市委政策研究室
一、领导名录
杨东升市委副秘书长、政研室主任
赵争良政研室副主任
姜东政研室副主任
概况
市委政策研究室共有行政编制16个、事业编制５个，工勤编制２个。
二、职能职责目标和主要工作完成情况
职能职责目标和主要工作完成情况
（一）立足调查研究，提升决策服务水平
今年以来，政研室紧紧围绕市委中心工作，围绕“一核双圈”战略、十年巨变，发展总部经济等事关全市发展大局的战略性课题，主动对接、谋划发展，起草了一批有份量、有力度的调研报告，提出了具有指导性、可行性的对策思路，为领导科学决策发挥了参谋助手作用。主要调研工作包括：
1、对我市总部经济发展情况开展调研。我市是自治区的首府，是呼包鄂金三角经济圈的中心,又是西北地区重要的省会中心城市,如何加快发展首府总部经济是摆在我们面前的重要课题。根据市委主要领导及市政府有关领导的指示，由我室与市发改委组成专题调研组，分别深入到新城区、赛罕区和如意开发区，对我市总部经济发展情况开展了调研。撰写了《立足首府优势发展总部经济——对加快发展首府总部经济的调研》一文。市委常委、市委秘书长狄瑞明同志批示：“请发改委、经委、招商局主要领导参阅”。副市长吕慧生同志批示：“调研报告已阅，很好！有情况、有分析，对搞好我市总部经济发展有指导作用。”
2、对我市小城镇建设开展调研。在我市实施“一核双圈一体化”战略进程中，加快以旗县所在地为节点的城镇化建设至关重要。为此，我室成立专题调研组分别深入五个旗县，就首府卫星城、小城镇建设情况进行了专题调研。撰写了《吸纳农业人口转移服务工业园区发展——我市小城镇建设调研报告》，市委常委、秘书长狄瑞明同志对此调研报告作了批示。
3、围绕发展现代设施农业开展调研。中棚马铃薯种植作为我市改变旱地农业传统耕作方式的大胆创新，以其可观的收益和稳定的收成，给武川地区的农民带来了丰厚的收益。为了挖掘中棚马铃薯种植的成功经验，我室同志深入种植一线，了解掌握一手资料，起草了《中棚马铃薯让武川农民走上发展现代设施农业新路子》的调研报告。市委狄瑞明秘书长做了“此调研报告很好，转发内蒙信息刊物”的批示。
4、与工商联组成联合调研组进行调研。今年，我室城市处与市工商联（总商会）组成联合调研组，就自治区各盟市商会大厦建设情况进行了专题调研，一方面对我区各盟市工商联商会大厦的建设及意向情况作了对比介绍，另一方面从建设一流首府城市，建设一流首府经济，建设一流非公经济，建设一流首府商会大厦的角度，对我市建设商会大厦作了翔实的论证分析。撰写了《建设首府商会大厦提升商会对外形象促进我市非公经济大发展》一文。另外，还就我市非公有制企业思想政治工作情况进行了调研，摸清了我市非公有制企业党组织建设的基本情况，对当前非公有制经济人士的思想状况有了比较全面的掌握。针对新形势下非公有制企业思想政治工作中出现的新情况、新问题提出了加强和改善的对策建议，指导撰写了《我市加强非公有制企业思想政治工作的调研报告》。市委常委、统战部部长云建东同志对
这两篇调研报告分别作了批示。
5、与南宁、太原、南昌、昆明等城市对比分析主要经济指标。为了更好地实现市委十届九次全委会提出奋斗目标“力争用三年左右时间，使呼和浩特在全国27个省会城市的位次再前移2—3位，使我市的总体发展水平进入全国中心城市中上等水平”，努力打造一流首府城市，建设一流首府经济，我室收集整理了我市、南宁、太原、南昌、昆明市2008年在全国294个地级以上城市13项竞争力排名、2009年主要经济指标和2010年经济社会发展的主要预期目标，并进行了对比分析，为领导决策提供参考，文章发表在《学林》第一期上。
6、就如何增加城镇居民的经营性收入和财产性收入开展调研。按照王波市长在全市干部大会上的讲话精神，我室迅速组成专题调研组，先后深入到市统计局、市房产局、中国人民银行呼和浩特市中心支行等单位及部分民营企业了解情况，并且通过网络调查与包头市、鄂尔多斯市及太原市、南宁市、南昌市和昆明市的城镇居民经营性收入和财产性收入进行了对比分析，同时还向内蒙古社科院及我市十多个相关部门征求了意见，撰写了《呼和浩特市城镇居民家庭财产性、经营性收入初析》。该调研报告及时呈报了王波市长，并在《学习与工作》第九、十期上发表。
7、围绕发展低碳经济、建设社会主义新农村开展调研。配合市政协重点提案督办工作，协同市政协、市农牧业局、林业局联合调研，在学习考察先进地区经验基础上，起草了《呼和浩特市农村沼气建设情况的调研报告》，提出合理开发利用沼气资源的对策建议。市政协副主席张赢对此调研做出批示。
8、对二环路周边“城中村”改造工作进行调研。为打造“一流首府城市”，早日建成二环路景观带，二环路沿线周边的“城
中村”改造显得尤为迫切。我室城市处对沿二环路城中村改造情况进行了调研，摸清了市四区该项工作的进展情况和需要解决的问题。撰写了《打造二环路景观带助推一流首府城市建设》的调研报告。
9、对和林县文化旅游产业进行调研，撰写了《依托优势打造首府“南花园”》的调研报告,并对全市文化产业进行了分析思考。
10、围绕建设创新型首府开展调研。我室承担了市科技局关于建设创新型首府的软课题研究，在前期调研论证基础上，起草了《以科技为支撑，培育发展新兴战略产业，建设创新型首府的对策研究》，对建设创新型首府城市做了系统的分析和深入的探讨。
11、围绕保障民生，维护稳定开展调研。在化解突出矛盾，维护社会稳定工作中，玉泉区采取有力措施彻底解决了久拖8年的蒙古风情园村民上访问题。为了及时总结经验，我室成立调研组深入玉泉区走村入户，了解具体情况，提炼总结出“果断决策、迅速出击、方案周密、依法行政”几条成功做法和启示。撰写了《保障政策顺民心化解矛盾促和谐—关于妥善解决蒙古风情园村民上访事件的调研》，为推广成功经验，化解矛盾起到了促进作用。
12、围绕贯彻落实党的十七届五中全会精神，大力发展文化产业开展调研。起草了《关于我市文化产业发展的调研报告》，对发掘历史文化底蕴，打造民族文化品牌，提升文化软实力做了深入分析，提出了对策建议。
13、围绕“加强小街巷治理，提升城市管理水平”和大力发展民营经济开展调研，在制定出台相关政策基础上，起草了专题
调研报告。
14、围绕小农户科技园建设开展调研。近几年，和林格尔县在农牧业大科技示范园建设的过程中，在小科技园建设对农业科技推广的便利性、实用性、可比性和益于推广性等方面做了积极有益的尝试,探索出一些积极可行的办法。就此问题,市委政研室与和林格尔县委政研室，对和林格尔县小农户科技园进行了调研，共同撰写了《关于对和林格尔县小农户科技园的剖析及启示》的调研报告。
15、关于对我市农村剩余劳动力转移情况的调查。随着我市“一核双圈”战略实施及第二、三产业的快速发展，我市农村大批劳动力相继转向非农产业，使农村劳动力就业结构发生了很大改变，但农村剩余劳动力就业压力的矛盾依然存在。为了全面、准确地了解我市农村劳动力转移现状和存在问题，政研室组成专题调研组深入我市五个旗县进行了详细的调查研究，撰写了《关于对我市农村剩余劳动力转移情况的调查报告》的调研报告。
16、对我市农村实用人才队伍建设情况进行调研。近几年，我市在农村实用人才队伍建设方面进行了积极的探索，一批扎根农村、有一定专业知识和技术技能的农村实用人才队伍，对引导和带领农民共同致富起到了积极的促进作用。为了加强农村实用人才队伍建设，我室农村处撰写了《关于对我市农村实用人才队伍建设情况的调研》的调研报告。
17、对我市的奶源基地的建设情况进行了调研。我市确立“乳业兴市”战略思想以来，各级政府相继出台了一系列扶持乳业发展的政策，规范奶业发展的管理制度也逐步健全。一批具有规模化、标准化的奶源基地正逐步建立，奶牛养殖业不断向规模化、科学化、集约化方向发展,但也存在诸多影响奶源基地建设和奶牛
养殖方面的问题,为探索和创新发展经营模式,政研室联合市农牧业局组成专题调研组深入到土左旗、和林县、赛罕区及伊利集团、蒙牛集团，对我市的奶源基地的建设情况进行了调研，撰写了《关于对我市奶源基地建设情况的调研报告》上报主要领导。
