国家及各省市住房建设用地政策解读
集团文件发布号：（9816-UATWW-MWUB-WUNN-INNUL-DQQTY-
2018年国家及各省市住房建设用地政策盘点
1月15日，国土部部长姜大明明确表示，我国将研究制定权属不变、符合规划条件下，非房地产企业依法取得使用权的土地作为住宅用地的办法，深化利用农村集体经营性建设用地建设租赁住房试点，推动建立多主体供应、多渠道保障租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。政府将不再是居住用地惟一提供者。
“过去20年，我国住宅土地来源单一，国有土地招拍挂出让是开发商获得住宅土地的惟一渠道。”中原地产首席分析师张大伟。不过，对于本次姜大明透露的政策调整方向，多位专家都明确，我国放开的是“住房”土地供应，而非“商品住房”，这两者有本质上的区别。亚豪机构市场总监郭毅表示，根据新政，不论是非房地产企业还是农村集体经营性建设用地，都需要在“权属不变”的前提下供应住房用地，这意味着，这两类土地做住房是可以不改变土地性质的，产权仍然归原本的企业和集体所有。因此，可以看出，本次政策改革的核心还是聚焦在住房租赁市场，政府希望通过拓展住房供地来源探索新渠道、形成更多租房用地。
2016年以来，住房租赁市场作为深化住房制度改革的重要内容和实现城镇居民住有所居目标的重要途径，受到多项政策的鼓励。
我国住房供应政策盘点
资料来源：中商产业研究院整理
各地区住房供应政策汇总
资料来源：中商产业研究院整理
更多资料请参考中商产业研究院发布的《2018-2023年中国房地产租赁市场前景调查及投资机会研究报告》。
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十七类建设项目用地指标（试行） 一、高等教育建设用地指标 (依据建筑设计资料集第3册，教职工住宅用地占校园总的28-30%)扣除教职工住宅用地，对豫国土资发〔2004〕184号文件进行修订） 说明：1.校园总用地包括校舍用地、体育用地和成片绿地。 2.校舍建设用地包括教育建筑用地和学生宿舍、生活用地，但不包括教职 工住宅用地，教职工住宅依据国家规定应社会商品化。
二、全日制普通中等专业学校（含职业中专）建设用地指标 （参照：国家教委、国家计委〔87〕教基字008号文件） 说明：1.校园总用地包括校舍用地、体育用地和成片绿地。 2.校舍建设用地包括教育建筑用地和学生宿舍、生活用地，但不包括教职 工住宅用地，教职工住宅依据国家规定应社会商品化。 三、城市幼儿园建设用地指标 （依据：国家教委、建设部〔88〕教基字108号文件） 说明：1.校幼儿园用地面积包括建筑占地、室外活动场地和绿化及道路用地。 2.本指标不包括教职工住宅用地，教职工住宅应社会商品化。
四、普通中小学校园建设用地指标（参考指标） 普通中小学校园用地包括建筑用地、体育场所用地、绿化用地和勤工俭学用地，用地生均面积如下表： 说明：1.表中未计入学生宿舍和生活用地，初中、完中、高中宿舍和生活用地可根据实际情况确定，住宿生均用地面积应控制在4--5平方米。学生住宅 积率应为0.9。 2.表中未计入教职工住宅用地，教职工住宅依据国家规定应社会商品化。 五、党政机关办公建设用地指标（参考指标） （依据：国家计委投资〔1999〕2250号文件） （一）建设等级与面积指标 1.党政机关办公用房建设等级分为三级 一级办公用房，适用于中央部（委）级机关，省（自治区、直辖市）级机关，以及相当于该级别的其他机关。 二级办公用房，适用于市（地、州、盟）级机关，以及相当于该级别的其他机关。 三级办公用房，适用于县（市、旗）级机关，以及相当于该级别的其他机关。 2.党政机关办公用房包括：办公室用房、公共服务用房、设备用房和附属房。 3.各级党政机关办公用房人均建筑面积指标应按下列规定执行： 一级办公用房：编制人员每人平均建筑面积26--30平方米，编制定员超过400人时，应取下限。
历届中国房地产百强企业榜单 由国务院发展研究中心企业研究所、清华大学房地产研究所、中国指数研 究院联合发布 2016/3/27 9:06:10 浏览次数：63 2003年（第一届） 排名企业名称 1. 万科集团 2. 北京天鸿集团 3. 北京顺天通房地产开发有限责任公司 4. 北京城建投资发展股份有限公司 5. 北京城市开发集团 6. 新疆广汇房地产开发有限公司 7. 广州增城市碧桂园物业发展有限公司 8. 大华（集团）有限公司 9. 广州保利房地产股份有限公司 10. 广州市番禺祈福新村房地产有限公司 11. 福州市房地产经营总公司 12. 北京金隅嘉业房地产开发公司 13. 利嘉实业(福建)集团有限公司 14. 上海绿地新龙基置业有限公司 15. 大连新型房地产开发有限公司 16. 天津市房地产发展(集团)股份有限公司 17. 北京住总房地产开发有限责任公司 18. 重庆华宇物业(集团)有限公司
19. 西安高技地产 20. 重庆南方集团有限公司 21. 北京泰跃房地产开发有限责任公司 22. 云南龙泉房地产开发经营有限公司 23. 通州区房地产开发总公司 24. 广州合生骏景房地产有限公司 25. 北京盛世兆业房地产开发有限责任公司 26. 北京华远曙光房地产开发有限公司 27. 深圳市东部开发(集团)公司 28. 重庆市龙湖置业有限公司 29. 华润置地(北京)股份有限公司 30. 杭州市居民区发展中心 31. 杭州市南都房产集团有限公司 32. 大连市建设控股有限公司 33. 和记黄埔地产（深圳）有限公司 34. 上海康桥半岛房地产发展有限公司 35. 成都市成都花园开发建设有限公司 36. 成都置信实业有限公司 37. 中远房地产开发有限公司 38. 广州碧桂园物业发展有限公司 39. 复地（集团）股份有限公司 40. 深圳市长城地产(集团)股份有限公司 41. 南光雅戈尔(宁波)置业有限公司 42. 广州珠江侨都房地产有限公司 43. 上海中环投资开发（集团）有限公司 44. 北京懿麟房地产开发有限公司 45. 广东珠江投资有限公司 46. 深圳航空城（东部）实业有限公司 47. 北京敬远房地产开发有限公司 48. 天津顺驰投资集团有限公司 49. 北京海开房地产股份公司
