1编制依据
1.1概述
市公路勘察设计承接了“凤凰山隧道工程TJ-07合同段A匝道上跨C匝道桥桩基施工方案”安全风险评估报告的编制任务，2014年1月10日。项目评估小组在建设单位（天浩公路工程）相关人员陪同下开始现场调查，了解原广惠高速萝岗互通道路、交通及附属设施等情况，搜集施工项目相关资料，2014年3月4日完成评估报告编制工作。本次安全风险评估报告主要容是凤凰山隧道工程TJ-07合同段萝岗互通新建A匝道桥桩基施工对既有C匝道桥和C匝道路基段的不利的影响。
1.2编制依据
1、凤凰山隧道工程TJ-07合同段桩基施工方案（天浩公路工程）；
2、C匝道桥防护方案（天浩公路工程）；
3、凤凰山隧道工程TJ-07合同段相关施工图设计文件（第二公路勘察设计研究院）；
4、本项目安全风险评估咨询合同；
5、中华人名国道路交通安全法；
6、《道路交通信号灯》（GB14887-2003）
7、《道路交通标志和标线》（GB5768-2009）
8、《市市政工程文明施工规实施细则》（市市政园林局）；
9、《关于规市政工程文明施工围蔽设施的通知》（市建设委员会）；
10、《公路路基设计规》（JTG D30-2004）；
11、《公路桥涵地基与基础设计规》（JTG D63-2007）；
12、《公路沥青路面设计规》（JTG D50-2006）；
13、《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南》；
14、《公路工程技术标准》（JTG B01-2003）等。
2工程概况
2.1工程概况
凤凰山隧道工程是广惠高速的延伸，在市区与广惠高速公路之间形成车流快速集散干道，有利于完善省高速公路网，满足交通量快速增长，缓解相关道路交通压力，实现及周边城市直接快速连通。
凤凰山隧道工程TJ-07合同段位于省市萝岗区水西村，起点桩号为K12+900，终点桩号为K15+200。依次跨越萝平路、南岗河、北二环高速公路，设计萝岗互通连接北二环，终点与广惠高速公路顺接。本合同段包括水西村大桥、萝元中桥、YK14+550中桥、A匝道桥、B 匝道1号桥、B匝道2号桥、D匝道桥、H匝道桥、I匝道1号桥和I 匝道2号桥10座桥梁。桥梁基础均采用钻（冲）孔灌注桩，桩径为A1200~1800，按摩擦桩或嵌岩桩设计。水西村大桥和I匝道2号桥采用C35水下混凝土，其余均为C30水下混凝土。
现阶段正在进行A匝道17~21号墩桩基础施工，工作区域位于现有北二环以东、F匝道以南、D匝道以北所围成的三角地带，C匝道桥刚好位于该区域，现有C匝道是北二环连接广惠高速的互通匝道，交通位置比较重要，车流量比较大。A匝道桥桩基施工对现有C匝道路基段及C匝道桥有一定影响。
2.2评估项目地理位置
本次安全风险评估地理位置位于广惠高速（G35)与海高速（北二环或G4或G15或G1501或绕城高速）交汇处——萝岗互通，海高速南行左转进入广惠高速的C匝道上，详见图1。
2.3A匝道桥与C匝道交叉部位
因新建凤凰山隧道工程（广惠西延线），需对原有萝岗立交互通其进行改造。A、B、H、I为新建匝道，C、D、E、F为既有匝道。
C匝道包括C匝道桥和路基段，路面宽度约9.5m，单向2车道，沥青混凝土路面。A匝道桥上跨C匝道，从C匝道桥0号桥台附件通过，0号桥台东侧为路基段，0号桥台与1号墩间距约25m。
A匝道为海高速北行在左转进入广惠高速凤凰山隧道工程段，新建A匝道桥上部结构为预应力现浇连续箱梁（第七联），下部结构采用花瓶式桥墩，钻孔灌注桩基础（2桩），桥面宽度约10.5m。C匝道下穿A匝道桥，穿过部位为21号墩和22号墩之间，21、22号墩间距约32m。A、C交叉位置关系详见图2。
