随州神农云整体建设方案
神农云整体建设方案
目录
1前言 (4)
2项目概述 (4)
2.1建设背景 (4)
2.2建设意义 (5)
2.3建设原则 (8)
2.3.1实用性 (9)
2.3.2开放性与标准化 (9)
2.3.3先进性、成熟性和可扩充性 (9)
2.3.4系统可靠性和安全性 (10)
2.3.5可管理性和可维护性 (10)
2.3.6业务多样性 (10)
2.3.7最佳性价比 (11)
2.4建设目标 (11)
2.5编写依据 (12)
3需求分析 (12)
4智慧政务建设内容 (17)
4.1城市基础数据库 (17)
4.1.1系统概述 (17)
4.1.2需求分析 (17)
4.1.3系统功能 (18)
4.2政务信息资源交换平台 (18)
4.2.1移动电子政务平台 (19)
4.3政务协同办公 (19)
4.3.1远程医疗系统 (21)
4.3.2区域卫生系统 (21)
4.3.4医讯通平台 (23)
4.4政务公共服务平台 (24)
4.5无线政务平台 (25)
4.6统一身份认证 (27)
4.7电子证照 (27)
5云计算中心总体设计 (27)
5.1云计算中心设计原则与规范 (27)
5.2云计算中心设计目标 (30)
5.3云计算中心方案设计 (31)
5.3.1云计算中心资源池设计 (33)
5.3.2云计算中心云管理平台设计 (42)
5.3.3云计算中心网络系统设计 (58)
5.3.4云计算中心安全系统设计 (71)
5.3.5云计算中心备份容灾设计 (138)
6建设范围 (142)
7运维服务质量体系 (143)
7.1运维服务体系建设说明 (143)
7.1.1运维服务体系建设需求 (143)
7.1.2运维服务体系建设目标 (144)
7.1.3运维服务体系建设意义 (144)
7.2运维服务体系架构 (145)
7.2.1服务宗旨 (145)
7.2.2体系建设内容 (145)
7.2.3运维服务体系架构 (148)
7.2.4运维组织机构和人员设置 (149)
7.2.5运维制度建设 (151)
7.2.7运维技术服务平台建设 (154)
7.3云计算中心运维服务内容 (158)
7.3.17*24服务支持 (158)
7.3.2其他增值服务 (160)
7.3.3突发事件管理与应急响应预案 (161)
7.3.4运维服务目录 (162)
7.4体系建设的效果分析 (165)
随州神农云整体建设方案
1 前言
云计算是指基于互联网等网络，通过虚拟化方式共享IT资源的新型计算模式。其核心思想是通过网络统一管理和调度计算、存储、网络、软件等资源，实现资源整合与配臵优化，以服务方式满足不同用户随时获取并扩展、按需使用并付费，最大限度地降低成本等各类需求。云计算被认为是继个人电脑、互联网之后信息技术的又一次重大变革，将带来工作方式和商业模式的根本性改变。我国国民经济和社会发展“十二五”规划纲要，把以云计算为代表的新一代信息技术确定为战略性新兴产业的发展重点。加快发展云计算产业，将有力地推动传统产业的改造升级和新兴产业的加速培育。同时，大力发展云计算产业有利于加快转变区域经济发展方式，调整产业结构和能源输出模式，为把资源优势转化为经济优势、实现经济转型发展提供战略支撑。
为加快推进政府云计算及其相关产业的发展，力争在新一轮信息技术的竞争中抢占先机、发挥优势，打造生产性服务业高端产业链，湖北移动在深入调研的基础上，依据有关文件精神，紧密结合政府实际情况，制定本规划方案。
2 项目概述
2.1建设背景
信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势。大力推进国民经济和社会信息化，是覆盖现代化建设全局的战略举措。电子政务建设是信息化建设的先导工程，政府先行，带动整个信息化的发展，是国家信息化建设的基本方针。建设电子政务网络系统，加快转变政府职能，提高工作质量和效率，增强各级政府部门的管理能力、决策能力、应急处理力和公共服务能力，促进社会监督，实施信息化带动工业化战略，具有十分重要的意义。建设内容包括“一中心、四平台和十三个智慧应用”。
长期以来，重复投资、重复建设、资源浪费一直是国内以部门为主的信息化发展模式不可规避的突出问题。
随着以云计算、大数据为代表的新一代信息技术的迅猛发展和深入应用，信息化建设领域发生深刻变革。利用云计算、大数据技术搭建的信息化服务平台，能够以服务方式的动态
化、扩展性提供超级计算能力、存储空间、软件服务等信息化应用资源，用户不需要自己购置大量软硬件设备进行建设，就能直接以购买服务的方式获得信息化服务，大幅降低了信息化应用的成本。
随州市要加快融合工业化、信息化、城镇化和农业现代化，提升城市可持续发展能力，亟需利用云计算、大数据技术搭建的信息化服务平台。
2.2建设意义
2.2.1 有利于促进区域产业结构优化升级
云计算产业的发展对金融产业、电子信息制造业、生物医药业等产业将起到很好的提升和支持作用，同时将为发展高新技术产业，尤其是新材料产业、环保新能源产业、动漫创意产业、视频应用产业等提供强大的支持，对改造提升传统产业，包括钢铁工业、机械装备制造业、轻纺服装工业等能提供科研创新的平台。利用云计算平台，围绕自治区优势特色产业，尽快在科研、原料采购、资源调配、生产、销售、仓储、运输等环节实现信息集成，促进产业升级，提升产业核心竞争力。
2.2.1.1 农畜产品加工业
利用云计算数据中心，建设面向全国的农牧业信息化服务系统，包括农牧业科技服务系统、安全服务系统、防灾减灾应急信息系统，提高农牧业经营组织化水平和服务保障能力。建设以服务“三农”为目标的涉农信息服务平台，包括涉农电子商务、农牧业生产管理和预测、农牧业科技教育普及、扶贫等业务应用系统的资源整合和集约化建设与管理，推动粮食生产能力建设、牛羊，奶牛等工程的建设，促进优质农畜产品的电子商务发展，加快农牧业机械的信息化改造，利用云平台提高农牧业产业化水平。
2.3.1.2 能源产业
通过云计算的优势，充分科学调度电网运行和各种电力设施，促进分布式能源供应、清洁能源就地转化等的快速发展，建设智能电网和电力微网，提升电力系统的可靠性、安全性、经济学和科学性。加快煤炭企业云计算应用，提高煤炭开采技术和煤炭产业的生产经营管理信息水平。通过建设区域智能电网系统，实现发电、用电科学调度，清洁能源上网的比例提高5 ～10%
2.3.1.3 化工建材产业
利用云计算产业提高煤化工、精细化工等产业的科研、生产等全行业的信息化管理，通过完善化工企业安全生产信息系统，提高先进技术在我区的应用水平，实现新型煤化工项目在自治区的健康发展。强化云计算技术在建材产业的应用，提升产品设计、创新能力及生产过程的自动化水平，开发相应控制软件，提高产品质量，促进节能降耗。进一步提高煤化工信息化应用程度，推动国家新型煤化工基地建设。大幅提高建材工业信息化程度和产品自主创新能力，实现产品升级换代。
冶金有色产业。利用云计算先进信息技术优势加快工艺装备的升级换代，提升产品档次，降低能源和原材料消耗，提高质量。实现冶金有色企业管控一体化和全区冶金有色信息共享。
2.3.1.4 装备制造产业
利用云计算优势推动产业向人机交互性更强和网络化制造发展，使用模拟仿真软件包，推广远距离设计、集成制造、敏捷制造、柔性制造等先进技术，提高企业技术水平和国际竞争力。
2.4 有利于促进区域相关服务业的发展
随着互联网的普及和技术的进步，国内数据中心市场已从简单的资源型需求转向技术、服务多元化需求。客户需求从最初的域名注册、空间、邮箱、托管、租用等基础业务，发展到现在以主机托管、主机租赁为基础的数据管理、网络通信、系统集成、网络安全、应用外包、专家咨询等各类技术服务。市场需求的多元化为数据中心市场提供了更广阔的发展空间，同时也对数据中心服务提供商的技术水平和服务意识提出了更高的要求。云计算产业将进一步把城市公共服务、政府公共事务管理、民生保障等应用纳入到云平台上，全面增强政府面向社会的信息处理能力和综合服务能力，方便政府开展各类便民服务并提升工作效率，同时还能解决政府在信息化应用中重复投资和一次性投入过大等问题，以专业化、精细化服务降低投入和运营成本，提升信息化应用水平和质量。此外，云计算将推动传统设备提供商进入服务领域，带动软件企业向服务化转型，催生行业融合的新型服务业态，支撑物联网、智能电网等新兴产业发展，加速制造业、服务业的转型和提升。从带动投资效益看，北京、上海等特大城市，建设数据中心的投资拉动比可达1：8到1：4，其他城市限于基础电信通信建设条件，保守估算，云计算产业起步阶段，按照1：1考虑，带动其他投资500亿元，新增营业收入500亿元。
2.4.1.1 将进一步提高通信基础设施服务能力
以应用需求为导向，整合社会各类信息基础设施资源，推动传统电信运营商和其他第三方数据中心向云计算基础设施服务商转型，推出面向不同企业需求的一体化云计算基础设施和平台服务，形成按资源使用付费的新型服务模式，不断提高基础设施资源的使用效率。逐步引导各种信息化应用项目依托云计算基础设施，形成在云计算基础设施服务上的领先优势。
2.4.1.2 将加强软件技术开发
抓住机遇，统筹资源、市场、技术、人才等各种要素，聚焦云计算虚拟化技术、云管理、云存储、云中间件以及云安全等云计算关键软件技术的服务，设计具有国际竞争力的自主知识产权解决方案，鼓励区内外软件企业运用云计算技术进行产品和服务模式的再创新，加快研发基于云计算平台的软件产品，探索软件服务化的新型商业模式，设计覆盖各应用领域的云计算解决方案，提升软件和信息服务业的产业竞争力。
2.4.1.3 推动电子政务建设