政策研究我国科技政策向创新政策演变的过程趋势与建议、第二扶持民营科技企业成为政策建设的着力点。 , 新能力存在显著差异创新在经济增长中的贡献也不尽相同政策工具选择需要和国家创新能力 , , 为了推动创新载体的发展政府各部门出、 , 台了《于加快乡镇企业科技进步的意见》关于关《大力发展民营科技企业的若干意见》《关于促进民营科技企业发展的意见》关于加速国家高新、、、祸合。在创新能力相对薄弱的前期阶段我国政 , , 府通过实施重大科技创新工程和技术引进项目是在当时条件下的最优选择这样能够有效促进创技术产业开发区发展的若干意见》关于进一步《支持国家高新技术产业开发区发展的决定》等科技和产业政策 , , 新能力提升。随着国家创新能力的提升以政府 , , , 主导的科技工程和技术引进政策效用边际递减。当创新能力提升到一定阶段企业成为创新体系的主体政府就要开始转向经济环境的营造为企 , , 第三促进科技创新的金融政策得到了快速发展主要从资金投人方面为技术创新提供了制度保障。业创新服务“ 。由此可见创新政策结构的转变是。 , 财政政策突出表现在《技三项经费管科 , 、创新系统和政策体系协同的结果” 和政理条例》《府采购法》的制定金融方面也相继从科技政策单向推进向科技政策和经济政策协同发展的转变还是政策目标和政策工具匹配演进的结果。“ ” “ 制定了一系列重要的基本法律包括商业银行法公司法担保法证券法信托法保险法票据法证券投资基金法等、。、、、, ” 、、、十一届三中全会以后国家的发展 , 战略逐步转变为有较强经济指向的结构性赶超战略提出了经济建设要依靠科学技术科学技术要面向经济建设的方针” 。 , 三我国创新政策演变趋势分析“ , 通过 , 一年我国创新政策历史演变的“ “ 依靠” 、“ 面向成为一段” 经验分析可以得出如下结论一我国创新政策呈现从科技政策单向推” “ ” 时间内政府创新政策目标的核心” , 。年南巡讲“ 话之后随着经济体制改革进人社会主义市场经济新阶段 , , 进向科技政策和经济政策协同的发展趋势这种转变通过两种方式实现从创新政策的, “ ” 出年关于科学技术体制改革的决定》 , 台科技体制改革驶人快
建设项目征地工作的程序 建设项目征地工作的程序 一、选址(项目单位、国土局、建设局)、立项(计委)。 二、勘测定界(项目单位聘请资质单位)。 三、建设项目预审(立项、核准或备案的同级国土部门)。 所需资料： 建设项目用地预审申请表(项目单位、国土局)。2、预审的申请报告。内容包括：拟建项目基本情况、用地规摸、用地类型、补充耕地初步方案等(项目单位)。3、需审批的项目还应提供项目建议书批复文件和可研报告(计委)。4、初审意见。内容包括：拟建项目是否符合规划、是否符合供地政策、用地标准和总体规模、是否符合有关规定、补充耕地方案是否可行等(市、县国土部门)。5、标注项目用地范围的县级以上土地利用总体规划(国土局)。 6、需调整规划的，要附有相关部门和专家论证的规划修改方案，建设项目对规划实施时的影响评估报告，听证会和修改规划听证会纪要(国土局组织)。 7、土地利用分幅图(国土局)、项目总体平面布置图、线性工程平面图、横断面图(项目单位)。 计划部门核准或备案(计委)。 1、项目核准所需资料：(1)规划部门意见;(2)国土资源局用地预审意见;(3)环保部门的环评审批意见;(4)其他相关文件。 2、项目备案所需资料：(1)投资项目备案审请表;(2)企业营业执照副本及复印件;(3)项目简介;(4)有关许可文件;(5)其他证明材料。 调整土地利用总体规划。
所需资料：(1)县政府申请调整规划的请示文件;(2)依法取得的项目建议书批复、核准或备案证;(3)规划调整方案;(4)项目规划实施的影响评估报告;(5)规划、环保部门意见;(6)专家论证意见;(7)听证会纪要;(8)标注土地利用总体规划图。 调整规划程序。(1)制定方案;(2)听证;(3)征求相关部门意见;(4)专家论证;(5)申请和受理;(6)会审。 可以调整规划的项目范围。(1)经国务院批准的大型能源、交通、水利等基础设施建设用地;(2)经省政府批准能源、交通、水利等基础设施建设用地;(3)列入或为实施省级以上政府批准的国民经济和社会发展规划及专项规划、行业发展规划、区域发展规划、计划的项目;(4)列入或为实施市级以上政府批准的国民经济和社会发展规划的项目;(5)列入或为实施市级及以上政府批准的城市总体规划的城市重大基础设施;(6)军事、卫生防疫等具有特殊选址要求的建设项目;(7)县级城市建设，涉及城市规模和布局变化的且不涉及占用基本农田的;(8)符合布局集中、用地集约和产业集聚原则的，由设区市政府投资主管部门审批、核准、备案的一般生产性建设项目，不涉及基本农田的;(9)能源、交通、水利、矿山、军事确需单独选址的建设项目和国家、省生产性重点建设项目，涉及基本农田的。 征地组卷报批。 程序：(1)告知征地情况。在征地依法报批前，将拟征地用途、位置、补偿标准、安置途径等以书面形式告知被征地村集体经济组织和农户。(2)确认征地调查结果。对征地的面积、权属、地类及地上附着物等进行确认。(3)组织征地听证或召开村民代表会议讨论，由村集体经济组织出具讨论意见和三分之二以上村民代表签字画押证明。