（管理制度）集团工程计价
管理办法
1.
2.
3.
4.
4.1.
4.2.人负责贯彻执行。
5.原则：
5.1.廉洁奉公原则：工程计价工作中，应始终以公司利益为
最高利益，遵守法律法规，恪守职业道德，严禁主动索要或被动接受财物，如出现损公肥私性质的不正当计价行为，将按照有关规定给予处罚。
5.2.多级审核原则：工程计价应建立起成本人员之间、部门
之间等的编制及审核控制体系；工程计价皆须经过多级
审核，各级在审核过程中应认真仔细，有关手续资料的
签字、盖章等务必齐全、有效，否则不得办理。
5.3.准确高效原则：工程计价中的各项计算应准确、清晰、
合规，具有很高的准确度，体现出较高的专业水平；同
时工程计价工作应保持较高的工作效率，做到及时帐清，以适应工程招标、成本核算、工期等多方面的要求。5.4.可复查性原则：工程计价工作的全过程应有详细、真实
的记录及完善的资料管理制度，量价计算过程、审批记
录等文件、资料应具备完全的可复查性。
5.5.合理低价原则：工程计价工作应以客观事实、工程合同
等为依据，充分理解、灵活运用当地工程造价管理规定，并利用市场竞争、甲方品牌资源等因素，处理好质量、
工期与成本的关系，追求以合理较低价格确定工程造价。
5.6.信息共享原则：工程计价中出现造价偏离常规经验值时，
成本部应及时将信息向相关部门反馈，以便开展设计、
施工措施、材料设备等方面的优化工作；同时，工程计价还应满足成本核算、成本分析等多方面的需求，并根
据工作需要及时提供给设计管理部、工程管理部、项目
经理部等部门；对于当地公司财务管理部、总部成本审
算中心，除尚未公开的标底情况外，其他情况，如其需
要，均应真实、透明、系统地提供所有信息资料。
5.7.便于结算原则：招标文件、合同及工程预算计价过程中
确定的价格确定方式、价差计算和调整方式、结算方式
等计价方式及工程造价应充分考虑竣工结算的准确、便
利和快捷，尽量减少争议。
6.一般规定
6.1.成本管理部是工程计价工作的主要职能部门，对工程计
价工作负主要责任，设计管理部、项目经理部、工程管理部、财务管理部应积极配合、参与并负相应责任。6.2.工程计价工作应根据项目的总工期制定计划，统筹安排，
分清轻重缓急，做到早做、快审、准确。
6.3.委托进行工程计价的造价咨询机构，必须具备乙级以上
(含乙级)资质。
6.4.总包工程的工程计价应委托造价咨询机构进行，但如某
工程预算计价已委托了造价咨询机构进行、并签署了总价包干协议，则该工程的竣工结算可不再进行外委编审。
6.5.委托造价咨询机构编制的工程计价工作需要核对时，只
有在咨询公司独立编制完成，并把成果提交我司审核后，才提供施工单位的计价文件，进入核对程序。核对委托进行工作计价的造价咨询机构名称也须对施工单位保密。
6.6.委托造价咨询机构进行工程计价工作，造价咨询酬金可
按建筑面积或总造价的一定比例计取；如委托的工程计价工作需与承包单位核对，造价咨询费宜按总造价的一定比例并结合核减额的一定比例计价的方式计取。
6.7.施工过程中与工程计价相关的资料成本管理部与项目经
理部应各自保存一份，资料必须完整、签章齐备、编号
准确，并指定专人负责进行分类、装订、存档。
6.8.工程造价确定后，及时与目标成本进行对比，在动态成
本中反馈。按《目标成本管理实施细则》中的核算方法，分期、分产品类型按成本科目对工程造价金额进行拆分，并录入成本管理软件。
7.工程预算计价管理
7.1.工程预算按编制时间和用途分为两类：A、清单招标预
算。施工图完备以后，清单招标截标之前；B、合同预算包干价。费率或单价招标以后，施工图完备时。
7.2.A类预算主要用途：①作为清单招标评标时的参考；②
检验施工图的技术经济合理性，若预算偏离目标成本较多时，应协同相关部门对设计进行优化；③指导材料的选择和《施工组织设计方案》的编制。
7.3.B类预算主要用途：①作合同的预算包干价使用，需要
核对；②经济指标不合理时，仍有优化的可能，但因已处于施工阶段，时间不一定允许或已造成损失。
7.4.集团主张采取清单招标预算计价方式事前确定合同包干
造价，不鼓励采用合同预算包干价的计价方式。
7.5.无论是自行还是外委编制的工程预算，均应有完整的工
程量计算书、分层分项工程量统计表、技术经济指标分析。并对预算计价依据、材料价格的确定依据、预算中暂定量或暂定价项目、图纸中有而预算未包含的项目等进行说明。
7.6.工程预算计价过程中，造价工程师要主动发现施工图中
标注不清、前后矛盾、缺项、漏项等问题，并书面提交设计部(或设计院)及时修正或发布设计变更，避免按错图施工造成损失。
7.7.清单招标预算计价
7.7.1.所需资料：施工图、招标文件拟采用的合同条件、材料
价格的计取及调整方式。
7.7.2.编制方法：按清单计价规则计算工程量、工程类别、市
场行情、主管单位颁发的参考工料消耗定额、无参考工
料消耗定额时应根据实际情况编制补充工料分析的综
合单价；可参考近期类似工程的招标成果。
7.7.3.本类预算编制完成后，成本部造价工程师复审，成本经
理终审；并送项目经理、工程部经理、工程总监、财务
总监传阅。
7.7.4.本预算只作为评标的参考，如有把握符合市场行情的低
价，可以公开让每个投标人知晓；未公开时公司内部及
咨询单位均应做好保密工作，保证招标的公平性。7.8.合同预算包干价计价
7.8.1.所需资料：审核后的施工图、合同文本(隐去乙方名称)、
材料价格计取及调整方式，合同未约定的以招标文件和
投标文件为准。建议在合同中明确《施工组织设计方案》不作为工程计价依据；投标前编制的方案中涉及到造价
增减，在经济标中考虑；施工中另行编制的方案涉及到
造价增减的，需单独申报方案措施增加费。
7.8.2.编制方法：①费率的取费级别或单价合同的综合单价，
②根据施工图，按合同约定的方法计算工程量；现场实
际情况与图纸有出入时，项目经理部应以现场签证形式
予以说明，并交预算编制单位；③定额或单价缺项部分
应根据实际情况编制补充工料分析的综合单价。
7.8.3.费率招标或单价招标的工程，当施工图齐备后，成本管
理部应立即要求承包单位编制施工图预算，同时成本管
理部应对施工图预算进行编审或委托造价咨询机构编
审，而后，成本管理部应跟踪、了解造价咨询机构的编
制或审核情况，督促并始终参与施工图预算的核对工
作。并按核定的预算价签定补充工程合同，上述所有工
作，应在施工图完备后60天内完成。
7.8.4.费率或单价招标的工程，为防止承包商高估冒算而增加
工程预算的核对难度，合同中应约定控制办法。如：若
承包单位报送的施工图预算造价超出最终审定预算造
价10%时，将按预算高报部分的一定比例收取咨询费。
(具体可参照工程结算相关内容各公司自定)，乃至取消
其今后对万科工程的投标资格。
7.8.5.预算编制并核对完毕后，成本部内部进行复审，经办人
填写《合同预算包干价审批表》，送成本部经理、成本
部分管领导、总经理审核(终审权可按金额或重要程度
进行授权)，并送项目经理、工程部经理、工程总监传
阅。
8.工程结算计价管理