18、对如何打造环保生态型国家级绿色食品工业园区进行调研。和林县盛乐经济园区自创建以来，以打造国家级绿色食品工业园区为目标，高度重视生态环境保护工作，做到了园区经济建设与环境保护同步进行。市委政研室和和林格尔县政研室组成联合调研组对盛乐经济园区如何打造环保生态型国家级绿色食品工业园区的经验做法进行了总结，起草了《关于和林格尔县打造环保生态型国家级绿色食品工业园区的做法与启示》的调研报告。
19、对我市大学生“村官”情况进行了调研。为了全面了解和掌握我市大学生“村官”在基层开展工作的具体情况，政研室深入到部分旗县区对我市大学生“村官”情况进行了调研，撰写了《我市大学生“村官”工作开展情况调研报告》。
20、对我市新型农村社会养老保险的有关情况进行调研。建立新型农村社会养老保险制度，是加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的重要组成部分，对确保我市农村居民基本生活，推动农村减贫和逐步缩小城乡差距，维护农村社会稳定意义重大。政研室对我市新型农村社会养老保险的有关情况进行了调研，撰写了《对我市新型农村社会养老保险的调查与思考》的调研报告。
21、对托县农村土地承包经营权流转情况进行调研。我市各旗县区农业主管部门在切实维护农民土地承包权益和流转主体地位等方面做了大量的工作，土地承包经营权流转数量逐渐扩大，并呈现迅速发展的势头。市委政研室、托县政研室组成联合调研
组，对托县农村土地承包经营权流转情况进行了调研，共同撰写了《托县农村土地承包经营权流转情况调研报告》的调研报告。
另外，为了当好领导参谋助手，拓宽政研工作视野，我室今年还编撰了八期《政研信息》，《政研信息》是《决策参考》的姊妹篇，是向市四大班子领导提供国内外及我市各地区、各部门经济社会发展方面的成功经验、先进做法及问题矛盾等信息的一个重要渠道，其中关于介绍徐庄农村土地流转经验的信息，韩书记做了“将此信息转发给各旗县区阅”的重要批示。
（二）提升办刊水平，打造城市名片
在今年市委党刊《学习与工作》的编辑出版工作中，我室抓住《学习与工作》改版、扩量、获得全国优秀党刊的有利契机，以增强刊物可读性、扩大影响力为目标，不断求新求变，牢牢把握“宣传党的方针政策、展示首府风采、反映基层实际、加强工作指导”的办刊宗旨，不断创新版面格式，充实刊物内涵，紧扣市委、市政府中心工作，突出刊物的政策导向性，以刊物为阵地，加强与基层的联系，加强与各大中城市的联系，有效扩大社会影响力，提高我市的知名度，在领导和读者中引起较好的反响。今后我们将坚持不懈地把《学习与工作》办好，使之跻身全国大中城市党委机关刊物前列，成为呼和浩特走向世界的城市文化名片之一。
（三）围绕市委工作部署，提升文稿服务水平
市委政研室不仅是市委的参谋班子，也应该是市委的写作班子，所以我们在工作中认真实践“当参谋、出精品、创一流”的目标，狠抓文稿质量，提升服务水平。2010年承担了多项市委、市政府交办的领导讲话、书籍出版、汇报材料、署名文章、全市重要会议材料的起草工作，主要包括：
按照韩书记的指示精神，我室承担了反映十年巨变的大型书籍《草原的天堂—呼和浩特十年巨变记实》一书的编辑出版工作。为了反映首府现代化建设的新成就，由政研室领导牵头组织，约请人民网总裁何加正、内蒙日报高级记者郭钰以及内蒙文联副主席尚贵荣等多位老作家和呼市日报记者，集众家之长，本着打造精品力作的标准，合力攻坚，从祝福草原的序言起篇，分乳业起步、工业拉动、三产促进、城市提升、社会进步、民生改善六大篇章，用浓重的笔墨和饱满的激情勾勒出青城多姿的风采，在确保文章内容的同时，还邀请内蒙画报社的高级摄影记者拍摄了大量展现首府各方面成就的图片收录到书中，图文并茂地展示首府“十一五”以来发生的历史巨变。《天堂草原》出版发行后，立即在读者中引起良好反响，韩志然书记给予充分肯定，做出“此书与《站在新的历史起点上》合为反映呼市的姊妹篇，从图、文、表、数各方面全面详实地反映了首府的风貌和历史的巨变”的评价。并宴请了政研室全体同志。
我室组织有关同志对《呼和浩特市客运出租汽车管理条例（修订草案）》认真研读，提出了意见及时报送市人大常委会法工委；按照呼和浩特市科学技术局文件《关于征求<呼和浩特市科学技术发展”十二五”规划纲要>意见的通知》的要求，对此征求意见稿作了回复，并有一名同志参加了该征求意见会；按照《中共呼和浩特市委办公厅、呼和浩特市人民政府办公厅关于开展呼和浩特市非公有制经济发展状况调研活动的通知》文件精神，我室起草了《中共呼和浩特市委、呼和浩特市人民政府关于加快和改进新形势下工商联工作的意见》初稿；按照市人大常委会法制工作委员会的要求，对《呼和浩特市市容环境卫生管理条例（修订草案）》进行了研读，及时在网上向市人大常委会法工委进行了反馈。
同市科技局合作，承担了“以科技为支撑，培育壮大战略性新兴产业，建设创新型首府”的软课题研究任务，通过验收上报自治区科技厅参加评选；参与全国政务公开经验交流会材料撰写工作；为在我市召开的东北四省五市政研会议起草了《呼和浩特市十二五发展规划浅析》的经验交流材料；按市领导要求，先后起草了“关于加快建设创新型首府城市的意见”、“关于加快发展民营经济的意见”、“关于发展壮大文化产业的意见”等一系列政策措施，准备提交政府常务会议讨论，较好地把市委、市政府的重大发展思路转化为具体的政策措施。
另外，我室还积极协助内蒙古党委政研室完成了2009年度内蒙古农村牧区固定观察点呼和浩特市地区的统计上报工作,建立了呼市农村牧区固定观察点工作档案。
三、共性目标完成情况
2010年，政研室以加强“三型”建设，即：学习型机关、研究型处室、创新型干部为途径，开展深入细致的思想政治工作，把推进学习型领导班子建设，建设学习型机关，全面提高干部的综合素质贯穿于全年的工作中。
（一）建立长效机制，推进学习型领导班子建设
学习是政研室的生命，我们始终把提高学习力作为第一要务，用学习制度和机制做保障，提出“博学、善谋”的学习理念，以提高执政能力和政策水平为目标，通过学习型领导班子建设，切实提高了我室领导班子贯彻落实科学发展观、驾驭整体工作、处理利益关系、创新突破的能力。
科学选择学习内容。年初，我室按照组织部下发的《干部自主选学通知》要求，认真组织全室干部报名选课，并且明确要求县处级领导干部参加自主选学培训时间不少于50学时，其他干部
不少于40学时。同时动员全室干部认真上课，保证学时。真正把学什么、到哪儿学、什么时间学的选择权交给了干部，最大程度满足了室内领导、干部个性化、差异化的培训需求，使全室干部接受了一次面对面的高层次教育，进一步开阔了视野，提高了学习的针对性。
建立长效学习机制。学习是个人进步和发展的需要，也是政研事业进步和发展的需要。我室及时学习领会党的十七届五中全会、自治区八届十三次全委会、市委十届十一次全委会精神，了解掌握国家宏观层面的政策导向，深入了解我市经济社会发展的现状、动态和趋向，做到吃透“上情”，摸清“下情”，力求全面掌握最新市情，及时为市委决策提供有价值的工作思路和政策建议，将以学促用与以用促学相结合，提高学习的实践性。要求全室干部每月撰写两篇读书笔记，由室主任和副主任评阅，年终选出优秀读书笔记给予奖励，此项制度已经坚持了三年，处室干部平均每人撰写了60多篇笔记，使撰写读书笔记成为我室干部一项良好的学习习惯。同时，要求每名干部轮流讲课，通过写与讲的锻炼，有意识地培养一支“提笔能写，遇事能办，张口能讲”的复合型政研队伍。通过学习，提高了我室领导班子的凝聚力和创新力，在实际工作中，每一位班子成员都能够主动维护团结，室主任“把全局不揽权”，副主任“善谏言，作配角”，主动沟通、相互支持，营造了大事讲原则，小事讲风格、互尊互学、互帮互助的良好氛围，形成了齐心协力搞研究，一心一意谋发展的局面。
（二）创新机制、正本清源，提高干部选拔任用满意度
落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，关键要有坚强有力的领导班子和高素质的干部队伍。我室在选拔任用干部方面，一是把党员干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活
