1、范围
本规定明确了危险作业许可的类型、危险作业安全管理的策划、危险作业许可的实施及关闭等要求。
本规定适用于公司各类危险作业许可的控制。
2、规范性引用标准
中华人民共和国安全生产法
3、术语和定义
3.1危险作业
公司危险作业的范围，包括但不限于：
3.1.1电网操作、维护和检修；
3.1.2临时接用电；
3.1.3登高(基准面2米以上)；
3.1.4进入有限空间；
3.1.5动土开挖；
3.1.6易燃、易爆区域的动火；
3.1.7大型吊装；
3.1.8季节性危险作业（防雷电、防风、防雨、防汛、防火、防中毒）；
3.1.9公司确定的其他高风险作业等。
4、管理职责
4.1行政部是危险作业许可的归口管理部门，负责确定公司危险作业许可类型；组织建立危险作业安全管理规定；负责危险作业许可的监督。
4.2危险作业所属公司负责危险作业实施方案和危险作业安全措施的审批，并对危险作业实施检查。
4.3危险作业单位负责编制危险作业实施方案，填报危险作业安全措施票，并严格按规定执行危险作业活动。
5、管理程序和方法
5.1危险作业许可的实施
5.1.1申报与审批
5.1.1.1需要进行危险作业单位（如在厂区内使用明火作业）应落实作业现场各项安全控制措施，编制作业方案，包括相应安全措施，报行政部书面核准，否则一律不准作业。
5.1.1.2行政部应到危险作业现场核实作业方案中安全措施的有关内容，在各项安全措施满足要求的前提下，报公司主管领导批准后予以批复。
5.1.2危险作业的实施
5.1.2.1作业单位接到经批复的作业方案并履行告知后，方可进行危险作业。应严格遵守安全措施有关要求，在规定的区域、时间内完成。严禁
未经许可擅自实施危险作业、扩大危险作业区域或私自延长危险作业许可时间。并在作业现场地面洒水，准备好灭火器材，做好应急措施。5.1.2.2当危险作业过程中发生紧急情况时，应按各公司应急预案执行。
5.1.3危险作业的检查和监督
5.1.3.1危险作业时限一次不得超过七天，危险作业未关闭前，作业单位安全主管负责人每天负责检查危险作业实施情况和安全措施落实情况。发现违章或异常情况时，应立即勒令其停止危险作业。
5.1.3.2行政部负责监督危险作业许可的实施，确定监督频次、方式。监督中发现违反本规定或措施要求时，有权勒令其停止危险作业并提出整改要求。5.1.4危险作业许可的关闭危险作业结束后，作业单位应清理作业现场，经所在单位安全主管负责人签字确认后，危险作业许可关闭。作业单位将作业记录整理归档。
5.2危险作业安全措施的策划
危险作业安全单位在实施前，应制定安全措施，明确如下要求：
5.2.1实施作业许可的对象、范围和类别；
5.2.2具体的安全作业措施；
5.2.3风险分析；
5.2.4风险消减措施及现场确认；
5.2.5作业过程的监督、监控；
5.2.6危险作业结束的关闭等。
6、附则：
6.1本方案之制定改废由行政部立案，经总经理批准后发布。
2危险作业许可管理规章制度
第一条为加强所属单位动火作业安全管理，预防和控制火灾事故发生，确保动火作业规范、有序、安全，特制定本规程。
第二条在施工、生产、检修、维修中需动火作业的，适用于本规程。第三条由动火作业部门提出申请并填写《动火证》，经动火作业部门负责人审核确认后报安全管理部门审批，安全管理部门在接到申请后对动火作业现场进行勘查，符合动火作业安全条件后，签署意见，并上报总经理批准。《动火证》一式两份，安全管理部门和作业部门各执一份，存档备查。
第四条安全管理部门在发放《动火证》时，要对参加动火作业的人员进行防火安全、生产安全教育。
第五条动火作业申请人是现场作业安全责任人，落实作业安全措施，组织现场安全交底和安全培训；组织实施作业。
第六条安全管理部门指定专人对动火作业进行全程监管。
第七条动火作业部门应做好动火前的准备工作，动火点与设备、容器、
管道、储存物资间须加堵盲板彻底隔离，避免任何易燃易爆及窒息性气体的来源，四级风以上不准在室外动火作业。
第八条动火现场应配臵充足的消防设备、器材。
第九条动火作业时必须由安全监管人员和动火作业安全责任人现场全程监督，严禁离开动火作业现场。
第十条动火作业地点必须与《动火证》上的地点相符，严禁异地使用和任意扩大动火范围。
第十一条严禁无证和动火审批程序不全动火作业，严禁无安全措施动火和现场无监管人员动火作业。
第十二条棉花储存区10米以内严禁动火。如确需动火时，必须严格清除易燃杂物，现场加强监护，方可动火。
第十三条特殊情况下的动火作业，如在配电房、水泵房等处进行动火作业，必须采取安全可靠的防范措施。
第十四条高处或地面动火，严防火星飞溅，电焊时，接地线不得随意乱接、乱扯，以防产生火花，而引起其它设备、管线起火或爆炸。
第十五条动火作业完成后，动火作业人员对现场进行清理和全面检查，共同签字确认无安全隐患后方可撤离动火作业现场，并将设备器材归位。
危险作业审批制度 1．适用范围 1.1 本标准规定了甘肃铜城工程建设有限公司危险作业的范围、审批权限及管理等方面的安全要求。 1.2 本标准适用于甘肃铜城工程建设有限公司进行危险作业的单位和个人。 2．引用标准及规定 《白银有色集团股份公司安全技术管理标准》 3．一般规定 3.1 凡是进行有一定危险环境与条件下作业的单位，必须严格遵守《安全生产法》的规定和行业所做出的规定、制度。 3.2 在作业前必须向公司主管领导和主管部门报告，申诉作业理由，危险因素和危险程度等。同时编写专向安全施工措施方案并报主管部门审批；作业时要有专人负责安全工作，必要时要对参加作业人员进行培训和演练，经审批后方可作业。 3.3 进行危险作业前，必须对从事危险作业人员进行安全教育和安全技术交底，认真检查所用工具、防护设施，确认安全可靠方可作业；作业时最低不得少于两人，其中一人进行监护；严禁冒险作业、违章作业，野蛮施工。 3.4 进行重大危险作业(如攀登大烟囱、开挖深基坑、密闭管内作业等)的人员，必须在作业前进行体检，体检合格者，方可作业。 3.5 未考取特种作业工作证的人员，严禁从事特殊作业。 4．危险作业范围及审批权 4.1 下列危险作业须经安全管理部批准，计划经营部备案： 4.1.1 进入低矮、狭窄、黑暗或含有害气体的地下电缆沟、暖气沟、储备仓、罐、下水道进行作业。 4.1.2 在距离含有废气、燃油、氨气、氧气、氯气等易燃易爆物质和气体的设备、仓库、管线十米范围内进行明火作业。解决有毒有害气体储罐、管网的泄漏问题、保温工程时。 4.1.3 易燃易爆及密闭金属容器(包括装酸的)槽、罐、管道等的切割及焊接作业。 4.1.4 从事接触有严重毒害物质的作业。 4.1.5 横穿铁路及在铁路两侧五米内的施工工程。 4.1.6 横穿马路及在马路上的施工。 4.1.7 从事各类工程施工爆破作业。
