国开【形考】《行政案例分析》形考任务1-2答案
一、不定项选择题
题目1、总统制、起源于18世纪末期的（A ）国，是以总统既为国家元首，又为政府首
脑的中央政府组织形式。
A、美国
B、巴西
C、埃及
D、英国
题目2、政府对非营利组织的作用主要表现在（ABCDE ）。
A、委托公共事务
B、法律管制
C、补助
D、减免税收
E、辅导监督
题目3、领导作风理论以权力定位为基本变量、把领导者在领导过程中表现出来的极端行为划分（ABD ）类型。
A、专制式的领导作风
B、放任自流的领导作风
C、人事并重式的领导作风
D、民主式的领导作风
E、温和独裁式的领导作风
题目4、组织文化包括（ABDE ）。
A、道德感情
B、价值观
C、管理对象
D、法律意识
E、组织观念
题目5、非营利组织的特点主要有（ABCDE ）。
A、组织性
B、非政府性
C、非营利性
D、自治性
E、志愿性
题目7、下列属于人事行政机关类型的有（ABDE ）。
A、部内制
B、部外制
C、首长负责制
D、折中制
E、党统一领导制
题目8、从权力的性质上，一般把行政领导权利分为（BC ）。
A、合法权力
B、非权利性影响力
C、权利性影响力
D、奖惩权力
E、决策权力
题目9、行政领导权力的来源主要有（ABCD ）。
A、归属权
B、奖惩权力
C、专业知识权
D、合法权力
E、决策权力
题目10、从国家公务员晋升的形式上来看、大体上有（ABCDE ）。
A、年资晋升制
B、考试晋升制
C、越级晋升制
D、综合晋升制
E、功绩晋升制
题目11、以行政权力的划分作为标准来进行分类，可以把行政体制分为（BDE ）。
A、行政领导体制
B、行政区划体制
C、中央与地方关系体制
D、中央政府体制
E、地方政府体制
题目17、公共行政环境的（ B ）首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。
A、约束性
B、特殊性
C、复杂性
D、不稳定性
题目18、我国《公务员法》正式施行于（D ）。
A、2005年10月1日
B、2006年10月1日
C、2005年1月1日
D、2006年1月1日
题目19、刻画和描述组织结构的维度主要有（ B ）
A、复杂性、结构性和集权化
B、复杂性、正规化和集权化
C、单纯性、结构性和分权化
D、单纯性、分权化和正规化
题目20、行政体制的核心问题是（A ）。
A、上述三者，即ABC
B、公共组织设置
C、政府系统的各级各类政府部门职权的配置
D、行政权力的划分
题目21、公共行政学研究的核心问题是（D ）。
A、行政决策
B、行政体制
C、行政监督
D、政府职能
题目22、忠于政府、维护政府的声誉，忠于职守是（ B ）的核心内容。
A、社会公德
B、行政道德
C、职业道德
D、社会行为规范
题目23、我国由人民代表投票选举产生政府领导者的制度属于（A ）。
A、选任制
B、考任制
C、委任制
D、聘任制
题目24、政府为公众服务的服务性特点首先表现在其（ A ）上。
A、非赢利性
B、普遍性
C、公平性
D、平等性
题目25、据报道，10年前，某市按照“小政府、大社会”的模式，组建起一个精干高效的政府机构，政府仅设有政府办、经济局等14个单位（经济局对应上级34个单位和兄弟县市的22个单位）；党委仅设党务工作部和市委办。这种改革，使得某市成为当时全国地方机构改革的5种模式之一。如今，10年过去了，当年的这个“小政府典范”却重新走上了机构膨胀的老路。10年中，该市精简的人员、机构逐渐反弹，机构由14个增至25个，党政工作人员由600人增至1300多人，再次出现“官”多“兵”少的现象，仅市委常委就达15人，
正副市长9人。该市机构改革失败的原因为（A ）。
A、行政权力的自我扩张性
B、市场力量的发展壮大
C、利益集团的力量强大
D、社会力量的发展壮大
题目1、对于一般的省、市、县、乡而言，实行民族自治的自治区、自治州、自治县、自治
乡就是（A ）的行政区。
A、特殊型
B、现代型
C、传统型
D、发展型
题目2、政府的政治职能主要包括（BCD ）。
A、发展科学技术和教育职能
B、民主职能
C、保卫国家主权的职能
D、政治统治职能
E、确保社会公平分配的职能
题目3、市场失效主要表现在（ABCDE ）。
A、公共物品的提供
B、外部性问题
C、不平等问题
D、市场垄断和专制价格
E、无知和非理性
题目4、我国国家公务员的考核内容包括（BCDE ）。
A、智
B、勤
C、能
D、德
E、绩
题目5、我国国家公务员制度规定应回避的亲属关系包括（ABDE ）。
A、直系血亲关系
B、三代以内旁系血亲关系
C、五代以内旁系血亲关系
D、近姻亲关系
E、夫妻关系
题目6、按社会制度划分，行政体制可分为（ABCE ）。
A、资本主义社会的行政体制
B、社会主义的行政体制
C、奴隶社会的行政体制
D、原始社会的行政体制
E、封建社会的行政体制
题目7、世界上通行的人事分类制度是（DE ）。
A、态度分类
B、能力分类
C、学历分类
D、品位分类
E、职位分类
题目8、下列不属于委任制的优点的是（BD ）。
A、权力集中、责任明确
B、公开平等、有效防止任人唯亲
C、行动迅速、简便易行
D、择优录取、在竞争基础上鉴别人才
E、指挥统一、不受牵制
题目9、西方各国国家公务员制度的共同之处主要是（ACDE ）。
A、公开考试、择优录
B、政务官不与执政党共进退
C、人事分类、依法管理
D、严格考核、功绩晋升
E、政治中立、职务常任
题目10、有些学者是从"三权分立"来界定公共行政范围，认为国家可以分为（CDE ）三
种权力。
A、考试
B、监察
C、立法
D、司法
E、行政
题目11、行政区划的类型可以分为（BCE ）。
A、现代型
B、传统型
C、经验型
D、发展型
E、特殊型
题目17、构成公共组织结构的基本要素是（A ），它是公共组织机构的支撑点和联络点。
A、行政职位
B、行政职权
C、职能目标
D、行政人员
题目19、由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度是（B ）。
A、选任制
B、委任制
C、聘任制
D、考任制
题目20、委员会制又称合议制，起源于19世纪中期的（ C ）。
A、瑞典
B、奥地利
C、瑞士
D、芬兰
题目21、下列不属于行政领导权力的来源的是（B ）。
A、奖惩权力
B、决策权力
C、归属权
D、合法权力
题目22、我国机构改革的主流理念为（B ）。
A、小政府、小社会
B、小政府、大社会
C、大政府、大社会
D、大政府、小社会
题目23、某局是一个有几十年历史的老单位，为社会主义建设干了不少实事，政绩不凡，在公众心目中有较好的形象。局长在这个单位呆了近20年，从科员升科长，从科长升处长，从处长升局长。几年前他当了局的第一把手以后，很重视搞好与同事的关系，很能体贴部属的甘苦。他想，我能当上局长全靠老同事们的支持，只有给他们晋升提拔，才能对得起他们，才能维护自己的领导地位。于是，他多方努力，说通上级，打通关节，在局内增设了机构，多设了副职，使许多老同事、新同事得到了晋升。这样一来，这个局原来只有4个处，现在扩展为8个处；原来每个处辖3个科，现在扩展为5—6个科；原来每个处（科）只设2—3个处（科）长、副处（科）长，现在扩展为5—8个处（科）长、副处（科）长。有一个处，正副处长共8人，群众戏称为“八大处”；有一个科有正副科长5人，群众戏称为“五官科”。这个局长原以为这是一种巧安排，即照顾了老同事、老部属，又加强了自己的领导地位，人多好办事，工作一定能更好地开展。而实际上事与愿违：由于机构臃肿，人员素质不高，造成互相扯皮，办不成事，这位局长吃了苦头，这个局的工作也受到挫折。案例中局长在局行