作风等方面的表现作为考核的重要内容。二是全面准确地理解把握、不折不扣地贯彻执行《干部任用条例》、《呼和浩特市科级干部选拔任用监督管理暂行办法》、《呼和浩特市科级干部竞争上岗实施办法》、《呼和浩特市科级及以下非领导职务任免审批暂行规定》等有关规定，严格按照条例规定的程序办事，真正做到了坚持程序一步不缺，履行程序一步不错，使程序成为用人上不正之风无法逾越的屏障。三是坚持“以实绩看德才，凭德才用干部”，支持、鼓励、提拔重用那些坚持科学发展观，求真务实、想干会干、干出水平的干部，极大鼓舞了全室同志的士气，营造了创先争优、积极向上的工作氛围。
今年我室共动议了两名正科级干部，三名副科级干部，三名副科级非领导职务干部。在动议干部过程中，严格按照条例规定的程序办事，完全履行了提出动议、民主推荐、民主测评、集体讨论、公示、组织考察等程序。充分发扬民主，所有程序公开、透明、置于群众的监督之下。
根据室内干部队伍建设和实际工作需要，我室今年从全区已登记的公务员中遴选了六名工作人员。遴选工作依据“公开、公平、公正”的原则，成立遴选工作领导小组，由室领导牵头，组织部、纪检委、编委办各派一名同志参加；遴选公告分别公开刊登于《内蒙古日报》、《呼和浩特日报》、《内蒙古人事考试网站》等媒体；笔试、面试全程委托内蒙古党委组织部领导干部考试测评中心组织，真正做到了公开公平、选贤任能，得到了组织部门和百余名考生的一致认可。
（三）健全制度，加强党风廉政建设
一是加强廉政教育。以专题学习会形式先后学习了胡锦涛总书记在中纪委十七届四次全会上的讲话、自治区纪委八届五次全
会和市纪委十届五次会议精神，《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《四项干部监督制度》，认真领会党风廉政建设的新特点、新任务。准确把握当前和今后一个时期加强反腐倡廉建设的指导思想、基本要求、工作原则和主要任务。同时，利用电化教育，通过观看正反两方面的廉政教育片，充分认识反败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
二是加强廉政制度建设。进一步完善了党员领导干部述职述廉制度，定期召开座谈会和民主生活会，听取意见建议，切实加强党内监督、廉政监督和民主监督，充分发挥各级监督主体的积极作用，提高监督的整体效能。
三是贯彻落实党风廉政建设责任制。把干部党风廉政工作纳入支部、各处（室）目标管理考核中，并将考核结果作为干部业绩评定、奖惩、提拔使用的重要依据，努力形成统一领导，分工负责，群众支持参与的反腐倡廉责任机制和齐抓共管的工作合力。
（四）打造党建工作亮点，推进创先争优活动开展
中央决定，从2010年4月开始到党的十八大召开，在党的基层组织和党员中深入开展以“创建先进基层组织、争当优秀共产党员”为主要内容的创先争优活动。我室于5月初抓紧部署，召集各处室负责人召开了会议，成立了领导小组，明确了任务。于5月 17 日召开了全室创先争优活动动员大会。会后，领导小组在第一时间制定了《市委政研室开展创先争优活动实施方案》，为创先争优活动的深入开展奠定了扎实的基础。在创先争优活动中先后健全完善了学习实践科学发展观长效机制；开展了“创先争优”党组织承诺和党员公开承诺活动；建立了廉政文化宣传园地，开展廉政文化建设具体八项活动；同时加强了党员目标化管
理，进一步完善了党员的日常管理工作。到目前为止，共报送室创先争优活动《简报》7期，其中1期被市创先争优活动领导小组办公室第120期《简报》采用。按照中共呼和浩特市直机关工作委员会文件（呼直党工通[2010]16号）精神的要求，报送《市委政研室创先争优活动情况月报》3期。
今年，我室党支部确定了以“双创双促，为首府建设做贡献”的党建活动主题，即“争创学习型党支部，争创学习型党员”，“促进服务决策上水平，促进调查研究上台阶”。在建党89周年之际，我室党支部带领政研室离退休干部、全体党员干部和社区共建单位新城区海东路八一路社区党支部、党建联系点润宇装饰城党支部的党员干部一同前往新城区圣水梁，开展了以“重温入党誓词，争当优秀共产党员”为主题的党日活动，丰富了创先争优活动内容，受到党员群众的一致好评。
参加献爱心和结对共建活动。为了缓解西南旱情，全体党员干部积极捐款 1800元；为扶贫点清水河县城关镇杨家窑村解决资金10000元，机关全体干部为杨家窑小学“一助一”扶贫助学捐款2500元；为结对社区协调2000元资金，帮助社区解决办公条件方面的困难；“博爱一日捐”共捐款1800元；为室内患病职工捐款近1万元，另有一名党员参加了无偿献血。
莫力根
上海市经济和信息化委员会 上海市科学技术委员会文件上海市商务委员会 沪经信技（2009）461号 上海市经济信息化委、市科委、市商务委印发《关于对“中国工博会”获奖产品给予政策支持的意见》的通知 各区县（经委）、科委，各控股（集团）公司： 《上海市经济信息化委、市科委、市商务委关于对“中国工博会”获奖产品给予政策支持的意见》已经市政府同意。现将该意见印发给你们，请认真组织实施。 特此通知。 上海市经济和信息化委员会上海市科学技术委员会 上海市商务委员会 二○○九年九月二十四日
关于对“中国工博会”获奖产品给予 政策支持的意见 中国国际工业博览会（以下简称“中国工博会”）由国家发展和改革委员会、商务部、工业和信息化部、科学技术部、中国科学院、中国工程院、中国国际贸易促进委员会和上海市人民政府共同主办，中国机械工业联合会协办，上海世博（集团）有限公司承办，是国内唯一经国务院批准的具有评奖功能的展览会。“中国工博会”每年11月在上海举行。 “中国工博会”评奖工作按照《中国国际工业博览会评奖管理办法》进行，遵循公开、公正、公平、科学的原则。为进一步贯彻落实科技创新和振兴先进装备制造业的国家战略，鼓励企业积极参加“中国工博会”展示和评奖，不断提高产品的科技含量，促进产业升级和技术进步，经研究，现提出对“中国工博会”获奖产品及其生产单位给予政策支持的意见如下： 一、在同等条件下，对在本市注册的单位生产的获得“中国工博会”金奖、银奖、铜奖、创新奖的产品或与获奖产品相关的项目，给予下列政策支持： 1．优先认定为上海市专利新产品，在研发资助方面给予支持； 2．优先认定为上海市自主创新产品并列入《上海市自主创新产品目录》；
上海市经济信息化委关于印发《上海市政务数据资源共享和开放2016年度工作计划》的通知 【法规类别】信息公开 【发文字号】沪经信推[2016]238号 【发布部门】上海市经济和信息化委员会 【发布日期】2016.05.11 【实施日期】2016.05.11 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 上海市经济信息化委关于印发《上海市政务数据资源共享和开放2016年度工作计划》的 通知 （沪经信推〔2016〕238号） 各区、县人民政府，市政府各委、办、局： 根据市政府要求，现将《上海市政务数据资源共享和开放2016年度工作计划》印发给你们，请认真按照执行。 上海市经济和信息化委员会 2016年5月11日