(4)由国土局编制“一书四方案”等组卷逐级报省政府或国务院批准。(5)经批准后向被征地村发布县政府公告和县国土资源局公告。 2、征地所需资料(单独选址)。(1)县土地行政主管部门建设用地审核表(国土局);(2)建设用地申请表和建设用地申请(项目单位、国土局);(3)一书四方案(国土局);(4)建设项目用地预审意见书(市级以上国土部门);(5)计委立项批复或核准征、备案证(计委);(6)项目可行性研究报告及批复(计委);(7)项目初步设计及批复文件(计委);(8)是否压覆重要矿床评估报告(项目单位聘请资质单位);(9)地质灾害危险性评估报告(项目单位聘请资质单 位);(10)省国土资源厅对补充耕地的验收文件及补充耕地位置图;(11)以有偿方式供地的，应当提供土地使用权出让合同、地价评估报告和技术报告(项目单位、国土局);(12)占用基
规划常用用地指标 2010-05-12 12:43:46| 分类：土地科学|字号大中小订阅 一、城乡居住用地指标 1、城市用地分类与规划建设用地标准（1991年） 规划人均建设用地指标的分级 级别一二三四 人均建设用地指标（m2/人）＞60.1 ≤75 ＞75.1 ≤90 ＞90.1 ≤105 ＞105.1 ≤120 现有城市的规划人均建设用地指标 现状人均建设用地水平（平方米／ 人） 允许采用的规划指标 允许调整幅度 （平方米／人）指 标 级 别 规划人均建设用地指标 （平方米／人） ≤60.0Ⅰ60.1～75.0+0.1～+25.0 60.1～75.0 Ⅰ60.1～75.0>0 Ⅱ75.1～90.0+0.1～+20.0 75.1～90.0 Ⅱ75.1～90.0不限 Ⅲ90.1～105.0+0.1～+15.0 90.1～105.0 Ⅱ75.1～90.0-15～0 Ⅲ90.1～105.0不限
Ⅳ105.1～120.0+0.1～+15.0 105.1～120.0 Ⅲ90.1～105.0-20.0～0 Ⅳ105.1～120.0不限 >120.0 Ⅲ90.1～105.0<0 Ⅳ105.1～120.0<0 现有城镇的规划人均建设用地指标，应根据现状人均建设用地水平，按表I.1的规定确定。所采用的规划人均建设用地指标应同时符合表中指标级别和允许调整幅度双因子的限制要求。调整幅度是指规划人均建设用地比现状人均建设用地增加或减少的幅度。 人均耕地面积小于1亩的地区，在现状人均建设用地水平允许采用的规划指标等级中，只能采用最低一级。 新建城镇的规划人均建设用地指标宜在第Ⅲ级内确定，当城镇的发展用地偏紧时，可在第Ⅱ级内确定。 首都和经济特区城市的规划人均建设用地指标宜在第Ⅳ级内确定;经济特区城市人均耕地小于1亩的，可在第Ⅲ级内确定。 边远地区和少数民族地区中地多人少的城镇，可根据实际情况确定规划人均建设用地指标，但不得大于150.0平方米/人。 规划人均单项建设用地指标 类别名称 用地指标 （平方米/人） 居住用地18.0~28.0 工业用地10.0~25.0 道路广场用地7.0~15.0 绿地 其中：公共绿地≥9.0≥7.0 规划建设用地结构
中国房地产中国房地产开发集团公司 中国房地产开发集团公司于1981年1月16日经国务院批准组建，是全国成立最早的房地产开发企业。原名为中国房屋建设开发公司，1987年11月更名为中国房地产开发总公司。1993年1月，经国务院批准，更名为中国房地产开发集团公司，并以该公司为核心组建中国房地产开发集团，是国有独资企业。国家建设部副部长萧桐、杨慎，建设银行王岐山曾在公司第一、二届董事会中任董事长和副董事长。2005年4月国务院国资委任命了新一届领导班子。2006 年10 月10 日由国资委任命新一届董事会，董事会由九人组成，分别为：董事长甄少华，董事：徐立鹏、王江涛、张青林、任传俊、范晓复、潘崇义、于长春、赵如冰。经营班子由五人组成，分别为：总经理徐立鹏，副总经理沈东进、陈忠发、韩旭升、诸一军。 1999年1月，按照党中央国务院关于中央党政机关与所办经济实体和管理的直属企业脱钩的精神，中房集团公司与原上级主管部门建设部脱钩，成为中央管理的以房地产业为主的国有骨干企业。中房集团公司归中央管理后，原属建设部的中国城乡建设发展总公司、中国广顺房地产业开发公司、华通置业有限公司、中国住房投资建设公司按中央要求并入中房集团公司。近年
来又陆续接收了中国凯利实业有限公司、中国天诚（集团）总公司、长城房地产总公司、北京远望工程建设公司、中新经济发展总公司、上海华晖实业公司、福建安华发展总公司、中国智宝国际经济科技发展公司、中天实业投资公司、中国市政工程西南设计研究院、中国市政工程西南设计研究院、建设部沈阳煤气热力研究设计院原部属和军队、武警等多家企业。2001年又接收了军队移交的保障性企业12家。2004年经国资委批准接收原中汽总公司所属的北方安华集团公司、中汽财务公司。 最近根据国务院国资委关于中央企业房地产重组的指示精神，经双方友好协商和国资委批准，华能房地产开发公司、中国航材集团所属房地产项目正式划转我公司。公司已经成为房地产开发投资与土地一级开发、物业与酒店经营管理、基础设施建设为三大主营业务领域的重要骨干企业。通过机构改革和业务重组，目前集团公司总部设有8个职能部门，分别为：办公厅、企业发展部、财务部、人力资源部、党群工作部、审计部、投资管理部、法律部。公司直属企业17家，直接控股的项目公司4家。 中房集团公司抓住发展机遇，突出抓好重点城市的房地产开发。近几年来公司生产经营和资产经营有了新