引导区内外电子政务解决方案提供商，创新电子政务体制和机制，整合信息中心和数据中心现有资源，降低电子政务成本，面向社会提供公正、透明、高效的政府服务和各类云计算服务，推动智慧城市建设，探索基于云计算服务的新型商业模式和公共服务平台，降低社会服务成本，全面提升我区城市和社会管理水平。
2.4.1.4 加强电子商务与物流信息化建设
通过鼓励冶金、煤炭、电力等工业企业对现有信息系统和基础设施进行云计算改造，提升传统产业的信息化水平，促进产业转型升级。鼓励面向中小企业的各类服务机构和产业园区，建设满足中小企业共性发展需求的云计算服务平台，充分发挥云计算按需使用、动态扩展的特性，为广大中小企业提供优质低价的信息资源服务，减少中小企业创业初期的信息化投入，降低运营成本。
2.4.1.5 加强信息安全建设
通过鼓励区内外企业以完善信息安全保障体系为目标，以贯彻落实信息安全等级保护制度为主线，加强云计算公共服务平台建设，深化安全测评、电子认证、应急防范等与云计算相关的信息安全服务工作。推动云计算模式下信息安全标准、规范的制定与落实，构建安全
认证体系，为云计算服务环境中的数据安全、隐私保护提供支撑。通过云计算服务水平和能力的提升，保障云安全，提升用户对云计算服务的信任度。
2.5 有利于促进以信息产业为代表的高新技术产业加快发展
云计算作为一种新兴的IT运作模式，催生了一条全新的产业链。主要包含硬件供应商、基础软件提供商、云提供商、云服务提供商、应用提供商、企业机构用户和个人用户等不同角色。通过引进包括IBM等IT核心企业建产业基地，带动我区信息技术硬件、软件业的研发和产品服务，提升相关产业链的整合与升级。
云计算基础设施和服务平台建成后，不仅面向自治区各部门、各行业提供数据中心、灾备中心等基本功能服务，而且形成巨大的信息产业及信息服务业集聚区和产业园区，向周边区域辐射甚至向全球范围拓展，为区内外政府部门、重点行业（金融、能源、煤化工等）和相关产业的大型企业等各类用户提供不同内容、层次和级别的服务，获取稳定的服务费收益。
2.6 有利于促进电子政务、电子商务软件和信息服务业转型发展
随着国家关于鼓励服务外包政策的出台，企业对IDC增值服务认识的加深和对服务的依赖，以及3G、国际企业数据节点建设力度加大等因素，中国云计算市场将迎来广阔的发展良机。发展政府云计算产业，将有力推动通信运营商和其他第三方数据中心向云计算基础设施服务商转型，推出面向不同需求的云计算基础设施和平台服务。以云计算服务平台为载体整合资源，培育云计算龙头企业，打造云计算服务集群，形成大型数据中心运行维护服务业领域的专业优势。
云计算应用于电子商务、电子政务和智慧城市建设方面，具有基础设施的整合、统一平台的高效便捷、业务和资源的统一调度管理与安全管控、节能降耗管理等优势。因此推动云计算能够大力促进信息化建设，推动区域社会和经济更快发展，也有助于降低区域信息化的总体成本，为实现信息安全提供保障。
2.3建设原则
本设计技术方案将从实际出发，建设一个高效实用的网络系统。网络系统设计必须既适应当前电子政务实际应用考虑，又面向未来信息化发展需求。我们将遵照以下原则对本项目进行设计。
2.3.1实用性
实用性主要体现在以下几个方面：系统的性能指标应能够满足网络内各项业务对处理能力的要求，整个系统的性能应当是可靠的，便于管理的。所采用的设备应当是易于配臵维护。
对于本系统的网络结构，最理想的组网形式应是一个层次化的，能支持多种不同的应用，并且能够面对未来网络的膨胀和业务的不可预测性有很好的适应能力。尽量减少网络的连接复杂度，提高网络的利用率，增加网络的冗余度以确保网络的高可靠性，通过简单的网络管理，减少专业人员培训的难度，以及网络管理的压力。
2.3.2开放性与标准化
开放性与标准化原则是一个系统赖以生存和发展的基础，只有开放的系统，才能充分发挥计算机系统的能力，体现良好的可扩展性和互操作能力，保护用户投资及系统的长远发展。如果开放性与标准化的原则如果不能保证，则会使系统的后期使用和维护出现困难，发生系统维护费用加大、系统发展困难重重、甚至重复投资等问题。
本建议书充分考虑开放性与标准化的原则，所建议的系统、软硬件产品都遵循该原则。
2.3.3先进性、成熟性和可扩充性
本设计中将坚持系统结构模块化的设计思想，即软硬件平台可以积木式拼装，可以通过添加组件或相关板卡满足新的需求。选用的设备应考虑选择业界性能优良、可扩充性好、厂商能够承诺对未来的新技术进行支持的设备。
硬件设备的选择在档次上应考虑网络在未来的发展情况，在兼顾网络投资预算前提下，适当选择档次较高的设备，避免将来扩容中可能造成的投资浪费。
设计立足先进技术，采用新科技，以适应大量数据传输以及多媒体信息的传输。使整个系统在国内三到五年内保持领先的水平，并具有长足的发展能力，以适应未来网络技术的发展。
在进行系统设计时我们采用了模块化的设计思想，通过将整个系统划分为不同的模块，各个模块可以很简单的添加到系统中，无需更改现有系统，而且设计时充分的考虑了系统后期建设规模，与其他系统互联的问题，可以保证系统的可扩展性，在将来网络扩展时，可以
保证系统平滑的过渡到新的系统。
2.3.4系统可靠性和安全性
电子政务数据系统的可靠性是整个信息化建设的基石，为保证电子政务数据系统的可靠性，主要考虑以下几方面：在主要网络设备的选择上，考虑其可靠性：如关键部件的冗余及热插拔等。本方案所推荐的产品均选用主流硬件厂商的主流产品，以保证有实际应用的先例（而不选用厂商的非主流产品，或只宣布而无实例的产品），这些产品具有成熟、稳定、实用的特点，并充分满足应用及技术发展的需要，同时能够获得厂商的备品和备件支持。
合理的进行网络设计，减少单点故障，在设备或者链路故障时，网络流量能够顺利在其他设备和链路间进行切换，同时避免网络故障引起的连锁反应。
在安全性方面，我们所推荐的硬件产品能够阻挡一般性的网络攻击，能够做到流量控制，设臵用户的可访问范围等。
2.3.5可管理性和可维护性
整个网络是由多种设备组成的较为复杂的系统，因此必须着重考虑所选产品具有良好的可管理性和可维护性。作为一个系统，所选产品具有良好的可管理性和可维护性。
该网络系统应该易于管理，通过网络管理工具，可以方便地监控网络运行情况，对出现的问题及时解决，对网络的优化通过依据。
另外，我们在选用硬件设备及系统软件时充分考虑到生产厂家的一致性和兼容性，避免给用户带来运行维护和管理中的问题和不方便。
在进行系统设计时，通过良好的设计，减少用户对网络的维护量。
2.3.6业务多样性
随着新技术的出现以及硬件成本的降低，在网络上传送视频、音频等多媒体信息越来越成为用户的需求，在网络系统里，从多媒体信息共享、网络互动性等需求角度出发，这一需求显得更加重要。这要求我们在网络设计中充分考虑到进行多媒体信息传输的要求。
2.3.7最佳性价比
在考虑网络设计时，一方面要尽量从经济的角度进行考虑。另一方面，系统在设计时应考虑符合建设单位实际情况。本方案中的最佳性价比原则主要体现在以下几点：
?通过良好的设计，充分、合理的利用网络资源，保护用户的投资；
?选用易管理以维护的设备，并通过良好的设计，减少用户的维护工作量，可以有效
的降低管理、维护和培训费用；
?选用高扩充性、可发展的产品，减少网络扩容的投资；
?在设备的选择选用性价比最高的产品。
2.4建设目标
本项目的最终建设目标是：建成涉秘与非涉秘分开的安全电子政务网络平台，连接省、市、县（区）三级的党委、人大、政府、政协、检察、法院职能部门系统，以及因工作需要接入的企事业单位。
由于电子政务网络建设是一长期而复杂的任务，所以分期进行。本项目的一期建设目标是：建成省电子政务网络内、外网平台，支持数据、语音和视频业务，传输性能满足业务需求，具备密码管理、信任体系、网络管理、容灾备份、信息管理和信息交换等各项功能，实现跨部门、跨地区的业务互联。
根据此次数据系统网络连接工程所要实现的目标，确定各节点间租用线路的种类、带宽、费用；确定各节点的网络设备和相应投资。选用先进的传输技术、设备组建一个覆盖全省政府行政单位的高可靠性、高安全性的电子政务网络平台。
网络平台建设要同时考虑设备的充分利旧和系统的平稳过渡。一方面，已有的主机系统设备、网络系统设备等能满足电子政务要求的可通过必要的数据迁移后投入使用。另一方面，针对各单位网络建设的现状和发展需要，采用不同的过渡和接入方式，以达到系统的平稳过渡而不影响原有的工作和业务。
2.5编写依据
（1）中共中央办公厅、国务院办公厅《关于转发〈国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见〉的通知》（中办发[2002]17号）
（2）《关于加强信息资源开发利用工作的若干意见》（2004年10月27日国家信息化领导小组第四次会议）
（3）《国务院办公厅关于印发全国政府系统政务信息化建设2001-2005年规划纲要的通知》（国办发[2001]25号）
（4）《国务院办公厅关于实施电子政务试点示范工程的通知》（国办函[2002]74号）（5）《国民经济和社会发展第十个五年计划信息化重点专项规划》
（6）《国家计委关于印发国民经济和社会发展第十个五年计划信息化重点专项规划的通知》（计规划[2001]1172号）
（7）《国家发展改革委关于国家电子政务外网（一期工程）项目建议书的批复》（发改高技[2004]2135号）
（8）《国家发展改革委关于国家电子政务外网（一期工程）第一阶段中央部分建设项目可行性研究报告的批复》（发改高技[2004]2412号）
（9）国家发展改革委、财政部《关于加快推进国家电子政务外网建设工作的通知》
