XX新区国家森林公园工程建设投资项目可行性研究报告
目录
第一章总论 (4)
第一节项目名称及承办单位 (4)
第二节可行性研究白.勺依据 (4)
第三节可行性研究范围 (5)
第四节研究工作概况 (5)
第五节主要技术经济指标 (5)
第六节可行性研究结论 (6)
第二章项目提出白.勺背景及建设白.勺必要性 (8)
第一节项目提出白.勺背景 (8)
第二节项目建设白.勺必要性 (8)
第三章建设条件及建设地址 (10)
第一节建设条件 (10)
第二节用地面积白.勺确定 (11)
第三节场址选择 (12)
第四章建设规模和建设内容 (14)
第一节规划建设白.勺目标定位 (14)
第二节建设规模及主要内容 (14)
第五章公园方案设计与技术设计 (16)
第一节方案设计 (16)
第二节技术设计 (25)
第六章环保与节能 (30)
第一节环境质量、排放、标准 (30)
第二节环境保护 (31)
第三节节约用地 (34)
第七章建设项目招标方案 (35)
第八章项目实施进度安排 (36)
第九章投资估算及资金筹措 (37)
第一节估算依据及编制说明 (37)
第二节投资估算 (38)
第三节资金筹措 (41)
第一章总论
第一节项目名称及承办单位
一、项目名称
**新区国家森林公园
二、项目承办单位
**市**新区管理委员会
三、项目建设地点
**
四、可行性研究报告编制单位
**市建筑设计研究院
第二节可行性研究白.勺依据
编制本可行性研究报告白.勺主要依据包括：
一、国家和山东省及**市有关法律、法规及政策、规划、条例等.。
二、国家计委《建设项目经济评价方法与参数》.。
三、现行行业规划技术标准.。
四、现行有关技术规范、标准及规定.。
五、建设单位提供白.勺有关基础资料.。
第三节可行性研究范围
可行性研究白.勺主要内容：
(1)项目提出白.勺背景及建设白.勺必要性
(2)建设地点和建设条件
(3)建设规模和建设内容
(4)规划设计方案
(5)环境保护和节能
(6)投资估算及资金筹措
第四节研究工作概况
我院接受**市**新区管委会关于编制**新区森林公园项目可行性研究报告白.勺委托后，立即组织专业人员进行项目可行性研究白.勺调研工作.。在全面了解**新区总体规划及森林公园规划方案等前期工作白.勺基础上，与有关领导和技术人员进行详细磋商，同时对研究白.勺主要原则进行了讨论，在了解和掌握大量基础资料后，对项目白.勺可行性展开了全面研究.。研究报告初稿完成后，征求有关部门、领导和专家白.勺意见，经院审核后，完成项目白.勺可行性研究工作.。
第五节主要技术经济指标
本项目主要技术经济指标见下表：
主要技术经济指标表
项目计量单位数值所占比例
规划总用地面积万平方
水体万平方
道路及广场万平方
建筑万平方
绿地万平方
游人容量人
停车场m2
厕所个
第六节可行性研究结论
在**新区白.勺规划中，政府办公楼南部为生态湿地广场，中部为政府办公大楼，北部是拟建白.勺森林公园，三者在形态上形成了一条贯穿南北白.勺中轴线.。森林公园就位于北部核心位置，赋于城市中轴线新白.勺延伸和内涵，既满足人们观赏景色白.勺要求，又成为办公楼白.勺优美景观背景，并在功能上满足市民白.勺活动功能.。该方案符合城市总体规划和土地利用规划，切实可行.。
本项目投资总额为4661万元，其中：工程建设费4105万元,其他费用420.14万元，预备费135.75万元.。
项目所需建设资金4661万元，全部自筹.。
本项目计划2009年11月开工建设，建设工期约为1年.。
基本建设项目的资金来源 当前基本建设投资资金的来源渠道主要有以下几方面： ⒈财政预算投资 由国家预算安排的、并列人年度基本建设计划的建设项目投资为财政预算投资，也称为国家投资。 ⒉自筹资金投资 自筹资金是指各地区、各部门、各单位按照财政制度提留、管理和自行分配用于固定资产再生产的资金。自筹资金主要有：地方自筹资金；部门自筹资金；企业、事业单位自筹资金；集体、城乡个人筹集资金等。自筹资金必须纳入国家计划，并控制在国家确定的自筹资金投资规模以内。地方和企业的自筹资金，应由建设银行统一管理，其投资要同预算内投资一样，事先要进行可行性研究和技术经济论证，严格按基本建设程序办事，以保障自筹投资有较好的投资效益。 ⒊银行贷款投资 银行利用信贷资金发放基本建设贷款是建设项目投资资金的重要组成部分。 ⒋利用外资 利用多种形式的外资，是我国实行改革开放政策、引进外国先进技术的一个重要步骤，同时也是我国建设项目投资不可缺少的重要资金来源。其主要形式有：外国政府贷款；国际金融组织贷款；国外商业银行贷款；在国外金融市场上发行债券；吸收外国银行、企业和私人存款；利用出口信贷；吸收国外资本直接投资包括与外商合资经营、合作经营、合作开发以及外商独资等形式；补偿贸易；对外加工装配；国际租赁；利用外资的BOT方式等。 ⒌利用有价证券市场筹措建设资金 有价证券市场，是指买卖公债、公司债券和股票等有价证券，在不增加社会资金总量和资金所有权的前提下，通过融资方式，把分散的资金累积起来，从而有效地改变社会资金总量的结构。有效证券主要指债券和股票。 1）债券 债券是借款单位为筹集资金而发行的一种信用凭证，它证明持券人有权取得固定利息并到期收回本金。我国发行的债券种类有：国家债券即公债、国库券，是国家以信用的方式从社会上筹集资金的一种重要工具；地方政府债券；企业债券；金融债券。债券发行后，可在证券流通市场上进行交易，债券的发行与转让分别通过债券发行市场和债券转让市场进行。债券的票面价格即指债券券面上所标明的金额；发行价格即指债券的募集价格，是债券发行时投资者对债券所付的购买金额；债券的市场价格指债券发行后在证券流通市场上的买卖价格。 2）股票 股票是股份公司发给股东作为已投资人股的证书和索取股息的凭证。它是可作为买卖对象和(或)抵押品的有价证券。按股东承担风险和享有利益的大小，股票可分普通股和优先股两大类。股票筹资是一种有弹性的融资方式，由于股息和红利不像利息必须按期支付，且股票无到期日，公司不需要偿还资金，因而融资风险低。但对投资者来说，因股票的投资报酬可能比债券高，故投资的风险也大。 '.
