意细节） 填空题1*5 名词解释3*5 （概念性为主） 简答题6/7/7 （以概念为主） 计算题10 （湿地工程计算题。两个公式） 论述题2*10 （概念性、综述性事物的理解。。。。反复强调的理论概念性东西） 例题： 单项选择题： 1?生物处理废水主要利用什么来实现的？C。微生物代谢 2?湖泊的主要功能有？具有初级生产力、为水生动物提供丰富的饵料和优秀的栖息地、水源 地、可以滞留与降解污染物、具有生物多样性保护功能同时也有娱乐、休闲、科研等社会功 能。 填空题： 1?生态工程的目标是：在促进自然界良性循环的前提下，充分发挥资源的生产力。防治环 境污染，达到（经济效益和生态效益）协调发展。 2?自生原理：自生原理包括自我组织、（自我优化）、自我调节、（自我再生）、自我繁殖和自 我设计等一系列机制。 名词解释：（课堂上打勾的重点） 1. 生态工程的目标 在促进自然界良性循环的前提下，充分发挥资源的生产力。防治环境污染，达到经济效益和 生态效益协调发展。 2. 河道的自然净化 是河流的一个重要特征，指河流受到污染后能够在一定程度上通过自然净化使河流恢复到受污染以前的状态。简答题： 1. 简述生态恢复的定义，以及恢复生态学的主要内容 2. 简述生态工程学的工程学原理的三条基本原理（原理加上相关扩展内容） 3. 简述生态工程设计的总体原则论述题： 试论述山地-沙地-平原生态工程类型的异同点。（对于典型地域特征的生态整治） （山地：如何保墒，两种地形的特异性选择；沙地：草？树？；平原：普通生态系统）论述湖泊-河道-湿地生态工程类型的异同点。 湖泊：三圈系统；湖泊底泥，旅游，渔业，大气的污染控制河道：陆地-水陆交错带-河体。土地渗滤、地表满流。…… 湿地：自然湿地，湿地的构造方面入手；人工湿地的诊治。 作业中做过的习题当论述题 生态学中先锋物种和外来物种的关系。（对于有争议的手段的工程学认识） 解释先锋植物&外来入侵中，在极端情形下，利用外来入侵中的生物学特性作为先锋植物， 但是可以对其进行控制。
广东省人民政府办公厅印发广东省人事厅职能配置、内设机 构和人员编制规定的通知 【法规类别】机构编制 【发文字号】粤府办[2000]52号 【发布部门】广东省政府 【发布日期】2000.04.18 【实施日期】2000.04.18 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 广东省人民政府办公厅印发广东省人事厅 职能配置、内设机构和人员编制规定的通知 （粤府办[2000]52号） 各市、县、自治县人民政府，省府直属有关单位： 《广东省人事厅职能配置、内设机构和人员编制规定》已经省人民政府批准，现予印发。 根据中共广东省委、广东省人民政府《关于印发〈广东省人民政府机构改革方案〉的通知》(粤发[2000]2号)，设置人事厅。人事厅是主管人事工作和推行人事制度改革的省人民政府组成部门。 一、职能调整
(一)划出的职能 将办理厅级干部因私出国(境)政审的职能，交给省委组织部承担。 (二)转变的职能 将国家公务员录用考试和职称考试事务、各类培训任务的组织实施、《广东人事》的编辑出版和各类教材的编写、发行以及信息、人才库等工作，交给直属事业单位或委托社会中介组织承担。 (三)增加的职能 人才资源规划、开发工作。 二、主要职责 根据以上职能调整，人事厅的主要职责是： (一)贯彻执行国家有关方针政策和法规，制定人事制度改革规划、方案，拟订人事管理政策法规，建立科学化、法制化的人事管理制度并进行监督检查；研究拟订机构改革机关人员定岗和分流的政策规定，并组织实施。 (二)拟订机关、事业单位工作人员的总体规划和结构调整的宏观政策；编制机关、事业单位人员计划和工资计划并组织实施，管理机关、事业单位工资总额和工资基金。 (三)指导和协调各地、各部门实施国家公务员制度；管理和指导国家公务员的培训工作；负责省直、中央驻穗机关公务员录用和调任、转任工作；负责省直、中央驻穗单位和在人事厅设立人事户头单位从广州市区以外调进干部的审批工作。 (四)管理专业技术人员和专业技术队伍建设工作；负责专业技术人员职称改革工作，完善专业技术职务聘任制度、推行专业技术执业资格制度；负责省直和中央驻穗事业单位招收聘用制干部工作；负责专业技术人员继续教育工作。 (五)负责高级专门人才规划、培养和管理工作；组织有突出贡献中青年专家、享受政府特殊津贴专家的选拔工作和我省中国科学院院士、中国工程院院士的推荐遴选工作；