政组织建设中违背了（A ）。
A、精简、统一、编制立法原则
B、精简、公平、编制立法原则
C、公平、正义、统一原则
D、精简、统一、正义原则
题目24、某局是一个有几十年历史的老单位，为社会主义建设干了不少实事，政绩不凡，在公众心目中有较好的形象。局长在这个单位呆了近20年，从科员升科长，从科长升处长，从处长升局长。几年前他当了局的第一把手以后，很重视搞好与同事的关系，很能体贴部属的甘苦。他想，我能当上局长全靠老同事们的支持，只有给他们晋升提拔，才能对得起他们，才能维护自己的领导地位。于是，他多方努力，说通上级，打通关节，在局内增设了机构，多设了副职，使许多老同事、新同事得到了晋升。这样一来，这个局原来只有4个处，现在扩展为8个处；原来每个处辖3个科，现在扩展为5—6个科；原来每个处（科）只设2—3个处（科）长、副处（科）长，现在扩展为5—8个处（科）长、副处（科）长。有一个处，正副处长共8人，群众戏称为“八大处”；有一个科有正副科长5人，群众戏称为“五官科”。这个局长原以为这是一种巧安排，即照顾了老同事、老部属，又加强了自己的领导地位，人多好办事，工作一定能更好地开展。而实际上事与愿违：由于机构臃肿，人员素质不高，造
成互相扯皮，办不成事，这位局长吃了苦头，这个局的工作也受到挫折。此案例具体体现了（ D ）。
A、帕金森定律
B、科斯定律
C、阿罗不可能性定理
D、彼德原理
题目25、中国的公共行政的最大特点是（ A ）。
A、中国共产党领导政府
B、公平性
C、高效性
D、民主性
题目1、国务院常务会议任命部委领导者的副职，直属机关和办事机关的正、副职领导者的制度均属于（A ）。
A、委任制
B、选任制
C、考任制
D、聘任制
题目2、科学合理的机关日常工作程序应注意的环节有（ABCDE ）。
A、奖惩教育工作
B、计划安排工作
C、协调控制工作
D、检查总结工作
E、组织实施工作
题目3、从现代社会和各国政府行政实践来看、政府的基本职能可以分为（ABDE ）。
A、文化职能
B、社会职能
C、协调职能
D、经济职能
E、政治职能
题目4、机关行政的职责可以概括为（ACE ）。
A、参与政务
B、进行决策
C、搞好服务
E、处理事务
题目5、非营利组织在提供公共服务中的作用表现在（ABCDE ）。
A、维护良好的社会价值
B、监督政府
C、在制度建设方面有倡导作用
D、中介作用
E、监督市场
题目6、构成一个国家公共行政政治环境的因素有（ABCDE ）。
A、阶级状况
B、政党制度
C、政治文化
D、政治制度
E、法律制度
题目7、一般来说，办公自动化系统的开发大致分为如下阶段（ABCDE ）。
A、系统需求分析
B、系统设计
C、系统实施
D、系统维护
E、系统评价
题目11、地方政府体制的类型主要分为（BCE ）。
A、议行合一制政府
B、民主集中制地方政府
C、行政体地方政府
D、三权分立制地方政府
E、自治体地方政府
题目17、回归后的香港行政区和澳门行政区属于（ D ）的行政区。
A、传统型
B、发展型
C、现代型
D、特殊型
题目18、与传统行政相比较，当代公共管理更注重（C ）。
B、过程和投入
C、过程和结果
D、投入和产出
题目19、决定组织结构类型的基本变量为（D ）。
A、管理层次和管理程序
B、管理结构和管理程序
C、管理幅度和管理结构
D、管理幅度和管理层次
题目20、当前公共组织的总体趋势是（ D ）
A、扩大规模、增加层次、缩小幅度
B、缩减规模、增加层次、缩小幅度
C、扩大规模、精简层次、扩大幅度
D、缩减规模、精简层次、扩大幅度
题目21、行政体制的滞后性是由其（ C ）演变而来的。
A、系统性
B、政治性
C、稳定性
D、继承性
题目22、行政职能与行政活动的载体为（ A ）。
A、行政组织
B、管制机构
C、利益集团
D、工会
题目23、公共行政首要特点是它的（A ）。
A、公共性
B、政治性
C、法制性
D、民主性
题目24、我国现阶段政府行政改革的出发点和归宿为（D ）。
A、行政科学化
B、行政民主化
D、发展生产力
题目25、中央一些部委和一些省市公开招考司(局、厅)级和处级领导者的制度属于（ D ）。
A、聘任制
B、选任制
C、委任制
D、考任制
题目1、（C ）沟通不宜采用命令或指示的沟通形式，而只能通过协商、合作的办法。
A、上行
B、下行
C、平行
D、网上
题目2、行政控制过程的最后环节，也是最为关键的环节是（ B ）。
A、行政指挥
B、纠正偏差
C、衡量成效
D、确定控制标准
题目3、近几十年来，许多国家实行政府雇员制的深层原因为（ D ）。
A、行政民主化潮流和“运用企业精神改造政府”的结果
B、行政民主化潮流和“建立服务政府”的结果
C、行政科学化潮流和“建立服务政府”的结果
D、行政科学化潮流和“运用企业家精神改造政府”的结果
题目4、为了弥补或完善决策而制定的决策方案，称为（ B ）。
A、临时方案
B、追踪方案
C、应变方案
D、积极方案
题目5、实行政务公开是为了使人民享有（A ）。
A、知情权、参与权和监督权
B、生存权、参与权和监督权
C、知情权、监督权和言论自由权
D、生存权、知情权和言论自由权
题目6、对具有公务员身份的中国共产党党员的案件，需要给予处分的，由（ B ）给予处
分。
A、党的纪律检查机关
B、党的纪律检查机关和行政监察机关
C、行政监察机关
D、检察机关
题目7、在我国，实行政府雇员制目前应定位于引入（ A ）。
A、政府管理和服务工作急需的高端人才
B、政府管理和服务工作的基层人员
C、工勤人员
D、政府高层领导人员
题目8、政府运用审批权，所针对的主要是（ B ）。
A、信息不对称和内部性问题
B、信息不对称和外部性问题
C、信息对称和内部性问题
D、信息对称和外部性问题
题目9、整个行政执行过程中最具有实质意义的，最为关键的阶段是（ A ）。
A、实施阶段
B、总结阶段
C、协调阶段
D、准备阶段
题目10、行政执行过程的第一阶段是（D ）。
A、总结阶段
B、协调阶段
C、实施阶段
D、准备阶段
题目12、行政复议的合法性审查包括（ACDE ）。
A、法定依据的审查
B、权力腐败的审查
C、法定程序的审查
D、滥用职权的审查
E、法定权限的审查
题目15、按照不同的政府级别、公共预算可分为（AE ）。
A、中央公共预算
B、经费预算
C、社会保险基金预算
D、公共投资预算
E、地方公共预算
题目16、预算草案审核的主要内容是（ABCD ）。
A、指标审核
B、技术审核
C、体制审核
D、政策审核
E、经费审核
题目17、行政程序从纵向可分为（ABCDE ）。
A、执行计划
B、考核奖惩
C、行政计划准备
D、决定计划
E、检查监督
