贵州省公路工程项目文件编制细则
编制说明
为规范和统一工程项目文件编制及档案整理，全面、系统、准确及时完成竣工文件编制工作，提高公司及项目管理水平，根据《中华人民共和国档案法》、交通部颁布《公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法》（交办发〔2001〕390号）、《交通文件材料立卷归档办法》（交办发〔1992〕100号）、《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》（中华人民共和国档案行业标准DA/T28-2002）、《公路工程竣(交)工验收办法》（交通部2004年第3号令）、《关于贯彻执行公路工程竣交工验收办法有关事宜的通知》（交公路发[2004]446号）和国家其他相关规范、标准和规定，结合本工程项目的具体情况，制定本编制办法。
公路工程项目文件是指新建、改扩建（包括独立的公路桥梁、公路隧道和公路渡口）自建设项目立项、审批、招投标、勘察设计、施工、监理、交工、竣工到交付使用全过程中形成的具有保存价值以备查考利用的各种文字、图表、电子、声像材料等不同载体、不同形式的历史记录。项目文件由依据性文件、设计基础材料、设计文件、工程管理文件、施工文件、监理文件、交工及竣工文件、科研及新技术资料八大部分组成，各部分文件具体收集范围附后。
各级管理部门必须坚持集中统一领导、分级管理的原则，依法对所辖范围内公路工程项目文件材料立卷归档工作进行检查、监督和指导。参加工程项目建设及竣工文件编制的单位和人员，均有责任和义务按各自承担的工作范围、内容和职责做好本职工作，向建设单位提交优质的项目竣工档案材料。
完整、准确、系统的项目档案是工程项目竣工验收的重要文件。项目竣工文件编制和档案整理应通过有效的组织与技术管理，实现四个同步，即工程项目建设开始同步建立项目档案管理机构、工程项目建设中同步进行竣工文件材
料的积累、整理和归档审核工作、工程建设项目验收时同步提交优质的竣工文件、同步形成工程建设竣工文件资料的电子图书馆以方便今后公路养护的利用。确保施工、监理文件材料和图表齐全、真实和系统，所有分项工程有完整的施工记录、试验数据、质量检测等质量保证资料。
目录
编写说明
第一章总则
第二章术语和定义
第三章组织与职责
第四章公路工程项目文件材料的收集
第五章公路工程项目文件材料的整理
第六章公路工程档案的登记、移交和整理
第七章附则
附件1：贵州省公路工程项目文件目录
附件2：案卷封面填写注意事项
附件3：卷内目录填写注意事项
附件4：卷内备考表填写注意事项
附件5：脊背填写注意事项
附件6：国家重点建设项目档案管理登记表
附件7：科学技术档案归档目录填写注意事项
附件8：重大建设项目档案验收申请表
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编制细则
第一章总则
第一条为了规范我省公路工程项目文件立卷归档工作，根据《中华人民共和国档案法》、交通部颁布《公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法》（交办发〔2001〕390号）、《交通文件材料立卷归档办法》（交办发〔1992〕100号）和《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》（中华人民共和国档案行
《公路工程竣(交)工验收办法》（交通部2004年第3号令）、业标准DA/T28-2002）、
《关于贯彻执行公路工程竣交工验收办法有关事宜的通知》（交公路发[2004]446号）等有关文件规定，结合我省实际，制定本细则。
第二条公路工程竣工文件材料是指新建、改扩建（包括独立的公路桥梁、公路隧道和公路渡口）自建设项目立项、审批、招投标、勘察设计、施工、监理、交工、竣工到交付使用全过程中形成的具有保存价值以备查考利用的各种文字、图表、电子、声像材料等不同载体、不同形式的历史记录。
第三条各级项目建设管理部门必须坚持集中统一领导、分级管理的原则，依法对所辖范围内公路工程项目文件材料归档立卷工作进行检查、监督和指导。
第二章术语和定义
第四条建设项目：指建筑、安装等形成固定资产的活动中，按照一个总体设计进行施工，独立组成的，在经济上统一核算、行政上有独立组织形式、实行统一管理的单位。
第五条单项工程：指建设项目中具有独立设计文件、可独立组织施工，建成后可以独立发挥生产能力或工程效益的工程。
第六条单位工程：指具有独立设计文件、可独立组织施工，但建成后不
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能独立发挥生产能力或工程效益的工程。
第七条项目文件：指建设项目在立项、审批、招投标、勘察、设计、施工、监理及竣工验收全过程中形成的文字、图表、声像等形式的全部文件。包括项目前期文件、项目竣工文件和项目竣工验收文件等。
第八条项目前期文件：指工程开工以前在立项、审批、招投标、勘察、设计以及工程准备过程中形成的文件。
第九条项目竣工文件：指项目竣工时形成的反映施工（指建筑、安装）过程和项目真实面貌的文件，主要由项目施工文件、项目竣工图和项目监理文件组成。
第十条项目施工文件：指项目施工过程中形成的反映项目建筑、安装情况的文件。
第十一条项目竣工图：指项目竣工后按照工程实际情况所绘制的图纸。
第十二条项目监理文件：指监理单位对项目工程质量、进度和建设资金使用等进行控制的文件。
第十三条项目竣工验收文件：指项目竣工后试运行中以及项目竣工验收时形成的文件。
第十四条案卷：由互有联系的若干文件组成的档案保管单位。
第十五条立卷：按照一定的原则和方法，将有保存价值的文件分门别类整理成案卷，亦称组卷。
第十六条归档：建设项目的设计、施工、监理单位在项目完成时向建设单位或受委托的承包单位移交经整理的全部相应文件；项目建设单位各机构将项目各阶段形成并经过整理的文件定期报送档案管理机构。
第十七条项目档案：指经过鉴定、整理并归档的项目文件。
第十八条项目档案移交：项目竣工验收后，建设单位根据合同、协议和规定向业主单位、生产使用单位、项目主管部门及有关档案管理部门移交有关项目档案。
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第三章组织与职责
第十九条建设单位、勘察设计单位、施工单位、监理单位应把公路工程项目文件材料的归档立卷工作纳入公路工程项目建设管理程序，制订相关的规章制度，建立领导责任制和相关人员岗位责任制，配备专人负责公路工程文件材料的立卷归档工作，确保公路工程建设竣工文件材料的完整、准确与系统。
第二十条公路工程竣工文件材料的立卷归档要与公路工程项目建设同步管理。各建设单位在签订设计、施工、监理等合同时，应把对文件材料立卷归档的要求列入合同条款中。公路工程项目的计量支付与立卷归档工作同步进行，对于不按期完成文件材料的立卷归档的单位，不予计量支付。
第二十一条公路工程交工验收前，由公路工程建设单位或该建设项目批准初步设计单位的档案机构组织勘察设计、施工、监理及公路管理机构对有关竣工文件材料立卷归档工作进行预验收，并提出预验收报告。公路工程交、竣工验收时，档案主管部门和交通主管部门的档案机构应派人参加，并提出公路工程档案验收意见。
第四章公路工程项目文件材料的收集
第二十二条凡是反映与公路工程有关的重要活动、具有查考利用价值的各种载体、各种形式的文件材料，都应收集齐全，归入公路工程成套档案。其具体范围按照《关于贯彻执行公路工程竣交工验收办法有关事宜的通知》(交公路发[2004]446号)的附件2执行。必须按公路工程建设项目各阶段及文件材料自然形成的先后顺序及时收集。其具体范围按照本细则附件1。
第二十三条公路工程文件材料按下列分工收集：
（一）建设单位负责收集项目依据性文件、项目准备阶段、公路工程交工、竣工验收阶段形成的文件材料。
（二）建设单位各承办机构负责收集征地拆迁文件、招投标及评标文件、4
合同谈判、合同及协议、设计基础材料、工程管理文件材料、往来文件及试运行、交工、竣工验收阶段所形成的文件材料。其中，财务管理部门负责收集会计文件材料；设备供应部门负责收集承建项目设备管理活动中形成的文件材料。
（三）施工单位负责收集开工报告、施工检测、检查、试验记录、施工总结、变更文件、中间验收等公路工程施工阶段形成的文件材料。