上海市政务数据资源共享和开放2016年度工作计划 为贯彻落实《国务院关于印发促进大数据发展纲要的通知》（国发〔2015〕50号），进一步深化本市政务数据资源共享和开放工作，推动政府职能转变、促进产业转型升级，服务上海“四个中心”和科创中心建设，依据《上海市人民政府办公厅印发关于推进政府信息资源向社会开放利用工作实施意见的通知》（沪府办〔2014〕37号），制定2016年度本市政务数据资源共享和开放工作计划。 一、工作目标 全面落实实施《上海市政务数据资源共享管理办法》，以深化完善本市政务数据资源目录体系和“人口、法人、空间地理”三大数据库为基础，以推进跨部门、跨领域的重大信息化应用为抓手，以健全长效运营管理机制为保障，统筹管理政务数据资源共享和开放，促进政务数据资源科学配置和深度利用。到2016年底，基本实现全市政务数据资源目录的集中存储和统一管理，完成政务数据资源目录体系建设，促进部门间数据资源共享流程的标准化、规范化和高效化；形成多维度的政务数据资源开放格局，以需求为导向，进一步提升开放广度和深度，优化数据服务质量，激发社会增值利用，营造各类主体积极参与、融合应用的良好氛围，促进新业态的培育发展。 二、重点工作任务 （一）进一步推进政务数据资源共享 建立资源目录体系是政务数据资源充分共享和有序开放的基础。各市级部门应按照《上海市政务数据资源共享管理办法》要求，持续推进政务数据资源梳理和目录编制工作，优化完善资源目录质量，统筹推进各部门间政务数据资源的共享和交换。 1.按照4：3：3的进度安排，各部门应在2016年底前全面完成市本级信息化项目支出预算安排的信息化运维项目的数据资源目录编制。新建、升级改造类信息化项目，须在
上海市经济信息化委关于印发《上海市经济和信息化委员会重大行政决策程序实施办法》的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】沪经信法[2017]449号 【发布部门】上海市经济和信息化委员会 【发布日期】2017.08.07 【实施日期】2017.08.07 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 上海市经济信息化委关于印发《上海市经济和信息化委员会重大行政决策程序实施办 法》的通知 （沪经信法〔2017〕449号） 各处室、相关单位： 《上海市经济和信息化委员会重大行政决策程序实施办法》已经委主任办公会议审议通过。现印发给你们，请认真执行。 特此通知。 上海市经济和信息化委员会 2017年8月7日
上海市经济和信息化委员会重大行政决策程序实施办法 第一条（目的和依据） 为进一步规范重大行政决策行为，提高决策质量和效率，根据《上海市重大行政决策程序暂行规定》（上海市人民政府令第47号）以及有关法律法规规定，结合我委实际，制定本办法。 第二条（定义和原则） 本办法所称的重大行政决策，是指依据市经济信息化委职责，在履职过程中对关系本市产业和信息化发展大局，与公民、法人和其他组织利益密切相关的重大事项作出决定的过程。 市经济信息化委重大行政决策应当坚持科学、民主、合法的原则。 第三条（目录管理制度） 市经济信息化委重大行政决策实施目录管理制度，主要包括下列事项： （一）贯彻国家和本市重大决策部署的措施； （二）本市产业和信息化的重要政策文件； （三）报请市政府发布的，或者以市经济信息化委名义单独或联合发布的行政规范性文件； （四）市经济信息化委行政权力清单和责任清单的重大调整； （五）报请市政府签署的，或者以市经济信息化委名义对外签订的
中央“八项规定”： 一、中央政治局全体同志要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场、搞形式主义；要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。 二、要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛；提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。 三、要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。 四、要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。 五、要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。
六、要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。 七、要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。 八、要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。 省市区委“十项规定”： 一、领导同志要切实改进调查研究，每年到基层调研时间不少于两个月，要多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，全面深入地了解基层一线的实情、检查决策政策的实效、探讨推动科学发展的实招。 二、要着力解决民生难题，坚持和完善领导干部接访下访制度，健全“三解三促”长效机制，每年安排5-7天开展驻点调研，与群众同吃同住同劳动，多办顺民意、解民忧、惠民生的实事。 三、要大力精简会议活动，严格控制以省委、省政府名义召开的各类会议和举行的重大活动，提倡开短会、讲短话，未经省委、省政府批准，不在省辖市任职的省领导同志一律
兰州市严格规范办学行为十项规定 为进一步贯彻落实《关于加强中小学常规管理的意见》《关于进一步规范中小学办学行为的若干规定》，严格规范全市中小学校办学 行为，切实减轻学生过重课业负担，提高教育质量，提升办学水平， 特制定本规定。 一、严格规范学生在校时间。严格按照省教育厅校历规定，执行 开学和放假时间，不得随意提前或推迟。节假日按照国家规定时间统 一执行，不得随意更改。全市中小学实行统一的作息时间，夏季中学 早上到校时间不得早于7:20，小学不得早于7:40；冬季中学早上到校时间不得早于7:30，小学不得早于7:50。走读生每天在校学习时间小 学一般不超过6小时，中学不超过8小时。初中寄宿制学校学生早上统一起床时间不早于7:00。 二、严格规范学生作业布置。各级教育行政部门、中小学要加强 中小学生作业的指导和管理，严格控制作业总量。小学一、二年级不 留书面家庭作业，三、四年级不超过半小时，五、六年级不超过1小时；初中不超过 1.5小时；高中不超过2小时。坚持“精选、全批、讲评”的原则，提倡布置探究性、实践性的作业，不得布置简单重复 性和惩罚性作业，不得给家长布置作业或让家长代为评改作业。 三、严格规范教辅资料使用和管理。各级教育行政部门、中小学 要认真落实教育部《关于加强中小学教辅材料使用管理工作的通知》，严格按照《甘肃省义务教育教学用书目录》《甘肃省义务教育国家课
程相关辅助学习资源和地方课程教学用书目录》征订教材和学习辅助资料，由学校组成学习辅助资料征订审查遴选委员会，精选一套高质量的与教材相配套的学习辅助资料。严格禁止教育行政部门、学校、 教师向学生推荐或推销不符合规定的学习辅助资料，不得为学生购买学习辅助资料提供服务。从2013年秋季起，市上将在市属中小学试点，为义务教育阶段中小学生免费提供省教育厅审定的学习辅助资料，并逐年将范围扩大到所有义务教育阶段中小学。 四、严格规范学校收费和财务管理。严格执行义务教育阶段学校“两免一补”政策和《省发改委、省教育厅关于进一步规范中小学服 务性收费和代收费的通知》（甘发改收费〔2011〕1443号）规定，农村义务教育阶段公办学校除代收作业本费和向自愿入伙的学生收取 伙食费外，不得再收取其他任何费用；城市义务教育阶段公办学校除收取寄宿生住宿费和甘发改收费〔2011〕1443号文件规定的服务性收费和代收费项目外，一律不得自立名目向学生收取其他任何费用。 普通高中学校严格按照《省物价局、省财政厅、省教育厅关于规范普 通高级中学收费政策的通知》（甘价费〔2008〕202号）及服务性收费和代收费的相关规定，不得擅自设立项目、扩大范围、提高标准， 择校生按规定收取择校费后不得再收取学费。民办学校收费严格执行甘价费〔2004〕102号文件规定，按学期一次性收费，学期中不得再行收费；学生因故退学的，对学费、住宿费等费用按学生在校学习时间进行折算后退还。严格执行《中小学财务制度》，加强经费监管和审计，坚决杜绝“小金库”。