南京国家级新区科研总部 工业园 项目建议书
1.总论 1.1项目概况 1.1.1项目名称：南京国家级新区科研总部工业园 1.1.2承办单位：南京国家级新区科研总部工业园发展有限公司 投资单位：南京江北新区投资有限公司 南京江浦开发（集团）有限公司 1.1.3建设地点：南京国江北新区工业园 1.1.4建设年限：3年（2015年1月～2017年12月） 1.1.5建设规模：项目计划占地1000亩，容积率约1.5，总规划建筑面积约90 万平方米 1.1.6主要建设内容：通信技术产业基地，数据信息产业基地、电子商业产业 基地、物联网产业基地、国际光伏产品交易基地、综合办公楼、专家楼及相关配套设施。 1.1.7投资规模与资金筹措：项目总投资48.1亿元，其中，项目公司自筹资金 10亿元，对外融资10亿元。 1.1.8主要技术经济指标
表一项目主要技术经济指标单位：万元 1.2发展目标 计划3年内建成以通信总部基地为基础的国家级科技工业园，并达到一定市场规模，实现有科技行业著名企业150余家入驻的目标；南京国家级新区科研总部工业园品牌在国内科技产品行业具有一定知名度；在科技产品消费市场上有较强的吸引力；力争达到3年内盈利；项目成为中国科技产品行业前沿一流的总部经济运营企业。 1.3市场分析 随着国民经济的持续快速增长，中国科技产品消费市场发展迅速。据相关机构统计，2013年，中国科技产品消费整体市场规模将逾万亿元。 南京市房地产开发投资额近年来增长较快，土地开发投资额相对平稳；别墅及高档公寓类投资额稳中有升。工业仓储用地在转让土地中所占面积比例有上升趋势。随着土地资源的越发紧缺，未来低密度物业将愈加稀缺。项目属于消费类产品行业的总部经济服务模式，有广阔的市场前景。
工程建设项目审批流程-备案制 一、企业投资项目建设的审批流程（大致） 各类行政许可的具体办理程序见本文第二部分。 （一）立项规划选址阶段 1 、 项目备案。 如建设项目不使用政府性资金， 也不属于 《政 府核准的投资项目目录（ XX 省 2004 年本） 》规定的围的，则 项目业主单位只需向发改委申请办理项目备案取得 企业投资项 目备案通知书 ， 并附企业营业执照或者法人证书、 组织机构代码 证等文件复印件。备案后，再向国土、规划、建设、环保等部门申请办理项目建设审批手续。 2 、从规划部门取得 建设项目选址意见书 。项目业主单位向 规划部门提交建设项目选址定点申请报告、 建设项目选址方案文 本及建设项目预可行性阶段资料等， 由规划部门核发 《项目选址 意见书》 。
、在国土部门办理建设项目用地预审手续。在建设项目审 批、核准、备案阶段，在建设项目办理备案手续后，由建设单位 向国土管理部门提出 用地预审申请 ， 由国土部门对建设项目涉及 的土地利用事项进行的审查。 4 、环评审批。项目立项后，项目业主单位向环保部门提交 2014下半年教师统考大备战中学教师资格考试小学教师资格考试幼儿教师资格考试教师面试具备环评资质的环评单位编制的环境影响报告书， 申请办理环评 审批，取得环保部门对 项目环境影响报告书的批复 。 （二）建设用地审批阶段 1 、取得土地使用权证。项目立项后，项目业主单位通过公 开土地出让程序依法取得项目用地的土地使用权证。 2 、 取得建设用地规划许可证。 项目业主单位在项目立项后， 并取得选址意见书、 土地使用权证后， 向规划部门提交经审定的 修建性详细规划总平面设计方案等材料， 办理建设用地规划许可 证。 3 、办理建设用地批准书。项目业主取得建设用地规划许可 证后，向国土部门办理建设用地批准书。 （三）项目规划设计审批阶段 1 、 设计方案审批。
成都新基建投资项目 实施方案 泓域咨询规划设计/投资分析/产业运营
摘要 我国工业互联网还处在起步阶段，前期投资包含了大量的通信、机械 等硬件基础设施投资，由于行业还处在起步阶段，工业互联网的总体投资 节奏仍有较大的不确定性，我们预计 2020 年当年工业互联网投资规模或 达到百亿级别。基建投资资金来源可以分为四大类：1）自筹资金（以非标 融资、城投债和PPP 等为代表），占比达 60%左右；2）国家预算内资金（包括地方政府和土地出让金等方式），占比达 16%左右；3）国内贷款 （银行贷款等），占比达 16%；4）利用外资和其他资金来源，占比为 8%。受制于地方政府债务问题，预计 2020 年基建资金来源更多依赖于中央财 政支出和 PPP 等社会资金，此外国开债等政策性金融债也将成为重要资金 来源3 月 4 日中央政治之常委会议明确提出“要注重调动民间投资积极性”，这也说明在本轮刺激基建中，社会资本将发挥更大的作用。 自2020年3月，提出加快5G和数据中心等新型基础设施建设进度， 工信部倡导加快新型基础设施建设后，引发全民热议的“新基建”概念， 新基建的本质，是能够支撑传统产业向网络化、数字化、智能化方向发展 的信息基础设施的建设。 自2020年3月，提出加快5G和数据中心等新型基础设施建设进度， 工信部倡导加快新型基础设施建设后，引发全民热议的“新基建”概念，
新基建的本质，是能够支撑传统产业向网络化、数字化、智能化方向发展 的信息基础设施的建设。 该智能设备项目计划总投资4521.97万元，其中：固定资产投资3506.96万元，占项目总投资的77.55%；流动资金1015.01万元，占 项目总投资的22.45%。 达产年营业收入7511.00万元，总成本费用5999.64万元，税金 及附加75.39万元，利润总额1511.36万元，利税总额1795.21万元，税后净利润1133.52万元，达产年纳税总额661.69万元；达产年投资 利润率33.42%，投资利税率39.70%，投资回报率25.07%，全部投资回收期5.49年，提供就业职位141个。 项目建设要符合国家“综合利用”的原则。项目承办单位要充分 利用国家对项目产品生产提供的各种有利条件，综合利用企业技术资源，充分发挥当地社会经济发展优势、人力资源优势，区位发展优势 以及配套辅助设施等有利条件，尽量降低项目建设成本，达到节省投资、缩短工期的目的。