项目实行总承包的，由各分包单位负责收集其分包项目的全部文件材料的收集、整理，提交总承包单位审查并汇总。
（四）设计单位负责收集地质勘察资料、总体规划设计、初步设计、方案设计、技术设计、工程概预算、施工图设计、变更设计文件等文件材料。
（五）监理单位负责收集开（停、复）工令、工地会议纪要及备忘录、工程质量控制文件、工程技术管理文件、工程计量与支付文件、与总监及建设单位来往文件、合同管理文件、监理通知等履行监理工作职能活动中形成的文件材料。
（六）科研文件材料由建设单位各承办机构负责收集和整理。
第二十四条公路工程竣工文件材料的质量要求
（一）归档的文件材料必须为原件。复印后加盖原印章的文件，具有档案凭证作用；一般情况下，复印的文件，不作为档案保管（复印件作为正文附件的除外）。
（二）文件材料的内容必须真实、准确，符合国家有关标准和技术规范。
（三）对反映同一内容的若干张照片，应选择其主要照片归档。主要照片应具备主题鲜明、影像清晰、画面完整、未加修饰剪裁等特点。底片与照片影像应一致，说明应齐全。
（四）文件材料应字迹清楚、结构部位明确、图表整洁、签字手续完备。照片、录音、录像带线条、影像资料应清晰可见，保证内容的可读性及载体的有效性，电子文件应采用整盘刻录（disk-at-once recording）方式刻录在不可擦除性光盘上。
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（五）扫描分辨率选择大于或等于200dpi。扫描后必须对图像页面中出现的影响图像质量的杂质，如黑点、黑线、黑框、黑边等进行去污处理，以保证图像清晰、完整、不影响图像的利用效果为准。提供网络查询的扫描图像，可存储为CEB、PDF或其他格式，一般使用PDF格式保存。
（六）文件材料应采用耐久性强（如碳素墨水）的材料书写。禁止使用圆珠笔、铅笔等不耐久的字迹书写文件材料，禁止使用红色墨水等易褪色、易扩散、不易长期保存的材料书写。对于用复写纸、热敏纸（传真件）记录工程项目相关事项的文件材料应另附一份复印件。
（七）文件材料的纸张应采用韧力大、抗折、耐酸，能够长期保存的纸张，文件材料幅面尺寸规格为A4幅面（297mm×210mm），图纸宜采用国家标准图纸，一般为A3幅面（297mm×420mm）。大于A3幅面的图纸，应按《技术制图复制图的折叠方法》（GB/T10609.3-89）统一折叠成A3幅面，图标栏露在右下角。
第五章公路工程项目文件材料的整理
第二十五条公路工程竣工文件材料由建设单位组织各参建单位按照国家和交通部颁布《交通部科学技术档案分类编号办法》（（87）交办字315号）、《交通文件材料立卷归档办法》（交办发〔1992〕100号）、《公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法》（交办发〔2001〕390号）等相关规定和管理办法，对收集齐全的各种文件材料及时整理。
第二十六条公路工程档案的分类与编号
（一）分类：采用专业-工程项目分类法，将公路工程竣工档案分为为三级类目。建设规模大，形成案卷数量多的工程，可适当增加类目。
一级类目：名称代号
道路工程 1
桥梁工程（独立） 2
隧道工程（独立） 3
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二级类目：工程项目线路代号和项目名称，按照交通部及省交通厅、地市
县交通局给定的道路编号。项目名称（国道、省道、县乡道）以批准的项目建
议书为准。
三级类目：名称（文件产生的阶段）代号
依据性文件 1
设计文件 2
工程管理文件 3
施工文件 4
监理文件 5
交、竣工文件 6
科研和新技术文件 7
（二）编号
1、编号采用汉语拼音字母和阿拉伯数字相结合的方法，每一类之间用间隔
号“·”隔开，汉语拼音字母和数字之间不加间隔号，档号之前冠上交通部公路
工程类专业代号“GL5”字样，项目名称用拼音大写第一个字母表示，类目号与
案卷号用破折号连接，其结构形式示例如下：
三级类目编号结构形式：
（1）、建设单位项目档案号编号排列规则，如：
GL5·×·×××·×-1
三级类目
项目名称
路线代号
一类目录
固定前缀
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（2）、监理、施工单位文件档案号编号在流水号前加入签约合同段号排列，如：
GL5·×·×××·×·×-1
签约合同号
三级类目
项目名称
路线代号
一类目录
固定前缀
2、会计、电子、实物文件材料按照相关规范分类编号。
第二十七条公路工程竣工文件材料的立卷
（一）公路工程竣工文件材料归档前，均需按要求由文件材料形成单位分别进行整理立卷。
（二）立卷应按照公路工程建设活动的工作程序，结合文件材料产生的阶段，按单位、分部、分项或结构部位等立卷。
（三）立卷方法
1、工程项目综合性管理文件：
（1）依据性文件：按问题组卷。如按工程立项、工可报告、水土保持、环境影响评价、矿产资源、文物保护等问题组卷。
（2）设计文件：按项目-阶段-专业组卷。如按设计基础材料、初步设计、技术设计、施工图设计、变更设计文件（按路基、桥涵、隧道等专业）组卷。
（3）工程管理文件：按问题组卷。如按征地拆迁、招、投标、合同管理等问题组卷。
（4）施工管理文件：按标段-问题组卷。如按行政管理、安全生产、技术
与质量管理、进度计划、合同与费用管理等问题组卷。
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（5）监理文件：按标段-问题组卷。如按监理规范、质量控制、进度控制、合同与费用管理、计量与支付、中间验收及缺陷责任期管理等组卷。
（6）交、竣工文件：按问题组卷。如按交工验收、竣工验收、单项工程验收、质量检测、竣工图、表等问题组卷。
（7）决算和审计文件：按问题组卷。如按工程支付报表、财务决算、工程决算、审计等问题组卷。
2、工程施工检测、检查、试验记录、监理抽检表按标段、单位分部分项工程分别组卷。
（1）路基工程
①路基土石方工程：一般以1～3公里为一段组卷，按路线前进方向、按桩号、按施工顺序排列。对于分离式路基按上、下行线分别组卷（以下各项工程略）。
②路基防护工程：一般以1～3公里为一段，按路线前进方向、按桩号、按施工顺序排列。但不同类型的工程应分别立卷。对于分离式路基防护工程按上行线右侧、左侧，下行线左侧，右侧分别组卷。
③路基排水工程：一般以1～3公里为一段，按路线前进方向、按桩号、按施工顺序排列。不同类型分别组卷。
④小桥工程：以座为单位，一般按基础及下部构造、上部构造、总体、桥面系和附属工程分别组卷。
⑤涵洞通道工程：按类型以座为单位组卷。根据材料可一座或几座（按桩号顺序排列）合为一卷。
（2）路面工程：一般以1～3公里为一段，按路线前进方向、按桩号、按施工顺序排列。但根据施工及材料产生情况以一处或一自然段按桩号、路面结构层次排列组卷。
（3）桥梁工程：以座为单位，一般按基础及下部构造（以墩台为单位）、上部构造、总体、桥面系和附属工程、防护工程、引道工程按分部、分项工程
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分别组卷。
（4）隧道工程：按隧道总体、明洞、洞口工程、洞身开挖、衬砌、防排水、隧道路面、装饰、辅助施工措施等顺序排列组卷。
（5）互通（分离）式立交工程：按立交桥和匝道工程分别组卷。同一匝道上所有分项工程应集中组卷。
（6）管线交叉工程：参照主线工程组卷。
（7）交通安全设施：以标段为单位按标志、标线、防撞护栏、防眩设施、隔离栅、防落网等分别组卷。
（8）环保工程：以标段为单位按声屏障、绿化工程分别组卷。
（9）机电工程：
①通信设施
A通信管道、光电缆工程按标段、路线前进方向进行组卷排序。
B光纤数字传输、数字程控交换、紧急电话平台、无线移动通信按标段、以站所为单位按分部分项工程组卷。
②收费监控、低压配电、照明设施按标段以站、所为单位，按分部分项工程进行组卷。
③隧道机电设施按标段以各隧道为单位按分项工程进行组卷。
（15）房建工程：按照《建筑工程施工质量验收技术资料管理整编规定》的要求执行。