广东省潮州市湘桥区林业生态红线 划定成果报告 （征求意见） 潮州市湘桥区农林业局 饶平县兴林工程设计室 二〇一五年十一月
项目名称：广东省潮州市湘桥区林业生态红线划定成果报告项目委托单位：潮州市湘桥区农林业局 项目编制单位：饶平县兴林工程设计室 法人代表：陈应娟 项目负责人：张炳辉 资格证书：丙级证书编号丙19-058 参加编制人员： 饶平县兴林工程设计室： 张华通陈建新陈应彪王俊林张炳辉庞伟玲陈梦婷余丽萍陈衍楷沈树鸿赖松涛 湘桥区农林业局： 陈俊才李滨沈刚 项目负责人：审核人： 审定人：签发人：
目录 一、基本概况 (1) 二、划定总则 (3) 三、划定过程 (5) 四、划定内容 (6) 五、划定方法与技术路线 (7) 六、划定成果 (8) 七、管控措施 (12) 附表: 1、森林红线划定面积统计表 2、林地红线划定面积统计表 3、湿地红线划定面积统计表 4、物种红线划定面积统计表 5、林地、湿地红线划定保护等级面积统计表 6、湿地红线划定按保护分类面积统计表 7、林地红线划定按地类面积统计表 8、生态公益林按事权、等级面积统计表 附图： 1、森林红线区划图 2、林地红线区划图 3、湿地红线区划图
4、物种红线区划图 附件: 1、《广东省人民政府办公厅关于印发广东省林业生态红线划定工作方案的通知》（粤府办[2014]44号） 2、《广东省林业厅关于转发广东省林业生态红线划定工作方案的通知》（粤林[2014]106号）
广东省潮州市湘桥区林业生态红线划定成果报告 一、基本概况 （一）自然概况 1、地理位置：湘桥区也称“府城”，地处韩江中下游，居闽粤交通要冲。在域内有我国四大古桥之一的“湘子桥”而得名。境内“三山一水护城廓”的独特风貌，与其星罗棋布的名胜古迹相得益彰，使之成为国家历史文化名城中心区和旅游观光之胜地。1991年12月，湘桥区经国务院批准设立为县级建制区，成为潮州市的政治、经济、文化中心。2013年6月经国务院批准，撤销潮安县，设立为潮州市潮安区，原潮安县的磷溪镇、官塘镇、铁铺镇划归潮州市湘桥区管辖，现辖区面积319.14平方公里。 2、气候：湘桥区地处亚热带，滨临南海，属南亚热带季风气候区。气候温和，水热丰富，冬无严寒，夏无酷暑，日照充足，雨量充沛。年平均气温21.4℃，极端最低气温为0.5℃,极端最高气温为39.6℃,年降水量1696毫米，多集中在4-9月。无霜期长（平均350天），有利于植物生长，生物繁衍更迭活跃。 3、土壤：全区山地土壤属于花岗岩、石英斑岩和流纹岩发育的黄壤、红壤、赤红壤、以山地赤红壤为主。地形以丘陵、低山为主。 4、植被：本区属南亚热带常绿季雨林区，自然植被以次生类型
1. 生态工程：为了控制生态系统，人类应用来自自然的能源作为辅助能对环境的控制”，“人 类利用少量的辅助能对环境进行管理，来控制以自然资源为基础的生态系统”。 2.生态工程与环境工程、生物工程的比较：生态工程与环境工程的最大区别:生态工程考虑利用自然生态系统的自我设计，有利于自然和人类两者的设计。环境工程利用一系列的技术净化或防治环境污染。生物工程：通过改变基因结构开发新物种或新变异体，满足人类多种需要的先进技术。 3.中国的生态工程： ⑴五大防护林生态工程：三北（华北、西北、东北）防护林体系、太行山绿化工程、海岸带 防护林体系、长江中下游防护林体系和农田林网防护林体系。 ⑵环保生态工程 4. 农业生态工程： 核心要求：充分发挥农业生态系统中的生物学过程，利用物种间的相生相克关系，调动共生互利关系和自我调节能力；强调运用生态系统中的能量转化和物质循环规律对维持和优化系统功能的作用；依靠作物轮作、套作，加强农业废弃物的生态化处置和利用，保持土壤肥力；以生物防治措施为主防治有害生物；避免使用无机化肥、化学农药、生长调节剂及饲料添加剂。 措施：以具体农场或工厂的实践为主，科研参与其中，以调查研究为主。 5. 全球变化与经济发展对生态工程的要求：⑴1997年制定了《京都议定书》，规定在2012 年前全球30多个国家按照各自减排目标削减温室气体排放。 ⑵我国重点开发核能、氢能，进一步开发水电、生物质能、太阳能、风能、地热能。 ⑶生态学在全球变化、生物多样性保护、生态系统管理和恢复等领域提供理论基础和技术。 