许可证管理程序第1页共15页许可证管理程序
许可证管理程序第2页共15页 目录 1.目的 (3) 2.适用范围 (3) 3.引用文件 (3) 4.定义 (3) 5.职责 (4) 6.管理程序 (5) 7.管理要求 (9) 8.附件 (9)
许可证管理程序第3页共15页 1.目的 为规范工程项目施工作业许可证申请与审批流程，强化高风险及特殊作业环节的安全管理，避免造成人员伤害和财产损失，特制定本管理程序。 2.适用范围 本管理程序适用于中安联合煤化工项目施工建设期间的独立施工区。 3.引用文件 下列文件的条款通过本管理程序的引用而成为本管理程序的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单或修订版均不适用于本管理程序。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本管理程序。 3.1《中国石化作业许可管理规定》 3.2《中国石化高处作业安全管理规定》 3.3《中国石化起重作业安全管理规定》 3.4《中国石化用火作业安全管理规定》 3.5《中国石化进入受限空间作业安全管理规定》 3.6《中国石化临时用电作业安全管理规定》 3.7《中国石化动土作业安全管理规定》 3.8《中国石化承包商管理规定》 4.定义 4.1独立施工区：工程项目施工作业环境远离居民区、周边无较大危险源，无人员密集或商业经营活动的施工区域。独立施工区的划分由项目分部确定，报HSE部备案。 4.2固定动火区：施工作业范围50米内没有火灾危险的区域。 4.3JSA分析：是针对一项要实施的具体的作业来进行的分析，是一种工作前的安全分析方法。 4.4固定吊装作业：仅指使用塔吊、门式吊以及预制厂固定吊等不发生位置移动的吊装作业行为。 4.5一点一证：指在限定的作业区域范围内，一张许可证只能在此限定工作区域界线内有效，超出限定范围无效，办理许可时须附工作区域界线图。 4.6一车一证：特指起重机械在限定的作业许可施吊工作区域界线范围内，使用一张许可证，进行相同类型的起重作业。办理此类起重许可时，须附施吊工作区域界线图。
排污xx 制度 排污许可证制度是指凡是需要向环境排放各种污染物的单位或个人,都必须事先向环境保护部门办理申领排污许可证手续,经环境保护部门批准后获得排污许可证后方能向环境排放污染物的制度。 环境容量既然作为一种功能性资源，排污指标应该有价值和使用价值。排污指标被企业无偿占有，其弊端有二： 一是失去了用经济手段调整污染项目的市场准入功能，二是企业占用的现有排污指标无法流通，市场配置环境资源的功能难以发挥出来。 继1987 年原国家环保局在上海、杭州等18 个城市进行了排污许可证制度试点之后，1989 年的第三次全国环保会议上，排污许可证制度作为环境管理的一项新制度提了出来。鉴于排污许可证制度是以污染物总量控制为基础的，国家从1996年开始，正式把污染物排放总量控制政策列入“九五”期间的环保考核目标，并将总量控制指标分解到各省市，各省市再层层分解，最终分到各排污单位。总量控制是“十五”期间我国环保工作的重点。目前上海市已经以地方法规的形式出台了“污染物排放许可证管理规定”，其管理的基本程序是： 排污申报登记；排污审核、核发排污许可证；证后监督管理；年度复审。 污染物排放许可证制度的实施给环境监测和环境管理都提出了更高的要求。尽管除了个别情况下基于确保财政收入的需要而由国家通过法律设立特别许可外，规定不得随意将许可证制度与创收相联系，不得滥设许可证乱收费。但排污许可证制度却有其特殊性，即行政主体不仅是作为监督管理者，而且是作为公众环境权益的监护人，作为环境容量资源公共所有者的代理人。资源是有价的，环境容量资源也不能无偿获得，在管理、转让这种环境容量资源时，既要尽到管理者的职责，又要行使代理人的权利，向环境容量资源的使用者收取一定的费用，以支付相应的行政成本和保护、改善环境的费用。 实施污染物排放许可证制度后，容许排污权交易是国内环保制度的重大创新。排污单位经治理或产业（包括产品）调整，其实际排放物总量低于所核准的允许排放污染物总量部分，经环保部门批准，允许进行有偿转让。但是，由于在现行的管理安排中，采取的是由政府征收排污费的制度，是一种非市场化
危险作业安全工作票 填报单位填报日期年月日
危险作业安全工作票填报须知 一、危险作业界定及分类 1、危险作业，指操作过程中存在重大危险因素，有可能导致操作者或现场工作人员重伤或死亡的作业活动。 2、危险作业分类，指爆破作业、高处作业、清仓（清堵）、禁火区内动火、容器清洗、压力容器或压力管道检修、电力设施检修等公司现有的七种危险作业类型。 二、填写、审批及操作要求 1、本表由班组长填写并报车间及部门审核、盖章后，复印一式两份；原件由部门安全保存，复印件分别返还车间及班组备案。 2、未经部门安全审核盖章者，任何人不得擅自从事上述危险作业；违者按严重违章处理。 3、填报前，班组长应组织职工讨论研究切实可行的防护措施或方案，然后认真填写；接到审批返回的工作票后，班组长应组织相关从业人员确认措施落实情况，并告知其权利和义务。 4、现场监护人应严格按照工作票中规定的措施监督实施，发现措施与规定不符的有权制止作业； 5、现场监护人务必认真履行自己的工作职责，坚守岗位、注意观察，发现有危及现场作业人员人身安全的紧急情况时有权终止作业并带领人员撤离现场。 6、现场作业人员必须听从现场监护人的指挥，严格按照监护人的要求操作，违者按严重违章论处。 