下列活动属于行政法律关系的是：
A 公安局对警察张某的纪律处分
B 税务局干部上街宣传税法
C 工商局取消不合理收费项目
D 人民法院审查土地局处罚决定
下列属于行政法渊源的是：
A 最高法院关于行政诉讼证据规则的解释
B 上海市政府的会议纪要
C 上海市政府颁布的《上海市水上消防监督管理办法》
D 奉贤区政府的第12号文件
案例2004年6月3日，张某在上海某超市购物，在其走到出口处被超市保安人员拦住。保安人员在怀疑他偷东西，当众多次搜查其衣袋，但未发现什么。围观的人指指点点，张某认为自己的人格尊严受到损害。
分析保安人员不具有搜查公民身体等公安机关特有的侦查权，因此，保安人员的行为不合法。具体而言：公民人身自由和人格尊严，人身自由和人格尊严都是公民最基本、最重要的权利，受到我国《宪法》保护，只有国家规定的机关才能依法行使搜查权，企业、商场没有这种权力。
张某可以要求被告赔礼道歉、赔偿精神损失等。
案例2004年6月10日，陈某在超市购物，在未付款的情况下，将一包价值120元的婴儿纸尿片带出商场，被商场工作人员发现。陈某当即表示认罚，自愿按店堂告示“偷一罚十”罚款。事后反悔，要求退回多收部分钱款，商场认为“罚款”系陈某自愿所为，不予退款，陈某遂诉至法院，要求商场退回1200元“罚款”，赔礼道歉并赔偿1万元精神损失。
分析“偷一罚十”是我国众多商家的撒手锏，但是，这一手段从一开始就争议不断。超市“偷一罚十”的告示没有法律依据，因此，无法律约束力，顾客无义务遵守告示内容。
罚款是一种行政处罚，行政处罚依法只能由特定行政执法部门进行，企业不享有行政处罚权，顾客即使承认偷盗，商场罚款行为仍然属违法行为。
陈某不能要求精神赔偿。
超市可以将顾客的违法行为转化为对商场的民事赔偿，双方在自愿的情况下协商赔偿，但不
能超过必要的限度。
案例吉林省白山市民警孙振国2004年参加司法考试，因《法理》试卷与不同考场的另外11名考生试卷95％雷同。司法部作出处罚决定：成绩无效，2年内不得参加司法考试。孙振国认为，司法机关无证据证明自己有作弊嫌疑，遂将司法部告上法庭。
分析司法部门确有理由怀疑，可以继续调查，继续怀疑。
但仅是怀疑而已。如果没有充分证据，不能作出行政处罚，否则违反行政程序。
孙振国正是从程序公正入手来追求实体公正。对他的起诉，法院是不能驳回的。
辨析1、行政法调整的对象是行政法律关系。
2、行政法是行政法规的总称。
3、没有统一完整的法典是行政法在形式上的特点。
4、所有司法解释都是行政法的渊源。
5、行政法学以行政法为研究对象，而行政学以行政管理为研究对象。
案例王某骑自行车经常违章穿红灯。一天，王某在穿红灯时被警察张某拦下。鉴于以往对穿红灯的人仅仅给予警告或罚款，效果不好，张某这次改变了方法，他责令王某在路口管理三个小时的交通以代替10元罚款。事后问王某的感受，王某认为这种方法给他的教训很深，自此他再也不违章穿红灯了。你认为警察的做法：
①合法合理
②合法但不合理
③合理但不合法
④不论是否合法合理，只要有效，就是好行为
分析正确选项应该是合理但不合法。
说它合理，是因为它确实有效，能教育违法者并达到行政管理目的。
说它不合法，是因为我国法律没有规定对这种违法行为采取如此处理方式。
我们必须将合理的措施及时通过立法将其提升为合法的措施。
案例2004年6月20日，某汽车驾驶员胡某开车拉一车鲜鱼送往一市场。撞上拉板车的卞某。卞某大腿轻微擦伤。胡某见状，立即停车扶他去附近一家医院包扎伤口。卞的儿子与公安分局某警察关系密切，便由该警察出面，扣留了胡某的汽车。胡某请求先让其将活鱼送去，且
表示卞某的治疗费等由他承担，决不赖账。但该警察死活不允。胡哀求无效，无奈只好回家取现金来赎车。这样一耽搁，整车鱼大半死亡，造成很大损失。胡某认为是公安人员的行为造成了这一结果，于2004年7月3日向人民法院起诉，要求该公安分局赔偿损失。
分析本案例中的警察显然违反了行政合法原则和合理原则。
首先，碰撞事故轻微，未造成严重后果，依法可以不予处罚。
其次，没有根据客观实际（运输的是活鱼）作出处理，违背合理原则。
辨析1、合法性原则中的“法”，是指宪法和法律。
2、合理性原则产生的主要原因是行政权被滥用和越权等现象的存在。
下列做法不符合比例原则的是：
A甲乙二人在公共场所口角争吵，公安机关以扰乱公共秩序拘留15日
B李某经城建局批准建3层楼房，但李某擅自造了5层。城建局以其违章责令拆除全部楼房。C某市文化局打击盗版，要求把盗版者打得倾家荡产，防止再犯
D某地建核电站论证后认为影响环境，而改用成本低的风力发电
上海师大一本科毕业生申请学士学位遭到有关部门拒绝，欲提起行政诉讼，他应以谁为被告提起诉讼？
A 国务院学位办
B 上海市教委
C 上海师范大学
D 上海师大学位评审委员会
案例甲供销社向外省某农资公司购买化肥100吨。在销售过程中，县工商局市场检查所经检验，认定供销社所销化肥为伪劣产品，遂以县工商局市场检查所的名义作出处罚决定，没收剩余化肥95吨，并处罚款10000元。甲供销社不服，向人民法院起诉，认为市场检查所无权行政处罚，要求撤销该行政处罚。县工商局市场检查所辩称，该所是根据县工商局和县人事局批准设立的隶属于县工商局之下的独立建制的机构，有权以自己的名义进行行政处罚。法院经审查该所设立文件，果然如县工商局市场检查所所言。法院遂作出维持行政处罚的判决。
分析第一，行政机关是实施国家行政管理职能的国家机关，它必须依据法律而设立，否则就
是不合法的。但法律规定，行政机关可以根据行政管理的需要设立若干内部机构，如本案例中的市场检查所就是县工商局的内部机构。
第二，行政机构是行政机关的组成部分，是作为行政机关内部机构而存在，行政机构本身不具有行政主体资格，它对外所从事的活动必须以其所在的机关名义来进行。本案中，市场检查所是县工商局的内部机构，因而是代表工商局进行行政管理活动，本身不具有行政主体的资格，所以，检查所不能以自己的名义对甲供销社作出行政处罚。
第三，人民法院审理行政案件，应该以法律法规为依据，参照规章。本案中，法院以县工商局与县人事局的其他规范性文件为依据是错误的。
案例王某是某高校法律系二年级学生，寒假期间，他在宿舍私自接上电线用电炉煮饭时，不慎失火，造成室内双人床铺烧毁，其行为违反了学校关于禁止在宿舍使用电炉的规定。学校给予王某记大过的处分并责令赔偿损失400元，同时，学校后勤处依据学校有关文件的规定对王某作了罚款200元的行政处罚。王某对此不服，向有关部门申诉。
分析1、高校是一个教育事业单位，在没有法律法规授权的情况下不能以行政主体的身份从事“公行政”管理活动。学校为组织教学活动，维护正常的教学秩序、生活秩序而进行的组织管理活动属于“私行政”范畴，因而，在“私行政”范围内，学校有权制定内部规章制度，对违反规章制度的师生员工等内部相对人有权进行处理。本案中，王某违反学校有关规定，损害了公共财物，学校据此完全有权对其作出记大过和责令赔偿损失的处理。当然这要有一个基本前提，即学校的规章制度不得违背法律，否则就是无效的。
2、学校后勤处对王某作出的200元行政处罚，则没有法律依据。行政处罚是“公行政”范畴，是行政主体对违反行政管理法律规范的相对人的一种制裁，学校及其后勤处并非行政主体，也不是法律法规授权的组织，因此不能适用行政处罚，不能对师生员工予以罚款。本案中，王某有权要求学校返还200元的罚款。需要说明的是，如果此种所谓“行政处罚”的罚款，仅仅是作为赔偿损失，则另当别论。
案例某县为庆祝县城建城500周年，以县政府办公室的名义发布有关市容卫生、整顿市场秩序、治安保卫的通告，要求全县各行各业各单位以及全体市民遵守执行。
分析县政府办公室是县政府机关内部的行政机构，不具有行政主体资格，不能独立对外行使行政权。对外主体应是县政府。
县政府可以委托县政府办公室实施该行为，但县政府办公室必须以县政府的名义进行。
辨析1、行政机关在行政法关系中不能成为行政相对方，因为它享有行政职权。
2、行政优益权是行政职权内容之一。
3、任何行政行为都是由公务员具体实施的，因此公务员是不可缺少的行政主体。
4、行政机构不能以自己的名义独立对外行使行政权。但依法律法规的授权可以成为行政主体。
5、行政机构在授权范围内具有行政主体的地位，同时也取得一般法人资格。
6、外交部副部长不是国务院组成人员。
7、在乡镇政府系统中，只有一个行政主体即乡政府或镇政府。
下列关于行政机关和行政主体的区别那个说法是不正确的？
A、并非所有行政机关都能成为行政主体
B、并非所有场合行政机关都是行政主体
C、并非所有行政主体都是行政机关
D、在所有场合行政机关都能成为行政主体
案例李某系某市铁路公安分局的警察。一日中午下班后到饭店去吃饭，期间邻桌两伙人为争座位吵起来，并动起了手，其中一人掏出尖刀将对方一人刺伤。李某见状，即抽出手枪欲上前捉拿凶手。打架的两伙人见有警察过来，便四散逃走。李某心急，一脚被椅子绊倒，手枪碰地，扳机抠响。子弹打在地上反弹起来将一旁观者赵某击伤。
赵某经医院治疗痊愈后，找到李某要求赔偿。李称自己是执行公务，其责任应当由所属机关承担，不应由个人承担。赵即找到李某所在铁路公安分局，要求赔偿。铁路公安分局也认为不应由自己承担责任。理由：一是李某是在下班时间，执行公务应是在上班时间；二是李某是铁路警察，不在工作岗位。李某的行为属于个人行为，应由其个人负责。赵某无奈提起诉讼。
分析李某的行为属公务行为。
国家公务员由于双重身份而导致了双重行为，即公务行为与个人行为。公务行为由国家承担责任，个人行为则由公务员个人承担责任。
在实务中，通常把以下四种因素作为区分公务行为与个人行为的标准：（1）时间。（2）岗位。（3）职责。（4）命令。如果其行为既无命令、批示、指示或委托依据，又非在上班时间、工作场所实施或不能证明与其职责有关，则应认为该行为是个人行为。上述因素应当综合考虑，
并不存在绝对的、惟一的标准。其中的核心是“与执行职务有关”。本案李某的行为是典型的公务行为，因为人民警察具有维持秩序、打击违法犯罪的法定职责。
案例2002年春节期间的一天下午2点左右，某市法院法警大队副队长杨某与沙土镇法庭副庭长敖某等一行4人，驾驶着警车回家。在街心路口见大街上人多车挤，便拉开警笛借人行道穿行向前。由于车速过快，将停在路边下客的“的士”新车门刮破一道裂口。“的士”司机上前理论，杨某称，我们在执行公务，你为何不让道，你自认倒霉吧。“的士”司机说，我是替老板开车，现新车被你们刮坏，怎么也得有个说法。双方遂争吵起来，杨某等人将“的士”司机推到一边扬长而去。第二天，“的土”司机找到市法院领导，要求解决问题。经法院纪检监察部门调查，杨某等人当天是开着警车去一企业老板处吃拜年饭，并非执行公务。遂决定给予杨某等人警告处分，并责令由其个人赔偿“的士”司机的损失。“的士”司机不服，认为人是法院的干部和法官，肇事车是法庭的警车，应当由法院承担赔偿责任。