8.1.结算资料应包括以下内容，当以下资料不足以完全说明
情况时，还可参照招标及投标文件的内容作为结算计价的依据。建议在合同中明确《施工组织设计方案》不作为工程计价依据，施工中另行编制的方案涉及到造价增减的，需单独申报方案措施增加费。
8.1.1.经双方确认的预算书，适用于实行预算包干的合同；
8.1.2.合同文本及所有补充协议，及与工程结算相关的备忘
录；
8.1.3.材料价格调整或计算的依据(政府指导价格、限价材料
通知书等)；
8.1.4.设计变更、现场签证原件及相应的结算；
8.1.5.甲供或三方供货材料领用单原件；
8.1.6.工期、质量奖励或违约金记录，有其它扣款的应提供有
效的扣款单；
8.1.7.经审核的竣工图、图纸会审记录，公司内部设计的零星
工程图纸需设计经理签字。
8.1.8.工程竣工验收资料；
8.1.9.其它与工程结算相关的资料；
8.2.以上资料由承建商进行收集，资料必须签章齐备、编号
准确。由现场工程师、项目成本人员共同审核资料的完整和真实性，并与项目内业和成本人员保存的资料进行核对，特别注意造价调减的资料有无遗漏。
8.3.若存在设计变更、现场签证之外的增减款事项，图纸中
遗留未施工的项目，合同内另外委托其它单位施工的项目，以及其它不能在以上资料中反应但与结算相关的事
宜，项目经理部应进行书面说明。
8.4.项目成本人员必须建立甲供和三方供货材料的领用台帐
及付款台帐，对领用单原件进行存档。结算前召集供货商、承建商、现场工程师核对总领用量并签字确认，超过合同约定损耗率的材料费应由承建商支付，合同无约定时以定额损耗为准。
8.5.结算编制的方法:
8.5.1.工程量以施工图、设计变更及现场签证为准；不清之处，
成本人员应到工地现场实地度量，无法度量的参照急蔽
验收记录；
8.5.2.清单或单价招标的合同严格按综合单价进行结算，费率
招标(清单招标中的缺项部分)约定的费率、材料价确定
方式、相应的工料消耗定额进行结算，缺项部分根据实
际情况进行工料分析，参照市场行情，编制补充综合单
价；
8.5.3.材料价差严格按合同约定调整；扣除超额领用的甲供及
三方供货材料费用；
8.5.4.按工程合同确定的结算方式计算总价，在审核结算书、
与承包方核对时参照合同，注意甲供材料、工期奖罚、
质量奖罚、安全奖罚、水电费、扣款项目、配合管理费、总包服务费、保修金等费用的计算、扣除；
8.5.5.结算总价=预算包干造价+设计变更+现场签证+约定
的人工及材料调差+增加项目-减少项目。
8.6.工程结算程序：
8.7.所有工程结算须填写《工程结算审批表》。
8.8.为防止承包单位高估结算，应与承包单位在工程合同中
约定控制办法。比如：报送的结算造价最终核减额在最终审定结算金额5%以内的造价咨询酬金由甲方支付，若结算造价最终核减额超出5%，则因造价超出部分而引起的造价咨询酬金之增加部分由承包方支付；若承包单位报送的结算金额超出最终审定结算金额10%时，承
包单位除造价咨询酬金外，还需按一定比例承担违约金；
直至取消今后在万科的投标资格。
8.9.委托中介咨询机构编制的结算，应在委托合同中要求提
供完整的工程量计算书、分项工程量统计表(可以分层时需分层统计)、技术经济指标分析。同承包单位核对完毕后，应提供与承包单位结算的差异情况说明。
8.10.工程结算完成后，特别是与合同价相比偏离10%以上
的，成本部应按合同范围内工程造价、设计变更和现场签证、合同外零星委托逐一进行分析说明，必要时可按“有效与无效成本”的标准进行分析统计并报送公司管理层。
8.11.项目竣工结算完成之后，应编制结算成本和目标成本的
对比分析，按责任成本的要求对相关部门进行考评，总结项目目标成本控制的经验和教训。同时按集团《项目成本数据库》的要求，对技术经济指标、成本数据进行分析并录入。
8.12.在可能影响业主入住时，供电、自来水、煤气、电话等
市政工程的结算优先办理；无施工单位不配合情况时，主体工程结算在承包方提供全部竣工结算资料后6个月内核定并审核完毕，其余工程结算在承包方提供全部竣工结算资料后3个月内核定并审核完毕。
8.13.所有合同在除质保、保修条款外履行完毕后，都需应办
理结算。
9.其他规定
9.1.各公司成本部中“项目成本管理”岗的人员可派驻项目
现场，但归属成本部统一管理。
9.2.我方及中介机构负责工程造价计价、审核的人员均必须
持有造价工程师证书或预算员资格证书，并在经办的工程造价文件上注明单位名称、姓名和证书号码。
9.3.发包单位、承包单位双方对建设工程施工合同执行过程
中的工程价格争议，可通过双方协商、合同约定的办法或向人民法院起诉的办法解决；在争议处理中，涉及工
程价格鉴定的，由工程所在地工程造价管理机构或法院指定的具有相应资质的工程造价咨询机构办理。
9.4.集团所属房地产公司的成本部应及时总结工程计价工作
的经验和教训，完成的专题分析报告可上传到总部成本管理网页共享；各公司应及时维护《项目成本数据库》中本公司的内容，以便资源共享。
9.5.集团成本审算中心通过成本管理软件、成本检查等手段，
不定期对各地分公司项目的工程计价、动态成本以及工程计价管理制度的执行等情况等进行检查和评比。
9.6.在执行过程中，各公司可根据实际情况编写具体的操作
细则，并不得与本管理办法的相冲突。各公司的实施细则需经集团财务管理部成本审算中心核实，报集团分管领导批准后方可实施。
10.表格
VKCW03-21-F1《合同预算包干价审批表》
VKCW03-21-F2《工程结算审批表》
VKCW03-21-F3《竣工结算造价协议清单》VKCW03-21-F4《工程结算通知书》
合同预算包干价审批表
注：本表适用于费率招标的合同预算包干价审批。
工程结算审批表编号：年项目结号
工程管理制度 —、总则 1、为确保工程施工质量、安全、工期、投资、信息管理等各项目标的顺利实现。特制定本管理规定。本规定与监理合同、施工合同具有同等法律效力。 2、本规定涉及到的奖、罚金在拨付工程款时，之前发生的奖惩款项全部兑现。（本规定施工单位含劳务合同） 3、如有补充或变更自补充或变更发布之日起执行。 4、本规定从发布之日起即执行生效，至合同解除时终止。 二、工作制度 1、请假制度 （1）、施工单位项目经理及技术负责人、生产经理、专职安全、质检员离开工地一天向监理部请假（附请假条）。 （2）施工单位项目经理及技术负责人、生产经理、专职安全、质检 员离开工地两天向业主请假（附请假条，每周不得超过两天）。该三 类人员必须保证两人同时在施工现场，不得同时请假。由监理单位对项目经理、技术负责人、生产经理、专职安全员、专职质检员进行考 勤。若发现不请假擅自脱岗，每人罚款200元/人。 2、例会制度 （1）、时间：每周一下午3:00。 （2）、地点：合立公司项目部会议室。 （3）、参加人员：施工单位项目经理、技术负责人、生产经理、安 全、质检员、水电安装人员等。