三、常见的安全技术保护措施 1、安全绳、安全带通常适用于高处作业（即坠落高度至基准面达2米或2米以上的作业）、清仓作业、皮带下料口清堵作业等。使用前必须检修安全绳或安全带有无断股（断丝）、鼓花、老化（龟裂或变色）等现象。若有上述现场之一者应停止使用。 2、安全电压最高不超过36伏特的工作电压，适用于金属容器、狭窄或潮湿的环境内作业。 3、专用橡胶电缆以软和、无异味才为佳，耐压强度不小于1000伏特，适用于手持电动工具或行灯以及某些特殊的临时配电箱柜接线。 4、呼吸器分正压（自带氧气瓶供气）、负压（自主呼吸过滤）两类，以前者为好但成本较高。 5、灭火器分泡沫灭火器、干粉灭火器、1211灭火器、二氧化碳灭火器等，均应站在上风头使用。 6、消防栓及消防带使用前必须检查是否通水、是否能够正常接驳。 7、干砂（灰、土）成本最低且可就地取材，但事先必须堆在监护现场附近。 8、现场清理凡作业现场附近与作业无关的东西（尤其是易燃易爆或化学物品）全部清空，以便紧急情况下可顺利闪避。 9、脚手架、棚架（分隔层）、安全网适用于高处作业或交叉作业的防护 10、其它措施视岗位操作规程中所要求的内容而定
危险作业审批制度 （一）目的 为防止危险作业人员受到伤害，规范危险作业安全管理，降低和减少因违规违章操作造成的伤害事故，根据公司的具体情况，特制定本制度。 （二）范围 本制度规定了本司危险作业的范围内容、危险作业安全管理、审批管理及记录要求。本司危险作业：临时用电作业、动火作业、配料作业、危险化学品作业等。 （三）权责 1.办公室安全主任：负责危险作业的审批，执行部门安全绩效考核； 2.生产部：落实危险作业的安全规定； 3.安全主任：负责监督（监护）危险作业按照规章制度实施。 （四）内容 1.危险作业人员职责： （1）了解本次危险作业的危险和可能引发事故，以及事故可能造成的危害； （2）掌握本次危险作业的预防措施和应急措施； （3）严格执行，落实有关安全措施，不违章作业； （4）服从现场安全主任或生产主管的指挥，对于违章指挥有权拒绝； （5）正确使用和佩戴安全防护用具和用品。 2．监护人员的职责： （1）在作业现场监督各项安全防护措施和应急措施的落实； （2）发现作业现场的安全防护和应急措施有缺陷时，及时提出改进意见； （3）全程跟踪作业过程，及时纠正违章； （4）掌握有关应急措施，发生危险时能及时采取救援； （5）作业后与作业人员一起对作业现场进行检查和清理。 3．安全责任人（监护人员：一般为生产部主管，主管不在时，可授权组长）职责：（1）对危险作业提出防护措施和应急措施，并督促落实； （2）对作业人员进行防护措施、应急措施和相关安全技术知识教育交底； （3）对作业人员是否符合作业要求进行审查； （4）作业前，对作业现场进行检查，确认各项安全措施落实到位； （5）对作业过程检查、指导和监督，及时发现和纠正存在的问题，不违章指挥。
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下面是赠送的励志散文欣赏，不需要的朋友下载后可以编辑删除！！上面才是您需要的正文。
十年前，她怀揣着美梦来到这个陌生的城市。十年后，她的梦想实现了一半，却依然无法融入这个城市。作为十年后异乡的陌生人，她将何去何从？ 笔记本的字迹已经模糊的看不清了，我还是会去翻来覆去的看，依然沉溺在当年那些羁绊的年华。曾经的我们是那么的无理取闹，那么的放荡不羁，那么的无法无天，那么轻易的就可以抛却所有去为了某些事情而孤注一掷。 而后来，时光荏苒，我们各自离开，然后散落天涯。如今，年年念念，我们只能靠回忆去弥补那一程一路走来落下的再也拾不起的青春之歌。从小，她就羡慕那些能够到大城市生活的同村女生。过年的时候，那些女生衣着光鲜地带着各种她从来没有见过的精致东西回村里，让她目不转睛地盯着。其中有一个女孩是她的闺蜜，她时常听这个女孩说起城市的生活，那里很繁华，到处都是高楼大厦，大家衣着体面……这一切都是她无法想像的画面，但是她知道一定是一个和村子截然不同的地方。她梦想着有一天能够像这个闺蜜一样走出村子，成为一个体面的城市人。 在她十八岁那年，她不顾父母的反对，依然跟随闺蜜来到了她梦想中的天堂。尽管在路途中她还在为父母要和她断绝关系的话感到难过，但是在她亲眼目睹城市的繁华之后，她决心要赚很多钱，把父母接到城市，让父母知道她的选择是正确的。 可是很快，她就发现真实的情况和她想象的完全不一样。闺蜜的光鲜生活只是表面，实则也没有多少钱，依赖于一个纨绔子弟，而非一份正当的工作。而她既没有学历、又没有美貌，也不适应城市生活，闺蜜也自顾不暇，没有时间和多余的钱帮助她。这样的她，连生活下去都成问题，更别说赚大钱了。倔强的她没有因此放弃，而是更加坚定要作为一个异乡人留在这里打拼，相信自己一定可以实现梦想。 一开始，她只能做清洁工、洗碗工等不需要学历的工作，住在楼梯间，一日
危险作业许可证 连云港市安全生产监督管理局 二○○九年六月 1
目录 1、动火安全作业证HG23011 2、进入受限空间安全作业许可证HG23012 3、盲板抽堵安全作业证HG23013 4、高处作业安全许可证HG23014 5、吊装作业安全许可证HG23015 6、断路作业安全许可证HG23016 7、动土作业安全许可证HG23017 8、设备检修安全作业证HG23018 9、临时用电安全作业证HG23019—2008 1
动火安全作业证 HG23011 — 1 —