题目18、政府采购的基本程序一般分为（ABCDE ）等阶段。
A、效益评估
B、选择采购方式
C、签订采购合同
D、确定采购需求
E、履行采购合同
题目1、批准是一种约束力较强的（A ）监督方式，其内容包括:要求监督对象报送审批材
料、审查和批准(含不批准)三个基本步骤。
A、事先
B、事后
C、全面
D、事中
题目2、政府雇员的工资采用（ D ）。
A、职级工资制
B、职务工资制
C、结构工资制
D、协议工资制
题目3、国家预算中占主导地位的是（D ）。
A、省级预算
B、市级预算
C、县级预算
D、中央预算
题目4、平行沟通是一种同级部门或同事之间的信息沟通，亦称（ B ）。
A、纵向沟通
B、横向沟通
C、网上沟通
D、无反馈沟通
题目5、非执政党和非国家机关对行政行为的监督称为（ B ）。
A、事中监督
B、社会监督
C、法制监督
D、事前监督
题目6、我国政务公开的出发点和落脚点为（ D ）。
A、实事求是，让事实说话
B、效率优先、兼顾公平
C、以人为本
D、保障民主权利，维护群众利益
题目7、为了解决在实施决策的过程中出现的而一时又难以查清原因的问题的决策方案，称为（D ）。
A、追踪方案
B、积极方案
C、应变方案
D、临时方案
题目8、（D ）标志着中国特色的国家行政机关新的人事管理制度的初步确立，从此，我
国干部人事管理体制进入了一个新的阶段。
A、《中华人民共和国公务员法》
B、中共十三大
C、中共十四大
D、《国家公务员暂行条例》
题目9、为了实现目标而制定的方案，称为（ C ）,这是构思和设计的主要方案。
A、追踪方案
B、临时方案
C、积极方案
D、应变方案
题目10、根据《立法法》，行政法规和规章应当在公布后的（C ）天内报有关部门备案。
A、60
B、45
C、30
D、15
题目12、从决策的风险程度来讲，行政决策可以分为（CDE ）。
A、直觉决策
B、理性决策
C、确定型决策
D、不确定型决策
E、风险型决策
题目17、决策方案一般有（BCDE ）。
A、长期方案
B、临时方案
C、积极方案
D、追踪方案
E、应变方案
题目18、下列属于一般行政监督工作报告的有（ABCDE ）。
A、综合报告
B、工作简报
C、专题报告
D、年度报告
E、临时报告
题目1、下面对目标管理的概述那一条是错误的：（D ）。
A、以成果为中心的现代管理方法
B、以工作为中心的现代管理方法
C、以人为中心的现代管理方法
D、以效率为中心的现代管理方法
题目2、行政审批所面对的相对人主要是（B ）。
A、政府主体
B、市场主体
C、社会主体
D、文化主体
题目3、政府雇员制的用人模式为（D ）。
A、考任制
B、选任制
C、委任制
D、聘任制
题目4、对涉及国家行政机关以外的中国共产党党员的案件，需要给予处分的，则只由（C ）
给予党纪处分。
A、党的纪律检查机关和行政监察机关
B、党的纪律检查机关
C、检察机关
D、行政监察机关
题目5、我国政务公开的责任主体为（B ）。
A、人民群众
B、政府或受行政机关委托的有关组织
C、社会群体
D、利益集团
题目7、行政评估准备阶段，评估工作的第一步是（D ）。
A、确定评估对象
B、明确评估目的
C、选择评估标准
D、培训工作人员
题目8、对监督对象构成犯罪的案件，由（B ）追究刑事责任。
A、党的纪律检查机关和行政监察机关
B、检察机关
C、党的纪律检查机关
D、行政监察机关
题目9、对涉及非中国共产党党员的国家公务员的案件，需要给予处分的，则由（D ）给
予政纪处分。
A、党的纪律检查机关和行政监察机关
B、党的纪律检查机关
C、检察机关
D、行政监察机关
题目10、行政方法要解决的核心问题是公共组织的（D ）问题。
A、管理
B、成本
C、技术
D、效率
题目11、在新公共管理运动中、彼得斯提出的政府模式主要有（ACDE ）。
A、弹性化政府模式
B、科层政府模式
C、市场政府模式
D、参与政府模式
E、解制式政府模式
题目14、依照公共行政管理的过程、行政监督可以分为（BCD ）。
A、社会监督
B、事前监督
C、事中监督
D、事后监督
E、法制监督
题目16、我国行政监察机关的基本职权包括（BCDE ）。
A、查处违法违纪案件时的请求协助权
B、检查权
C、行政处分权
D、建议权
E、调查权
题目17、政府再造的战略主要有（ABCDE ）。
A、文化战略:创造企业家文化
B、后果战略:创设绩效后果
C、顾客战略:将顾客置于驾驶员的位置上
D、控制战略:将控制从高层和中央移走
E、核心战略:明确组织目标
题目18、行政组织中的沟通存在的障碍主要有（BCE ）。
A、信道障碍
B、心理与语言障碍
C、组织结构障碍
D、接受障碍
E、职位与专业障碍
题目19、我国行政监察机关的辅助职权包括（CDE ）。
A、建议权
B、行政处分权
C、对控告、检举重大违法违纪行为的有功人员进行奖励的奖励权
D、对监督事项涉及的单位和个人的查询权
E、查处违法违纪案件时的请求协助权
题目20、现代行政决策体制应该包括（ABCE ）。
A、领导决策系统
B、信息支持系统
C、专家咨询系统
D、行政评估系统
E、公民磋商与参与系统
题目1、对监督对象未构成犯罪，仅构成违反政纪的案件，由（D ）调查处理。
A、检察机关
B、党的纪律检查机关
C、党的纪律检查机关和行政监察机关
D、行政监察机关
题目2、我国各地纷纷推行政府雇员的核心原因在于（C ）。
A、引入一种新的竞争机制
B、缩减国家财政开支
C、弥补当前公务员制度的缺陷
D、进一步扩大公务员队伍
题目3、税收制度的核心内容是（C ）。
A、税种
B、税率
C、税法
D、纳税人
题目4、（ A ）是政府再造的重要内容。
A、企业家政府
B、变革组织目标
C、精简机构
D、塑造组织文化
题目5、我国政务公开的原则为（A ）。
A、严格依法、全面真实、及时便民
B、民主监督、严格依法、及时便民
C、信息公开、全面真实、民主监督
D、信息公开、民主监督、追求效率
题目6、行政决策体制的核心（ A ）。
A、领导决策系统
B、公民磋商与参与系统
C、专家咨询系统
D、信息支持系统
题目7、我国政务公开的目标为（ A ）。
A、实现公平和效率
B、信息的沟通与
C、成为政府施政的基本制度
D、精简政府机构和人员
题目8、行政审批要解决的是（C ）。
A、社会准入问题
B、政府准入问题
C、市场准入问题
D、法律准入问题
题目9、事中监督是指对监督对象在执行法律或实施决策，计划过程中履行职责情况进行的监督检查、也叫（C ）。
A、专案监督
B、工作报告
C、跟踪监督
D、现场监督
题目10、在政府影响经济社会发展的工具中，行政审批属于（ C ）。
A、供应工具
B、生产工具
C、管制工具
D、补贴工具
题目11、社会监督的主体是（ABCDE ）。
A、各社会团体
B、政协
C、新闻机构
D、公民个人
E、各民主党派
题目12、通常有四种信息被领导者用来衡量和评估实际工作效果、它们是（ABDE ）。
A、口头汇报
B、统计报告
C、集体汇报
D、书面汇报
E、个人观察
题目13、工作控制是对具体执行工作的各方面的控制、它包括（ABCDE ）。
A、计划控制
B、成本控制
C、标准控制
D、质量控制
