驻马店市城市总体规划（2010—2030）分析与探讨
驻马店城市规划自驻马店撤地设市以来已历经多次修编。最早的为2002年编制的（2001-2020驻马店市城市总体规划），之后又在2007年修编（2006-2020驻马店市城市总体规划），随着城市化的快速发展以及城市行政区域的扩大，原有的城市规划方案已经难以适应当前社会经济发展要求，驻马店市又在2011年编制了（2010-2030驻马店市城市总体规划）。这样基本就是相当于5年左右编制一个新的城市规划，由于每个城市规划执行时间限，而且难以与城市实际发展进度吻合。同时我市城市规划为宏观的市域城镇体系规划，对市区内部具体规划相对缺乏。所以本文就针对2010-2030驻马店市城市总体规划中的几点做详尽分析。
1 驻马店概况
驻马店位于河南中南部，北接漯河，南临信阳，地处淮河上游的丘陵平原地区。位于北纬32°18' - 33°35 ' ，东经113°10' --115°12'之间，素有“豫州之腹地，天下之最中”之称。如图1。全市辖9县一区。总面积15083平方公里平方公里，总人口723万人(2010年数据)。
图1
2 社会经济发展战略与城市性质
2.1 城市发展战略与目标
城市发展战略与目标时一些列具体的城市发展目标以及这些目标的具体措施组成的。其中通常包括经济发展目标、社会发展目标、建设水平目标。本文将对社会发展目标中的人口规模与建设水平目标中的建设规模进行分析。
新总体规划（2010—2030）纲要确定的我市中心城区人口和用地规模为：
2010年人口48.5万人，建成区用地51.4平方公里；
2015年人口78万人，建设用地97.5平方公里；
2020年人口96万人，建设用地115.2平方公里；
2030年人口133万人，建设用地150平方公里。
2.1.1 工业化对城市的影响
针对旧规划(2006-2020)中规划期末组合城市人口规模115万人以上的要求，新总体规划（2010—2030）中2020年规划人口为96万人。鉴于2011年上半年，全市预计完成生产总值550亿元，全部工业占生产总值的40.2%，所占比重首次突破40%，这意味着工业逐步开始成为区域内主导产业。在工业化发展中，而作为工业化驱动的城市化则刚刚进入发展阶段，所以这种渐进的城市化步奏更符合我市实际情况的。但是在工业化中期后期，城市首位度逐步提高，将会吸引周边资金、物资、劳动力向城市的加速集聚，城市化进程将会进入加速阶段。
2.1.2 国民生产总值与城市化的关系
同时2010年全市实现地区生产总值1055.45亿元，而2010年普查数据723万人，用地区生产总值/总人口得出人均GDP为14598.2元，依2010年中美汇率1:7.6折合美金约为人均1920美元。根据周一星、徐学强对国民生产总值与城市化水平的关系的研究，对于中等收入国家（人均生产总值在1000-5000美元左右），处于经济起飞阶段，人均国民生产总值与城市化水平呈正相关。将其研究同样应用于相对独立的市域经济体，应该
同样适用，若如此，则我市现已进入城市化迅速发展期。
2.1.3 霍尔模型城市化近域推进演化分析
另外采用霍尔模型对我市城市化近域推进演化做分析的话，我市现在处于第一时期，即以驻马店市区为高级中心地的市域城市体系中现在处于绝对集中期，在2020年左右将由绝对集中到相对集中时期过渡，即在2020年至2030年郊区城市化逐步发展时，城市人口会迅速增长。
然而根据新总体规划（2010—2030）纲要确定的我市中心城区人口和用地规模分别如图2、图3所示：
图2
图3
通过图表可知，2010年至2015年这5年人口平均增长率为32.4%，建成区面积年均增长率为38%，是规划内驻马店市区城市化进程最快的的几年。同时5年内建成区面积由51.4平方公里递增至2015年的97.5平
方公里，增加了46.2平方公里。5年内规划的新增建成区面积占20年期新增规划面积98.6平方公里的46.85%，这过多挤占了未来15年城市的发展空间，极易造成城市化过程中的摊大饼式发展，不利于土地资源的集约利用，同时也是典型的为土地财政服务与GDP崇拜主导下的城市规划。
前文已通过霍尔模型、人均国民生产总值与城市化的关系以及工业化带动下城市化充分论证了我市的城市化进程刚起步不久，同时现在的城市化进程还处于持续上升阶段，并初步估计我市的城市化进程会在2020年达到顶峰，而（2010-2030）规划中将2010-2015这5年定义为城市化的顶峰时刻，忽略了城市化进程的渐进规律，对此本文认为确有不妥。
2.1.4 小结
本研究认为中心城区在2020年前后阶段人口规模和城市建成区规模将为城市化发展最快速阶段，而这段时期才会是人口增长率和建成区面积增长率最高的时段。而新总体规划（2010—2030）纲要中对中心城区人口总量与建成区面积的规划过于激进，考虑到政府追逐短期效益最大化以及推进土地财政策略的冲动，故而迫切需要修改规划，限制2010-2015年间土地供给，进而保障2020年前后土地的集中供给，从而实现资源的最大化利用及预留足够的城市发展空间。
2.2 城市性质定位
城市性质是指城市在一定地区、国家范围内的政治、经济与社会发展中所处的地位和所担负的主要职能。城市性质定位关系城市未来长久时期的发展，尤其是关乎城市在区域竞争中的分工与地位。在中原经济区新一轮城市化浪潮与各中心地竞争中，我市城市城市性质定位更显意义重大。
本文将通过我市在中原经济区中的地位、我市在中原经济区中的职能和分工、其他特点等三项对新总体规划（2010—2030）大纲进行分析。
新总体规划（2010—2030）大纲确定驻马店市的城市性质为：中原经济区南部中心城市，现代化的制造业和商贸物流基地，中原生态休闲旅游名城。
2.2.1 区域内主要中心地概况
一个城市的性质定位需要与自己周边城市发展状况相结合，尤其是需
要对应本经济区域内一级中心地的发展要求，从而实现与周边区域的经济互补与合作。
在中原经济区中，我市面临的主要竞争中心地如图4。
图
4
主要竞争对手的GDP 产值与主导产业如表1。
表1
竞争城市 2010年GDP 总
值（亿）
主导产业
郑州
4000 汽车产业、先进装备制造业、电子信息产业 漯河
674 食品加工、生物医药、服装纺织、机械加工 武汉
5565.93 电子信息、汽车产业、装备制造、食品产业 信阳 1150 绿色食品、新型建材、电子信息产业 2.2.2 驻马店市在中原经济区中的地位
由图4可知，驻马店市南向方向有以武汉为核心的1级中心地，同时比邻以信阳为核心的次级中心地；北向有以郑州为核心的1级中心地和以漯河为核心的次级中心地。我市处于中原经济区内的郑州和武汉两大1级
中心地的辐射重叠区域，导致了我市处于城市化洼地的不利状况。然而与此同时，受周边1级中心地压制较少，如果市区规划适当，实现洼地崛起还是有可能的。
2.2.3 我市在中原经济区中的职能和分工
由于郑州与武汉这两大中心地的互相竞争与发展，这两个中心地的市场区域自然会出现重叠。而根据两地之间物流运费最优化原则，在两地的直线距离中段处，最适合设置商贸物流基地。然而在本区域内，信阳和漯河在物流方面既没有我市的地理位置优越，同时也没有相应的发展，在新规划中我市定位为现代化的制造业和商贸物流基地还是符合本区域内经
济发展需要的，因此定位应该较为准确。
2.2.4其他特点
我市的定位为中原生态休闲旅游名城，然而本区域内面临洛阳、开封、南阳等千年历史文化名城的竞争，相对而言我市社会知名度不高，虽然我市拥有“梁祝故里”、“汝半朝”等知名传说，同时为抗战时期的“小延安”之称的红色革命根据地，然而与周边区域竞争中依然难免位于劣势，本文认为这个定位操作性较差，有些牵强。