①对于小型工程按照施工质量管理和竣工验收综合材料、分项工程检验批质量验收材料、工程质量控制材料、工程安全和功能检验及主要功能抽查材料、竣工图等五个部分分别组卷。
②对于大型工程按照地基与基础、主体结构、建筑装饰装修、建筑屋面、给排水与水暖、建筑电气、通风与空调、电梯、建筑智能化等九个部分分别组卷。
4、科研和新技术文件：按照课题立项、研究实验、总结鉴定等阶段组卷。10
5、会计、电子、实物文件材料按照相关规范组卷。
第二十八条卷内文件的排列
1、管理性文件材料按问题-时间或重要程度排列。一般文字在前，图样在后；译文在前，原文在后；批复在前，请示在后；正件在前，附件在后；印件在前，定（草）稿在后；转发件在前，原件在后。
2、设备文件材料按依据性、开箱验收、随机图样、安装调试和运行维修等顺序排列。
3、项目技术文件材料按管理、依据、施工记录、检测实验、评定、证明顺序排列。
4、竣工图按照里程、专业、图号排列。
5、对于一份文件涉及几个标段和几个问题的一般归在第一个标段第一个问题（如按专业分为路基、桥梁、隧道等）所在的卷中。涉及一个标段内几个问题的一般归在第一个问题所在的卷中（问题涉及到的其它案卷在备考表中注明原件所在的卷号）。
第二十九条竣工图的编制
1、竣工图应能全面、准确反映竣工路线、路基、路面、桥梁、隧道、涵洞、路基防护、互通式立交工程、安全设施等全部施工实际造型和特征。
2、竣工图由施工单位负责编制，监理单位负责审核。（如行业主管部门规定设计单位编制或施工单位委托设计单位编制竣工图的，应明确规定施工单位和监理单位的审核和签字认可责任。）
3、与施工图有关的设计变更、现场洽商、材料变更可与竣工图编在一起归在相应类目后或集中编在一起。
4、所有竣工图应逐张加盖竣工图章，竣工图章的内容填写应齐全、清楚，并亲笔签名。在图标栏上方空白处用红色印泥加盖。图样见下图：
5、施工图未变更的，由竣工图编制单位在施工图上加盖竣工图章作为竣工图。
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6、施工图变更部分必须标明变更依据文件的名称、日期、编号和条款号。建议利用原设计图重新绘制竣工图。文字、数字一般采用杠改方式，线条一般采用划改方式当更改内容较多时可标注说明。局部图形更改可以圈出更改部位，在原图空白处重新绘制，新增加的文字说明，应在其涉及的竣工图上作相应的添加和变更。
7、凡施工图结构、工艺、平面布置等有重大改变及变更面积超过图面10%应重新绘制竣工图，重新绘制按原图编号在未尾加注“竣”字字样或将设计代号“S ”改为竣工代号“J ”，并加盖竣工图章。
8、重复使用的标准图、通用图可不编入竣工图中、但必须在图纸目录中列出图号，指明该图所在的位置并在编制说明中注明。
9、竣工图应编制竣工说明，包括开、竣工说明、工程概况、进度控制、设计变更、今后养护工作应注意事项、质量控制措施及竣工文件的编制情况。
第三十条 案卷编目
（一）案卷由案卷封面和卷脊、卷内文件目录、卷内备考表组成。 1、案卷封面格式（格式见附表2）
（1）档案馆号：档案馆给定的号，暂不填写。
单位：mm
竣工图章格式
（2）档号：填写分类号和案卷顺序号（竣工验收前由施工、监理、质量检测单位暂用铅笔编写），其结构形式见分类编号项。
（3）案卷题名：
案卷题名两端对齐，首行空两字，从左至右横向行文。内容用毛笔、碳素墨水笔书写或统一打印在与卷盒相近的牛皮纸上。
①施工、监理文件包括公路工程建设项目名称、代字代号、单位工程（分部、分项或结构、部位）名称、起止桩号及文件材料名称，（项目名称应与批准的立项、设计（包括代号）相符，外文资料应译成中文）。
②管理性文件包括责任者、事由、文种、
（4）立卷单位：指案卷形成单位。
（5）起止日期：指卷内文件的起止日期。
（6）保管期限：填写其划定的保管期限。
（7）密级：按保密规定填写（一般指卷内文件材料的最高密级）。
2、卷内目录（格式见附表3）
排列在文件材料首页之前，不编页号。
（1）单位：填写立卷单位的名称。
（2）档号：填写档案的分类号和案卷顺序号。
（3）保管期限：填写其划定的保管期限。
（4）起止日期：填写卷内文件的起止日期。
（5）卷内页数：填写卷内文件材料的总页数。
（6）顺序号：指卷内文件排列的位置号，一份文件或一个结构、部位一个号，用阿拉伯数字由1依次编号。
（7）文件编号：填写文件材料的发文字号、图号或设备、项目代号，联合发文的填写几个发文单位的文号或主发单位的文号。
（8）责任者：填写文件材料的直接形成部门或主要责任者。可采用通用的标准简称，联合发文的应填写每个发文单位或在主发文单位（机构）后加等几
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个单位。
（9）文件材料题名：应填写文件材料标题的全称。无标题或标题不能说明文件材料内容的，原题名照写另自拟标题外加中括号。
（10）日期：填写文件材料的形成日期。填写时省略年月日用阿拉伯数字8位日期表示法表示，如“20080101”。
对于施工原始记录、监理抽检表等按结构、部位或施工工序编制目录。
（11）页次：填写每份文件起始页码（包括文件阅办单），最终件注起止号。对于归档文件符合档案要求的成册（合订本）材料，已编有页号的只需在卷内文件目录页次中填写册数，备注栏注明本册共多少页。页号用打号机或手工编号，一卷一个连续号由1开始。文件材料正面书写在右下角，反面书写在左下角，空白页不编号。
（12）备注：对于归档文件有特殊说明可在备注栏加以注明，需要说明的情况较多时，要在备注栏标“*”，将具体内容填入备考表中。
3、备考表（格式见附表4）
排列在卷内文件材料尾页之后，不编页号。其内容应标明卷内文件材料的件数、页数，互见号以及在组卷和案卷使用过程中需要说明的问题。（互见号应填写反映同一内容而形式不同且另行保管的档案保管单位的档号。档号后应注明档案载体形式、并用括号括起）。
（1）立卷人：应由责任立卷人亲笔签名。
（2）检查人：由立卷单位负责人审查亲笔签名。
（3）立卷时间：填写完成案卷的日期。
（4）审核时间：填写审核案卷完成的日期。
4、卷脊（格式见附表5）
由保管期限、档号和案卷题名构成。案卷题名两端对齐，首行空两字，从右至左竖向行文。内容用毛笔、碳素墨水笔书写或统一打印在与卷盒相近的牛皮纸上，再粘贴在卷脊对应位置上。
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5、案卷的装订：归档文件材料采用三孔一线方法装订，装订线靠左边距15mm ，孔距80mm ，案卷厚度一般控制在30mm 。案卷数量较多时，可采用线装与胶装相结合的方法装订，但必须符合长期保管的要求。装订前去掉金属物。用蜡光线绳装订，文件材料底边与右边取齐。横向表格材料应把表头向左边方向。对于批示、签注意见写在文件材料装订线上的应预以粘贴补宽，对于文件材料尺寸不符合规范要求和破损的，应粘贴、裱糊或折叠。图纸可不装订（但同一项目应统一），每份需加盖档号章，档号章内容包括该份文件所在案卷的档号和本案卷中所在的顺序号（见下图）。底图不折叠、平放在专用底图柜内，大于1号的底图也可卷放装筒保存。
6、卷皮采用卷盒，其规格为包装A4案卷使用220mm ×310mm ，包装A3案卷使用430mm ×310mm 。厚度分别为20mm 、30mm 、40mm 、50mm 、无酸牛皮纸板双裱压制。案卷封皮，卷内目录，备考表的尺寸为210mm ×297mm 。卷盒和卷备考表表格印制清晰端正。
第六章 公路工程档案的登记、移交和整理
第三十一条 建设单位应按照《交通建设项目档案管理登记办法》（交办发〔2007〕436）的要求，分别在项目开工后六个月内、合同段交工验收后一个月内和项目档案通过专项验收后一个月内填报交通建设项目档案管理登记表，上报各交通主管部门汇总。参建单位应积极协助建设单位填报交通建设项目档案管理登记表。（格式见附件6）
第三十二条 公路工程各参建单位在项目完成时，应按照本实施细则的相关规定编制竣工文件、图表、资料，并装订成册，除受委托进行项目档案汇总整
单位：mm
档号章格式
理外，在工程交工验收后三个月内向建设单位（业主）移交经系统整理和通过验收的档案和移交清册，有尾工的应在尾工完成后及时归档。