科技政策解读培训班学习心得体会 为切实提高基层科技人员的创新能力，增强基层科技人员的服务带动能力，不断调高科技管理水平，XXXX年10月21日-23日，由贵州省科技厅主办、遵义市科技局承办的《XXXX年遵义市科技创新政策解读及基层科技业务能力提升培训班》开班，我有幸参与了此次培训，通过三天的学习，我对于科技业务有了更进一步的认识。 培训课程分为《科技管理干部决策思维、执行力提升》、《科技计划项目互动讨论》、《科技计划项目立项与实施管理内容》、《综合科技进步水平指数指标解读》、《科技计划项目策划与申报技巧》，邀请省、市科技部门专家及行业相关人士授课。 贵州大学管理学院项凯标博士从通过生动的案例、详实的内容就中国社会现状分析、未来发展趋势进行与与会学员，引发大家深思，并寄语大家，要活出有为主义人生。科学技术的进步远远超出我们的想象，人工智能的出现将会导致大批的失业人员，在未来科技革命浪潮中，我们如何做到不被淘汰，加强学习各种技能，提升自身素质尤为关键。尤其是对后代的教育中，家长的自身素质对子女素质教育起着至关重要的作用。对科技管理工作者来说，我们更应该清楚地认识到，科技进步对推动全社会的发展，对社会生产生活带来的影响， 科技计划项目互动讨论及科技计划项目立项与实施管理课程中，市科技局农村科罗平毅科长、高新科丁楠科长、社发科苟晓松
科长及计划科辛宏林科长分别就各自分管领域工作跟参会人员交流，对所在领域的项目申报、企业研发经费加计扣除、科研项目奖励等方面的政策解读，对项目申报过程中可能遇见的问题进行探讨。讨论中，我们了解到科研项目经费少则10万，多则几十万、几百万甚至上千万，对大企业来说，可能意义不是很明显，但对中小企业来说，却意义非凡，从贵三红、火焰山等企业的发展案例中，我们认识到科研经费的杠杆作用，对撬动企业科技进步，引领企业发展起到的至关重要的作用。科技管理工作者要深入了解辖区企业，尤其是中小企业的技术需求，引导他们积极申报科研项目，做大做强企业，更好地服务区域经济发展。 综合科技进步水平指数指标解读课程上，省科技情报所的王淼老师对科技进步统计监测背景、指标体系、监测结果分析及重要指标进行了解析，我们对科技进步水平指数指标监测的重要性有了初步认识。监测的重点在县域经济，实施创新驱动发展战略，基础也在县域经济，活力在县域经济，通过对遵义市科技进步指标与全省指标指数对比，我们得知，遵义市在财政支出中科学技术支出占公共财政支出比重落后全省平均水平，甚至比县域第二方阵平均水平低，万人发明专利申请量、万人发明专利拥有量也低于全省平均水平。而且遵义市综合科技进步水平指数区域严重不平衡，三城区较高，道真、余庆、桐梓等县较低，通过监测，我们可以发现每个县区指标的不足，可针对性地进行补强，促进区域科技进步。 科技计划项目策划与申报技巧培训课程上，博信公司彭双秋总
《建设用地规划许可证》与《建设工程规划许可证》区别 《建设用地规划许可证》是建设单位在向土地管理部门申请征用、划拨土地前，经城市规划行政主管部门确认建设项目位置和范围符合城市规划的法定凭证，是建设单位用地的法律凭证。没有此证的用地单位属非法用地，房地产商的售房行为也属非法，不能领取房地产权属证件。 核发的目的：确保土地利用符合城市规划，维护建设单位按照城市规划使用土地的合法权益。 法律后果：按照有关规定，房地产商即使取得建设用地的批准文件，但如未取得《建设用地规划许可证》而占用土地的，其建设用地批准文件无效。 《建设工程规划许可证》是有关建设工程符合城市规划要求的法律凭证，是建设单位建设工程的法律凭证，是建设活动中接受监督检 查时的法定依据。没有此证的建设单位，其工程建筑是违章建筑，不能领取房地产权属证件。 核发的目的：确认有关建设活动的合法地位，保证有关建设单位和个人的合法权益。 法律后果：房地产商如未取得《建设工程规划许可证》或者违反《建设工程规划许可证》的规定进行开发建设，严重影响城市规划的，由城市规划行政主管部门责令停止建设，限期拆除或者没收违法建筑物、构筑物及其他设施，对有关责任人员，可由所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
《建设用地规划许可证》与《建设工程规划许可证》 一、建设用地规划许可证 （一）申请建设用地规划许可证的一般程序： 1、凡在城市规划区内进行建设需要申请用地的，必须持国家批准的有关文件，向城市规划性行政主管部门提出定点申请； 2、城市规划行政主管部门根据用地用地项目性质、规模等，按照城市规划要求，初步选定用地项目的具体位置和界限； 3、根据需要，征求有关行政主管部门对用地位置和界限的具体意见； 4、城市规划行政主管部门根据城市规划的要求向用地单位提供规划设计条件； 5、审核用地单位提供的规划设计总图； 6、核发建设用地规划许可证。 （二）建设用地规划许可证应当包括标有建设用地具体界限的附图和明确具体规划要求的附件。附图与附件是建设用地规划许可证的配套证件，具有同等法律效力。附图与附件由发证单位根据法律、法规规定和实际情况制定。 二、建设工程规划许可证 （一）申请建设工程规划许可证的一般程序： 1、凡在城市规划区内新建、扩建和改建建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施的单位与个人，必须持有关批准文件向城市规划主