E、程序控制
题目14、行政实施阶段的环节主要包括（ABDE ）。
A、行政协调
B、行政沟通
C、行政评估
D、行政控制
E、行政指挥
公共行政学网上形考试题及答案形考任务三 一、名词解释 1 管理层次 管理层次是指公共组织内部划分管理层级的数额。 2 行政规章 行政规章是指特定的行政机关根据法律和法规，按照法定程序制定的具有普遍约束力的规范性文件的总称。 3 行政决策参与 行政决策参与是指行政领导者个人或集体在行政决策时，专家学者、社会团体、公众等对决策提出意见或建议的活动。 4 行政效率 行政效率是指公共组织和行政工作人员从事公共行政管理工作所投入的各种资源与所取得的成果与效益之间的比例关系。 二、单项选择题 5 我国最早提出学习行政学的是（），他于1876年在《论译书》中提出“我国公卿要学习行政学” 梁启超 6 德国著名的政治学家、社会学家、经济学家和宗教学家马克斯·韦伯提出（），因而被称为“组织理论之父”。 官僚制理论 7 高斯发表于1936年，提出了公共行政和公共行政环境之间的关系问题并予以研究的行政学论著是（）。 《美国社会与公共行政》 8 政府由“守夜人”变成“社会主宰者”的时期是（）。 垄断资本主义时期 9 委员会制又称合议制，起源于19世纪中期的（）。 芬兰 10 下列不属于行政领导权力的来源的是（）。 决策权力 11
西方国家公务员制度是资本主义制度的产物，它源于中国古代的科举制，而始于（）国资产阶级革命后建立的文官制度。 英 12 （）沟通不宜采用命令或指示的沟通形式，而只能通过协商、合作的办法。 平行 13 对具有公务员身份的中国共产党党员的案件，需要给予处分的，由（）给予处分。 党的纪律检查机关和行政监察机关 14 目标管理方法是（）于20世纪50年代，应用系统论、控制论、信息论和人际关系理论而提出的一种新的管理方法。 德鲁克 三、多项选择题 15 从广义的管理的角度来界定公共行政范围的行政学家有（）。 西蒙, 怀特, 汤姆森, 斯密斯堡 16 里格斯将公共行政模式划分为（）。 融合型公共行政模式, 棱柱型公共行政模式, 衍射型公共行政模式 17 在四分图理论的基础上，（）于1964年提出了领导方格图理论。 莫顿, 布莱克 18 我国公务员的考核内容包括（）。 能, 绩, 勤, 德, 智 19 事中监督的主要形式是（）。 跟踪监督, 现场监督 四、简答题 20 在市场经济条件下，我国政府的经济职能主要有哪些？ （1）直接生产和提供公共物品，弥补市场不足的职能； （2）规范和稳定市场秩序，确保自由竞争的职能； （3）对经济进行宏观调控的职能，确保国民经济平衡发展的职能； （4）改善收入分配； （5）管理国有资产的职能。 21 理解行政执行的含义，应把握的要点有哪些？
国家开放大学《行政组织学》形考任务4参考答案 形考任务4 一、判断题（正确划“√”，错误划“×”，每小题2分，共40分） （√）1.行政组织决策的目的是为了实现社会的共同利益。 （√）2.行政组织决策是以行政权力为后盾。 （×）3.风险型决策的决策后果无法预测。 （×）4.确定目标是行政组织进行决策的起点。 （√）5.中枢系统是行政组织决策的中心。 （×）6.美国政治学家伊斯顿被认为是决策理论研究的开创者。 （√）7.在决策理论研究领域，杜鲁门提出了团体决策模型。 （√）8.现代观点认为，冲突既具有建设性又具有破坏性。 （×）9.组织中最佳的冲突状态是没有冲突。 （√）10.解决冲突的基本策略中具有“治本”性的是正视策略。 （×）11.合作意向都很高，宁可牺牲自身利益而使对方达到目的的冲突处理模式为协作型。（√）12.通过组织明文规定的原则、渠道进行的信息传递和交流，是一种正式沟通。（√）13.信息的发讯者和受讯者以协商、会谈、讨论的方式进行信息的交流与意见反馈，直到双方共同了解为止，这种沟通形式为双向沟通。 （√）14.组织系统中处于相同层次的人、群体、职能部门之间进行的信息传递和交流为平行沟通。 （×）15.在组织管理中，书面沟通方式要优于口头沟通。 （√）16.作报告、发指示、下命令等属于单向沟通。 （√）17.20世纪90年代初陈国权开始研究组织学习和学习型组织，并提出了组织学习系统理论（OLST）。 （×）18.行政组织学习是一种全员学习。 （√）19.知识的主要构成要素包括经验、事实、判断以及经验法则。 （√）20.行政组织学习不是组织内部成员个人学习的简单相加，而是一个社会过程。
问题1、公共舆论将此现象的矛头指向“国民素质低下”是否合适？ 答：显然不是发达国家国民素质比中国人高。而是在公共服务继续推广的前提下，通过行政管理手段的科学化与制度化制约了国民消耗欲，通过细节化制度化公共管理倒逼国民自我约束，渗透教育，在全社会营造良好氛围，达到双赢。 问题2、公共管理部门的管理是否规范、科学、方式是否单一？ 答：导致“公厕革命”“免费手纸”推行之路步履艰难的原因。 第一，“公厕使用规定”“手纸限额”等制度并不完善，缺乏科学性。“公厕革命”的定位是一项便民利民的措施，但规定实施后却没有相应配套的制度来指导国民使用公厕。随意使用、恶意浪费甚至盗窃现象随之而来。 第二，政府公共管理能力有待改进，缺乏创新性，细节化不足。公共管理灵活性不足，没有做好事前调研和反复论证，应从市民使用习惯入手，人性化管理，创新管理手段。 第三，国民素质、公共参与意识需加强。当下社会存在很多人对待公共服务，有占便宜的消耗欲与占有欲，没有养成“适量使用”、“文明使用”的习惯。 问题3、政府公共管理能力是否需要加强？公共管理方式方法如何转型？ 答：第一，健全、细化公厕使用标准，确定手纸使用额度，使“公厕革命”制度化。在公共厕所醒目处可以设立“公厕使用规则”、“文明如厕须知”等提示性标语，有章可循，用规定规范国民的使用行为。 第二，增强创新和智慧化管理意识，提升公共管理能力。国外一些政府管理手段值得我们借鉴。例如为防止免费手纸被过度使用，放置在特别设计的盒子中，拉出30厘米就会断掉。美国的厕所手纸有特殊颜色，如果被大量拿走使用，容易被发现进而达到制约效果。应当创新管理手段，从根本上治理手纸浪费和被盗问题。 第三，做好舆论宣传，倡导“量入为出”、“文明如厕”理念，同时公民做好道德自律。政府部门可以事前做好舆论宣传工作，提倡“勤俭节约”、“适量使用”的行为准则，做好典型示范，对群众行为做好舆论引导，国民也应该进行道德自律，营造文明、勤俭的社会氛围。