上海市建设委员会、上海市计划委员会、上海市监察委员会、上海市工商行政管理局印发《关于进一步加强本市建设工程管理的若干规定(试行)》的通知 【法规类别】建设工程监理 【发文字号】沪建[1997]0305号 【发布部门】上海市建设委员会上海市计划委员会上海市监察委员会上海市工商行政管理局【发布日期】1997.04.22 【实施日期】1997.05.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 上海市建设委员会、上海市计划委员会、上海市监察委员会、上海市工商行政管理局印发《关于进一步加强本市建设工程管理的若干规定（试行）》的通知 （沪建[1997]0305号一九九七年四月二十二日） 各委办局、集团（总公司），各区、县建委（建设局）、计委、监委、工商局，各省市驻沪办： 现将《关于进一步加强本市建设工程管理的若干规定（试行）》发给你们，请认真执行。 关于进一步加强本市建设工程管理的若干规定（试行）
本市从1989年实行建设工程招投标制以来，对降低工程造价、缩短工期、保证质量、减少经济纠纷等均起到了促进作用。随着建设规模的不断扩大，为了进一步规范建筑市场，确保工程质量和合理控制造价，去年11月，经市政府同意，成立了上海市建设工程交易管理中心。该中心的成立，为本市建立有形、有序、公开的建筑市场，解决建筑市场管理中深层次问题，将建筑市场纳入社会主义市场经济的轨道创造了条件。同时，对于制止当前建设工程承发包领域内存在的违反建筑市场管理规定的行为，更好地发挥投资效益，维护社会稳定，促进反腐倡廉，教育保护干部等都具有十分重要的意义。 依照《中华人民共和国反不正当竞争法》、《中华人民共和国经济合同法
关于贯彻执行中央八项规定省委省政府十项规定市委市政府九项规定等相关制度的报告自去年11月党的群众路线教育实践活动第二阶段在我乡全面开展以来，我结合自身工作实际，对于贯彻执行关于改进工作作风、密切联系群众的中央八项规定、以及省委省政府十项规定、市委市政府九项规定的相关情况报告如下： 一、基本情况现状 经过这段时间群众路线教育实践活动的广听民意、不断反思、深刻自省，我认识自己在作风上虽然有所进步，但是还存在着不少问题。具体表现在：一是工作作风不够扎实，缺少敢于争先的进取精神，工作缺少主观能动性和积极主动性。方式方法欠缺，效率不高。个别干部抓落实力度不够大、执行力不够强。二是组织纪律性不够强，缺乏上进心，存在得过且过的思想，纪律松弛，甚至有违反工作纪律的现象。三是工作不够深入，服务意识、大局意识淡薄，缺乏较强的事业心和责任感，了解民情不够。在群众工作上，向群众解释不够，以及向群众宣传党的方针、政策不够。四是缺乏创新精神。仍然存在用传统的落后的管理手段去处理问题，没深入思考和研究，缺乏新办法、新手段。以上种种情况，更坚定了我下大力度、出大动作强化落实的决心。
二、具体落实举措 群教活动开展以来，我深入查找自身“四风”问题，也深入进行整改落实。一是高度重视，强化责任落实。对于自身职责重新认识，坚决做好表率带头作用，对于自身直管的国土、村建、教育、安全等工作全面加强建设；自己也加强业务素质锻炼，多走基层、听民意，对于全乡情况进一步摸透。二是组织学习，提高思想认识。认真学习“中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府九项规定”精神，研究部署全乡贯彻落实“中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府九项规定”的工作。把自身思想统一到中央的精神上来，促使贯彻落实“中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府九项规定”成为自觉行动，落实到平时的工作中去。三是注重实效，规范作风纪律。提高思想认识，严格要求自己，减小接待规模。上班时间严格抓紧时间，对于工作不拖沓，按时按质做好。 三、今后工作措施 这段时间以来，我一直广泛呼吁全乡干部群众给乡政府和我个人提建议、找问题、出策略。而通过这段时间的强化举措，协力落实，我自身基本做好了表率，个人作风有了较大的提升。接下来，我还将继续抓好以下几点工作： 一是继续深入学习。继续深入学习“中央八项规定”和“省委省
上海市经济信息化委关于组织申报2016年上海市产业转型升级发展专项资金项目(产业技术创新第一批)的通知 【法规类别】专项资金管理 【发文字号】沪经信技[2016]76号 【发布部门】上海市经济和信息化委员会 【发布日期】2016.03.08 【实施日期】2016.03.08 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 上海市经济信息化委关于组织申报2016年上海市产业转型升级发展专项资金项目（产业 技术创新第一批）的通知 （沪经信技〔2016〕76号） 各有关单位： 为贯彻落实市委、市政府关于“创新驱动发展、经济转型升级”的要求，进一步推进以企业为主体、以市场为导向、产学研结合的技术创新体系建设，落实《中国制造2025》，加快培育发展“四新”经济，根据《上海市产业转型升级发展专项资金管理办法》（沪经信规〔2015〕101号）和《上海市产业技术创新专项支持实施细则》（沪经信技〔2015〕769号），现就组织申报2016年上海市产业转型升级发展专项资金项目（产业技术创新第一批）的有关事项通知如下：
一、计划专题 （一）重大项目产学研联合攻关专题 支持方向：聚焦本市产业重点发展方向，围绕产业链关键环节和瓶颈问题，支持企业联合高校、科研院所开展联合攻关，支持高校、科研院所的重要创新成果在本市实施产业化，鼓励示范基地对产学研合作新机制、新模式的开展探索和实践。本年度重点支持航空发动机与燃气轮机、智能制造系统、核电关键设备及技术等领域的重大协同创新项目。 申报要求： 1.申报单位原则上要求必须建有市级及以上企业技术中心，或国家级研发机构（国家技术创新示范企业、国家工程研究中心、国家工程技术研究中心等）； 2.优先支持项目牵头申报单位为上海市产学研合作创新示范基地的项目； 3.牵头单位应联合有关高校或科研院所共同申报，并建立产学研长效合作机制（须附合作协议等证明文件），在合作模式上要有特点、有创新； 4.重点支持本市高校知识服务平台参与协同创新的项目。 申报时间：4月4日-4月15日。 （二）产业创新联盟建设专题 支持方向：支持产业创新联盟围绕机器人、物联网、新型显示、高端医疗设备、智能汽车、智慧交通、新材料等“四新”重点领域开展：1.标准化建设，包括联盟标准的研究制订、验证、应用示范和推广等；2.知识产权建设，包括知识产权战略研究、知识产权防御、共享、保护、运用等体系建设。通过实施标准化和知识产权专项，促进创新联盟持续发展，逐步形成联盟产业协同创新共同体，对本市“四新”经济起到提升和促进作用。 支持方式：专项资金补贴最高不超过30万元。
齐齐哈尔市委、市政府关于市级班子和领导同志改进工作作风密切联系联众的实施办法（十项规定） 发布时间：[2013-08-27] 来源：信息中心 一、密切联系群众 1、落实联系和服务群众工作制度 2、着力抓好民生工作 二、改进调查研究 1、注重调研实效 2、健全调研制度 3、坚持轻车简从 4、做好调研协调汇总 三、精简会议活动 1、减少全市性会议数量 2、控制会议活动规模和时间 3、提高会议活动实效 4、严格会议活动审批程序 四、精简文件简报 1、减少文件简报数量和篇幅 2、创新公文内容和形式 3、严格发文审批程序
4、提高文件简报质量和时效 五、改进公务活动 1、合理安排出访和国内考察活动 2、严格控制出访和国内考察活动的规模及时限 3、加强公务活动统筹协调 六、简化接待工作 从简安排接待 七、改进新闻报道 1、简化领导同志出席会议活动新闻报道 2、精简全市性会议活动新闻报道 3、规范考察调研活动新闻报道 4、规范重大专项工作新闻报道 5、加强新闻报道统筹 八、厉行勤俭节约 牢记“两个务必” 九、加强读书学习 1、加强理论武装 2、大力弘扬优良学风 十、加强督促检查 1、各级党政机关和领导干部要坚持以人为本、执政为民，带头改进工作作风，带头深入基层调查研究，带头密切联系群众，带头解决实际问题。