公路建设项目用地指标 关于批准发布《公路建设项目用地指标》的通知 建标［1999 ] 278 号 国务院各有关部门，各省、自治区、直辖市建委（建设厅）、计委（计经委）、土地（国土）管理局（厅），计划单列市建委、计委、土地（国土）管理局，解放军土地管理局： 根据国家计委、国家土地管理局【1987 」国土［建〕字第144 号和建设部、国家土地管理局【1989 ］国土［建〕字第169 号文的要求，按照国家计委《一九八八年建设工期定额、建设用地指标制订修订计划》（计综〔1987 〕2390 号）的安排，由交通部负责编制的《公路建设项目用地指标》，经有关部门会审，批准为全国统一的建设用地指标予以发布，自2000 年1 月l 日起施行。本建设用地指标实施的监督管理工作，由国土资源部负责；其具体解释工作，由交通部负责。 中华人民共和国建设部 中华人民共和国国土资源部 一九九九年十一月十八日编制说明 根据原国家计划委员会、国家土地管理局《关于编制建设项目用地定额指标的几点意见》（【1987】国土［建」字第144 号）和建设部、国家土地管理局《工程项目建设用地指标编制工作暂行办法》（【1989】国土［建］字第169 号）的要求，按照交通部《关于编制＜公路建设项目用地指标＞的通知》（【90 】交函工字212 号），成立了《公路建设项目用地指标》编写组。 在编制过程中，编写组以国家及交通部有关法律、法规为依据，从我国国情及公路建设实际情况出发，进行了广泛的调查研究，总结了我国公路工程建设项目中科学、合理利用土地的经验，对收集的五百余条公路、五百余座互通式立体交叉、近两万公里公路的用地资料，进行了统计分析，在广泛征求有关单位意见并进行模拟设计后，提出了公路建设项目用地指标。
《建设项目选址意见书》和《建设用地规划许可证》办理程序一、办理依据 《中华人民共和国城乡规划法》 二、申请《建设用地规划许可证》须知 1、以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，建设单位在报 送有关单位批准或核准前，应向城乡规划部门申请核发《建设 项目选址意见书》。 2、在城市规划区、镇规划区划内进行建设的单位或个人，必须提 建设项目有有效批文，向县建设局申请《建设用地规划许可证》。 3、凡未取得《建设用地规划许可证》而取得用地批准文件、占用 土地的，均属违法行为。 4 、必须备齐的身份证明材料 （1））属个人的，提供身份证复印件（核原件）； （2））属企业的，提供工商营业执照复印件（核原件）及 法定代表人或单位负责人证明； （3））属事业单位或其他社会组织的，提供政府批准的批文 复印件（核原件）或核准登记证明； （4））属国家机关的，提供单位法定代表人或单位负责人证明；
（5））单位授权他人代理的，提供授权委托书及委托代理人身份证明； （6））个人授权他人代理的，提供授权委托书及委托代理人身份证明； （7））境外企业、组织及个人提交的身份证明按规定需经过见证或认证 三、办理事项、办理程序 （一）申请《建设项目选址意见书》 1、提交材料 （1））申请书，附位置图二份，村镇建设项目应加具所在镇规划建设部门审查意见； （2））该项目的有关基本情况和建设技术条件、要求（重大建设项目应附可行性研究报告）； （3））经批准的项目建议书或其它文件； （4））凡涉及环保、消防、国土、经贸、安监等相关部门须提交相关部门对建设项目的审查意见。 （5））身份证明材 料 2、办理程序： 提交申请及相关材料→规划股受理→派员勘查→审查→审核→批准→发证 （二）申请《建设用地规划许可证》
十五类建设项目用地指标 （试行） -、汽车客运站建设用地指标 （依据交通部2004年4月16日发布，2004年7月15日实施的交通行业标准） （一）车站等级划分 注：达不到五级站要求或以停车场为依托的车站为简易车站 （二）车站占地面积指标 车站占地面积按每100人次日发量指标进行核定且不低于表2的计量值，规模较小的四 级站和五级站占地面积不应小于2000mL 车站占地面积指标 表 2 单位：m/百人次 :■、城市公共交通首末车站建设用地指标 （依据建设部2004年4月9日发布的城市道路交通规划设计规） （一）城市公共汽车和电车的首末站应设置在城市道路以外的用地上，每处用地面积可按1000?1400平方米计算。 （二）城市出租汽车采用营业站定点服务的，营业站的服务半径不宜大于1公里，其用地面积为250?500平方米。 三、农副产品批发市场建设用地指标 （依据1991年11月11日发布，1992年3月1日实施的建设部、国家计委建标〔1991〕758号通知） （一）农副产品批发市场建设规模类别划分（按年经营量）
农副产品批发市场的建筑覆盖率（建筑系数）宜控制在 45%- 55% 农副产品批发市场建设用地指标应符合表 4的规定： 建设用地指标 表 4 注：1表中控制指标应根据年经营量取值，年经营量大的取大值，小的取小值，中间 值采用插入法计取。 2 ?表中所列指标不包括码头、铁路专用线建设用地面积。 四、城市生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设用地指标 （不含医疗卫生垃圾处理工程项 目） （依据：国家建设部、发计委建标〔 2001〕101号文件） （一）建设规模和项目构成 城市生活垃圾卫生填埋工程项目建设用地指标， 应按照工程建设规模和额定处理能力确 注：以上规模分类n 川类含下限值，不含上限值。 建设规模按额定日处理能力（单位：吨 /天）分为下列四级: 表5 注：以上规模分级川级含下限值，不含上限值。
中国房地产企业排名榜前100强 ◇1.万科企业股份有限公司 ◇2.上海绿地(集团)有限公司 ◇3.顺驰中国控股有限公司 ◇4.碧桂园集团 ◇5.中海地产股份有限公司 ◇6.广州恒大实业集团有限公司 ◇7江苏高力集团有限公司 ◇8 合生创展集团有限公司 ◇9 广州富力地产股份有限公司 ◇10 绿城房地产集团有限公司 ◇11 雅居乐地产控股有限公司 ◇12 卓达集团 ◇13 百仕达地产有限公司 ◇14 中体奥林匹克花园管理集团 ◇15 大华集团 ◇16 四川蓝光实业集团有限公司 ◇17 浙江华门房地产集团有限公司 ◇18 园城实业集团有限公司 ◇19 新世界中国地产有限公司 ◇20 SOHO(中国)有限公司 ◇21 苏州工业园区建屋发展集团有限公司 ◇22 广州颐和集团有限公司 ◇23 华润置地（北京）股份有限公司 ◇24 招商局地产控股股份有限公司 ◇25 金地(集团)股份有限公司 ◇26 江苏华厦融创置地集团有限公司 ◇27 北京万通地产股份有限公司 ◇28 中华企业股份有限公司 ◇29 南方香江集团有限公司 ◇30 复地（集团）股份有限公司 ◇31 江苏新城房产股份有限公司