国开行管专科网络核心课程《行政组织学》形考任务试题及答案 形考任务一 一、判断题（正确划“√”，错误划“×”，每小题2分，共40分） 1.在霍桑试验的基础上，梅奥于1933年出版了《工业文明中的人的问题》一书，系统地阐述了与古典管理理论截然不同的一些观点。\\对 2.阿吉里斯在《个性与组织》一书中提出了“不成熟-—成熟理论”。\\对 3.斯蒂格利茨由于在决策理论研究方面的贡献而荣获1978年诺贝尔经济学奖。\\错 4.马斯洛在其代表性著作《人类动机的理论》和《激励与个人》中，提出了著名的公平理论。\\错 5.美国学者巴纳德在1938年出版的《经理人员的职能》这本书中，系统地提出了动态平衡组织理论\对 6.社会系统组织理论的创始者为美国著名的社会学家罗森茨韦克。\\错 7.邓肯将组织环境分为内部环境和外部环境。\\对 8.卡斯特和罗森茨韦克将影响一切组织的一般环境特征划分为文化特征、技术特征、教育特征、政治特征、法制特征、自然资源特征、人口特征、社会特征、经济特征等几个方面。\\对 9.组织界限以内与组织的个体决策行为直接相关的自然和社会因素被称为组织的内部环境。\\对 10.组织界限之外与组织内个体决策直接相关的自然和社会因素被称为组织的外部环境。\\对 11.“组织”一词，源自希腊文，1873年，哲学家斯宾塞用“组织”来指涉“已经组合的系统或社会”。\\对 12.与个别行政组织的决策转换过程相关联的更具体的力量被称为行政组织的工作环境。\\对 13.以明文规定的形式确立下来，成员具有正式分工关系的组织为非正式组织。\\错 14.以镇压、暴力等控制手段作为控制和管理下属的主要方式，此种类型的组织为规范性组织。\\错 15.以组织的参与者或成员为主要的受惠对象，组织的目的在于维护及促进组织成员所追求的利益，此种类型的组织为互利性组织。\\对 16.规范地讲，行政组织是追求行政权力的组织。\\错 17.韦伯是科学管理运动的先驱者，被誉为“科学管理之父”。\\错 18.1911年，泰勒发表了《科学管理原理》一书，掀起了一场科学管理的革命。\\对 19.行政管理学派的代表人物法约尔，被誉为“管理理论之父”。 \\对 20.德国著名的社会学家韦伯在《高级管理人员的职能》一书中，提出了理想型官僚组织理论。\\错 二、多项选择题（每题有两个和两个以上正确答案，每小题3分，共60分） 21.美国行为科学家赫茨伯格在其《工作的推力》和《工作与人性》等著作中，提出影响人的积极性的因素主要有___。保健因素\\激励因素 22.西蒙指出，决策有两种极端的类型____。程序化决策\\非程序化决策 23.里格斯指出，“棱柱型社会”具有以下三个基本特征____。重叠性\\形式主义\\异质性 24.里格斯在他创立的“棱柱模式理论”中，将社会形态划分____。棱柱社会\\农业社会\\工业社会 25.巴纳德认为，组织不论其级别高低和规模大小，都包含三个基本要素___。共同的目标\\协作的意愿\\信息的联系 26.邓肯将组织环境分为_____。外部环境\\内部环境 27.邓肯从组织环境的___两个维度对影响组织的环境因素进行了深入的分析。静态与动态\\简单与复杂 28.依据学者们的研究，组织的环境分析过程主要包括____等基本阶段。全选 29.伯恩斯和斯塔克将组织结构划分为___。有机式组织结构\\机械式组织结构 30.行政组织环境的基本特点为_____。全选 31.学者们从不同的角度和方法去透视组织，给予不同的定义，目前学界对组织界定的取向，主要有以下几种____。全选 32.依据邓肯的环境模式理论，从简单与复杂、静态与动态两个维度，组织存在的环境状态分别是：___。全选 33.按组织内部是否有正式的分工关系，人们把组织分为____。正式组织\\非正式组织
行政组织学形考任务一 参考答案 标准化管理处编码[BBX968T-XBB8968-NNJ668-MM9N]
行政组织学形考任务一 一、判断题（正确划“√”，错误划“×”，每小题2分，共40分） 1、在霍桑试验的基础上，梅奥于1933年出版了《工业文明中的人的问题》一 书，系统地阐述了与古典管理理论截然不同的一些观点。（√） 2、阿吉里斯在《个性与组织》一书中提出了“不成熟—成熟理论”。（√） 3、斯蒂格利茨由于在决策理论研究方面的贡献而荣获1978年诺贝尔经济学 奖。（×） 4、马斯洛在其代表性着作《人类动机的理论》和《激励与个人》中，提出了着 名的公平理论。（×） 5、美国学者巴纳德在1938年出版的《经理人员的职能》这本书中，系统地提 出了动态平衡组织理论。（√） 6、社会系统组织理论的创始者为美国着名的社会学家罗森茨韦克。（×） 7、邓肯将组织环境分为内部环境和外部环境。（√） 8、卡斯特和罗森茨韦克将影响一切组织的一般环境特征划分为文化特征、技术 特征、教育特征、政治特征、法制特征、自然资源特征、人口特征、社会特征、经济特征等几个方面。（√） 9、组织界限以内与组织的个体决策行为直接相关的自然和社会因素被称为组织
的内部环境。（√） 10、组织界限之外与组织内个体决策直接相关的自然和社会因素被称为组织的外 部环境。（√） 11、“组织”一词，源自希腊文，1873年，哲学家斯宾塞用“组织”来指涉 “已经组合的系统或社会”。（√） 12、与个别行政组织的决策转换过程相关联的更具体的力量被称为行政组织的工 作环境。（√） 13、以明文规定的形式确立下来，成员具有正式分工关系的组织为非正式组织。 （×） 14、以镇压、暴力等控制手段作为控制和管理下属的主要方式，此种类型的组织 为规范性组织。（×） 15、以组织的参与者或成员为主要的受惠对象，组织的目的在于维护及促进组织 成员所追求的利益，此种类型的组织为互利性组织。（√） 16、规范地讲，行政组织是追求行政权力的组织。（×） 17、韦伯是科学管理运动的先驱者，被誉为“科学管理之父”。（×） 18、1911年，泰勒发表了《科学管理原理》一书，掀起了一场科学管理的革 命。（√） 19、行政管理学派的代表人物法约尔，被誉为“管理理论之父”。（√）
国开《行政组织学》形考任务试题及答案 形考任务一 一、判断题 1.在霍桑试验的基础上，梅奥于1933年出版了《工业文明中的人的问题》一书，系统地阐述了与古典管理理论截然不同的一些观点。\\对 2.阿吉里斯在《个性与组织》一书中提出了“不成熟-—成熟理论”。\\对 3.斯蒂格利茨由于在决策理论研究方面的贡献而荣获1978年诺贝尔经济学奖。\\错 4.马斯洛在其代表性著作《人类动机的理论》和《激励与个人》中，提出了著名的公平理论。\\错 5.美国学者巴纳德在1938年出版的《经理人员的职能》这本书中，系统地提出了动态平衡组织理论\对 6.社会系统组织理论的创始者为美国著名的社会学家罗森茨韦克。\\错 7.邓肯将组织环境分为内部环境和外部环境。\\对 8.卡斯特和罗森茨韦克将影响一切组织的一般环境特征划分为文化特征、技术特征、教育特征、政治特 征、法制特征、自然资源特征、人口特征、社会特征、经济特征等几个方面。\\对 9.组织界限以内与组织的个体决策行为直接相关的自然和社会因素被称为组织的内部环境。\\对 10.组织界限之外与组织内个体决策直接相关的自然和社会因素被称为组织的外部环境。\\对 11.“组织”一词，源自希腊文，1873年，哲学家斯宾塞用“组织”来指涉“已经组合的系统或社会”。\\对 12.与个别行政组织的决策转换过程相关联的更具体的力量被称为行政组织的工作环境。\\对 13.以明文规定的形式确立下来，成员具有正式分工关系的组织为非正式组织。\\错 14.以镇压、暴力等控制手段作为控制和管理下属的主要方式，此种类型的组织为规范性组织。\\错 15.以组织的参与者或成员为主要的受惠对象，组织的目的在于维护及促进组织成员所追求的利益，此种类型的组织为互利性组织。\\对 16.规范地讲，行政组织是追求行政权力的组织。\\错 17.韦伯是科学管理运动的先驱者，被誉为“科学管理之父”。\\错 18.1911年，泰勒发表了《科学管理原理》一书，掀起了一场科学管理的革命。\\对 19.行政管理学派的代表人物法约尔，被誉为“管理理论之父”。 \\对 20.德国著名的社会学家韦伯在《高级管理人员的职能》一书中，提出了理想型官僚组织理论。\\错