3 市域城镇体系规划
规划纲要提出大驻马店市包括中心城区和遂平、确山、汝南三县，最终形成“一核三极”、“一环三带”的发展格局和城市形态。
3.1 运用中心地理论对一核三极的发展格局的分析
一核为：驻马店中心城区，即驿城区、市集聚区和市开发区，三极为：遂平县城、确山县城、汝南县城。三级由交通干线串联，地理空间形状类似等腰三角形，而经地图测距，驻马店市区几乎位于等腰三角形的底边中垂线与底边交点。同时本区域满足各中心地均匀分布在平原上、同类中心地距离相近、每个中心地市场区域半径相似的特点，符合中心地理论的三大假设条件。
图5
故本文中心地理论来分析驻马店市区的一核三极的规划。驻马店市是本区域的高级中心地，然而由于高级中心地仍处于工业化初级阶段，迫切需要周边市场与劳动力在本区域的集聚，进而达成规模效应，降低个体生产成本。利用便利的交通条件连接周边地理位置较近的确山、遂平、汝南等三县，通过拓宽中心地周边的服务范围，亦即扩大本区域的需求门槛距离，拓宽驻马店市区区域经济发展腹地，从而使市区生产者与经营者获得超额利润，增加驻马店市区域中心地地位，有利于提高市区首位度，从而促进人流、物流的在本区域的集聚，在获得集聚效应、规模效应后进一步带动城市化的发展，形成一个城市化的良性循环。
3.2 交通成本法分析都市休闲旅游环
一环：都市休闲旅游环，由S220省道、S334省道、S219省道。即为图上标示的三个圆圈范围的休闲区域。如图三。本方案充分利用了交通干线的辐射效用，充分将本区域的绿地、湿地、山地等自然资源与中心区域连接起来，进而使其转化为旅游资源，可以促进周边自然资源的开发与利
用，同时为都市居民生活提供了广阔的休闲区域。周边被休闲空间、乡村所包围，颇有些田园城市的雏形。
图6
然而这个都市休闲旅游环的目的在于串联众多自然和人文旅游资源，拉近城市与旅游景区的时空距离，亲近自然山水。然而这个规划所欠缺考虑的是市区与休闲区域的时空距离。由sogou 地图测距所得，市区与周边最近风景区的直线距离至少为17公里，这已经超出城市居民有效的休闲空间距离，居民休闲高昂的交通成本会很大程度上限制周边休闲旅游环的作用。
3.3 利用带型城市模式对三带的分析
我市对城市用地布局规划做的比较简单，仅仅概括性的提到构建城市空间发展带、产业集聚发展带、商务休闲发展带，具体位置如图5.本文将以带型城市理论对本区域的城市三带规划进行分析。
我市的这个方案可以形象的概括为两横一纵，利用公路做轴线连接周边三县，可以最大程度的利用本区域优越的交通条件，具备典型的带型城市的色彩，然而带型城市有违地租原理以及城市圈层结构，在追求集聚效应以及投资利润最大化的背景下，如果要实现还要面临诸多困难。
3.4 结论
新规划中，一核三极的构想，提出以市区为核心构建大驻马店区规划，能充分调动经济发展的各类要素，利于提高市区首位度。并使区域内资源
得到最大化的利用，契合区域间经济发展关系的良性互动关系，符合经济运行规律，本文认为这是整篇规划中最合理且最具操作难度的内容。然而一环三带构想，有些理想主义色彩，操作上也许会面临诸多困难。
4 中心城区城市发展方向
虽然城市用地发展体现为城市空间的拓展，但与城市及其所在的区域中的政治、经济、文化、环境密切相关，同时由于城市发展用地上的不可逆性，城市用地的发展方向将是城市发展方向中重点的问题。本文将通过分析我市人口迁移问题，进而分析我市城市化问题，最终论证我市城市发展方向合理与否。
新规划中驻马店市来讲，中心城区的总体上主要发展方向仍然是向北，同时，将适当考虑向西、向南发展；而确山、遂平和汝南县城主要发展方向以向中心城区方向为主。具体如图7。
图7
4.1 我市周边城市常住人口变动分析
驻马店、漯河、信阳、武汉、郑州这5个城市从2000年到2010年人口数据及人口增长比例分别如表2、表3所示。
表2
表3
在我市周边4市中，郑州和武汉作为本区域的一级中心地，常住人口增长分别为29.55%与21.59%，而紧邻郑州新区的漯河市常住人口也增长12.57%，只有我市和信阳市分别出现-3%与-6.39%的增长。
4.2 利用赫希曼极化-涓滴效应学说论述我市城市化中遇到的问题
极化-涓滴效应解释的是经济发达区域与欠发达区域之间的经济互相作用及其影响。赫希曼认为，如果一个国家的经济增长率率先在一个区域发生，必然会对其他区域产生影响。经济发达的增长与对欠发达区域将产生不利和有利的作用，分别称之为极化效应与涓滴效应。
武汉和郑州极化作用表现在：随着两地经济规模的扩大，对劳动的需求上升，同时由于两地劳动力收入水平高于周边地区，这样就导致了我市和信阳的劳动力向两地的迁移。同时两地能带来更多的投资机会与更高的投资效益，必然会吸引周边资本向两地的流动，这样我市有限的资本也流出本地。
武汉和郑州涓滴效应反映在：两地吸收周边的劳动力，能解决周边三县的压力。在互补的情况经济结构下，两地购买力与对外投资的增加，会刺激周边的经济发展。
根据前文对我市周边城市常住人口的分析，我市常住人口出现-3%的增长，表明武汉和郑州在首位度持续上升，经济规模持续增长条件下，在过去的10年中，相对我市，两地的极化效应远大于其涓滴效应。
我市人口外流、青壮年劳力输出、资本输出，将会使造成我市市场规
模的萎缩与用工成本的“被提升”，进而影响我市的资本积累并造成投资环境的恶化，这导致了我市城市自身发展动力不足、城市化率偏低的现实处境。
4.3 北接遂平，壮大城市规模，实现城市的集聚效应。
在南北两大一级中心地竞争的背景下，我市区迫切需要壮大城市规模，增加城市的集聚力，吸引人力、技术、资本要素在本区域的集聚。在我市经济水平较低的背景下，因此本文认同规划中提出的集中精力发展一个方向的策略。同时由于遂平是本区域县域GDP总值最高及地缘最近，可尽快打造一个新市区。这个方案可以说是本规划中最优之处。
5 总结
驻马店市新城市总体规划中，提出了大驻马店市空间发展设想，同时确定了城市性质以及未来城市发展战略，这是驻马店市城市规划的一大进步，然而此份规划又存在诸多问题。本文将简单的将规划中本文认为合理与略有质疑的点综述如下。
5.1 值得推广之处
5.1.1 大驻马店区战略
设想通过一核三级与一环三带把周边的确山、遂平、汝南三县与驻马店市区紧密的联系起来，进而构建大驻马店区。这有利于实现资源的向市区的集聚，进而提高市区的中心性与首位度，在规模效应之下提高市区的辐射带动能力，进而通过涓滴效应，促进周边的三县的共同发展。
5.1.2 城市发展方向
我市由于乡村的衰落、劳动力以及资本的外流，导致城市化过程中缺乏原始积累，进而导致我市城市发展自身动力不足。所以集中精力向北发展，是现实同时也是明智的选择。
5.2 存在质疑之处
5.2.1 城市发展战略中的新增建设用地在2010-2015年规划过多
2010-2015年间，5年的城市新增建设用地规划占整体20年规划的46.85%，这种不负责任的土地使用方案将严重影响未来城市的发展空间，
极易造成城市化过程中的摊大饼式发展，不利于土地资源的集约利用，同时也是典型的为土地财政服务与GDP崇拜主导下的城市规划。
5.2.2 都市休闲旅游环的实现性
都市休闲旅游环构思上虽能充分利用、开发周边的自然资源，拉近城市与旅游景区的时空距离。然而市区与休闲地区距离较远，交通成本将会成为居民休闲出游的巨大阻碍，同时由于市区人口规模较小，难以支撑这三点的运营费用。综上，这个方案的实现性确成问题。