分析杨某等人在本案中是公民身份，本案应由杨某等人承担赔偿责任。
国家公务员具有“公”与“私”双重身份，即执行职务时的公务员身份和从事非职务活动时的公民身份。由双重身份产生双重行为，即公务行为和个人行为。区分两种行为的关键在于其行为是否与执行职务有关，与执行职务有关的，为公务行为，与执行职务无关的，则为个人行为。当然，判断一个行为是否公务行为还应当综合考虑其他因素。本案杨某等法官私自出车酿成交通事故，当属个人行为，对内须承担行政处分责任，对外则应承担民事赔偿责任。辨析1、通过公开考试择优录用的公务员，一经录用即与国家建立国家公职关系。
2、辞职权是公务员的一项法定权利，因此所有公务员的辞职权都不应受到限制，更不应被剥夺。
3、公务员一般不直接对相对人承担行政责任。
4、降职是对公务员的行政处分之一。
下列哪些做法不符合公务员法的规定？
A某市国家安全局科员小汪在未满脱密期间考上重点高校研究生，向单位辞职
B小李2007年6月考试进入县政府工作，表现优异于2008年1月转正
C办事员小成辞职离开县政府，单位要求其在离职前办理公务交接手续
D县公安局办事员张某被单位开除。三年后通过另一地区公务员考试进入当地财政局工作
甲和乙为夫妻，都是A县B乡人。甲是C县公安局长，其妻乙不得担任以下哪些职务？
A.C县公安局会计
B.C县某派出所所长
C.C县质量技术监督局局长
D.C县公安局人事处处长甲和乙为夫妻，是A县B乡人。因甲是C县公安局长，其妻不得担任C县某派出所长，于是上级将其调往A县B乡任乡长。此做法是否合适？
案例6月25日曾某驾驶小轿车将一名骑自行车女青年王某撞倒。县公安局交通大队扣留了曾某的轿车及驾驶执照。王某经治疗后与7月15日出院，并在家休息5个月。其间医药费、营养费钧由曾某支付。曾某多次请求交通大队及时处理此案，尽快放行被扣车辆和执照。交通大队以王某伤势未痊愈并且不同意现在处理为由，拒绝了曾某的请求。
分析这个案例的关键法律问题是：交通大队对此案的处理是依申请的行政行为还是依职权的行政行为。
处理道路交通事故是管理部门的法定职责，是依职权的行政行为。管理部门在事故发生后，应主动进行调查取证，对肇事车辆进行检验和对事故作出责任认定。
伤者早就出院，按规定在可以进行交通事故结案的条件下却推诿处理，是一种失职行为。
曾某可以向人民法院起诉交通大队的行政不作为。
案例邓某申请翻建房屋，区城建规划局向其发放建房许可证。邓某与肖某是邻居，两家共用一土砌山墙。商定将土墙改为砖墙。但在砌墙时，肖某认为邓某利用砌墙多占其宅基地，阻止邓某施工，二人发生纠纷。区城建规划局对他们进行了调解但未成功。之后，城建规划局作了裁决：两家以共用山墙墙基中心线为依据，各家分别沿中心线砌墙，互不借力，并在两家标了灰线位置。结果邓某与肖某钧不服。
分析本案例关键是城建规划局的行为有效还是无效。
行政行为的合法要件之一是主体合法，权限合法。本案中城建规划局有二个行政行为。一个是批准建房发放建房许可证的行为；一个是裁决沿中心线建房的决定。
前一个行为合法。后一个行为无法律依据，不合法。因为宅基地所有权和使用权争议，并非城市建房规划争议，不属于城市规划局权限范围，其无权解决。即主体不合法、权限不合法。该争议应由土地管理部门裁决。
案例2004年8月，甲开着卡车运送西瓜到城关镇，途中被道路交通管理部门拦下检查，因超载被罚款150元。甲争辩说：“刚才见到前面乙超载比自己严重但只罚款100元，为什么要
罚我150元”？执法人员对此不予理睬，甲又追问了一次，表示不满。于是执法人员以甲不认错为由，加罚了50元。甲无奈，只得交了200元罚款。
分析执法人员违反了行政行为的效力原理。
具体违反了行政行为的确定力。即行政行为作出后，对双方都具有的不可任意改变的效力。对行政主体来说，不得任意撤销、变更其依法所作出的行政行为。如确需变更，必须经法定程序。
当事人的申辩及怀疑是其权利，不得以此认为态度不好，更不能以此加重处罚。
案例某派出所接到报案说王某制作、销售淫秽光盘，于是几个民警敲王某家门。王某家无人，民警就破门而入搜查，发现了一张淫秽光盘。几天后，派出所下达了处罚通知书，罚款1000元并直接去王家执行。请问：该派出所民警的行政行为的效力如何？王某何时可申请救济？分析这个PPT上没有
辨析1、行政行为就是行政主体作出的行为。
2、行政行为符合法的要求而成立，则该行政行为必然合法而生效。
3、行政行为具有执行力，因此一经作出该行为就必须执行。
4、对某人土地使用权的确认这一行政行为是赋予其权益。
5、公安机关对酗酒寻衅滋事的人强制进行人身拘束，该行政行为是告知生效。
案例2002年4月，重庆下岗女工胡某因单位未交纳养老金与之发生争议，向人民法院起诉被驳回，理由是根据重庆市“渝劳社办发〖2001〗79号文件规定，对劳动者与用人单位都没有交纳或用人单位没有足额交纳养老保险金，劳动者要求补缴的申诉不属于司法管辖权的范畴，仲裁委员会不予受理。胡某认为该文件剥夺了其司法救济权，遂向重庆市法制办提出申请要求撤销该79号文件。但市政府没有答复。之后，胡某状告市政府行政不作为，均被一审、二审法院以抽象行政行为不能提起行政诉讼为由不予受理。
分析关于79号文件的性质
渝劳社办发〖2001〗79号文件是重庆市劳动与社会保障局所制定的文件，属于其他规范性文件。不能为相对人设定权利与义务。更无权为司法机关规定诉讼程序和行为方式。
关于法院受理案件的依据
依照法律规定独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人干涉
关于对其他规范性文件的司法监督
人民法院通过司法审查活动对行政机关具体行政行为进行审查时，依法对作出该行为的依据的其他规范性文件是否合法进行鉴别、评价和判断，
案例A省渔民甲未取得捕捞许可证而大量捕捞海产品。渔政监督机构对其处以没收违法所得并没收其渔船。《中华人民共和国渔业法》第30条规定：“未按本法规定取得捕捞许可证擅自进行捕捞的，没收渔获物和违法所得，可以并处罚款，情节严重的，并可以没收渔具。”该法还规定各地可依据本法制定实施办法。为此，A省政府制定的《实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》规定：情节严重的，可以没收渔船。
分析法律问题：
1、 A省政府制定的《办法》属于何种行政立法？
2、 A省政府的《办法》能否将法律中的“渔具”具体化为“渔船”？
A省政府制定的《办法》属于授权立法，同时也属于执行性立法。授权立法是行政机关依照法律授权或者国家权力机关或上级行政机关的专门授权决议而进行的行政立法活动。本案中，A省政府根据《渔业法》的授权制定了《实施办法》，因而是授权立法。该《实施办法》是为了执行《渔业法》而作出的具体规定，便于更切合当地实际，因而该《办法》又是执行性立法。执行性立法不创设新的法律规则，不得在所执行之法规定事项之外增加新的规定。
既然A省政府的《办法》是执行性立法，是对《渔业法》的具体化，那么，能否将法律中的“渔具”具体解释为“渔船”？我们认为，《渔业法》立法上的语义不清，这应该提请立法机关解释，执行性立法不应望文生义进行解释，否则，这就不是执行性立法，而是补充性立法，而补充性立法一般需创设新的法律规则，它需要有权机关的特别授权。
辨析1、在我国，抽象行政行为即使违法，也不能成为行政诉讼的标的。
2、行政立法是行政机关的“准立法”性质，因而属于立法行为的一种而不具有行政性质。
3、国务院依全国人大常委会授权在对外开放方面制定暂行规定属于一般授权立法。
4、行政立法具有普遍的约束力，因而全国适用。
5、行政法规在紧急情况下可以不经国务院全体会议或常务会议讨论，便可发生法律效力。
下列行为属于抽象行政行为的是：
A 行政机关拆迁环城公路两旁建筑的拆迁通告
B 公路局关于桥梁收费的通知
C 县政府发布的不准无证养狗的通告
D 市卫生局通知某品牌乳制品下架的紧急通知
下列属于抽象行政行为的是：
A 某市长江大桥桥头牌子上写“6：00－21：00非机动车不得上桥”，落款为该市公安局。
B 交警对违反规定驾驶人力三轮车的甲处以50元罚款
C 某县劳动局规定本辖区内企业与职工之间的劳动合同应报经本局鉴证
D某县劳动局对本辖区内企业与其员工的劳动合同予以鉴证
下列哪些属于行政许可法调整对象？
A．民政局为甲乙二人办理结婚登记
B．教育部批准中国人民大学关于法学院院长的任命
C．县建设局批准县文生局办公大楼施工许可
D．北京市财政局批准市公安局通过单一来源采购的方式购买消防车50辆
下列做法中，哪些不符合行政许可法关于许可设定权的规定？
A．某省地方性法规设定行业协会的设立登记条件
B．上海市政府规章规定进入世博会园区的车辆须取得行政许可，实施期限为2年
C．某部门规章对某法律设定的行政许可作出具体规定
D．国务院通过转发教育部文件设定一项许可
案例某乡政府为了抗洪救灾，向全乡发出通告：凡18岁以上青壮年都需上大堤防洪。规定无正当理由不上大堤，一天给予50元的罚款，连续5日不去，治安拘留5日。张某经动员就是不去。在连续罚款5日后，乡派出所拘留了张。
张从拘留所出来后向法院提起诉讼。
根据行政处罚法的规定，地方性法规不得设定下列哪些处罚种类？
A 限制人身自由的处罚
B 吊销许可证的处罚
C 吊销企业营业执照的处罚
D 吊销个体户营业执照的处罚
王某家住甲地，在乙地制作盗版光盘经过丙地到丁地销售，问：何地有管辖权的行政机关来管辖？
A 甲地
B 乙地
C 丙地
D 丁地
辨析1、行政许可是行政机关对经济和社会事务实施管理的一种行政行为，包括对民事权利
和民事法律关系的确认。
２、行政许可没有数量上的限制。
3、依法取得的行政许可均不得转让。
4、地方性法规和省级政府规章设定的行政许可实施满一年需要继续实施的，应当提请上一级人大制定法律或地方性法规。
5、下列选项属于行政许可的是：A3G认证 B税收减免 C发放允许电梯运行的检验合格证 D 对直接管理的事业单位的事项的审批 E会计师资格的取得
1、警告是对相对人名誉、荣誉的损害，具体限制和剥夺违法行为人的实体权利。
2、对公民100元以下罚款，对单位2000元以下罚款适用简易程序。
3、对公民50元以下罚款的可以予以当场收缴罚款。
4、一事不再罚是指一个违法行为只能给与一次罚款的行政处罚。