（4）会议由监理单位组织，业主代表应邀参加。 （5）会议期间手机关闭或设置为振动状态，不得任意接听电话。 （6）迟到或早退一次罚款100元/人；缺席一次罚款200元/人。 （7）例会前项目部提交书面周报。周报内容包括：本周存在的质量、进度、安全方面的问题；整改的具体方案；本周实际进度与计划进度对比情况（若滞后说明原因并附具体赶工措施）；下周进度计划；需要协调解决的问题。 三、劳动纪律 1、人员管理：在施工中施工单位项目部所有管理人员均应服从业主和监理单位的管理。若有人不服从管理。业主和监理单位有权要求施工单位更换该人员。若在期限内不进行更换，每超过一天罚款300元/人?若坚持不更换，监理单位有权建议业主单位终止施工合同，更换施工单位。 2、工地严禁大家斗殴、寻衅滋事、聚众闹事、发现一次不管有理与否罚款500元，责任方加罚500元，并承担一切经济损失。情节严重的交有关部门处理。 3、工地严禁赌博、吸毒，若发现工地赌博每人罚款1000元，吸毒罚款2000元。情节严重的提交司法机关处理。因赌博、吸毒行为被公 安机关处罚的同样执行本条款，另外由责任人承担一切政治、经济、刑事责任。 4、工地严禁酒后上岗。特别是项目经理、技术负责人、生产经理、专职安全员、专职质检员及班组长，如发现每人罚款500元，滋事者罚款1000元，直至清理出施工现场。
中国石油天然气集团公司 工程建设项目管理办法 第一章总则 第一条为加强中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）工程建设项目（以下简称项目）管理，规范项目建设行为，提高项目管理水平和投资效益，根据国家有关法律法规和集团公司有关规定，制定本办法。 第二条本办法适用于集团公司及全资子公司、直属企事业单位（以下称建设单位）的境内项目管理。 集团公司及建设单位控股公司的境内项目管理，应当通过法定程序贯彻执行本办法。 境外项目及国内对外合作项目管理参照本办法执行。 第三条本办法所称项目包括集团公司投资新建、改建及扩建的油气田地面、炼油化工、油气储运、加油（气）站、建构筑物等（详见附件）。 第四条项目管理应严格执行建设程序，突出质量和效益，强化风险控制，积极推广标准化设计、规模化采购、工厂化预制、模块化建设，充分应用集团公司企业资源计划（ERP）系统、项
目管理（EPM）系统，优选承包商和供应商，加强项目全过程管理，确保项目各项目标顺利实现。 集团公司对在项目管理工作中做出突出成绩的集体和个人给予表彰和奖励。 第五条集团公司工程建设项目领导小组（以下简称领导小组）负责组织制订集团公司工程建设项目管理办法和相关政策，统筹协调工程建设实施过程中的重大事项。领导小组办公室设在集团公司规划计划部，负责落实领导小组各项决定，督促相关部门和专业分公司履行项目管理相关职责。 集团公司相关部门按照权限和职能分工履行项目管理与监督职责。 第六条专业分公司履行以下职责： （一）贯彻落实国家、行业和集团公司有关工程建设法律法规、规章制度及标准规范； （二）负责权限范围内项目（预）可行性研究工作组织、项目可行性研究报告审批、项目基础设计（初步设计）审批及专项技术方案审批； （三）负责一类、二类项目管理手册备案管理和执行检查； （四）组织、指导、监督建设单位办理项目专项评价和核准、备案手续并获取所需支持性文件； （五）初审提前采购计划，审查引进设备技术方案、引进设备清单，审批或会签权限内招标方案、招标结果和可不招标事项；
龙岩城区至高新园区城际快速通道项目 工程计量计价管理办法 第一章总则 第1条为了规范工程量的计算、审核（简称“工程计量”）及工程造价的确定（简称“工程计价”）工作，保证工程量、工程造价的相对准确性，特制定本办法。 第2条责任部门及责任人 （1）监理单位负责是本项目工程计量与计价，快速通道建设处工程部负责指导和审核。 （2）设计管理部、工程技术部、项目经理部负责提供设计图纸、技术规范、施工图纸等相关文件。 （3）总工程师、总经理负责审核计量得出的工程量、工程造价。 第二章工程计量管理 第3条工程计量实行分类管理。第一类为清单项目，包括招标工程量清单所列的所有工程项目；第二类为清单外新增项目，包括工程变更和现场签证，特指招标工程量清单中没有的新增项目，包括工程变更和现场签证。投资人、监理人和回购人应建立工程计量台帐。每期工程计量应将所有的计量资料装订成册，以便核查。 第4条计量原则 （1）工程计量应与“技术规范和补充技术规范”结合起来理解。 （2）工程计量以设计图纸（含变更设计）尺寸为基础，按技术规范规定的计量方法以理论净值计算。 （3）设计图纸以外的工程量，无论何种原因，均不得计量，除非得到回购人的批准。 第5条工程计量的条件。 中间计量：（1）工程项目已完成，工程项目经监理工程师检验质量合格，有中间交工证书；（2）有必要的图纸和工程量计算式；（3）项目特征符合技术规范的要求；（4）符合合同条款的相关约定。 交工结算计量：（1）有工程计量台帐；（2）有中间计量的全部完整的技术资料并分类编号，装订成册；（3）符合合同条款的相关约定。 不予计量：符合以下条件的工程项目，不予计量。
基建工程项目管理办法1 目的 为加强基建工程项目管理，保障基建工程项目质量，有效控制投资成本，提高资金使用效益。 2 范围 适用于公司基建工程项目的建设及维修管理。 3 定义 项目筹建小组是指公司为特殊工程项目设立的专门管理机构。 4 职责 项目管理部负责基建工程项目建设及维修的计划审核、各类手续的办理、过程监督、预决算、产权证书办理等工作。 物资采购部负责工程项目的供方确定、招投标管理工作。 项目筹建小组负责工程项目日常管理工作，包括办理建设项目的相关手续；协调政府部门、施工单位、监理单位等公共关系；组织工程设计、提交设计方案；提出招标计划、进行供方调查、起草招标文件、组织项目招投标、合同起草与管理；现场工程量签证、工程质量监督；协调工程进度；办理项目竣工的移交手续；提出资金申请，报项目管理部审核；跟踪工程项目合同的履行情况等。
项目使用单位负责基建工程项目建设、维修计划及方案的上报，并参与项目建设、维修及决算审核全过程。 5 内容 需求单位填写《工程报建申请审批表》，具体审核流程见附录A。基建工程项目的采购、招投标及合同的管理，依照公司《采购管理办法》、《招投标管理制度》、《合同管理办法》执行；基建工程土地征用及开工相关手续由项目管理部牵头办理。 基建工程项目应设立工程现场代表，负责工程量记录、审核签证和工程质量监督工作。根据分项工程专业特点，由项目管理部派出、聘请专业人员或指定建设维修项目的分子公司人员担任现场代表。 工程签证的管理 5.3.1工程签证范围 5.3.1.1 由于设计变更等建设方原因引起的工程返工或成品、半成品的报废损失。 5.3.1.2 与计算工程造价有关的隐蔽工程（如沟槽隐蔽）及无法在图纸上标注材料用量的。 5.3.1.3 合同中没有明确约定，且在竣工图上无法表述的施工项目（如零星点工）。 5.3.1.4 与计算工程造价有关的施工方案中规定的施工措施项目。 5.3.1.5 建设方、监理单位认为其它需要签证的项目。 5.3.2 涉及工程签证的项目，特别是沟槽等隐蔽工程在下道工序施工前施工单位必须通知建