5.3.3 对市区内部微观要素的规划陷于空白
新规划主要涉及的是驻马店市域城镇体系规划，主要针对的是宏观的城镇规划，对市区内部总体布局、居住、交通、道路、休闲绿地的规划几乎未涉及，而这些是我市招商引资、市风市貌的重要外在形式，不能不说是整篇规划中最大的败笔。
PART2 规划文本
目 录 第一章 总第二章 住第三章 住第四章 住第五章 住第六章 规第七章 附附表―――则―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――1 房现状和需求――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――3 房建设目标及计划――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――3 房建设用地供应与布局――――――――――――――――――――――――――――――――――――――6 房建设政策与策略――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――8 划实施保障措施―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――12 则―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――13 ――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――14
第一章 总 则 第1条·规划背景 为认真贯彻落实国家强化住房保障的相关要求，加强对威海市房地产业的宏观调控和近期城市住房建设的指导和统筹，使威 海市住房市场供需基本平衡、结构基本合理、价格基本稳定，促 进房地产业持续、平稳、健康发展，提高威海市居住环境质量， 促进威海市社会经济全面、协调、可持续发展，特编制《威海市 住房建设规划（2008－2012）》（以下简称“本规划”）。 第2条·规划范围 本规划的研究范围为威海市区行政辖区。 第3条·规划期限 本规划的规划期限为2008－2012年，与《威海市城市近期建设规划（2004－2010）》、《威海市国民经济和社会发展第十一个五 年规划》基本一致。 第4条·规划目标 按照国务院和省政府的通知要求，响应市委市政府的号召， 坚持做到“以人为本、关注民生，政府组织、市场运作，统筹考 虑、突出重点”，坚持以人为本的科学发展观，以市场需求为导向， 优化住房结构，稳定房价，满足威海市区广大人民群众的住房发 展需求，实现房地产业的健康和持续发展，将人居品牌进一步做 大做强，建设世界级精品城市。 房地产业的发展应与人口增长和环境保护相结合，与经济社会和谐发展相适应，对房地产业进行合理调控，将促进威海房地 产业率先进入成熟理性发展的新阶段，实现城市居民居住水平的 提高和环境质量的改善，达到经济和社会的协调发展，构建社会 主义和谐社会。 第5条·规划原则 1.总量供需平衡原则：总量要适度控制，增幅要合理增长，要 科学制定供给的总量标准，保持总量供求平衡，保持房地产市场 的稳定持续发展。 2.体系结构合理原则：住房建设规划要促使房地产市场的供应 结构基本合理，尤其是住宅增量市场的结构合理，形成商品住房、 普通商品住房、经济适用住房、廉租住房相配套的住房供应体系， 满足各收入阶层的住房消费要求，把解决中、低收入家庭住房问 题放在重要的突出位置。
张家界市旅游产业发展总体规划(修编)(2009-2030)中期成果 征求意见稿 （简缩本） 前言 受张家界市人民政府委托，中山大学旅游发展与规划研究中心承担《张家界市旅游产业发展总体规划(修编)(2009-2030)》编制工作。自2008年12月以来，规划组先后完成了旅游资源现场考察、市场调查(国内游客2000份问卷，国际游客200份问卷)、以及针对旅游及相关管理部门领导、企业管理者、社会知名人士等100余人的深度访谈等工作，于2009年8月初完成了规划的中期成果。中期成果紧紧围绕“建设世界旅游精品”和“世界级旅游目的地”的核心目标，以旅游地转型过渡的动力分析为起点，对张家界旅游发展的现状分析与问题诊断、发展战略与目标、旅游市场营销、旅游产品空间布局与开发、旅游产业结构调整等问题进行了分析，并提出了相应的发展对策。以下是中期成果核心理念与内容框架，现向社会各界广泛征求意见，以期能更好地编制完成规划，更有效地指导张家界旅游产业发展。 一、旅游发展的背景分析与问题诊断 发展阶段与后续发展动力判断。张家界旅游发展经历了探索发展阶段、起步发展阶段、波动发展、快速发展阶段，现在正处于转型过渡阶段，此阶段旅游发展的各种利益关系将重新洗牌，旅游景区竞争更加激烈，目的地品牌形象竞争与区域中心地位竞争成为旅游地竞争的关键。为张家界吸引力增加正效应的形象改造、企业及其产品创新推动的产业集群成长、区域旅游集散中心地位建设以及城市功能增强等将成为加快张家界旅游转型过渡的关键动力。 张家界旅游发展主要成就。经过三十年的旅游发展，张家界已经初步培育了国内外知名的旅游目的地品牌，基本建成符合大众旅游市场需求的吸引物体系和传统旅游产业体系，初步完善了旅游目的地发展的配套体系，累积了一套符合张家界市情的旅游发展经验，等等，这些将持续推动张家界旅游发展。 张家旅游发展存在的主要问题。针对旅游地转型过渡发展动力的需要，张家界旅游发展主要存在以下问题：①建设世界级旅游目的地的品牌形象仍显模糊。主要表现在对张家界资源价值内涵理解不清，营销卖点不明确；市场秩序混乱，知名度高，但美誉度不高；宣传口径不统一，系统宣传不足，宣传效率低；营销
黑龙江省风景名胜区建设发展概况与分析 第一节风景名胜区体系建制状况与特点分析 1982年，黑龙江省五大连池风景区和镜泊湖风景区被国务院首批审定公布为国家重点风景名胜区。1989年，经黑龙江省政府审定批准设立了太阳岛、丹清河、二龙山、桃山、兴凯湖5处风景区为省级风景名胜区。1994年，省政府审定批准延寿山庄、莲花湖、吉兴河、哈达河、柳树岛、四丰山、明月岛、卧牛湖、龙凤山9处风景区为省级风景名胜区。1988年，国家组织审定第二批国家重点风景区，要求各省从已建制的省级风景区中选送，当时我省虽然尚无省级风景区建制，但积极补充申报了兴凯湖风景区，由于准备不够等原因，未获批准。 当前黑龙江省正式建立有国家重点风景名胜区2处，省级风景名胜区14处，详见表1－1。全省各地进行旅游开发建设的风景区点200余处，虽然部分风景旅游开发地以风景区命名，但是除上述16处风景区外，其它都未经正式审批建制并报送风景区主管部门备案。 黑龙江省现状16处风景区主要分布于黑龙江省中东部地区，分属8个地市。大庆市、绥化市、鹤岗市、双鸭山市、大兴安岭地区尚未建立风景区。16处风景区全部属于自然风景资源主导型，各风景区都有少量人文景观，但与自然景观相比，人文景观价值较低。按主体风景资源类型划分为以下5种类型：·山林——湖泊景观类型：镜泊湖、莲花湖、卧牛湖、二龙山、龙凤山、吉兴河、四丰山、哈达河、延寿山庄9处风景区。其中，镜泊湖风景区拥有火山熔岩地貌、天然瀑布及火山口森林等特色景观，风景资源价值较高。其它8处风景区都是因修建水库而形成的山水风光区。 ·火山地貌（矿泉）型：五大连池风景区，属于特色风景资源区，有较高的观赏、科学研究、医疗保健价值。 ·山地森林型：桃山、丹清河2处风景区，北国山林特色，生态环境质量较好。 ·天然湖泊型：兴凯湖风景区，中俄界湖，天然景色极为秀美。
