吉林市规划建筑设计审批管理规定
第一章
目的
为了规范城市规划管理，适应社会主义现代化建设事业发展的需要，根据有关法律、法规、规章、政策和技术规范，总结建设工程规划设计的实践经验，制定本规定。
适用范围
在吉林市行政区划范围内从事规划设计、管理工作涉及有关技术用语和技术标准在《吉林市城市规划管理条例》中未明确之处均按本规定执行。
实行
本规定自公布之日起实行。详细规划6个月内未办理规划审批手续的，一律按本规定重新设计。
第二章
1．建设用地——建设单位可用于工程建设的用地。建设用地面积是城市规划行政部门确定的建设用地边界线所围合的用地水平投影面积，不包括代征地的面积。
2．代征市政用地——由城市规划行政主管部门依法确定范围，由建设单位代替城市政府征用集体所有土地或办理国有土地使用权划拨手续，并负责拆迁现状地上物、安臵现状居民和单位后，交由市政公用、交通部门进行管理的规划市政、道路用地。
3．代征绿化用地——由城市规划行政部门确定范围，由建设单位代替城市政府征用集体所有土地或办理国有土地使用权划拨手续，并负责拆迁现状地上物、安臵现状居民和单位后，交由市、区园林绿化行政部门进行管理（包括公园绿地、河湖绿地、文物绿地、绿化隔离区绿地、交通防护绿地等）的规划城市公共绿地。
4．其它代征用地——由于建设工程的建设而造成的日照遮挡或由于其他原因，由城市规划行政部门确定范围，需由建设单位负责拆迁现状地上物并安臵现状居民和单位的用地（该用地由建设单位或城市规划行政部门指定单位进行管理）。
5．容积率:一定地块内，总建筑面积与建设用地面积的比值。
容积率是衡量建设用地使用强度的一项重要指标。
容积率＝总建筑面积（地上）建设用地面积
6．建筑密度:一定地块内所有建筑物的基底总面积占用地面积的百分比。单位：％。
建筑密度是反映建设用地经济性的主要指标之一。计算公式为：
建筑密度＝建筑基底总面积建设用地总面积
7．容积率和建筑密度指标不得超过规划行政主管部门提供的规划设计条件中确定的总建筑面积的2%。绿地率达不到规定指标的设计方案不予批准。
8．建设工程绿化用地面积占建设用地面积的比例, 具体规定如下:
（1）.凡符合规划标准的新建居住区、居住小区、组团,按照不低于30% 的比例执行,配套建设的商业、服务业等公共设施的绿化用地, 与居住区、居住小区的绿化用地统一计算( 非配套建筑设施, 按有关规定执行) （2）一般工业项目，按不低于30%的比例执行，用地周边应设不低于10米的绿化隔离带。
（2）.凡经环境保护部门认定属于产生有毒有害气体污染的工厂等单位, 按不低于40% 的比例执行。
（3）.中小学、高等院校不低于35%。
（4）.宾馆、饭店、文化体育设施公共建筑设施, 按不低于30% 的比例执行。
（5）.城市商业区内的大中型商业、服务业设施, 按不低于10% 的比例执行。
9.规划行政主管部门在下达建设项目规划设计条件时要明确保护树木的要求；在审查上报的规划方案时，要把是否伐移树木和落实树木保护方案作为重要审查内容。对能够采取不伐移树木措施而没有采取的和没有树木保护方案的规划设计方案不予批准。
10．邻接各类绿地的建筑，设臵出入口的，其室外台阶外边缘距绿线，高层应不小于12米，多层不小于9米；无出入口的建筑控制线可不退绿线。
11．建设用地范围应根据规划行政主管部门认定的地形图确定。建设用地的规划设计应对现状用地及其周围道路围合范围内的地上、地下现状能够反应现场真实情况的地形图为依据。古树名木应进行树干座标定位、树冠尺寸测绘。
12．零星地及其他不能使用的特殊用地不宜规划设计有关建设工程。零星地指独立有效面积小于500平方米、或用地平均有效进深或面宽小于10米且用地形状不规则的用地。
13．用地性质调整，需按照已公布的法定程序进行。
14．经公示、批准的规划设计，原则上不予调整。如需调整，应具备充分论证依据。涉及公共或当地百姓利益的要公示15天，并由规划行政部门组织听证会后，决定是否可按规定修改，并重新履行审批程序。
15．小于60吨以下的燃煤锅炉房不再审批。燃煤锅炉房用地周边应设不小于15米宽的绿化隔离带。设于居民住宅小区内部及周边的、以燃煤为热源的洗浴、餐饮建筑一律不予审批。
16．大中型公建（建筑规模大于5000平方米）、生活区、工业建筑、生活市政配套（集贸市场、变配电设施、供暖设施、环卫设施、供燃气设施、交通场站、加油站等）及特殊工程（医疗机构、科研试验等）在进行可行性研究过程中，应委托具有相关资质的研究单位进行书面环保评价，交通分析评价，重要地段城市景观分
析，并在申报规划手续时提供给城市规划行政部门。
17．确定旧区改造建筑间距系数的依据为城市建成区范围，其余为新区建设。
第三章
18．风景区周围建设控制地区的建设项目应与风景区协调，不得建设破坏景观、污染环境、妨碍游览、破坏生态植被和与风景区性质不符的设施。在游人集中的景区内不得建设宾馆、招待所及休养、疗养机构。
19．国家级风景名胜区的重大建设项目的规划须征求省建设行政主管部门的意见后，附相关部门的评估意见，报市规划主管部门审批；市级公园、绿地及其建设控制区内的重大建设项目的规划，须附相关部门的评估意见，并征询人大、政协委员的意见后，报市城市规划行政部门审批。
20．松花江堤岸以下至水边应以保护自然生态平衡为原则，严禁使用混凝土等建筑材料修建长度超过50米，阻断水中至堤岸生态环境的各类设施，且各类设施沿江岸间距不应小于2公里。
21．沿松花江两岸绿线外侧80-100米内建筑控制高度为12-24米，80-100米以外根据城市轮廓线及城市景观走廊需要确定建筑控制高度。
22．规划市区范围内的外环路以及吉林市地区的公路、通往城镇地区(包括：吉丰东、西线，高速公路连接段以及通往永吉、舒兰、过境高速公路)的路段，按道路级别控制两侧绿化隔离带宽度。
23．非建设地区、隔离地带、公共绿地、风景区等地区内，需要建少量建筑时，应以建单层建筑为主。
第四章
24．应保持历史文化保护区的传统特征，包括整体格局、空间尺度、色彩、材质和景观特征。
25．在文物保护单位的保护范围、建设控制地带以及历史文化保护区内进行规划设计，规划建筑高度应对是否影响文物保护单位景观问题进行审慎研究论证，应符合吉林市历史文化名城保护规划的规定，并以各级行政审批为依据。
26．在重点景点上及周围，除必须的保护和附属设施外，不得增建其他工程设施。
27．文物保护建筑物的修缮，应以“修旧如旧”为原则，建国以来在文物保护建筑周边形成的各类附属建筑应逐步拆除，并不再审批新增的各类附属建筑。寺庙建筑应根据国家、省有关部门核定的僧侣人数，严格控制其附属建设规模。
第五章
28．规划建筑设计风格应综合考虑地理环境、性质功能和城市色彩规定。
29重要景观地区、重点街路两侧的规划建筑设计应进行方案设计招投标。
30．一般地区规划建筑设计应报两个以上设计方案，设计深度应达到国家规范标准（由规划行政主管部门提供报审范本）。
31．建筑设计外饰材质、色彩等由规划审批确定，并由建设单位提供产品样本（样板）备案。提倡使用符合iso9000质量体系认证的地产产品。
32．报审施工图必须与批准的设计方案一致，未经规划行政主管部门同意，不得擅自修改。规划行政主管部门对在建工程不定期检查，并负责规划竣工验收。
图1 图2 图3
33．城市一般地区的建筑高度计算，对采用坡屋面或错台式屋面形式的，应在起坡点做与水平面成25度角的控制线，起坡点距顶层屋面标高处不大于0。6米。坡屋面或错台屋面的建筑主体不超出此控制线的建筑，高度以檐口高度计算，此阁楼层不计入建筑层数，单独进户的阁楼层楼面距室外设计地面高度大于16m的住宅，必须设臵电梯；坡屋面或错台屋面超出25度控制线的建筑，但在45度控制线以内的，建筑高度以屋脊与檐口的平均高度延伸至主墙的交点计算采光间距；坡屋面或错台屋面超出45度控制线的建筑，建筑高度以屋脊高度延伸至主墙的交点计算采光间距，上述两种情况除顶层为两层一套的跃层住宅外，其楼层必须计入规划确定的建筑层数内。屋顶上的附属物，如电梯间、楼梯间、水箱、烟囱等，其总面积不超过屋顶面积的20%，且高度不超过4米的，不计入建筑高度之内。空调冷却塔等设备高度不计入建筑高度。（图1,H1）