6. 生态工程学整体性原理：①以整体观为指导，在系统水平上来研究。整体理论是综合了 解系统如生物圈、生态系统整体性质以及解决威胁区域一直全球生态失调问题的必要基础。②生态工程的对象是作为有机整体的社会-经济-自然复合生态系统或由异质性生态系统组成的、比生态系统更高层次的景观。③一个生态系统的成分是通过协调进化成为一个统一的整体，每一个成分的表现、行为、动态变化和功能直接地或间接地作用或被作用于其它成分。受到其他生物共生、竞争、排斥等作用的影响，反过来作用于其它因子。 7. 生态工程学协调原理（Harmony principle）：
中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅关于开展一村 (社区)一法律顾问工作的意见 【法规类别】基层法律事务 【发布部门】中国共产党广东省委员会广东省政府 【发布日期】2014.05.05 【实施日期】2014.05.05 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅关于开展一村（社区）一法律顾问工作的 意见 为贯彻落实党的十八届三中全会和省委十一届三次全会精神，加快推进法律普及和法律服务进村（社区），运用法治思维和法治方式创新基层治理，根据省委常委会2014年工作要点，现就开展一村（社区）一法律顾问工作提出如下意见。 一、指导思想、基本原则和主要目标 （一）指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和省委十一届三次全会精神，以构建法治广东、和谐社会为目标，建立完善一村（社区）一法律顾问制度，大力推进法律服务进城乡社区，切实增强广大基层干部和群众的法律意识，促进村（居）委会民主
决策，依法办事，引导群众通过合法途径表达利益诉求，解决矛盾纠纷，保障群众合法权益，维护基层和谐稳定，进一步推动法治广东建设。 （二）基本原则 1.党委领导，协同推进。一村（社区）一法律顾问工作在各级党委的统一领导下，由政府负责，人大监督，各相关部门积极配合。明确县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）责任，组织引导社会力量，依托法律专业人才开展法律服务进村（社区），为基层组织和干部群众提供法律服务。 2.促进法治，服务民生。把法治思维和法治方式融于基层治理的各个方面，满足群众对法律知识和法律服务的基本需求，维护群众合法权益。 3.因地制宜，分步实施。广大农村尤其是欠发达地区是推进一村（社区）一法律顾问工作的重点区域。各市可结合实际，采取适合的方式推进工作。全省分步组织实施，先试点总结经验，然后全面推开。 （三）主要目标 1.法律服务在全省实现全覆盖，群众不出村（社区）即可享受到法律服务，困难群体能够及时得到法律援助，群众对法律服务的满意度不断提高。 2.基层干部群众的法律意识显著增强，逐步养成知法守法、依法办事的良好习惯，能够自觉通过合法途径反映利益诉求，解决矛盾纠纷，维护合法权益。 3.基层自治管理明显改善，形成以法治思维和法治方式管理村（社区）公共事务、化解基层矛盾纠纷、维护村（居）民合法权益和社会和谐稳定的新格局。 二、人员配置和工作职责 （一）人员配置要求 1.我省范围内的执业律师、申请律师执业人员可以担任村（社区）法律顾问。由司法行政部门制定相关遴选制度，并组织培训。
珠海市海洋功能区划（2015—2020年） 文本 珠海市人民政府 二〇一八年四月
目录 第一章总则 (1) 第一条区划目的 (1) 第二条区划依据 (1) 第三条区划目标 (3) 第四条区划原则 (5) 第五条区划范围 (5) 第六条分类体系 (6) 第七条区划成果 (8) 第二章海洋开发保护现状与面临形势 (8) 第八条地理概况和区位条件 (8) 第九条自然环境与资源条件 (9) 第十条开发利用现状 (10) 第十一条面临的形势 (11) 第三章海洋基本功能分区和管理要求 (13) 第十二条总体布局 (13) 第十三条海洋基本功能分区概述 (15) 第十四条农渔业区 (16) 第十五条港口航运区 (16) 第十六条工业与城镇用海区 (17) 第十七条旅游休闲娱乐区 (18) 第十八条海洋保护区 (19) 第十九条特殊利用区 (19)