一、《动火安全作业证》的办理程序和使用要求： 1．《动火安全作业证》由申请动火单位指定动火项目负责人办理。办证人应按《动火安全作业证》的项目逐项填写，不得空项，然后根据动火等级，按规定的审批权限办事审批手续，最后将办事好的《动火安全作业证》交动火项目负责人。 2．动火负责人持办理好的《动火安全作业证》到现场，检查动火作业安全措施落实情况，确认安全措施可靠，向动火人和监火人交代安全注意事项，将《动火安全作业证》交给动火人。 3．1份《动火安全作业证》只准在1个动火点使用，由动火人在《动火安全作业证》上签字。如果在同一动火点多人同时动火作业，可使用1份《动火安全作业证》，但参加动火作业的所有动火人应分别在《动火安全作业证》上签字。 4．《动火安全作业证》不准转让、涂改、不准异地使用或扩大使用范围。 5．《动火安全作业证》一式2份，终审批准人和动火人各持1份存查。特殊危险《动火安全作业证》由主管安全部门存查。 6．《动火安全作业证》的有效期限： 1）特殊危险动火作业的《动火安全作业证》和一级动火作业的《动火安全作业证》在1个工作日内有效。 2）二级动火作业的《动火安全作业证》在本周工作日内有效。 3）动火作业超过有效期限，应重新办理《动火安全作业证》，化工生产区域夜间、节假日动火升级管理。 7．《动火安全作业证》的审批。特殊危险动火作业由企业分管领导终审批准签字，一级动火作业由企业安全部门负责人终审批准签字，二级动火作业由动火申请部门（车间）负责人终审批准签字，动火地点生产岗位班长验票签字（生产与动火作业协调）。 — 2 —
危险作业审批制度 为规范企业危险作业安全管理，控制和消除危险作业过程中的潜在风险，实现安全生产，企业危险作业实行《安全作业证》制度。 1 申办公司内《安全作业证》的项目 1.1 公司内动火作业：在禁火区使用电气焊（割）喷灯，在易燃易爆区域使用电钻砂轮等，可产生火焰火花及炽热表面的临时性作业等。 1.2 进入有限空间作业：进入设备内部；进入专用管道地沟地井烟道；进入专用贮料池等，进行检验检测维修养护。 1.3 动土作业：企业进行内部地面开挖掘进钻孔打桩爆破等。 1.4 临时用电作业：企业内一切临时用电的作业。 1.5 高处作业：按照《高处作业分级》（GB/T15236-94）标准。 1.6 起重吊装作业：在企业内进行安装拆除维修等作业。 1.7 企业内部规定的其他需办理《安全作业证》的项目。 2 申办厂内《安全作业证》的程序 2.1 由申请部门提出，申请部门应指定专人申办。 2.2 申办《安全作业证》应同时提交批准后的《特种作业审批表》。 2.3 《安全作业证》由安全生产管理部门发放并进行监督和及时收缴。 2.4 《安全作业证》由厂级安全生产主管领导审核批准。 3 《安全作业证》内容 3.1 《安全作业证》应注明作业内容和作业的起止时间。 3.2 应规定具体的防范措施和作业区域。 3.3 需通知的相关部门和具体的防护要求。作业负责人和作业监护人 4 《安全作业证》的使用要求 4.1 严格遵守作业的起止时间如超时应及时补办相应手续。 4.2 对作业区域应有明确的警戒标识。 4.3 防范措施应告知所有作业人员，并按规定穿戴和使用防护用品。 4.4 作业监护人应坚守岗位，不得擅离职守和做其他工作。 4.5 作业完成后应及时按防范标准清理作业现场，通知相关部门撤除警戒标识，并将《安全作业证》及时交回安全生产管理部门。 5 作业涉及到企业关键装置和重点部位时应进行风险评价和制定相应的控制措施。
电气作业许可制度 1目的 为了对我单位安全用电更好的审查、监督，为了相关人员的责任感和设备的安全，特制定本制度。 2范围 本制度规定了工作许可人的职责。 本制度规定了工作许可人的工作内容。 3职责 生产调度技术部负责本制度的编制。 电仪维修车间负责电气作业许可制度的贯彻、实施 4 控制要求 工作许可制度是工作许可人审查工作票中所列各项安全措施后决定是否许可工作的制度。工作许可人由值班员担任，并不得签发工作票。认真履行工作许可制度是为了进一步加强工作责任感，保障工作的顺利进行。工作许可人应认真审查工作票所列安全措施是否正确、完备，是否符合现场条件，并应完成施工现场的安全措施。工作许可人还须会同工作负责人检查停电范围内所做的安全措施，指明临近的带电部位，对工作地点应以手触试停电设备，证明检修设备确无电压。工作许可人应对工作负责人说明注意事项，工作负责人和工作许可人均不得擅自变更安全措施及工作项目，若须增设安全措施或变更工作
项目时，必须重新填写工作票，并重新履行工作许可。工作许可人不应改变检修设备的运行接线方式，如需改变应事先征得工作负责人的同意。线路停电检修时，工作许可人必须将线路可能受电的各方面的电源断开，并做好安全措施后，方可开始工作。工作许可人对工作票有任何疑问，即使是很小的疑问，也必须向工作票签发人询问清楚，必要时应要求作详细补充。完成工作许可后，工作人员方可开始工作。工作许可人（值班员）在完成施工现场的安全措施后，还应作以下工作： 配合工作负责人到现场再次检查所做的安全措施，进行验电，证明检修设备确无电压。 对工作负责人指明带电设备位置和注意事项。 和工作负责人在工作票上分别签名。 完成上述许可手续后，工作班方可开始工作。 4.3工作负责人、工作许可人任何一方不得变更有关检修设备的运 行接线方式。工作中如有特殊情况需要变更时，应先取得对方的同意。 5 相关文件和记录 6 文件信息 制定部门：生产调度技术部 编制人：姜海生 审核：李彦良
八大危险作业安全管理制度 （一）动火安全管理制度 1.目的 建立动火证办理和使用，落实动火证中的安全措施程序，确保动火作业中的人身和设备安全。 2.适用范围 适用于厂内一切动火作业。 3.职责 3.1安全部负责动火证的办理，以及监督检查动火单位在动火作业中对动火证上要求的安全措施的落实情况。 3.2动火单位负责在动火前对作业证上的安全措施进行落实，确保动火安全。 4.工作程序 4.1禁火区的划分 公司安全部门登记审批划定“固定动火区”，固定动火区以外，一律为禁火区。在禁火区动火，必须办理动火证制度。 4.2动火许可证的办理、使用 4.2.1在禁火区，除生产工艺用火外，其他可产生火焰、火花和赤热表面的作业均属动火作业，必须办理动火手续，严禁无动火证动火，否则从严论处，电工必须持有效动火证后，接电焊机，否则从严论处。 4.2.2申请动火单位，应根据动火安全规定落实动火中的各项动火措施，安排好动火监护人（不得少于2人且至少有一名男职工）后方可申请动火。 4.2.3动火证由申请动火单位指定专人或动火项目负责人办理，动火证由公司安全部门审批，特别危险区动火，报分管生产副总审批。 4.2.4安全部门向动火负责人及其了解动火前准备工作情况时，都必须如实回答，否则，从严处理。 4.2.5必须在动火证批准有效时间和区域内进行动火工作，凡延期或补充动火都有必须重新办理“动火证”。 4.2.6动火人到达动火地点后，首先要检查动火证中的各项措施是否落实，如有