公司计量支付管理办法 第一章总则 第一条为规范公司建设管理，使计量支付标准化、规范化和程序化，做到准确、规范、及时，特制定本办法。 第二条工程计量支付严格按照合同文件的规定进行，计量支付程序应符合项目的有关规定，相关责任人的签署应齐全。 第三条进行计量支付的工程项目应由项目质检部经验收后，质量达到规范要求的合格标准；未经质量验收或验收不合格的工程项目，不能组织计量工作。 第四条计量支付不能免除承包人应尽的任何义务。已经计量支付的工程项目，如发现有严重质量缺陷隐患或发生质量事故的承包人应无偿返工并承担相应的责任与义务。承包人拒绝按要求返工或修复的，业主有权扣回该项目已支付的款额，并视情节轻重和造成损失的程度给予经济处罚。 第五条计量支付每次计量金额在扣除质保金、开工预付款和材料预付款后应不小于合同约定的最低支付额。 第二章工程计量支付的原则 第六条工程计量的原则 一、工程计量是按照合同条款的有关规定，对承包人已完成的合格工程进行现场测量与统计，确定其工程数量的过程。计量过程应严格遵循“有据可依，据实计量”的原则。 二、计量必须严格按合同文件中的计量规定进行，与计量有关的合同文件有：技术规范、图纸、标价的工程量清单及说明、补遗书及
书面澄清材料以及其他合同文件规定的方法、范围、内容、计量单位以及施工监理规范等。 第七条工程的计量支付按合同相关规定执行，不符合合同文件要求的工程，不得计量支付。 第八条工程未经质量验收，不能进行计量支付。计量支付的对象必须是合格品，因此，签发的中间交工证书（或分项工程检验认可书）是进行计量的前提和基础。 第九条工程应实行“工程质量一票否决”制，凡是工程质量不符合要求、抽检不合格的项目，一律不予计量支付。 第十条计量支付金额达到核查后清单加变更台帐金额的一定比例时，停止支付（具体比例按各项目管理办法执行），待该项目决（结）算并经审计完成后再支付剩余款项。 第三章工程计量支付的依据 第十一条工程合同文件。主要包括合同协议书及附件、中标通知书、合同专用条款、合同通用条款、标价的工程量清单及说明、技术规范、合同图纸等。 第十二条工程量清单（或核查后工程量清单）及说明。 第十三条工程变更及其它有效附件。 第十四条工程索赔有关资料。 第十五条有关计量的补充协议。 第十六条经项目部验收文件、工程质量合格文件及计量支付审批报表等。 第四章工程计量
企业工程管理制度第一章基本建设管理实施细则 一、总则 二、基建前期工作管理 三、工程斟查设计 四、工程管理及施工 五、竣工验收及竣工资料 六、基建财务与器材管理 七、工程决算 八、代办工程 九、应急工程及改迁工程 十、其他 十一、设备工程建设管理制度
第二章工程斟察设计管理制度 一、总则 二、工程设计管理和职责 三、设计文件的质量要求 四、审查要求 五、各级审查人员的职责 六、设计文件和图纸的签署规定 七、设计质量等级的评审工作 八、审核标记及原稿归档规定 九、斟察设计质量管理办法 第三章营建部工程业务处理规则 一、工程的报价 二、合约的签订
三、施工预算的核定 四、施工预算的执行 五、工程的变更 六、工程完工报验 七、工程假决算书的编报 第四章房地产开发公司工程管理制度 一、房地产开发公司工程管理规则 二、工地材料管理规则 三、材料及营建器材验收管理规则 四、房地产开发公司办事细则 五、房地产开发公司技术改进小组办事准则 六、房地产开发公司工程预算编制小组办事准则 七、房地产开发公司发包小组办事准则
八、房地产开发公司采购小组办事准则 九、房地产开发公司工程决算小组办事准则 十、房地产开发公司验收小组办事准则 十一、房地产开发公司房屋售后服务准则第五章其他工程管理规则 一、工程客户变更工程处理准则 二、工程成本会计处理附则 三、工程施工管理细则 四、承揽工管理办法 五、各种工程承包商觅保暨对保规则 六、工地人员管理规则 七、工程看寮人员服务准则 八、施工工地临时水电使用规则
九、临时工程及清理什工管理办法 十、工地管理人员赏罚办法 十一、建筑工地查验验收交屋办法 十二、计量器具与技术资料的保管使用制度 第一章基本建设管理实施细则 一、总则 第一条为适应经济的高速发展，满足社会各界的需求，搞好基本建设，不断提高投资效益，为在现行的管理体制下，加强基本建设管理，理顺与各部门的关系，特制定本细则。 第二条基本建设管理是指在基本建设全过程中各个环节的综合管理工作，具体包括基建规划、计划、财务物资、设计、施工、工程竣工、移交等。 第三条基本建设是指利用贷款、自筹资金和其他专项资金进行的以扩大生产能力为主要目的的新建、扩建、改建等项工程的经济活动。
万科集团工程计价管理办法 1.目的 加强工程计价的规范化，合理确定、有效控制工程造价。 2.范围 本办法适用于万科集团各房地产公司。 3.定义 工程计价指工程项目(含材料采购)的工程量、单价、总价等的计量和确认工作，分工程预算计价、工程结算计价。 4.职责 4.1.集团成本审算中心负责本管理办法的制订、修改、解释、指导、监督检查。 4.2.集团各地产公司从事工程的计价、审批及其他有关责任人负责贯彻执行。 5.原则： 5.1.廉洁奉公原则：工程计价工作中，应始终以公司利益为最高利益，遵守法律法规， 恪守职业道德，严禁主动索要或被动接受财物，如出现损公肥私性质的不正当计价行为，将按照有关规定给予处罚。 5.2.多级审核原则：工程计价应建立起成本人员之间、部门之间等的编制及审核控制 体系；工程计价皆须经过多级审核，各级在审核过程中应认真仔细，有关手续资料的签字、盖章等务必齐全、有效，否则不得办理。 5.3.准确高效原则：工程计价中的各项计算应准确、清晰、合规，具有很高的准确度， 体现出较高的专业水平；同时工程计价工作应保持较高的工作效率，做到及时帐清，以适应工程招标、成本核算、工期等多方面的要求。 5.4.可复查性原则：工程计价工作的全过程应有详细、真实的记录及完善的资料管理 制度，量价计算过程、审批记录等文件、资料应具备完全的可复查性。 5.5.合理低价原则：工程计价工作应以客观事实、工程合同等为依据，充分理解、灵 活运用当地工程造价管理规定，并利用市场竞争、甲方品牌资源等因素，处理好质量、工期与成本的关系，追求以合理较低价格确定工程造价。 5.6.信息共享原则：工程计价中出现造价偏离常规经验值时，成本部应及时将信息向 相关部门反馈，以便开展设计、施工措施、材料设备等方面的优化工作；同时，工程计价还应满足成本核算、成本分析等多方面的需求，并根据工作需要及时提供给设计管理部、工程管理部、项目经理部等部门；对于当地公司财务管理部、总部成本审算中心，除尚未公开的标底情况外，其他情况，如其需要，均应真实、透明、系统地提供所有信息资料。 5.7.便于结算原则：招标文件、合同及工程预算计价过程中确定的价格确定方式、价