5、违法行为在二年内未被发觉的可以不予处罚。
1、行政强制就是行政强制执行措施。
2、执行罚是行政处罚的一种执行方法。
3、强制检验是间接强制执行措施。
4、行政征收和行政征用都是以强制方式无偿取得相对方的财产所有权。
5、行政征收和行政没收都是以强制方式无偿取得相对方的财产所有权。
6、行政裁决也就是行政仲裁。
案例某日，乘客王某搭乘出租车司机李某的车去往某宾馆，途中，李某接到朋友电话，约他见面，李某便慌称宾馆已到，并加收了王某夜间行车费两倍的车费。王某第二天向某市交通管理局举报。交通管理局发现在出租车客运管理方面并无相应法律、行政法规、地方性法规，于是依据《某市出租车客运管理办法》对李某给予停业整顿30天的处罚，李某不服提出行政诉讼，并且胜诉，这是因为？
案例李某在一瓷器市场购物时，不慎将摊主王某的货物打碎，王某要求李某赔偿，李某认为王某要价太高，二人遂发生争执，进而动手，李某不是对手，逃走，并扬言要收拾王某。过了一会，李某带了派出所一名便衣干警到来，王某以为李某是找帮手来报复的，再次动手。干警在制止王某后，不由分说，给予其100元罚款的行政处罚。请问，干警对本案的处理存
在哪些问题？
A．该干警应当出示执法证 B．该干警未听取被处罚人意见
C．不应该当场进行处罚 D．处罚应由两名执法人员做出
案例某粮油经销部通过不正当渠道购进一批面粉销售，部分消费者购面后发现面粉有异味，认为面粉已变质，遂向某市工商局举报。工商局经过调查后，对该粮油经销部做出责令停业的处罚，粮油经销部不服，向某省工商局提出复议。经复议后，此处罚被撤销，其原因可能是下列哪些？
A．该处罚主要证据不足 B．该处罚没有经过听证程序
C．市工商局未告知听证权利 D．该处罚明显失当
案例A市B区工商局受市工商局委托对甲厂实施罚款3万元。B区工商局王、张、丁三人便以B区工商局名义对甲厂当场作出行政处罚书，并自行收缴罚款。第二天，王某电话告知甲厂法定代表人可以要求听证。
分析1、本案行政处罚的合法主体应是市工商局。因而不能以B区工商局的名义作出。
2、应该罚缴分离，不能自行收缴。
3、作出较大数额罚款前，应当告知有听证的权利而不应是在作出处罚后。
案例2004年4月26日，某大学学生甲为琐事与校门边小卖部的乙争吵，互相推搡，乃至厮打起来。其他同学将他们拉开。两人身上各有外皮擦伤。隔了10分钟左右，甲又拿了根手指粗的树枝到乙处，乙见状，立即走出小卖部抢夺甲手中的树枝，两人又厮打起来，一时围观者数百人，妨碍交通达15分钟。后乙到医院就诊，诊断为头皮开裂，住院7天。区公安分局以甲殴打他人为理由，依照《治安管理处罚条例》第22条，决定对甲处以行政拘留10日，依照该条例第19条以扰乱公共场所秩序为理由，决定对甲处以行政拘留10天，合并执行20天，并负担乙的医药费。
分析第一，甲与乙的第一次厮打，两人外皮各有擦伤，并未造成严重后果，因而可以不予行政处罚。但甲10分钟后又手持凶器寻衅殴打，造成乙的头皮开裂，公安机关认定事实清楚，适用法律正确。
第二，区公安分局随后又以扰乱公共场所秩序为由处罚甲，显然适用法律不当。甲的行为虽然客观上扰乱了公共场所秩序，但这是因殴打行为造成的，既然殴打行为已经受到行政拘留的处罚，就不应再次予以处罚，否则违反了一事不再罚的原则。。
案例中学生小王，16岁，他的哥哥新买了一部轻便摩托车。晚上11时许，小王悄悄将车子推出去，见马路上无人，便在非机动车道学着开摩托。刚开了不多一会儿，就被巡逻警察发现，拦下检查，认定是无证驾驶机动车，王某立即承认了错误。根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》第27条第2款“无证驾驶机动车辆的，可以警告、罚款和拘留”的规定，公安机关对王某处以行政拘留5日。
分析本案中，公安机关对王某的处罚符合法律规定，王某无证驾驶，可能危及不特定人的生命财产安全，同时也会危及自身安全，其行为违反了治安管理，应受处罚。
法律规定这种违法行为应该处罚的三个种类，公安机关选择任何一种都是合法的。但自由裁量权的运用必须符合比例原则。行政行为能达到行政目的即可，不应过度伤及被处罚人。本案中，王某是未成年人，出自于好奇，偷开摩托车，并未造成恶劣后果，只是一般违法行为，而且认错态度好，根据小王的违法情节，采取警告、罚款等处罚方式即可达到教育当事人的目的，而公安机关却选择了最严厉的处罚种类。法律规定，行政拘留是对严重违法或造成严重后果的行为人才适用，因而本案的处罚，明显失当。
案例某市交通局为建造连接市区两岸的大桥通过招投标与A公司签订了工程承包合同。1月，交通局对施工质量进行检查，发现引桥有20米左右路段质量不符合标准，责令改正，A公司随即返修并经交通局再次检查达标。但从2月起，合同约定的每月工程进度款再也没有支付，A公司自行垫付了800万元继续施工。7月，正当大桥主体工程紧张施工之时，交通局突然通知A公司停止施工，原因是市文物局经调查说桥下埋藏隋唐古城遗址，市政府紧急叫停。施工随即停止3个多月后，交通局通知A公司解除合同。A公司为此损失1400万元。A公司与交通局交涉，交通局称停止施工解除合同是因为政府作出的决定，属不可抗力，因而对A公司遭受的损失不予补偿。另外，A公司施工质量存在问题，只愿偿付500万元。A公司不服，向人民法院起诉。
分析A公司与交通局签订的是行政合同。在合同履行过程中，行政机关享有优益权，对合同
另一方有监督权、指挥权和惩罚权等，相对方必须服从。本案中交通局对不符合合同规定的施工质量责令纠正，正是基于监督权所为。
本案由于发生了合同签订时未曾预见的情况，为了保护隋唐遗址，交通局解除合同是正确的。但是，如果变更或解除合同的原因不在于相对方的过错，则行政机关应对相对方的损失予以补偿。本案交通局以所谓“不可抗力”为由解除行政合同尚且可以理解，但以“不可抗力”为幌子不予补偿是完全错误的。
交通局对A公司预先垫付的800万施工款应全额支付，A公司经批评，重新返工并经交通局认可达标，只支付500万元是没有道理的。
案例某县农业局到某乡推广科学养殖蜗牛知识，并介绍A优良品种的蜗牛生长发育快，营养成分高，很有经济价值。不少养殖户听从了农业局的建议，购买了A品种的蜗牛。但事实恰恰相反，这种蜗牛生长速度慢，个儿小，病死率高，且营养价值差，市场根本销不出去。养殖户们遭受很大损失。后来才得知，农业局错把A品种的蜗牛当作真正优良的B品种介绍了。分析农业局的行为属于行政指导。
农业局指导蜗牛养殖户科学养殖，正是基于自己的管辖事务所进行的行为，符合积极行政的要求。
行政指导虽然不是强制性的行为，是否接受行政指导是行政相对人的自由。但是如果行政相对人接受了行政指导而蒙受损失，在一般情况下，行政机关应该承担相应的行政责任。本案中，养殖户的损失，纯因行政机关指导失误，养殖户们有权得到行政救济，得到补偿。
辨析1、行政合同中双方意思表示一致即指双方当事人具有共同的目标。
2、行政合同与民事合同、经济合同都属于合同范畴，彼此间存在着一些共同点。
3、行政合同双方当事人都可根据自己利益选择合同对方。
4、相对方可以因行政主体的过错而解除行政合同。
5、税务机关与电力公司签订的供电合同是行政合同。
1、实施行政指导必须有明确的具体的法律依据。
2、行政指导不具有强制性，不产生任何法律后果。
3、行政指导是市场经济的产物，但计划经济中也存在行政指导。
4、教育部要求大学生不要炒股这是行政命令，必须服从。
抑制物价暴涨属于规制性的行政指导。
案例2001年，丘建东向财政部、国家计委、民航总局就50元机场建设费问题申请行政复议。
丘建东称：征收此费的依据是1995年三部门《关于整顿民航机场代收各种机场建设基金的意见》，这属于行政征收。而行政征收必须有法律依据。丘建东认为，三部门只是会商一下就出台一个联合文件，既未经人大审议，又未经国务院批复，文件的合法性值得质疑。
下列哪些不能提起行政复议：
A 某市交通局发布了排气量1升以下的汽车不予上牌照的规定，据此对张某的汽车不予上牌照的行为
B 某乡政府发布通告劝告农民种植高产农作物的行为
C 城建局将某施工企业资质由一级变更为二级的行为
D 民政局对王某成立社团的申请不予批准的行为
某市交通局20号文件规定A4公里须征收车辆过路费。许某认为是乱收费，欲提起行政复议。下列选项正确的是：
A 可以直接对该征收行为提起行政复议
B 可以直接针对20号文件提起行政复议
C 可以在对征收行为提起复议时要求审查20号文件
D 可以不必行政复议而直接向法院起诉
案例某乡艾上村王某与陈某因建房用地发生争吵斗殴，艾上村村委会责令王某让出半尺宅基地，并对其罚款300元。王某不服，向乡政府申请复议。乡政府受理了此案。
分析1，村委会不具有行政处罚权；
2，乡政府不具有行政复议权。
甲省乙市政府决定征用乙市丙村全部土地。甲省政府作出了批准乙市在该村征用土地的批复。其后，乙市规划建设局授予丁公司拆迁许可证先行拆除一组住户房屋。一组住户不服，欲请求救济。下列说法正确的是：
A 住户对省政府的批复不服，应当先行政复议再行政诉讼
B 住户可以对乙市政府的征用决定提起行政复议或直接提起行政诉讼
C 住户可以对乙市规划建设局授予丁公司的拆迁许可证的行为提起行政救济
D 住户可以向省政府提起行政复议请求撤销乙市规划建设局授予丁公司拆迁许可证的行为
案例吴某未经批准在门前耕地上建房并将房卖给丁某，后丁某又将房租给王某。县土地局以
吴某非法买买土地为由，对其作出没收地上建筑物的处罚决定。吴某不服，向县政府申请行政复议。鉴于农村非法占有耕地现象比较普遍，县政府决定召开县长办公会议对该案进行复议，最后形成会议纪要，决定维持土地局的处罚。
分析本案复议机构违反了法律规定。不应是政府办公会议
某市政府发出通告，规定辖区内所有烟酒批发商只能批发本市卷烟厂生产的香烟而不得批发外地的香烟。对该决定有权申请行政复议的企业是：
A 本市烟酒批发商
B 外地烟酒批发商
C 本市卷烟零售商
D 外地卷烟生产商
案例A区税务局与公安分局联合稽查。在该区个体户王某的音像店里查获大量盗版制品。区税务局与公安局以共同名义对王某罚款10000元。第二日，A区税务局委托B街道执法大队吊销王某的营业执照；A区公安分局下属南口派出所对王某严重警告。试问，如若王某对罚款、吊销执照、警告都不服，申请行政复议，那么，复议机关都是谁？
分析对10000元罚款不服，以两行政机关的共同上一级行政机关为复议机关，即该区区政府。对委托“吊销”不服，应以委托的机关的上一级主管机关即市税务局，或委托机关的本级政府为复议机关。