一项不落实，有权拒绝动火。 4.2.7“动火证”由动火人随身携带，不得转让，不得涂改或转移动火地点。4.2.8动火证审查批准，必须到现场审查，确认安全，可靠，方能开具“动火证”。 4.3动火中落实的安全措施 4.3.1将动火设备内的可燃、易燃物质彻底清理干净，然后用蒸气或空气吹扫或水洗，并保持足够的时间和次数，保证容器内无可燃、爆气体或液体，最后还要放满清水。 4.3.2切断动火容器设备相连管道，并加设备盲板，进行彻底隔绝动火，车间易燃易爆物料必须清理干净。 4.3.3进入塔、油罐容器动火，应作爆炸分析和含氧量测定，合格后方可动火，并必须到安全部门开具罐内安全审批单，方可进入容器。 4.3.4能拆下的管道，阀门、水容器等应尽量拆下，拿到安全地带动火，更换下的设备、仪表、配件如需重新使用，在动火期间安装的，应清洗干净后方可进行。 4.3.5动火前应整体考虑，与制造部门联系，如有威胁的动火安全的相邻部门及其他，制造部门应通知采取安全措施。 4.3.6动火前动火负责人应定出应急措施，备好监火灭火器材，监火一律使用指定专用灭火器，如需动用其他灭火器，需经安保科同意。 4.3.7动火工具必须完好，安全附件齐全良好，符合安全要求，氧气瓶和乙炔瓶离明火10米以上，乙炔瓶与氧气瓶应距在5米以上，如违反规定出现事故，由动火人员负责。 4.3.8动火附近的下水井、水沟、电缆沟、排水沟应清除易燃、易爆物或予封闭隔离，5级以上大风不准室外高处作业。 4.3.9电焊回路线应接在焊件上，如不能直接接在焊件上，应尽量缩短回路线距离。动火过程中跑、冒、滴、漏易燃物等其他紧急情况时，应停止动火。恢复正常，且应批准后方可继续动火。 4.3.10室内动火应将门窗打开，周围设备遮盖，附近不准有石油醚、酒精等挥发性强的易燃物，用于生产或敞开存放，擦洗设备等，同时易燃易爆物料在动火期间不得通过动火现场。一个车间动火，相邻车间需做好相应的防护措施，防止火灾蔓延。 4.3.11非特殊情况，严禁带料，带压和开车动火。
危险作业审批制度1.目的 根据安全管理有关规定，为加强安全管理，保障员工的生命安全与健康，特制定本制度。 2.危险作业的定义 危险作业是指作业过程中可能造成人身伤害事故或财产损失的、具有较大风险和需采取安全技术和管理措施才能进行作业的活动。一般指： 2.1.高处作业（无固定栏杆、平台且高于基准坠落面2米）； 2.2.带电、带气、抽（堵）盲板、高温作业； 2.3.高压母线、配电柜、变压器、高压电场设备的清扫作业； 2.4.易燃易爆区域及要害部位内动火作业； 2.5.可产生气体爆炸、中毒或窒息的作业； 2.6.在较复杂区域的起重吊装、提升吊挂； 2.7.停（送）煤气、氧气等能源介质作业； 2.8.受限空间作业； 2.9.其它具有较大风险的作业。 3.危险作业的分级 3.1.危险作业实行分级控制管理，以控制危险因素为核心，制订和落实安全对策措施，落实作业责任人，有效控制事故发生。 3.2.作业范围和管理难度，危险作业分为厂级、工区级、作业区级三级。厂级：作业范围涉及到两个或以上工区或全厂认定具有较大危
险性的，需厂主管部门协调管理的危险作业。工区级：作业范围涉及到工区内两个或以上作业区（车间）或总厂、工区认定具有较大危险性的，需工区协调管理的危险作业以及受限空间作业。作业区级：作业范围只涉及到一个作业区，符合危险作业条件的作业。 4.危险作业的申报及确立 4.1.各部门要在开展维修作业项目危险危害辨识及措施制定的基础上，由部门主管领导或技术负责人组织专业评审组对所有的作业项目进行辨识、评估、分级，审查确定为危险作业的，填写《危险作业项目登记表》，针对每项危险作业进行危害辨识、制定对策措施，填写《危险作业安全对策措施表》，并将危险作业分级管理台账报设备科、安保部备案。 4.2.各部门应根据作业条件、环境的变化，及时开展对危险作业安全对策措施的补充、修订和完善工作，定期对各级危险作业级别组织进行审核，对不符合当前级别的危险作业及时进行调整，并将调整情况报设备科审核同意后，报安保部备案执行。 4.3.应采用科学方法对危险作业进行辨识和分析，针对辨识出的危害因素和可能产生事故的原因，制定安全对策措施。 4.4.辨识和分析。从人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境、管理等方面系统分析，辨识出危害因素。根据可能产生的事故分析原因。 4.5.对策措施。根据辨识和分析情况，按照国家有关标准、规范、管理标准化要求制定针对性强的技术、管理措施，同时制定突发情况
作业许可证管理制度 1 目的 为规范危险性作业管理，预防事故发生，保护员工生命和财产安全，特制定本制度。 2 范围 公司区域内动火作业、进入受限空间作业、临时用电作业、高处作业、起重作业、设备检修作业、高温作业等危险性作业。 3 管理 3.1质量安全部为危险性作业许可证归口管理单位，负责危险性作业许可证的审批权限划分、存档、现场检查等。 3.2各作业单位负责本单位危险性作业具体实施，负责作业风险分析，许可证填写，措施落实，现场监护，作业许可证存档等。 3.3各作业单位与作业有关的部门负责作业许可证的审查，确认。 4 内容 公司产业部门进行常规化作业办理上井作业许可证即可。 4.1在公司区域内进行以下作业必须办理特殊作业许可证： 4.1.1在公司所有生产场所、库房、公共区域进行动火作业（包括电、气焊接，切割） 4.1.2 临时用电作业。 4.1.3高处作业，凡在坠落高度基准面2米以上（含2米），有可能坠落的高处作业，均称为高处作业。 4.1.4起重作业，起吊4吨以上重物或吊物虽不足4吨，但形状复杂、刚度小、长径大、精密贵重、施工条件特殊等情况下的起吊作业。 4.1.5公司内所有岗位的临时用电作业。 4.1.6设备检维修作业。 4.1.7 高温作业。 4.2作业申请 4.2.1作业单位进行作业风险分析，风险分析必须认真仔细，列出一切可能发生的风险。 4.2.2作业单位填写作业许可证。作业许可证必须认真填写，不得空缺，作业许可证上未列出的事项必须在补充栏内详细填写，签名必须由本人签写。 4.3审批 4.3.1作业申请人持经作业单位负责人签字确认的作业许可证后通知审批人，审批人应到作业现场，对安全措施和注意事项逐一核实，确认所有措施都落实后，进行签字批准。 4.3.2 审批权限：特殊危险动火作业、一级动火作业、起吊20吨以上作业由质量安全部审批，临时用电作业西南运服审批，其余作业均由作业部门主要负责人审批。