银川市城市中轴线概念规划说明 银川，宁夏回族自治区首府，中国西北璀璨的明珠。 巍巍贺兰山，漫漫黄河水。秀美富饶的塞上湖城，不仅用千古文明、多元文化，支撑着银川不断发展的辉煌。如今，更因为西部大开发战略和“十二五”规划宏图的实施，拉开了更高发展的序幕。 一、规划范围 银川市城市中轴线全长17.5公里，是城市南北向新主干。主轴南段起点在五里台，现状是宁安大街，北段终点在元宝湖，现状位于万寿路。 二、规划依据 《银川市城市总体规划（2010-2020）》； 《宁夏内陆开放型经济中长期发展规划（2011—2020）》； 《银川市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》等。 三、规划理念 银川城市中轴线以“多彩银川”作为规划理念，不仅表达了银川城市人文生命序列空间的规划诉求，更加体现出“贺兰岿然、长河不息” 的城市精神之魂。 三、规划结构 “多彩银川”城市中轴的规划结构，分为一轴一心，三廊五段，九大节点。 按照城市人文生命序列中轴线由南向北分为历史银川、风情银川、和谐银川、开放银川和未来银川五段。历史银川是表达银川千年人文的底蕴，风情银川是反映银川民俗民风珍贵遗产，和谐银川是打造银川最靓丽的窗口，开放银川是创新银川城市精神的新亮点，而未来银川，则是进一步展示银川可持续发展的新辉煌。 九个城市节点分别为塞上明珠、银川民风、文化中心、城市中央、市民中心、塞上西湖、中阿论坛、北部新城、月坛金凤。中轴线上的主要建筑有历史文化公园、英贤祠、宁夏非物质文化遗产博物馆、宁夏民风街、银川青少年宫、宝鼎广场、宁夏歌剧院、银川图书馆、宁夏博物馆、三馆两中心、曾杏绯艺术馆、中阿论坛、宁夏移民博物馆、人文亭阁等。 银川市城市中轴线概念规划通过集中考虑设置和完善一批大型文化空间，城市公园和公共服务设施，提高城市人文的精神所向，提高城市居民生活品质和开放性城市旅游价值，同时向全中国及世界人民展示着银川城市人文生命序列的过去、现在和未来。
牡丹江市实施《黑龙江省城市建设动迁管理条例》办法 来源：牡丹江市人大常委会作者：时间：2007/07/06 第一章总则 第一条为加强城市建设动迁管理，保证城市建设和改造的需要，维护动迁人和被运迁人的合法权益，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》和《黑龙江省城市建设动迁管理条例》结合我市实际情况，特制定本办法。 第二条凡在本市城市规划区内国有土地上进行建设，需拆除房屋和其它设施及搬迁、安置、补偿等动迁事宜，适用本办法。 第三条市人民政府城市建设综合开发办公室（以下称市开发办）为本市动迁管理工作的主管部门，负责本市的动迁管理工作。 市城市建设动迁安置处（以下称动迁承办单位），为本市统一动迁的实施单位，负责对被动迁人进行宣传动员，组织或承担房屋拆除、补偿、安置等任务。 第四条本办法所称的动迁人是指依法取得动迁许可证的单位和个人。 本办法所称的被动迁人，是指对被动迁房屋和其它设施具有合法产权证照或使用证照的单位或个人（以下分别称所有人和使用人）。 第二章动迁管理 第五条任何单位和个人，因建设需要动迁，必须向市开发办提出申请，经审查批准，取得《动迁许可证》并按住宅本体工程造价的百分之五预交动迁安置保证金后，方可进行动迁。工程竣工，动迁人履行与被动迁人签订的协议后，退回保证金。 房屋动迁需要变更土地使用权的，必须依法取得土地使用权。 第六条动迁人申请办理《动迁许可证》，应提交下列证件： （一）建设计划、投资指标、建设规划和用地审批文件。 （二）拆除房屋产权注销登记通知。 （三）包括动迁地段现状情况、安置地点、动迁期限、回迁时间等内容的动迁安置方案。 第七条凡在城市规划区内进行开发建设的，均实行统一动迁，由动迁人委托动迁承办单位实施动迁。 经市开发办批准个别动迁的，动迁人按本办法规定可自行实施动迁。动迁人是个人的，不得自行实施动迁。 动迁主管部门不得接受委托实施动迁。非建设单位的国家机关工作人员不得参与实施动迁。 第八条市开发办核发《动迁许可证》后，应向动迁范围内的被动迁人发布公告，公布动迁人、动迁承办单位、动迁范围、搬迁期限等，宣传有关动迁的法规、工作制度。 市开发办应监督动迁人、动迁承办单位和被动迁人执行本办法，监督检查各项动迁活动，保护动迁人和被动迁人的合法权益。 第九条动迁人应遵守下列规定： （一）未经市开发办批准，不得在拟建地段进行动迁调查摸底。 （二）不得擅自改变已批准的拆迁范围和搬迁期限。
威海市桥头镇总体综合规划
威海市桥头镇总体规划 桥头镇人民政府 威海市规划设计研究院有限公司 二零零八年十二月
第一部分文本
目录 第1章总则............................................. 错误！未定义书签。第2章镇域规划......................................... 错误！未定义书签。第3章镇区规划......................................... 错误！未定义书签。第4章绿地系统规划 ..................................... 错误！未定义书签。第5章基础设施规划 ..................................... 错误！未定义书签。第6章环境卫生设施、环境保护规划 ....................... 错误！未定义书签。第7章镇区防灾规划 ..................................... 错误！未定义书签。第8章近期建设规划 ..................................... 错误！未定义书签。第9章远景规划......................................... 错误！未定义书签。第10章总体规划实施建议 ................................ 错误！未定义书签。附表：..................................................... 错误！未定义书签。
广水市工作总结 篇一：广水市一中XX学年度工作总结 广水市一中XX学年度 信息中心工作总结 XX学年度，根据学校要求，信息中心认真落实本部门的工作计划，圆满完成了学校的各项工作任务，取得了较好效果。具体工作总结如下。 1、圆满完成了学校XX年高考报名、志愿填报工作。 XX年湖北省高考报名，首次实行身份证刷卡识别和报名信息公开。信息中心圆满完成了对1251名高三学生的报名信息审查，信息核对及信息公示等工作。组织完成了我校XX年首次全省联网的志愿信息填报工作，贯彻平行志愿填报，认真理解“冲一冲、稳一稳、保一保”方法，分班级逐一培训，确保学生较准填报志愿。 2、如期完成了XX年湖北省广水市考区英语口语考试工作。信息中心是市教育局指定的广水市湖北省高考英语口语考试中心，XX年四月，信息中心认真按照省考试院，广水市考试中心及校领导的要求，认真组织，积极准备，圆满完成了全市英语口语考试工作。