对南口派出所的警告不服，应以该派出所的派出机关或该派出机关所在的政府为复议机关。辨析1、行政复议是行政法制监督的一种形式。
2、行政复议与行政诉讼一样，依法只对具体行政行为的合法性进行审查。
3、复议当事人在行政复议中法律地位不平等，权利义务也不对等。
4、对上海市政府的具体行政行为不服提起行政复议，由国务院管辖。
5、相对人提起行政复议，行政复议机关受理后，在法定复议期间不得向人民法院起诉。
6、有复议申请权的公民死亡，其亲属可以申请复议。
7、对法律法规授权组织区卫生防疫站的具体行政行为不服提起行政复议的，由市卫生防疫站管辖。
8、行政复议决定书应以复议机构的名义作出。
9、在行政复议中，第三人享有与申请人基本相同的权利与义务。
10、复议期间，只有复议机关认为需要停止执行时才可以停止执行。
某乡人民政府发出《关于对个体工商业实行强制整顿和管理的决定》规定文件列举了五种情
况的个体工商户要予以取缔。乡政府个体经济管理办公室根据乡政府该文件，强行扣缴了37户个体工商户的营业执照，宣布从即日起予以取缔，并剪断电源线，迫使其停产停业。工商户可怎样申请复议？
A．可以直接对扣缴行为申请复议
B．可以直接对《决定》申请复议
C．可以在申请复议扣缴行为时申请审查《决定》的合理性
D．可以先申请审查《决定》再要求复议扣缴行为
公务员张某经常参与赌博。一日，张某因参与赌博被公安机关当场抓获，并被处以15日的拘留和1000元的罚款。张某所在单位收到公安机关对张某的裁决通知后，经研究作出了对张某予以开除的处分决定。张某不服，分别以公安机关和所在单位为被申请人申请行政复议。下列说法正确的是？
A．张某可以公安局为被申请人提起复议
B．张某可以所在单位为被申请人提起复议
C．行政处分和行政处罚都属于复议受案范围
D．行政处分不属于复议范围
某区公安分局所属的某派出所依据治安管理处罚法以自己的名义对陈某处以40元罚款，陈某不服，应如何寻求救济？
A．以派出所为被申请人，向公安分局申请复议
B．以公安分局为被申请人，向区人民政府申请复议
C．以派出所为被申请人，向区人民政府申请复议
D．以公安分局为被申请人，向市公安局申请复议
某直辖市环保局和土地局在对该市所属的某县的一家化肥厂进行检查时，发现其有违法使用土地和违法排污的行为，市环保局和土地局以共同名义对其作出罚款3万元的处罚决定。对于此案下列哪些说法是正确的？
A．化肥厂依法可以向市政府申请行政复议
B．化肥厂依法可以向县政府申请行政复议
C．对市政府的复议决定不服的，依法可以申请国务院作出最终裁决
D．化肥厂将复议申请提交给国家环保局的，国家环保局依法应当将该复议申请转送给市政府，并告知化肥厂
案例瓜农李某于8月中旬用2辆汽车将1.2万公斤西瓜拉到县城去卖。刚到县城，就被一伙人以买瓜为名哄抢。李某打发儿子到公安局报案。值班民警说，“西瓜还没有被抢，不好抓人，并且，民警都已吃饭去了，值班民警不能离开，下午再说。”肇事者得知民警未曾同来，气焰更为嚣张，蜂拥而上进行哄抢。下午3点，民警赶到，西瓜已被哄抢一空，肇事者也早已逃之夭夭。
李某能否要求行政赔偿？
辨析1、只要行政机关及其工作人员的行政行为给相对人的合法权益造成损害，国家就应承担行政赔偿责任。
2、经行政复议的赔偿案件，均由最初作出具体行政行为的行政机关为赔偿义务机关。
3、未成年人的合法权益受到违法行政行为侵害造成损失，该未成年人是赔偿请求人。
4、行政赔偿诉讼实行被告负举证责任的原则。
5、国家赔偿法规定的损失均是以直接损失为原则。
６、行政赔偿诉讼和行政诉讼都不适用调解。
７、接受行政委托的组织违法滥用委托的权力，该组织是赔偿义务机关。
某食品厂因拒绝接受某市卫生局的无理要求，被处以2万元罚款，该食品厂不服，向某省卫生厅申请复议，卫生厅维持原处罚，食品厂向某区法院起诉，该法院认定该罚款决定违法而予以撤销。食品厂欲要求行政赔偿，可以直接向谁要求？
A．某市卫生局 B．某市政府 C．某省卫生厅 D．某区法院
王某因虐待自己老母，老人向法院起诉，法院经调查后对王某实施逮捕，王某被捕后，幡然悔悟，表示决不会再虐待老人，老人也发现没有儿子自己无法生活，于是向法院要求撤回起诉，法院同意后，释放王某。后王某提出赔偿要求，按照《国家赔偿法》应如何处理？A．适当给予赔偿 B．不予赔偿
C．赔礼道歉 D．恢复名誉、消除影响
区税务局委托该区某派出所对拒不交税个体户甲拘留五天。如该行为违法，赔偿义务机关是：
A区税务局B某派出所C市税务局D区公安分局
案例在热闹市口两侧有两个书报亭，分属王某与李某，生意差不多。但王某与本区税管员包某关系较好，每月的税费只交纳230元；李某与包某没有什么关系，交纳的税费是460元，二者相差一倍。几个月后，李某得知这一情况，认为显失公正，就向法院起诉，要求变更交纳的税款数额。问：法院能否变更？
案例吴某与乡政府签订一份承包22亩鱼塘的合同，承包期为5年，承包人全权经营。第二年，乡政府有关部门建立了县珍珠贸易中心。乡政府决定将该鱼塘改为养殖珍珠。吴某不服，向法院起诉。
案例某市一中教师尹某，因向学生散布了封建读书观，如读书是为了“挣大钱，娶美女”等，被市教育局发现。市教育局发文给各学校，要求本市所辖五县一市所有学校都不得聘请尹某为教师。尹某向人民法院起诉教育局侵害自己的劳动权。
案例上海市某高校学生朱某某在本校咖啡馆与非洲留学生丹尼尔发生冲突，继而打架，后被人拉开。丹尼尔右手小指骨折，朱某某面部被抓伤。区公安局对朱某某治安拘留15日。朱某某不服，提起行政复议，复议机关维持原具体行政行为，朱某某仍不服，遂向区法院提起行政诉讼。区法院受理了此案。
案例某日晨，孙某、李某二人在公园门口摔跤，围观者数百，以为二人在打架，有人报警。警察即将二人带至派出所，并分别处以拘留10日、罚款200元的行政处罚。孙李二人百般解释，并希望暂缓执行，但警察不允。孙李二人出来后分别提起行政复议，称其二人是跤友，在公园门口晨练时被无辜拘留，要求撤销违法行政拘留决定。复议机关维持了原来处罚决定。孙李二人不服，向人民法院提起行政诉讼，要求撤销原具体行政行为。
（1）孙李二人在起诉时需要提供的基本事实是什么？
（2）公安机关应当在什么时间需要提供什么证据材料？
（3）如原告不能证明自己当时确实不在打架，被告也不能证明原告确在打架，怎么办？
辨析在行政诉讼中，人民法院对具体行政行为的合法性和合理性进行审查。
行政审判庭是司法审查的主体。
行政诉讼的被告总归是行政机关，因而，行政机关不能成为行政诉讼的原告。
行政处罚显失公正的，人民法院应当判决变更。
行政诉讼审理的法律依据是法律、行政法规、规章、地方性法规、自治条例、单行条例。
下列哪些行为不属于行政诉讼的受案范围？
A．某街道办事处对孙李两家纠纷的调解
B．某直辖市政府确认某开发公司的土地使用权的复议决定
C．某市医学会所做得医疗事故鉴定结论
D．某市治理空气污染的决定
甲县产粮大户黄某欲将粮食运至其他县出售，途中被甲县工商局工作人员拦住，告知黄某，根据甲县《关于夏季征粮的若干规定》，以甲县人民政府的名义对其处以没收粮食的处罚。黄某认为自己在甲县人民法院起诉将难以胜诉，于是到甲县所属的乙市中级人民法院起诉，请问乙市中级人民法院应如何处理？
A．不予受理 B．受理 C．驳回起诉 D．将案件移送甲县法院
周某系甲县农民，长期在乙市A区租房居住，以卖菜为生。某日，周某被乙市B区公安分局工作人员以其无暂住证为由强制扣留，并送至乙市C地强制劳动。周某不服，欲起诉，请问本案可以由以下那个法院管辖？
A．甲县人民法院 B．A区人民法院 C．B区人民法院 D．C区人民法院
某个体工商户马某被某区工商局吊销营业执照，马某不服，于2007年6月15日向某市工商局申请复议，在某市工商局受理后，马某又于6月20日向某区人民法院起诉，以下关于本案管辖的说法，正确的是？
A．由某市工商局管辖 B．由某区法院管辖 C．由马某选择 D．由法院决定
某区工商局与某公安分局联合对成某做出罚款200元的处罚，成某以某区工商局为被告起诉，人民法院认为应追加某区公安局为被告，成某不同意，请问人民法院应如何处理？
A．裁定驳回起诉 B．判决驳回诉讼请求
C．不变更被告继续进行诉讼 D．通知某区公安局为第三人参加诉讼
行政法测试题及答案
行政法测试题及答案
祝大家考试成功 行政法测试题及答案 第一部分选择题 一、单项选择题（本大题共30小题，每小题1分，共30分）在每小题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。 1.下列各项中，不属于行政职权的是（） A.行政处罚权 B.行政复议权 C.行政指导权 D.行政审判权 2.行政法的基本原则是（） A.合法性原则 B.行政法治原则 C.合理性原则 D.应急性原则 3.行政立法行为属于（） A.抽象行政行为 B.具体行政行为 C.内部行
政行为D.依申请的行政行为 4.下列各项中，不具有行政主体资格的是（） A.乡、镇人民政府 B.公安派出所 C.街道办事处 D.公安局法制科 5.《中华人民共和国治安管理处罚条例》属于（） A.行政法律 B.行政法规 C.行政规章 D.其他行政规范性文件 6.行政主体受胁迫作出的行政行为属于（） A.无效的行政行为 B.有效的行政行为 C.可以撤销的行政行为 D.需要重作的行政行为
7.公安机关对在公共场所酗酒滋事的人进行人身拘束，该行政行为性质是（） A.行政处罚 B.行政强制 C.行政监督 D.行政指导 8.专利行政许可属于（） A.共存行政许可 B.非排他性行政许可 C.特殊行政许可 D.排他性行政许可 9.行政监督的对象是（） A.国家行政机关 B.法律、法规授权的组织 C.行政相对方 D.行政受托人 10.某单位逾期拒绝拆除其违章建筑，城建行政主管部门依法委托某工程队强行拆除违章建筑的行为，属于（）
A.直接强制 B.执行罚 C.代履行 D.行政罚 11.国务院向获国家最高科学技术奖的科学家颁发500万元奖金，该行政行为是（） A.行政许可 B.行政奖励 C.行政补偿 D.行政给付 12.下列各项中，属于行政给付的是（） A.支付保险金 B.支付行政赔偿金 C.支付下岗职工最低生活保障费 D.支付行政合同违约金 13.行政裁决的对象是（） A.行政纠纷 B.民事纠纷 C.行政职务纠纷 D.特定的民事纠纷 14.行政合同的主要特征是（）