政府投资项目基本建设程序 政府投资项目基本建设程序的主要阶段是：项目建议书阶段，可行性研究报告阶段，设计工作阶段，建设准备阶段，建设实施阶段和竣工验收、后评价阶段。 一、项目建议书阶段 项目建议书是要求建设某一具体项目的建议文件，是基本建设程序中最初阶段的工作，是投资决策前对拟建的轮廓设想，项目建议书的主要作用是为了推荐一个建设项目的初步说明，论述它建设的必要性、条件的可行性和获利的可能性，以确定是否进行下一步工作。 项目建议书的内容一般应包括以下几个方面: 1、建设项目提出的必要性和依据； 2、产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想； 3、资源情况、建设条件、协作关系等的初步分析； 4、投资估算和资金筹措设想； 5、经济效益和社会效益的估计。 各部门、地区、企事业单位根据国民经济和社会发展的长远规划、行业规划、地区规划等要求，经过调查、预测分析后，提出项目建议书。有些部门在提出项目建议书之前还增加了初步可研性研究工作，对拟进行建设的项目初步论证后，再行编制项目建议书。项目建议书按要求编制完成后，按照现行的建设项目审批权限进行报批。 二、可行性研究报告阶段 1、可行性研究。项目建议书批准后，即可进行可行性研究，对项目在技术是否磕膝盖内和经济上是否合理进行科学的分析和论证。承担可行性研究工作应是经过资格审定的规划、身机和工程咨询等单位。通过对建设项目在技术、工程和经济上的合理性进行全面分析论证和多种方案比较，提出评价意见。凡可行性研究未被通过的项目，不得编制、保送可行性研究报告和进行下一步工作。
2、可行性研究报告的编制。可行性研究报告是确定建设项目、编制设计文件的重要依据。所有基本建设项目都要在可行性研究通过的基础上，选择经济效益最好的方案编制可行性研究报告。由于可行性研究报告是项目最终决策和进行初步设计的重要文件，要求它必须有相当的浓度和准确性。 可行性研究及可行性研究报告一般要求具备以下基本内容: （1）.项目提出的前景和依据； （2）.根据经济预测、市场预测确定建设规模、产品方案，提供必要的确定依据； （3）.技术工艺、主要设备选型、建设标准和相应的技术经济指标； （4）.资源、原材料、燃料供应、动力、运输、供水等协作配合条件； （5）.建设条件，确定选址方案、总平面布置方案、占地面积等； （6）.项目设计方案，主要单项工程、公用辅助设施、协作配套工程； （7）.环境保护、城市规划、土地规划、防震、防洪、节能等要求和采取的相应措施方案； （8）.企业组织、劳动定员、管理制度和人员培训； （9）.建设工期和实施进度； （10）.投资估算和资金筹措方式； （11）.经济效益和社会效益； （12）.建立建设项目法人制度。 3、可行性研究报告审批。编制完成的项目可行性研究报告，需有资格的工程咨询机构进行评估并通过，按照现行的建设项目审批权限进行报批。可行性研究报告经批准后，不得随意修改和变更。如果在建设规模、产品方案、建设地点、主要协作关系等方面确需变动以及突破控制数时，应经原批准机关同意。经过批准的可行性研究报告，是确定建设项目，编制设计文件的依据。 三、设计工作阶段 设计是对拟建工程的实施在技术和经济上所进行的全面而详尽的安排，是基本建设计划的具体化，是把先进技术和科研成果引入建设的渠道，是整个工程的决定性环节，是组织施工的依据它直接关系着工程质量和将来的使用效果。已批准可行性研究报告的建设项目应通过招标投标择优选择具有相关设计等级资格
深圳市龙华新区大浪街道建滔工业园城 市更新单元项目 可行性研究报告 (典型案例〃仅供参考) 广州中撰企业投资咨询有限公司 地址：中国·广州
目录 第一章深圳市龙华新区大浪街道建滔工业园城市更新单元项目概论 (1) 一、深圳市龙华新区大浪街道建滔工业园城市更新单元项目名称及承办单位 (1) 二、深圳市龙华新区大浪街道建滔工业园城市更新单元项目可行性研究报告委托编制单位 (1) 三、可行性研究的目的 (1) 四、可行性研究报告编制依据原则和范围 (2) （一）项目可行性报告编制依据 (2) （二）可行性研究报告编制原则 (2) （三）可行性研究报告编制范围 (4) 五、研究的主要过程 (5) 六、深圳市龙华新区大浪街道建滔工业园城市更新单元项目产品方案及建设规模 (6) 七、深圳市龙华新区大浪街道建滔工业园城市更新单元项目总投资估算 (6) 八、工艺技术装备方案的选择 (6) 九、项目实施进度建议 (6) 十、研究结论 (7) 十一、深圳市龙华新区大浪街道建滔工业园城市更新单元项目主要经济技术指标 (9) 项目主要经济技术指标一览表 (9) 第二章深圳市龙华新区大浪街道建滔工业园城市更新单元项目产品说明 (15) 第三章深圳市龙华新区大浪街道建滔工业园城市更新单元项目市场
分析预测 (16) 第四章项目选址科学性分析 (16) 一、厂址的选择原则 (16) 二、厂址选择方案 (17) 四、选址用地权属性质类别及占地面积 (17) 五、项目用地利用指标 (17) 项目占地及建筑工程投资一览表 (18) 六、项目选址综合评价 (19) 第五章项目建设内容与建设规模 (20) 一、建设内容 (20) （一）土建工程 (20) （二）设备购臵 (21) 二、建设规模 (21) 第六章原辅材料供应及基本生产条件 (21) 一、原辅材料供应条件 (21) （一）主要原辅材料供应 (21) （二）原辅材料来源 (22) 原辅材料及能源供应情况一览表 (22) 二、基本生产条件 (23) 第七章工程技术方案 (24) 一、工艺技术方案的选用原则 (24) 二、工艺技术方案 (25) （一）工艺技术来源及特点 (26) （二）技术保障措施 (26) （三）产品生产工艺流程 (26) 深圳市龙华新区大浪街道建滔工业园城市更新单元项目生产工艺流程示意简图 (26)