公共行政学形考任务二集团文件发布号：（9816-UATWW-MWUB-WUNN-INNUL-DQQTY-
案例：我国多数城市开展“公厕革命”试点工作，以“服务百姓、便民利民”为宗旨，如广州市天河区试点“公厕革命”，免费提供手纸、洗手液，但和上海、北京、苏州等地一些实施免费手纸的公厕一样，出现了手纸浪费和偷盗的现象。“每次如厕使用的卷筒纸长度为1.6米”，造成极大浪费。对此人们议论纷纷，寻因“公厕革命”、“免费手纸”推行之路为何如此步履艰难，从而寻找良策。 根据以上作答： 1、公共舆论将此现象的矛头指向“国民素质低下”是否合适？ 显然不是发达国家国民素质比中国人高。而是在公共服务继续推广的前提下，通过行政管理手段的科学化与制度化制约了国民消耗欲，通过细节化制度化公共管理倒逼国民自我约束，渗透教育，在全社会营造良好氛围，达到双赢。 2、公共管理部门的管理是否规范、科学、方式是否单一？ 导致“公厕革命”“免费手纸”推行之路步履艰难的原因 第一，“公厕使用规定”“手纸限额”等制度并不完善，缺乏科学性。“公厕革命”的定位是一项便民利民的措施，但规定实施后却没有相应配套的制度来指导国民使用公厕。随意使用、恶意浪费甚至盗窃现象随之而来。 第二，政府公共管理能力有待改进，缺乏创新性，细节化不足。公共管理灵活性不足，没有做好事前调研和反复论证，应从市民使用习惯入手，人性化管理，创新管理手段。
第三，国民素质、公共参与意识需加强。当下社会存在很多人对待公共服务，有占便宜的消耗欲与占有欲，没有养成“适量使用”、“文明使用”的习惯。 3、政府公共管理能力是否需要加强？公共管理方式方法如何转型？ 第一，健全、细化公厕使用标准，确定手纸使用额度，使“公厕革命”制度化。在公共厕所醒目处可以设立“公厕使用规则”、“文明如厕须知”等提示性标语，有章可循，用规定规范国民的使用行为。 第二，增强创新和智慧化管理意识，提升公共管理能力。国外一些政府管理手段值得我们借鉴。例如为防止免费手纸被过度使用，放置在特别设计的盒子中，拉出30厘米就会断掉。美国的厕所手纸有特殊颜色，如果被大量拿走使用，容易被发现进而达到制约效果。应当创新管理手段，从根本上治理手纸浪费和被盗问题。 第三，做好舆论宣传，倡导“量入为出”、“文明如厕”理念，同时公民做好道德自律。政府部门可以事前做好舆论宣传工作，提倡“勤俭节约”、“适量使用”的行为准则，做好典型示范，对群众行为做好舆论引导，国民也应该进行道德自律，营造文明、勤俭的社会氛围。
形考任务五 一、判断题（正确划“√”，错误划“×”，每小题2分，共40分） 1.根据行政组织文化产生的时间，行政组织文化可以分为传统行政组织文化和当代行政组织文化。对 2.行政组织文化具有多种功能，它能把组织成员个人目标与组织目标有机结合起来，引导组织成员的行为，我们把这种功能称为控制功能。错 3.行政组织文化相比于正式的组织规章制度的控制作用，它具有软约束性的特性。对 4.行政组织文化是一种群体文化，是一种无形的管理方式。对 5.行政组织绩效就是指的行政组织活动的成果。错 6.经济性指标一般指行政组织投入到管理中的资源，其关心的是行政组织的投入。对 7.效果通常是指公共服务符合政策目标的程度，其关心的是手段。对 8.效率就是指投入与产出之间的比例，力求以最少的投入获得最大的产出，其关心的是手段问题。对 9.组织变革不是一个持续循环与发展的过程，因为要考虑到组织的稳定。对 10.组织发展起源于20世纪50年代初的调查反馈方法和实验室培训运动。它的先驱是法国心理学家烈文。对 11.1957年麦格雷戈应邀到联合碳化公司与公司人事部门联合成立顾问小组，把实验室训练的技术系统地在公司使用。这个小组后被称之
为“T训练小组”。错 12.作为一套极有系统的组织发展方案，格道式发展模式的目的在于使组织达到一种最佳状态。此模式创立者为布莱克和默顿。对 13.系统变革模式认为，组织是一个系统，是由技术、结构、人员和任务四个因素构成，任何一个因素的变化都会牵动和引起系统的变化。系统变革模式的创始人为利维特。对 14.美国心理学家埃德加·薛恩在其《组织心理学》一书中提出了系统变革模式。错 15.罗宾·斯特克兹认为，组织变革的方式取决于组织成员的技术能力和人际关系能力的组合，提出了渐进式变革模式。错 16.管理学大师德鲁克在《后资本主义社会》一书中指出：“世界上没有贫穷的国家，只有无知的国家”。对 17.知识经济与传统经济相比，知识成为组织根本的生产要素。对 18.组织理论家卡斯特和罗森茨韦克认为，未来的组织将更趋向于动态和灵活。对 19.战略管理的核心是问题管理。错 20.随着信息技术的发展，将信息科技运用于行政组织的管理，建立“节约型政府”已经成为各国的一个普遍趋势。错 二、多项选择题（每题有两个和两个以上正确答案，每小题3分，共60分） 21.根据其在行政组织中所占有的地位，行政组织文化可以分为___。主文化亚文化
行政组织学形考任务试题 ?第三章行政组织的环境与管理/ ?? ?形考任务1 信息文本 一、判断题（正确划“√”，错误划“×”，每小题2分，共40分） 题目1 题干 在霍桑试验的基础上，梅奥于1933年出版了《工业文明中的人的问题》一书，系统地阐述了与古典管理理论截然不同的一些观点。（） 选择一项： 对 错 题目2 题干 阿吉里斯在《个性与组织》一书中提出了“不成熟-—成熟理论”。（） 选择一项： 对 错
题目3 题干 斯蒂格利茨由于在决策理论研究方面的贡献而荣获1978年诺贝尔经济学奖。（） 选择一项： 对 错 题目4 题干 马斯洛在其代表性著作《人类动机的理论》和《激励与个人》中，提出了著名的公平理论。（） 选择一项： 对 错 题目5 题干 美国学者巴纳德在1938年出版的《经理人员的职能》这本书中，系统地提出了动态平衡组织理论。（）
选择一项： 对 错 题目6 题干 社会系统组织理论的创始者为美国著名的社会学家罗森茨韦克。（）选择一项： 对 错 题目7 题干 邓肯将组织环境分为部环境和外部环境。（） 选择一项： 对 错 题目8
题干 卡斯特和罗森茨韦克将影响一切组织的一般环境特征划分为文化特征、技术特征、教育特征、政治特征、法制特征、自然资源特征、人口特征、社会特征、经济特征等几个方面。（）选择一项： 对 错 题目9 题干 组织界限以与组织的个体决策行为直接相关的自然和社会因素被称为组织的部环境。（）选择一项： 对 错 题目10 题干 组织界限之外与组织个体决策直接相关的自然和社会因素被称为组织的外部环境。（） 选择一项： 对 错