动火作业许可证制度 1目的 为加强港工程项目部(以下简称“项目部”)生产基地动火作业的管理，预防火灾事故的发生，特制定本制度。 2范围 本制度适用于项目部基地生产现场、化学品仓储区、油品仓储区、生活区、办公区的动火作业管理。 3 术语和定义 3.1 重点防火部位；是指火灾危险性大、发生火灾后损失大、伤亡大、社会影响大的部位，包括项目部涂装作业区、储油罐区、危险化学品储存区、油品储存区、变电站、配电设备、员工宿舍及人员聚集场所等区域（部位）。 3.2特殊动火：指在重点防火部位的动火作业。 4.依据与HSE目标 4.1编制依据 4.1.1《中华人民共和国消防法》主席令第6号 4.1.2《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》公安部令第61号 4.1.3《仓库防火安全管理规则》公安部令第6号 4.1.4《消防安全管理实施细则》 4.2 HSE目标 a)危险场所动火许可证办理率100%； b)用火现场火灾预防措施落实率100%； b)杜绝火灾事故发生。 5.职责 5.1 HSE管理部负责项目部动火许可证的办理审批和用火作业的监督检查。 5.2行政部负责项目部办公区、生活区动火作业过程的现场监督。 5.3物资设备部负责项目部变电站、配电设备区域动火作业的现场监督。 5.4 涂装作业队负责涂装生产车间、油漆和有机溶剂存储区动火作业的现场管理。 5.5危险化学品、燃料油、油品储存区的管理人员负责本区域动火作业的现场监督。5.6动火单位负责办理动火许可证，并负责动火现场的安全监护。
6.管理内容 6.1动火许可证办理 6.1.1动火许可证的办证范围 凡在重点防火部位进行动火作业的，必须在动火前办理动火许可证。 6.1.2动火许可证办理与审批 凡符合动火许可证的办证范围的动火作业，由动火单位填写《动火许可证》，经HSE 管理部审批同意后，方可进行动火作业。 6.2岗位安全职责 6.2.1 动火许可审批人的职责 a) 对动火单位制定的安全防火措施和应急处置措施进行确认和补充，提出安全动火作业要求； b) 必须对动火作业的审批负全责，必须亲自到现场详细了解动火部位和周围情况审查动火证审批程序是否完全在确认符合安全条件后，方可签字批准动火。并指定现场监督人员。 c) 批准或取消作业。 6.2.2现场监督人员的职责 a)负责监督检查动火作业过程和动火作业结束的现场监督，监督人员必须在现场对动火作业的全过程进行监督。 b)有权纠正违规作业，对有发生火灾或爆炸可能性的动火作业有权终止作业。 c)对现场作业人员违规作业及作业过程中不实施防火措施的情况有权终止作业，并立即报告HSE管理部。 6.2.3现场负责人的职责 a) 对本单位制定的安全防火措施和应急处置措施进行确认和补充，提出安全动火作业要求，对制定的安全防火措施、应急处置措施的完整性、有效性和可靠性负责； b) 组织进行动火作业前安全防火培训教育和安全防火措施、应急处置措施交底； c) 严格执行批准的动火许可范围，严禁超许可指挥动火，严禁违章指挥； d) 确认动火作业现场一切正常，安全防火措施和应急处置措施落实到位，并亲自到现场确认后，方可下令允许动火； e) 及时判断、正确处理异常情况；出现火情或火灾的紧急情况时，有权立即停止作业并启动应急处置措施；
作业许可证（样表） A ．日期： 有效期： 年 月 日 时至 年 月 日 时 工作区域： 作业地点： 作业单位： 工作描述： I-许可证的签批： 本人在工作开始前, 已同工作区域负责人讨论了该工作及安全工作方案, 并对工作内容进行了现场检查, 该作业许可证的安全措施已落实。 申请人: 年 月 日 时 本人已同工作执行单位(人员)讨论了该工作及安全工作方案, 并对工作内容进行了现场检查, 我对本工作及工作人员的安全负责。 批准人: 年 月 日 时 B-工作类型：（带*需填写相应的作业许可证） □承包商工作 □非计划性维修工作 □交叉作业 □偏离规则/程序要求的工作 □屏蔽报警 □无安全程序可遵循的工作 □放射性作业 □解除连锁和安全应急设备 □爆破作业 □*临时用电 □*动火 □*吊装作业 □*挖掘作业 □*高处作业 □*管线打开 □*受限空间 □ C-危害识别：工艺设备、作业工具、作业地点是否存在下列危险（按标准，尽可能全） □产生火花／静电 □噪音 □旋转设备 □淹没/埋没 □坠落 □腐蚀性液体 □易燃易爆物质 □辐射 □高温/低温 □有毒有害化学品 □触电 □惰性气体 □高压气体/液体 □ □爆炸性粉尘 □不利天气 □ □ E-工作前安全措施（工作区域准备） ：（需要打“√”，不需要打“X ”） □围栏／警戒线 □设路障 □挂工作警示牌 □风向标 □火花防护罩 □通风 □通讯工具 □消防设施 □安全冲淋设施 □监护人 □紧急疏散指示 □气体检测仪 □气体检测 □照明 □防爆机具 □急救设施 □设备需隔离 □接地 □漏电检测 □夜间照明和警示灯具 编号： D-个人安全防护： （需要“√”，不需要“X ”） □安全带 □全封闭眼罩 □安全眼镜 □安全帽 □焊接护目镜 □逃生设施 □安全鞋 □防弧面具 □手套种类： □防化服 □防静电服装 □护耳 □绝缘服 □正压式呼吸器 □安全绳 □防毒面罩种类: 是否附安全分析和安全工作方案？ □是 □否 是否附图？ □是 □否 图纸说明： F-气体检测：检测地点 检测周期 检测设备类型 检测时间 检测结果 检 测 人 检测气体名称：□有毒气体 □氧气 □可燃气体 允许限度：氧气19.5%-23.5%；H 2S 一级阈限值10PPM （15mg/m 3）,二级阈限值20PPM （30mg/m 3）；易燃易爆气体：当爆炸下限＞4％时，浓度＜O.5％(体积)，当爆炸下限＜4％时，浓度＜0.2％(体积)。 