3 需求分析
3.1 中国政府行业信息化发展历程
进入21世纪，互联网技术的发展日新月异，已经渗透到人类生活的各个领域，信息化已经成为世界各国普遍关注的焦点。在国民经济和社会信息化过程中，政府信息化的作用日益突出，为政府部门提高工作效率、规范办公、方便沟通、协同工作开辟了崭新局面，有力促进了一个国家或地区的经济社会发展。
中国的政府行业信息化建设是沿着“机关内部办公自动化－管理部门的电子化工程（如金关工程、金税工程等“金”字工程）－“全面的政府上网工程””这一条发展路线展开的。总的说来，中国的政府信息化进程共经历了四个阶段，即起步阶段、推进阶段、发展阶段、
高速发展阶段。
80年代末期，中央和地方党政机关所开展的办公自动化（OA）工程，建立了各种纵向和横向的内部信息办公网络。1992年，为了推进政府机关的自动化程度，在政府机关普及推广计算机的使用，经过各地区、各部门近十年的积极努力，全国政府系统信息化建设取得了长足的发展。
1993年底，适应全球建设信息高速公路的潮流，中国正式启动了国民经济信息化的起步工程－“三金工程”，即金桥工程、金关工程和金卡工程。三金工程是中国中央政府主导的以政府信息化为特征的系统工程，是中国政府信息化的雏形。在部分“金”字工程推动下，一些政府部门的网络建设、电子化的深度都得到了长足的发展，并积累了一定的经验。以上可称为政府信息化的起步、推进阶段。1999年1月，40多个部委的信息主管部门共同倡议发起丁“政府上网工程”。通过启动“政府上网工程”及相关的一系列工程，实现中国迈入“网络社会”，据统计，中国目前已有70%以上的地市级在网上建立了办事窗口，政府网站也已经多达3000多个。在“政府上网工程”的推动下，网络建设获得了长足的进展，政府信息化的必要条件已经具备。中国政府信息化进入发展阶段。
2002年，国家不断培育政府信息化发展的宏观环境，是政府信息化逐渐“由概念变成现实，由争论转入实施，由含混转为清晰”的一年。从“割据”向“统一”发展，直到电子政务的提出，政府信息化建设进入高速发展时期－各地各级政府空前的重视，并进行大量的资金投入，整体框架更加明确。国家对政府信息化的空前重视，开辟了未来一段时间电子政务在中国的发展空间，为政府和企业搭起了共同发展的舞台。
3.2 中国政府行业信息化发展现状及建设成果
中国政府信息化经过近20年的发展，已经取得了阶段性的成果：各类政府机构IT应用基础设施建设已经相当完备，网络建设在“政府上网工程”的推动下已获得了长足的进展，大部分政府职能部门重点开展“权力阳光工程”、“行政效能监察工程”、“城市应急联动工程”、“无线城市工程”、“平安城市工程”等政府主导的重点工程，同时大力开展以“惠民、亲民、爱民”为导向的政府民生信息化项目，包括“数字社区”、“数字化公交站牌”等城市民生工程。
随着信息化的推进，政府办公自动化、管理信息化的水平不断提高，适应政府机关办公
业务和辅助领导科学决策需求的电子信息资源建设初具规模。70%以上的地市级政府在网上建立了办事窗口，政府网站也已经多达3000多个。
“12345”政府呼叫中心平台在各地政府的建设，方便了与市民的联系与沟通，使政府及时了解人民群众的疾苦，解决市民生活中的实际困难，市民可以通过市长热线向政府部门提出建议、意见或进行投诉、举报等事项。自“12345”便民服务电话开通以来，一直受到群众的称赞，政府热线办结率达到90%以上。
地方政府建设数字城市的步伐也明显加快，2005年7月18日建设部公布第一批试点城市（区）名单。2006年3月26日，建设部公布第二批试点城市（区）名单。8个月的时间，数字化城市管理新模式已经发展到全国27个试点城市（区），城市管理新模式已经由东城一支独秀到全国遍地开花。正是这种由上而下的大力推广，城市管理新模式在短短的一年内响彻神州，掀起了一场全国城市管理的革命。其中电子政务的建设是数字城市建设的核心内容之一，各地地方政府明确提出了建设电子政务的时间表，如北京市提出电子政务具体目标是：力争用两年时间，到2002底初步实现政府面向企业和市民的审批、管理和服务业务上网进行，政府内部初步实现电子化和网络化办公；在此基础上，再利用三年时间，到2005年底建成体系完整、结构合理、高速宽带、互联互通的电子政务网络体系，最终建成北京市政务系统共建共享的信息资源库，全面开展网上交互式办公。
党的十七大提出“让权利在阳光下运行”，体现了党对权利运行规律的新认识。通过权力阳光运行系统的建设，实现政府行政权力运行数据电子化、流程标准化、办公网络化、信息公开化、实现政府的“一网式办公”。
3.3 中国政府行业信息化当前面临的挑战和机遇
（1）中央电子政务管理机构发生变化，地方信息化建设缺少统一机构。
2001年成立的国务院信息化办公室（简称国信办），是国务院负责电子政务政策研究、提供建设指导等工作的机构。2008年大部制改革后，国务院信息化办公室被并到工业和信息化部。随后在工业和信息化部的“三定”中取消了国信办，由信息化推进司负责指导信息化建设工作；协助推进重大信息化工程，指导协调电子政务和电子商务的发展；协调推动跨行业、跨部门的互联互通；推动重要信息资源的开发利用、共享；促进电信、广播电视和计算机网络融合；承办国家信息化领导小组的具体工作。根据国务院办公厅的三定方案，国务院
办公厅内设电子政务办公室，负责国务院领导同志办公室和机关的政务信息化规划、建设、技术与安全保障，以及中南海北区有关会议、活动的多媒体技术服务；组织开展中央政府门户网站的建设、运行管理和内容保障工作；负责国务院办公厅联接各省、自治区、直辖市人民政府和国务院各部门计算机网络的建设和管理工作。
此外，各省的信息化建设由于领导重视程度不同，建设的领导部门也不同。发达地区设立了信息中心等独立的信息化主管部门，而有的信息化部门则与科技、经贸、发展与改革等部门合并办公。缺乏统一的电子政务建设部门，将使信息化建设的统筹规划、组织协调等受到挑战。（2）电子政务运维外包面临挑战
从2001年起我国电子政务建设进入快速发展期，系统运行维护工作量越来越大，运行维护成本和人员的问题也凸显了出来。目前最普遍的方式是信息中心自己维护，这样不仅节省了成本，还能够快速响应维护需求。但是受到人员数量、技术和经验等因素影响，信息中心人员提供的运行维护服务质量不尽如人意。有一些政府部门将IT系统
的运行维护外包给了第三方公司，但由于目前运营维护费用多出自政府运营费用，对于大多数政府部门来讲费用太高。同时，IT系统运行维护外包后，政府IT维护人员的职责也需要调整，这无疑是一个很大的挑战。
（3）信息资源共享的需求快速增加，为共享体系的建设带来挑战
目前政府部门对信息资源共享的需求越来越多，尤其是在企业、人口、社保、税务、宏观经济等需要履行公共服务职能的基础信息方面。由于体制性障碍和信息系统建设的分散性，信息共享与交换系统建设不是一朝一夕能够完成的。尽管政府已经认识到信息共享与交换系统建设的重要性，并且相关工作已逐步展开，但是其建设速度仍受到需求快速增长的挑战。
3.4 政府部门对信息化的需求分析
由于经济与社会信息化的不断发展，政府对信息化的需求也提出了越来越高的要求。信息技术的进步，为政府信息化的不断深入提供了技术实现的可能。顺应政府信息化的时代潮流，构建电子政府，对于经济发展和社会进步都有着重要意义。
我国政府正在由管理型政府向管理服务型政府转化，特别是在电子政府模式下，提高政府的服务能力，通过提高政府服务水平来达到原来完全依靠政府管理实现的部分职能通过政府服务体现，效率更高，更利于接受与贯彻。在我国的因特网上，充斥着大量的信息垃圾，一个很重要的原因是许多信息没有正常的渠道来源，使得正道不开，邪道昌盛。我国政府掌
握着大量的社会有用信息，把这些信息提供给社会共享（依据具体信息服务，可以是有偿的或者免费的），深入开发信息资源的深度应用，将是未来3－5年电子政府建设的一项重要工作，也将是电子政府的重要组成部分，更是我国政府在新形势下的客观需要。建设政府信息化对促进政府职能的转变、节约行政成本、提高行政效率、增加政府管理服务的公平公正及透明度、提高反腐倡廉的能力起到积极的作用。（1）提高政府工作效率首先，通过政府办公自动化、电子政务等系统的建设，促进政府重组，节约行政成本，提高政府效率，使传统的部门组织朝着网络组织方向发展，打破同级、层级、部门的限制，促使政府组织和职能进行整合，使政府的程序和办事流程更加简明、畅通，节约了人力、物力和财力资源，提高了政府的办事效率。
（2）促进信息流通和资源共享
在网络社会，信息就是力量和财富的源泉，政府不仅是最大的信息收集者，而且是信息资源的最大拥有者。因此，若能充分利用此资源，建设电子政务等信息化平台，实现政府信息流通和共享，必将有助于国家的整体发展。（3）实现政府资源的合理配臵政府信息化可以使人力和信息资源得到最充分的利用和配臵。随着人才和知识成为最重要的资源，政府的行政和管理主要靠知识和智力。政府信息化的发展使政府工作人员面临着更多的知识和智力的压力，促使他们不断地去学习和更新自己的知识和技能。同时，网络技术的发展也为政府工作人员提供了更多的机会去学习新的知识和技能，为他们的素质提高创造了良好的条件，工作效率也大大提高。各级政府掌握着大部分的社会、经济文化信息以及全部的政策和法律信息，信息资源的整合应用，使国家数据库中不再仅仅是死气沉沉的作用甚微的文字和数据，而是可以为社会所用、成为创造价值的富有生命力的无价之宝。也只有在政府信息化的前提下，真正意义上的网络社会和一体化才能够形成并发挥作用，信息的共享也才不是一句空话。（4）实现政府职能的动态化透明管理