公司管理办法细则 为了加强公司内部管理工作，提高工程项目施工管理水平，促进施工项目管理的规范化，进一步适应市场经济发展的需要，使工程项目取得最佳的经济效益和社会效益，为企业的生存和发展奠定坚实的基础，使公司在激烈的市政工程施工市场竞争中立于不败之地。根据公司的实际情况及国家相关规范要求，经充分研究制定本管理办法（草案）。 一、总则 1、公司在进行项目施工管理时，实行项目经理（或施工负责人）为责任主体和核心的责任制。项目经理（或施工负责人）是公司法人代表在工程项目上的授权代理人。 2、公司的组织结构按项目管理分为两个层次：即公司管理层、项目管理层（项目经理部）。 3、公司在项目管理上建立的组织机构是项目经理部（简称项目部），承担项目实施的管理任务，严格按公司与业主的合同要求、本管理办法及内部建设工程项目施工目标管理责任书内容实现全面责任。项目经理部每月按时参加公司的工程施工协调会及业主监理组织的工程例会。 4、项目经理部是由项目经理（或施工负责人）在公司法人代表授权和职能部门支持下按照公司的相关规定组建的、进行工程项目管理的一次性组织机构，项目经理部的责任期为工程开工至工程保修期结束、工程造价审计结束为止。 5、公司管理层对工程项目施工的全过程进行管理；公司招标部、工程预算部、材料部、财务部、综合办公室等部室按各自职责对工程项目行使管理权利，对工程项目施工过程中的安全、质量、进度、文明施工、成本控制等进行管理，项目经理部必须接受公司管理层的指导、检查、监督、考核、
管理。 6、公司管理层应充分树立服务于工程项目施工的宗旨，加强计划管理，对工程施工全过程进行指导、检查、考核、调控，及时发现、解决工程施工中出现的各种问题和困难。 7、公司各管理部室对项目经理部的各项施工资源进行优化配置，确保各项管理目标的实现。 8、工程项目进场施工前，公司与项目经理部签订“建设工程项目施工目标管理责任书”。 9、项目经理部每月25日向公司工程科上报：①工程进度完成情况和存在问题及下月施工计划；②材料报表、材料计划；③机械使用情况报表和下月机械使用计划；④每月资金使用计划等。 10、项目经理部必须贯彻执行国家、省、市有关市政工程施工管理方面的法律法规，健全内部各项管理制度，以强化管理、注重信誉、保证质量、安全施工、降低成本为主线，对项目施工进行全过程的组织与管理。 二、项目经理（或施工负责人） 1、项目经理（或施工负责人）是工程项目管理的中心和灵魂。必须具备以下素质： ①具有在本公司注册的、符合工程招标文件要求的市政工程专业的“建造师”等证书。 ②具有工程施工管理的能力，具备相应的专业技术、管理知识、经济、法律法规等知识； ③具有多年相应工程项目施工管理的经验、协调能力和相关业绩； ④具有良好的道德品质，服从公司的管理。 2、项目经理（或施工负责人）的确定：公司领导层根据公司的实际情况及每个项目经理（或施工负责人）的实际工作能力，同时综合考虑工程项目情况及其它各方面的因素，在工程项目投标前确定项目经理（或施工负责人）人选。
省永蓝高速公路 计量管理实施办法 （征求意见稿）
永蓝高速公路工程联合施工指挥部 编制日期：二00九年六月十一日 前言 根据指挥部2009年6月5日会议精神，经营部参考前期计量规定和相关合同文件起草了《永蓝高速公路计量管理实施办法》，但由于本项目的特殊性和复杂性，本办法不可能囊括所有的施工项目，特别是在隧道工程、交通工程和绿化工程方面未作详细的规定，有待在今后的进一步完善，希望在今后的实施中，项目部和施工队相关操作人员多提宝贵意见，以期进一步完善和修正本办法，同时希望本办法的出台，能进一步规部计量和变更，使今后的计量和变更工作更加有章可循、有法可依，使计量管理工作步入规化、标准化和程序化的轨道上来，以提高项目的经济效益。 -------编者注
目录 一、总则 (1) 二、计量管理办法 (2) 1、路基土石方工程 (2) 2、隧道工程 (3) 3、桥梁涵洞及其他零星劳务分包工程 (8) 三、计量程序 (15) 1、土石方部承包计量管理工程程序 (15)
2、隧道部承包计量管理工程程序 (16) 3、桥梁涵洞、其他零星工程劳务分包计量管理工程程序 (17) 四、变更管理办法 (19) 1、变更设计一般规定 (19) 2、变更设计原则 (19) 3、变更设计条件 (19) 4、土石方工程变更规定 (20) 5、隧道工程变更规定 (20) 6、桥梁涵洞及其他零星劳务分包工程变更规定 (20) 7、变更资料要求 (20) 8、单价申报的相关规定 (21) 9、变更表格和台帐 (21) 五、甲供材料管理 (22) 1、路基土石方工程 (22) 2、隧道工程 (22) 3、桥梁涵洞及其他零星劳务分包工程 (25)
工作制度管理规定 第一节为提高工作效率，促进工程部各项工作开展的规范性、科学性，制定本规定。 第二节决策机制和负责制：公司实行以董事长为核心的经营决策机制和以总经理为中心的经营管理负责制。 第三节具体决策权：公司重大经营活动的决策权由董事长行使；公司日常经营管理的决策权由总经理行使；分管副总经理工作的决策权由分管副总经理行使；各部门工作的决策权由各部门负责人行使。当决策产生分歧时，以上一级领导的决策为准。 第四节执行权：董事长所作的决定，公司总经理必须无条件执行；总经理所作的
决定，分管副总经理、各部门和个人必须无条件执行；分管副总经理所作的决定，各部门和个人必须无条件执行；各部门负责人所作的决定，各部门员工必须无条件执行。上级不得无故干扰下级的执行。 第五节建议权：所有员工对公司或部门的规章制度、工作安排都享有建议权。 第六节逐级负责制度：公司工作开展采取逐级负责制度。部门应严格履行逐级负责制，副总经理对分管的工作负责，并对总经理负责；各部门负责人对本部门的工作负责，并对分管副总经理负责；员工均对直接上级主管负责，哪级失职追查哪级的责任。原则上禁止越级部署或汇报工作。下级对上级的决定若有不同意见，应先向上级提出意见或建议，意见或建议不被采纳，可越级反映，但均不影响执行。 第七节职责分工制度：按本部门职能、各员工按岗位说明书开展工作；超出自己职责范围的工作，要逐级请示报告，得到批准后方可实施。 第八节会签制度：公司重要事项等采取会签制度。在《呈批单》上签署意见时，要明确、公正地签署详细意见。 第九节督办制度：公司重要事项和领导批示需要进行督办的，由人事行政部进行督办。各部门接到《督办通知书》后，必须在规定时限内办理，禁止拖延办理或拒不办理。 第十节审批制度：所办理的事项需审批的，严格按程序审批。审批程序不全视为无效；审批程序不全而办理事项和合同的，追究当事人责任。 第十一节签字制度：各级主管签署名字时，要签署全名及日期，必须签署明确的意见，禁止以签自己名字代表意见。 第十二节监督和处罚制度：全体员工必须认真遵守公司各项规章制度。人事行政部具有监督和处罚权。人事行政部对违反规定的员工开具《处罚通知书》并进行相应处罚。 各级领导和员工要严格遵守公司的各项规章制度，依章办事，依规执行，严格遵守报批手续和程序。做到不失职、不越权，按照自下而上，逐级审批的程序请示报告。各部门及员工要服从公司统一调度，团结协作，共同推动公司事业的发展。 土建工程师岗位职责 1、在工程部经理的领导下，负责公司工程项目理进行基础、主体结构、装饰装修等分项工程及市政、园林等本专业技术管理工作，负责对本专业工程项目进行有效的质 2