第三十三条公路工程建设单位负责按照立项审批、设计、施工监理，交（竣）工等不同阶段或性质，对移交的全部案卷进行系统整理和排列。其中施工和监理阶段文件组成的案卷依线路前进方向、按照《交通部公路工程质量检验评定标准》关于单位分部分项工程划分的顺序排列。并按照交通部要求编写科技档案案卷分类目录一式三份。（格式见附表7）。
第三十四条建设单位对所有项目文件按照《公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法》（交办发[2001]390号）要求编制完毕后，在自检合格的基础上，必须遵照《关于转发重大建设项目档案验收办法的通知》（厅档案字[2006]245号）要求，于项目竣工验收前3个月，向交通主管单位档案管理机构报送档案验收申请报表，并填报《重大建设项目档案验收申请表》。（格式见附件8）第三十五条公路工程项目档案验收合格后，建设单位在项目通过竣工验收后三个月内向使用单位及相关单位办理档案移交手续。同时，按照《交通档案进馆办法》（交办发〔2007〕436号）规定的进馆范围和编制要求，建设单位在工程项目竣工验收后3个月内，向各级交通主管部门上报一套工程项目档案。
第三十六条竣工验收以后，在大中城市规划区范围内的重要建设项目，按照《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》(DA/T 28-2002)要求，建设单位应在6个月内向城市建设档案接收单位报送与城市规划、建设及其管理有关的项目档案。
第三十七条公路工程建设单位和接管、使用单位对接收的全部档案编制档号，并填写在卷面和卷脊上。档号由档案分类号和案卷顺序号组成。
第三十八条公路工程建设单位及设计、施工、监理等单位对各自应归档的文件进行分类、排列、登记编目。
第三十九条公路工程交工验收后，在生产试运营期间所产生的材料按本办法有关规定整理归档。
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第四十条收尾工程和后评价形成的文件按本办法有关规定整理归档。第四十一条大修及改善工程形成的文件材料参照本办法有关规定执行。
第七章附则
第四十二条本细则由贵州省高速公路建设总公司负责解释。
第四十三条本细则自发布之日起施行。
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附录2：
案卷封面填写注意事项
1、本页单位均为毫米mm。
2、本页面幅面为220mm×310mm。
3、本页面字体设置：
“档号、档案馆号”使用三号（16磅）宋体加粗；
“工程项目名称”使用一号（26磅）宋体加粗，中间空白位置居中排
列。
“案卷题名、编制单位、编制日期、保管期限、密级”使用三号（16
磅）宋体加粗；
4、“案卷题名”直接填写此卷的案卷题名，不加“项目名称”前缀，采
用两端对齐，行首空两个汉字行文，题名不带标点符号。
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档案馆号
案卷题名
编制单位 编制日期 保管期限 密 级
××高速公路××段
公路工程造价-同望WECOST软件学习详解 施工图预算编制规程 (1) 工程量清单编制流程七大编制步骤：（概括为三模块：量、价、费） (2) 一、项目管理（新建造价项目及新建造价文件） (4) 1.新建建设项目 (4) 2.新建造价文件 (4) 3.造价编制窗口 (5) 二、取费程序（取费设置）【费】 (5) →取费程序界面 (5) 4.设置费率属性 (5) 5.费率设置功能 (5) 三、预算书（编辑造价文件）【量】 (6) →预算书界面(操作界面的主窗口) (6) 6.预算书-清单的建立：→增加项、选套定额、定额调整 (6) 7.对各个清单进行套价（套定额） (7) 四、工料机汇总(录入或计算工料机计算价格)【价】 (10) →工料机汇总界面 (10) 8.工料机预算单价的填写/计算操作（工料机汇总界面） (10) 五、清单后处理功能(分摊+调价) (11) 9.编制清单报价（含分摊、调价两功能） (11) 六、生成和输出结果报表 (12) 10.输出打印报表 (12) 11.汇总 (12)
施工图预算编制规程 一、确立项目层次：建设项目→单项工程→单位工程→分部工程→分项工程。预算以单项工程为计价核算对象，单位工程为单元组成，通过编制工程量计价表而汇总组成。 二、收集编制依据：施工图纸、通用标准图、会审记录、往来函件、编制办法、预算定额、取费标准及市场价格信息等。 三、熟悉工程内容：把握工程全貌，检查图纸，理解设计意图、规范要求和施工工艺。领会图纸及说明、施组建议书、措施专项设计及有关经济文件，掌握工程量计算规则及定额使用范围等。 四、编制工程量清单：按工程量计算规范对单项工程的分部分项依次逐项编制，符合、计算确定清单数量；无相关设计方案的，工程量可列为暂估量，工程结算按批准施组方案计算。按要求编制施工组织措施费和其它项目费清单。 五、复核工程数量：熟悉现场、施组、施工工序、构成工程造价的内容，计算复核清单和施工技术措施费所需采用全部消耗量定额相应的工程数量。理清计价计量清单和计价不计量项目的工程数量；详细描述项目特征，便于现场工程内容不符设计图或已确定合同工程量清单的特征描述，重新确定相应项目综合单价或费用。 六、计算预算总费用：依据取费标准，以单位工程直接费（直接工程费和措施费）为基数，计算间接费（贵妃、企业管理费等）、利润、税金，生成单位工程计价总表，最后生成单项工程计价汇总表，标注暂估价、安全文明措施费、规费。 七、填写编制说明：工程范围及内容、编制依据、费用标准的取定和重点工程量清单项目编制情况说明。 八、审核预算文件：初步预算必须经过检查、审核。通过后装订成册、电子归档，进行移交和技术交底。该流程也适用于概算和竣工结算文件编制。 工程量清单编制流程七大编制步骤：（概括为三模块：量、价、费） →一、项目管理（新建造价项目及新建造价文件） →二、取费程序（取费设置） →三、预算书（编制造价文件） →四、工料机分析汇总（价格） →五、清单后处理（分摊、调价） →七、报表（生成报表）
法规名称：《公路工程建设项目招标投标管理办法》 文号：中华人民共和国交 通运输部令2015年 第24号 所属分类：规章 发文单位： 交通运输部发文时间：2015-12-08 录入单位：公路局录入时间：2016-01-11 附件： 公路工程建设项目招标投标管理办法 （中华人民共和国交通运输部令2015年第24号） 《公路工程建设项目招标投标管理办法》已于2015年12月2日经第23次部务会议通过，现予公布，自2016年2月1日起施行。 部长杨传堂 2015年12月8日 公路工程建设项目招标投标管理办法 第一章总则 第一条为规范公路工程建设项目招标投标活动，完善公路工程建设市场管理体系，根据《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律、行政法规，制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内从事公路工程建设项目勘察设计、施工、施工监理等的招标投标活动，适用本办法。 第三条交通运输部负责全国公路工程建设项目招标投标活动的监督管理工作。 省级人民政府交通运输主管部门负责本行政区域内公路工程建设项目招标投标活动的监督管理工作。 第四条各级交通运输主管部门应当按照国家有关规定，推进公路工程建设
项目招标投标活动进入统一的公共资源交易平台进行。 第五条各级交通运输主管部门应当按照国家有关规定，推进公路工程建设项目电子招标投标工作。招标投标活动信息应当公开，接受社会公众监督。 第六条公路工程建设项目的招标人或者其指定机构应当对资格审查、开标、评标等过程录音录像并存档备查。 第二章招标 第七条公路工程建设项目招标人是提出招标项目、进行招标的项目法人或者其他组织。 第八条对于按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的公路工程建设项目，招标人应当按照项目审批、核准部门确定的招标范围、招标方式、招标组织形式开展招标。 公路工程建设项目履行项目审批或者核准手续后，方可开展勘察设计招标；初步设计文件批准后，方可开展施工监理、设计施工总承包招标；施工图设计文件批准后，方可开展施工招标。 施工招标采用资格预审方式的，在初步设计文件批准后，可以进行资格预审。 第九条有下列情形之一的公路工程建设项目，可以不进行招标： （一）涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况； （二）需要采用不可替代的专利或者专有技术； （三）采购人自身具有工程施工或者提供服务的资格和能力，且符合法定要求； （四）已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行施工或者提供服务； （五）需要向原中标人采购工程或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求； （六）国家规定的其他特殊情形。 招标人不得为适用前款规定弄虚作假，规避招标。 第十条公路工程建设项目采用公开招标方式的，原则上采用资格后审办法对投标人进行资格审查。