3、认真上课，积极参加教育培训，圆满完成信息技术教学任务。根据新课改安排，全省每年都要举行高中信息技术统考工作。对学生的信息技术教学不能因其它工作重而放松，对信息技术学科的“备、讲、辅、测、评”必须认真开展，上好信息技术课，让学生得到应有的学分。暑期，按照学校通知，认真参加了暑期教育培训工作。下半年，又积极参加了“课内比教学、课外访万家”教学大比武活动，承办了广水市高中信息技术课内比教学活动，取得了较好成绩。结合 “淘师网”，组织开展了我校的信息技术研训活动。通过观看视频，网上讨论，共同学习，提高大家教学能力和视野。 4、圆满完成期中、期末考试，数据分析、上报工作。 学校自XX年开始，采购了网上阅卷系统，网上阅卷加重了扫描、切割、数据校正的工作量，提高了阅卷，数据分析的效率。也就是减轻了老师们阅卷的任务，节约了时间，提供了数据快速查询，增加了信息中心人员的扫描、切割、数据校正的工作压力。虽然我们累一点，但效率提高了，时间节约了，学生错误减少了，与高考标准化阅卷接轨了。信息中心XX年完成三个年级，12次大型期中期末考试的标准化网上阅卷任务及高三年级的多次调研考试。
[整理]张家界科技工业园总体规划张家界科技工业园总体规划 (2008—2020) 文本 湖南大学设计研究院有限公司 2008.09 目录 第一章总则. 1 第二章性质、规模与期限. 2 第三章总体布局. 3 第四章土地利用规划. 4 第五章道路与交通规划. 7 第六章居住及公共服务设施规划. 9 第七章绿地与景观规划. 9 第八章给水排水工程规划. 9 第九章电力电信工程规划. 11 第十章环保环卫工程规划. 11 第十一章综合防灾规划. 13 近期建设规划. 15 第十二章 第十三章远景发展规划. 15 第十四章形象规划. 16 第十五章规划管理建议与实施措施. 16 第十六章附则. 17
第一章总则 第01条为抓住国家实施“西部大开发” 、“中部崛起” 以及湖南实施“湘西大开发”的战略机遇，积极推进张家界新型工业化的发展进程，把张家界科技工业园打造成为具有明显优势的山区特色产业基地，树立张家界工业经济新形象，受张家界市规划管理局和张家界经济开发区管委会的委托，湖南大学设计研究院有限公司承担《张家界科技工业园总体规划》(以下简称本规划)的编制。 第02条本规划范围涵盖张家界市城市总体规划的阳湖坪片区。 第03条本次规划控制区范围涉及永定区阳湖坪镇一家张、前社、联成、社溪、田家台、建新、屈家坊、集中、双溪、吴家嘴、沙湾、张家湾等12个村范围，总用地面积8.70平方公里。 第04条规划依据 1、《中华人民共和国城乡规划法》(2008年); 2、《中华人民共和国城市规划编制办法》(2006年); 3、《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB137-90); 4、《张家界市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》; 5、《张家界市域城镇体系规划(2003-2020)》(2003年编); 6、《张家界市城市总体规划(2000-2020)》(2000年编); 7、《张家界市城市总体规划纲要》(2008年编); 8、《张家界市城市近期建设规划》; 9、相关技术标准、技术规范 、张家界市政府各部门提供的基础资料 10 第05条指导思想 1、坚持科学发展观
牡丹江市（市辖区）城市建设用地总面积和居住用地面积3年数据分析报告2019版
序言 牡丹江市城市建设用地总面积和居住用地面积数据分析报告对牡丹江市城 市建设用地总面积和居住用地面积做出全面梳理，从城市建设用地总面积，城市居住用地面积等重要指标切入，并对现状及发展态势做出总结，以期帮助需求者找准潜在机会，为投资决策保驾护航。 牡丹江市城市建设用地总面积和居住用地面积数据分析报告知识产权为发 布方即我公司天津旷维所有，其他方引用我方报告均需注明出处。 本报告借助客观的理论数据为基础，数据来源于权威机构如中国国家统计局等，力求准确、客观、严谨，透过数据分析，从而帮助需求者加深对牡丹江市城市建设用地总面积和居住用地面积的理解，洞悉牡丹江市城市建设用地总面积和居住用地面积发展趋势，为制胜战役的关键决策提供强有力的支持。
目录 第一节牡丹江市城市建设用地总面积和居住用地面积现状 (1) 第二节牡丹江市城市建设用地总面积指标分析（均指市辖区） (3) 一、牡丹江市城市建设用地总面积现状统计 (3) 二、全国城市建设用地总面积现状统计 (3) 三、牡丹江市城市建设用地总面积占全国城市建设用地总面积比重统计 (3) 四、牡丹江市城市建设用地总面积（2016-2018）统计分析 (4) 五、牡丹江市城市建设用地总面积（2017-2018）变动分析 (4) 六、全国城市建设用地总面积（2016-2018）统计分析 (5) 七、全国城市建设用地总面积（2017-2018）变动分析 (5) 八、牡丹江市城市建设用地总面积同全国城市建设用地总面积（2017-2018）变动对比分析 (6) 第三节牡丹江市城市居住用地面积指标分析（均指市辖区） (7) 一、牡丹江市城市居住用地面积现状统计 (7) 二、全国城市居住用地面积现状统计分析 (7) 三、牡丹江市城市居住用地面积占全国城市居住用地面积比重统计分析 (7) 四、牡丹江市城市居住用地面积（2016-2018）统计分析 (8) 五、牡丹江市城市居住用地面积（2017-2018）变动分析 (8)
规划文本 目录 第一章总则 第二章规划目标与原则 第三章行政办公设施布局规划 第四章商业设施布局规划 第五章文化设施布局规划 第六章体育运动设施布局规划 第七章医疗卫生设施专项规划 第八章教育设施布局规划 第九章社会福利设施布局规划 第十章规划实施措施
第一章总则 第一条为了完善城市服务功能,使公共服务设施的各项建设与城市发展相一致，对威海城市公共设施的数量、规模和布局进行统筹规划，合理配置，完善公共服务体系，同时为未来公共设施谋划、预留足够的承载空间，控制和引导区域内的各项建设，特制定本专项规划。 第二条规划依据 1、《中华人民共和国城市规划法》； 2、《城市规划编制办法》； 3、《城市用地分类与规划建设用地标准》； 4、《城市居住区规划设计规范》； 5、《城市公共设施规划规范》； 6、《城镇老龄设施规划设计规范》； 7、《威海市城市总体规划（2004－2020）》； 8、《中国老龄事业发展“十一五”规划》； 9、《山东省残疾人发展“十一五”规划》； 10、《威海市残疾人发展“十一五”规划》； 11、《威海市“十一五”民政事业发展规划》； 12、《威海市老龄事业发展“十一五”规划》； 13、《中华人民共和国城市规划法》； 14、《医疗机构管理条例》（国务院令第149号）；
15、《医疗机构管理条例实施细则》（卫生部令第35号）； 16、医疗机构设置规划指导原则（卫医发[1994]第25号）； 17、《综合医院建设标准》（建标[1996]547号）； 18、国务院办公厅关于转发发展改革委卫生部突发公共卫生事件 医疗救治体系建设规划的通知(国办发[2003]82号)； 19、十一部委转发关于加快社区公共卫生服务体系的决议； 20、《威海市“十一五”卫生事业发展计划》； 21、《威海市规划管理单元规划方案》（讨论稿）； 22、《威海市第五次体育场地普查资料》（2003年12月）； 23、《威海市体育事业战略发展规划》； 24、《威海市群众体育事业“十一五”规划》（征求意见稿）； 25、《城市公共体育运动设施用地定额指标暂行规定》； 26、《城市社区体育设施建设用地指标》； 27、国家、省、市有关公共体育设施法规、文件、规范； 28、《公共文化体育设施条例》（中华人民共和国国务院令第382号，自2003年8月1日起施行）； 29、文化部、国家计委、财政部“关于进一步加强基层文化建设的指导意见”； 30、《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》； 31、《全国文明城市测评体系（试行）》； 32、《山东省实施<国家“十一五”时期文化发展规划纲要>的意见》；