试卷代号：1187 中央广播电视大学2 0 0 8 -2 0 0 9 学年度第二学期“ 开放本科” 期末考试 行政法与行政诉讼法试题 2 0 0 9年7月 一、填空题( 每空1分，共15分) 1 .行政法律关系构成要素包括主体、客体和内容。 2. 行政合法性原则是行政法治原则的核心内容。 3 .行政授权是指法律、法规将行政职权和行政职的一部或全部授给非行政机关的社会组织行使的法律行为。 4 . 行政行为的效力包括公定力、确定力、拘束力和执行力。 5 .我国《立法法》所称较大的市是指省级人民政府所在地的市、经济特区市和国务院批准的较大的市。 6 .除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起20 日内作出行政许可决定。 7 .行政合同缔结的基本原则是依法原则。 二、单项选择题(下列题目中，四个选项只有一个是正确的，请将其选出并且填写在题干后面的括号里。每题2分，共10题，20分) 1 . 关于行政法律关系的特点，以下说法正确的是( C ) 。 A . 行政法律关系双方当事人中，必有一方是普通公民 B . 行政法律关系当事人的权利义务由双方协商拟定 C . 行政法律关系具有不对等性 D .行政法律关系中的行政主体的权利与义务不具有统一性 2 关于行政合法性原则和行政合理性原则的关系，以下说法正确的是( B ) 。 A.两者是径渭分明的 B .合理性原则主要解决行政是否适当问题 C .合法性原则适用于自由裁量领域 D . 合理性原则适用于一切领域 3 . 以下不属于行政职权的是( A ) 。 A.行政调解 B .行政立法 C .行政奖励 D .行政处罚 4 .以下主体不属于行政机关的是( B ) 。 A.国务院 B .北京市人民政府办公厅 C .河北省唐山市人民政府 D .上海市杨浦区五角场街道办事处 5 . 行政授权的依据是( C ) 。 A.法律 B .法规 C . 法律法规 D . 规范性文件 6 . 以下不属于行政相对方义务的是( C ) 。 A.服从行政管理 B .协助行政主体执行公务 C .参与听证 D .遵循法定要求 7 . 以下行政行为属于双方行政行为的是( D ) 。 A . 行政处罚 B . 行政监督 C . 行政许可 D . 行政合同 8 .以下监督检查，不属于行政机关对被许可人的监督检查的是( D ） A.层级监督检查 B .书面检查 C .抽样检查 D .自检制度 9 .行政指导制度最典型、应用最普遍的国家是( B ) 。 A.德国 B .日本 C . 法国 D . 意大利 10 .以下不属于行政处罚法定原则内容的是( B ) 。
功知识点梳理与典型例题： 一、功 1．功：如果一个力作用在物体上，物体在这个力的方向我们就说力对物体做了功．2．做功的两个必要因素：和物体在力的方向上． 3．计算公式：，功的单位：，1焦耳物理意义是。 4．不做功的几种情况： A．“劳而无功”物体受到力的作用，但物体没有移动，这个力对物体不做功． 如小孩搬大石头搬不动． B．“不劳无功”由于惯性保持物体的运动，虽有通过的距离，但没有力对物体做功．如冰块在光滑水平面上运动． C．“垂直无功”当物体受到的力的方向与物体运动方向垂直时，这个力对物体不做功． 如提着重物在水平地面上行走．甲、乙图是力做功的实例，丙、丁图是力不做功的实例 基础题 【例1】在国际单位制中，功的单位是（） A．焦耳B．瓦特C．牛顿D．帕斯卡 【例2】以下几种情况中，力对物体做功的有（） A．人用力提杠铃，没有提起来B．沿着斜面把汽油桶推上车厢 C．用力提着水桶水平移动2米，水桶离地面高度不变 D．物体在光滑水平面上匀速前进二米 【例3】下列关于物体是否做功的说法中正确的是（） A．起重机吊着钢筋水平匀速移动一段距离，起重机对钢筋做了功 B．被脚踢出的足球在草地上滚动的过程中，脚对足球做了功 C．小刚从地上捡起篮球的过程中，小刚对篮球做了功 D．小丽背着书包站在路边等车，小丽对书包做了功 【例4】如图所示的四种情景中，人对物体做功的是（） 的是（） 【例5】关于图所示的各种情景，下面说法错误 ．．
A ．甲图中：系安全带可预防汽车突然减速时人由于惯性前冲而撞伤 B ．乙图中：人用力向上搬大石块没有搬动，则重力对大石块做了功 C ．丙图中：在拉力作用下拉力器弹簧变长，说明力可使物体发生形变 D ．丁图中：抛出的石块在重力作用下改变原来的运动方向和运动快慢 【例6】 物体A 在水平拉力F =20N 的作用下，第一次加速运动了10m ，第二次匀速运动了 10m ，第三次减速运动了10m ，在三次不同的运动情况中比较拉力F 对物体做的功 （ ）A ．第一次最多 B ．第二次最多 C ．三次一样多 D ．第三次最多 【例7】 一个人先后用同样大小的力沿水平方向拉木箱，使木箱分别在光滑和粗糙两种不同 的水平地面上前进相同的距离．关于拉力所做的功，下列说法中正确的是（ ） A ．在粗糙地面上做功较多 B ．在光滑地面上做功较多 C ．两次做功一样多 D ．条件不够，无法比较两次做功的多少 【例8】 如图所示，已知A B C M M M >>．在同样大小的力F 作用下，三个物体都沿着力的 方向移动了距离s ，则力F 所做的功（ ） A ．A 情况下F 做功最多 B ．B 情况下F 做功最多 C ．C 情况下F 做功最多 D ．三种情况下F 做功相同 【例9】 一名排球运动员，体重60kg ，跳离地面0.9m ，则他克服重力做功（取g =10N/kg ） （ ）A ．54J B ．540J C ．9J D ．600J 【例10】 今年6月美国将在科罗拉多大峡谷建成观景台．观景台搭建在大峡谷的西 侧谷壁上，呈U 字型，离谷底1200m 高，取名为“人行天桥”，如图所 示．如果在建造过程中有一块质量为0.1kg 的石子从观景台掉落谷底，则 下落过程中，石子的重力做功为（g 取10N/kg ）（ ） A ．12J B ．1200J C ．51.210J ? D ．61.210J ? 【例11】 某商场扶梯的高度是5m ，扶梯长7m ，小明体重为600N ．扶梯把小明 从三楼送上四楼的过程中对小明做功_________J ． 中档题 【例12】 足球运动员用500N 的力踢球，足球离开运动员的脚后向前运动了50m ，在此运动过程中，运动员对足球做的功是 J ． 【例13】 某人用20N 的力将重为15N 的球推出去后，球在地面上滚动了10m 后停下来，这 个人对球所做的功为（ ） A ．0 B ．200J C ．150J D ．条件不足，无法计算 【例14】 重为1000N 的小车，在拉力的作用下沿水平地面匀速前进10m ，小车所受阻力为 车重的0.3倍，则拉力对小车做的功为_________J ；小车的重力做的功为 _________J ．
行政法学章节练习题 第一章课后自测 一、填空 1、法律包括（）指定的一般法律和（）指定的基本法律。 2、行政法规是（）根据宪法和法律制定的。 3、地方规章是根据（）和（）所制定的规范性文件的总称。 4、地方性法规的制定不得与（）、（）、（）相抵触。 5、（）和（）是行政组织法的核心内容。 6、行政法主体包括法律关系主体和（）。 7、行政法律关系主体包括行政主体和（）。 8、监督行政法律关系的客体是（）。 9、公民、法人和社会组织对行政机关的监督，只有在（）的过程中，才属于监督行政法律关系。 10、（）是引起监督行政法律关系的监督行政法律关系主要原因。 11、行政法治原则对行政主体的要求可以概括为（）。具体可以分解为（）、（）、（）三个原则。 12、行政合理性原则产生的主要原因是由于（）的存在。 二、选择（包括单选和多选） 1、下列属于行政法领域行政的是（） A、私人行政； B、国家行政； C、公共事务行政； D、单位行政 2、行政职权的构成要素包括（） A、权利主体； B、权利客体； C、权利内容； D、权利范围 3、属于行政AA权内容的有（） A、行政立法权； B、行政执行权； C、检查监督权； D、自由裁量权 4、相对于社会组织和公民的权利而言，行政权具有下列特点（） A、广泛性； B、单方性； C、优益性； D、主动性 5、行政法的调整对象（） A、行政关系；B行政法律关系；C、监督行政关系；D、监督行政法律关系 6、属于行政法渊源的形式有（） A、规章； B、纪律； C、单行条例； D、司法解释 7、属于行政法特殊渊源的有（） A、立法解释； B、国际条约； C、地方解释； D、地方性法规 8、有权制定行政法一般渊源形式的部门有（） A、国家立法机关； B、国家行政机关； C、国家司法机关； D、国家检察机关 9、有权制定地方性法规的机关有（） A、省级人民代表大会； B、国务院批准的较大市的人大常委会； C、省级人民政府；
历届行政法试题2009.7
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试卷代号：1187 中央广播电视大学2 0 0 8 -2 0 0 9 学年度第二学期“ 开放本科” 期末考试 行政法与行政诉讼法试题 2 0 0 9年7月 一、填空题( 每空1分，共15分) 1 .行政法律关系构成要素包括主体、客体和内容。 2. 行政合法性原则是行政法治原则的核心内容。 3 .行政授权是指法律、法规将行政职权和行政职的一部或全部授给非行政机关的社会组织行使的法律行为。 4 . 行政行为的效力包括公定力、确定力、拘束力和执行力。 5 .我国《立法法》所称较大的市是指省级人民政府所在地的市、经济特区市和国务院批准的较大的市。 6 .除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起20 日内作出行政许可决定。 7 .行政合同缔结的基本原则是依法原则。 二、单项选择题(下列题目中，四个选项只有一个是正确的，请将其选出并且填写在题干后面的括号里。每题2分，共10题，20分) 1 . 关于行政法律关系的特点，以下说法正确的是( C ) 。 A . 行政法律关系双方当事人中，必有一方是普通公民 B . 行政法律关系当事人的权利义务由双方协商拟定 C . 行政法律关系具有不对等性 D .行政法律关系中的行政主体的权利与义务不具有统一性 2 关于行政合法性原则和行政合理性原则的关系，以下说法正确的是( B ) 。 A.两者是径渭分明的 B .合理性原则主要解决行政是否适当问题 C .合法性原则适用于自由裁量领域 D . 合理性原则适用于一切领域 3 . 以下不属于行政职权的是( A ) 。 A.行政调解 B .行政立法 C .行政奖励 D .行政处罚 4 .以下主体不属于行政机关的是( B ) 。 A.国务院 B .北京市人民政府办公厅 C .河北省唐山市人民政府 D .上海市杨浦区五角场街道办事处 5 . 行政授权的依据是( C ) 。 A.法律 B .法规 C . 法律法规 D . 规范性文件 6 . 以下不属于行政相对方义务的是( C ) 。 A.服从行政管理 B .协助行政主体执行公务 C .参与听证 D .遵循法定要求 7 . 以下行政行为属于双方行政行为的是( D ) 。 A . 行政处罚 B . 行政监督 C . 行政许可 D . 行政合同 8 .以下监督检查，不属于行政机关对被许可人的监督检查的是( D ） A.层级监督检查 B .书面检查 C .抽样检查 D .自检制度 9 .行政指导制度最典型、应用最普遍的国家是( B ) 。 A.德国 B .日本 C . 法国 D . 意大利 10 .以下不属于行政处罚法定原则内容的是( B ) 。