一份完整的土建工程造价文件编制程序 一、熟悉图纸 1、拿到图之后首先把图纸粗略的浏览一遍，看看建筑面积和层数以及结构类型 等等，对该工程有一个大致的了解。 2、检查轴线尺寸，核对开间和净深的尺寸，检查结构图与建筑图的轴线尺寸是 否符合，如不符合提出答疑。 3、看看基础标高、室外地坪标高、层高。 4、了解该工程的基础类型和材料，包括装修材料和主体的材料，对不常见的材 料和本地区没有的材料提出答疑。 5、仔细阅读图纸，把疑点和不懂得地方勾画出来，待算到它时再解决。 二、算量 （一）框架结构（先钢筋、后图形） 1、先进入钢筋抽样软件，填入工程名称、计算规则（重要）、结构类型（重要）、 设防烈度（重要）、檐高（重要）等信息。 2、楼层设置：照图输入楼层层数和层高。 3、绘图输入： 1）建立轴网。
2）抽钢筋前先看图纸确定钢筋的保护层厚度、板中分布筋、梁中的拉筋、吊筋如何配筋。 3）按照施工程序依次从基础层到顶层画基础、基础梁、框架柱、框架梁、现浇板，并定义钢筋，按图纸要求设置现浇板上的温度筋（容易忽视）。 4）主体框架设置完成后再从一层到顶层画填充墙，输入砌体加筋，建立门窗洞口和过梁，按图纸要求设置构造柱、抱框柱、圈梁、现浇带等等。 5）设置女儿墙、构造柱、压顶。 4、单构件输入：检查没有进入绘图输入的构件，在单构件里输入，比如楼梯、 休息平台、挑檐、阳台雨棚、飘窗等小型构件。 5、汇总计算后查看单方含钢量是否符合常规，如不符合分析原因，有时间的话 可以找人帮忙全部核对一遍构件的尺寸和钢筋，确认无误后再导入图形算量。6、打开图形算量软件，填写必须填写的资料如所选的定额、清单、定义室外高 差。 7、导入图形算量后在基础层定义土方（土方开挖、回填、外运），有地下室的 定义大开挖土方，在一层定义平整场地。 8、定义基础、基础梁、框架柱、剪力墙等构件，按图纸要求套用相应清单和定 额，包括模板、混凝土、防腐。做法相同的构件利用做法刷将做法刷到其他构件。 9、上到一层依次定义从钢筋抽样软件导入的构件（主体），将相同做法的构件 利用做法刷刷到其他楼层。 10、定义内装修：从一层到顶层按照装修表依次定义楼地面、墙面、墙裙、踢脚、 天棚，再分别添加到相应的房间里，根据平面图房间位置把房间装修点到相应的位置。
公路工程造价预算编制说明 一、编制依据 本工程地点位于贵州省都匀市，项目所属都匀市高速公路。建设单位为贵州省高速公路建设集团有限公司。起点桩号k0+000,终点桩号k7+000。 主线采用双向4车道，路基宽度24.5m，设计速度80，全长7，施工工期为3年。路面结构为半刚性基层沥青混凝土路面，为保证工程质量，要求不能夜间施工。 本预算根据工程施工图设计的全部工程量和施工组织设计进行编制。采用纵横网络版进行预算编制。 二、采用的定额、费用标准相关文件 1．交通部[2007-10-19]发布《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》（以下称《编制办法》）； 2.交通部[2007-10-19]发布《公路工程预算定额》； 3.交通部[2007-10-19]发布《公路工程机械台班费用定额》； 4.黔交建设【2016】190号：贵州省交通运输厅关于转发《公路工程营业税改增值税计价依据调整方案》、《水运工程营业税改增值税计价依据调整办法》的通知； 5.交办公路[2016]66号：交通运输部办公厅关于《公路工程营业税改征增值税计价依据调整方案》的通知； 6.关于调整增值税税率的通知（财税[2018]32号）；
7.黔交建设[2012]131号：关于执行交通运输部《关于公布公路工程基本建设项目投资估算编制办法和公路工程估算指标的公告》和《关于公布公路工程基本建设项目概算预算编制办法局部修订的公告》的补充规定； 8.贵州（黔交价管[2008]39号）：关于执行《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》( B06-2007)、《公路工程概算定额》( B06-01-2007)、《公路工程预算定额》( B06-02-2007)、《公路工程机械台班费用定额》( B06-03-2007)补充规定的报告； 9.其它有关调查资料； 三、各项费用和费率的确定 1.生产工人人工工日单价48.07元/工日，机械工人工工日单价48.07元/工日。 2.材料单价： （1）材料原价：外购材料参考《2018年8月贵州省公路工程主要外购材料指导价格》和《2018年三季度贵州省公路工程综合外购材料指导价格》，地材结合近期沿线料场及各生产厂家询价的资料，采用料场市场调查价。 （2）运杂费按《编制办法》计算。 3.施工机械使用费：按《公路工程机械台班费用定额》（B06-03-2007）中数值乘以《营改增计价依据调整方案（交办公路[2016]66号）》中表1营改增施工机械台班费用定额调整系数对应的调整系数计算，结果取2位小数。
注册公路造价工程师注册管理办法 （征求意见稿） 第一章总则 第一条为了加强对注册公路造价工程师的注册管理，规范注册公路造价工程师执业行为，保证公路工程造价管理质量，维护国家和社会公共利益，制定本办法。 第二条注册公路造价工程师是指通过考试或认证合格取得公路工程造价人员资格证书（以下简称资格证书）并按照本办法注册，取得注册公路造价工程师执业印章，从事公路工程造价活动的专业技术人员。 第三条注册公路造价工程师实行注册管理制度。未经注册者，不得以注册公路造价工程师的名义从事公路工程造价活动，所签署的相关文件无效。 第四条交通运输部对全国注册公路造价工程师的注册、执业活动和继续教育工作实施统一监督管理，具体工作委托交通运输部职业资格机构（以下简称注册机构）负责。 省级交通运输主管部门或其授权机构（以下简称省级注册初审机构）对本行政区域内的注册公路造价工程师注册、执业活动和继续教育工作实施监督管理。 第五条交通运输部建立注册公路造价工程师数据库，定期将核准注册的注册公路造价工程师信息向社会公布，面向社会提供服务。 第二章注册条件 第六条注册公路造价工程师的注册条件为： （一）取得资格证书； （二）受聘于一个公路工程造价咨询企业或者公路工程的建设、勘察设计、施工、招标代理、监理、养护、造价管理等单位； （三）无本办法第七条不予注册的情形。 第七条有下列情形之一的，不予注册：
（一）不具有完全民事行为能力的； （二）申请在两个或者两个以上单位注册的； （三）未达到继续教育合格标准的； （四）受刑事处罚，刑事处罚尚未执行完毕的； （五）因公路工程造价业务活动受刑事处罚，自刑事处罚执行完毕之日起至申请注册之日止不满5年的； （六）因前项规定以外原因受刑事处罚，自处罚决定之日起至申请注册之日止不满3年的； （七）被吊销资格证书，自被处罚决定之日起至申请注册之日止不满3年的； （八）以欺骗、贿赂等不正当手段获准注册被撤销，自被撤销注册之日起至申请注册之日止不满3年的； （九）法律、法规规定不予注册的其他情形。 第八条执业印章失效或者不予注册者，在具备注册条件后可重新申请注册，按照本办法第十三条规定的程序办理。 第九条准予注册的，由省级注册初审机构制作和发放执业印章。执业印章式样由部统一规定。 第十条资格证书和执业印章是注册公路造价工程师的执业凭证，应当由注册公路造价工程师本人保管、使用。 第十一条注册公路造价工程师遗失资格证书、执业印章，应当提交在公众媒体上声明作废的相关证明并填写资格证书（执业印章）补发登记表（式样见附件1），按照本办法第十三条规定的程序申请补发。 第三章注册程序 第十二条注册公路造价工程师注册分为初始注册、延续注册和变更注册3类情况。 第十三条取得资格证书者申请注册的，应当向聘用单位工商注册或者法人注册所在地的省级注册初审机构提出注册申请。 第十四条省级注册初审机构收到申请人的申请材料后，对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5个工作日内一