34.坡顶屋脊位臵应位于建筑标准层平面的中轴线，建筑屋面中轴线两侧均在25度控制线以内的，可定义为阁楼层。顶层为两层一套的跃层住宅时，住户入口层楼面距该建筑物的室外设计地面高度不超过16m，而其上部越层住宅楼面超过16m而不设臵电梯的楼梯间不得通入跃层楼面。
35．多层新建建筑与垂直于采光方向其后侧的原有建筑平面无搭接，且在山墙最不利点于采光方向延长线间距不小于6米者，则不考虑采光间距要求；小于6米者，建筑采光间距执行《吉林市城市规划管理条例》有
关规定。
36．按旧区改造确定采光间距的规划设计，封堵两排平行建筑短边的建筑不应大于1层。
37．三层以上居住建筑严禁设采光内天井。
38建筑室外地坪系指该建筑外墙散水处。当该建筑不同位臵的散水高程不一致时，以计算建筑高度相关方向的散水平均位臵为室外地坪。（图4中B 的建筑高度取H1）
38.在规划市区范围内如建筑物散水高出相邻道路高程0.5米以上（含0.5米）的,建筑高度从道路路面计
起。
A B 图4
有关部门协商解决。
41.合理层高的要求:
在建筑高度的控制要求中，不同类型建筑还应根据其使用性质、结构类型、设备选用等情况依据相关规范确定合理的层高及层数。多层、高层住宅单层层高均不应低于2.70米。办公室的室内净高不得低于2.60米，
设中央空调的可不低于2.40米；走道净高不得低于2.10米，贮藏间净高不得低于2.00米。不得采取压低层高的方法提高建筑层数。新建多、低层住宅宜采用坡屋面，利用坡屋顶内空间作卧室时，其一半的面积不应低于2.10米，其余部分最低处高度不得低于1.50米；单元内公共楼梯不得通入阁楼层。为居民配套建设的商业网点层高最低不得低于3.6米，单层层高不得高于4.2米。
42．建筑物（包括突出部分外缘垂直投影点）退线距离系指建筑物后退各种规划控制线（包括：规划道路、绿化隔离带、铁路隔离带、河湖隔离带、高压走廊隔离带）的距离。
43．建筑物退界距离系指后退相邻单位建设用地边界线的距离。退界距离应综合考虑采光、视线干扰、防火、市政管线予留等间距要求。退界距离按照双方等距离退界为原则，最小退界距离5米。符合国家有关规定，且双方达成协议的可比邻建设。
44．建筑物及附属设施不得突出道路红线和用地红线建造，不得突出的建筑突出物为：
——地下建筑物及附属设施，包括结构挡土桩、挡土墙、地下室、地下室底版及其基础、化粪池等；
——地上建筑物及附属设施，包括门廊、连廊、阳台、室外楼梯、台阶、坡道、花池、围墙、平台、散水明沟、地下室进排风口、地下室出入口、集水井、采光井等；
——除基地内连接城市的管线、隧道、天桥等市政公用设施外的其他设施。
45．建筑间距指两栋建筑物或构筑物外墙外皮最凸出处（建筑北侧阳台、屋顶老虎窗等构件的水平累计长度小于1/2建筑外墙长度、连续长度不大于6米时，可不计）之间的水平距离。规划设计时应综合考虑防火、防震、日照、通风、采光、视线干扰、防噪、绿化、卫生、管线埋设、建筑布局形式以及节约用地等要求，确定合理的建筑间距。
46．塔式建筑指各面长高比均小于1的建筑，塔式建筑各朝向的建筑外墙均为长边。
47．板式建筑指非塔式建筑的其它建筑。当板式建筑主要朝向建筑长度大于次要朝向建筑长度两倍以上时，其主要朝向的建筑外墙称长边，次要朝向的建筑外墙称端边。当板式建筑主要朝向建筑长度小于于次要朝向建筑长度两倍时，其各朝向的建筑外墙均为长边。平面呈拐角形布臵的建筑，拐角两边均为长边。
48．非正向布臵的住宅楼指被遮挡建筑长边与东、西向夹角超过15度的住宅楼，采光系数按照《吉林市城市规划管理条理》有关条款确定，新建建筑与被遮挡居住建筑之间的采光间距按最不利点计算，被遮挡居住建筑底层为非居住建筑者，建筑间距不可折减。
49．底层商业网点的住宅，商业网点入口不应与住宅入口同侧，且商业网点入口不应开向住宅小区内部。
50．相交于住宅长边布臵的商业网点，住宅单元入口相临商业网点一侧的，距商业网点外墙大于等于住宅的一个开间的宽度，且住宅伸入商业网点不得超过商业网点跨度的1/2。
51．新建（中）高层住宅及高层公共建筑应对其周边居住建筑进行采光分析，采光分析的范围为：板式建筑北侧2倍于新建建筑的高度范围，1.6倍于东、西两侧新建建筑高度的范围；塔式建筑北侧2倍于新建
建筑的高度范围，1.2倍于东、西两侧新建建筑高度的范围。东、西向采光的新建建筑同上。顶部错台式建筑按照最大范围确定。
52．根据现状或小区规模按照居住区规范的规定配臵的、为小区居民服务的商业建筑、商业网点宜独立集中布臵（服务半径300米），商业服务网点不宜直接临向城市支路以上的道路。商业网点的外立面设计应统一考虑牌匾、防盗卷闸等的安装位臵。
53．新区建设，遮挡建筑同期规划的被遮挡建筑底层为非居住用房时，可将遮挡建筑的高度减去被遮挡建筑底层非居住用房的层高后计算建筑间距，最多折减一层（旧区改造和新挡旧的不折减）。
54．两栋二层或二层以上的生活居住建筑(至少一栋为居住建筑)的间距，采用规定的建筑间距系数仍小于以下距离的，应先按日照间距系数核算后，对照本条规定取最大值；在没有建筑间距系数规定时，可直接取本条规定的相应数值。
两建筑的长边相对的，不小于18米。（A）
一建筑的长边与另一建筑的端边相对的，不小于12米（住宅无窗对窗情况）。（B）
两建筑的端边相对的，有道路通过的不小于10米（无窗对窗和市政管线通过的情况），有市政管线通过时不小于14米。无道路通过的不小于6米（C）
第六章
55．城市主要防灾疏散通道两侧建筑间距应大于40米，且应大于建筑高度的1.5倍。
56.为增加道路交叉口的交通通行能力，对道路交叉路口的道路红线进行抹角拓宽后的红线位臵。根据不同等级道路交叉口的情况，制定以下抹角拓宽方案。与城市快速路交叉口的抹角拓宽方案以个案处理。
57.以下情况道路红线只做抹角修改，不再拓宽。抹角边长为支路15米，主次干道20米。
(1)各类丁字路口；
(2)当三条（含）以上道路相交时；
(3)道路红线宽度≥45米的道路不拓宽，不具备单向三车道的道路路口应做拓宽处理。
58. 当两个路口相距过近，如按典型方案进行修改后，道路红线出现相互搭接时，按个案处理。
图示单位：米
对各类“丁”字相交路口道路红线只当平交十字路口有二个(含)以上的角做抹角修改，不再拓宽。抹角边长为部被永久性建筑物“填满”，道路红线支路15米，主、次干道20米。不再进行修改。
当二条路错口(或偏轴)相交时，只拓宽当三条(含)以上道路相交时，道路红线抹角修改一侧，其原则是尽量使路口对只做抹角修改，不再拓宽，抹角边长为：正，减少偏差的程度。修改的尺寸按典支路15米，主、次干道20米。
型路口。
当二条路斜向交叉(交叉角≥105°或当二个路口相距过近，如按典型方案进行
≤75°)时，道路红线只做抹角修改，道路红线修改将产生“穿袖”(修改段搭接) 不再拓宽，抹角边长为：支路15米，时，则只抹角，不再拓宽，抹角边长均为
主次干道20米。 20米。
区间道路之间相交区间道路与支路以上相交
红线宽度≤25米的城市道路（区间当红线宽度≤25米的城市道路与红线
道路）之间出现交叉时，路口道路宽度≥30米的城市道路之间出现交叉时, 红线均不再进行修改。道路红线只做抹角修改，不拓宽，抹角
边长为：支路15米，主次干道20米。
59.凡本市行政区域内建设公共建筑,均须按照本规定配套建设机动车停车场(含停车库,以下简称停车场)。普通商业网点按建筑面积的15%，其他公共建筑按建筑面积的15-20%设臵（办公楼、影剧院、医院、10000m2以上的商场取上限，旅馆、饭店、小型商业取下限）。
注：多功能的综合性大中型公共建筑，停车场车位按各标准总和80％计算。
60.居住区配套停车位要求
普通居住区按照旧区3辆/10户、新建5辆/10户。
公寓按照1辆/户
别墅区按照2辆/户
61.为鼓励建设单位在住宅开发建设中有效利用地下空间或结合人防工程合理配臵停车库，对于超出规划设计规定指标以外增设的地下（半地下）停车库，其建筑面积不参与该地块核定容积率的计算，但计入总建筑面积。