41.简述行政法律关系的特征。(1)行政法律关系中必有一方是行政主体；(2)行政法律关系具有非对等性； (3)行政法律关系主体的权利义务一般是法定的；(4)行政主体实体上的权利义务是重合的；(5)大多数的行政法律关系争议由行政机关或行政裁判机构依照行政程序或准司法程序加以解决，只有在法律有规定的情况下，才由法院通过司法程序解决。42.我国行政立法的主体有哪些？我国行政立法的主体有：国务院；国务院各部、各委员会，国务院直属机构；省、自治区、直辖市人民政府；省、自治区人民政府所在地的市人民政府；经国务院批准的较大的市的人民政府，以及作为经济特区的市人民政府。43.简述行政处罚适用的条件。一般认为行政处罚适用的条件包括：(1)前提条件，是公民、法人或其他组织的行政法行为客观存在，(2)主体条件，是行政处罚必须由享有法定行政处罚权的适格主体实施，(3)对象条件，必须是违反行政管理秩序的行政违法者，且具有一定的责任能力，(4)时效条件，是对行为人实施行政处罚，还需其违法行为未超过追究时效，《行政处罚法》规定的一般追究时效为二年。44.论我国司法审查的宪法依据与理论基础。答：1)宪法依据。我国宪法主要在三个方面为司法审查制度的建立提供了宪法依据：①确立了公民控告违法、失职的国家机关和国家工作人员的主体资格和权利；②确立了一切国家机关必须遵守宪法和法律，否则将被追究违法的责任；③确立了人民法院独立行使审判权的主体地位。(2)理论基础。司法审查的理论基础集中体现在以下四个原则上：①民主原则。我国建立行政诉讼制度，由公民对行政机关的违法行为提起诉讼，请求人民法院予以审查，这既是社会主义民主应当具备的主要内容和必然要求，又是对社会主义民主的主要保障。②法治原则。法治原则既是建立司法审查制度的重要依据，也决定着司法审查制度模式的选择。我国一府两院的政治体制，保障了国家可以通过人民代表大会及其常委会来协调行政权与司法权的关系，使得司法审查具体行政行为成为可能，同时保证了行政机关可以独立行使职权。③权力制约原则。人民代表大会是国家权力机关，行政与司法机关均由其产生，对其负责，受其监督。行政机关与司法机关在人民代表大会统一领导下，既各司其职、相互配合，又相互监督、相互制约。以权力制约权力是防止权力滥用和防止腐败的最好办法。具有中国特色的司法审查制度的建立，无疑是我国权力制约机制程序化与规范化的重要标志。④人权保障原则。我国的《行政诉讼法》是一部重要的人权保障法，社会主义人权原则是其重要的理论基础。我国司法审查制度的建立，既是社会主义人权理论的成果，也是社会主义人权原则的重要保障，我国的人权制度不仅得到宪法的确认，而且在越来越多的部门法中得到体现。案例分析知识点;(1)未超过。根据《行政复议法》规定，申请人申请复议的期限为知道该具体行政行为作出之日起六十日内。2)根据《行政诉讼法》规定，行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖，经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。因此，本案可以由县公安局所在地人民法院管辖，也可以由市公安局所在地人民法院管辖。(3)原告为350户居民，被告为市公安局，第三人为余下的130户居民。根据司法解释的规定，人民法院对人数众多的当事人诉讼应通过推选诉讼代表人方式进行1、考查知识点范围：（1）人民法院审理行政案件时可以参照的规章范畴。（即政府的规章之种类）（2）在诉讼过程中，被告不得自行向原告和证人收集证据。（3）公立大学是法律、法规授权行使颁发毕业证、学位证的组织。2、考查知识点范围：（1）政府机关或其他组织的《会议纪要》等文件作出的规定不属于行政指导行为，也不属于抽象行政行为，不属于司法审查的范围。（2）享有公平竞争权的相对人的原告资格。因为具体行政行为涉及公民、法人或者其他组织公平竞争权的，可以提起行政诉讼。（3）政府对行政机关之间的职权分配，不属于司法审查的范围。3、考查知识点范围：（1）执行职务的行为与个人行为的区别。判断某一行为是否属于执行职务的行为，通常有以下四个标准：第一、职权标准；第二、时空标准；第三、名义标准；第四、目的标准。（2）国家赔偿法第7条的规定，行政机关及其工作人员行使行政职权侵犯公民、法人或其他组织的合法权益造成损害的，该行政机关为赔偿义务机关。（3）赔偿请求人递交了赔偿申请后，赔偿义务机关未明确表示，可以在向赔偿义务机关递交赔偿申请后的两个月届满之日起3个月内提出。（4）人民法院审理家提出的国家赔偿诉讼，应适用行政赔偿程序。（5）单独提起行政赔偿诉讼应该符合什么条件4、考查知识点范围：（1）经复议的行政案件，如复议机关维持原具体行政行为，应以原作出具体行政行为的行政机关为被告。（2）人民法院审理行政案件，以法律法规为根据，参照规章，不能以部门规章为根据。（3）人民法院审理行政案件，依法对规章进行附带审查，如果发现规章同法律抵触，则不适用。（4）人民法院经两次合法传唤，如果被告仍不出庭，法院可以依法继续审理并缺席判决。41．简述行政法的特点：答，a行政法在形式上的特点,*行政法没有统一、完整的法典。*行政法规范赖以存在的法律形式、法律文件的数量特别多，居各部门法之首。b行政法在内容上的特点,*行政法的内容极其广泛。* 以行政法规、行政规章等形式表现的行政法规范易于变动。*行政法的实体性规范与程序性规范总是交织在一起，并往往共存于一个法律文件之中42．简述行政命令的概念与特征。答：行政命令是指行政主体依法要求行政相对方“为”或“不为”一定行为(作为或不作为)的意思表示，是行政行为中一种极为普遍的行为形式。其特征有：(1)行政命令的主体是行政主
行政管理本科的行政法与行政诉讼法期末练习题 一、多项选择 1、【多选题】以下不属于行政强制执行的原则，有（BC）。 A. 强制与教育相结合的原则 B. 强制执行平等公正的原则 C. 强制执行效率的原则 D. 依法强制执行的原则 2、【多选题】我国三大基本法律部门，是（BCD）。 A. 宪法 B?行政法 C. 刑法 D. 民法 3、【多选题】以下不属于行政合法性原则所包括的内容有（CD）。 A. 实体合法 B. 程序合法 C. 格式合法 D. 行为合法 4、【多选题】行政机关组织法所包含的基本内容有（ABD）。 A. 法律依据 B. 职责权限 C?职称评定 D.任职期限 5、【多选题】行政行为撤销的后果是（AD）。 A. 自始至终不发生法律效力 B?给相对方带来损失时，行政主体予以适当补偿 C. 自撤销之日起失去法律效力 D. 行政行为因行政主体或行政相对方的不同过错归属而有不同的责任结果 ABCD）。 6、【多选题】关于行政机关的概念，正确的理解是（ A. 反映统治阶级的意志 B. 权力依照是宪法和有关法律的规定 C. 行使的是国家权力 D. 是国家机构的重要组成部分 7、【多选题】行政法基本原则，它包括（AB）。 A. 行政合法性原则 B?行政合理性原则 C?行政具体性原则
D.行政抽象性原则 8、【多选题】行政责任产生的前提条件是（AC）。 A. 行政违法 B?自由裁量权 C. 行政不当 D. 灵活行政 9、【多选题】行政机关依法定的职权对行政主体及执行公务人员的行政责任进行追究，方式有（ BCD）。 A. 行政主体依法自我承担行政责任 B. 行政复议制度 C. 行政诉讼制度 D .行政主体的上级机关通过监督检查的方式发现其职权行为违法或不当，以撤销、纠正或责令行政主体撤销、纠正等方式，要求行政主体承担责任，并可对执行公务人员进行行政处分。 10 、【多选题】以下属于行政主体的执行公务的人员承担行政责任的方式有（ABC）。 A. 罢免 B. 行政处分 C. 停止违法行为 D .撤销违法决定 11 、【多选题】以下属于行政主体的行政责任承担方式有（ABD）。 A. 行政赔偿 B. 纠正不当 C. 行政处分 D. 撤销违法的抽象行为 12 、【多选题】以下属于行政主体的行政责任承担方式有（ABC）。 A. 通报批评 B. 恢复名誉，消除影响 C. 撤销违法决定 D. 行政处分 13、【多选题】以下属于审计机关的职责有（ ABD）。 A. 对国家各级财政收支进行审计监督 B. 对国有企业的财务收支进行审计监督 C. 对集体企业的财务收支进行审计监督 D. 对国家投资建设项目的财务收支进行审计监督 14、【多选题】以下属于审计机关的职责有（ACD）。 A. 对国家事业单位组织的财务收支进行审计监督 B. 对集体企业的财务收支进行审计监督
行政法经典练习题及答案 单选题： 试题1：行政处罚只能（）。 A: 对有行政隶属关系的人实施 B: 由公安机关执行 C: 处罚公务员或公民个人，而不能处罚单位或组织 D: 是国家特定行政机关对违反行政法的个人或组织依法采取的惩戒措施 试题2：治安行政案件的审级适用（）。 A: 二审终审 B: 一审终审 C: 一审一复核 D: 一审二复核 试题3：下列行政强制措施当中，（）属于间接执行性强制措施。 A: 查封、扣押 B: 强制收购 C: 限价出售 D: 代执行 试题4：行政机关向相对方收取公路养路费、港口建设费的行为在性质上属于（）。A: 行政处罚 B: 行政征购 C: 行政征收 D: 行政征用 试题5：行政行为以受法律规范拘束的程度为标准，可以分为两类，即（）。 A: 羁束行政行为与自由裁量行政行为 B: 依职权的行政行为与依申请的行政行为 C: 要式行政行为与非要式行政行为 D: 授权的行政行为与委托的行政行为 试题6：《行政处罚法》规定，行政处罚通常由（）的行政主体管辖。 A: 违法行为人住所地 B: 违法行为人经常居住地 C: 违法行为损害发生地 D: 违法行为发生地 试题7：（）可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。 A: 法律 B: 地方性法规 C: 行政法规 D: 国务院部委规章