广水市新基建项目投资立项报告 第一章项目概况 一、项目承办单位基本情况 （一）公司名称 xxx科技发展公司 （二）公司简介 顺应经济新常态，需要公司积极转变发展方式，实现内涵式增长。为 此，公司要求各级单位通过创新驱动、结构优化、产业升级、提升产品和 服务质量、提高效率和效益等路径，努力实现“做实、做强、做大、做好、做长”的发展理念。公司始终坚持“服务为先、品质为本、创新为魄、共 赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提 高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理 念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。本公司奉行“客户至上，质量保障”的服务宗旨，树立“一切为客户着想” 的经营理念，以高效、优质、优惠的专业精神服务于新老客户。
公司秉承以市场的为导向，坚持自主创新、合作共赢。同时，以产业 经营为主体，以技术研究和资本经营为两翼，形成“产业+技术+资本”相 生互动、良性循环的业务生态效应。 公司近年来的快速发展主要得益于企业对于产品和服务的前瞻性研发 布局。公司所属行业对产品和服务的定制化要求较高，公司技术与管理团 队专业和稳定，对行业和客户需求理解到位，以及公司不断加强研发投入，保证了产品研发目标的实施。未来，公司将坚持研发投入，稳定研发团队，加大研发人才引进与培养，保证公司在行业内的技术领先水平。产品的研 发效率和质量是产品创新的保障，公司将进一步加大研发基础建设。通过 研发平台的建设，使产品研发管理更加规范化和信息化；通过产品监测中 心的建设，不断完善产品标准，提高专业检测能力，提升产品可靠性。 上一年度，xxx投资公司实现营业收入29105.13万元，同比增长 20.71%（4994.16万元）。其中，主营业业务能源设备设施生产及销售收入为25012.10万元，占营业总收入的85.94%。 根据初步统计测算，公司实现利润总额6368.50万元，较去年同期相 比增长1514.91万元，增长率31.21%；实现净利润4776.38万元，较去年 同期相比增长542.44万元，增长率12.81%。 二、项目概况 （一）项目名称 广水市新基建项目
张家界市花卉苗木产业发 展规划 Newly compiled on November 23, 2020
张家界市花卉苗木产业发展规划 （2008-2012年） 张政办函〔2008〕245号 各区县人民政府，市直及驻张有关单位： 《张家界市花卉苗木产业发展规划（2008—2012年）》已经市人民政府同意，现予印发，请认真组织实施。 张家界市人民政府办公室 二ＯＯ八年十月十七日张家界市花卉苗木产业发展规划 （2008-2012年） 根据市委、市政府《关于进一步调整农业产业结构大力发展城市农业旅游农业的意见》（张发〔2008〕8号）的有关要求，特制订本规划。 一、花卉苗木产业建设的现状、意义及有利条件 (一)产业建设的现状。我市花卉苗木产业始于上世纪90年代，2000年以后发展步伐加快。特别是近几年来，花卉苗木企业（大户）生产规模迅速扩大，经营水平不断提升，花卉苗木产业已成为我市调整产业结构、增加农民收入、解决就业的重要产业之一。据统计，到2007年底，全市生产经营花卉苗木规模5亩以上的企业(户)有29家，面积5317亩，从业人员602人，现有总资产亿元。经营绿化大苗2052亩，树桩481亩，盆栽植物186亩，花卉386亩，草皮117亩，年可产各种花卉苗木261万株（盆），2007年实现总收入亿元。
(二)产业建设的意义及有利条件。花卉苗木产业是朝阳产业，是绿色环保产业。花卉苗木产业建设既是林业生态体系建设的重要组成部分，也是林业产业体系建设的重要内容。发展我市花卉苗木产业不仅是旅游发展的需要，而且是解决城郊农民就业、脱贫致富、建设小康社会和提高市民生活质量的重要途径。 我市发展花卉苗木产业主要有以下有利条件：一是得天独厚的种质植物资源。全市现有林业用地1048万亩，占国土总面积的%，有林地面积791万亩，森林蓄积量1800万立方米，森林覆盖率 %，境内有各种植物3000余种，国家一级保护植物5种，二级保护植物26种，省重点保护植物46种，其中有很多极具观赏性的植物。二是优越的自然条件。我市地处亚热带，雨量充沛，阳光充足，有效积温多，土壤较肥沃，适合植物生长发育。三是快捷便利的交通。火车可直达国内10多个省市区，飞机开通了20多条国内航线，常张高速、张桑、张清、张罗公路等贯通全市，便于花卉苗木走向市场和外来企业投资。四是充足的劳动力资源。我市农村剩余劳动力资源丰富，价格适中，发展花卉苗木产业可以解决部分农民就业问题。五是较好的产业基础。经过十几年的发展，我市花卉苗木产业从无到有，由小到大，初具雏形，部分企业经营管理水平和经济效益逐步提高，为我市今后的发展提供了基础和经验。 二、花卉苗木产业发展的指导思想、基本原则和目标 （一）指导思想。坚持“稳步、调整、提高、增效”的基本方针，以现代林业思想为指导，以市场为导向，以科技为动力，以
中国城市级别总表 截至2012年5月，中国共有6个省级城市、15个副省级城市、274个地级市、372个县级市和17个县辖市，共684个城市。 一、省级城市（6个） 直辖市：北京市天津市上海市重庆市 特别行政区：香港特别行政区澳门特别行政区 二、副省级城市（15个） 哈尔滨市( 黑龙江省) 长春市( 吉林省) 沈阳市( 辽宁省) 大连市( 辽宁省) 济南市( 山东省) 青岛市( 山东省) 西安市( 陕西省) 成都市( 四川省) 武汉市( 湖北省) 南京市( 江苏省) 杭州市( 浙江省) 宁波市( 浙江省)
厦门市( 福建省) 广州市( 广东省) 深圳市( 广东省) 三、地级市（274个） 黑龙江省（11个）：黑河市、伊春市、齐齐哈尔市、鹤岗市、佳木斯市、双鸭山市、绥化市、大庆市、七台河市、鸡西市、牡丹江市 吉林省（7个）：吉林市、白城市、松原市、四平市、辽源市、白山市、通化市 辽宁省（12个）：铁岭市、阜新市、抚顺市、朝阳市、本溪市、辽阳市、鞍山市、盘锦市、锦州市、葫芦岛市、营口市、丹东市 河北省（11个）：石家庄市、张家口市、承德市、唐山市、秦皇岛市、廊坊市、保定市、沧州市、衡水市、邢台市、邯郸市山东省（15个）：德州市、滨州市、东营市、烟台市、威海市、淄博市、潍坊市、聊城市、泰安市、莱芜市、日照市、济宁市、菏泽市、临沂市、枣庄市 河南省（17个）：郑州市、安阳市、鹤壁市、濮阳市、新乡市、焦作市、三门峡市、开封市、洛阳市、商丘市、许昌市、平顶山市、周口市、漯河市、南阳市、驻马店市、信阳市山西省（11个）：太原市、大同市、朔州市、忻州市、阳泉市、晋中市、吕梁市、长治市、临汾市、晋城市、运城市