权利阳光平台，使政府信息化的管理呈现出一种动态和透明的趋势，有利于加强政府的管理和服务职能，消除官僚主义和反腐倡廉，使信息的发布和反馈能够及时进行，为政府的动态管理提供了可能。政府上网后，政府通过网络宣传了各种政策，扩大了服务职能，提高了办事效率，增加了政府工作的透明度，这有利于遏制进而消除官僚主义，也有利于反腐倡廉，便于广大人民群众对政府工作进行监督和检查。
4 智慧政务建设内容
4.1城市基础数据库
随州市智慧公共安全平台将运用互联网、物联网领域先进技术，深化包括市公安局监控中心、公安分局监控中心、派出所监控中心、前端监控点的四级管理体系结构，搭建起以城市应急指挥平台系统为核心的公共安全管理系统，打造出上下贯通、左右衔接、信息共享、互有侧重、互为支撑、安全畅通的公共安全管理体系和管理系统。进一步完善突发事件处置的部门联动机制，形成突发事件信息接报和预警预测机制。做好突发事件总体应急预案和专项预案的修编工作，形成横向到边、纵向到底的应急预案体系。有效应对自然灾害、事故灾难、社会安全等突发公共事件，提高危机管理和抗风险能力，保证民众的平安、幸福，为随州经济的持续健康发展保驾护航。
建立随州城市网络视频监控系统，利用道路沿线已经铺设的数字化的光纤传输网络，采用网络化的视频监控技术，提高监控效率和管理水平，同时提高了监控系统整体投资的经济性。
4.1.1系统概述
前端监控点对需要监控的地点，如居民小区、车站、广场、重点路口、娱乐场所等地点，利用模拟摄像机进行图像采集。网络视频服务器将摄像机采集的视频信号转化MPEG4/H.264格式的压缩码流后，通过以太网口接入公安专用数据网进行传输。各监控点只需在设备安装时对设备IP等信息进行初始设置，此后无需对设备进行设置和管理。该管理功能由各分局监控中心或更上一级的监控中心统一负责。
4.1.2需求分析
派出所监控中心负责本辖区监控设备的统一配置、维护、监控。在派出所监控中心，利用数字的视频管理软件，可以实现对前端设备的配置、图像监控、录像查询、回放、云台控制等功能。
在派出所监控中心，可以利用PC式监视器对前端监控点的图像实时监控，也可以利用多路视频解码器，将以太网传输过来的图像进行解码，接入模拟监视器或者电视墙进行监控。
4.1.3系统功能
公安分局监控中心负责对本区社会治安情况进行监控。基于网络化的视频监控技术，可以使得分局监控中心的调度能力大大加强。在分局监控中心的监控主机上可以对本辖区内任意一个监控点的信息进行实时监控、查询、回放，还可以实现统一的设备管理、故障管理、存储管理等功能，真正实现分布式监控，集中化管理。分局监控中心也可以对部分重要监控点的视频信息进行远程录像或备份。
4.2政务信息资源交换平台
随州市智慧政务建设以电子政务数据中心为主，融合政府、民政、税务、工商、人力资源和社会保障、住房和城乡建设等政府机构，为居民打造一个统一服务平台，方便百姓随时随地利用各种方式进行政府业务查询、办理等。
智慧政务体系架构如下图所示：
智慧政务体系架构
4.2.1移动电子政务平台
移动电子政务平台融合政府、民政、税务、工商、人力资源和社会保障、住房和城乡建设等政府机构，为居民打造一个统一服务平台，方便百姓随时随地利用各种方式进行政府业务查询、办理等。
4.3政务协同办公
随州市智慧医疗建设汲取卫生信息化建设模式与理念，切身实地从居民看病难，看病贵，
浙江省电子政务云建设方案——暨省网上政务大厅基础设施建设方案 编制单位：浙江省人民政府办公厅电子政务处编制人员： 审核人员： 审批人员：
编制日期：
目录 目录.......................................................................................................... I 第一章项目概述1 1.1项目名称 1 1.2项目建设单位及负责人 1 1.3编制单位 1 1.4编制依据 1 1.5建设目标、规模、内容、建设期 2 1.6总投资及资金来源 2 1.7效益及风险 2 第二章项目建设单位概况4 2.1项目建设单位与职能 4
2.2项目实施机构与职责 5 第三章项目背景与需求分析6 3.1背景与现状 6 3.2存在的问题 7 3.3需求分析 8 3.4系统功能指标 9 3.5信息量指标 9 3.6系统性能指标 10 第四章总体建设方案12 4.1指导思想 12 4.2总体设计原则 12
4.3总体目标与分期目标 13 4.4总体建设任务与分期建设内容 14 4.5系统总体结构和逻辑结构 14 第五章详细设计方案19 5.1物理资源层 20 5.2资源抽象与控制层 22 5.3政务云服务层 23 5.4政务云网络 33 5.5安全系统设计 37 5.6备份系统设计 49 5.7运行维护系统设计 50
5.8应急响应 53 5.9系统配置及软硬件选型原则 53 5.10系统软硬件配置清单 56 5.11服务交付以及报价模式 58 第六章项目建设与运行管理59 6.1领导和管理机构 59 6.2项目实施机构 59 6.3运行维护机构 59 6.4项目招标方案 59 6.5项目进度、质量、资金管理方案 59 第七章人员配置与培训61
电子政务云项目规划设计建设方案（此文档为word格式,下载后您可任意修改编辑！）
目录 前言 (1) 一、某某市政务云建设的必要性和可行性分析 (1) （一）政务云的概念及其发展趋势 (1) 1.政务云基本概念 (1) 2.国内政务云发展现状 (1) （二）某某市建设政务云的必要性 (2) 1．建设政务云有利于促进信息化项目的集约建设和运维，降低信息化投资成本 . 2 2．建设政务云有利于促进信息资源共享和开发利用，提高城市管理和服务水平 . 2 3．建设政务云有利于强化电子政务安全保障体系，提升电子政务安全保障水平 . 3 4．建设政务云有利于提升行政服务效能和管理水平，推动服务型政府建设 (3) 5．建设政务云有利于夯实新区信息基础设施建设，优化创业创新环境 (3) 6．建设政务云有利于培育云计算相关产业，带动某某市电子信息产业跨越发展 . 4（三）某某市建设政务云的可行性 (4) 1.政策可行性 (4) 2.理论可行性 (4) 3.技术可行性 (5) 4.经济可行性 (5) 二、某某市政务云整体设计 (5) （一）某某市政务云性质与定位 (5) 1.全市电子政务的统一基础支撑平台 (6) 2.全市信息资源交换共享服务的核心枢纽 (6) 3.全市电子政务综合应用的支撑中心 (6) （二）某某市政务云目标 (7) （三）总体架构与实施阶段 (7) 1.架构原则 (7) 2.总体架构 (8) 3.实施阶段 (9) （四）建设模式 (11) 1.政府统筹协调 (11) 2.政府投资建设 (11) 3.部门按需应用 (11) 4.企业负责运维 (12) 5.政府实施监管 (12) （五）应用推广计划 (12) （六）效益分析 (13) 1.经济效益 (13) 2.社会效益 (13) 三、某某市政务云（一期）框架结构与建设内容 (14) （一）建设目标 (14) （二）一期架构 (15) （三）一期主要建设内容 (16) 1.云主机系统 (16)
互联网+政务服务解决方案 一、背景介绍 1.1平台概述 依据《国务院办公厅关于印发“互联网+政务服务”技术体系建设指南的通知》国办函〔2016〕108号文件要求，按照党中央、国务院决策部署，进一步规范行政权力运行、优化政务服务供给，降低制度性交易成本，解决影响企业和群众办事创业的难点堵点，进一步激发社会和市场活力。 在互联网时代，利用信息化手段，支撑简政放权，加强事中事后监管，通过互联网与政务服务深度融合，实现“一号一窗一网”目标，促使服务流程显著优化，服务模式更加多元，服务渠道更为畅通，让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵。 我公司专注电子政务领域十余年，开发出符合互联网时代的新一代互联网+政务服务”整体解决方案，完全实现了信息共享，一网通办，极大的方便了办事群众，为行政审批体制改革添砖加瓦。 1.2现状痛点 事项上网跟不上 上网事项以审批类为主，大量群众关心的服务事项没有上网，办事信息不准确不实用。甚至出现明显错误遗漏，群众办事仍然“找不到、看不懂、办不通”。 流程优化跟不上 网上事项大多照搬先线下流程，没有按照互联网办事规律进行优化，有的地方在线上提交了电子版材料，还需要在线下提交纸质材料，办事反而更加繁琐。 信息共享跟不上 办事系统之间难以实现后台认证和业务协同，办事材料仍需要重复提交。有些地方，一台办事窗口同时有多台电脑，运行多个系统，由于没有实现共享，工作人员需要在不同系统间重复录入数据，工作量大幅增加。 平台融合跟不上
实体和网上两个平台相互割裂，办事流程和规则各不相同，没能做到线上线下无缝衔接，顺畅运转。有的在平台上下载了办事表格，到了服务大厅却说网上的表格不对，需要重新填写。这些问题导致网上服务的质量不高，效果不明显，和公众的期望还有很大差距。 1.3整体框架 二、解决方案 2.1政务服务平台 2.1.1网上办事大厅 主要完成各个局级部门之间的数据收集、分发等管理。数据交换系统主要包含前置交换子系统、交换传输子系统、中心交换子系统、交换管理子系统、交换信息采集子系统、系统接口平台等六个子平台。 2.1.2网上APP服务平台 民众通过手机终端程序，按照审批事项办理的条件，提交事项办理的申请，同时民众可以通过拍照功能准备申请材料并提交上报。
浙江省电子政务云建设方案 ——暨省网上政务大厅基础设施建设方案 编制单位：浙江省人民政府办公厅电子政务处编制人员：审核人员： 审批人员： 编制日期：