◇32 金融街控股股份有限公司 ◇33 上海城开(集团)有限公司 ◇34 天津泰达集团有限公司 ◇35 上海陆家嘴金融贸易区开发股份有限公司 ◇36 宁波联合建设开发有限公司 ◇37 北京金源鸿大房地产有限公司 ◇38 北京城建投资发展股份有限公司 ◇39 重庆华宇物业(集团)有限公司 ◇40 北京住总集团有限责任公司 ◇41 绿都控股集团有限公司 ◇42 宁波维科置业有限公司 ◇43 苏州新区高新技术产业股份有限公司 ◇44 浙江国际嘉业房地产开发有限公司 ◇45 天津优联投资发展集团有限公司 ◇46 上海宝华企业集团有限公司 ◇47 深圳市振业（集团）股份有限公司 ◇48 天安中国投资有限公司 ◇49 上海置业有限公司 ◇50 苏州中茵集团有限公司 ◇51 上海金桥集团有限公司 ◇52 深圳市南光(集团)股份有限公司 ◇53 今典投资（集团）有限公司 ◇54 宝龙集团发展有限公司 ◇55 深圳市长城投资控股股份有限公司 ◇56北京北辰实业股份有限公司 ◇57 南京栖霞建设股份有限公司 ◇58 北京城建兴华地产有限公司 ◇59 上海实业发展股份有限公司 ◇60 深圳泰然(集团)股份有限公司 ◇61 厦门国贸集团股份有限公司 ◇62 宁波雅戈尔置业有限公司 ◇63 北京市华远地产股份有限公司
农业科技政策解读要点 一、前言 1.我国一贯重视农业发展 自2004年以来中央连续发布的第9个以“三农”为主题的“一号文件”。 2004年《关于促进农民增加收入若干政策的意见》 2005年《关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》 2006年《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》 2007年《关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》 2008年《关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》 2009年《关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》 2010年《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》 2011年《关于加快水利改革发展的决定》 2012年《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》 2.“三农”财政投入不断加大 从２００３年中央财政２千多亿元的“三农”支出，到２０１１年中央财政“三农”支出超过１万亿元，年均增长２１．８％，伴随国家财力的不断增强，中央财政“三农”投入逐年迈上新台阶。，２０１１年，中央财政安排用于农业科研、农业技术与服务体系等方面的资金合计１８７亿元。 二、出台的背景 1.国际经济形势复杂严峻 泰国水灾：2011年7月底在泰国南部地区因持续暴雨而引发的洪灾，1月大米出口量较上年同期骤降逾一半； 俄罗斯大火：2010年8月禁止粮食出口，因受持续高温和干旱的影响2010年粮食同比约减产三分之一。 2.全球气候变化影响加深 全球暖化、近期欧洲雪灾, 欧洲雪灾：气候科学家表示：此次横扫欧洲的东风寒流，背后正是俄罗斯西北部上空的强烈反气旋；这种异常只能归结为全球暖化造成的北冰洋海冰减少。波茨坦气候影响研
中国十大房地产公司排名 建筑与经济2010-03-29 15:58:32 阅读1948 评论1 字号：大中小订阅 万科（Vanke) 公司前身为成立于1984年的深圳现代科教仪器展销中心，1987年3月更名为“深圳现代企业有限公司”，同年11月进行股份制改组，并向社会发行股票。1988年深万科股票在深圳特区证券公司挂牌，1991年1月29日“深万科A”在深圳证券交易所上市，上市首日开盘价14.58元，1993年4月首次发行B股，同年5月28日“深万科B”上市。 中海地产 中海地产集团有限公司是香港中国海外集团有限公司控股的属下企业，在香港交易所上市的地产公司。主要业务是物业发展及投资、楼宇及土木建筑、基础工程及项目管理、房地产代理及管理，以及基建项目投资。是恒生指数成份股(蓝筹股)。 合生创展 民营企业家朱孟依先生于1992年成立，1998年在香港联合交易所有限公司主板上市，是以发展中高档大型住宅地产物业为主的大型地产集团。主要业务是投资控股、物业发展、物业投资及物业管理业 务。 保利地产