2、各地各部门要严格执行本办法，每年年底对执行情况进行一次专项自检自查。 3、市纪委牵头市委办公厅、市委组织部、市委宣传部、市政府办公厅、市财政局、市审计局等部门对本办法的落实情况进行督促检查，在每年年底综合汇总后通报执行情况，对违反规定的要建议有关部门进行处理。 4、市四个班子以外的其他市级领导同志参照本办法执行。 5、本办法由市委办公厅、市政府办公厅负责解释。 6、本办法自下发之日起实行。此前的有关规定，凡与本办法不一致的，均以本办法为准。
政策研究室职能 （一）承担市委、市政府部分重要文稿、文件的起草，承担市委、市政府交办 的重要会议材料的组织、撰写、编发等工作。 （二）围绕市委、市政府的中心工作，对全市经济与社会发展中带有全局性、 战略性、方向性的问题进行超前性、跟踪性调查研究，为市委、市政府决策提 供客观依据和决策咨询；抓住经济社会发展的热点、难点问题，组织课题攻关 和对策研究；定期不定期分析和预测经济社会发展态势，为领导正确判断形势、 把握大局和科学决策，提供可资借鉴的论据和数据。 （三）跟踪我市及有关部门贯彻执行党中央、国务院和省委、省政府有关政策 的情况，及时反映问题和反馈信息。同时，及时收集、整理和传输重要的政策 动态，精选荟萃国内外信息资料。 （四）及时总结和推广我市两个文明建设中涌现出来的先进典型和先进经验。 （五）开展横向联合，建立健全市委、市政府决策咨询网络。开展日常工作， 发动组织各方面的研究力量，定期不定期举办经济社会发展研讨会和各种学术 交流会，研究探讨我市经济、社会发展中带有全局性、战略性、综合性的问题， 为我市制定发展战略、规划、重大措施进行定性定量分析，提供充分的科学依 据。 （六）编发内部刊物《东莞调研》，供各级领导参考。 （七）编纂有关调研报告集、论文集、内参资料等。推荐征订有关参考资料。 （八）为上级有关部门、领导来莞考察和调研提供资料；同时，做好外市对口 业务部门来莞考察、交流的接待工作。 （九）指导全市各单位、各镇区开展调查研究工作。 （十）承办市委、市政府、中央政研室和省委政研室交办的其他工作任务。 北京市人民政府研究室工作职能 根据中共中央、国务院批准的《北京市党政机构改革方案》和《北京市人民政府关于机构设置的通知》（京政发[2009]2号），设立北京市人民政府研究室（简称市政府研究室）。市政府研究室是承担综合性政策研究和咨询任务的市政府直属机构。 主要职责 （一）负责起草《政府工作报告》，牵头组织市政府重要会议的文件起草，参与市委重要会议的文件起草工作。 （二）根据市政府领导同志指示，单独或组织、协助有关方面起草、修改市政府有
中央“八项规定”省委“六条意见”市委“十一条禁令” 中央“八项规定” 中共中央政治局2012年12月4日召开会议，审议中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。 一、中央政治局全体同志要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型。 二、要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛；提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。 三、要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。 四、要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。 五、要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。 六、要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。 七、要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。 八、要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。 省委“六条意见” 中央出台“八项规定”后，湖北省委迅速贯彻落实，结合湖北实际，制定“六条意见”。 一、认真学习，统一思想。中央作出“八项规定”，充分体现了党中央落实“党要管党、从严治党”方针的坚定决心，为全党做出了表率。这对于我们党始终保持先进性和纯洁性、始终保持同人民群众的血肉联系、始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心，具有十分重要的意义。省委、省政府负责同志要带头
上海市经济和信息化委员会 目录 1.1系统介绍 ................................................... 1.2系统环境 ................................................... 第二章业务概述 ....................................... 2.1申报流程图 ................................................. 2.2流程说明 ................................................... 第三章系统登录 ....................................... 3.1系统登录 ................................................... 3.2企业用户注册 ............................................... 第四章项目申报 ....................................... 4.1通知、指南、资料 ........................................... 4.2申报项目 ................................................... 4.3填报管理 ................................................... 第五章系统帮助 ....................................... 5.1手册帮助 ................................................... 5.2远程帮助 ................................................... 第一章系统概述 1.1系统介绍 本系统可供上海市经济和信息化委员会专项资金申报和预审使用。 申报单位根据相关资金管理办法规定的申报条件,结合业务需求和本单位实际情况,在前期准备和初步论证的基础上,向上级预算主管部门报送项目预算申报书等申报材料。 预算主管部门对预算单位的申报材料进行初审后,按轻重缓急进行项目筛选和排序,形成本部门专项资金支出预算。 上海市经济和信息化委员会 专项资金项目管理与服务平台 使用手册 高新技术产业化专项资金 （企业用户）