第二十条保留区 (20) 第四章实施保障措施 (20) 第二十一条区划实施管理 (20) 第二十二条海域使用管理 (22) 第二十三条海洋环境保护 (23) 第二十四条基础能力建设 (23) 第二十五条监督检查与执法 (23) 第二十六条法制建设与宣传 (24) 第五章附则 (24) 第二十七条区划效力 (24) 第二十八条区划附件 (25)
第一章总则 第一条区划目的 海洋功能区划是海域使用管理和海洋环境保护的重要制度，是海域资源开发、控制和综合管理以及编制各类涉海规划的法定依据。为深入贯彻落实科学发展观，合理开发利用海洋资源，保护和改善海洋生态环境，根据《中华人民共和国海域使用管理法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》等法律法规和国家海洋开发保护的方针、政策，在综合考虑珠海市海域自然属性、开发利用与保护现状、经济社会科学发展需要的基础上，按照《市县级海洋功能区划编制技术指南》，制定本区划。以协调和规范珠海海域开发活动，加强对海洋资源环境的保护，保障海洋经济可持续发展，为海域开发、保护和综合管理提供科学依据。 第二条区划依据 （一）法律依据 1. 《中华人民共和国海域使用管理法》； 2. 《中华人民共和国海洋环境保护法》； 3. 《中华人民共和国渔业法》； 4. 《中华人民共和国海上交通安全法》 5. 《中华人民共和国港口法》； 6. 《中华人民共和国防洪法》； 7. 《中华人民共和国海岛保护法》； — 1 —
广丰区“十四五”林业发展规划基本思路 “十四五”是我国全面实现小康、进入新征程的第一个五年，是为新时代现代化建设拉开序幕、开局起步的五年。根据全区经济社会发展“十四五”规划编制要求，通过参阅相关法律法规，走访相关部门，基层实地调研，总结“十三五”工作，思考“十四五”林业发展，形成以下“十四五”林业发展规划基本思路： 一、发展思路 遵循“山水林田湖草是生命共同体”和“人的命脉在田，田的命脉在水，水的命脉在山，山的命脉在土，土的命脉在树”的系统思想，按照生态保护优先的要求，统筹推进生态保护、生态修复、生态惠民，全力做好建设绿水青山、保护绿水青山、利用绿水青山三篇文章，推进国家生态文明示范区建设，打造“绿色纯净广丰”。 二、发展定位 以建设“绿色纯净广丰”为目标，严守林地和森林、湿地、生物多样性等生态保护红线，大力引进、推广林业适用技术，开展植物种质资源保存、良种选育、快繁技术研究，促进全区森林资源总量、质量和均量“三量齐升”，不断提升林业治理体系和治理能力现代化水平，实现林业的可持续发展。 三、发展目标 着力做好建设好、保护好、利用好广丰绿水青山，打造
“绿色纯净广丰”林业品牌，推进全区林业高质量发展，跻身全省林业第一方阵。在“十四五”期间，全区森林覆盖率稳定在 62.3%，森林蓄积量年增长3.8%以上，毛竹株数达到 0 万根，林地保有量在公顷。 1、建设好绿水青山。把科学经营森林作为重要任务，摆在突出位置，明确具体措施，因地制宜，着力提升森林质量，坚持造林绿化不松懈，大力实施森林抚育、低产低效林改造，实施重点区域森林“四化”和乡村绿化美化改造。为全域旅游打造森林美景，让广丰森林实现质量高，景观美。 2、保护好绿水青山。切实保护好我区来之不易的绿水青山，筑牢全区生态保护屏障，对森林、林地、湿地、野生动植物以及各类自然保护地实施全方位、深层次、系统性的保护，让广丰呈现山长绿、水长流。 3、利用好绿水青山。打通“绿水青山”与“金山银山”的转换通道，将生态优势焕发出经济活力，依托林业可持续发展，巩固提升植树造林、种苗花卉、经济林培育、林下种植等传统产业，突出抓好“森林旅游”、“森林康养”等新兴林业生态产业，实现多栽树，不砍树，能致富。 四、发展布局 在全国林业发展区划江西省三级区划，江西省林地保护利用规划（2010-2020年）的基础上，根据林业特点和广丰的自然地理条件，按照点面结合、协调发展的原则，将全区规划为“三区一廊”的发展总体布局，即生态保护建设区、近自然培育森林生态修复区、绿色产业建设区和生态廊道，