试题8：若发现已生效的行政执法行为违法或不当，则（）。 A: 原行政机关无权废止 B: 原行政机关或上级行政机关有权撤销 C: 只有权力机关有权撤销 D: 相对一方当事人有权变更 试题9：公民、法人或者其他组织认为行政机关及其公务员的（）侵犯其合法权益，有权向人民法院提起行政诉讼。 A: 具体行政行为 B: 抽象行政行为 C: 行政处分行为 D: 民事侵权行为 试题10：下列组织中属于国家行政机关的是（）。 A: 全国人大 B: 各级人民政府 C: 法院 D: 社会团体 试题11：下述社会关系中属行政法调整范围的是（）。 A: 各社会组织内部的管理关系 B: 行政机关缔结买卖合同而形成的关系 C: 法律法规授权的组织行使某一行政管理权所发生的社会关系 D: 行政机关与相对方当事人之间发生的民事关系 试题12：权力机关对行政机关的监督不包括（）。 A: 政治监督 B: 法律监督 C: 对行政立法、执法、司法活动的监督 D: 市场监督 试题13：吊销违法者的经营许可证是（）。 A: 执行罚 B: 行政处罚 C: 行政处分 D: 行政强制执行 试题14：对因限制人身自由的行政强制措施不服提起的起诉，由原告所在地或被告所在地的人民法院管辖，这种管辖属于（）。 A: 指定管辖 B: 特殊地域管辖 C: 协议管辖 D: 合并管辖
)确立了司法机关对行政程序的审查权 收藏 A. 《行政复议条例》 B. 《行政诉讼法》 C. 《行政法规制定程序暂行条例》 D. 《行政处罚法》 回答错误!正确答案： B 行政行为是指（）。 收藏 A. 行政机关的行为 B. 行政主体实施的产生行政法律效果的行为 C. 行政主体实施的不产生行政法律效果的行为 D. 行政机关行使权力的行为 回答错误!正确答案： B 世界上第一个独立管制机构是？ 收藏 A. 联邦储备委员会 B. 联邦贸易委员会 C. 联邦通讯委员会 D. 州际商业委员会 回答错误!正确答案： D 以下关于行政委托的描述正确的一项是 收藏 A. 行政委托是行政机关、社会组织和个人依法将其职权委托给受委托者B. 行政委托是行政机关、社会组织和个人依法将其职权委托给受委托者C. 行政委托的职权来源是行政机关的委托行为
行政委托导致职权、责任及主体资格的转移 回答错误!正确答案： C 医疗事故鉴定属于：（） 收藏 A. .技术鉴定 B. 对法律关系的确认 C. 对法律责任的确认 D. 对法律事实的确认 回答错误!正确答案： C 审核认定证据的对象是（） 收藏 A. 无需质证的证据 B. 案件事实 C. 未经质证的证据 D. 证人证言 回答错误!正确答案： B 下列各项不属于地方行政立法主体的是（） 收藏 A. 国务院批准的较大的市的人民政府 B. 省、自治区、直辖市的人民政府 C. 省、自治区、直辖市的人民代表大会 D. 省、自治区人民政府所在地的市人民政府 回答错误!正确答案： C 甲地A公司将3辆进口车卖给乙地B公司，B公司将汽车运回期间受到乙地工商局查处。工商局以A公司无进口汽车证明，B公司无准运证从事非法销售运输为由，决定没收3辆汽车。A公司不服该决定提起诉讼。下列哪一内容是本案受理法院的主要审查对象？
高中物理功和功率典型例题精析 [例题1] 用力将重物竖直提起，先是从静止开始匀加速上升，紧接着匀速上升，如果前后两过程的时间相同，不计空气阻力，则[ ] A．加速过程中拉力的功一定比匀速过程中拉力的功大 B．匀速过程中拉力的功比加速过程中拉力的功大 C．两过程中拉力的功一样大 D．上述三种情况都有可能 [思路点拨]因重物在竖直方向上仅受两个力作用：重力mg、拉力F．这两个力的相互关系决定了物体在竖直方向上的运动状态．设匀加速提升重物时拉力为F1，重物加速度为a，由牛顿第二定律F1－mg=ma， 匀速提升重物时，设拉力为F2，由平衡条件有F2=mg，匀速直线运动的位移S2=v·t=at2．拉力F2所做的功W2=F2·S2=mgat2． [解题过程] 比较上述两种情况下拉力F1、F2分别对物体做功的表达式，不难发现：一切取决于加速度a与重力加速度的关系． 因此选项A、B、C的结论均可能出现．故答案应选D． [小结]由恒力功的定义式W=F·S·cosα可知：恒力对物体做功的多少，只取决于力、位移、力和位移间夹角的大小，而跟物体的运动状态(加速、匀速、减速)无关．在一定的条件下，物体做匀加速运动时力对物体所做的功，可以大于、等于或小于物体做匀速直线运动时该力做的功． [例题2]质量为M、长为L的长木板，放置在光滑的水平面上，长木板最右端放置一质量为m 的小物块，如图8－1所示．现在长木板右端加一水平恒力F，使长木板从小物块底下抽出，小物块与长木板摩擦因数为μ，求把长木板抽出来所做的功．
[思路点拨] 此题为相关联的两物体存在相对运动，进而求功的问题．小物块与长木板是靠一对滑动摩擦力联系在一起的．分别隔离选取研究对象，均选地面为参照系，应用牛顿第二定律及运动学知识，求出木板对地的位移，再根据恒力功的定义式求恒力F的功． [解题过程] 由F=ma得m与M的各自对地的加速度分别为 设抽出木板所用的时间为t，则m与M在时间t内的位移分别为 所以把长木板从小物块底下抽出来所做的功为 [小结]解决此类问题的关键在于深入分析的基础上，头脑中建立一幅清晰的动态的物理图景，为此要认真画好草图(如图8－2)．在木板与木块发生相对运动的过程中，作用于木块上的滑动摩擦力f 为动力，作用于木板上的滑动摩擦力f′为阻力，由于相对运动造成木板的位移恰等于物块在木板左端离开木板时的位移Sm与木板长度L之和，而它们各自的匀加速运动均在相同时间t内完成，再根据恒力功的定义式求出最后结果．
第一章测试 1 【单选题】(10分) 行政法的调整对象是（） A. 监督行政关系 B. 行政法律关系 C. 监督行政法律关系 D. 行政关系 2 【多选题】(10分) 行政法在形式上的特点有（） A. 法律文件数量多 B. 内容广泛、易于变动 C. 法律形式多 D. 没有统一完整的法典
3 【多选题】(10分) 下列关于行政法功能的表述，正确的有（） A. 预防和解决行政纷争 B. 为政府提供行政依据 C. 保障私益与公益的实现 D. 维护行政管理秩序 4 【多选题】(10分) 下列哪些是行政法的渊源？（） A. 最高人民法院关于执行行政诉讼法的若干问题的解释 B. 国务院某部委的会议纪要 C. 某市政府关于征收过桥费的通知 D. 深圳经济特区市政府的规范性文件
5 【多选题】(10分) 法律解释主要包括（） A. 立法解释 B. 行政解释 C. 司法解释 D. 地方解释 6 【单选题】(10分) 行政法的形式渊源，指的是行政法律规范的来源或具体表现形式。下列选项中，不属于中国行政法正式渊源的是() A. 江苏省高级人民法院公布的经典行政案例 B. 省级人大及其常委会制定的地方性法规 C. 全国人大常委会批准的国际条约 D. 某辖区的市人民政府制定的政府规章
7 【单选题】(10分) 行政关系是（）。 A. 国家行政机关参与社会活动所形成的所有社会关系 B. 行政相对方之间的权利、义务关系 C. 行政主体在行使行政权的过程中所产生的各种社会关系 D. 行政法调整某些社会关系的过程中形成的关系 8 【多选题】(10分) 张某为某市集团公司的保安员(正式员工)，2000年8月5日由于擅离职守造成公司部分财务被盗，公司经研究决定给与张某扣除该月奖金的处罚决定。张某遂产生报复念头，于是在8月6日晚，趁值夜班之机，将公司的生产用电变压器加以破坏，使得正常的生产受到了影响。次日公司发觉后遂向市公安局报案，公安机关查明上述事实后，依法作出对张某拘留15日、罚款100元的治安行政处罚裁决。同时责令张某赔偿公司的部分损失。上述案例中属于行政法调整领域的行为有哪些？（） A. 市公安机关责令张某赔偿集团公司的部分损失 B. 市公安机关作出的对张某拘留15日的处罚 C. 市公安机关作出的对张某100元的罚款
行政法试题及答案 一、单项选择题。每题所给选项中只有一个正确答案。本部分1～20题，每题1分，共20分。 1．张某在某商店买东西，因对所买东西质量不满而与商店老板发生争吵，在争吵中张某用手中的啤酒瓶将商店老板砸伤。商店店员拨打110报警，辖区派出所接到报案后，将张某带回派出所，以违反治安管理处罚法为由对其处以1000元的罚款，并责令其赔偿商店老板医药费700元。下列说法正确的是： a．派出所的处罚行为是违法的，超越了派出所的职权范围 b．派出所的处罚是根据《治安管理处罚法》进行的，所以是合法的 c．派出所的处罚是否合法取决于商店老板的伤势 d．张某如果不服派出所的行政处罚，应以派出所所属的公安局为被告提起行政诉讼 2．下列选项中，哪一项属于必须经过行政复议程序的？ a．因有关纳税问题与税务机关、海关产生的争议 b．公安局对中国公民出境的申请不予批准 c．专利复审委员会的复审决定 d．对省级政府所作的具体行政行为不服的 3．某县公安局认为刘某违反治安管理规定，在公共场合侮辱某女土，情节严重，对其处以5日行政拘留。刘某不服，向市公安局提起复议，市公安局作出复议决定，对其处以10日的行政拘留。刘某又不服复议决定，对复议决定提起行政诉讼。下列哪项说法是正确的？ a．刘某可以以县公安局或者市公安局为被告提起行政诉讼 b．人民法院判决撤销复议决定，则市公安局不得以同一事实和理由作出与原复议结果相同的复议决定 c．法院如果认为对刘某的行政处罚过重，显失公平，有权据此作出变更判决，直接判决将行政拘留时间减为1天 d．若人民法院认为对刘某的处罚适用的法律错误，不得判决撤销处罚决定 4．某省行政机关对违反我国国际贸易法律法规的某外国公司的违法行为进行了查处，对该公司罚款20万元。该公司不服，提起诉讼。请问下列哪个选项是不正确的？ a．该公司应该向该省具有管辖权的中级以上人民法院提起诉讼 b．该公司的行为发生在某项法律生效以前，行政机关在新法生效之后作出该处罚决定的，当事人不能依照新法的规定提起诉讼c．如果该案件是在该省发生的，法院可以参照该省政府制定的规章 d．法院在审理该案件时适用的某项法律具体条文存在两种合理解释，其中一种解释与我国缔结的国际条约的有关规定相一致，应当选择与国际条约一致的解释，但我国声明保留的条款除外 5．某县人民法院以受贿罪判处陈某有期徒刑7年，陈某不服提出上诉。市中级人民法院经审理认为原判事实不清、证据不足，发回原审法院重新审判。经县人民检察院申请，原审法院将案件退回县人民检察院补充侦查。县人民检察院经补充侦查认定陈某构成犯罪证据不足，遂作出不起诉决定。陈某提起国家赔偿请求，本案的赔偿义务机关应为下列哪一机关? a．县人民检察院和县人民法院 b．县人民法院和市中级人民法院 c．市中级人民法院 d．县人民检察院 6．按照《教师资格条例》，教育行政部门或者受委托的高等学校在接到公民的教师资格认定申请后，应当在受理期限终止之日起30日内作出决定。按照行政许可法的规定，应当自受理行政许可申请之日起20日内作出行政许可决定。2005年10月，张某向北京市教育局申请颁发教师资格证书，则下列说法正确的是： a．应当适用《教师资格条例》，在受理期限终止之日起30日内作出决定 b．《教师资格条例》作为行政法规应当服从《行政许可法》关于期限的规定，教育局应当适用《行政许可法》，在受理申请之日起20日内作出决定 c．教育局可以选择适用《教师资格条例》或者行政许可法关于期限的规定作出决定 d．法律、行政法规规定的期限不一致的，教育局应当通过北京市政府报请国务院决定 7．下列何种国家侵权行为可以适用消除影响、恢复名誉、赔礼道歉的责任方式？ a．公安人员盘问过程中殴打张三 b．海关违法扣留张某8小时