中共平凉市委常委会关于改进工作作风密切联系群众的规定（市委十二项规定）(中共平凉市委常委会2013年2月1日通过)为认真贯彻中央政治局和省委常委会关于改进工作作风、密切联系群众的《规定》精神，从市委常委做起，率先转变工作作风，密切联系群众，确保实现我市与全国全省同步建成全面小康社会目标，特制定如下规定。 一、要深入开展调查研究。常委应紧紧围绕全市中心工作和影响改革发展稳定的重大问题以及群众反映强烈的热 点难点问题，深入基层，深入群众，深入进行调查研究，探求解决办法。调研选点既要选择工作好的典型，总结推广经验，更要深入矛盾困难比较多的地方，解决具体问题。调研要有目的性和针对性，善于解剖麻雀，把握规律，提出建议，不能走马观花，搞形式主义。重要调研后的意见建议，要向市委写出书面报告，必要时向市委主要领导和市委常委会汇报调研情况。调研要统筹安排，不能集中或轮番到一个县乡、一条线路、一个点上调研，常委一般不同时到同一县(区)调研。调研点不能进行临时应景布置，更不能弄虚作假。市委常委每年到基层调研不少于90天。
二、要不断提高议事决策水平。坚持和完善政策统领、群众参与、专家论证、部门协商和党委讨论决定“五位一体”的科学民主决策机制，市委常委会要议大事、要事、难事，常委提出议题一定要着眼改革发展稳定大局，立足解决突出问题，不涉及全局、没有实质内容、没有明确意见的议题一律不上会。决策要敢于直面全面建成小康社会的困难和矛盾，敢于直面人民群众关心的热点难点问题，敢于直面转型跨越发展中的体制机制障碍，不回避、不遮掩、不畏难。对全市经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设等方面的重大问题，要在常委会上充分讨论，按照民主集中制的原则作出决策，常委要坦诚相见，明确态度。决策一定要体现群众观点，把党的主张与群众意愿紧密结合，做到对上负责与对人民群众负责相统一。 三、要更加注重密切联系群众。进一步完善领导干部帮扶联系制度，坚持每年措办一批涉及群众切身利益的好事实事，帮助基层解决实际问题。要善于面对面听取基层群众的意见和建议，问政、问需、问计于民，从实践中汲取智慧和力量。涉及群众切身利益的重大决策，要广泛论证，听证公示，征求群众意见建议。要认真阅办群众来信来访，健全定期接访和下访制度，带头包案，化解矛盾纠纷。要扎实开展“双联”行动，推进干部下基层常态化，帮助乡村理清发展思
研究室工作职责 1、承担委重要文稿、文件的起草，重要会议综合材料、领导讲话、重大调研课题的组织、撰写工作，参与市委、市政府重要文稿的起草工作。 2、围绕经信委中心工作，对全局性、战略性重大问题和实践中的新情况、新问题开展调查研究，提出有关工作思路、方针原则、计划方案和政策措施等预见性的参谋意见，为领导科学决策提供智能性服务。 3、对贯彻执行上级的路线、方针、政策的有关问题进行调研，分析落实和执行情况，评价重大决策的实施效果，提出切实可行的落实意见和建议。 4、对需要解决的重大政策性问题进行对策研究，并提出可操作性的决策建议。 5、收集、整理和综合国内国外经济、政治、文化、社会等方面的重要信息，为领导决策提供参考意见和应对措施。 6、承担内部期刊《工业研究》的编辑和发行工作。 7、承办委领导交办的其它工作任务。
研究室工作制度 研究室推行执行人制度。除室主任以外，由全体工作人员轮流担任执行人，任期二个月。执行人在任期内，负责研究室各项活动（学习、列会、调研）的策划和组织，当期《工业研究》的编辑发行，组织带领全体工作人员执行以下工作制度。室主任离岗期间，负责主持研究室工作。 一、文字材料的组织与起草制度 （一）文字材料起草必须学好有关文件，领会精神，了解领导意图，收集有关资料，由集体或指定专人拟出写作提纲，由室主任审定。 （二）集体、个人起草材料，由室主任定稿，送委有关领导或主要领导审阅，然后再报送上级部门和领导。重要材料初稿完成后，要集体讨论修改，做到观点正确，实事求是，层次清晰，语言简炼，表达准确，符合领导要求，符合工作实际。 （三）材料校对要明确责任人，确保校对质量，关键词语和重要数据要把握准确，不得出现差错。 二、调查研究制度 （一）根据我委全年工作计划、各阶段的工作重点，制定调研计划，明确调研题目、完成时间、方法步骤和质量要求。上级部门或委领导安排的临时性调研任务，由室主任具体安
中共衡阳市委关于改进工作作风密切联系群众的十条规定 1、深入调查研究。市领导要经常深入基层调研，认真撰写调研报告。调研选点既要选择工作好的点总结推广经验，更要选择困难矛盾集中的点解决问题。调研活动要轻车简从，简化安排，不影响调研对象的正常工作生活。 2、密切联系群众。市领导要公开接待上访群众，包案化解积案。要联系帮扶边远村和困难企业，解决群众最关心、最直接、最现实的问题。 3、精简会议活动。减少会议数量，严控会议规格，可开可不开的一律不开，能够以电视电话会议形式开的不集中开，已发文部署过的不专门开会安排，时间、内容和人员范围相近的尽可能合并。减少对基层检查评比和考核验收，严 禁“搭车考核”和“越权考核”。严格控制研讨会、论坛、庆典等活动。 4、严控文件简报。严格规范文件简报报送程序，控制发文数量，没有实质内容、可发可不发的文件简报一律不发;已通过新闻媒体公开发布的文件，不再层层转发;上级普发性文件没有新的贯彻要求，不再另行发文;可以通过内部办 公系统、信息系统传递的，不再印制纸质文件。 5、严审出访活动。出国(境)、出省考察交流视工作需要按程序报批，没有实质性任务的一律不安排出国(境)。严禁以考察、学习、研讨、培训、招商、 促销等名义，组织或参加没有明确公务目的和实质内容的公款出国(境)，严禁 在批准的团组外擅自组建随访团。 6、严格新闻报道。精简市领导出席会议活动新闻报道，简化职务称谓，压缩数量、字数和时长。重点报道市委重大决策出台、重要工作安排、处置重大 突发事件、重要工作导向、重大外事活动等。市领导出席一般性会议和活动不 作报道。把镜头、话筒对准群众，把版面留给基层，多写百姓故事，多反映群 众呼声。 7、改进安全保卫。中央领导和省领导来衡阳考察调研，严格按照中央和省委规定执行。市领导出行或调研一律不封路、不清场、不闭馆、不用警车开道，不影响群众正常生产生活。 8、规范文稿发表。除市委安排和批准外，市领导个人不得担任书刊、影视片、音像制品的主编、编委、顾问等职务，不公开出版著作，不发贺信、贺电，不题词、题字。 9、厉行勤俭节约。严格执行廉洁从政规定，严格控制楼堂馆所建设。安排会议、活动和调研一切从简，不到机场、车站和辖区边界迎送，不张贴悬挂欢
上海市松江区经济委员会2018年度部门决算
目录 第一部分上海市松江区经济委员会概况 一、主要职能 二、部门决算单位构成 第二部分上海市松江区经济委员会2018年度部门决算表 一、收入支出决算总表 二、收入决算表 三、支出决算表 四、财政拨款收入支出决算总表 五、一般公共预算财政拨款支出决算表 六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表 七、一般公共预算财政拨款“三公”经费及机关运行经费支出决算表 八、政府性基金预算财政拨款支出决算表 九、资产负债情况表 第三部分上海市松江区经济委员会2018年度部门决算情况说明 第四部分名词解释
第一部分上海市松江区经济委员会概况 一、主要职能 （1）贯彻执行工业、商业、服务业、旅游业和外资外贸外经工作的法律、法规、规章和方针、政策；研究起草本区贯彻执行的具体意见和办法，并会同有关方面组织实施。 （2）根据国民经济和社会发展总体规划，负责编制本区工业、商务、商业、服务业、旅游业和外资外贸外经发展的中长期规划和年度计划，并组织实施。 （3）监测分析产业、行业运行态势，进行预测预警、信息发布和信息引导，协调解决产业、行业运行发展中的有关问题并提出政策建议；配合做好应急管理、产业运行安全和国防动员等有关工作；负责行业发展指标体系和目标考核体系的制定与完善。 （4）组织实施工业的能源节约和资源综合利用、清洁生产工作，提高行业综合7素质和核心竞争力，指导相关行业加强安全生产管理；负责全社会电力、成品油、煤炭日常运行的监控、协调；参与指导、管理、协调和推进能源综合利用工作。 （5）负责提出本区工业固定资产投资规模和方向的建议，按权限组织规划工业建设项目，组织和管理政府投资工业项目的推进实施工作；做好工业项目审核和后评估工作；负责商务、商业和旅游业投资项目的评估、听证、审核、报批等工作。