岚县绿色生态工程三大重点任务攻坚行动情况 汇报 各位领导： 大家好！市政府督查组牛书记一行百忙之中前来我县，在岚县召开分组部署会议并对我县绿色生态工程工作进行检查指导，让我们倍感荣幸。请允许我首先代表县委、政府对大家到来表示热烈的欢迎，对领导们对岚县的关心和爱护表示衷心的感谢！ 我县是国家生态环境建设重点县、全国水土保持示范县、山西省生态建设红旗县，山西省蓝天碧水工程表彰县，今年又被市政府列为绿色生态工程项目实施县市之一。绿色生态工程，在一定意义上可以说是蓝天碧水工程的提质扩容工程，也是我县“五五”发展方略、大生态建设应有的内涵，县委、政府对此项工作高度重视，今年我县全党动员，全民参与，举全县之力创建吕梁山上第一座国家卫生县城，下一个目标任务就是以绿色生态工程为依托，建成国家生态园林城市，建设省城太原后花园。 根据安排，我就县绿色生态工程实施开展情况汇报如下： 一、基本情况 （一）净空工程 1、以天然气推广、热电联产、锅炉改造为重点，积极实施城区净空工程。为大力改善城区空气质量，近年来，特别是近两年来，我县政府在供热、供气等公共设施领域推行特许经营，由山西煤层气（天然气）集输有限公司实施岚县天然气综合利用项目，该项目累计已投资27.19亿元，于2010年开始建设，2011年11月底正式投产通气，设计供热面积160万平米，基本覆盖县城建成区。今年积极实施天然气入户工程，居民用户安装1279户；天利和酒店、东欣商务会馆等商业用户安装7户；公福
用户安装9户；工业用户安装两户（山西佳昌气配有限公司、宜芳食品有限公司）。在去年天然气供热5万平方米的基础上，今年又新增10万平方米，天然气供热达到了15万平方米。由丰达焦化实施的热电联产项目，在去年投入7500万元基础上，今年又投入1500万元，供热面积增加到50万平方米，新增供热面积38万平方米；政府集中供热点投资900余万元，对燃煤锅炉实行气化改造，更换14台天然气锅炉，供热面积增加到7万平方米，新增2万平方米。同时，累计改造锅炉37台，取缔燃煤锅炉27台，通过以上城区冬季烟尘污染问题将得到了有效解决。截止11月25日，全县二级以上天数322天，其中一级123天。二级以上天数比去年同期增加0.6%，综合污染指数为1.43，比去年同期下降10.06%。 2、以公园建设、城区绿化工程为依托，积极实施生态提质扩容工程。铺开建设了岚河水上公园、东河休闲公园、龙凤生态公园、皇姑梁森林公园、白龙山地质公园，其中新建的岚河水上公园全长1730米，总面积82000平方米，投入资金 1亿元，绿化5700平方米，治理河道1.87公里，布局17个小型广场。五大公园建成后，水面面积、绿地面积、园林面积将分别达到建成区面积的15%、40%、10%，建成城在林中、园在城中、三水绕城的山水园林城市新貌。同时，投资3000余万元，对城区进行绿化、美化、香化，并对原有绿化带按园林式标准进行了立体改造。同时通过拆除违章建筑，拆违增绿，新增临街空地8处，全部绿化美化。在县城东西出口实施绿化工程，增加了县城绿地面积。实施了乡村身边增绿工程，国省道两侧统一植树10排，宽20米，树苗胸径6厘米以上，完成绿化184.2公里。环村绿化120个、环企绿化38个、环校绿化45个，统一30米宽的标准，共完成投资15336万元，全县植树15.6万亩，森林覆盖率提高6个百分点，连续两年被省政府评为“全省造林绿化先进县”。县城
生态红线 一、生态红线来历 （1）2011年《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》[2011]35号明确提出，在重要的生态功能区/陆地和海洋生态环境敏感区/脆弱区等区域划定生态红线。首次以国务院文件形式出现“生态红线”概念并提出任务。 （2）2012年环境保护部提出编制指南工作，4-10月草拟了《全国生态红线划定技术指南》，2015年完善 （3）2012年试点验证，确定内蒙古/江西为红线划定试点，随后湖北和广西也列入试点。 （4）2013年开始试点省的生态红线划定工作。 （5）2014年广西开始试点河池市凤山县和桂林市资源县的生态红线划定工作。（6）2016年广西全区完全铺开 2012：理论与方法探讨阶段 2013：试点划定阶段 2014:至今：全面推进阶段 二、生态红线概念 国家生态保护红线体系是实现生态功能提升、环境质量改善、资源永续利用的根本保障，具体包括生态功能保障基线、环境质量安全底线和自然资源利用上线（简称为生态功能红线、环境质量红线和资源利用红线） 生态保护红线：依法在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定的严格管控边界，是国家和区域生态安全的底线。生态保护红线所包围的区域为生态保护红线区，对于维护生态安全格局、保障生态系统功能、支撑经济社会可持续发展具有重要作用。