xxxx高速公路 工程管理办法 Xxx Xxxx
目录 第一章总则 第二章工程质量管理 第三章工程进度和现场管理 第四章安全生产管理 第五章文明施工管理 第六章工程变更管理 第七章工程奖励与惩罚 第八章其他
第一章总则 第一条为确保xx省xxxx公路工程建设按期完成，工程质量达到xx省优质工程，投资控制在概算之内。依据《中华人民共和国公路法》、《建设工程质量管理条例》和xxxx公路工程招标文件，结合xxxx公路工程建设的实际情况，特制定本办法。 第二条建设项目目标 工期目标：24个月，阶段目标按合同、批准的施工组织设计执行。 质量目标：确保xx省优质工程，争创部级优质工程。 第三条为了更好地服务施工和对工程投资、质量、进度、安全生产、文明施工等进行全方位的项目管理，业主将对工地实行监督检查，及时发现和协助承包商解决施工中存在的各种问题。工程监督检查实行检查、巡查制度，对存在问题的承包商和监理单位发出《工程管理通知单》，限期整改并提出处罚意见。 第四条参加xxxx公路工程建设的承包商（包括分包商）、监理单位、建设管理单位和个人均须遵照本办法。 第二章工程质量管理 第一节质量管理依据 第五条 xxxx公路工程施工质量管理，必须严格执行现行的国家、部颁技术标准、规范、规程以及批准的设计文件和合同文件。按照《公路工程质量检验评定标准》（土建工程）（JTG F80/1
——2004）与《公路工程质量检验评定标准》（机电工程）（JTG F80/2——2004）进行检查评定，特殊部位按业主制定的标准执行。 工程竣工后要按照交通部规定的省重点工程竣工验收办法组织验收，缺陷责任期满，将由上级主管部门组织终验。 第二节质量目标责任制 第六条 xxxx公路工程质量管理实行质量目标责任制和质量终身负责制。各总承包项目经理是本总承包段工程质量的第一责任人；各监理单位的总监理工程师是本监理标段的质量监理工作的第一责任人。各承包商、监理单位内部要逐级签订质量目标责任书。 第七条根据xxxx公路工程质量目标，承包商在安排工程施工计划时，必须同时确定施工项目的质量目标，监理单位必须按质量目标进行质量管理控制。 第三节质量管理措施 第八条 xxxx公路工程项目质量管理实行“承包商自检、社会监理、业主监管、政府监督”的质量管理体系。 第九条为加强对主要原材料进场质量管理，确保工程质量，承包商应对主要材料厂家的质量、信誉等方面进行考察，将质量稳定、信誉好的供应商作为合格分供方。 第十条业主、监理单位、承包商必须树立“百年大计，质量第一”的质量意识，推行全面质量管理，成立质量管理领导小
试题 第1题
阶段的造价对比，进行全过程造价管理。
公路工程建设项目招标投标管理办法（中华人民共和国交通运输部令2015年第24号）《公路工程建设项目招标投标管理办法》已于2015年12月2日经第23次部务会议通过，现予公布，自2016年2月1日起施行。 部长杨传堂 2015年12月8日 公路工程建设项目招标投标管理办法 第一章总则 第一条为规范公路工程建设项目招标投标活动，完善公路工程建设市场管理体系，根据《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律、行政法规，制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内从事公路工程建设项目勘察设计、施工、施工监理等的招标投标活动，适用本办法。 第三条交通运输部负责全国公路工程建设项目招标投标活动的监督管理工作。 省级人民政府交通运输主管部门负责本行政区域内公路工程建设项目招标投标活动的监督管理工作。 第四条各级交通运输主管部门应当按照国家有关规定，推进公路工程建设项目招标投标活动进入统一的公共资源交易平台进行。 第五条各级交通运输主管部门应当按照国家有关规定，推进公路工程建设项目电子招标投标工作。招标投标活动信息应当公开，接受社会公众监督。 第六条公路工程建设项目的招标人或者其指定机构应当对资格审查、开标、评标等过程录音录像并存档备查。 第二章招标 第七条公路工程建设项目招标人是提出招标项目、进行招标的项目法人或者其他组织。 第八条对于按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的公路工程建设项目，招标人应当按照项目审批、核准部门确定的招标范围、招标方式、招标组织形式开展招标。 公路工程建设项目履行项目审批或者核准手续后，方可开展勘察设计招标；初步设计文件批准后，方可开展施工监理、设计施工总承包招标；施工图设计文件批准后，方可开展施工招标。 施工招标采用资格预审方式的，在初步设计文件批准后，可以进行资格预审。 第九条有下列情形之一的公路工程建设项目，可以不进行招标： （一）涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况； （二）需要采用不可替代的专利或者专有技术； （三）采购人自身具有工程施工或者提供服务的资格和能力，且符合法定要求； （四）已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行施工或者提供服务； （五）需要向原中标人采购工程或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求； （六）国家规定的其他特殊情形。 招标人不得为适用前款规定弄虚作假，规避招标。 第十条公路工程建设项目采用公开招标方式的，原则上采用资格后审办法对投标人进行资格审查。 第十一条公路工程建设项目采用资格预审方式公开招标的，应当按照下列程序进行：（一）编制资格预审文件； 1
第一章公路工程造价基础知识 一、名词解释 1、公路基本建设是指有关公路固定资产的建设、购置、安置活动，以及与其相关的活动，如征地拆迁、勘察设计、施工监理等工作。 2、预留费是指难以预料的工程费或物价、汇率、税金、贷款等波动的费用。 二、填空题 1、公路建设产品的特点包括：产品的固定性，产品的多样性，产品的庞大性，产品部分结构的易损性。 2、公路建设的特点包括：劳动对象分散性，生产流动性，受自然因素影响大，需要个别设计、个别组织施工，生产周期长，生产协作性高，生产类型多，多以单件生产为主，需要不断的进行养护和维修，组织的系统性。 3、基本建设项目的投资与资金来源：财政预算投入，自筹资金投资，利用银行贷款投资，外资，利用法有价证券项目。 4、工程造价咨询单位按资质标准不同分为甲、乙、丙三级。 5、公路工程建设项目的投资益损分析的作用包括：公路晋级效益，减少拥挤效应，缩短里程时间效益，节约时间效益，减少事故效益、公路工程建设的基本程序。 6、编制项目建议书需要《估算指标》的综合指标，编制项目可行性研究需要《估算指标》的分项指标。 7、建筑安装工程费包括直接费、间接费、计划利润和税金。 三、问答题 1、公路工程建设的基本程序 （1）根据长远计划进行项目可行性研究，编制项目建议书。 （2）根据批准的“项目可行性研究”，编制项目的可行性研究报告。 （3）根据批准的“项目可行性研究”，进行现场勘测、筹措资金、编制初步设计文件。（4）根据批准的初步设计文件把建设项目列入年度基本建设计划。 （5）进行施工前的准备工作和施工图设计，组织招投标。 （6）编制上级开工报告，组织施工和监理 （7）编制竣工图表和工程决算，办理竣工验收 （8）对建设项目进行后评估 2、工程建设其他费包括的内容？ （1）土地补偿费与安置费 （2）建设单位管理费。工作人员的工资、工资附加费、劳保费、差旅费等 （3）勘察设计费和研究试验费 （4）施工机构迁移费。包括职工及随同家属的差旅费、调迁期间的工资，施工机具转移费（5）供电贴费。改善用户或增加用户用电而必须新建、改建和扩建的电网建和有关支出。（6）固定资产投资方向调节税及建设期贷款利息 （7）投资方向调节税根据国家产业政策和项目经济规模实行差别税率 3、工程造价咨询单位的管理等级划分及服务范围？ 工程造价咨询单位按资质标准不同分为甲、乙、丙三级。 （1）甲级单位可跨地区、跨部门承担各类建设项目的工程造价咨询工作。 （2）乙级单位可在本地区、本部门范围内承担各类中型一下建设项目的工程造价咨询业务。（3）丙级单位的业务范围由省、自治区、直辖市建设主管部门和国务院有关部门制定。 第二章公路工程定额 一、名词解释