2.4A匝道桥21、22号墩与C匝道0号台、1号墩的位置关系
新建A匝道桥21号墩位于既有C匝道桥南侧边缘，距离C匝道桥1号墩较近，21号墩1号桩距C匝道桥1号墩柱约11.0m(桩中心与柱中心距离），距C匝道桥1号墩桩基距离大于8.0m，2号桩距C 匝道桥1号墩柱约15.7m(桩中心与柱中心距离），A匝道桥21号墩距C匝道桥0号台较远，约16.0m。新建A匝道桥22号墩位于既有C匝道路基段北侧路堤边坡之上，靠近C匝道桥0号台，22号墩1、2号
桩距C匝道桥0号台最近约9.0m(桩中心与桥台边缘距离），距桥台桩基大于9.0m。详见图3级图4~6。
A匝道桥21号墩1、2号桩均为摩擦桩，桩长33m，桩径1.8m：22号墩1、2号桩也为摩擦桩，桩长40m，桩径1.8m。
A匝道桥21号墩桩基施工对既有C匝道桥1号墩有一定影响，A 匝道桥22号墩桩基施工对C匝道桥0号台及路基段路基和路面有一定影响。
3、安全风险评估流程与评估方法
3.1风险评估方法
3.1.1成立风险评估小组；
3.1.2资料搜集；
3.1.3风险源的普查、辨识、分析及确定；
3.1.4风险源估测；
3.1.5风险控制；
3.1.6依据风险评价结果和风险接受准则，制定相应的方案和措施。
3.2风险评估流程
安全风险评估流程见下图。
图11 风险评估流程图
3.3施工作业的程序分解
根据桩基施工方案和桩基常规作业方法，评估项目A匝道桥桩基施工作业程序分解如图12。
图12 钻（冲）孔桩施工工艺流程图略。
4风险评估容
4.1风险源的确定
凤凰山隧道工程TJ-07合同段A匝道桥上跨C匝道桥桩基施工方案安全风险评估主要风险源如下：
1、既有C匝道桥的围护隔离；
2、桩基成孔与灌注；
3、新建A匝道桥22号桥墩与C匝道路基段路面边线距离太小；
4、桩基施工平台修建；
5、绿化及公路附属设施恢复；
6、施工监测；
7、安全文明施工。
4.2风险源分析
1、C匝道1、2号墩柱位于桩基施工场地中央，1、2号墩柱之间为一条施工便道，各种施工车辆均由此处通过，新建A匝道21、22号墩分别位于C匝道桥1号墩和0号台附件。
桥梁距地面净空高度约为7.1m。桩基施工和车辆通行可能对桥梁结
构造成破坏，应围护隔离和采取适当控制措施，防止桥梁遭受撞击。
2、桩基成孔灌注施工步骤繁多，工艺复杂，对孔周土体稳定性有直接影响的施工环节如下。
①成孔方法：钻孔灌注桩成孔方式分冲击成孔和回旋钻成孔两种。冲击成孔振动大，对周围土层扰动较大，影响既有桥梁下部结构的稳定性，而回旋钻成孔对土层扰动较小。本场地回旋钻成空优于冲击成孔。建议A匝道桥21、22号墩均采用回旋钻成孔方法。
②护筒长度：场地人工松散填土层厚度较大，应加长护筒长度，使护筒穿过上部松散土层，维持上部松散土层的稳定性，保证现有桥梁结构安全。
③泥浆浓度：泥浆浓度小，孔泥浆水压力变小，如孔周围土压力及孔隙水压力大于泥浆压力，将引起孔壁土体崩塌。因此应保证泥浆比重符合相关规及设计要求，另外，清孔时（第一次清孔和第二次清孔）应防止清孔过度，泥浆比重减小，导致孔壁崩塌，尤其是淤泥质土层。
④泥浆沉淀：应连续冲孔、清孔和灌注，不能中途停歇，应保持泥浆不断循环，防止泥浆沉淀，比重减少，引起孔壁崩塌。
⑤冲孔冲程：冲孔锤重达数吨，冲击能力与冲程相关，冲程过大，冲击能量增加，孔壁易崩塌。在松散地层及软弱土层中，应控制落锤冲程。