G-安全措施确认：（是打“√”，否打“×”） □ 已切断工艺流程 □ 设备已隔离 □ 工作区域准备完成 □ 已完成上锁、挂签、测试 □ 人员培训已完成 □ 个人安全防护装备到位 □ 设备安全检查合格并已贴标签 □ 特殊工种人员均持有有效资质 □ 安全工作方案审核通过 □ 办理特殊作业许可证 □ □ H-许可证的延期： 本许可证是否可以延期? □是 □否 最多延期次数： 次 延期有效期: 从 日 时到 日 时 延期有效期: 从 日 时到 日 时 J-受影响相关方共同签署： 单位： 确认人: 单位： 确认人： 本人确认收到许可证，了解工作对本单位的影响，将安排人员对此项工作给予关注，并和相关各方保持联系。 K-许可证的关闭： 申请人: 年 月 日 时 批准人: 年 月 日 时 工作结束，已经确认现场没有遗留任何安全隐患，并已恢复到正常状态，同意许可证关闭。 L-许可证的取消： 提出人: 年 月 日 时 批准人: 年 月 日 时 因以下原因，此许可证取消：
危险作业管理制度 1 目的 为规范危险作业的安全管理，控制和消除生产作业过程中的潜在风险，实现安全生产，确保企业财产和员工的生命及生产作业环境安全,制订本制度。 2 适用范围 2.1 本制度适用于公司各工厂、车间各类危险作业。 2.2 申办厂内安全作业许可证的项目 2.2.1 厂内动火作业：在作业区域内进行的电焊、气焊、气割、切割、磨光等产生明火的作业。 2.2.2 进入受限空间作业：进入设备内部；进入专用管道、地沟、地井、烟道；进入专用贮料池等，进行检验、检测、维修、养护等。 2.2.3 设备检修作业：工厂、车间所有设备进行的检修，维护，保养等作业2.2.4 临时用电作业：工厂、车间内进行一切临时用电的作业。 2.2.5 高处作业：按照《高处作业分级》（GB/T3608－93）标准规定的各种作业。 2.2.6 抽堵盲板作业：因检修或其他作业需要抽堵盲板的作业。 2.2.7 企业内部规定的其他需办理安全作业许可证的项目。 3 职责与分工 主管部门： 生产管理部：负责公司内各项作业安全管理制度的监督执行。 相关部门： 各生产工厂、车间；负责规定职责内的各项安全作业工作，协助主管部门监督各项作业中的安全工作。各工厂、车间。认真贯彻执行本制度，保障各项
作业安全实施。 4 内容与要求 4.1 各项作业必须办理安全作业许可证。 4.1.1 申办厂内安全作业许可证的程序 4.1.1.1 由作业或被作业部门提出指定专人向部门负责人提出申请。 4.1.1.2 安全作业许可证由相关部门签发并进行监督，注重时效性。 4.1.2 安全作业许可证的内容 4.1.2.1 安全作业许可证应注明作业内容和作业的起止时间。 4.1.2.2 应规定具体的防范措施和作业区域。 4.1.2.3 需通知的相关部门和具体的防护要求。 4.1.2.4 作业负责人和作业监护人。 4.1.3 安全作业许可证的使用要求 4.1.3.1 严格遵守作业的起止时间，如超时应及时补办相应手续。 4.1.3.2 对作业区域应有明确的警戒标识。 4.1.3.3 防范措施应告知所有作业人员，并按规定穿戴和使用防护用品。 4.1.3.4 作业监护人应坚守岗位，不得擅离职守和做其他工作。 4.1.3.5 作业完成后应及时按防范标准清理作业现场，通知相关部门撤除警戒标识，并及时向主管部门汇报作业完毕。 4.1.4 作业涉及到企业关键装置和重点部位时应进行风险评价和制定相应的控制措施。 4.2 动火作业 4.2.1.1正在运转的生产设备以及盛有易燃易爆物体的容器、管线与设备，严禁进行动火作业。
作业许可证制度
工作许可证制度（2017年修订） 1.目的 为规范作业许可证管理，明确公司管廊区域内需取得授权的各种工作的范围，及可能会出现的相应危险，为保证人员具备安全的工作条件，保障管道安全稳定的运行，防止各类事故的发生，特制定本制度。 2.具体要求 ?务必在得到相应的授权后方能进行特殊工作。 ?务必让所有在管廊内工作人员清楚地知道可能存在的各种危险因素，必须在采取相应的预防措施后方能实施。 ?保证让安全检查、监督人员清晰地知道进行工作内容、工作地点、作业对象、使用设备、作业时间等。 ?作业许可证申请前，必须对本工作内容及安全防护措施进行详细阐明，得到现场检查确认，经签字批准后方可实施。 ?在工作实施中我方安全监督人员发现所进行的工作与《作业许可证》上申请的内容不一致，或安全防护措施不到位，我方安全监督人员有权暂停工作，同时收 回《作业许可证》，并根据情节给予相应的处罚。需重新申请《作业许可证》并获 得批准后，或经检查，安全防护措施已改善，符合工作要求后，方可恢复工作的进 行。 ?在我司管廊区域工作的人员，必须无条件的服从我方人员的安全监督。 ?凡需在我司管廊内进行的施工、检修、清理、维护等一切工作，均务必执行本制度。 3.作业许可证的种类： ?冷工(焊接、切割、电工、辐射、冻土、吊装、等动火之外的其他工作)作业票； ?热工（焊接、切割、电工、辐射、冻土、吊装、等动火作业）作业票； 4.定义 ?作业许可证 由授权人签发用于非日常工作项目的，并按表格中的要求，如实填写工作内容、工作地
点、作业对象、使用设备、作业时间、工作人数以及采取的安全防范措施等。 ?管廊公司管廊区域 是指惠州大亚湾石化公用管廊有限公司所管辖的公用管廊。 ?作业许可证申请人 申请作业许可证的人，必须是经过管廊公司培训的客户现场负责人员或经客户授权的承包商现场负责人，客户的承包商现场负责人员必须得到客户的书面委托之后，并经过管廊公司培训，才能成为作业许可证的申请人。 ?作业许可证检查人 通常是管廊公司当班运行人员、技术员、安全员等实施检查、监督的人员，有责任在作业许可证发放之前，确认申请的工作内容、地点与实际是否相符，是否着实已对安全防护措施充分落实，并在作业许可证签发后对施工现场作业许可证制度的执行情况进行不间断的检查、监督。 ?作业许可证持有人 执行工作的人或在工作现场中的安全第一责任人。（作业许可证申请人和持有人可能为同一人） ?作业许可证签发人 是指经过公司授权的具有签发许可证资格的人员，签发顺序如下：工程主管→部门负责人（缺一环不可，除另有授权且需在相应作业许可证上标注清楚）。 ?非日常作业 除本公司运行人员对于管廊日常巡线检查工作以外的皆属于非日常作业。 5.责任 1、总经理： ?批准或终止作业许可证制度，确保作业许可证制度按照设立意图得到贯彻执行。 ?定期检查和评价作业许可证制度执行效果，并做必要的调整以提高这个制度的有效性。 ?有权根据工作实际情况临时调整，如作业时间、使用设备、作业人员等，但要有书面指示或者在作业许可证上签字确认。 ?授权部门负责人、工程主管具备签发各类作业许可资格。