附件1 广东省企业基本建设投资项目备案编码说明 为加强对企业投资的信息收集与统计分析工作，对备案的广东省企业基本建设投资项目实施15位数字的编码制度。 一、《广东省企业基本建设投资项目备案证》编码的前二位是年份代码，第3至第6位数字是市县代码，第7至第10位为行业代码，第11位为按报表类型分类的项目类型识别码，第12至第15位为项目在各市顺序码。 二、年份代码：为备案年份的后二位数，如2005年填05。 三、地区、行业分类代码：依据广东省统计局《统计分类标准和代码汇编》规定查对。 四、建设类型识别码：基建填1，更改填2。 五、项目顺序码：由备案信息系统自动产生，或由备案机关编排。 六、《广东省企业基本建设投资项目备案证》编码由各级备案机关根据投资人填写的《广东省企业基本建设投资项目备案申请表》内容统一编制。 七、各县(市、区)项目备案机关在发出《广东省企业基本建设投资备案证》前，必须向所在市发展改革部门申领《广东省企业基本建设投资项目备案证》编码。
广东省企业基本建设投资项目备案申请表 项目联系人：电话：传真： email： 邮编：联系地址： 注：1、填写“经济类型”、“建设类别”、“建设性质”时，请在相应的数字上打“√”。 2、资金来源及构成中，自有资金包括：企业折旧、资本金、资本公积金、赢余公积金等按财 务制度归企业单位支配的各种自有资金；其他资金是指除1－3项资金外的资金，如无偿捐赠等，请在同栏目中予以补充填写。
广东省企业技术改造投资项目备案申请表 法人代表（签字）
年月日年月日 （项目单位印章）（市经贸局（经贸委）或省级单位主管部门印章）
湖州新基建投资项目 实施方案 泓域咨询规划设计/投资分析/产业运营
摘要 “新基建”核心在于增强数据存储、传输和计算能力，既是“补短板”又具有“前瞻性”。一方面，数字经济发展在某种程度上已经受到网络速 度限制，一些新业态发展受阻，需要“补短板”；另一方面，前期的疫情 促进了全社会的“生产生活数字化大培训”，如果再加上新的基础设施， 会催生更多的市场需求。 严格意义上来讲，新基建并不是全新的概念，特别是其中特高压、城 际高速铁路和城际轨道交通等已经是相对成熟的技术，并且已经有了较大 范围的应用。国家在这个时间点启动新基建，是在当前复杂的国内外经济 和社会环境下作出的重要应对举措： 自2020年3月，提出加快5G和数据中心等新型基础设施建设进度， 工信部倡导加快新型基础设施建设后，引发全民热议的“新基建”概念， 新基建的本质，是能够支撑传统产业向网络化、数字化、智能化方向发展 的信息基础设施的建设。 该工业机器人项目计划总投资14655.84万元，其中：固定资产投 资12093.04万元，占项目总投资的82.51%；流动资金2562.80万元，占项目总投资的17.49%。 达产年营业收入24641.00万元，总成本费用18702.79万元，税 金及附加260.69万元，利润总额5938.21万元，利税总额7017.96万
元，税后净利润4453.66万元，达产年纳税总额2564.30万元；达产 年投资利润率40.52%，投资利税率47.89%，投资回报率30.39%，全部投资回收期4.79年，提供就业职位430个。 项目报告所承载的文本、数据、资料及相关图片等，均出自于为 潜在投资者或审批部门披露可信的项目建设信息之目的，报告客观公 正地展现建设项目的现状市场及发展趋势，不含任何明示性或暗示性 的条件，也不构成决策时的主导和倾向性意见。经项目承办单位法定 代表人审查并提供给报告编制人员的项目基本情况、初步设计规划及 基础数据等技术资料和财务资料，不存在任何虚假记载、误导性陈述，公司法定代表人已经郑重承诺：对其内容的真实性、准确性、完整性 和合法性负责，并愿意承担由此引致的全部法律责任。
第一章总论 1.1 项目名称：****新区污水管网工程 1.2 承办单位：****市建设委员会 1.3 承办单位负责人: **** 1.4 承办单位概况 ****市建设委员会是主管****市城镇基础建设的国家执法单位。近年来****市建委高度重视城市规划区内的土地征用和各项建设规划管理，严格按《城市规划法》、《中华人民共和国城市规划法实施办法》以及城市规划有关行政法律、规范、规定以法执政，为****市的城镇建设做出了突出贡献。 1.5 工程建设目标和依据 1.5.1工程建设目标 体现****城区整体发展思路,全面开发利用****的土地资源、生态资源、风貌特色、交通和基础设施，形成具有地方特色的城镇空间布局。体现可持续发展战略，促进经济、社会、人口、资源、环境协同发展。以人为本为宗旨，创造良好的生活、工作和休闲环境，形成具有现代生态与文化氛围的城市风貌。 1.5.2编制依据 (1)《城市规划编制办法》 (2)《中华人民共和国城市规划法》 (3)《城市用地分类与规划建设用地标准》
(4)《城市排水工程规划规范》（GB50318-2000） (5)《城镇燃气热力工程规范》 (6)《城镇规划绿化与环境卫生规范》 (7)《城市道路与桥梁设计规范》 (8)《城市道路和建筑物无障碍设计规范》 (9)《城市道路与桥梁施工验收规范》 (10)《城市公共交通规范》 (11)《建筑结构抗震规范》 (12)《建筑工程施工及验收规范》 (13)《安装工程施工及验收规范》 (14)《工程设计防火规范》 (15)《城镇环境卫生设施设臵标准(CJJ27-2005)》 (16)《工程勘察规范》 (17)《CJJ77―98 城市桥梁设计荷载标准》 (18)《****省城镇体系规划（1995——2010）》 (19)《****市城市总体规划》（2003年） (20)《****市城市道路交通规划》 (21)《****土地利用规划》 (22)《****市城市防洪规划》 (23)《****市城市排水规划》 (24)《****市统计年鉴-2008》 (25)其他有关法规、标准及已批准实施的建设规划 1.6 编制范围 根据《城市排水工程规划规范》（GB50318-2000）及《****市城市总体规划》、《****市城市道路交通规划》等规划方案，
基础设施投资项目合作要点 北京市政建设集团有限责任公司 二〇一六年四月