目录 目录................................................................................................................... 第一章项目概述 (1) 1.1项目名称 (1) 1.2项目建设单位及负责人 (1) 1.3编制单位 (1) 1.4编制依据 (1) 1.5建设目标、规模、内容、建设期 (2) 1.6总投资及资金来源 (2) 1.7效益及风险 (2) 第二章项目建设单位概况 (4) 2.1项目建设单位与职能 (4) 2.2项目实施机构与职责 (5) 第三章项目背景与需求分析 (6) 3.1背景与现状 (6) 3.2存在的问题 (7) 3.3需求分析 (8) 3.4系统功能指标 (9) 3.5信息量指标 (9) 3.6系统性能指标 (10) 第四章总体建设方案 (12)
4.1指导思想 (12) 4.2总体设计原则 (12) 4.3总体目标与分期目标 (13) 4.4总体建设任务与分期建设内容.......................................... 1 4 4.5系统总体结构和逻辑结构 (14) 第五章详细设计方案 (19) 5.1物理资源层 (20) 5.2资源抽象与控制层 (22) 5.3政务云服务层 (23) 5.4政务云网络 (32) 5.5安全系统设计 (37) 5.6备份系统设计 (49) 5.7运行维护系统设计 (50) 5.8应急响应 (53) 5.9系统配置及软硬件选型原则 (53) 5.10系统软硬件配置清单 (56) 5.11服务交付以及报价模式 (58) 第六章项目建设与运行管理 (59) 6.1领导和管理机构 (59) 6.2项目实施机构 (59) 6.3运行维护机构 (59) 6.4项目招标方案 (59)
大数据平台建设方案 (项目需求与技术方案) 一、项目背景 “十三五”期间，随着我国现代信息技术的蓬勃发展,信息化建设模式发生根本性转变,一场以云计算、大数据、物联网、移动应用等技术为核心的“新 IT”浪潮风起云涌,信息化应用进入一个“新常态”。***（某政府部门)为积极应对“互联网＋”和大数据时代的机遇和挑战,适应全省经济社会发展与改革要求，大数据平台应运而生。 大数据平台整合省社会经济发展资源,打造集数据采集、数据处理、监测管理、预测预警、应急指挥、可视化平台于一体的大数据平台,以信息化提升数据化管理与服务能力，及时准确掌握社会经济发展情况,做到“用数据说话、用数据管理、用数据决策、用数据创新”,牢牢把握社会经济发展主动权和话语权。 二、建设目标 大数据平台是顺应目前信息化技术水平发展、服务政府职能改革的架构平台。它的主要目标是强化经济运行监测分析，实现企业信用社会化监督,建立规范化共建共享投资项目管理体系，推进政务数据共享和业务协同,为决策提供及时、准确、可靠的信息依据,提高政务工作的前瞻性和针对性,加大宏观调控力度,促进经济持续健康发展。 1、制定统一信息资源管理规范,拓宽数据获取渠道，整合业务信
息系统数据、企业单位数据和互联网抓取数据，构建汇聚式一体化数据库,为平台打下坚实稳固的数据基础。 2、梳理各相关系统数据资源的关联性,编制数据资源目录，建立信息资源交换管理标准体系，在业务可行性的基础上，实现数据信息共享，推进信息公开，建立跨部门跨领域经济形势分析制度。 3、在大数据分析监测基础上，为政府把握经济发展趋势、预见经济发展潜在问题、辅助经济决策提供基础支撑。 三、建设原则 大数据平台以信息资源整合为重点，以大数据应用为核心，坚持“统筹规划、分步实施,整合资源、协同共享,突出重点、注重实效,深化应用、创新驱动”的原则,全面提升信息化建设水平,促进全省经济持续健康发展。
政务云平台建设解决方案 云计算是指基于互联网等网络，通过虚拟化方式共享IT资源的新型计算模式。其核心思想是通过网络统一管理和调度计算、存储、网络、软件等资源，实现资源整合与配置优化，以服务方式满足不同用户随时获取并扩展、按需使用并付费，最大限度地降低成本等各类需求。云计算被认为是继个人电脑、互联网之后信息技术的又一次重大变革，将带来工作方式和商业模式的根本性改变。我国国民经济和社会发展“十二五”规划纲要，把以云计算为代表的新一代信息技术确定为战略性新兴产业的发展重点。加快发展云计算产业，将有力地推动传统产业的改造升级和新兴产业的加速培育。同时，大力发展云计算产业有利于加快转变区域经济发展方式，调整产业结构和能源输出模式，为把资源优势转化为经济优势、实现经济转型发展提供战略支撑。 为加快推进政府云计算及其相关产业的发展，力争在新一轮信息技术的竞争中抢占先机、发挥优势，打造生产性服务业高端产业链，中裕磐云在深入调研的基础上，依据有关文件精神，紧密结合政府实际情况，制定本规划方案。 政府行业信息化当前面临的挑战和机遇如下： 1.中央电子政务管理机构发生变化，地方信息化建设缺少统一机构。 2.电子政务运维外包面临挑战。 3.信息资源共享的需求快速增加，为共享体系的建设带来挑战。 中裕磐云的政务云平台的特色如下： 1.利用MPLS技术，在政务网的网络平台上为各个机关部门内部提供虚 拟专用网（VPN）服务。VPN是为了保障政务信息网纵横方向安全、畅通地进行信息互联和开展业务的基础。通过VPN，机关部门可以在政务网所提供的网络平台上获得IP网络业务，并合并数据、语音和视频业务。 2.公共的应用：政务信息网的所有用户、所有部门都有权限访问电子 政务的相关应用。 3.外网的应用：面向Internet 的所有用户，为社会公众提供电子化、 网络化服务，以及区域内政府工作人员访问因特网的应用。由于外网的安全性较低，因此和内网进行了物理隔离。 4.利用宽带IP技术，实现网络对语音和多媒体业务的良好支持。 5.利用有效的网络管理平台，保证网络运行可靠，提升效能。
云平台建设方案简介 2015年11月
目录
云平台总体设计 总体设计方案 设计原则 ?先进性 云中心的建设采用业界主流的云计算理念，广泛采用虚拟化、分布式存储、分布式计算等先进技术与应用模式，并与银行具体业务相结合，确保先进技术与模式应用的有效与适用。 ?可扩展性 云中心的计算、存储、网络等基础资源需要根据业务应用工作负荷的需求进行伸缩。在系统进行容量扩展时，只需增加相应数量的硬件设备，并在其上部署、配置相应的资源调度管理软件和业务应用软件，即可实现系统扩展。 ?成熟性 云中心建设，要考虑采用成熟各种技术手段，实现各种功能，保证云计算中心的良好运行，满足业务需要。 ?开放性与兼容性 云平台采用开放性架构体系，能够兼容业界通用的设备及主流的操作系统、虚拟化软件、应用程序，从而使得云平台大大降低开发、运营、维护等成本。 ?可靠性 云平台需提供可靠的计算、存储、网络等资源。系统需要在硬件、网络、软件等方面考虑适当冗余，避免单点故障，保证云平台的可靠运行。 ?安全性 云平台根据业务需求与多个网络分别连接，必须防范网络入侵攻击、病毒感染；同时，云平台资源共享给不同的系统使用，必须保证它们之间不会发生数据泄漏。因此，云平台应该在各个层面进行完善的安全防护，确保信息的安全和私密性。 ?多业务性 云平台在最初的规划设计中，充分考虑了需要支撑多用户、多业务的特征，保证基础资源在不同的应用和用户间根据需求自动动态调度的同时，使得不同的业务能够彼此隔离，保证多种业务的同时良好运行。 ?自主可控 云平台建设在产品选型中，优先选择自主可控的软硬件产品，一方面保证整个云计算中心的安全，另一方面也能够促进本地信息化产业链的发展。 支撑平台技术架构设计 图支撑平台技术架构 支撑平台总体技术架构设计如上，整个架构从下往上包括云计算基础设施层、云计算平台资源层、云计算业务数据层、云计算管理层和云计算服务层。其中： ?云计算基础设施层：主要包括云计算中心的物理机房环境； ?云计算平台资源层：在云计算中心安全的物理环境基础上，采用虚拟化、分布 式存储等云计算技术，实现服务器、网络、存储的虚拟化，构建计算资源池、 存储资源池和网络资源池，实现基础设施即服务。
智慧政务信息平台项目建设实施方案
目录 第1章、前言 (4) 1.1、项目背景 (4) 1.4、项目建设目标 (5) 1.4.1、功能定位 (5) 1.4.2、建设目标 (5) 1.5、项目设计原则 (6) 1.5.1、统一建设 (6) 1.5.2、相对独立 (7) 1.5.3、共建共享 (7) 1.5.4、安全可靠 (7) 1.6、建设思路 (7) 1.6.1、需求驱动 (7) 1.6.2、标准先行 (8) 1.6.3、围绕数据 (8) 1.6.4、逐步扩展 (8) 第2章、项目管理与实施 (9) 2.1、数据中心项目管理的特性及对策 (9) 9.1.1、对政府数据中心项目的错误概念 (9) 9.1.2、业务过程驱动集成 (10) 9.1.3、软件支撑平台的合适角色 (11) 9.1.4、对外部依赖性的管理 (12) 9.1.5、组织合理的项目资源 (12) 9.1.6、小结 (14) 2.2、项目组织机构 (15) 9.2.1、项目组织架构 (15) 9.2.2、人力资源准备 (17) 2.3、项目管理 (21) 9.3.1、项目计划管理 (21) 9.3.2、项目质量管理 (22) 9.3.2.1、建立项目的表现衡量标准 (22) 9.3.2.2、观察项目的实际表现情况 (22) 9.3.2.3、比较实际表现和衡量标准 (23) 9.3.2.4、采取纠正措施 (23) 9.3.3、项目风险管理 (23) 9.3.3.1、风险分析 (23) 9.3.3.2、风险管理 (25) 9.3.4、项目保密管理 (26) 9.3.5、项目进度偏差控制 (27) 2.4、项目文档管理 (28) 9.4.1、项目管理文档列表 (28)