⑥孔泥浆液面高度：场地地下水埋深一般2.0m左右，如泥浆液面过低，地下水水头高于泥浆液面，将引起塌孔。
⑦施工器具等物体对孔壁的擦碰：钻头、掏砂器、孔身检测器和钢筋笼的直接擦碰，以及泥浆管出口循环泥浆对孔壁的冲刷等都可能引起孔壁崩塌。
⑧偏孔：地层不均匀（夹漂石、块石、含风化球等）、钻机安装不正或冲孔操作不当等都可能造成偏孔、斜孔。由于重力作用，倾斜孔壁土体易崩塌。
如上述施工环节出现问题，孔壁崩塌，周围土体失稳，可导致桥梁下部结构变形，桥梁垮塌，酿成重大交通安全事故。
3、新建A匝道桥22号墩与C匝道路基段路面边线距离太小，2号桩中心靠近波形护栏，施工平台修建及桩基成孔灌注等对C匝道路基段路基路面的稳定性及交通等造成较大影响。建议22号墩向路外侧移位2~3m。
4、A匝道桥22号墩1、2号桩均位于路堤边坡之上，如施工平台修建采用开挖方式，可引起路堤土方开裂、崩塌，严重影响通行。应借土填筑冲孔钻机施工平台。
5、本评估围桩基施工势必破坏边坡绿化、路边波形护栏和路面排水系统等公路附属设施。施工完成后应及时进行恢复。
6、桩基施工过程中，应在既有桥梁和路基面敏感部位设立观测点，定期对其进行变形观测，适时了解变形情况，并根据监测反馈信息及时调整施工工艺，采取合理加固和防御措施。
7、施工地为萝岗互通匝道所环绕，四周交通繁忙，互通东侧旱地，西侧为水西涌和水西村，居民集中，施工期间应避免噪声、余泥、
污泥污水、垃圾和粉尘等对环境的污染，同时严禁上路施工作业。4.3风险估测
根据《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南》一般风险源的风险估测，不宜过分强调精确量化，评估小组可自行设计简单风险等级判定标准。
4.4风险控制
结合现场具体情况，进一步完善“凤凰山隧道工程TJ-07合同段A匝道桥上跨C匝道桥桩基施工方案”，并严格按照桩基施工方案组织实施。补充与桩基施工相关的交通疏导方案（A匝道桥22号桩基施工影响C匝道交通通行），补充紧急事件和安全事故应急预案，认真落实如下几点风险控措施。
1、加强C匝道桥墩柱、桥台及上部结构的防撞围护措施。
2、采取各种有利措施，防止塌孔，建议A匝道桥21、21号墩均采用回旋钻成孔方法。
3、建议修改施工图设计，将A匝道桥22号墩向路外侧移位2~3m。
4、禁止挖掘C匝道原有路堤边坡，应借土填筑A匝道桥22号墩1、2号桩钻机施工平台。
5、及时恢复被破坏的公路附属设施，及时恢复绿化，保持道路原有景观。
6、实时对C匝道桥和路基段路基路面的变形进行监测。
7、切实做到安全文明施工。
5安全风险评估结论
据安全风险评估结果，按照风险接受准则，提出风险控制措施。《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南》
通过本次安全风险评估，“凤凰山隧道工程TJ-07合同段A匝道上跨C匝道桥桩基施工方案”存在一定风险，除“新建A匝道桥22号墩与C匝道路基段路面边线距离太小”和“桩基施工平台修建”风险大小为高度外，其余均为中度。对高度风险应采取风险处理措施，修改施工图设计（22号墩向路外侧位于2~3m),借
土修筑22#墩桩基施工平台，将风险大小降低到中度及以下；中度风险属于可接受程度，一般不须采取风险处理措施，但需予以监测。为确保施工安全，将风险降低到最小程度，除采取风险处理措施和加强监测外，施工单位还应积极采取其他风险控制措施，进一步完善现有施工方案，并随施工进展情况做出相应调整，以便正确指导施工。