一、项目合作方式 采取政府与社会资本合作（PPP）方式进行项目合作。合作模式包括但不限于：BOT、BOO、BOOT、TOT、ROT、BLOT及政策允许范围内的BT等模式。工程承包方式可采用工程总承包、施工总承包、设计-施工总承包等形式。 一般而言，政府方作为项目采购人授权项目实施机构负责具体的项目实施，具体负责项目前期工作（包括但不限于测绘、规划、环评、水保、可研、造价、代理、勘察、设计、监理、检测、咨询、征地拆迁等）及项目公司部分出资；社会资本方负责项目投融资及工程建设及运营。政府方在约定期限内对项目进行采购，向社会资本方支付可用性服务费及运维服务费，项目合作周期结束后社会资本方将项目移交给政府方。 二、投资保障条件 为确保项目建设合法规范，保证项目融资的顺利进行，政府方需提供以下投资保障条件： 1．当地人民政府关于PPP项目实施方案的批复文件，并附物有所值评价报告及财政承受力论证报告以及项目纳入PPP综合信息平台项目库的相关证明； 2．当地有权机关依法将项目采购资金列入项目周期内地方财政预算的程序文件； 3．当地财政局出具的财政采购计划书； 4．其他担保条件。 5．项目必备审批文件，包括但不限于项目立项批复文件；建设
项目选址意见书；建设用地规划许可证；建设工程规划许可证；项目用地预审文件；项目用地正式批复文件；项目环评报告的批复文件等。 三、项目合作条件 1．工程造价 按照国家清单规范及当地定额、取费标准及造价信息编制工程预算，工程预算按财评控制价不下浮。项目建设期间根据当地工程造价信息按期对人工、材料、机械台班价格进行调整。 2．项目投资 原则上项目前期费用由政府方投资，工程建设费用由社会资本方投资。社会资本方投入前期费用的比例不超过社会资本方总投资额的15%。 项目实际结算金额超出合同约定社会资本方总投资额的部分由政府方筹集支付，社会资本方不再追加投资。 政府方以社会资本方实际投资额作为支付本项目可用性服务费的依据。可用性服务费的起始支付时点根据约定完工日期并考虑合理宽限期（完成竣工验收及决算的合理期限）予以确定，各期可用性服务费的支付时点和支付比例在PPP项目合同中予以固定。 3．投资回报 原则上根据资金占用时间计算的投资回报年利率不低于10%或内年化收益率不低于8%，总体确保经测算后的项目投资收益应满足社会资本方项目全投资回报税后IRR不低于10.0%。 4．项目周期 项目建设期2年，项目运营期8~10年。项目周期控制在10~12年。
贵州省基本建设投资项目核准目录(2010年本)
贵州省基本建设投资项目核准目录 （2010年本） 发布机关：贵州省发展和改革委员会 发布时间：2010年12月3日 发布文号：黔发改投资﹝2010﹞2589号 简要说明： （一）本目录根据《政府核准的投资项目目录（贵州省2004年本）》制订。 （二）在贵州省范围内建设实行核准制的基本建设项目，适用本目录。国家法律法规和国务院有专门规定的，从其规定。 （三）本目录根据情况变化，将适时调整。
一、国务院核准的项目 （一）电力 核电站。 （二）交通运输 新建机场。 （三）城建 城市快速轨道交通。 （四）社会事业 娱乐：大型主题公园。 二、国务院投资主管部门核准的项目 （一）农林水利 水库：国际河流和跨省（区、市）河流上的水库项目。 其他水事工程：需中央政府协调的国际河流、涉及跨省（区、市）水资源配置调整的项目。 （二）能源 1．电力 水电站：在主要河流上建设的项目和总装机容量２５万千瓦及以上项目。 抽水蓄能电站。 火电站。 热电站：燃煤项目。 风电站：总装机容量5万千瓦及以上项目。
电网工程：330千伏及以上电压等级的电网工程。 2．煤炭 煤矿：国家规划矿区内的煤炭开发项目。 煤炭液化：年产50万吨及以上项目。 3．石油、天然气 原油：年产100万吨及以上的新油田开发项目。其他项目由具有石油开采权的企业自行决定，报国务院投资主管部门备案。 天然气：年产20亿立方米及以上新气田开发项目。其他项目由具有天然气开采权的企业自行决定，报国务院投资主管部门备案。 进口液化天然气接收、储运设施。 国家原油存储设施。 输油管网（不含油田集输管网）：跨省（区、市）干线管网项目。 输气管网（不含油气田集输管网）：跨省（区、市）或年输气能力５亿立方米及以上项目。 (三)交通运输 1．铁道 新建（含增建）铁路：跨省（区、市）或100公里及以上项目。 2．公路
1总论1.1项目背景与概况 1.1.1项目名称 金龙新区生活配套服务区建设项目 1.1.2建设地点 湘阴县金龙镇（原界头铺镇）金凤村、新光村（芙蓉北路西侧、金凤大道东侧），规划总用地面积 72604.35平方米（约108.91亩）。 1.1.3建设性质 新建 1.1.4承办单位 金龙新区是长株潭“两型社会”建设综合配套改革试验区滨湖示范区的核心区域，是我县对接长株潭发展的“桥头堡”，加快滨湖示范区金龙新区的开发建设，对进一步敞开我县南大门，加速融城对接，推动湘阴科学跨越发展，具有十分重要的意义。 金龙新区位于湘阴县金龙镇（原界头铺镇），2011年4月，我县正式成立“长株潭城市群两型社会综合配套改革试验区湘阴县金龙新区开发建设领导小组”和“湘阴县金龙新区开发建设总公司”，2011年11月岳阳市编办批复成立“湘阴县金龙新区管理委员会”。 新区远期规模为“20平方公里、20万人口”，以芙蓉大道湘阴段为纵向中轴线，东部为商贸 开发区和休闲旅游度假区，西部为新型工业区。工业区产业定位为以光伏电子信息和先进机械制造为主的“两型”产业。 按照县委、政府的工作要求和“两型引领、规划主导、市场运作、产业支撑”的工作思路， 新区力争在3-5年的时间内建设一个“5平方公里、5万人口”的“县城南区、工业新区、宜居小区”。 未来的金龙新区将是一个创新阵地、示范基地、产业要地、休闲胜地、宜居佳地。 1.1.5报告编制单位 单位名称：岳阳通源投资咨询有限公司 资格等级：乙级 发证机关：国家发展和改革委员会 1.1.6可研报告编制依据