中国保利集团旗下的大型房地产国有企业。公司总部设在广东广州。1992年底成立后开始进入房地产行业，在坚持以中高端精品住宅开发为主。1983年，解放军总参谋部、中国联合组建一家对外贸易公司，起名“保利”，保卫胜利之意。英文前缀词POLY-有“多”“聚”的含义，与中文“保利”一词发音相同且寓意也契合。保利集团的主标志，取英文“PLA”（中国人民解放军缩写）、“POLY”、“POWER”等单词首字母P变形而来。一大批老一辈国家领导人都在保利。 碧桂园(Country Garden 名字来自广东顺德的“碧江”和“桂山”合称而成。物业买家大多数是香港人，用途是香港人的渡假屋（香港亲朋假日社交联谊）、安顿在内地居住的家人、或者退休回乡的长者父母。碧桂园根据社会和人居发展的需求，不断丰富“大规模社区+优美环境+优质产品+优质管理服务+超级配套体系+合理定价” 为内涵的碧桂园家园模式。 首都开发 由城开集团与天鸿集团合并重组，于2005年12月10日正式挂牌成立的国有大型房地产开发企业。2008年奥运会重大工程项目中， 两大集团也是重要的投资建设者。 恒大地产 恒大地产集团是集房地产规划设计、开发建设、物业管理于一体的现代化大型房地产综合企业，连续五年荣登中国房地产企业10强。拥有中国一级资质的房地产开发企业、中国甲级资质的建筑设计规划研究
关于发布和实施《工业项目建设用地控制指标》的通知 国土资发〔2008〕24号 各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局），解放军土地管理局，新疆生产建设兵团国土资源局： 为全面贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号）、《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发〔2006〕31号）和《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发〔2008〕3号），加强工业项目建设用地管理，促进节约集约用地，国土资源部对2004年发布的《工业项目建设用地控制指标（试行）》进行了修订。现将修订后的《工业项目建设用地控制指标》（以下简称《控制指标》）发布，请认真贯彻实施。 一、各级国土资源管理部门要严格执行《控制指标》与相关工程项目建设用地指标。不符合《控制指标》要求的工业项目，不予供地或对项目用地面积予以核减。对因生产安全等有特殊要求确需突破《控制指标》的，应当根据有关规定，结合项目实际进行充分论证，确属合理的，方可批准供地，并将项目用地的批准文件、土地使用合同等相关法律文书报省（区、市）国土资源管理部门备案。 二、编制工业项目供地文件和签订用地合同时，必须明确约定投资强度、容积率、建筑系数、行政办公及生活服务设施用地所占比重、绿地率等土地利用控制性指标要求及相关违约责任。 三、省（区、市）国土资源管理部门要切实加强对《控制指标》实施情况的监督管理。要根据本地区实际，在符合《控制指标》要求
的前提下，制定或调整本地区的工业项目建设用地控制指标，并报部备案。要加强对工业用地利用状况的评价与分析，总结典型经验，加大宣传推广的工作力度，大力推进工业用地节约集约利用。 四、部将根据社会经济发展、技术进步、节约集约用地要求和《控制指标》实施情况，适时修订《控制指标》。 本《控制指标》发布实施后，《工业项目建设用地控制指标（试行）》（国土资发〔2004〕232号）停止执行。 二〇〇八年一月三十一日
房地产公司简介范文 中国房地产开发集团公司于 1981年1月16日经国务院批准组建， 是全国成立最早的房地产开发企业 。原名为中国房屋建设开发公司， 1987年11月更名为中国房地产开发总公司。1993年1月，经国务院批准，更名为中国房地产开发集团公司，并以该公司为核心组建中国房地产开发集团， 是国有独资企业。国家建设部副部长萧桐、杨慎，建设银行王岐山曾在公司第一、二届董事会中任董事长和副董事长。 XX年4月国务院国资委任命了新一届领导班子 。XX 年 10 月 10 日由国资委任命新一届董事会，董事会由九人组成，分别为：董事长甄少华，董事：徐立鹏、王江涛、张青林、任传俊、范晓复、潘崇义、于长春、赵如冰。经营班子由五人组成，分别为：总经理徐立鹏，副总经理沈东进、陈忠发、韩旭升、诸一军。
1999年1月，按照党中央国务院关于中央党政机关与所办经济实体和管理的直属企业脱钩的精神，中房集团公司与原上级主管部门建设部脱钩，成为中央管理的以房地产业为主的国有骨干企业。 中房集团公司归中央管理后， 原属建设部的中国城乡建设发展总公司、中国广顺房地产业开发公司、华通置业有限公司、中国住房投资建设公司按中央要求并入中房集团公司。近年来又陆续接收了中国凯利实业有限公司、中国天诚（集团）总公司、长城房地产总公司、北京远望工程建设公司、中新经济发展总公司、上海华晖实业公司、福建安华发展总公司、中国智宝国际经济科技发展公司、中天实业投资公司、中国市政工程西南设计研究院、中国市政工程西南设计研究院、建设部沈阳煤气热力研究设计院原部属和军队、武警等多家企业。 XX年又接收了军队移交的保障性企业12家。XX年经国资委批准接收原中汽总公司所属的北方安华集团公司、中汽财务公司。 最近根据国务院国资委关于中央企业房地产重组的指示精神，经双方友好协商和国资委批准，华能房地产开发公司、中国航材集团所属房地产
建设项目规划土地有关手续的法律依据 一、建设项目选址意见书： 《中华人民共和国城乡规划法》（中华人民共和国主席令第七十四号）第三十六条按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目，以划拨方式提供国有土地使用权的，建设单位在报送有关部门批准或者核准前，应当向城乡规划主管部门申请核发选址意见书。 二、市场供地有关规定： 中华人民共和国国土资源部令（第 11 号）第四条商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地，必须以招标、拍卖或者挂牌方式出让。 前款规定以外用途的土地的供地计划公布后，同一宗地有两个以上意向用地者的，也应当采用招标、拍卖或者挂牌方式出让。 第二十条以招标、拍卖或者挂牌方式确定中标人、竞得人后，出让人应当与中标人、竞得人签订成交确认书。 第二十一条中标人、竞得人应当按照成交确认书约定的时间，与出让人签订《国有土地使用权出让合同》。 第二十三条受让人依照《国有土地使用权出让合同》的约定付清全部国有土地使用权出让金后，应当依法申请办理土地登记，领取国有土地使用权证书。