住宅底层设臵停车库应集中设臵出入口。住宅单元门两侧一个自然开间内不应开设车库门。
地面停车场用地面积为25平方米，停车楼和地下停车库的建筑面积每个停车位一般为30－35平方米。
62．对于新建、改扩建的建筑及其裙房（主要指公建单体或公建成片开发），在规划建设用地红线范围内，应设有交通、消防环路，以解决其内部交通及消防车的进出，并避免对用地外社会交通的影响。环路宽度不应小于5米，双车道不应小于7米。用地内车行路边缘距离高层建筑外墙宜大于5米。
63.当地块主要出入口与城市道路发生关系时，应选择在道路级别低的，对城市交通影响小的道路上。特殊情况下向城市更高等级道路（次干道以上）的开口不宜超过2个。开口位臵距离城市主干道交叉口红线交点需大于80－100米以外，次干道70米以外；
64.为保证室外用地留有足够的绿地、机动车、非机动车停放用地、消防环路和集散空间，地下机动车库和非机动车库的坡道应设在建筑内，其出入口应与用地内交通环路接通，不能直接开在社会路上。
65.公共建筑应设臵为残疾人通行的无障碍通道。如室内外有高差时，采用坡道连接，出入口的内外，应留有不小于1.5米×1.5米平坦的轮椅回转面积。
66．路口抹角拓宽范围内不得开设个体建筑单独使用的出入口；距离抹角拓宽起始点80米范围内不应开设个体建筑单独使用的出入口；出入口转弯半径应符合道路设计规范要求；因特殊需要出入口过宽时应分成两个车道；与同一路段其它机动车出入口间距应大于转弯半径的2倍。
67．规划城市道路应设过道管（沟），间距160米。
第七章
68.城市水源地上游1000米至下游100米沿线内严禁规划与供水生产无关的生活、娱乐等设施。
69．有足够稳定热负荷的地区，电源建设宜与热源建设相结合，贯彻以热定电的原则，规划建设适当容量的热电联产火电厂。
70. 结合我市总体规划修编，编制我市供热规划，对城市现有的供热中心应逐步联网，形成网络供热系统。逐步取缔30吨以下的供热锅炉房。
71.在规划市中心区（松花江沿岸围合范围以内）、高层建筑群区、市区主干道、繁华街道等应采用地下通讯、有线电视、燃气和供电电缆。
72．垃圾转运设施服务半径：
（1）用人力收集车收集垃圾的小型转运站，服务半径不大于0。5km。
（2）用小型机动车收集垃圾的小型转运站，服务半径不大于2km。
（3）大中型垃圾转运站的服务半径为20km。
73．小型垃圾转运站应结合清洁工人休息室及工具仓库建设。
74．城市中下列范围应设臵公共厕所：
（1）广场和主要交通干道两侧。千人建筑面积指标为5-10平方米
（2）车站、码头、展览馆等公共建筑附近，千人面积指标15-25平方米
（3）风景名胜古迹游览区、公园、市场、大型停车场、体育场馆附近及其他公共场所；
（4）新建住宅区及老居民区。千人建筑面积指标为6-10平方米。
75．公厕用地范围：距公厕外墙皮3m以内空地为公共厕所用地范围。公共厕所亦可靠近其他房屋修建，但应设臵直接通至室外的单独出入口和管理间。
76．厕所每一蹲位建筑面积概算指标为4-9m2（三类旱厕4-6m2，二类水洗公厕5-7m2，一类星级厕所7-9m2）。
77．独立的公共厕所可结合服务设施联建，但公共厕所的面积应占总建筑面积的2/3。
第八章
78．设计单位申报的设计方案，应根据规划行政主管部门核发的规划意见书进行设计，在规划意见书无特殊规定时均应依据本《规定》进行设计。
79．对于不符合本《规定》有关要求，又未征得市规划行政主管部门同意的设计方案，设计单位承担有关责任。
80．设计单位擅自修改或违反国家强制性标准设计使建设单位既成违章事实的，规划部门将在一年内拒审该单位报送的其他设计。并将其违反国家强制性标准的行为举报相关技术监督部门。
一、编制说明 1.根据住房城乡建设部、财政部“关于印发《建筑安装工程费用项目组成》（建建标[2013]44号）、国家标准《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500－2013）、《建筑业企业资质管理规定》建设部令第159号）、《建筑业企业资质等级标准》（建建[2001]82号）和《施工总承包企业特级资质标准》（建市[2007]72号）的规定，结合我省实际，制定了《吉林省建设工程费用定额》（以下简称“本费用定额”）。 2.本费用定额是编制建设工程投资估算、设计概算、施工图预算、竣工结算的依据；是工程计价、编制招投标控制价的依据；是调解处理工程造价纠纷、鉴定工程造价的依据；是编制投资估算指标、概算指标(定额)的基础；是投标报价和衡量投标报价合理性的基础。 3.本费用定额与《吉林省建筑工程计价定额》(JLJD-JZ-2014)、《吉林省装饰工程计价定额》(JLJD-ZS-2014) 、《吉林省安装工程计价定额》(JLJD-AZ-2014)及《吉林省市政工程计价定额》(JLJD-SZ-2014)配套使用。 4.本费用定额适用于建筑、装饰、安装、市政等工程。各类工程定义、承包范围见《建筑业企业资质等级标准》(建建[2001]82号) 二、建筑安装工程费用项目组成 根据建设部、财政部《建筑安装工程费用项目组成》（建标[2013]4号）规定，结合我省实际，建筑安装工程费用由人工费、材料（包含工程设备，下同）费、施工机具使用费、企业管理费、利润、规费和税金组成。 (一)、人工费：是指按工资总额构成规定，支付给从事建筑安装工程施工的生产工人和附属生产单位工人的各项费用。内容包括： 1.计时工资或计件工资：是指按计时工资标准和工作时间或对已做工作按计件单价支付给个人的劳动报酬。 2．奖金：是指对超额劳动和增收节支支付给个人的劳动报酬。如节约奖、劳动竞赛奖等。 3.津贴补贴：是指为了补贴职工特殊或额外的劳动消耗和其他特殊原因支付给
吉林省建筑安装工程费用定额 关于颁发《吉林省建筑、装饰、安装、市政工程 消耗量定额基价表》、《吉林省建筑安装工程费用定额》、《吉林省建设 工程材料预算价格》、《吉林省施工机械台班费用定额》的通知 各有关单位： 为适应建设工程计价体制改革需要，根据国家标准《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500—2003）及有关规定,结合我省实际，编制了《吉林省建筑工程消耗量定额基价表》、《吉林省装饰装修工程消耗量定额基价表》、《吉林省安装工程消耗量定额基价表》、《吉林省市政工程消耗量定额基价表》、《吉林省建筑安装工程费用定额》、《吉林省建设工程材料预算价格》、《吉林省施工机械台班费用定额》（以下统称“本定额”），现予颁布，自2006年4月1日起施行。 本定额与我省现行的建筑、装饰、安装、市政消耗量定额配套使用。 本定额是编制建设工程投资估算、概算、标底、工程预结算和鉴定工程造价的依据，是衡量投标报价合理性的基础，投标报价也必须执行本定额的有关规定。 凡在2006年4月1日后开工的工程及跨年工程2006年4月1日以后完成的工程量，均应按国家标准《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500—2003）和本定额执行，2006年4月1日前已发出招标文件或已签定合同的工程，有约定的按原约定执行，没有约定或约定不明确的，按本文件规定执行。 2000年出版的《吉林省建筑工程预算定额》（JYD—101—2000）、《吉林省建筑装饰工程预算定额》（JYD—102—2000）、《全国统一安装工程预算定额吉林省基价表》（JYD—201～211—2000）、《全国统一市政工程预算定额吉林省基价表》（JYD—301～307—2000）和2004年出版的《吉林省建筑安装工程费用定额》（JLFD—2004）、《吉林省建设工程材料预算价格》（JLYJ—2004）、《吉林省施工机械台班费用编制规则》 精选资料，欢迎下载