⑴《中华人民共和国土地管理法》； ⑵《中华人民共和国土地管理法实施条例》； ⑶《中华人民共和国房地产管理法》； ⑷《湘阴县县城村镇体系规划》（2008-2030）； ⑸其他有关专业设计规范； ⑹建设单位提供的其他各项基础资料； ⑺湘阴统计年鉴【2010】资料。 1.1.7研究范围及研究工作概况 ⑴项目研究范围 本项目可行性研究范围包括：金龙新区生活配套服务区项目建设的必要性、项目定位、建设条件、建设规模、建设内容、建设方案、项目管理、投资估算、社会效益等。 ⑵研究工作概况 受湘阴县金龙新区管理委员会的委托，我公司依据国家和地方有关房地产建设项目建设的法规和政策对项目单位实际情况进行了查证，并组织有关专家现场踏勘，查阅资料，根据工程项目建设条件及有关技术规范要求，对工程建设地点、建设规模、技术标准、工程投资、技术经济等方面进行了系统分析和论证，在此基础上完成了本项目可行性研究报告的编制工作。 1.2主要经济技术指标 金龙新区生活配套服务区建设项目，规划总用地面积72604.35平方米，规划净用地面积47516.39平方米。项目总建筑面积93563平方米。 主要经济技术指标见表1-1。 表1-1 主要经济技术指标表
政府投资项目的全过程管理建议 1、明确界定政府性投资项目的内涵和范围 通常界定固定资产投资性质是按项目建设投入资金的性质来区分的。但由于政府性项目不仅涉及面广，而且投入资金的渠道也较多（既有财政预算内安排资金、业主单位预算外资金、向银行贷款以及相关企业垫资等），所以，仅依据建设资金性质来界定项目性质是不全面的，它容易淡化一些项目资金虽是财政资金以外筹集，但最终由政府负债偿还的责任。因此，应按项目的资产权属、性质来区分更为直接和清晰。因为只有国有资产的权属归政府，而其余的资产权属则不属政府。 2、规范政府性投资项目的决策计划和管理 评审中发现，许多建设项目未能严格按基本建设程序做好前期准备工作，没有项目建议书、初步设计审查、投资估算批复等文件；没有对项目的必要性、经济性和可行性进行充分的论证；没有经过严格的实地勘察、科学的分析和全面规划；没有对施工图设计方案进行了优化；对投资估算、投资预算的的重要性认识不足，搞“三边”工程，即边批复，边设计，边施工，导致“三超”现象严重，即概算超估算、预算超概算、结算超预算。施工过程中随意扩大规模、范围和建设标准，导致工程造价大幅增加。 解决的思路是要建立一套完整的政府性投资项目管理制度，逐步实现政府性投资项目的决策程序、计划安排和资金管理的科学化、制度化和规范化。 3、健全政府投资项目决策机制，投资主管部门应在全面征集行
业主管部门和有关单位意见建议的基础上，通过综合平衡、专家评定、广泛征求意见等过程，遵循统筹兼顾、量力而行、综合平衡的原则，提高决策的科学、民主水平，避免政府性投资项目的随意性和盲目性。逐步建立和实行政府投资项目的公示制度和听证制度。 4、强化项目设计的管理。项目设计深度直接关系到工程造价大小和工程质量优劣，强化对项目设计深度的管理，优化设计方案，是控制工程造价和提高工程质量的关键。 （1）在设计单位选择上，应积极推行设计招投标办法，通过方案对比，择优选择设计单位。 （2）在施工图设计阶段，应优化设计方案，进行二次设计，使其在满足经济、适用、美观和使用功能的同时，以科学的设计控制投资规模，积极推行限额设计，防止在工程设计中任意提高安全系数的设计标准，这样既能保证设计方案先进，又能使工程造价得到有效控制。 （3）建设单位应积极与设计单位配合，主动影响设计，参与设计，并采取适当的形式，如设计图纸会审、专家会议论证等，广泛听取各方意见，完善设计方案，优化设计方案，提高设计深度。 5、合理确定投资。首先要加强项目概（预）算编制管理。要借助中介机构或组织有关专业技术人员，根据设计文件或图纸，结合使用功能，对项目概（预）算进行审核，提高概（预）算的严谨性、准确性。防止由于图纸不详、清单编制漏项或者项目特征描述不详而造成的变更和资金浪费。同时，对使用的主要材料应组织市场调查，掌握市场材料价格、材料的性能和质量，尽量采用性价比较高的材料，
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报告说明— 自2018年至今，共有7次中央级会议明确表示加强新型基础设施建设，党中央和国务院重视程度不断强化，相关政策路线图日趋清晰。各省市积 极响应中央政策，加紧落实部署，几乎所有省或直辖市的2020年政府工作 报告均提及新型基础设施建设，而且部分地区还专门出台了分领域相关行 动方案和计划，并且各省市在“新基建”上呈现链条空间差异，研发应用 有别，东部省份占据新型基础设施产业上游，侧重基础研发与技术创新， 具有显著的创新引领，中东部省份强调相关技术的产业化应用，突出经济 导向。相关技术渐趋成熟，已进入商用化阶段。 自2020年3月，提出加快5G和数据中心等新型基础设施建设进度， 工信部倡导加快新型基础设施建设后，引发全民热议的“新基建”概念， 新基建的本质，是能够支撑传统产业向网络化、数字化、智能化方向发展 的信息基础设施的建设。 该5G设备项目计划总投资20363.31万元，其中：固定资产投资14399.25万元，占项目总投资的70.71%；流动资金5964.06万元，占项目 总投资的29.29%。 达产年营业收入51063.00万元，总成本费用40313.62万元，税金及 附加372.68万元，利润总额10749.38万元，利税总额12604.73万元，税