XXX省智慧政务云平台 建 设 方 案
目录 第1章项目背景 (7) 1.1 项目背景介绍 (7) 1.2 项目建设意义 (8) 1.3 项目建设原则 (9) 1.4 总体建设目标与分期建设目标 (10) 1.5 总体建设任务与分期建设任务 (11) 1.6 项目需求的理解 (11) 1.7 xx省智慧政务现状调研 (12) 1.8 xx省政务专有云建设关键需求 (13) 第2章项目总体架构及技术解决方案 (15) 2.1 总体方案设计 (15) 2.1.1 全省政务云总体架构 (15) 2.1.2 云平台架构 (17) 2.2 机房基础设施 (20) 2.2.1 IDC机房介绍 (20) 2.2.2 网络资源介绍 (26) 2.2.3 线路租用方案设计 (26) 2.2.4 应急响应保障 (28) 2.3 政务专有云平台 (37) 2.3.1 物理资源层 (37) 2.3.2 资源抽象与控制层 (54)
2.3.4 政务云网络 (118) 2.3.5 政务云管理平台 (121) 2.3.6 设备管理 (124) 2.3.7 资源管理 (144) 2.3.8 资源编排 (158) 2.3.9 资源监控 (167) 2.3.10 用户管理 (175) 2.3.11 流程管理 (178) 2.3.12 日志管理 (185) 2.3.13 报表管理 (188) 2.3.14 计费策略管理 (192) 2.4 政务云基础资源服务IaaS (194) 2.4.1 云主机服务 (194) 2.4.2 云存储服务 (203) 2.4.3 云数据库服务 (208) 2.4.4 云防火墙服务 (222) 2.4.5 云负载均衡服务 (227) 2.4.6 云安全增值服务 (232) 2.4.7 云节点服务 (239) 2.5 政务云平台服务PaaS (245) 2.5.1 PaaS概述 (245) 2.5.2 PaaS建设内容 (246) 2.5.3 PaaS服务 (247)
集团企业大数据云平台建设方案
目录 第1章方案总述 (1) 1.1项目背景 (1) 1.2项目目标 (2) 1.3项目建设原则 (2) 第2章系统建设规划 (4) 2.1项目建设目标的理解 (4) 2.1.1 项目建设范围 (4) 2.1.1.1 业务范围 (4) 2.1.1.2 组织范围 (4) 2.1.1.3 数据范围 (4) 2.1.2 项目建设内容 (4) 2.1.2.1 基础数据平台 (5) 2.1.2.2 集团级指标体系 (6) 2.1.2.3 统一报表平台 (6) 2.2集团（企业）数据平台的建设目标 (7) 2.2.1 集团（企业）数据平台一期建设目标 (7) 2.2.2 集团（企业）数据平台二期建设目标 (7) 第3章整体设计方案 (8) 3.1系统设计方法论 (8) 3.1.1 方法论 (8) 3.1.2 设计原则 (10) 3.1.2.1 标准规范 (11) 3.1.2.2 开放性 (12) 3.1.2.3 可扩展性 (12) 3.1.2.4 高性能 (13)
3.1.2.5 可管理性 (14) 3.1.2.6 高可用性 (15) 3.1.2.7 安全性 (16) 3.1.2.8 可重用性 (17) 3.2数据平台技术体系 (18) 3.2.1 数据平台逻辑架构 (18) 3.2.1.1 数据集成区 (18) 3.2.1.2 集团分析型数据区 (19) 3.2.1.3 管理平台区 (19) 3.2.1.4 统一报表展现平台 (20) 3.2.1.5 ETL设计关键技术点说明 (20) 3.2.1.5.1.1 ETL处理策略 (20) 3.2.1.5.1.2 ETL处理流程 (21) 3.2.1.5.2 质量检核 (21) 3.2.1.5.2.1 ETL处理原则 (21) 3.2.1.5.2.2 ETL处理方法 (21) 3.2.2 数据采集设计 (21) 3.2.2.1 T+1数据采集 (22) 3.2.2.2 数据补录 (23) 3.2.2.2.1 检核规则管理 (24) 3.2.2.2.2 录入任务管理 (24) 3.2.2.2.3 数据录入 (26) 3.2.2.2.4 查询操作 (27) 3.2.2.2.5 录入任务审批 (28) 3.3数据平台数据体系 (28) 3.3.1 数据架构设计 (28) 3.3.1.1 源系统数据落地区 (29) 3.3.1.2 缓冲数据层(ODM) (30)
电子政务云服务平台的建设方案——商网云政务 结合现代通信技术，把政府所有信息化资源统一接入和管理起来，利用电子政务网的基础网络以服务的形式为有需要的政务部门提供政务服务。 解决方案： 一、平台建设的目的 利用云计算的虚拟化技术，结合现代通信技术，把政府所有信息化资源统一接入和管理起来，利用电子政务网的基础网络以服务的形式为有需要的政务部门提供云政务服务。同时，把政府部门的公开资源也通过平台有效的整合，以服务的形式提供给其他需要的部门或应用（如无线城市），实现无线资源、信息资源、政府的服务资源的充分共享，打造一个以“云计算”为核心的“数字化政务”！ 二、平台建设的意义 本平台的建设无论是从提高政府职能，服务民生，还是在响应国家、市委市政府在云计算以及节能减排等方面都具有重要意义。 1、推动业务扩展、服务广大民生 从服务民生来说，通过电子政务云服务平台可以快速实现低保比对、社会保险查询等民生关心的问题；从服务社会来说，创建卫生城市活动中，民众可以利用手机拍摄卫生死角进行举报，实现全民参与。 2、提高政府效率、保证政令畅通 利用现代通信网的网络资源和移动终端的随身性、方便性，为公务人员提供随时随地获取权限内的政务信息的手段，尤其是为出差中或临时不在办公室的公务人员提供了突破地域和空间以及有线网络长度的限制的工作方式，必将会大大提高政府的工作效率，确保政令畅通，提升政府在公众中的形象。 3、统一资源管理、实现节能降耗 通过该平台可以把政府部门的资源（政务系统、行管部门的业务系统、与政府部门配合的社会服务体系（如社会救助单位）的资源）释放出来，可以方便实现多维政务信息的融合； 因为平台采用统一的网络隔离、安全传输以及应用数据等方面的安全措施保证了政务的安全性，避免了因各政务部门单独建设整套系统（网络、平台、安全设备等）而产生的重复投资，达到节能减排的目的。
云平台建设原则 1、标准化 当前云服务在整个信息产业中还不够成熟，相关的标准还没有完善。为保障方案前瞻性，在设备选型上力求充分考虑对云服务相关标准的扩展支持能力，保证良好的先进性，以适应未来的信息产业化发展。 2、高可用 为保证数据业务网的核心业务的不中断运行，在网络整体设计和设备配置上都是按照双备份要求设计的。在网络连接上消除单点故障，提供关键设备的故障切换。关键设备之间的物理链路采用双路冗余连接，按照负载均衡方式或active-active方式工作。关键主机可采用双路网卡来增加可靠性。全冗余的方式使系统达到电信级可靠性。要求网络具有设备/链中故障毫秒的保护倒换能力。 具有良好扩展性，网络建设完毕并网后应可以进行大规模改造、服务器集群、软件功能模块应可以不断扩展。 良好的易用性。简化系统结构，降低维护量。对突发数据吸附，缓解端口拥塞压力，能保证业务的流畅性等。 3、增强二级网络 云平台下，虚拟机迁移与集群式两种典型的应用模型，这两种模型均需要二层网络支持。随着云计算资源池的不断扩大，二层网络的范围正在逐步扩大，甚至扩展到多个数据中心内，大规模部署二层网络则带来一个必然的问题就是二层环路问题。采用传统的STP+VRRP技术部署二层网络时会带来部署复杂、链路利用率低、网络收敛时间慢等诸多问题，因此网络方案的设计需要重点考虑增强二级网络技术（如IRF/VSS、TRILL等）的应用，以解决传统技术带来的问题。 4、虚拟化 虚拟资源池化是网络发展的重要趋势，将可以大大提高资源利用率，降低运营成本。 应有效开展服务器、存储的虚拟资源池技术建设，网络设备的虚拟化也应进行设计实现。 服务器、存储器、网络及安全设备应具备虚拟化功能。 5、高性能 由于云服务网络中的流量模型发生了变化，随着整个云平台相关业务的开展，业务