吉林市市情 一、吉林市的基本情况 吉林市坐落在长白山麓、松花江畔，是我国唯一省市同名城市。全市幅员面积27120平方公里，总人口450万，城区人口200万，辖4区5县（市）、2个国家级和15个省级开发区。 （一）吉林市是一座适宜人居的城市 自然条件优越。吉林市原名“吉林乌拉”，满语意为“沿江之城”。松花江呈反“S”型穿城而过，俨然一幅天然的太极图形；城外四面环山，“前朱雀、后玄武、左青龙、右白虎”，犹如四神拱卫。回转的江水和环绕的群山，赋予吉林市“四面青山三面水，一城山色半城江”的天然美景。 生态环境优良。吉林市属于温带大陆性季风气候，四季分明，气候宜人。城区大气质量良好，全年好于二级以上空气环境质量达到320天以上；水质优良，集中式饮用水源地水质达标率为100%；全市森林覆盖率达55%。松花江两岸百里“清水绿带”精品工程，构筑了著名的城市生态走廊和天然氧吧。良好的城乡生态体系，为这座城市赢得了中国人居环境范例奖。 文化底蕴深厚。吉林市是我国史前文化发源地和满族重要发祥地之一，有高句丽古城遗址、乌拉古城、吉林文庙、北山古庙群等文物古迹。吉林市巨商牛子厚创办的喜（富）连城社，培养了梅兰芳、周信芳等京剧名家，享有“中国京
剧第二故乡”的美誉。吉林市歌舞团从1997年起连年荣登央视春晚舞台、“吉林市电视剧现象”、松花湖浪木根雕等文化品牌，成为吉林市流动的城市名片，展示着充满生机的现代文明。 旅游资源丰富。吉林市春可踏青、夏可避暑、秋赏红叶、冬戏冰雪，具有独特的北方山水城市特色。与黄山云海、泰山日出、钱塘潮涌并誉为中国四大自然奇观的吉林雾凇，世界石陨石之王的吉林陨石，国家级重点风景名胜区松花湖，曾举办过亚冬会的北大湖滑雪场，使吉林市成为夏季避暑度假的胜地、冬季冰雪旅游的乐园。 城市功能完善。市区道路经纬分明，中心成网、周围成环、内外通畅。与城市发展相适应的水、电、气、热及污水、垃圾处理等基础设施齐备，国家级高新区和经开区以及15个省级开发区实现了“七通一平”，城市集聚和项目承载能力持续增强。 （二）吉林市是一座适宜创业的城市 区位优势明显。吉林市位于东北亚几何中心，是吉林省第二大城市、长吉图开发开放先导区重要腹地城市、第三条欧亚大陆桥的节点城市。与国内23个城市及日本、韩国、俄罗斯、香港等国家和地区直接通航的龙嘉国际机场，长吉、沈哈高速公路，长吉、吉珲城际快速铁路，沈哈复线铁路，功能完善的内陆港，连接所辖县市的一小时经济圈，构成了
吉林省地方标准 《全生物降解聚乳酸材料和制品中聚乳酸快速定性定 量鉴定试验》编制说明 一、任务来源 任务来源：吉林省技术监督局 任务编号：DBXM104-2014 归口单位：吉林省发展和改革委员会 起草单位：吉林大学、吉林省产品质量监督检验院、中国科学院长春应用化学研究所 二、标准编制的目的
菜等含淀粉的农副作物发酵生成。聚乳酸不仅具有生物可降解的优点，有良好的机械性能和物理性能，更有防油、防潮、密闭性良好等优良特性，而且常温下能保持稳定性能，在环境中分解的产物为二氧化碳和水，具有对环境无毒无害，不污染环境等优点。因为制备聚乳酸的原料乳酸来源于农作物，可再生且来源广泛，因此聚乳酸被看做是新型的环保材料之一。 最近几年以来，聚乳酸在医药领域，化纤纺织领域以及绿色材料包装等方面被广泛应用，国内外针对聚乳酸的研究、开发、制备势头迅猛，取得了众多颇有深远意义的研究成果。鉴于聚乳酸成品市场的日趋成熟，从保护生态环境，惩治假冒伪劣产品，完善标准体系出发，有必要建立聚乳酸制品的快速定性与定量检测方法，有效地监测聚乳酸制品中是否含有聚乳酸以及聚乳酸的含量，从而对产品给出准确的判断。 三、编制原则和依据 本项技术标准主要的编制原则是快速鉴定聚乳酸材料和制品中是否含有聚乳酸及聚乳酸的含量，与其他同类方法相比更具简便、快捷和通用的优点。 基本依据目前国内外相关文献，主要文献举例如下：
1、“碱测定法”定量测定聚乳酸纤维（PLA）和棉混纺产品。吴洪林，正降生纺织测试中心。 2、聚乳酸酯（PLA）纤维溶解性能及定量分析方法的研究。任春华，郑跃君，周玮琪，连大英，陈娅妮，吴雄英。 3、聚乳酸纤维定量分析方法的研究。徐云，浦松丹，戴景，李璇，薛永梅。 目前为止，国内外有聚乳酸纤维及其纺织制品成分定性的标准：SN/T 2681-2010《聚乳酸纤维制品成分定性分析方法》，而聚乳酸材料和制品中聚乳酸的快速定性和定量测定方法尚属空白。 本标准编制遵循“先进性、实用性、统一性、规范性”的原则，尽可能与国际通行标准接轨，注重标准的可操作性，严格按照GB/T 1.1-2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写规则》和GB/T 20001.4-2001《标准编写规则第4部分：化学分析方法》的要求编写的。 四、标准制定的主要过程 标准批准后便成立了标准起草组并围绕标准制定进行详细分工，工作组首先针对现有聚乳酸材料和制品中聚乳酸的定性和定量的测定方法进行标准查新并查阅大量文献，根据标准及相关文献内容并结合实验条件初步确定聚乳酸的
《吉林省建设工程费用定额》（JLJD-FY-2019） 一、编制说明 1.根据住房城乡建设部、财政部“关于印发《建筑安装工程费用项目组成》的通知”（建标[2013]44号）、国家标准《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500－2013）和国家税制、税率改革的相关规定，结合我省实际，制定《吉林省建设工程费用定额》（以下简称“本费用定额”）。 2.本费用定额是编制建设工程投资估算、设计概算、施工图预算、竣工结算的依据；是工程计价、编制招标控制价的依据；是调解处理工程造价纠纷、鉴定工程造价的依据；是编制投资估算指标、概算指标(定额)的基础；是投标报价和衡量投标报价合理性的基础。 3.本费用定额与《吉林省建筑工程计价定额》(JLJD-JZ-2019)、《吉林省装饰工程计价定额》(JLJD-ZS-2019) 、《吉林省安装工程计价定额》(JLJD-AZ-2019)及《吉林省市政工程计价定额》(JLJD-SZ-2019)配套使用。 4.本费用定额适用于建筑、装饰、安装、市政等工程。各类工程定义、承包范围见“建筑业企业资质等级标准”。 二、建筑安装工程费用项目组成 根据建设部、财政部“《建筑安装工程费用项目组成》”（建标[2013]44号）规定，结合我省实际，建筑安装工程费用由人工费、材料（包含工程设备，下同）费、施工机具使用费、企业管理费、利润、规费和税金组成。 （一）人工费：是指按工资总额构成规定，支付给从事建筑安装工程施工的生产工人和附属生产单位工人的各项费用。内容包括： 1.计时工资或计件工资：是指按计时工资标准和工作时间或对已做工作按计件单价支付给个人的劳动报酬。 2.奖金：是指对超额劳动和增收节支支付给个人的劳动报酬。如节约奖、劳动竞赛奖等。 3.津贴补贴：是指为了补偿职工特殊或额外的劳动消耗和其他特殊原因支付给个人的津贴，以及为了保证职工工资水平不受物价影响支付给个人的物价补贴。如流动施工津贴、特殊地区施工津贴、高温（寒）作业临时津贴、高空津贴等。 4.加班加点工资：是指按规定支付的在法定节假日工作的加班工资和在法定日工作时间外延时工作的加点工资。 5.特殊情况下支付的工资：是指根据国家法律、法规和政策规定，因病、工伤、产假、计划生育假、婚丧假、事假、探亲假、定期休假、停工学习、执行国家或社会义务等原因按计时工资标准或计时工资标准的一定比例支付的工资。 （二）材料费：是指施工过程中耗费的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品或成品、工程设备的费用。内容包括： 1.材料原价：是指材料、工程设备的出厂价格或商家供应价格。