城市空间的集中与分散实例分析----银川 摘要：城市是有一定人口规模，并以非农业人口为主的居民集居地，是聚落的一种特殊形态。每个城市都具有一定的空间结构，集中与分散则是研究城市空间结构演化的一个基本视角。本文从集中与分散的角度分析城市空间的演化过程，选取宁夏回族自治区首府城市银川市作为实例进行分析。银川市在漫长的历史发展过程中经历了不同的城市空间结构，建国以来，由民国初期的“哑铃状”发展到“带状组团式”，改革开放后进行了一次大的规划，最终形成银川市“三中心并联式”的格局。在这一系列的变革中，城市空间经历了集中---分散---再集中—再分散的过程。 关键词：城市空间结构集中分散银川市规划 一．城市空间结构的集中与分散 城市空间结构指的是城市物质要求在特定社会生产和生活水平以及自然环境资源多种背景下所形成的城市功能组织方式以及背后社会政治、经济、生态、文化等内在机制相互作用所决定的空间布局特征。集中与分散是城市空间演化中的基本表现，它们贯穿于城市发展运动的全过程，并体现于不同尺度的城市空间结构形态的组织上。因此，集中与分散是研究城市空间结构演化的一个基本视角。 集中是城市空间的基本特征，它是城市空间演化过程中集聚与扩散等作用引力聚焦的过 程。集中的相对性决定了集中的复杂性。集中主义的代表是勒柯布西埃，他提出用城市的 三维结构来解决大城市存在的问题，并提出了著名的“平行城市”方案。 分散是城市空间的一种异化现象，是对城市空间过度集中的—种反动，也是城市空间结构演化过程中的必然行为。分散的相对性只有与集中空间联系起来考察后才有真实的意义。分散的城市形态所反映的正是空间内人类活动分散化了的表征，同时也是受制于各种自然条件与环境的结果。分散主义的代表是霍华德，为了解决城市中存在的问题，他提出了田园城市理论。 集中与分散作为城市空间结构的一种状态，所反映的是空间结构内在的相互关系。集中与分散的空间运动总是在一定的人类行为动力的驱使下以或聚或散的空间表现而呈现两相依依的社会与空间关系。 在城市化的过程中，城市空间的演化遵循从集中—分散—再集中—再分散的轨迹，其中每一个阶段都有完全不同的意义，每后一个阶段也不单单是前一个阶段的简单重复。 二．城市空间结构的集中与分散实例分析----银川 本文选取宁夏回族自治区首府城市银川作为实例进行城市空间结构的集中与分散的探讨、分析。选取该城市的原因有以下几点：1、以银川为中心半径500公里范围内，包括内蒙古西部的阿拉善盟、巴彦淖尔盟、乌海市，陕西北部的榆林市、延安市及甘肃的庆阳地区，它们的经济、文化、商业触角均远离其本省区的核心辐射，而在这10万多平方公里、1000万人口的区域范围内，只有银川是省会城市，同时又是城市人口超70万的大城市。因此有理由认为，银川的强盛会带动在包头、太原、西安、兰州一带形成新经济三角带，在中国西部城市规划编制史上具有积极意义，同时也具有可操作性。2、作者本人来自宁夏，对银川的城市发展有一定的了解，银川作为我的故乡，借这次机会可以更好的了解银川的历史发展及规划现状。 1．银川城市空间的历史演化。 1)银川古代城市空间形态为横向发展、均衡对称的矩形城廓。银川自公元前119年始建，
湖北十二强镇之一----------广水长岭镇 长岭镇地处广水市西南边陲，全镇45个行政村，国土面积216平方公里，总人口7.69万人。武襄铁路、316国道、宋长公路穿境而过。长岭镇是省级八大旅游度假区之一，是省40个重点中心镇之一，辖27个村委会：长岭、同心、建设黑虎庙、云台、合心、联民、平心、白鹤、狮坡、凤凰、金银岗、吕冲、白果、魏店、栗坡、泉水、农场、五一、日光、永阳、梧桐寺、月仙、新庵、古寨、柳堤街、骑龙。长岭镇坚持“农业稳镇、工业兴镇、招商活镇、旅游强镇”的发展思路，扎实推进全方位工作。先后引进香港群泰、向阳服装、亲亲塑料、金目化工、白竹港石材等五家企业。目前已经形成轮胎翻新、军服加工、塑料制造、化工生产、石材开采五大工业版块。长岭镇现有9家旅游接待单位，1000多个床位，已开发建设桃花岛、鳄鱼岛、梅花鹿岛、民俗岛等景点。已建成木鱼湖、长岭湖、云台山庄3处农家乐。2005年引进温州客商投资1.5亿元开发的龙凤岛将建成中南地区最大的旅游休闲度假中心；2006年引进的水泊梁山度假村以水浒文化为底韵建设现代水浒城。项目建成后，长岭镇年接待游客将达到100万人次，创旅游收入1000万元。 汉蓉高铁等。 公里无一城市，而长岭市的设置正好填补了湖北的经济布局的调整要求。 城镇规划
由过去仅一条街的长岭岗变成现在“一纵七横”格局，集镇面积、集镇人口和经营规模实现翻番。配套建设日趋完善。投资4000多万元的长岭高架桥正在建设中；武襄铁路建设改善集镇环境；长700米、占地84亩的长安大道基本成型；完成了星光北路、星光南街、鲜鱼市场下水道和文卫路小河围垦泄洪渠改造。组建了广水市城市管理监察大队长岭中队，城镇管理规范有序，深受社会各界好评。 新农村硬件建设步伐明显加快。平林市新区完成建房400多间近80000平方米完善了水、电、路、排水、管线铺设等配套工程。今年又吸引社会人士毛庆斌投入资金500多万元，兴建吉祥小区，目前，两栋商住楼已经封顶，平林市新村建设基本再造了一个平林。云台街、永阳新村建设也如火如荼，近100间房屋相继开工。李畈、锣鼓田等村也积极吸纳社会资金进行新农村建设。 农业生产 农业产业化呈现特色。全镇已形成“三个五”种植、“四个一”养殖的的产业化格局。以李畈为中心的5000亩“大西洋一号”脱毒马铃薯、地膜土豆、大棚蔬菜的辐射作用不断增强；以云台街、狮子山等村为主的5000亩林果茶种植已见成效；以杨平路、316国道沿线为主的5000亩的高效油菜种植已得到广大群众认可；以徐家河库区为主的1万亩优质水产品养殖形成规模；锣鼓田、栗坡等村10万只养鸡规模也在不断扩大；以金阳鸽业股份有限公司为龙头，推广“公司+农户”模式，发展10万只“美国落地王鸽”养殖；在李桥村、平林街、新庵、栗坡等村发展1万头猪的养殖场的构想已经得到社会各
张家界市城市总体规划成果文本
目录 第一章总则 (1) 第二章城市发展目标与发展战略 (3) 第三章市域城镇体系规划 (6) 第四章遗产与生态环境保护规划 (12) 第五章城市性质与规模 (16) 第六章城市规划区协调发展规划 (17) 第七章一城两区协调发展规划 (20) 第八章中心城市用地发展方向和布局结构 (22) 第九章中心城市居住用地规划 (27) 第十章中心城市公共设施规划 (29) 第十一章城市对外交通规划 (33) 第十二章城市道路交通规划 (34) 第十三章城市绿地系统规划 (37) 第十四章城市景观风貌规划 (39) 第十五章市政工程规划 (43) 第十六章环境保护规划 (48) 第十七章综合防灾规划 (49) 第十八章旧城更新规划 (52) 第十九章中心城区发展时序规划 (55) 第二十章武陵源城区总体规划 (57) 第二十一章规划管理措施建议 (61) 第二十二章附则 (62)
附表一：张家界市域城镇等级规模结构表 (63) 附表二张家界市域城镇职能结构表 (65) 附表三城镇发展用水需求预测表： (68) 附表四规划区空间管制因子表 (69) 附表五永定中心城区规划建设用地一览表 (71) 附表六张家界市区规划主要公园一览表 (73) 附表七武陵源城区城市总体规划建设用地平衡表 (78) 附录一： 《关于同意修改张家界市城市总体规划的批复》 ――湘建规[2008]84号 附录二： 《关于印发《张家界市城市总体规划（2007-2020）纲要评审会议纪要》的函》 ――湘建规[2008]156号 附录三： 《湖南省城乡规划委员会专家委员会关于《张家界市城市总体规划（2007-2020）纲要》的技术审查意见》 ――湘规专[2008]2号
牡丹江市场调研报告
2011年7月6日 目录 一、地理位置 (2) 二、城市概况 (3) 三、宏观经济 (5) 四、房地产市场状况 (10) 五、产品结构、部分楼盘简析 (15) 六、区域分析 (34) 七、竞争分析 (36) 八、目前牡丹江市房地产政策 (36) 九、综述 (36) 十、写字楼市场状况 (38) 十一、牡丹江市地热资源 (40)