政务云解决方案 计算是推动信息技术能力实现按需供给、促进信息技术和数据资源充分利用的全新业态，是信息化发展的重大变革和必然趋势。我国高度重视云计算的创新发展，力图在新一代计算浪潮中抢得领先地位，先后制定和发布了《关于做好云计算服务创新发展试点示范工作的通知》(发改高技[2010]2480号)、《国家电子政务“十二五”规划》(工信部规[2011]567号)、《国务院关于促进云计算创新发展培育信息产业新业态的意见》(国发[2015]5号)等指导性文件，鼓励应用云计算技术整合改造现有电子政务信息系统，大幅减少政府自建数据中心的数量，加快电子政务发展创新，实现跨系统的信息共享与政务协同，减少重复浪费、避免各自为政和信息孤岛。 目前，多数省份、地市已开展政务云建设，横向整合各委办局分散的IT资源，实现由传统的“烟囱”模式向云模式转变，在集约建设、资源共享、节约投资等方面取得了较好成效。然而大量的业务系统集中到一个数据中心，无论是运营部门还是管理部门，责任与风险可能更重大了。一旦出现故障，其影响范围是原来的几倍甚至几十倍，造成的损失也急剧增加。基于此种背景，单独的一个数据中心无论花费多大的成本都无法满足业务连续性的需求。 基于上述考虑，华为公司推出了端到端双活政务云数据中心解决方案，通过两个均处于运行状态的数据中心同时承担生产业务的方式来满足政务行业业务连续性的需求，提高数据中心的整体服务能力和系统资源利用率 双活数据中心解决方案是一个非常复杂的系统级解决方案，要做到真正的双活，必须考虑到存储层、计算层、应用层、网络层、传输层和安全层等6个层次的需求，业界常见做法是由某个层次的厂商基于自己的产品给出的解决方案，这些方案因各种因素都存在或多或少的问题，导致无法做到真正的双活，而系统集成商的方案，在存储、计算、网络、安全和传输等关键层采用多个厂商的产品，造成产品匹配复杂、无法售前验证诸多问题，且遇到问题后各产品供应商互相推诿、扯皮现象严重，所以很少有集成商愿意做双活解决方案。而华为公司在存储、计算、网络、安全和传输等关键层次都有自己成熟的产品，配合业界成熟的数据库RAC技术，可以实现真正的端到端双活。同时，华为公司在各层次的产品上对双活应用进行了优化，既提高了性能，又降低了集成复杂度。 当前，业界有两种双活形态：AP双活和AA双活。第一种形态，AP双活通过将业务分类，部分业务以数据中心A为主，数据中心B为热备，而部分业务则以数据中心B为主，数据中心B为热备，以达到近似双活的效果。第二种形态，AA双活则是真正的双活，同一个双活LUN的所有I/O路径均可同时访问，业务负载均衡，故障时可无缝切换。 华为双活政务云解决方案采用AA双活架构，以业界领先的OceanStor V3 HyperMetro 功能为基础，与Web、数据库集群、负载均衡、传输设备和网络等组件相结合，为客户提供100km内的端到端双活数据中心解决方案，确保业务系统发生设备故障、甚至单数据中心故障时，业务无感知，自动切换，实现RPO(Recovery Point Objective)=0，RTO(Recovery Time Objective)=0(RTO与应用系统及部署方式有关)。 端到端双活政务云解决方案分为6层：存储层、计算层、应用层、网络层、传输层和安全层。逻辑架构图如图所示。 华为端到端双活数据中心解决方案，为了实现更好的可靠性、性能和负载均衡，针对每一层进行一些设计和优化，比如在存储层通过OceanStor V3阵列的HyperMetro功能，实现存储层的双活，减少方案故障点，避免存储虚拟化网关的I/O性能瓶颈;在网络层，采用华为CloudEngine系列数据中心交换机的EVN技术;在安全层，通过华为USG系列提供数据中心的FW、IDS等安全防护功能;在计算层，采用华为FusionSphere等虚拟化平台提供跨数据中心的调度技术，满足企业多种关键业务双活的需求;在应用层，Web和App应用基于虚拟化
云平台 云平台建设原则 1、标准化 当前云服务在整个信息产业中还不够成熟，相关的标准还没有完善。为保障方案的前瞻性，在设备选型上力求充分考虑对云服务相关标准的扩展支持能力，保证良好的先 进性，以适应未来的信息产业化发展。 2、高可用 为保证数据业务网的核心业务的不中断运行，在网络整体设计和设备配置上都是按照双备份要求设计的。在网络连接上消除单点故障，提供关键设备的故障切换。关键设 备之间的物理链路采用双路冗余连接，按照负载均衡方式或 active-active 方式工作。关 键主机可采用双路网卡来增加可靠性。全冗余的方式使系统达到电信级可靠性。要求网 络具有设备/链中故障毫秒的保护倒换能力。 具有良好扩展性，网络建设完毕并网后应可以进行大规模改造、服务器集群、软件功能模块应可以不断扩展。 良好的易用性。简化系统结构，降低维护量。对突发数据的吸附，缓解端口拥塞压力，能保证业务的流畅性等。 3、增强二级网络 云平台下，虚拟机迁移与集群式两种典型的应用模型，这两种模型均需要二层网络支持。随着云计算资源池的不断扩大，二层网络的围正在逐步扩大，甚至扩展到多个 数据中心，大规模部署二层网络则带来一个必然的问题就是二层环路问题。采用传统 的 STP+VRRP 技术部署二层网络时会带来部署复杂、链路利用率低、网络收敛时间慢等诸多问题，因此网络方案的设计需要重点考虑增强二级网络技术（如 IRF/VSS、TRILL 等）的应用，以解决传统技术带来的问题。 4、虚拟化 虚拟资源池化是网络发展的重要趋势，将可以大大提高资源利用率，降低运营成本。 应有效开展服务器、存储的虚拟资源池技术建设，网络设备的虚拟化也应进行设计实现。 服务器、存储器、网络及安全设备应具备虚拟化功能。
电子政务云建设方案——暨省网上政务大厅基础设施建设方案 编制单位： 编制人员： 审核人员： 审批人员： 编制日期：
目录 目录....................................................................................... I 第一章项目概述 (1) 1.1项目名称 (1) 1.2项目建设单位及负责人 (1) 1.3编制单位 (1) 1.4编制依据 (1) 1.5建设目标、规模、内容、建设期 (2) 1.6总投资及资金来源 (2) 1.7效益及风险 (2) 第二章项目建设单位概况 (4) 2.1项目建设单位与职能 (4) 2.2项目实施机构与职责 (5) 第三章项目背景与需求分析 (6) 3.1背景与现状 (6) 3.2存在的问题 (7) 3.3需求分析 (8) 3.4系统功能指标 (9) 3.5信息量指标 (9) 3.6系统性能指标 (10) 第四章总体建设方案 (12)
4.1指导思想 (12) 4.2总体设计原则 (12) 4.3总体目标与分期目标 (13) 4.4总体建设任务与分期建设内容 (14) 4.5系统总体结构和逻辑结构 (14) 第五章详细设计方案 (19) 5.1物理资源层 (20) 5.2资源抽象与控制层 (22) 5.3政务云服务层 (23) 5.4政务云网络 (33) 5.5安全系统设计 (37) 5.6备份系统设计 (49) 5.7运行维护系统设计 (50) 5.8应急响应 (53) 5.9系统配臵及软硬件选型原则 (53) 5.10系统软硬件配臵清单 (56) 5.11服务交付以及报价模式 (58) 第六章项目建设与运行管理 (59) 6.1领导和管理机构 (59) 6.2项目实施机构 (59) 6.3运行维护机构 (59) 6.4项目招标方案 (59)
随州神农云整体建设方案 神农云整体建设方案
目录 1前言 (4) 2项目概述 (4) 2.1建设背景 (4) 2.2建设意义 (5) 2.3建设原则 (8) 2.3.1实用性 (9) 2.3.2开放性与标准化 (9) 2.3.3先进性、成熟性和可扩充性 (9) 2.3.4系统可靠性和安全性 (10) 2.3.5可管理性和可维护性 (10) 2.3.6业务多样性 (10) 2.3.7最佳性价比 (11) 2.4建设目标 (11) 2.5编写依据 (12) 3需求分析 (12) 4智慧政务建设内容 (17) 4.1城市基础数据库 (17) 4.1.1系统概述 (17) 4.1.2需求分析 (17) 4.1.3系统功能 (18) 4.2政务信息资源交换平台 (18) 4.2.1移动电子政务平台 (19) 4.3政务协同办公 (19) 4.3.1远程医疗系统 (21) 4.3.2区域卫生系统 (21)
4.3.4医讯通平台 (23) 4.4政务公共服务平台 (24) 4.5无线政务平台 (25) 4.6统一身份认证 (27) 4.7电子证照 (27) 5云计算中心总体设计 (27) 5.1云计算中心设计原则与规范 (27) 5.2云计算中心设计目标 (30) 5.3云计算中心方案设计 (31) 5.3.1云计算中心资源池设计 (33) 5.3.2云计算中心云管理平台设计 (42) 5.3.3云计算中心网络系统设计 (58) 5.3.4云计算中心安全系统设计 (71) 5.3.5云计算中心备份容灾设计 (138) 6建设范围 (142) 7运维服务质量体系 (143) 7.1运维服务体系建设说明 (143) 7.1.1运维服务体系建设需求 (143) 7.1.2运维服务体系建设目标 (144) 7.1.3运维服务体系建设意义 (144) 7.2运维服务体系架构 (145) 7.2.1服务宗旨 (145) 7.2.2体系建设内容 (145) 7.2.3运维服务体系架构 (148) 7.2.4运维组织机构和人员设置 (149) 7.2.5运维制度建设 (151)
云平台建设方案 云平台 云平台建设原则 1、标准化 当前云服务在整个信息产业中还不够成熟，相关的标准还没有完善。为保障方案的前瞻性，在设备选型上力求充分考虑对云服务相关标准的扩展支持能力，保证良好的先进性，以适应未来的信息产业化发展。 2、高可用 为保证数据业务网的核心业务的不中断运行，在网络整体设计和设备配置上都是按照双备份要求设计的。在网络连接上消除单点故障，提供关键设备的故障切换。关键设备之间的物理链路采用双路冗余连接，按照负载均衡方式或active-active方式工作。关键主机可采用双路网卡来增加可靠性。全冗余的方式使系统达到电信级可靠性。要求网络具有设备/链中故障毫秒的保护倒换能力。 具有良好扩展性，网络建设完毕并网后应可以进行大规模改造、服务器集群、软件功能模块应可以不断扩展。 良好的易用性。简化系统结构，降低维护量。对突发数据的吸附，缓解端口拥塞压力，能保证业务的流畅性等。 3、增强二级网络 云平台下，虚拟机迁移与集群式两种典型的应用模型，这两种模型均需要二层网络支持。随着云计算资源池的不断扩大，二层网络的范围正在 逐步扩大，甚至扩展到多个数据中心内，大规模部署二层网络则带来一个必然的问题就是二层环路问题。采用传统的STP+VRRP技术部署二层网络时会带来部署复杂、链路利用率低、网络收敛时间慢等诸多问题，因此网络方案的设计需要重点