目录 第一篇工程技术管理办法 (1) 第一章总则 (1) 第二章施工阶段的技术管理 (2) 第二篇技术管理办法实施细则 (4) 第一章对总监办、驻地办的技术管理 (4) 第二章对承包人的技术管理 (5) 第三章专项技术管理程序 (6) 第三篇工程变更管理办法 (19) 第一章总则 (19) 第二章变更的种类 (20) 第三章变更的条件 (21) 第四章变更的管理 (22) 第五章变更程序 (23) 第六章变更的审批权限 (26) 第七章变更计量与变更支付 (27) 第八章附则 (28) 第四篇计量、计划合同管理 (30) 第一章岗位职责 (30) 第二章计量管理办法 (31) 第三章计划统计管理办法 (34)
公路改建工程项目管理处 项目执行管理办法 (试行稿) 在项目执行阶段，公路建设项目管理的主要内容包括“三控两管”及财务、文档、环境保护管理和交竣工验收等工作。为强化项目执行阶段的各项管理工作，保证该项目的管理体系高效运行，使希百线项目管理政令畅通、受控有序，以期保质保量地完成建设任务，制定本办法。 第一章工程技术管理细则 1.1 总则 1.1.1 为加强工程技术管理，更好地贯彻执行国家和行业有关技术规范、规程和标准，使技术管理工作规范化、标准化、程序化，确保工程进度、质量达到预期目的，依据交通部相关文件要求，制定本办法。 1.1.2 所有参与本工程的技术管理人员，均应具有相应岗位的专业技术任职资格，并能胜任本职工作，做到岗位明确、职责清楚、责任落实。 1.1.3承包人必须设置技术管理部门，并根据各自工作特点制定相应的技术管理办法；总监办、驻地办必须设置所辖工程范围内相关专业的监理工程师。 1.1.4工程技术管理部门要加强对设计文件的管理，建立设计文件的收发登记制度。未经主管的同意，不得将设计单位图纸及电子
公路工程建设项目造价文件编制导则》自测题答案第1题
A.造价费用项目 B.要素费用项目 C.工料机 D. 造价指标 答案:B 您的答案：B 题目分数：4 此题得分：4.0 批注： 第5题
工程造价咨询成果文件标准化管理处编码[BBX968T-XBB8968-NNJ668-MM9N]
附件2 工程造价咨询成果文件 范本（试行） 贵州省建设工程造价管理总站制 二○一二年六月 工程造价咨询成果文件范本（试行） 编制说明 一、本范本由贵州省建设工程造价管理总站制定，包括工程量清单、招标控制价、投标报价和竣工结算成果文件的编制，采用定额计价方式的成果文件编制，可参照执行。 二、本范本由封面、目录、签署页、工程造价咨询成果文件附表、工程量清单计价表格封面、编制说明、计价表格、造价咨询合同、委托方评价证明文件等组成，并按此顺序胶装成册，书脊需添加项目名称和单位名称。 三、本范本各组成部分文字部分不得任意删改。 四、封面（封底）图案、色彩可个性设计，以充分展现企业文化。 五、目录中第五项“工程量清单、招标控制价、投标总价和竣工结算总价”等可分别添加子目录，按计价表格依次排放。 六、工程造价咨询成果文件附表，主要包括建筑、装饰装修、安装、市政和绿化工程，其他专业可参照填写，或由企业自行制定表格填写，能反映工程项目概况和特征为宜。
七、委托方评价或实践经验证明主要是指：委托方反馈意见、建议、评价，或相关部门开具的实践经验证明或后评价文件，能体现项目咨询的科学性、合理性等，证明项目所取得的经济效益和社会效益。 八、建设工程造价咨询业务应依据工程造价咨询合同服务内容确定，包括：投资估算编制与审核；设计概算的编制、审核与调整；施工图预算的编制与审核；工程量清单的编制与审核；招标控制价的编制与审核；工程竣工结算审查；全过程造价管理咨询；工程造价经济纠纷鉴定；其他工程造价咨询工作。工程造价咨询成果文件编审可分别参考《建设项目投资估算编审规程》（CECA/GC 1-2007）、《建设项目设计概算编审规程》（CECA/GC 2-2007）、《建设项目工程结算编审规程》（CECA/GC 3-2007）、《建设项目全过程造价咨询规程》（CECA/GC 4-2009）、《建设项目施工图预算编审规程》（CECA/GC 5-2010）、《建设工程招标控制价编审规程》（CECA/GC 6-2011）、《建设工程造价咨询成果文件质量标准》（CECA/GC7-2012）等。 九、工程造价咨询成果文件核查。由贵州省建设工程造价管理总站组织成立专家组，依据《建设工程造价咨询成果文件质量标准》（CECA/GC7-2012），结合我省计价依据和实际情况，对二~八内容进行核查和评分，对核查结果予以全省通报，核查结果将作为企业资质延续、升级的考核依据。
目录 第一章××路改建工程概况及项目管理办法概要 第二章××路改建工程项目管理组织机构及项目管理一××路改建工程项目管理组织机构 二××路改建工程项目管理办公室职能 三人员组成与分工 四管理人员岗位职责 第三章名词解释及管理依据 第四章设计审查配合工作 第五章施工准备阶段的管理 第六章质量管理 第七章工程进度管理 第八章工程（计量）支付管理 第九章安全环保及文明施工管理 第十章工程交工验收管理 第十一章监理管理
第一章××路改建工程概况及项目管理办法概要 （一）工程概况： ××路改建工程项目位于燕山山脉东南边缘与华北平原交接地带的门头沟区潭柘寺镇和王平镇境内，属中低山地貌。区内总体地势西高东低，山脉走向大致呈北东西南走向。区内平均海拔约500米，最低点王平村永定河各地带海拔约180米，全线最高点十字道海拔约772米。区内植被茂密，属中低山地貌，表层岩体为中等风化至强风化，属I、II类的坚硬岩和次坚硬岩，根据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001）为地震动峰值加速度为0.15g，中硬型较稳定场地。年平均气温11~12摄氏度，一月平均气温-3~-5摄氏度，七月平均气温16~18摄氏度。年平均降水量820毫米。7~9月为雨季，雨季降水量占全年的80%左右。11月至次年4月为冰冻期，最大冻深线为0.85米。 ××公路改建工程是连接国道108线与国道109线的一条重要的三级县级公路，设计行车速度40Km/h。路线为越岭线，相对高差550米，路线主要控制点为起点南辛房，阳坡园、十字道、丰沙铁路立交桥和止点王平村，路线全长26.614公里。其主要工程量为挖土石方78.3万立方米，填方34.5万立方米，防护工程5.67万立方米，排水工程2.38万立方米/36200米，沥青混凝土路面21.03万平方米，水泥混凝土路面0.36万立方米。工程投资概算9539.37万元，平均每公里造价358.37万元，计划工期2007年7月~2008年12月，共计十八个月。
公路工程造价，一般是指进行某公路工程项目建设所花费的全部费用，即该工程项目有计划地进行固定资产再生产和形成相应的无形资产、递延资产和铺底流动资金的一次性费用总和。 概算或修正概算是初步设计或技术设计的重要组成部分，是建设项目投资的最高限额； 公路工程造价编制与项目经济评价，是一项政策性、技术性、经济性和实践性都很强的技术经济工作。 项目建议书，是公路建设项目建议的一种意向书。是以国民经济和社会发展规划、路网规划和公路建设五年计划为依据，通过踏勘和调查研究，提出建设项目的技术标准，修建公路的长度或独立大型桥梁的桥面面积，并以《公路工程估算指标》中的“综合指标”和规定的编制办法，进行投资估算的编制。 而设计则分为初步设计、技术设计和施工图设计三种，所以有一阶段、二阶段和三阶段设计之分。 概算一经批准，是公路建设项目投资的最高限额，具有约束力。 工程造价文件，是由封面及目录、编制说明和各种计算表格所组成。甲组文件为各项费用计算表；乙组文件为建筑安装工程费各项基础数据资料计算表，只供审批使用。 （1）甲组文件，共有九种计算表格。 ①总概算汇总表，分段编制造价时方编制此表 ②总概算人工、主要材料、机械台班数量汇总表，分段编制造价时方编制此表；