三、用地规划许可证： 《中华人民共和国城乡规划法》（中华人民共和国主席令第七十四号）第三十七条在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，经有关部门批准、核准、备案后，建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请，由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围，核发建设用地规划许可证。 建设单位在取得建设用地规划许可证后，方可向县级以上地方人民政府土地主管部门申请用地，经县级以上人民政府审批后，由土地主管部门划拨土地。 第三十八条第二款 以出让方式取得国有土地使用权的建设项目，在签订国有土地使用权出让合同后，建设单位应当持建设项目的批准、核准、备案文件和国有土地使用权出让合同，向城市、县人民政府城乡规划主管部门领取建设用地规划许可证。 四、建设工程规划许可证、市政工程规划许可证： 《中华人民共和国城乡规划法》（中华人民共和国主席令第七十四号）第四十条在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、
中国房地产企业100强名单 1.万科企业股份有限公司 2.恒大地产集团 3.绿地控股集团有限公司 4.保利房地产（集团）股份有限公司 5.中国海外发展有限公司 6.碧桂园控股有限公司 7.融创中国有限公司 8.龙湖地产有限公司 9.华夏幸福基业股份有限公司 10.广州富力地产股份有限公司 11.华润置地有限公司 12.世茂房地产控股有限公司 13.金地（集团）股份有限公司 14.招商局蛇口工业区控股股份有限公司 15.绿地房地产集团有限公司 16.远洋地产控股有限公司 17.雅居乐地产控股有限公司 18.复地（集团）股份有限公司 19.阳光城集团股份有限公司 20.金科地产集团股份有限公司
21.新城控股集团股份有限公司 22.融侨集团股份有限公司 23.旭辉控股（集团）有限公司 24.江苏中南建设集团股份有限公司 25.泰禾集团股份有限公司 26.四川蓝光发展股份有限公司 27.正荣集团有限公司 28.建业住宅集团（中国）有限公司 29.中国奥园地产集团股份有限公司 30.路劲地产集团有限公司 31.融信中国控股有限公司 32.海亮地产控股集团有限公司 33.龙光地产控股有限公司 34.宝龙地产控股有限公司 35.建发房地产集团有限公司 36.禹洲集团 37.上海升龙投资集团有限公司 38.上海中建东孚投资发展有限公司 39.上海实业城市开发集团有限公司 40.浙江佳源房地产集团有限公司 41.金融街控股股份有限公司 42.金辉地产
43.广州时代地产集团有限公司 44.中骏置业控股有限公司 45.光明房地产集团股份有限公司 46.景瑞地产（集团）有限公司 47.协信集团 48.国购投资有限公司 49.隆基泰和实业有限公司 50.浙江祥生房地产开发有限公司 51.联发集团有限公司 52.朗诗绿色地产有限公司 53.卓越置业集团有限公司 54.中粮地产（集团）股份有限公司 55.重庆华宇集团有限公司 56.首创置业股份有限公司 57.三盛地产集团 58.新鸥鹏集团 59.雨润地产集团 60.福晟集团 61.上海证大房地产集团有限公司 62.中国金茂控股集团有限公司 63.苏宁置业集团有限公司 64.上海爱家集团
一、深圳科技创新政策法规体系 1. 深圳科技创新政策法规体系 与科技创新相关的政策法规约200件，约7000条规定，已经形成完善的政策法规体系。包括市人大制定的特区法规、市政府制定的政策及规范性文件、以及市政府各部门制定的部门规范性文件，上述三类政策法规的效力依次递减。 2. 深圳科技创新政策法规体系 特区法规：科技创新促进条例、高新技术园区条例及知识产权保护相关规定 市政府政策及规范性文件：促进高新技术产业发展33条、互联网、生物、新能源、新材料、文化创意、新一代信息技术六大战略性新型产业政策 市科技创新委员会部门规范性文件：高新技术企业认定办法等 3. 深圳市科技创新委员会公共服务职能 行政许可事项（1项）：申请高新技术产业园区土地和厂房及配套住房 非行政许可审批事项（5项）：科技计划项目及科技研发资金管理使用、高新技术企业认定、高新技术项目认定、高新技术产业园区协议类空置厂房调剂资格审查、科学技术进步奖评定 行政服务事项（2项）：科技成果登记、技术先进型服务企业认定 4. 深圳市科技计划体系概况 基础研究计划（基础研究、软件科学研究） 技术研究开发计划（技术攻关、技术创新、创业资助、科技服务创新、技术标准研究、CMM认证等） 创新环境建设计划（重点实验室、工程中心、公共技术服务平台、科技金融等） 协同创新计划（深港创新圈、国际合作、国家和广东省科技计划配套） 科技应用示范计划 二、科技计划及科技研发资金申请政策 1. 国家高新技术企业的优惠政策 （1）享受税收优惠 企业所得税优惠税率：15% 研发投入环节： ——研发费加计扣除50% ——研发设备加速折旧：30万以下一次入管理费，30万以上可加速折旧 研发成果(技术) 转化环节： ——技术转让免征营业税 ——技术转让所得优惠：500万以下免征所得税，500万以上减半征收 （2）挂牌新三板（高新区内注册）、上市 （3）树立企业品牌，提高企业知名度 2. 国家高新技术企业认定（复审）的条件