一、编制说明 1.根据建设部、财政部“关于印发《建筑安装工程费用项目组成》的通知”（建标[2003]206号）、中华人民共和国国家标准《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500－2008）、建设部“关于印发《建筑业企业资质等级标准》的通知”（建建[2001]82号）等规定，结合我省实际，制定了《吉林省建设工程费用定额》（以下简称“本费用定额”）。 2.本费用定额是编制建设工程投资估算、设计概算、施工图预算、竣工结算的依据；是工程量清单计价、编制招标控制价的依据；是调解处理工程造价纠纷、鉴定工程造价的依据；是编制投资估算指标、概算指标(定额)的基础；是投标报价和衡量投标报价合理性的基础。 3.本费用定额与《吉林省建筑工程计价定额》(JLJD-JZ-2009)、《吉林省装饰工程计价定额》(JLJD-ZS-2009) 、《吉林省安装工程计价定额》(JLJD-AZ-2009)及《吉林省市政工程计价定额》(JLJD-SZ-2009)配套使用。 4.本费用定额适用于建筑、装饰、安装、市政等工程。各类工程定义、承包范围见建设部建建[2001]82号文件下发的“建筑业企业资质等级标准”。 二、建筑安装工程费用项目组成 根据建设部、财政部“关于印发《建筑安装工程费用项目组成》的通知”（建标[2003]206号）规定，结合我省实际情况，确定我省建设工程费用组成如下：建筑安装工程费用由直接费、间接费、利润和税金组成。 (一)、直接费 由直接工程费和措施项目费组成 1.直接工程费：是指施工过程中耗费的构成工程实体及虽不构成工程实体但可以计量的措施项目的各项费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费。 (1)人工费：是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用，内容包括： ①基本工资：是指发放给生产工人的基本工资。
吉林省住房和城乡建设厅关于下达《2015年全省工程建设地方标准及标准设计制定(修订)计划(二)》的通知 【法规类别】工程质量监督行业标准管理 【发文字号】吉建标[2015]2号 【发布部门】吉林省住房和城乡建设厅 【发布日期】2015.06.04 【实施日期】2015.06.04 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 吉林省住房和城乡建设厅关于下达《2015年全省工程建设地方标准及标准设计制定（修 订）计划（二）》的通知 （吉建标〔2015〕2号） 各市（州）建委（住房城乡建设局），长白山管委会住房城乡建设局，梅河口、公主岭市住房城乡建设局，各有关单位： 依据《吉林省工程建设标准化工作管理办法》，组织专家进行论证通过，确定《2015年全省工程建设地方标准及标准设计制定（修订）计划（二）》，现下达给你们，请各有关单位认真组织，做好编制工作，按进度要求完成。标准编制过程中的组织协调工作由省建设标准化管理办公室负责。 吉林省住房和城乡建设厅
2015年6月4日 附件 2015年全省工程建设地方标准及标准设计制定（修订）计划（二） 性质项目承担单位 完成送审稿时 间 1吉林省城市综合管廊建设技术导 则 制 定 吉林省中盛市政工程设计有限公 司 2015年5月 2WF保温岩泥复合墙体建筑构造修 订 吉林省光大建筑设计有限公司2015年10月 2014年全省工程建设地方标准制定（修订）计划及任务分工 性质项目承担单位 项目负 责人 完成送审稿 时间 分工 1成品住宅装修技术标准制 定 长春万科房地产开发 有限公司 曹鹏2014.04 侯慧 实 2装配整体式灌芯混凝土剪力墙 结构设计规程 制 定 吉林建筑大学孟凡林2014.10 侯慧 实 3公共建筑建筑节能设计标准 （节能65%） 制 定 吉林省建苑集团设计 有限公司 吴雪岭2014.10 岳延 玲 4AR＆C非固化防水材料建筑构造制 定 吉林省建苑设计集团 有限公司 吴雪岭2014.04 徐艳 彬 5TPS板外墙外保温建筑构造制 定 吉林省建苑设计集团 有限公司 吴雪岭
088-2009吉林省建安工程费用定额 一、编制说明 1.根据建设部、财政部“关于印发《建筑安装工程费用项目组成》的通知”（建标[2003]206号）、中华人民共和国国家标准《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500－2008）、建设部“关于印发《建筑业企业资质等级标准》的通知”（建建[2001]82号）等规定，结合我省实际，制定了《吉林省建设工程费用定额》（以下简称“本费用定额”）。 2.本费用定额是编制建设工程投资估算、设计概算、施工图预算、竣工结算的依据；是工程量清单计价、编制招标控制价的依据；是调解处理工程造价纠纷、鉴定工程造价的依据；是编制投资估算指标、概算指标(定额)的基础；是投标报价和衡量投标报价合理性的基础。 3.本费用定额与《吉林省建筑工程计价定额》(JLJD-JZ-2009)、《吉林省装饰工程计价定额》(JLJD-ZS-2009) 、《吉林省安装工程计价定额》(JLJD-AZ-2009)及《吉林省市政工程计价定额》(JLJD-SZ-2009)配套使用。 4.本费用定额适用于建筑、装饰、安装、市政等工程。各类工程定义、承包范围见建设部建建[2001]82号文件下发的“建筑业企业资质等级标准”。 二、建筑安装工程费用项目组成 根据建设部、财政部“关于印发《建筑安装工程费用项目组成》的通知”（建标[2003]206号）规定，结合我省实际情况，确定我省建设工程费用组成如下：建筑安装工程费用由直接费、间接费、利润和税金组成。 (一)、直接费 由直接工程费和措施项目费组成 1.直接工程费：是指施工过程中耗费的构成工程实体及虽不构成工程实体但可
以计量的措施项目的各项费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费。 (1)人工费：是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用，内容包括： ①基本工资：是指发放给生产工人的基本工资。 ②工资性补贴：是指按规定标准发放的物价补贴，煤、燃气补贴，交通补贴，住房补贴，流动施工津贴等。 ③生产工人辅助工资：是指生产工人年有效施工天数以外非作业天数的工资，包括职工学习、培训期间的工资，调动工作、探亲、休假期间的工资，因气候影响的停工工资，女工哺乳时间的工资，病假在六个月以内的工资及产、婚、丧假期的工资。 ④职工福利费：是指按规定标准计提的职工福利费。 ⑤生产工人劳动保护费：是指按规定标准发放的劳动保护用品的购置费及修理费，徒工服装补贴，防暑降温费，在有碍身体健康环境中施工的保健费用等。 (2)材料费：是指施工过程中耗费的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用。内容包括： ①材料原价(或供应价格)。 ②材料运杂费：是指材料自来源地运至工地仓库或指定堆放地点所发生的全部费用。 ③运输损耗费：是指材料在运输装卸过程中不可避免的损耗。 ④采购及保管费：是指为组织采购、供应和保管材料过程中所需要的各项费用。 包括：采购费、仓储费、工地保管费、仓储损耗。 (3)施工机械使用费：是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运费。 施工机械台班单价由下列七项费用组成： ①折旧费：指施工机械在规定的使用年限内，陆续收回其原值及购置资金的时间价值。 ②大修理费：指施工机械按规定的大修理间隔台班进行必要的大修理，以恢复其正常功能所需的费用。
吉林市工业百强企业名单 This model paper was revised by the Standardization Office on December 10, 2020