考虑增强二级网络技术(如IRF/VSS、TRILL等)的应用，以解决传统技术带来的问题。 4、虚拟化 虚拟资源池化是网络发展的重要趋势，将可以大大提高资源利用率，降低运营成本。应有效开展服务器、存储的虚拟资源池技术建设，网络设备的虚拟化也应进行设计实现。服务器、存储器、网络及安全设备应具备虚拟化功能。 5、高性能 由于云服务网络中的流量模型发生了变化，随着整个云平台相关业务的开展，业务都分布在各个服务器上，流量模型从纵向流量转换成复杂的多维度混合的方式，整个系统具有较高的吞吐能力和处理能力，满足PB级别的数据处理请求，具备对突发流量的承受能力。 6、开放接口 为保证服务器、存储、网络等资源能够被云平台良好的调度与管理，要求系统提供开放的API接口，云计算运行管理平台能够通过API接口、命令行脚本实现对设备的配置与策略下发。 7、绿色节能 节能减排是目前网络建设的重要系统工程之一，从网络机房的整体能耗来看，IT设备运占到30%，空调等制冷系统约占45%，UPS、照明等辅 助系统约占25%。所以作为IT设备的节能，不仅要考虑本身能耗比较低，而且要考虑其热量对空调散热系统的影响。应采用低功耗的绿色网络设备，采用多种方式降低系统功耗。 云平台建设目标 1、支持PB级数据存储，保障访问高速、安全 2、完善的容灾备份机制
电子政务平台综合解决方案 、电子政务发展现状在当今信息技术发展的大潮下，各级政府部门作为国家信息组织、发布的中心枢纽，在信息化的进程中起着无可替代的决定作用。通过信息化的手段提高政府的办公效率，改变政府职能，实现政府流程再造，提高政府为公众服务的水平，是我们北大方正技术研究院实施电子政务建设的核心目标。 纵观我国各级政府电子政务建设的现状，不难发现电子政务建设的内容非常广泛，从简单的OA 到大型业务应用的“十二金工程”；从简单的政务发布网站到综合服务性的大型政府门户，这些都是我们北大方正技术研究院电子政务建设的内容。从服务对象来看，与电子政务相关的行为主体主要有三大类别：政府部门及其工作人员、企事业单位、其他社会组织与社会公众。因此，电子政务建设也应该围绕这三大行为主体展开，即包括政府与政府之间的互动；政府与企事业单位及其他社会组织、尤其是与企业的互动；以及政府与社会公众的互动。这样就在电子政务建设中就形成了两类电子政务应用模式：面向企事业单位、公众用户服务类的互联网式的应用和政府内部及部门间协作的内网业务应用系统。 针对两种应用模式，现阶段电子政务段建设内容主要包括如下内容： （一）建立政府门户网站，对企事业单位及公众，提供一站式服务。 建立政府信息发布网站，建立行政许可、行政审批、网上数据直报等系统，实现政务公开与民主监督。（二）独立一级政府内部办公系统的建设及各职能部门业务系统的建设。在政务内部网络基础上建立各类通用的办公系统，如公文流转、视频会议等系统，实现公务员之间的协同工作；对于有关职能部门，建立专门的业务系统，如“十二金工程”等。在这些基础应用系统之上建立的智能化分析与辅助决策系统，提升电子政务系统的应用水平。 （三）政府内部资源共享与交换平台整合政府内部数据源，建立各级政府横向、纵向的数据共享交换机制，实现多级管理、资 源共享的数据平台。 建立上述这些应用，就需要许多底层技术的支持，目前电子政务软件系统主流的关键技术可以概括如下：u 基于J2EE 的标准、面向服务的体系架构（SOA ） u 基于元数据的内容管理技术 u 信息和应用门户集成技术 u 多媒体内容制作与信息发布技术 u 基于XML 的信息共享与数据交换技术 u 面向业务的可定制的工作流引擎、电子表单、服务派转技术（ESB ） u 智能化决策分析及知识管理技术 u 基于GIS 的政务可视化表现技术 等 上述两类应用模式虽然从服务对象和应用环境上是不同的，但其所采用的底层技术支持却有很多共通之处，这就要求我们在电子政务建设过程中尽量采用成型的技术产品，使得系统技术逻辑清晰，减少建设周期，避免建设风险。 作为国内知名的IT 厂商，北大方正技术研究院一直致力于国家有关电子政务标准化的定制及政府信息系统的研发，在电子政务领域有相当成熟的产品及解决方案，除采用国际上通用的先进技术外，还采用独具方正其特色的技术框架理念，研发出具有自主知识产权的系列技术产品，推出了方正电子政务平台综合解决方案。 二、方正电子政务平台技术路线北大方正技术研究院作为专业的软件研发机构，在多年的电子政务建设中积累了丰富的经验，在软件平台设计理念上有着自己的特色，基于“任何应用系统，其实质都是对各类结构化、非结构化数据的管理、存储、调用、统计、分析，并实现客户化的数据呈现”这一理念，北大方正技术研究院进行应用系统进行的分析，对其业务逻辑进行抽象、数据管理及呈现进行技术整合，研发出一系列
第一章需求分析和项目建设的必要性1.1 项目建设目标、内容 1.1.1 项目建设目标 电子政务公共数据开放共享平台项目建设目标是，依托统一的“云”数据中心建设统一的公共数据开放共享平台。集中机关各部门业务应用进行，制定相关的数据规范和信息交换标准，使机关各部门业务系统依托统一的开放平台进行开发建设。确保部门之间系统之间的互联互通、数据共享，为大数据分析提供数据依据。 1.1.2 项目建设内容 电子政务公共数据开放共享平台项目建设内容包含：一套标准规范、两个数据门户、四大应用平台、四大基础数据库和一个应用支撑平台。 具体建设内容包括： 1、一个应用支撑平台 为了对需要调用电子政务公共数据开放共享平台信息资源的政府部门应用系统进行有效管理，面向各类电子政务应用，规划建设统一的应用支撑平台，统一标准规范，通过用户管理、应用管理、服务管理等核心组件，可以对接入系统有效管理、实现统一认证及单点登录、统一消息服务。
2、两个数据门户 针对政府部门用户建设信息资源政务门户，针对企业、公众用 户建设信息资源开放门户。 3、四大应用系统 建设承载电子政务公共数据汇聚平台、数据治理平台、数据运 营平台和数据应用平台。 4、四大基础数据库 通过电子政务信息资源梳理，制定四大基础数据库的建库、入 库和管理规则，建立四大基础数据库管理平台，提供基础库内容管 理、数据处理、共享和应用功能。 四大基础数据库包括人口库、法人库、经济库和地理库。 5、一套标准规范 形成标准规范体系，包括管理制度、标准规范、数据标准等。 1.2 编制依据 1、中办、国办《2006-2020年国家信息化发展战略》； 2、国办《关于促进电子政务协调发展的指导意见》； 3、国务院《促进大数据发展行动纲要》； 4、《国家电子政务总体框架》； 5、《国家电子政务“十二五”规划》(工信部规〔2011〕567号)； 6、《关于印发“十二五”国家政务信息化工程建设规划的通知》(发改高技〔2012〕1202号)；
云平台建设方案 1、配置满足当前（2014）年度，硬件投入需求 2、一定的扩展能力，10台4路，10台2路可迁移系统 3、应用包括（DB、中间件；开发、测试、验收和上线环境）移动平台 1、规则引擎数据库、 中间件 健康险平台2、统计分析中间件 能力提升年，提高信息系统支持能力；影像系统3、OA中间件、数据库 1、计算投资管理系统 2、存储稽核审计系统 3、网络GPS查勘调度系统 资金管理系统 方案对比：费控系统 硬件对比人力资源系统 软件对比：vmware、Huawei FusionCompute 河南农户电子 档案 非车险承保理赔系统改造 第一类系统（即短时间中断会造成重大社会影 响或影响保险机构关键业务功能，并造成重大 经济损失的信息系统）包括核心系统及相关子 系统。具体有：核心业务（含影像资料）、规 则引擎、农险电子档案、保协车险共享平台、 广域网络专线和96999客服专线。 第二类系统（即短时间中断会造成较大社会影 响或影响保险机构部分关键业务功能，并造成 较大经济损失的信息系统）包括核心业务系统 支撑平台。具体有：统计分析、精友车型数据、 保单自助查询、短信平台。 第三类系统（即间接支持关键业务功能或保险 机构对系统中断具有一定容忍度的信息系统） 包括OA办公自动化、邮件、网站、GIS系统、 移动查勘等。 云平台建设方案 （讨论稿） 信息化经历了T-S模式（终端-主机）、C-S模式（PC时代客户机-服务器）、B-S模式（互联网时代浏览器-服务器）；新时代以服务的方式被发布和访问的“云计算”模式；为响应国家节能减排的号召，
减少公司信息化硬件重复投资，增强数据中心的运维和安全管理，构建高可用的新一代数据中心，我们将云平台建设纳入议事日程。 201X年公司面临再一次的职场搬迁，有了2012年职场搬迁网络实现无缝切换的经验，我部将以新职场中心机房建设为契机，构建云计算架构的数据中心，在保障业务平滑迁移的基础上，以实现IT 资源的大整合、数据中心的大集中。 根据私有云建设的规律，我们将云平台建设分三个阶段： 第一阶段：落地云设备，实现计算资源虚拟化、存储资源虚拟化和网络资源虚拟化，建设周期2～3个月； 第二阶段：落地云平台，对现有业务环境进行梳理，在云平台上部署轻量级数据库、中间件环境，实现部分业务系统的迁移，建设周期1～2个月； 第三阶段：建设云平台的灾备系统，具体建设时间根据新职场搬迁计划等实际情况待定。 本次建设方案为第一二阶段。 第一阶段：落地云设备 实现计算资源虚拟化、存储资源虚拟化和网络资源虚拟化 第二阶段：落地云平台 对现有业务环境进行梳理，在云平台上部署轻量级数据库、中间件环境，实现部分业务系统的迁移