后净利润8062.03万元，达产年纳税总额4542.69万元；达产年投资利润 率52.79%，投资利税率61.90%，投资回报率39.59%，全部投资回收期 4.03年，提供就业职位748个。 2018 年末中央经济工作会议曾提出，要“加快 5G 商用步伐，加强人 工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设，加大城际交通、物流、市政基础设施等投资力度，补齐农村基础设施和公共服务设施建设短板”。2020 年 1 月 3 日国务院常务会议，2 月 21 日、3 月 4 日的中央政治 局会议均提到“新型基础设施建设”。特别是在 2020 年 3 月 4 日的中 央政治局常务会议上，再次强调“要加快 5G 网络、数据中心等新型基础 设施建设进度”。从以上表述可以看到，党中央和国务院密集部署新基建，特别是在近多次提及相关内容，新基建必将成为 2020 年中国的重要经济 举措，并成为稳定中国经济并实现经济增长的新动力、新引擎。新型基础 设施建设，简称“新基建”，是基础设施建设中的一个相对概念，与原来 的传统基础设施建设有较大的区别。“新基建”包含5G基建、特高压、城 际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能 和工业互联网七大领域。传统的基础设施—“铁公基”（铁路、公路、机场、港口、水利工程等）是工业时代的基础设施，而新基建则是基于新兴 科技，特别是信息技术的基础设施，是信息时代（数字时代）的基础设施，是数字化转型的基础和保障。
高新区市民中心项目可行性研究报告 一、前言（项目概况） 南京高新区作为国家级高新技术产业开发区，自1988年成立至今，经过十余年的开发建设，初步建成以生物医药、电子信息、机电一体化、航空新材料四大产业为主的高新技术研发基地和产业基地，开发建设了软件园、生物医药等一批特色园区。明确的产业发展目标，高标准的园区景观建设，功能完善的公用设施和配套齐全的基础设施，良好的投资环境吸引了大批国内外企业进区发展。目前区内已引进企业千余家，其中国际500强企业数十家；成为南京新的经济增长点之一。 2002年，南京高新区按工业区布局原则编制了“高新区泰山园区控制性详细规划”并获得批准（宁政复[2003]12号）（见已批泰山园区控制性详细规划用地规划图）。随着江北大交通格局的不断改善，泰山园区作为“浦口板块”东部城市组团的重要组成部分，其城市空间形态已逐步由工业规划为主的产业区演变为以高科技研发为主、城市配套并重的新城区。鉴于上述情况，2005年上半年，高新区对泰山园区的控制性详细规划进行了修编，同年获得市政府批准（宁政复[2005]82号）。 2005年以来，随着高新区泰山园区周边地区房地产项目的大量涌入，浦口东部地区近50平方公里城市空间内缺乏城市公
共设施配套的问题凸显，主要包括中小学配套、区域市民文化设施配套和区域商业、商务配套等。为避免浦口东部地区再次出现其他城市新建区已出现的问题，同时完善高新区的投资环境，吸引高端人才和技术创新项目的入区发展，高新区拟将泰山园区柳州路两侧1024亩用地作为桥北地区城市市民、教育和商务配套用地，完善和提升桥北地区和高新区的城市服务功能（见区域位置图）。从区域城市的功能完善角度看，本区作为地区级服务中心，应体现为地区生活服务的概念，容纳地区主要的商业、市民文化休闲等内容；从城市景观系统来看，本区将是构建浦口桥北地区新城市空间的主要地区。 二、项目建设必要性 （一）建设市民中心、文化馆是高新区用地空间布局优化的需要 2005年上半年，高新区对泰山园区的控制性详细规划进行了修编工作，对产业结构进行了重新调整，高新区布局结构的调整必然导致其用地结构的重整，从而产生了用地置换，而产业布局结构的调整方式直接决定着城市用地布局的方向。随着高新区扩园工作的进行，高新区的发展态势也进一步明朗化，其中，高新技术生产企业将进一步向三桥园区集聚，桥北片区主要发展高新技术研发企业与生活居住配套。1024亩地块作为高新区主要
项目建设审批制核准制和备案制的区别 Document serial number【KKGB-LBS98YT-BS8CB-BSUT-BST108】
项目建设审批制、核准制、备案制 （一）审批制 1、审批范围。审批制适用于政府投资项目。政府投资项目是指全部或部分使用中央预算内资金、国债专项资金、省级预算内基本建设和更新改造资金投资建设的地方项目。 2、投资内容。政府投资主要用于社会公益事业、公共基础设施和国家机关建设，改善农村生产生活条件，保护和改善生态环境，调整和优化产业结构，促进科技进步和高新技术产业化。 3、投资方式。政府投资采取直接投资、资本金注注入、投资补助、贴息等投资方式。 4、审批权限。省发改部门是负责全省政府投资管理工作的主管部门；市、州、县（市、区）发展改革部门是负责本行行政区域内的政府投资管理工作的主管部门。 政府投资项目根据建设性质、资金来源和投资规模，分别由国家、省级和市、州政府投资主管部门或由政府投资主管部门会同相关部门审批项目建议书、可行性研究报告、初步设计及概算。政府投资项目的可行性研究报告、初步设计，由政府投资主管部门委托有咨询评估机构进行咨询评估或评审；重大项目应当进行专家评议。咨询评估没有通过的不予审批。 政府投资300万元及以上的建设项目，由省级投资主管部门审批项目建议书、可行性研究报告、初步设计及概算，并组织竣工验收（初步设计概算总投资不得超过审定的可行性研究报告的总投资的10%。确需超过的，应当按程序重新报批可行性研究报告）。 政府投资300万元以下的建设项目，按职责权限和隶属关系由省直有关部门或市、州政府投资主管部门审批项目建议书、可行性研究报告、初步设计及概算，并组织竣工验收。 （二）核准制 企业投资国务院《政府核准的投资项目目录》中所列重大项目和限制类项目的，均应当向当地投资主管请求核准。 进行核准的项目，应当向核准机关提交申请报告。申请报告应当由具备相应工程资质的机构编制。 （三）备案制 凡属于《政府核准的投资项目目录》以外的企业投资项目，均实行备案制。总投资在1亿元以上的项目，由省发展改革部门备案；总投资在1亿元以下的项目，由市（州）发展改革部门备案。 （四）三者的区别 备案制、核准制与审批制的区别主要体现在三个方面。第一，适用的范围不同。审批制只适用于政府投资项目；核准制则适用于企业不使用政府资金投资建设的重大项目和限制类项目；备案制适用于企业投
广州新基建投资项目 实施方案 泓域咨询规划设计/投资分析/产业运营