吉林市工业百强企业名单 序号法人单位名称 1 中国石油股份有限公司吉林石化分公司 2 吉化集团公司 3 吉林化纤集团有限责任公司 4 吉林市建龙钢铁有限责任公司 5 吉林铁合金有限责任公司 6 中国第一汽车集团公司吉林轻型车厂 7 吉林燃料乙醇有限公司 8 吉林炭素集团有限责任公司 9 吉林龙华热电股份有限公司龙潭热电厂 10 吉林吉恩镍业股份有限公司 11 通化钢铁集团磐石无缝钢管有限责任公司 12 吉林市经纬钢铁制造有限公司 13 吉林市九鑫日用化学品有限公司 14 白山发电厂 15 吉林华星电子集团有限公司 16 吉林江北制造有限责任公司 17 吉林华岐制管有限公司 18 丰满发电厂 19 吉化集团锦江油化厂 20 吉林新力热电有限公司 21 吉林热电厂 22 吉林亚泰明城水泥有限公司 23 华润雪花啤酒（吉林）有限公司 24 吉林省昊宇石化电力设备制造有限公司 25 冀东水泥吉林有限责任公司26 吉林森林工业股份有限公司红石林业分公司 27 吉林绰丰柳机内燃机有限公司 28 桦甸市建龙矿业有限责任公司 29 吉林永大集团有限公司 30 中国航空工业第一集团公司第5704厂 31 吉林市原进筑路机械有限责任公司 32 吉林镍业集团大黑山钼业有限公司 33 冀东水泥磐石有限责任公司 34 吉林市富康木业有限公司 35 吉林市东关热电厂 36 吉林远东药业集团股份有限公司 37 吉林省龙达铁合金有限责任公司 38 巴斯夫吉化新戊二醇有限公司 39 吉化集团公司水泥厂 40 桦甸市黄金有限责任公司 41 吉林省白石山林业局42 舒兰矿务局 43 吉林龙鼎电气股份有限公司 44 吉化集团吉林市星工贸有限公司 45 吉林龙山有机硅有限公司 46 吉林科龙电器有限公司 47 吉林水工机械有限公司 48 吉林市娃哈哈饮料有限公司 49 吉林省夹皮沟黄金矿业有限责任公司 50 吉林省舒兰合成药业股份有限公司 51 吉林市松泰化工有限责任公司 52 吉林娃哈哈食品有限公司 53 吉化集团吉林市龙山化工厂 54 吉林市伊利食品有限责任公司 55 吉林娃哈哈莲花山食品有限公司 56 吉林市锦华石油化工有限公司 57 舒兰市纺织实业有限公司 58 正大永吉实业有限公司 59 吉林中信化工有限公司 60 吉林沱牌农产品开发有限公司 61 吉林北方铁合金联营公司 62 吉林大龙饲料有限公司 63 桦甸市隆兴铁矿 64 吉林济源汽车部件有限公司
吉林地方标准DB22 建设工程施工现场安全管理内业标准 2014-4-1发布 吉林省住房和城乡建设厅 联合发布 吉林省质量技术监督局
3 施工现场安全资料管理职责 3.1一般职责 3.1.1 建设、施工、监理等单位应将施工现场安全资料的形式和积累纳入工程建设管理的各个环节，逐级监理健全工程施工现场安全资料岗位职责制。并对施工现场安全资料的真实性、完整性和有效性负责。 3.1.2 施工现场安全资料编制应结合工程特点，内容真实、准确、完整，并随工程进度同步收集、整理，保存至工程竣工。 3.1.3 建设、施工、监理等单位主管施工现场安全工作的负责人应负责本单位施工现场安全资料的全过程管理工作。施工过程中施工现场安全资料的收集、整理工作应有专人负责。 3.2 建设单位管理职责 3.2.1 负责建设单位施工现场安全资料的管理工作。 3.2.2 在编制工程概算时，应确定建设工程安全防护、文明是措施费用，按规定缴纳。负责监督建设工程安全防护、文明施工措施费用使用情况。 3.2.3在申请领取施工许可证时，负责提供建设工程有关安全施工措施的资料。 3.2.4监督、检查各参建单位工程施工现场安全资料的建立和积累。 3.3 监理单位管理职责 3.3.1负责监理单位施工现场安全资料的管理工作。 3.3.2 对施工单位的施工现场安全资料进行审核，并予以签认。 3.3.3 对工程施工现场安全资料的形成、积累、组卷进行监督、检查。
3.4 施工单位管理职责 3.4.1 负责施工单位施工现场安全资料的管理工作。 3.4.2 总包单位督促检查各分包单位编制施工现场安全资料。分包单位负责其分包范围内施工现场安全资料的编制、收集和整理，并报送总包单位备查。
吉林省建设工程费用定额》（JLJD-FY-2019） 一、编制说明 1. 根据住房城乡建设部、财政部“关于印发《建筑安装工程费用项目组成》的通知” （建标[2013]44号）、国家标准《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）和国家税制、税率改革的相关规定，结合我省实际，制定《吉林省建设工程费用定额》（以下简称“本费用定额”）。 2. 本费用定额是编制建设工程投资估算、设计概算、施工图预算、竣工结算的依据；是工程计价、编制招标控制价的依据；是调解处理工程造价纠纷、鉴定工程造价的依据；是编制投资估算指标、概算指标（定额）的基础；是投标报价和衡量投标报价合理性的基础。 3. 本费用定额与《吉林省建筑工程计价定额》（JLJD-JZ-2019）、《吉林省装饰工程计价定额》（JLJD-ZS-2019）、《吉林省安装工程计价定额》（JLJD-AZ-2019）及《吉林省市政工程计价定额》（JLJD-SZ-2019）配套使用。 4. 本费用定额适用于建筑、装饰、安装、市政等工程。各类工程定义、承包范围见“建筑业企业资质等级标准” 。 二、建筑安装工程费用项目组成 根据建设部、财政部“《建筑安装工程费用项目组成》” （建标[2013]44 号）规定，结合我省实际，建筑安装工程费用由人工费、材料（包含工程设备，下同）费、施工机具使用费、企业管理费、利润、规费和税金组成。 （一）人工费：是指按工资总额构成规定，支付给从事建筑安装工程施工的生产工人和附属生产单位工人的各项费用。内容包括： 1. 计时工资或计件工资：是指按计时工资标准和工作时间或对已做工作按计件单价支付给个人的劳动报酬。 2. 奖金：是指对超额劳动和增收节支支付给个人的劳动报酬。如节约奖、劳动竞赛奖等。 3. 津贴补贴：是指为了补偿职工特殊或额外的劳动消耗和其他特殊原因支付给个人的津贴，以及为了保证职工工资水平不受物价影响支付给个人的物价补贴。如流动施工津贴、特殊地区施工津贴、高温（寒）作业临时津贴、高空津贴等。 4. 加班加点工资：是指按规定支付的在法定节假日工作的加班工资和在法定日工作时间外延时工作的加点工资。 5. 特殊情况下支付的工资：是指根据国家法律、法规和政策规定，因病、工伤、产假、计划生育假、婚丧假、事假、探亲假、定期休假、停工学习、执行国家或社会义务等原因按计时工资标准或计时工资标准的一定比例支付的工资。 （二）材料费：是指施工过程中耗费的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品或成品、工程设备的费用。内容包括： 1. 材料原价：是指材料、工程设备的出厂价格或商家供应价格。 2. 运杂费：是指材料、工程设备自来源地运至工地仓库或指定堆放地点所发生的全部费用。
吉林省建设工程安全质量标准化内业管理标准（暂行） 前言 根据省地方标准编制计划要求，在广泛调查研究，认真总结实践经验，参照国内外省市标准，并在广泛征求意见的基础上，制定了《吉林省建设工程安全质量标准化内业管理标准(暂行)》。 本标准的主要内容是：1总则；2安全资料内容要求及管理职责；2.1安全资料管理；2.2建设单位施工现场内容与要求;2.3建设单位安全管理职责;2.4监理单位对施工现场安全资料内容与要求;2.5安全监理工作记录2.6监理单位管理职责;2.7施工单位施工现场安全资料内容与要求;2.8脚手架安全管理内业资料;2.9土方、基坑、模板工程安全管理内业资料；2.10“三宝”“四口”防护安全管理内业资料；2.11施工用电安全管理内业资料；2.12塔吊与起重吊装安全管理内业资料;2.13物料提升机、施工升降机、外用电梯安全管理内业资料； 2.14施工机具安全管理内业资料；2.15文明施工安全管理内业资料;2.16施工现场安全资料编制与组卷;2.17施工单位管理职责 本标准由吉林省建设厅负责解释。在执行过程中，希望各地建设行政主管部门及建筑施工企业，注意积累资料，总结经验，并将遇到的问题及建议及时报省建设厅安全监督管理处。 1总则 1．0．1为了统一规范、执行国家和建设部颁发的《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《关于开展建筑施工安全质量标准化工作指导意见》（建质[2005]232号）和《建筑施工安全检查标准》（ JGJ59-99）、《建筑施工现场环境与卫生标准》（JGJ146-2004）的要求，提高施工现场的安全管理水平，制定本标准。