公司工程项目管理办法细则 第一章总则 第一条为全面了解、评估员工工作绩效，提高企业对人力资源控制和配备的有效性，通过科学考核发现人才、使用人才，激发员工积极向上的工作氛围，特制定本制度。 第二章适用范围 第二条本办法适用于集团公司项目及各子公司工程项目管理人员。项目管理人员主要为工程项目负责人、土建工程师、技术管理人员。下列人员不得参加工程项目人员考核： 1、入职未满半年者。 2、停薪留职及复职未满半年者。 3、曾受留职察看处分者。 4、中途离职者。 5、受集团公司监察部门通报批评并年度累计达3次及以上者。 6、其他不适合参与项目管理的。 第三章考核原则 第三条坚持公平、公正、公开的“三公”原则。要求考核者对所有考核对象一视同仁、对事不对人。坚持定量与定性相结合、建立科学的考核要素体系与考核标准。第四条坚持全方位考核的原则。采取定期考核、不定期巡查的多层次考核方法。 第五条坚持责、权、利三者相结合的原则。 第六条坚持实行考核定期化、制度化的原则。
第四章考核目的 第七条考核目的： 1、员工转岗、培训、晋升、调薪的重要依据。 2、鞭策后进、激励先进； 3、增强员工沟通、强化团队精神和提升企业竞争能力； 4、确定项目管理人员领取工地补助的重要依据； 第五章考核领导机构 第八条公司成立工程管理人员工地管理考核领导小组（以下简称：考核领导小组），全面负责工程管理人员考核的组织管理工作，公司董事长任考核领导小组组长，总经理、监事长、分管人力资源副总任副组长，集团公司审计部部长任考核办公室主任，市重点项目由集团公司审计部牵头考核。小组成员由集团公司审计部部长、纪检监察室主任、人力资源部部长、财务部部长组成,考核组成员工作经费按6000元/年的标准保障。各子公司的重点项目由子公司于当年年初提交审计部备案，考核由子公司参照本办法出台细则后执行。 第六章考核方法第九条考核为季度考核及年底综合评分相结合的方式。1、对工程管理人员当季度的工作绩效进行考核，考核时间为下一季度第一个月份的1日至5日，遇节假日顺延。2、年度考核得分=季度考核得分平均值3、绩效考核指标详见附表 第十条集团其他业务部门牵头的考核按相关办法执行。第七章考核内容第十一条项目管理人员按“主管领导+现场管理人员”机制实行，人员名单经集团公司研究并正式下文后，原则不予更改。各子公司对工程项目派驻的人员按“项目负责人+现场管理人员”机制实行，须派驻人员的项目必须在年初集团确定推动
建设部关于印发《建设工程项目管理试行办法》的通知时效性：现行有效 发文机关：建设部 文号：建市〔2004〕200号 发文日期：2004年11月16日 施行日期：2004年12月01日 各省、自治区建设厅，直辖市建委，国务院有关部门建设司，解放军总后营房部，山东、江苏省建管局，新疆生产建设兵团建设局，中央管理的有关企业： 现将《建设工程项目管理试行办法》印发给你们，请结合本地区、本部门实际情况认真贯彻执行。执行中有何问题，请及时告我部建筑市场管理司。 中华人民共和国建设部 二00四年十一月十六日 建设工程项目管理试行办法 第一条[目的和依据] 为了促进我国建设工程项目管理健康发展，规范建设工程项目管理行为，不断提高建设工程投资效益和管理水平，依据国家有关法律、行政法规，制定本办法。 第二条[适用范围] 凡在中华人民共和国境内从事工程项目管理活动，应当遵守本办法。 本办法所称建设工程项目管理，是指从事工程项目管理的企业（以下简称项目管理企业），受工程项目业主方委托，对工程建设全过程或分阶段进行专业化管理和服务活动。 第三条[企业资质] 项目管理企业应当具有工程勘察、设计、施工、监理、造价咨询、招标代理等一项或多项资质。 工程勘察、设计、施工、监理、造价咨询、招标代理等企业可以在本企业资质以外申请其他资质。企业申请资质时，其原有工程业绩、技术人员、管理人员、注册资金和办公场所等资质条件可合并考核。 第四条[执业资格] 从事工程项目管理的专业技术人员，应当具有城市规划师、建筑师、工程师、建造师、监理工程师、造价工程师等一项或者多项执业资格。
取得城市规划师、建筑师、工程师、建造师、监理工程师、造价工程师等执业资格的专业技术人员，可在工程勘察、设计、施工、监理、造价咨询、招标代理等任何一家企业申请注册并执业。 取得上述多项执业资格的专业技术人员，可以在同一企业分别注册并执业。 第五条[服务范围] 项目管理企业应当改善组织结构，建立项目管理体系，充实项目管理专业人员，按照现行有关企业资质管理规定，在其资质等级许可的范围内开展工程项目管理业务。 第六条[服务内容] 工程项目管理业务范围包括： （一）协助业主方进行项目前期策划，经济分析、专项评估与投资确定； （二）协助业主方办理土地征用、规划许可等有关手续； （三）协助业主方提出工程设计要求、组织评审工程设计方案、组织工程勘察设计招标、签订勘察设计合同并监督实施，组织设计单位进行工程设计优化、技术经济方案比选并进行投资控制； （四）协助业主方组织工程监理、施工、设备材料采购招标； （五）协助业主方与工程项目总承包企业或施工企业及建筑材料、设备、构配件供应等企业签订合同并监督实施； （六）协助业主方提出工程实施用款计划，进行工程竣工结算和工程决算，处理工程索赔，组织竣工验收，向业主方移交竣工档案资料； （七）生产试运行及工程保修期管理，组织项目后评估； （八）项目管理合同约定的其他工作。 第七条[委托方式] 工程项目业主方可以通过招标或委托等方式选择项目管理企业，并与选定的项目管理企业以书面形式签订委托项目管理合同。合同中应当明确履约期限，工作范围，双方的权利、义务和责任，项目管理酬金及支付方式，合同争议的解决办法等。 工程勘察、设计、监理等企业同时承担同一工程项目管理和其资质范围内的工程勘察、设计、监理业务时，依法应当招标投标的应当通过招标投标方式确定。 施工企业不得在同一工程从事项目管理和工程承包业务。 第八条[联合投标] 两个及以上项目管理企业可以组成联合体以一个投标人身份共同投标。联合体中标的，联合体各方应当共同与业主方签定委托项目管理合同，对委托项目管理合同的履行承担连带责任。联合体各方应签订联合体协议，明确各方权利、义务和责任，并确定一方作为联合体的主要责任方，项目经理由主要责任方选派。 第九条[合作管理]
工程分包管理办法规定
工程有限公司 工程分包管理办法 第一章总则 第一条为规范我公司工程分包行为，全面加强工程分包管理，保证工程质量、进度、环境和施工安全，维护企业经济利益。现根据国家有关法规，结合工程实际，制定本管理办法。 第二条凡我公司进行在建工程的分包和劳务用工等有关活动及实施监督管理的所有部门和人员，必须遵守本管理办法。 第三条工程分包的分类： （一）工程项目切块分包：是指由我公司履约的在建工程中，我公司将工程承包合同中部分工程项目切分出来，以包工包料的方式发包给本企业以外的分包商，由分包商完成工程承包合同规定的全部施工任务，但发包方负责监督管理。 （二）工程项目工序分包：是指利用分包商专业技术和专业施工优势，或作为我公司履行工程承包合同施工能力的补充，我公司将工程承包合同项目中的部分工序的施工任务发包给本企业以外的分包商完成，但发包方负责监督管理和工序间的衔接。 （三）工程项目施工劳务分包：是指利用分包商的劳务优势，我公司将工程承包合同项目施工中某些劳务作业任务（含机械、辅材）