《公安部党委关于改进工作作风的十项规定》 要改进调查研究。部党委成员要紧紧围绕事关公安工作长远发展的全局性、战略性、前瞻性问题，结合重点工作确定调研课题，深入基层开展调查研究，下基层调研时间每人每年至少30天。要增强调研的目的性和针对性，既要到工作开展好的地方去总结经验，也要到困难较多、情况复杂的地方去解决问题，做到听真话、察实情、求实效，力戒形式主义、官僚主义、走马观花。 要精简会议活动。从严控制各类会议数量，严格限制参会人数，切实提高会议实效。要严格会议纪律，不组织与会议无关的活动，不提高会议用餐、住宿标准，严禁以任何名义发放礼品、纪念品，严禁借召开会议之机公费旅游。 要精简文件简报。凡国家法律法规、党内法规和公安部已有明文规定的，公安部一律不再印发文件；对没有实质内容、可发可不发的文件简报，一律不发。 要规范表彰考核。从严控制公安部表彰活动数量和规模，除中央批准保留表彰项目以及适时组织开展全国性重大专项工作和其他特殊任务表彰活动外，原则上不组织专项表彰。表彰奖励主要面向基层一线，从严控制领导机关和领导干部立功受奖。 要加强工作统筹。加强对开展全国性专项打击整治工作的谋划统筹。凡分管单位组织开展涉及多个部门、警种的全国性专项行动，部党委成员要在事先协调一致的基础上，提交部党委统一研究，科学安排。 要简化公务接待。部党委成员下基层调研和检查指导工作时，要轻车简从，减少陪同人员。不用警车开道，不搞交通管制，不安排到交界迎送，不搞民警列队欢迎，不张贴悬挂标语横幅，不接受超标准接待，不接受各种纪念品或土特产，不安排宴请，不上高档菜肴，自助餐也要注意节俭。 要规范公务出访。除涉及跨国办案、机制性双边或多边会晤等特殊情况需要出国外，不安排一般性出国考察和照顾性出访，出访活动必须按照批准的内容、路线、日程执行。外方所赠礼品，严格按有关规定处理。 要改进新闻报道。对部党委成员的工作动态，要根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道。抓好涉及全局性或具有重要导向和影响作用的会议活动的报道，压缩报道篇幅、字数。 要严格文稿发表，部党委成员代表部党委发表讲话和文章，须经部党委批准。对各地、各部门、各警种、各单位举办的各类活动，除部党委统一安排外，部党委成员不发贺信、贺电，不题词、题字。 要加强督促检查。部党委成员要认真执行规定，自觉接受监督，并在每年年底的部党委民主生活会上就执行情况作出说明。公安部机关有关单位要认真履行职责，加强对规定执行情况的监督检查，确保各项规定落到实处。
北京市落实中央“八项规定”的实施意见 ?来源：北京日报 ?日期：2012-12-22 本市迅速贯彻落实中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，于12月20日出台《中共北京市委办公厅、北京市人民政府办公厅贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众有关规定的实施意见》，从改进调查研究，精简会议、文件，规范出访活动，改进新闻报道等方面作出具体要求 改进调查研究 注重实效，防止走形式、走过场。 市领导的调研活动要根据主题安排内容，增强调研的针对性和实效性。调研要力求准确、全面、深入了解基层的真实情况，解决实际问题，防止走形式、走过场。既要到工作开展好的地方去总结经验，更要到困难较多、情况复杂的地方去研究问题、解决困难、指导工作。市领导可结合调研主题听取工作汇报，一般不召开全区(县)性工作汇报会和由区(县)级几个领导班子成员参加的会议。各调研点不能为迎接调研装修布置，更不能弄虚作假。汇报工作时要讲真话、报实情。 不搞层层多人陪同 市委、市政府主要领导调研，陪同的市有关部门负责同志不超过5人，区县陪同的负责同志不超过3人。其他市领
导调研，陪同的市有关部门负责同志不超过2人，区县主要负责同志可不陪同。市领导到基层调研时，不搞层层多人陪同，街道、乡镇等只安排1位负责同志陪同。1个调研点涉及多个单位的，每个单位只安排1位负责同志陪同。 简化接待，不实行交通管制 市领导调研时，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不摆放花草，不安排接见合影，不安排题字题词。调研期间需要用餐的，一律安排自助餐。市领导调研时，不实行交通管制，涉及的相关区县、单位不安排车辆陪同。 精简会议、文件 减少会议活动 严格清理、切实减少各类会议活动，能不开的坚决不开，能开小会的不开大会，可以合并的坚决合并。市委、市政府各部委办局召开的本系统全市性会议，每年不超过1次。未经市委、市政府批准，市领导不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛等。 控制会议活动规模和时间 各部门召开的全市性会议，只安排与会议内容密切相关的部门参加，不邀请市委、市政府主要领导出席，不请各区(县)党委和政府主要负责同志参加。坚持开短会、讲短话，力戒空话、套话。各类会议活动不安排市领导接见会议代表并合影。 尽可能开电视电话会
关于政策研究室主任竞聘演讲稿 关于政策研究室主任竞聘演讲稿篇1 各位领导、同志们： 大家好! 我叫×××，今年xx岁，xx年入党，xx年7月毕业于××师专中文系，当过教师，从事过兼职律师业务，经公开招考于xx年12月录入本院审查起诉部门工作，历任书记员、助理检察员、检察员。xx 年4月任办公室副主任至今，xx年4月任正科级检察员，xx年12月获xx大学法律硕士学位。 我今天竞争的岗位是研究室主任。我认为我竞争这一职位具有三项优势：一、有必备的工作素质;二、有必要的工作经验;三、有必需的工作责任心。 研究室是综合业务部门，要求研究室主任必须有一定的检察业务知识，同时必须具备较强的文字综合能力。我在学校学的是中文专业，又从事文字工作多年，发表过一定数量的作品，具有较强的文字运用能力。另一方面，自xx年开始，我十余年如一日，坚持利用课余业余时间自学法律，先后取得法律大专、法律本科学历和法学学士、法律硕士学位，具有一定的法学理论素养和开展法学研究的能力。xx 年我当选为湖南省刑法学会理事，所撰写的《优化经济环境应紧密结合检察职能》在全国检察机关优化经济环境理论研讨会上选为宣读论
文，《浅析职务侵占罪的共同犯罪问题》在xx年刑法学会年会上评为三等奖，与他人合写的《取保侯审强制措施实施情况调查与思考》获第六届全国检察理论研究年会二等奖。我还在审查起诉部门工作多年，具有一定的检察业务经验，曾经成功办理了数十起公诉案件，曾经在全市优秀公诉人论辨赛中获第二名，曾经被省院评为全省审查起诉先进个人。因此，我认为，我具备任研究室主任必备的业务素质。 自xx年机构改革法律政策研究室并入办公室以来，我一直分管调研工作，并全程参与了xx年、xx年的执法质量考评，对研究室的各项工作非常熟悉，这些必要的工作经验使我有信心抓好研究室的工作。另外，我在检察机关工作已整整十年，十年来，无论在什么岗位，无论在什么环境下，我都能自觉地服从工作的需要、遵从组织的安排，尽心尽力的履行自己的职责。我想，这种安于本职工作、乐于干好本职工作的责任感将是我搞好研究室工作的重要保证。 根据最高人民检察院《研究室工作条例》的规定，市州院研究室的工作职责有十项，加上近年来开展的执法质量考评和人民监督员制度试点工作，工作职责达十二项。作为刚刚分设的机构，任务繁杂，千头万绪。如果我能当选为研究室主任，我将基于如下三个基本认识开展工作：一、重点在于抓好执法考评;二、关键在于理顺工作机制; 三、亮点在于搞活检察学会。奎年来开展的执法质量考评工作，对检察业务甚至整个检察工作起着一票否决的效果，因而倍受各级领导和业务部门的关注重视。研究室作为执法质量考评的具体组织者，责任重大，应当牢牢地把握这个重点，切实负起责任，努力做好组织、