1．0．2本标准适用于在吉林省辖区内从及建设工程的所有建筑业企业及其主管部门，由建设企业组织实施，县或县级以上建设行政主管部门的安全机构负责监督、管理。 1．0．3建筑业企业必须加强内业资料管理，指定专人负责，并指导、监督、检查本标准的执行情况，工程竣工后整理归档。 1．0．4建筑施工企业建设工程安全质量标准化内业管理除应符合本标准外，尚应符合国家、行业现行标准的规定。 2安全资料内容要求及管理职责 2．1安全资料管理 2．1．1建设、施工、监理等单位应将施工现场安全资料的形成和积累纳入工程建设管理的各个环节，逐级建立健全工程施工现场安全资料岗位责任制，对施工现场安全资料的真实性、完整性和有效性负责。 2．1．2 施工现场安全资料应随工程进度同步收集、整理并延续至工程竣工。2．1．3 建设、施工、监理等单位主管施工现场安全工作的负责人应负责本单位施工现场安全资料的全过程管理工作。施工过程中施工现场安全资料的收集、整理工作应有专人负责。 2.2 建设单位施工现场安全资料内容与要求 2．2．1 建设工程施工许可证 2．2．2 在槽、坑、沟上方开挖前，建设单位应根据相关要求向施工单位提供施工现场及毗邻区域内地上、地下管线资料，毗邻建筑物和构筑物的有关资料。移交资料内容应经建设单位、施工单位、监理单位三方共同签字、盖章认可。2．2．3 建设单位应对支付给施工单位工程款中安全防护、文明施工措施费用进行统计。 2．2．4 夜间施工审批手续 2．3 建设单位管理职责 2．3．1 建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内的供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地上、地下管线资料，气象和水文观测资料，毗邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料。 2．3．2 在编制工程概算时，应确定建设工程安全生产所需费用，并负责统计费
吉林省土地开发整理工程建设标准 （试行） 吉林省国土资源厅
前言 按照《关于编制<土地开发整理工程建设标准>有关问题的通知》（国土资厅发[2007]137号）文件的统一要求，参照吉林省土地开发整理工作实践和行业规定，编制本标准。 本标准是吉林省土地开发整理项目可行性研究、规划设计、投资预算、竣工验收等工作依据，同时指导吉林省土地开发整理项目审查、监督、评价等工作。 本标准主要内容包括：总则、建设目标、建设条件、工程类型区和工程布局、单项工程建设技术要求。在单项工程建设方面，重点对土地平整（含土壤改良）、灌溉与排水、田间道路、农田防护与生态环境保持等工程提出了工程建设方面的技术要求。 本标准主编单位：吉林省国土资源厅 本标准起草单位：吉林省土地整理中心 北京国地土地整理规划设计研究院 吉林省吉地土地整理规划设计室 本标准领导成员：刘保威田玉山邹世夫李文忠 杨青松张晶媛肖光强 本标准主要起草人：李红举郑祖金王春光张琼 王野孙英王文礼李凡 颜鹏飞王耀明翟亮王永慧 孙丽李冬梅姜涛王春梅 王丽刘晓丽王丹杨一宁 吕文广李斐姜英明李洪岩 黄红梅刘明张成章杨红岩 刘璐金曙光李铁铮刘小岩 王清海谷伟朱翼飞张新 董明会任江滨徐斌刘士富
本标准由吉林省国土资源厅负责解释。II
目次 1 总则 (1) 1.1 目的 (1) 1.2 适用范围 (1) 1.3 建设原则 (1) 2 规范性引用文件 (1) 3 术语 (2) 4 建设目标 (4) 4.1 总体目标 (4) 4.2 土地开发整理工程等别 (4) 4.3 耕地质量等别 (4) 4.4 具体建设目标 (5) 5 建设条件 (5) 5.1 合法性 (5) 5.2 基础设施 (5) 5.3 其他条件 (6) 6 工程类型区和工程布局 (6) 6.1 工程类型区 (6) 6.2 工程模式 (6) 6.3 工程布局 (11) 7 土地平整工程 (11) 7.1 一般规定 (11) 7.2 耕作田块修筑工程 (12) 7.3 耕作层地力保持工程 (14) 8 灌溉与排水工程 (16) 8.1 一般规定 (16) 8.2 水源工程 (23) 8.3 输配水工程 (27) 8.4 喷微灌工程 (30) 8.5 排水工程 (33) 8.6 渠系建筑物工程 (36) 8.7 泵站（灌溉、排涝） (40) I
吉林省2014年建设工程费用定额(DOC)
一、编制说明 1.根据住房城乡建设部、财政部“关于印发《建筑安装工程费用项目组成》（建建标[2013]44号）、国家标准《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500－2013）、《建筑业企业资质管理规定》建设部令第159号）、《建筑业企业资质等级标准》（建建[2001]82号）和《施工总承包企业特级资质标准》（建市[2007]72号）的规定，结合我省实际，制定了《吉林省建设工程费用定额》（以下简称“本费用定额”）。 2.本费用定额是编制建设工程投资估算、设计概算、施工图预算、竣工结算的依据；是工程计价、编制招投标控制价的依据；是调解处理工程造价纠纷、鉴定工程造价的依据；是编制投资估算指标、概算指标(定额)的基础；是投标报价和衡量投标报价合理性的基础。 3.本费用定额与《吉林省建筑工程计价定额》(JLJD-JZ-2014)、《吉林省装饰工程计价定额》(JLJD-ZS-2014) 、《吉林省安装工程计价定额》(JLJD-AZ-2014)及《吉林省市政工程计价定额》(JLJD-SZ-2014)配套使用。 4.本费用定额适用于建筑、装饰、安装、市政等工程。各类工程定义、承包范围见《建筑业企业资质等级标准》(建建[2001]82号) 二、建筑安装工程费用项目组成 根据建设部、财政部《建筑安装工程费用项目组成》（建标[2013]4号）规定，结合我省实际，建筑安装工程费用由人工费、材料（包含工程设备，下同）费、施工机具使用费、企业管理费、利润、规费和税金组成。 (一)、人工费：是指按工资总额构成规定，支付给从事建筑安装工程施工的生产工人和附属生产单位工人的各项费用。内容包括： 1.计时工资或计件工资：是指按计时工资标准和工作时间或对已做工作按计件单价支付给个人的劳动报酬。 2．奖金：是指对超额劳动和增收节支支付给个人的劳动报酬。如节约奖、劳动竞赛奖等。 3.津贴补贴：是指为了补贴职工特殊或额外的劳动消耗和其他特殊原因支付给
改革开放以来吉林的巨大变化 11级英本4班李红11404040414 在家乡生活了二十年，我想对于家乡的变化还是有了一定的了解，所以改革开放以来家乡的巨变体现在每年的小小的变化中，渐变到巨变是一个过程，然而这个过程让我的家乡焕然一新。 6月11日，新华社吉林分社党组书记、社长朱海黎率领由分社各部主任和骨干记者共8人组成的新闻采访团，深入我市采访贯彻落实省第十次党代会精神，科学发展、加快振兴的生动实践。 上午，市委书记张晓霈接受了采访团的采访。他向采访团简要介绍了我市认真贯彻落实省第十次党代会精神，全力推进科学发展、加快振兴步伐的举措和成就，介绍了我市“牢牢把握第一要务，努力推动发展上水平；紧紧围绕第一目标，全面改善和保障民生；切实履行第一责任，确保社会和谐稳定”等方面的具体做法。采访团对我市在经济建设、社会事业方面取得的成就和城市面貌的巨大变化感触颇深。朱海黎说：“我曾经在吉林市工作过，后来多次到过吉林市。但是，这次我的感觉是既熟悉又陌生，这里的变化太大了。听了市委书记张晓霈的介绍，我更是感到惊喜。吉林市的经济逆风上行，保持了较快的发展速度，环保、文化建设等社会事业亮点频出，…一下四送?活动务实有效……”朱海黎表示，吉林市在经济建设、社会发展、民生改善等方面有太多的经验、做法、典型，具有较强的新闻价值，为他们提供了生动的新闻素材，丰富了他们的新闻实践。 我可爱的家乡吉林的变化体现在方方面面，因为我是个农村的孩子，下面我就根据我的所见所闻来说说我的感受吧。听爷爷奶奶说，我们家的房子在他们闯关东过来的时候是个很简陋的草房，每次生火做饭都生怕有火星把房子点燃了。一大家子人住在一个房子里，生活条件可想而知。爸爸、姑姑们小学去上学，总是吃了上顿没下顿。村子里每当下雨了，路都泥泞不堪，即使穿着雨靴也一样难走，这样的状况一直延续到我上中学的时候才得到改善。当然房子变成砖瓦的时候，是在爸爸妈妈结婚的时候，在那之后，家家都有了明显的变化。生活就一点一点的变的好了起来。 其实最明显的变化就体现在我们的吃穿住上，从价格来看，30年前的大米.面粉一般价格在0.17元，而现在的价格在1.30元左右，上涨了接近8倍。副食价格就很惊人，蔬菜价格由平均5分钱一斤上涨到平均1.50元一斤，涨幅30倍。肉食价格，以猪肉为例从0.82元到现在的平均6元，上涨了7倍还多。牛羊肉的价格至少达到10倍以上，食用油的涨幅大概也有7倍多。想一想，真的是很吓人啊。其次谈谈穿吧，现在一套象样的衣服怎么说也得一二百以上吧，30年以前，20元以内就可以解决问题。所以，衣服的价格相对于那个时代上涨了18倍。30年前的住的都是土房平房，烧的都是木材和煤炭，对环境污染很大。再看现在，家家都步入了电气化时代。都喜欢使用对大气没有污染的燃料。 人们的思想观念在转变，以前，大人们不重视学习的重要性，认为学与不学一个样。现在，每家每户都希望自己的孩子能够走进大学校园，学习科学文化知识，尤其是农民，认识到了科技的重要性。