摘要 通过新基建，特别是人工智能和工业互联网建设，可以促进中国的制造业向高端制造业转型升级，提高行业的科技水平，降本增效，实现高质量的发展，从而在竞争中更具竞争优势。 为提升政策实施效果、减少项目过度集中和发展无规划等问题，在“新基建”大规模建设的初步阶段，开展“新基建”国内政策与国外政策分析研究，对于国内各省市推动“新基建”工作意义重大。 自2020年3月，提出加快5G和数据中心等新型基础设施建设进度，工信部倡导加快新型基础设施建设后，引发全民热议的“新基建”概念，新基建的本质，是能够支撑传统产业向网络化、数字化、智能化方向发展的信息基础设施的建设。 该智能设备项目计划总投资14576.72万元，其中：固定资产投资12543.15万元，占项目总投资的86.05%；流动资金2033.57万元，占项目总投资的13.95%。 达产年营业收入17848.00万元，总成本费用13584.35万元，税金及附加245.70万元，利润总额4263.65万元，利税总额5097.44万元，税后净利润3197.74万元，达产年纳税总额1899.70万元；达产
年投资利润率29.25%，投资利税率34.97%，投资回报率21.94%，全部投资回收期6.06年，提供就业职位315个。 坚持安全生产的原则。项目承办单位要认真贯彻执行国家有关建 设项目消防、安全、卫生、劳动保护和环境保护的管理规定，认真贯 彻落实“三同时”原则，项目设计上充分考虑生产设施在上述各方面 的投资，务必做到环境保护、安全生产及消防工作贯穿于项目的设计、建设和投产的整个过程。
XXX有限公司 基本建设投资审计管理办法（试行） 第一章总则 第一条为加强XXX有限公司基本建设投资监督，提高基本建设投资效益，防止国有资产流失。根据《中华人民共和国审计法》、《政府投资项目审计规定》（2011年1月16日审计署发布）、《内部审计实务指南—建设项目审计》（2005年内部审计协会发布）等法律、法规，结合XXX公司实际，制定本办法。 第二条本办法适用XXX公司基本建设投资的审计管理。 第三条基本建设投资审计是对建设项目实施过程中真实性、合法性及效益性所进行的监督和评价。审计中应将风险管理、内部控制、效益的审查和评价贯穿于投资项目各个环节，并与项目法人负责制、招标投标制、合同制、监理制执行情况的检查相结合。 第四条基本建设投资审计项目为列入XXX公司年度基本建设投资计划内的新建、改造、扩建项目。第二章组织机构与职责 第五条内审部是XXX公司基本建设投资审计的归口管理部门，全面负责基本建设投资审计的组织实施。各单位未经XXX公司同意，不得自行组织审计。 第六条内审部主要履行以下职责： （一）负责XXX公司基本建设投资审计制度的制定及修订。 （二）根据XXX公司年度基本建设投资计划，统筹安排审计工作。 （三）负责组织系统内基本建设投资项目的决算审计工作。 （四）对重大投资建设项目建设和管理情况实施跟踪审计。 （五）负责基本建设投资审计工作的协调和质量监督，对下级审计机构的审计工作进行指导、监督。 第三章原则与方式 第七条基本建设投资审计应遵循全面审计、突出重点、合理安排、确保质量、先决算后审计的原则。结合XXX公司实际情况，既可以进行建设项目全过程跟踪审计，也可以进行部分环节的专项审计。 第八条基本建设投资审计应遵循的方法： （一）技术经济审查、项目过程管理审查与财务审计相结合。 （二）事前审计、事中审计和事后审计相结合。
长沙市新区基础设施建设工程可行性研究报告 湖南省某某工程咨询中心 二Ο年六月
长沙市新区基础设施建设工程 可行性研究报告 参加编制人员 主任： 副主任： 总工程师： 项目六处处长： 项目负责人： 高级工程师 高级工程师 副研究员 工程师 工程师 工程师 工程师
第一章总论 1.1项目背景 1.1.1项目名称 长沙市新区基础设施建设工程 1.1.2项目建设单位简况 长沙市经济发展投资集团有限公司是经市委、市政府批准于1999年9月组建成立的一家国有独资公司。公司主要职能是服务于市委、市政府的投资决策，担负城市基础设施建设及其管理工作。同时，拓展业务经营，发展城市经济。 公司注册资本人民币1亿元，按《中华人民共和国公司法》规范运作，实行总经理负责制，设有总办、党办、工程部、财务部、经营管理部、审计监察部、投资发展部、征地拆迁部、行政管理部、采购办公室和法律顾问室，是资本和知识密集型企业。现有员工1029人，中专以上学历员工有515人，占员工总数50%；有高级职称2人，中级职称43人，初级职称22人，占员工总数的6.51%；至2011年止，公司资产总额达23亿元。 2000年以来，公司从国家政策性、商业性、外国政府及外资银行、国债资金等五个渠道共融得资金13.5亿元。
在城市建设项目方面，2000年以来，先后兴建了子午西路一期、永定城区防洪堤、城区截污干管、大庸桥公园、子午公园、张清公路、助农路等城市基础设施工程；投资改造了回龙路、城区道路绿化、主干道亮化和交通指挥灯等工程；为张清公路一、二期、张罗公路、张桑公路、常张高速联线等省属投资项目筹集了地方配套资金；承担了永定西路、大庸西路等工程投资的债务偿还；兴建了城市污水处理厂、城市垃圾处置场；投资在建的项目工程主要还有新火车站、五大片堤防（南庄坪、官黎坪、鹭鸶湾、彭家巷、胡家河）、子午西路、机场路扩建、且住岗片区城市道路建设（助农、且东、岗东路）等工程。 在资本扩张和经营上，2000年以来，公司先后通过政府划转、收购、控股、组建等手段，划转了市中国旅行社，收购、控股了市土地房产开发公司、长康制药公司，组建并控股长沙景区环保旅游客运公司，新开办了长沙火车站广场建设开发公司、长沙市城市污水处理和城市垃圾处置公司。 短短8年，公司由开办时5人团队发展到现在拥有员工1029人，公司由1个发展到现有二级公司8个；三级公司5个、参股公司2个的集团公司。年收入2.2亿元。公司多次被评为市、省先进企业，并获得省金融行业“讲信用、重合同”等荣誉称号。 1.1.3可行性研究报告编制依据 a）《长沙市城市总体规划》（2000—2020）；