一、地理位置 牡丹江位于黑龙江省东南部，地处中、俄、朝合围的“金三角”腹地，东至俄罗斯远东、南与吉林省延边自治州接壤、西与哈尔滨市相邻，地处长白山北部。
二、城市概况 全市总面积4.06万平方公里，其中市区面积2456平方公里，建成区面积72.79平方公里。总人口285万，市区人口94.2万。（一）行政区域划分 牡丹江市现有4个市辖区：爱民区、东安区、阳明区、西安区，江南新区目前正在规划中。 牡丹江市行政区域划分表 行政区 面积 （平方公里） 人口 （万） 简介 东安区334一八.5 位于牡丹江市东南部，老城区，政治、文化、金融、商贸中心区，农业为基础、工业为支撑、商贸为主体的经济发展格
（二）市政设施 牡丹江城市绿化、道路交通、供水排水、供热供气、电力通信等配套设施齐全。市区园林绿化覆盖面积 2770 公顷，绿地率 45% 。
市区道路长度 744 公里，面积 807 万平方米，人均 10.3 平方米。位于市区东南7公里处的牡丹江机场为国家4C级机场。 （三）产业结构 牡丹江市工业目前已经形成了造纸、电力、煤化工、石油化工、制药、汽车配套、木材加工等支柱产业。工业是牡丹江国民经济的主体和财政税收的主要来源，全部工业增加值占全市地区生产总值的40%左右，工业企业创造的税收占市级财政收入的70%左右。牡丹江的第三产业迅猛发展。全市拥有夏威夷国际大酒店、金鼎国际大酒店等星级宾馆 46 家，大商集团、新玛特、波斯特、家乐福等大型商场70余家。 三、宏观经济 近年来，牡丹江经济稳步增长，2010年全市实现地区生产总值781亿元，比上年增长一八.5%。 （一）地区生产总值 2006—2010年GDP增长表（单位：亿元）
威海市城市燃气管理办法 第一章总则 第一条为加强城市燃气管理，维护燃气经营者和使用者的合法权益，保证燃气生产、供应和使用安全，根据国家、省有关规定，结合我市实际，制定本办法。 第二条本市城市规划区范围内从事燃气生产、经营、使用的单位和个人，均须遵守本办法。 第三条市建设行政主管部门负责城市燃气生产、经营、使用的管理工作；市安全生产主管部门负责城市燃气的安全监察工作；市公安消防部门负责城市燃气的消防监督工作；市技术监督部门负责城市燃气和燃气器具的质量、计量监督及燃气管道、压力容器的安全监察管理检验工作； 其他有关部门按照各自职责，共同做好城市燃气管理的有关工作。 第二章规划和建设 第四条城市燃气工程建设项目必须符合城市总体规划和城市燃气专业规划，任何单位和个人不得擅自变更。确需变更的，须经原批准机关批准。 在同一种气源管道燃气规划区域内禁止两种管道燃气交叉运行。 第五条建立管道燃气工程建设报建制度。凡新建、改建、扩建燃气工程（含管道液化气，下同），建设单位应将燃气工程站点、供气范围等有关文件报建设行政主管部门和安全生产、技术监督、公安消防、规划、环保部门审查同意后，方可按有关规定，办理立项等建设手续。 第六条燃气工程的设计、施工必须由具有相应资质证书的单位承担，并严格执行国家技术规范和标准化管理规定。严禁无证或超越资质等级承担设计、施工任务。 外地有资质证书的设计、施工单位进入本市承揽燃气工程，应先到市建设行政主管部门登记备案。 第七条新区开发和旧城改造，建设单位应按燃气工程建设专业规划和城市建设的要求，配套建设燃气设施或预留燃气设施建设位置。预留的燃气设施建设位置，任何单位和个人均不得占用。 应配套而未配套燃气设施的，规划部门不予规划验收，建设行政主管部门不予综合验收，不得交付使用。 第八条燃气工程建设所用设备和材料，必须符合国家有关规范和产品质量标准。 第九条任何单位和个人无正当理由，不得阻挠燃气工程公共管道（含室内主管道）的施工安装。 第十条燃气管道施工安装应经技术监督部门监督检验合格。 燃气工程竣工后，由市建设行政主管部门组织安全生产、技术监督、公安消防等有关部门按国家有关技术规范进行验收。未经验收或验收不合格的，不得投入使用。 燃气工程完工后竣工资料应及时交市城建档案馆存档。 第三章燃气生产、储存和输配 第十一条城市管道燃气的压力和质量应符合国家标准。两段炉煤气须按规定向燃气中加入定量的加臭剂。 第十二条城市燃气生产、储存和输配所采用的各类锅炉、压力容器、压力管道和气瓶设施，必须符合技术监督部门颁发的有关安全管理规定，按要求办理使用登记和建立档案，并定期检验。 第十三条城市燃气管道和燃气容器投入运行前，应进行气密试验和置换，在置换过程中，应定期巡查，加强监护和检漏，确保安全无泄漏。对各类防爆设施及安全装置应定期检查，发现问题及时检修，确保灵活可靠。 第十四条城市燃气生产、储存、输配系统动火作业应建立分级审批制度，取得动火证后方可实施。 第十五条城市燃气生产、储存和输配单位应按设备负荷能力组织生产、储存和输配，特殊情况需强化生产时，必须进行科学分析和技术论证，并经企业总工程师或技术主管负责人批准后，方可调整设备的工艺参数和生产能力。
张家界市武陵源区“十二五” 环境保护规划 张家界市环境保护局武陵源分局 二〇一〇年五月
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武陵源区环境保护“十二五”规划 （送审稿） “十二五”期间是我区建设国际旅游休闲度假区、全面实现小康社会的重要历史阶段，科学制定“十二五”环境保护规划，对保护武陵源生态环境、改善区域环境质量、确保旅游经济健康、持续发展具有十分重要的意义。为全面贯彻落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会，构建生态武陵源、和谐武陵源，实现我区经济社会又好又快发展，制定本规划。 第一章 “十一五”环境保护工作取得的成绩十一五期间，我区环境保护工作在区委、区政府及的正确领导下，按照科学发展观和遗产保护的有关要求，运用新思路、新方法，突出工作重点，坚持污染防治与生态保护并举，不断强化环境执法和环境监管，环境质量得到稳步改善，基本完成了“十一五”规划确定的各项工作目标。 一、创新机制，环保战略地位得到巩固和提高。区委、区政府始终把环境保护工作当作我区经济社会发展的头等大事来抓，不断强化保护意识，完善保护措施，落实保护责任。建立和完善工作机制。从2006年开始，在全区全面推
行工作考核机制，把环境保护纳入了各单位年度目标管理和党政主要负责人环保实绩考核内容，并把考核结果作为干部选拔任用的重要依据；环保四项制度得到了认真落实，十一五期间，我区已连续5年向区人民代表大会报告了环境保护工作；区委、区政府先后多次研究环保工作，区人大、区政协多次组织开展环保执法检查，“党委政府领导、人大政协监督、环保统一监管、部门分工负责、全社会共同参与”的环保工作新机制已在我区建立，环保战略地位得到巩固和提高。 二、加大投入，城市污染防治能力进一步增强。不断完善城市环保基础设施建设，投资4000余万元建设了索溪峪污水处理厂二期工程，城区生活污水处理能力已达到1.5万吨/日，污水集中处理率达到90%以上；城市生活垃圾处理厂建设已全面启动，相继完成了立项、选址、征地、补偿等前期工作，项目报批等工作目前正在进行当中；城区垃圾中转站的建设全面完成，两个中转站已正式投入使用；城区三星以上的宾馆酒店按照环保要求对其污水处理设施进行了完善和改造，出水水质基本达到城市污水管网接纳标准；餐饮油烟治理正在有序推进，在较大规模的酒店中，安装油烟净化装臵的达到60%左右。 三、齐抓共管，生态区建设成效卓著。从2005年开始，