三、生态红线政策 （1）《国家生态保护红线-生态功能红线划定技术指南（试行）》环境保护部自然生态保护司2014年1月 （2）《生态保护红线划定技术指南》环境保护部2015年5月 （3）《中华人民共和国环境保护法》由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议于2014年4月24日修订通过，现将修订后的《中华人民共和国环境保护法》公布，自2015年1月1日起施行。第二十九条国家在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定生态保护红线，实行严格保护。 《全国生态保护红线划分建议方案》：2015年1月27日，环保部生态司在南京组织召开了《全国生态保护红线划分建议方案》（以下简称《建议方案》）专家论证会。明确了全国生态保护红线的总体空间分布与类型划分，提出了分省生态保护红线划分的重点区域、面积及比例要求，红线分布科学合理，可作为各省（自治区、直辖市）划定生态保护红线的依据，一致同意通过论证。 《国家生态保护红线管理办法》 《国家生态保护红线绩效考核办法》 2015年4月送审稿《广西生态保护红线划定工作方案》《方案》明确生态保护红线划定的类型，主要包括陆域和海域生态保护红线。其中，陆域生态保护红线包括重要生态功能区红线（水源涵养功能区保护红线、重要湿地保护红线、自然与人文景观保护红线、森林保护红线、集中式饮用水水源地保护红线）、生态敏感区/脆弱区保护红线和生物多样性保护红线。海域生态保护红线主要包括海岸带及近岸海域生态功能区。 四、生态红线划定流程 范围识别——重要性评价——综合分析——边界核定——成果产出
深圳市人民政府办公厅关于贯彻落实国务院办公厅和广东省政府办公厅加强饮用水安全保障工作的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】深府办[2006]32号 【发布部门】深圳市政府 【发布日期】2006.02.24 【实施日期】2006.02.24 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 深圳市人民政府办公厅 关于贯彻落实国务院办公厅和广东省政府办公厅 加强饮用水安全保障工作的通知 (2006年2月24日深府办〔2006〕32号) 为贯彻落实《国务院办公厅关于加强饮用水安全保障工作的通知》（国办发〔2005〕45号）和省政府办公厅《转发国务院办公厅关于加强饮用水安全保障工作的通知》（粤府办〔2005〕89号）精神，加强我市饮用水安全保障工作，全面提高饮用水安全保障程度，经市政府同意，现就有关问题通知如下： 一、充分认识保障饮用水安全的重要性和紧迫性 饮用水安全问题直接关系到广大人民群众的健康，关系到社会秩序的和谐稳定，是社
会文明进步的重要标志。多年以来，从中央到地方，都非常重视饮用水安全保障问题。 近年来，我市在饮用水安全保障工作方面开展了大量工作，采取了一系列措施，并取得了一定的成绩。但是我市饮用水安全保障工作仍存在一些问题，如饮用水水源污染未得到有效遏制、城市供水保障程度尚有待提高、偏远地区饮水水质还难以保障、城市供水水质的全面提高还存在诸多困难等等。切实做好我市饮用水安全保障工作，是维护广大人民群众根本利益、落实科学发展观的基本要求，是把以人为本落到实处的一项紧迫任务，是构建和谐深圳、效益深圳的一项重要内容。各区人民政府、市政府直属各单位、各供水企业要从实践“三个代表”重要思想和执政为民的高度，从建设区域性国际化城市的需要出发，充分认识饮用水安全的重要性和紧迫性。各有关部门要各司其职，密切配合，加大工作力度，共同作好饮用水安全工作。 二、认真组织规划编制工作 水务、规划、环保部门要加快水战略研究、水源保护、城市供水、排水、节约用水、饮用水水质、饮用水安全保障、水环境治理等专项规划的编制和修编工作，要通过合理保护和配置水资源、大力开展水污染防治、加大城市供水工程建设力度、建立合理水价形成机制、推行节约用水和加强监管