功和功率 【例2】如图所示，线拴小球在光滑水平面上做匀速圆周运动，圆的半径是1m ，球的质量是0.1kg ，线速度v =1m/s ，小球由A 点运动到B 点恰好是半个圆周。 那么在这段运动中线的拉力做的功是（ ） A ．0 B ．0.1J C ．0.314J D ．无法确定 【例3】质量为m 的物体，受水平力F 的作用，在粗糙的水平面上 运动，下列说法中正确的是（ ） A ．如果物体做加速直线运动，F 一定做正功 B ．如果物体做减速直线运动，F 一定做负功 C ．如果物体做减速直线运动，F 可能做正功 D ．如果物体做匀速直线运动，F 一定做正功 【例4】 质量为2t 的农用汽车，发动机额定功率为30kW ，汽车在水平路面行驶时能达到的最大时速为54km/h 。若汽车以额定功率从静止开始加速，当其速度达到v =36km/h 时的瞬时加速度是多大？ 【例5】卡车在平直公路上从静止开始加速行驶，经时间t 前进距离s ，速度达到最大值v m 。设此过程中发动机功率恒为P ，卡车所受阻力为f ，则这段时间内，发动机所做的功为（ ） A ．Pt B ．fs C ．Pt =fs D ．fv m t 【例6】 质量为0.5kg 的物体从高处自由下落，在下落的前2s 内重力对物体做的功是多少？这2s 内重力对物体做功的平均功率是多少？2s 末，重力对物体做功的即时功率是多少？（g 取2 /10s m ） 功和功率针对训练 1．用力将重物竖直提起，先是从静止开始匀加速上升，紧接着匀速上升．如果前后 两过程的运动时间相同，不计空气阻力，则 A ．加速过程中拉力的功一定比匀速过程中拉力的功大 B ．匀速过程中拉力的功比加速过程中拉力的功大
综合练习题（一）（一）名词区别与联系（15分） 1．行政法律关系和监督行政法律关系 2．行政授权与行政委托 3．行政赔偿与行政补偿 1．行政强制措施与行政强制执行 2．行政机关与行政主体 （二）填空题（10分） 1．美国行政法学家F.J.古德诺认为政治就是国家意志的，行政则是国家意志的。 2．行政主体，是指享有国家行政权，行使行政权，并能独立承担的组织。 3．行政处分包括警告、记过、记大过、、、开除等六种。 4．行政合同的履行主要应遵循实际履行、、三原则。 3．对县级以上的地方人民政府的派出机关的具体行政行为不服申请的复议，由 管辖。对人民政府的工作部门设立的派出机构根据法律、法规和规章规定以自己的名义作出的具体行政行为不服申请的复议，由管辖。 （三）单项选择题（5分）
1、行政法的基本原则是。（） A．合法性原则B．合理性原则 C．应急性原则D．行政法治原则 2、区公所的设立要经批准。（） A．县级人民政府B．省级人大常委会 C．县级人大常委会D．省级人民政府 3．《治安管理处罚条例》属于。（）A．宪法B．法律 C．行政法规D．地方性法规 4、省环保局的赔偿费用由财政支出。（）A．中央政府B．省人民政府 C．省环保局D．国家环保局 5、下列属于行政复议受案范围的是。（）A．行政机关处理离婚纠纷的调解书 B．行政机关任命其工作人员担任某职务的决定 C．行政机关颁布禁止燃放爆竹的决定 D．行政机关对森林资源所有权归属的处理决定 （四）多项选择题（10分） 1．行政主体可能是下列。（ABD）A．国家行政机关B．行政监督检查机关 C．行政相对方D．法律、法规授权的组织2．下列可以参加国务院常务会议。（BC）
功和功率典型例题精析 [例题1] 用力将重物竖直提起，先是从静止开始匀加速上升，紧接着匀速上升，如果前后两过程的时间相同，不计空气阻力，则[ ] A．加速过程中拉力的功一定比匀速过程中拉力的功大 B．匀速过程中拉力的功比加速过程中拉力的功大 C．两过程中拉力的功一样大 D．上述三种情况都有可能 [思路点拨]因重物在竖直方向上仅受两个力作用：重力mg、拉力F．这两个力的相互关系决定了物体在竖直方向上的运动状态．设匀加速提升重物时拉力为F1，重物加速度为a，由牛顿第二定律F1－mg=ma， 匀速提升重物时，设拉力为F2，由平衡条件有F2=mg，匀速直线运动的位移S2=v·t=at2．拉力F2所做的功W2=F2·S2=mgat2． [解题过程] 比较上述两种情况下拉力F1、F2分别对物体做功的表达式，不难发现：一切取决于加速度a与重力加速度的关系． 因此选项A、B、C的结论均可能出现．故答案应选D． [小结]由恒力功的定义式W=F·S·cosα可知：恒力对物体做功的多少，只取决于力、位移、力和位移间夹角的大小，而跟物体的运动状态(加速、匀速、减速)无关．在一定的条件下，物体做匀加速运动时力对物体所做的功，可以大于、等于或小于物体做匀速直线运动时该力做的功． [例题2]质量为M、长为L的长木板，放置在光滑的水平面上，长木板最右端放置一质量为m 的小物块，如图8－1所示．现在长木板右端加一水平恒力F，使长木板从小物块底下抽出，小物块与长木板摩擦因数为μ，求把长木板抽出来所做的功．
[思路点拨] 此题为相关联的两物体存在相对运动，进而求功的问题．小物块与长木板是靠一对滑动摩擦力联系在一起的．分别隔离选取研究对象，均选地面为参照系，应用牛顿第二定律及运动学知识，求出木板对地的位移，再根据恒力功的定义式求恒力F的功． [解题过程] 由F=ma得m与M的各自对地的加速度分别为 设抽出木板所用的时间为t，则m与M在时间t内的位移分别为 所以把长木板从小物块底下抽出来所做的功为 [小结]解决此类问题的关键在于深入分析的基础上，头脑中建立一幅清晰的动态的物理图景，为此要认真画好草图(如图8－2)．在木板与木块发生相对运动的过程中，作用于木块上的滑动摩擦力f 为动力，作用于木板上的滑动摩擦力f′为阻力，由于相对运动造成木板的位移恰等于物块在木板左端离开木板时的位移Sm与木板长度L之和，而它们各自的匀加速运动均在相同时间t内完成，再根据恒力功的定义式求出最后结果．
行政法强化阶段课后测试题（周末） 1．下列做法哪一项符合比例原则（单） A．甲乙两人因纠纷发生口角，公安机关以扰乱社会秩序为由给予两人15天的行政拘留 B．李某经过房管局批准建一栋五层小楼，但在施工过程中，私自加至七层，房管局以其违章建房要求把楼房全部拆除 C．某文化主管部门在打击盗版活动中指示，要把盗版者打个倾家荡产，永远不得翻身 D．某省计划在某海湾建立一座核电站，经过多方面论证后，认为核辐射可能污染海水，对当地居民生活造成不良影响，并使栖居此地的一种珍贵海鸟绝迹，遂取消建设计划，而改用成本较低的风力发电2．下述具体行政行为中，符合行政合理性原则的有:（多） A．某村农民李某因宅基地问题与村支书争吵，后又互相动起手来，该支书家人拨打了110报警，民警在处理该事件时，对李某有殴打行为 B．税务局人员有对业主王某征税时，发现王某有伪造税务登记证件的行为，但情节不太严重，便根据《税收征收管理法》第37条“处以2万元以下的罚款”的规定，对王罚款3500元 C．食品卫生防疫部门在对一冷饮厂进行检查时，发现该厂的冷饮个别卫生标准不符合卫生法的规定，根据《食品卫生法》第3条第1款“可以处以1000元以上5万元以下的罚款”的规定，对该冷饮厂罚款5万元 D．火车上一列车员对乘客杨某在车厢内抽烟的行为处以5元的罚款 3．下列属于无效行政行为的有：（多） A．某市公安局对自己作出的处罚决定，宣布为终局行政行为 B．某县卫生防疫站对某商贩作出拘留10日的处罚决定 C．某县工商局要求一天之内全县所有个体工商户到工商局再行登记的行为 D．某乡人民政府宣布在自己管辖的林区内禁止捕杀国家保护动物 4．关于受委托组织、被授权组织、派出机构，以下说法错误的是：（单） A．派出机构是指由政府工作部门根据行政管理需要，向外派出的组织，派出机构以派出它的部门的名义行为，不具有独立的主体资格，除非有法律法规的专门授权，如公安派出所、工商派出所等B．派出机关具有独立主体资格，我国目前有三类派出机关：一是省、自治区人民政府的派出机关，为行政公署；二是县、自治县人民政府的派出机关，为区公所。三是市辖区、不设区的市人民政府的的派出机关，为街道办事处 C．受委托组织是指受行政机关委托行使一定行政职能的非国家行政机关的组织。受委托组织只能以委托行政机关的名义行为，行为责任由委托行政机关承担 D．被授权组织是指根据法律、法规授权而行使特定行政职能的非国家行政机关组织。被授权组织在任何情形下都具有行政主体资格 5．区城乡建设局批复同意某银行住宅楼选址，并向其颁发许可证。拟建的住宅楼与张某等120户居民居住的住宅楼的间距仅为9．45米。张某等20人认为，城乡建设局负责此事的张某在行政许可工作中违反法定权限实施行政许可。区城乡建设局进行立案调查，发现确有其事，但情节并不严重，拟决定对张某给予记过处分。下列说法错误的是：（单） A．张某受记过处分的期间不得超过12个月 B．张某在受记过处分期间不得晋升职务和级别，也不得晋升工资档次 C．对张某给予记过处分，不应由区城乡建设局决定 D．在立案调查期间，张某提出办理退休手续，不应准许 6．根据《立法法》的规定，下列说法错误的是：（单） A．行政法规在任何情况下都不得规定有关犯罪和刑罚、对公民政治权利的剥夺和限制人身自由的强制措施和处罚、司法制度等事项 B．全国人民代表大会及其常务委员会有权作出决定授权制定行政法规 C．被授权机关可以将该项权力转移给其他机关，但只能转移一次