工作许可证制度 拟制 ： 审核 ： 批准 ： 景县港华燃气有限公司风险管理部 景县港华燃气有限公司 Jingxian Hong Kong and China Gas Co.Ltd
景县港华-文件编号 FX008 第1.1版：2015年03月17日版本更新
景县港华-文件编号 FX008 第1.1版：2015年03月17日目录
景县港华-文件编号 FX008 第1.1版：2015年03月17日 1、简介 燃气行业中很多操作涉及可燃气体、用电、高空等危险度较高的作业，不安全的操作方式可能导致严重事故，健全的「工作许可证制度」是防止这些危害事故发生的有效手段。 所谓工作许可证，顾名思义，就是作业人员从事某项特殊及带有危险的工作前必须得到授权人士的许可，并领取其签发的书面许可证，这份文件即是“工作许可证”。 2、目的 本公司经营的天然气具有易燃易爆的性质，公司内的一些区域和一些作业具有较高的潜在的安全风险，为确保作业安全，制定本制度。 3、适用范围 本制度适用于公司的员工、承包商及相关方，包括所有在公司场所、建筑工地、燃气管网和设施等范围内进行的特殊且危险的工作，以及任何有可能影响供气或导致危险情况的燃气管道工程；启动公司应急预案时例外，但也需落实相应的安全措施。 4、定义 4.1工作许可证制度 工作许可证制度是规范化、书面化的制度用以控制某些潜在风险较高的工作，这些工作通过确认存在潜在的危害、采取必要的控制措施才可以进行。 4.2工作许可证 要求作业者、负责人和授权人士在指定的工作开始以前，应签发的一种书面证明文件。它清楚的列出管理层、员工、作业者以及其它人员（例如承包商）关于安全工作的条件和要求。 4.3授权人士 指受部门负责人委托，负责签发工作许可证的人员。 4.4合格人士 指由接受过相关培训和具备实际经验，经过部门负责人指定，能胜任相应工作的人员。 4.5限制区域 存在较高潜在风险的区域，进入或者在该区域范围内工作受到一些限制，必须申请工作许可证。 4.6作业安全分析 相关作业人员共同评估作业过程中可能潜在的危害，提出适当的风险消减措施。
管理制度编号：LX-FS-A67871 危险作业管理审批制度标准范本 In The Daily Work Environment, The Operation Standards Are Restricted, And Relevant Personnel Are Required To Abide By The Corresponding Procedures And Codes Of Conduct, So That The Overall Behavior Can Reach The Specified Standards 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑
危险作业管理审批制度标准范本 使用说明：本管理制度资料适用于日常工作环境中对既定操作标准、规范进行约束，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 一、编制目的 为规范施工现场从事高处作业、起重吊装作业、脚手架作业、带电作业等危险作业的管理，严防事故的发生，全面贯彻“安全第一，预防为主”的方针，切实保障员工在生产活动中的职业健康安全，给职工提供一个良好的工作环境，特制定本制度。 二、编制依据 依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》、国务院《危、险化学品安全管理条例》、《建筑工程预防坍塌事故若干规定》、《建筑工程预防高
编号：SY-AQ-06307 ( 安全管理) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 安全作业许可证管理制度 Safety work permit management system
安全作业许可证管理制度 导语：进行安全管理的目的是预防、消灭事故，防止或消除事故伤害，保护劳动者的安全与健康。在安全管理的四项主要内容中，虽然都是为了达到安全管理的目的，但是对生产因素状态的控制，与安全管理目的关系更直接，显得更为突出。 1各部门应对动火作业、受限制空间内作业、临时用电作业、高处作业等危险性较高的作业活动实施作业许可管理，严格履行审批手续，作业许可证应包含因素分析和安全措施等内容。 2申办安全作业许可证的程序 a.作业或被作业部门指定专人向安办提出申请。 b.安全作业许可证由安办签发并进行监督，签发部门应注重时效性。 3安全作业许可证的内容 a.注明作用内容和作业的起止时间。 b.规定具体的防护措施和作业区域。 c.需通知的相关部门和具体的防护要求。 d.作业负责人和作业监护人。 4安全作业许可证的使用要求
a.严格遵守作业的起止时间，如超时应及时补办相应手续。 b.对作业区域应有明确的警戒标志。 c.防范措施应告诫所有作业人员，并按照规定穿戴和使用防护用品。 d.作业监护人应坚守岗位，不得擅离职守和做其他工作。 e.作业完成后应及时按防范标准清理作业现场，通知相关部门拆除警戒标识，并及时向主管部门汇报作业完毕。 f.作业涉及到企业关键装置和重点部位时应进行风险评价和制定相应控制措施。 4.2作业行为管理 4.2.1各部门应加强生产作业行为的安全管理。对生产作业中人的不安全行为进行辨识，并制定相应控制措施。 4.2.2对危险性大的作业实行许可制、工作票制。要害岗位及电气、机械等设备 应实行操作牌制度。 4.2.3企业应当为从业人员配备与工作岗位相适应的符合国家标