案例：我国多数城市开展“公厕革命”试点工作，以“服务百姓、便民利民”为宗旨，如广州市天河区试点“公厕革命”，免费提供手纸、洗手液，但和上海、北京、苏州等地一些实施免费手纸的公厕一样，出现了手纸浪费和偷盗的现象。“每次如厕使用的卷筒纸长度为1.6米”，造成极大浪费。对此人们议论纷纷，寻因“公厕革命”、“免费手纸”推行之路为何如此步履艰难，从而寻找良策。 根据以上作答： 1、公共舆论将此现象的矛头指向“国民素质低下”是否合适？ 答：显然不是发达国家国民素质比中国人高。而是在公共服务继续推广的前提下，通过行政管理手段的科学化与制度化制约了国民消耗欲，通过细节化制度化公共管理倒逼国民自我约束，渗透教育，在全社会营造良好氛围，达到双赢。 2、公共管理部门的管理是否规范、科学、方式是否单一？ 答：导致“公厕革命”“免费手纸”推行之路步履艰难的原因。 第一，“公厕使用规定”“手纸限额”等制度并不完善，缺乏科学性。“公厕革命”的定位是一项便民利民的措施，但规定实施后却没有相应配套的制度来指导国民使用公厕。随意使用、恶意浪费甚至盗窃现象随之而来。第二，政府公共管理能力有待改进，缺乏创新性，细节化不足。公共管理灵活性不足，没有做好事前调研和反复论证，应从市民使用习惯入手，人性化管理，创新管理手段。
第三，国民素质、公共参与意识需加强。当下社会存在很多人对待公共服务，有占便宜的消耗欲与占有欲，没有养成“适量使用”、“文明使用”的习惯。 3、政府公共管理能力是否需要加强？公共管理方式方法如何转型？ 答：第一，健全、细化公厕使用标准，确定手纸使用额度，使“公厕革命”制度化。在公共厕所醒目处可以设立“公厕使用规则”、“文明如厕须知”等提示性标语，有章可循，用规定规范国民的使用行为。 第二，增强创新和智慧化管理意识，提升公共管理能力。国外一些政府管理手段值得我们借鉴。例如为防止免费手纸被过度使用，放置在特别设计的盒子中，拉出30厘米就会断掉。美国的厕所手纸有特殊颜色，如果被大量拿走使用，容易被发现进而达到制约效果。应当创新管理手段，从根本上治理手纸浪费和被盗问题。 第三，做好舆论宣传，倡导“量入为出”、“文明如厕”理念，同时公民做好道德自律。政府部门可以事前做好舆论宣传工作，提倡“勤俭节约”、“适量使用”的行为准则，做好典型示范，对群众行为做好舆论引导，国民也应该进行道德自律，营造文明、勤俭的社会氛围。
形考任务1：话题讨论 （请同学们在学完第5章后完成本次任务。本次任务为小组讨论形式，请同学们按照要求完成任务。本次任务以25分的成绩计入形成性考核。） 考核内容：围绕“征收公交卡磨损费是否合法”为题进行讨论。 考核要求： 1、教师会提前对同学们进行分组，每组7位左右学生。每个小组设立1名组长，组长可以由教师指定，也可以由小组在讨论前，由小组成员决定。 2、第五周初布置任务，第六周方能开展讨论，每位学生需要提前准备不少于300字的讨论发言提纲。 3、需要确定一名记录员，记录每一位发言者的发言要点。 4、讨论时，组长首先发言，然后自由讨论，讨论要求紧紧围绕讨论题目，不跑题。 5、讨论结束后，由组长汇总各位同学的发言，总结出不少于300字小组讨论的要点及内容。 6、教师根据每一位学生的讨论提纲以及小组讨论的结果给每一位学生评分。 （一）个人讨论提纲（17.5分），不少于300字 （二）小组讨论结果（7.5分），不少于300字 形考任务2：案例分析 （请同学们在学完第11章后完成本次任务。本次任务为案例分析形式，本次任务以25分的成绩计入形成性考核。） 考核形式：案例分析 考核内容： 案例：我国多数城市开展“公厕革命”试点工作，以“服务百姓、便民利民”为宗旨，如广州市天河区试点“公厕革命”，免费提供手纸、洗手液，但和上海、北
京、苏州等地一些实施免费手纸的公厕一样，出现了手纸浪费和偷盗的现象。“每次如厕使用的卷筒纸长度为1.6米”，造成极大浪费。对此人们议论纷纷，寻因“公厕革命”、“免费手纸”推行之路为何如此步履艰难，从而寻找良策。 考核要求：三个问题均需要结合案例进行分析，如果不能结合案例进行分析，最多只能得到60分。 请结合前11章的相关理论并结合案例分析： 1、公共舆论将此现象的矛头指向“国民素质低下”是否合适？（5分） 2、公共管理部门的管理是否规范、科学、方式是否单一？（10分） 3、政府公共管理能力是否需要加强？公共管理方式方法如何转型？（10分）形考任务3：测试题 题目1 管理层次 反馈 题目2 行政规章 反馈 题目3 行政决策参与
国家开放大学《行政组织学》形考任务1试题 在霍桑试验的基础上，梅奥于1933年出版了《工业文明中的人的问题》一书，系统地阐述了与古典管理理论截然不同的一些观点。（） 阿吉里斯在《个性与组织》一书中提出了不成熟 斯蒂格利茨由于在决策理论研究方面的贡献而荣获1978年诺贝尔经济学奖。（） 马斯洛在其代表性著作《人类动机的理论》和《激励与个人》中，提出了著名的公平理论。 美国学者巴纳德在1938年出版的《经理人员的职能》这本书中，系统地提出了动态平衡组织理论。（） 社会系统组织理论的创始者为美国著名的社会学家罗森茨韦克。（） 邓肯将组织环境分为内部环境和外部环境。（） 卡斯特和罗森茨韦克将影响一切组织的一般环境特征划分为文化特征、技术特征、教育特征、政治特征、法制特征、自然资源特征、人口特征、社会特征、经济特征等几个方面。（） 组织界限以内与组织的个体决策行为直接相关的自然和社会因素被称为组织的内部环境。 组织界限之外与组织内个体决策直接相关的自然和社会因素被称为组织的外部环境。（） 组织一词，源自希腊文，1873年，哲学家斯宾塞用组织来指涉已经组合的系统或社会。（） 与个别行政组织的决策转换过程相关联的更具体的力量被称为行政组织的工作环境。（） 以明文规定的形式确立下来，成员具有正式分工关系的组织为非正式组织。（） 以镇压、暴力等控制手段作为控制和管理下属的主要方式，此种类型的组织为规范性组织。 以组织的参与者或成员为主要的受惠对象，组织的目的在于维护及促进组织成员所追求的利益，此种类型的组织为互利性组织。（） 规范地讲，行政组织是追求行政权力的组织。（） 韦伯是科学管理运动的先驱者，被誉为科学管理之父。（） 1911年，泰勒发表了《科学管理原理》一书，掀起了一场科学管理的革命。（） 行政管理学派的代表人物法约尔，被誉为管理理论之父。（） 德国著名的社会学家韦伯在《高级管理人员的职能》一书中，提出了理想型官僚组织理论。 美国行为科学家赫茨伯格在其《工作的推力》和《工作与人性》等著作中，提出影响人的
公共行政学形考任务二 答案 公司内部档案编码：[OPPTR-OPPT28-OPPTL98-OPPNN08]
1、公共舆论将此现象的矛头指向“国民素质低下”是否合适 答：不是国民素质低下，而是小小的“免费手纸”问题揭示出公共管理能力需加强，在公共服务继续推广的前提下，通过行政管理手段的科学化与制度化制约国民消耗欲，通过细节化制度化公共管理倒逼国民自我约束，渗透教育，在全社会营造良好氛围，达到双赢。 2、公共管理部门的管理是否规范、科学、方式是否单一 答：导致“公厕革命”“免费手纸”推行之路步履艰难的原因有： 第一，“公厕使用规定”“手纸限额”等制度并不完善，缺乏科学性。“公厕革命”的定位是一项便民利民的措施，但规定实施后却没有相应配套的制度来指导国民使用公厕。随意使用、恶意浪费甚至盗窃现象随之而来。 第二，政府公共管理能力有待改进，缺乏创新性，细节化不足。公共管理灵活性不足，没有做好事前调研和反复论证，应从市民使用习惯入手，人性化管理，创新管理手段。 第三，国民素质、公共参与意识需加强。当下社会存在很多人对待公共服务，有占便宜的消耗欲与占有欲，没有养成“适量使用”、“文明使用”的习惯。 3、政府公共管理能力是否需要加强公共管理方式方法如何转型 答：政府公共管理能力要进一步加强社会管理职能. 第一，健全、细化公厕使用标准，确定手纸使用额度，使“公厕革命”制度化。在公共厕所醒目处可以设立“公厕使用规则”、“文明如厕须知”等提示性标语，有章可循，用规定规范国民的使用行为。