③总概算表； ④人工、主要材料、机械台班数量汇总表； ⑤建筑安装工程费计算表； ⑥其他直接费、现场经费、间接费综合费率计算表； ⑦设备、工具、器具购置费计算表； ⑧工程建设其他费用及回收金额计算表； ⑨人工、材料、机械台班单价汇总表。 （2）乙组文件，共有五种计算表格。 ①分项工程概算表； ②材料预算单价计算表； ③自采材料料场价格计算表； ④辅助生产工、料、机械台班单位数量表。 第二章工程造价编制的一般步骤和工作内容 工程造价的编制步骤和工作内容，概括起来就是，拟定工作方案，确定编制原则，熟悉掌握计价定额、指标的内容和使用范围，工程量计算规则和计算方法；应取费用项目和标准；在熟悉设计图表资料和文字说明，结合现场调查，做好核对工程量的基础上，正确摘取工程量；了解施工方案和施工计划中的内容，确定先进合理、安全可靠的施工方法；进行工程造价的各种价格、费用的分析和累计计算，复核及审核，最后编写说明和出版等。 工程造价的编制是与勘测设计工作同步进行的。 遵循下列原则，做好工程造价的编制。
公路建设项目代建管理办法 （征求意见稿） 第一章 总 则 第一条【目的依据】为推进现代工程管理，提高公路 建设项目专业化管理水平，根据《公路法》、《公路建设市 场管理办法》、《公路建设监督管理办法》等有关法律、法 规及规章，制定本办法。 第二条【代建定义】本办法所称代建，是指专业化的 项目管理企事业单位（以下简称“代建单位”）受公路建设 项目的项目法人委托，承担项目建设管理及相关工作的一 种建设管理模式。 第三条【代建要求】项目法人缺乏相应的建设管理能 力时，应按有关规定，通过招标等方式选择代建单位组织 建设项目的实施，依法承担项目质量、安全、投资及工期 等管理责任。 第四条【阶段划分】公路建设项目代建工作可以从施 工阶段开始，也可以从初步设计或施工图设计阶段开始。 第五条【基本原则】公路建设项目代建管理应当遵循 “择优选择，责权一致，界面清晰，目标管理”的原则。 第六条【市场管理】 各级交通运输主管部门应当依法 、管路敷设技术通过管线不仅可以解决吊顶层配置不规范高中资料试卷问题，而且可保障各类管路习题到位。在管路敷设过程中，要加强看护关于管路高中资料试卷连接管口处理高中资料试卷弯扁度固定盒位置保护层防腐跨接地线弯曲半径标等，要求技术交底。管线敷设技术中包含线槽、管架等多项方式，为解决高中语文电气课件中管壁薄、接口不严等问题，合理利用管线敷设技术。线缆敷设原则：在分线盒处，当不同电压回路交叉时，应采用金属隔板进行隔开处理；同一线槽内强电回路须同时切断习题电源，线缆敷设完毕，要进行检查和检测处理。、电气课件中调试对全部高中资料试卷电气设备，在安装过程中以及安装结束后进行 高中资料试卷调整试验；通电检查所有设备高中资料试卷相互作用与相互关系，根据生产工艺高中资料试卷要求，对电气设备进行空载与带负荷下高中资料试卷调控试验；对设备进行调整使其在正常工况下与过度工作下都可以正常工作；对于继电保护进行整核对定值，审核与校对图纸，编写复杂设备与装置高中资料试卷调试方案，编写重要设备高中资料试卷试验方案以及系统启动方案；对整套启动过程中高中资料试卷电气设备进行调试工作并且进行过关运行高中资料试卷技术指导。对于调试过程中高中资料试卷技术问题，作为调试人员，需要在事前掌握图纸资料、设备制造厂家出具高中资料试卷试验报告与相关技术资料，并且了解现场设备高中资料试卷布置情况与有关高中资料试卷电气系统接线等情况 ，然后根据规范与规程规定，制定设备调试高中资料试卷方案。 、电气设备调试高中资料试卷技术电力保护装置调试技术，电力保护高中资料试卷配置技术是指机组在进行继电保护高中资料试卷总体配置时，需要在最大限度内来确保机组高中资料试卷安全，并且尽可能地缩小故障高中资料试卷破坏范围，或者对某些异常高中资料试卷工况进行自动处理，尤其要避免错误高中资料试卷保护装置动作，并且拒绝动作，来避免不必要高中资料试卷突然停机。因此，电力高中资料试卷保护装置调试技术，要求电力保护装置做到准确灵活。对于差动保护装置高中资料试卷调试技术是指发电机一变压器组在发生内部故障时，需要进行外部电源高中资料试卷切除从而采用高中资料试卷主要保护装置。
山西省公路局 路桥企业工程项目管理制度 第一章总则 第一条为加强路桥企业（简称企业）工程项目管理，提高工程项目经济效益，保证工程施工质量、安全、进度达到项目要求，制定本制度。 第二条本办法内容包括项目组织管理、质量管理、进度管理、安全管理、合同管理、成本管理、技术管理、奖励与处罚等。 第三条项目实行成本管理，建立成本分析、项目盈亏预测制度，做到“事先有预测、过程有措施、事后有结论”。严格控制机械使用，材料采购、人工单价和管理费等；管理费不得突破各企业制定的标准。如果企业承担的工程特殊，规模较小，可根据实际情况酌情确定管理费费用，但需报省公路局企改办备案。 第四条实行项目信息公开、阳光作业，加强民主监督和民主管理。所有项目都要在企业内部公示项目业主、项目名称、项目规模造价，公开过程、公开项目经理、公开项目部主要成员、公开施工队伍、公开大型机械设备的使用、公开大宗材料的采购、公开项目结算和验收情况，最终公开项目质量和效益。 第五条落实项目经理聘任制、财务负责人派驻制、目标责任追究制。
第六条落实工程项目目标责任制，逐级签订以效益、质量、安全、进度、廉政为主要指标的目标责任书。 第七条推行三标一体化管理体系（质量、环境、职业健康安全管理体系），在质量、进度、安全等管理中按照三标一体化管理体系文件执行，使项目管理的各项工作更加科学、规范。 第二章项目组织管理 第八条各企业成立由董事长（或总经理）、分管副总经理、总工和各相关部门组成的项目管理体系，负责研究业务的可行性，制定工程建设管理制度，组织内部招标，选定工程项目的项目经理，检查督促工程项目经理部执行各项管理制度，审定工程项目施工预算，施工组织设计，审定项目月报表，审定施工决算、财务决算，并实行逐级报告制。 第九条所有工程项目都须实行项目经理负责制。企业要鼓励各项目经理部实行科学化施工管理，尽量采用新的施工工艺，不断提高施工管理水平。 第十条项目经理的聘任采取竞聘和推荐两种形式。项目经理、总工程师及主要人员均须企业根据招标文件要求研究确定后行文任命。 第十一条项目经理代表企业全面履行与业主签订的承包合同，全面负责工程施工组织与管理，完成本单位针对该项目制定的效益、质量、进度、安全、廉政等各项责任指标。项目经理经法人代表授权聘任后，任期至工程缺陷责任期满。
一、公路工程造价各个阶段划分 二、造价文件的组成（概预算部分） 三、造价文件的编制原则 四、造价文件的编制依据及其相关内容（一）造价文件的编制依据 1、计价依据的含义 2、计算工、料、机消耗量及费用的依据 3、计算建安费的依据 4、工程数量和机械设备数量的计算依据 5、施工组织设计 （二）相关法律和政策性法规文件 1、相关的法律法规 2、政策性法规文件 3、建设项目应计入的费用 （三）造价文件编制的外业调查 1、自然条件的调查 2、经济的调查 3、征地拆迁的调查 4、材料及价格调查 5、材料运输情况的调查 五、不同阶段公路工程造价的编制（一）工程可行性研究阶段
1、估算的作用 2、投资估算分项指标的特点 3、可研阶段估算编制依据 4、可研阶段估算的编制 5、可研阶段估算控制 （二）初步设计阶段 1、概算的作用 2、概算的编制依据 3、概算的编制与控制 4、工程量计算中应注意的问题（三）施工图设计阶段 1、施工图预算的作用 2、施工图预算的编制依据 3、施工图预算的编制 4、施工图预算的控制 5、计算工程量应注意的问题（四）工程招标阶段 1、招标准备 2、招标阶段的造价控制 （五）施工阶段合同费用的管理 1、合同管理的依据和内容 2、合同费用的管理
3、工程变更 4、设计变更的条件 5、工程变更单价的确定 6、工程索赔 7、价格调整 8、造价的调整 （六）清单计价应注意的问题 六、编制概预算应注意的事项 七、新定额、编制办法的应用 （一）、概算定额 （二）、预算定额的说明 1、幅度差 2、预算总说明 3、路基工程说明 4、路面工程说明 5、隧道工程说明 6、桥梁工程说明 一、公路工程造价各个阶段划分 1、施工图阶段--施工图预算---依据预算定额、编办及我省的有关规定 2、初步设计阶段—概算--依据概算定额、编制办法及我省的有关规定