【刨根问底吉林市】一起去看看吉林市的十座大门 素有“四面青山三面水，一城山色半城江美景”的吉林市，是一座有着4000多年历史的古老城市，散落各处的文化碎片，在城市的发展中不断的聚合，发展，放大，熠熠生辉。我们的城市有多少鲜为人知的故事？那些古老的文化印记 您可都一一知晓？从2016年1月1号起，都市110《松江潮声》推出特别报道《刨根问底吉林市》，为您讲述家乡更 多的精彩。您知道吗，在清朝吉林市曾经有十座大门，迎恩门-福绥门-德胜门-致和门-北极门-巴尔虎门-北新开门-朝阳门-新开门-东莱门。这些门分别是现在的什么地方呢？今天的《刨根问底吉林市》，记者棪琳就和您一起踏查一下 这些城门的遗址。 在吉林市地方志办公室，指导处副处长赵建敏拿出了《吉林市街图》指给记者看，从上面可以清晰地看到十座大门在我市的具体位置，连接城门的是连排的城墙。城墙和松花江圈出一片封闭区域。这片封闭起来的地方，就是城区。城墙往外，就是当时所谓的乡下了。城墙外靠近城门的位置在当时可是繁华的所在，但是再往外，就越发荒凉了。而城区里，居住的大多都是行政官员、水师军官和富商等。 老吉林城的旧图片市地方志指导处副处长赵建敏：第一个门是迎恩门，然后紧接下来就是福綏门，去往北山的
必经之路，然后就是德胜门，现在的德胜门，然后就是致和门，致和门过去就是北极门，然后就是巴尔虎门，北极门最开始叫大北门，后来改成北极门，然后巴尔虎门最开始叫小北门，后来变成现在这个巴尔虎门，巴尔虎门下面就是北新开门，北新开门下面就是朝阳门，朝阳门下面就是新开门，现在公安局这个位置，再往下面就是东莱门，现在的天主教堂的位置。 现在还能在网上搜索到的吉林市的旧城当时的水 师营就在如今的西关宾馆附近。我们现在熟知的临江门当时被称做迎恩门。包括当时城门的匾额上书写的也是迎恩门。迎恩门的名字，缘于康熙皇帝和乾隆皇帝曾通过此门进入吉林城而得名。市地方志学会副秘书长赵磊：临江门名字由来跟清代皇帝巡幸吉林市有关，清代有两个皇帝先后三次，巡幸了吉林城，第一个就是康熙皇帝，他分别于清康熙21年也就是1682年，和清康熙37年也就是1698年巡幸了吉林城，清康熙21年的春天，吉林城的西门上就悬灯结彩，悬挂了三个大字，迎恩门。迎是欢迎的迎，恩施恩宠的恩。吉林城内的将军副都统首领这些文武的大小官员都出城，跪拜在新铺的黄沙路上迎接康熙皇帝进城，这个迎恩门就是在建城时在西边开的门，原来的西门也因此改名为迎恩门，迎恩门这个名字后来也有所更改，这个名字延续了230多年，直到民国17年1928年改称为临江门。清朝时的临江
吉林省地方标准 《小型燃煤锅炉大气污染治理技术指南》 编制说明 一、工作简况 （一）任务来源 为完善吉林省65 t/h以下燃煤锅炉在大气污染末端治理过程中有关技术的选取依据，同时为环境管理和环境科研以及相关行业审查类似项目的可行性提供必要的参考，2018年5月，吉林省质量技术监督局立项，项目号DBXM100-2018，由吉林省环境科学研究院承担《小型燃煤锅炉大气污染治理技术指南》的制定工作。 （二）起草单位 由吉林省环境科学研究院负责起草。 二、制（修）订标准的必要性和目的 为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》和2013年国务院发布的《大气污染防治行动计划》等法律法规，完善吉林省燃煤锅炉在大气污染治理过程中有关技术的选取依据，同时为环境管理和环境科研以及相关行业审查类似项目的可行性提供必要的参考，制定本标准。 我国是煤炭消费大国，煤炭消耗量约为40亿t/a。众所周知，燃煤是大气污染的主要贡献源之一。2013年国务院发布了《大气污染防治行动计划》，提出了十条具体措施，目前我国空气质量改善效果初显，但“达标”任务依然艰巨。因此，充分考虑我省燃煤锅炉大气污染治理的实际情况，通过技术经济和处理工艺的具体要求等方面的遴选，制定吉林省地方标准《小型燃煤锅炉大气污染治理技术指南》，势在必行。 三、主要起草过程 （一）研究阶段 本标准按照 GB/T 1.1—2009 给出的规则起草。 本标准规定了燃煤锅炉大气污染治理技术指南的术语和定义、燃煤锅炉大气污染物排放的基本要求，给出了燃煤锅炉脱硫、脱硝、除尘技术的经济比较和技术比较。本标准适用于65t/h以下燃煤锅炉大气污染末端治理。
建筑业营改增2016年吉林省建设工程费用定额 一、编制说明 为贯彻执行《中华人民共和国增值税暂行条例》（国务院令第538号），满足我省建筑业工程造价计价“营改增”平稳过渡的需要，根据住房城乡建设部办公厅《关于做好建筑业营改增建设工程计价依据调整准备工作的通知》及《建筑业营改增建设工程计价规则调整实施方案》，结合我省实际，制订了与我省现行计价定额相配套的《建筑业营改增吉林省建设工程费用定额》（以下简称“本费用定额”）。 本费用定额是基于“价税分离”的原则和不改变现行计价体系为前提进行编制。 “价税分离”是指从营业税不含税工程造价中，将各项费用所包含的进项税分离出来，形成除税价格。以除税价格为计算基础，计取各项费用。 本费用定额是按综合系数的方式扣除现行计价定额中材料费、施工机具使用费（以下简称机具费）的进项税额计算除税基价。 本费用定额中的费率是以增值税下的各项费用与营业税下的各项费用基本平衡的原则编制。 二、单位工程造价表现形式 工程造价=税前工程造价×（1+11%）。 其中，11%为建筑业应征增值税税率，税前工程造价为人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润和各项费用之和，各费用项目均以不包含增值税可抵扣进项税额的价格计算。税前工程造价以除税价格为计算基础，计取各项费用。 三、材料费、机具费调整系数表 （一）材料费、机具费调整系数表 现行计价定额中的材料费、机具费按下表进行调整，形成本费用定额的材料费、机具费。 1
使用说明 1.本费用定额材料费=现行计价定额材料费×材料费调整系数 2.本费用定额机具费=现行计价定额机具费×机具费调整系数 3.材料、机械台班的市场价格使用含进项税额的信息价格体系。 4.价差=现行计价定额的价差×调整系数 5.计价依据中的机械费、施工机械使用费在本费用定额中统一简称机具费。 四、其他规定 1.总承包管理费、甲供材料管理费、施工配合费、提前竣工（赶工）费、现场签证，均指除税后的费用，原费用定额内容和费率不变。 2.编制招标控制价或投标报价时，其安全文明施工费按本费用定额费率考虑。工程结算时，评定为省级标准化管理示范工地的工程项目，其安全文明施工费按本费用定额费率计取；评定为市级标准化管理示范工地的工程项目，其安全文明施工费乘以0.97；其他工程项目的安全文明施工费乘以0.93。 3.优质优价：工程招标人明确要求工程项目达到以下优质工程标准的，其增加的费用按以下规定执行。 3.1国家级优质工程奖“鲁班奖”的，按税前工程造价的5%考虑。“全国建筑工程装饰奖”的，按税前工程造价的2%考虑。 2