发包给本企业以外的分包商，由分包商组织劳务进行现场施工组织及作业，发包方负责监督管理。 第四条本管理办法所称劳务用工，是指我公司各施工单位直接招用社会劳动者参加工程施工，进行劳务作业或从事管理、服务等工作。 第五条公司履约项目的工程分包，不论公司对履约项目的管理模式，均必须由代表工程公司履约的工程部统一管理。 第六条工程分包行为应当合法。 工程分包应当符合《合同法》、《建筑法》、《招标投标法》和《建设工程质量管理条例》等法规的有关规定。 劳务用工应当符合《劳动法》、《劳动力市场管理规定》等法规的有关规定。 第七条工程分包行为应当守约。 工程分包应当符合工程承包合同的有关规定。合同规定不允许分包的项目，不得分包；合同规定须经监理单位事先审查及与业主协商并取得同意才能分包的项目，在取得同意前不得分包。对工程分包的工期和进度要求、技术和质量标准不得低于工程承包合同相应的要求和标准。 第八条工程分包的行为应当严格接受公司的经营调控。 工程分包应在充分利用公司内资源、有利于工程实施和提高公司综合效益的前提下，有控制地进行。对此，公司实行工程分包许可与否的立项审批和工程分包统计报告制度。
. . 集团 东越事业部 部 管 理 制 度
二O 一六年三月一日 目录 1、安全管理制度…………………………………… 1 页 2、日常行政办公管理制度………………………… 18 页 3、出入库制度……………………………………… 22 页 4、采购制度………………………………………… 23 页 5、进驻工地施工人员新酬制度…………………… 25 页 6、关于建立工程结算报送手续、工程款核查手续二项制度的规定………………………………………………… 26 页 7、关于发布公司《建设工程项目管理办法》的通知…29 页 8、行管人员的绩效考核暂行办法………………… 41 页 9、施工部门的绩效考核暂行办法………………… 48 页 10、业务部绩效考核暂行办法……………………… 55 页 11、公司总经理岗位职责…………………………… 62 页 12、公司副总经理岗位职责（一）………………… 63 页 13、公司副总经理岗位职责（二）………………… 64 页 14、总工程师岗位职责……………………………… 64 页 15、公司业务部经理岗位职责……………………… 65 页
16、公司办公室主任岗位职责……………………… 66 页 17、公司企管部主任岗位职责……………………… 67 页 18、公司物资供应部主任岗位职责………………… 68 页 19、公司预算科科长岗位职责……………………… 69 页 20、安全员岗位职责………………………………… 69 页 21、施工员岗位职责………………………………… 70 页 22、资料员岗位职责………………………………… 70 页 1、安全管理制度 第1章总则 1.1为了加强公司对安全生产的管理、监督，保障员工及其他人员的生命和公 司财产安全。根据《中华人民国建筑法》、《中华人民全生产法》及《建设工程安全生产管理条例》结合我公司的行业特点，制定本制度。 1.2 建设工程施工生产安全管理，必须坚持安全第一，预防为主的方针。 1.3 为了保证公司制定的安全管理制度，即：安全生产责任制度、安全生产教 育培训制度、安全生产规章制度（以下简称三项制度）的全面落实；公司从安全生产的组织机构，安全管理人员的责任，安全生产制度的建立和实施过程及保证制度实施措施等，均在本制度中进行明确。 第2章安全生产管理的组织机构 2.1公司成立安全领导小组，负责公司安全生产的全面管理工作。安全领导小 组系公司常设机构。 2.2安全领导小组的职责； 2.2.1负责制定、检查、落实公司制定的安全生产三项制度； 2.2.2负责公司新员工的培训； 2.2.3负责公司全体人员每年一次的安全生产知识培训； 2.2.4负责每月召开一次公司安全生产例会； 2.2.5负责每季度组织一次有关人员到施工现场检查安全生产工作； 2.2.6负责安全事故的处理；
黑龙江省建设工程造价计价管理办法 黑建造价［2004］3号 关于印发《黑龙江省建设工程造价计价管理办法》的通知 各市（行署）建委（建设局）、财政局，省直有关委、办、厅（局），各建设、施工、设计单位，中直驻省单位、哈尔滨铁路局，省军区、驻军： 为了规范我省建设工程造价计价行为，贯彻执行国家《建设工程工程量清单计价规范》和《黑龙江省建筑市场管理条例》，结合我省实际情况，制定了《黑龙江省建设工程造价计价管理办法》，现予颁发，请遵照执行。 二○○四年三月三日黑龙江省建设工程造价计价管理办法 第一章总则 第一条为了规范建设工程造价计价行为，合理确定和有效控制工程造价，维护发承包双方的合法权益，确保建筑市场的竞争秩序，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（建设部令第107号）、《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2003）（简称《计价规范》）、《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》（建设部令第124号）、《黑龙江省建筑市场管理条例》和《黑龙江省建设工程造价管理规定》（2000年省政府令第2号），结合我省实际情况制定本办法。
第二条本办法适用于本省行政区域内的建筑工程、装饰装修工程、安装工程、市政及园林绿化工程、房屋修缮和仿古建筑等建设工程造价计价活动。 第三条本省建设工程造价计价采用工程量清单计价和定额计价两种计价方式。一个工程项目不能同时使用两种计价方式。 全部使用国有资金投资或部分国有资金投资为主的大中型建设工程，必须执行工程量清单计价。 第四条工程量清单和定额是编制施工图预算、招标标底、投标报价，签订工程合同、工程（竣工）结算和确定工程造价的计价依据。 第五条建设工程造价计价活动应遵循公开、公正、客观和诚信的原则。 第二章工程量清单计价 第六条工程量清单是招标文件的组成部分，由分部分项工程量清单、措施项目清单和其他项目清单组成。 工程量清单应根据《计价规范》、《黑龙江省建筑安装工程费用项目组成及计算规则》（简称《费用计算规则》）和有关规定，招标文件、施工设计图纸和相关技术资料、施工现场条件及工程具体情况进行编制。 第七条分部分项工程项目是指构成工程实体消耗的项目。分部分项工程量清单应包括项目编码、项目名称、计量单位和工程数量。 分部分项工程量清单应根据《计价规范》附录A、B、C、D、E 规定的统一项目编码、项目名称、计量单位、工程量计算规则和有关
工程计量管理办法（试行） 第一章总则 第一条为建立健全中交三公局第五工程分公司（以下简称“公司”）计量管理体系，实现工程计量（以下简称“计量”）管理的程序科学化、规范化，有效提高计量管理的执行力，适应依法治企的需要，确保工程款的及时回收，确保企业效益，根据国家法律和公司的有关规定，结合公司实际情况，特制定本办法。 第二条本办法适用于公司所属各项目。 第二章职责 第三条项目经营管理部要熟悉合同文件，包括合同通用条款、专用条款、技术规范、施工图等，技术条款中的计量支付部分。对工程量清单中各支付项目的计量条件全面掌握。 第四条项目工程技术、经营管理部门相互配合，了解监理程序，业主、监理资料签字的时限；做好已完分部、分项工程质检资料的编制和报送，及时申报计量。 第五条项目经营管理部要做好工程计量台账、0#台账及产值、计量统计报表，与现场施工形象进度情况做对比，做到应计尽计、应计早计。 第六条对于已完工程未能及时进行计量的情况，要详细分析原因，依据合同条款规定进行解决。 第七条项目经营管理部门要有专门人员负责计量工作，做好计量资料，并及时整理归档计量资料。项目经营管理部要做好中期计量工作，并及时做好竣工决算计量工作，计量台账要随时与0#台账对比，尽可能做到全部计量。 第三章计量管理各阶段目标任务 第八条开工初期，项目要抓紧时间做好动员预付款的计量支付工作；
审核图纸，做好0#台账，图纸上各项工程量全部列入0#台账“现合同数量”栏，按照计量规则，如某项工程量包含在相关的清单子项中或没有包含在相关子项中都予备注中注明，0#台账于进场后3个月内上报公司经营管理部；并做好中期计量的准备工作。 第九条施工阶段，项目中期计量工作应加大与业主计量批复力度，提高已完工计量比例。 一、要关注已投入工料施工，但未形成计量条件的工序，施工组织上集中力量来完成形成计量条件的工序，使其尽快形成计量条件，及时计量。 二、要关注已形成计量条件，但由于自身原因未上报计量的情况，加大与业主计量，提高已完工计量比例。 三、各项目要责任到人，从开工第三个月起，要求项目产值与计量的差值不能超过12%（有隧道工程项目不能超过15%）。 第十条完工阶段，项目要做好完工阶段的计量管理工作，计量支付台账与0#台账对比，尽量做到完全计量。 第十一条竣工决算阶段，项目要将计量资料归档整理完善，项目必须留存计量资料，并有专门人员负责管理归档。 第四章计量管理资料的表格填写制度 第十二条项目经理部要定期向公司经营管理部上报：1、工程量清单对照台帐（0#台帐）；2、计量台帐；3、产值、计量统计报表。报表填报要求如下： 一、每月28日（含）前，项目经营管理部要将各项产值及其他数据填入表格一并上报公司；同时要将每期计量确认单扫描件报公司经营管理部备案。 二、施工产值应当以当月项目工程部统计报表为准；计量产值以上报并
目录 第一篇集团公司 第一章总则 第二章组织机构设置与岗位职责组织机构设置第一节组织机构设置 一、集团结构 二、集团公司组织机构 第二节部门与岗位职责 第二章行政管理制度 第一节公司管理条例 一、总则 二、亲戚好友管理 三、风气管理 四、企业形象管理 第二节管理人员行为准则 第三节第三节诚信建设规范
第四节行政办公制度 一、总则 二、接待事务 三、印章管理 四、文书管理 五、档案管理 六、邮件、报刊订阅管理 七、图书管理 八、内部报刊管理 九、文印室管理 十、长途电话使用规定 十一、计算机和网络管理十二、软件开发 第五节会议管理制度 一、总则 二、股东大会 三、集团公司董事会会议 四、子公司董事会会议 五、总经理办公会
六、职能部门会议 七、会议组织与筹备 八、会中与会后事务 九、会议注意事项 第六节民主沟通制度 一、民主与沟通 二、员工参与公司管理规定 三、提案管理 第七节保密制度 一、总则 二、保密范围 三、保密措施 四、责任与处罚 五、附则 第八节信息管理制度 一、总则 二、指标信息预警系统 三、行政信息处理系统 四、市场信息反馈系统
第九节经营计划管理制度 一、总则 二、长期规划 三、年度计划 四、指标管理 五、计划的执行与检查 六、计划的变更与调整 第十节审批制度 一、经营计划 二、设备添置 三、融资 四、投资 五、公文审批 六、合同签订审批 七、资金支付 第十一节内部配合管理规定 一、总则 二、子公司之间业务往来 三、土建、安装、装潢配合规定
四、分公司之间人员调配第四章人力资源管理制度 第一节员工招聘制度 第二节员工晋升制度 第三节员工培训制度 一、总则 二、不定期培训 三、定期培训 四、新员工培训 五、脱产培训或进修 六、培训纪律 第四节薪资福利制度 一、总则 二、员工工资 三、股权激励办法 四、员工福利 第五节员工考勤制度 一、总则 二、作息时间
集团公司基本建设管理办法 1 目的 为了规范集团公司建设与改造项目（以下简称“建设项目”）的管理，根据国家的有关法律、法规和集团公司有关规章制度，特制定本办法。 2 适用范围 本办法适用于集团公司及其所属全资子公司、分公司，非全资控股公司（以下统称“安东石油”）参照执行。 3 释义 3.1 基本建设管理 基本建设管理的范围包括可行性研究报告编制、立项申报、设计、项目实施、工程材料采购、项目认证、移交验收等项目建设的全过程管理和后评价。 4 管理职责及机构设置 4.1 基本建设泛指安东石油所属基地生产、办公及生活设施的建设和改造工程项目。 4.2 基本建设管理实行职能部门分工负责制度。战略发展管理中心投资管理部（以下简称“投资管理部”）为建设项目的主管部门；供应链中心物业管理部（以下简称“物业管理部”）为相应业务管理和服务部门；各使用需求单位为业务支持协助部门；现场项目部（临时组建，由物业管理部设立和管理）为项目现场具体实施单位。 4.3 基本建设各业务部门管理职责分工： 4.3.1 投资管理部 根据公司安排和使用单位要求负责项目前期策划、准备阶段的项目建议和评估、项目可行性分析评价、项目立项审核等；
●负责与项目所在地政府有关管理部门的工作沟通协调及业务洽谈等； ●负责项目的需求调研，对生产工艺设计、办公生活功能需求进行工程技术审查等； ●负责项目建设过程中勘察、设计、监理、咨询、施工等的招投标、商务谈判及合作中 的工作协调； ●负责组织项目实施过程中有关事宜的协调，并对项目投资、工程造价及工程款支付进 行目标管控； ●负责组织项目完工后的工程结算及项目考核和后评价。 4.3.2 物业管理部 ●项目准备阶段，参与生产办公生活功能需求、工艺设计的工程技术审查，负责现场项 目部的组建及制度流程建设，组织各方施工图会审，向当地政府主管部门申办工程各 类报建手续及工程建设前期现场的各项准备工作，为项目顺利开工建设提供必要的条 件； ●负责项目实施阶段的工程安全、质量、进度、消防、环保等现场工作管控以及施工单 位和监理单位等现场作业单位的管理和协调； ●负责组织项目建设过程中的各单项、单体工程的中间验收和竣工验收及项目完成后的 整体验收等； ●编报工程资金使用计划、建设进度计划以及工程各类统计报表； ●负责项目建设过程中的各类工程资料管理，工程完工后的资料整理归档及向当地政府 主管部门备案，配合工程结算等。 4.3.3 使用需求单位 ●负责项目前期调研、项目可行性资料的编制、立项资料的编制等； ●负责组织使用单位内部讨论，提出可行的项目需求和工艺方案等并参与项目方案论证； ●参与项目建设过程中的中间验收和完工验收等； ●充分调动资源，支持和配合项目的建设实施。