第二，增强创新和智慧化管理意识，提升公共管理能力。国外一些政府管理手段值得我们借鉴。例如为防止免费手纸被过度使用，放置在特别设计的盒子中，拉出30厘米就会断掉。美国的厕所手纸有特殊颜色，如果被大量拿走使用，容易被发现进而达到制约效果。应当创新管理手段，从根本上治理手纸浪费和被盗问题。 第三，做好舆论宣传，倡导“量入为出”、“文明如厕”理念，同时公民做好道德自律。政府部门可以事前做好舆论宣传工作，提倡“勤俭节约”、“适量使用”的行为准则，做好典型示范，对群众行为做好舆论引导，国民也应该进行道德自律，营造文明、勤俭的社会氛围。
2017年行政管理学（公共行政学）形考任务题库 形考任务一 一、单项选择题 (1)、对涉及非中国共产党党员的公务员的案件，需要给予处分的，则只由（C、行政监察机关）给予政纪处分。 (2)、1926年出版了世界上第一部公共行政学教科书《行政学导论》，它的作者是（D、怀特） (3)、公共行政环境的（D、特殊性）首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。 (4)、法国第五共和国宪法所确立的一种中央政府体制是（B、半总统制） (5)、对监督对象未构成犯罪，仅构成违反政纪的案件，由（B、行政监察机关）调查处理。 (6)、美国哈佛大学教授（B、高斯）最先提出对公共行政环境问题进行研究。 (7)、构成公共组织结构的基本要素是（D、行政职位），它是公共组织结构的支撑点和联络点。 (8)、被称为“人事管理之父”和行为科学的先驱者是（B、欧文） (9)、世界上第一个建立文官制度的国家是（A、英国） (10)、为了弥补或完善决策而制定的决策方案，称为（C、追踪方案） 二、判断题 (1)、按沟通的线路划分，行政沟通可分为下行沟通、上行沟通和平行沟通。B、错误 (2)、哈佛大学教授里格斯最先提出对公共行政环境问题进行研究。B、错误 (3)、科学管理的公共行政学也称为传统的公共行政学，或Y理论时期。B、错误 (4)、世界上只有瑞士与俄罗斯两个国家采用了委员会制。B、错误 (5)、印度尼西亚、墨西哥、巴西、伊朗等国家采用总统制。A、正确 (6)、客观效率和规范效率是当代公共行政学对行政效率的界定。A、正确 (7)、按照公共预算内容的分合程度，公共预算可分为临时预算、正式预算、追加预算。B、错误 (8)、公共物品供给的短缺是政府失效的一种表现。B、错误 (9)、按照时间划分，行政计划可以分为短期计划、中期计划和长期计划。A、正确 (10)、马里顿在《权力与社会》中指出，领导权力就是决策权。B、错误 三、多项选择题 (1)、行政方法的内容包括（A、技术方法B、行政程序） (2)、行政方法的基本手段主要有（B、行政指令手段C、经济手段D、法律手段） (3)、从决策对象的结构性程度来讲，行政决策可以分为（C、程序性决策D、非程序性决策） (4)、人事行政机关实行部内制的国家主要有（A、法国C、德国D、瑞士） (5)、通常有四种信息被领导者用来衡量和评估实际工作效果，它们是（A、口头汇报B、统计报告C、书面汇报D、个人观察） (6)、参与政府模式的理论基础有（A、参与管理B、对话民主C、公民社会） (7)、按沟通的线路划分，行政沟通可分为（A、单向沟通D、双向沟通） (8)、地方政府体制的类型主要分为（A、自治体地方政府C、行政体地方政府D、民主集中制地方政府） 形考任务二 一、单项选择题 (1)、（B、公共预算）是与公共财政相适应的国家预算形式。 (2)、税收制度的核心内容是（C、税法） (3)、中国公共行政的最大特点是（D、中国共产党领导政府） (4)、对涉及非中国共产党党员的公务员的案件，需要给予处分的，则只由（A、行政监察机关）给予政纪处分。 (5)、典型的行政体地方政府是（A、德国）的地方政府。 (6)、目标管理方法是（D、德鲁克）于20世纪50年代，应用系统论、控制论、信息论和人际关系理论而提出的一种新的管理方法。 (7)、总统制起源于18世纪末期的（A、美国），是以总统既为国家元首，又为政府首脑的中央政府组织形式。 (8)、平行沟通是一种同级部门或同事之间的信息沟通，亦称（A、横向沟通） (9)、《中华人民共和国政府采购法》正式生效的日期是（B、2003年1月1日） (10)、中央一些部委和一些省市公开招考司（局、厅）级和处级领导者的制度属于（C、考任制） 二、判断题
一、判断题（正确划“√”，错误划“×”，每小题2分，共40分） 1、行政组织决策的目的是为了实现社会的共同利益。（√） 2、行政组织决策是以行政权力为后盾。√ 3、风险型决策的决策后果无法预测。× 4、确定目标是行政组织进行决策的起点。× 5、中枢系统是行政组织决策的中心。√ 6、美国政治学家伊斯顿被认为是决策理论研究的开创者。× 7、在决策理论研究领域，杜鲁门提出了团体决策模型。√ 8、现代观点认为，冲突既具有建设性又具有破坏性。√ 9、组织中最佳的冲突状态是没有冲突。× 10、解决冲突的基本策略中具有“治本”性的是正视策略。√ 11、合作意向都很高，宁可牺牲自身利益而使对方达到目的的冲突处理模式为协作型。× 12、通过组织明文规定的原则、渠道进行的信息传递和交流，是一种正式沟通。√ 13、信息的发讯者和受讯者以协商、会谈、讨论的方式进行信息的交流与意见反馈，直到双方共同了解为止，这种沟通形式为双向沟通。√ 14、组织系统中处于相同层次的人、群体、职能部门之间进行的信息传递和交流为平行沟通 √ 15、在组织管理中，书面沟通方式要优于口头沟通。× 16、作报告、发指示、下命令等属于单向沟通。√ 17、20世纪90年代初陈国权开始研究组织学习和学习型组织，并提出了组织学习系统理论（OLST）。√ 18、行政组织学习是一种全员学习。× 19、知识的主要构成要素包括经验、事实、判断以及经验法则。√ 20、行政组织学习不是组织内部成员个人学习的简单相加，而是一个社会过程。√ 二、多项选择题（每题有两个和两个以上正确答案，每小题3分，共60分） 21、根据决策所具有的条件的可靠程度的不同，决策可分为____。 确定型决策, 风险型决策, 不确定型决策 22、正确的决策目标应该具备的条件是___。定量化, 有一定的时间限制, 要明确责任 23、西蒙的决策过程包括___。 情报活动阶段, 设计活动阶段, 抉择活动阶段, 审查活动阶段 24、冲突的特性有_____。客观性, 主观性, 程度性 25、符合现代冲突观点的是____。 冲突本身没有好坏之分, 有些冲突对组织具有破坏性, 有些冲突对组织具有建设性 26、根据冲突发生的方向，可将冲突分为_________。 横向冲突, 纵向冲突, 直线/职能冲突 27、回避策略中，解决冲突的方法包括______. 忽视, 分离, 限制 28、减少冲突的策略主要有______。谈判, 设置超级目标, 第三方介入, 结构调整 29、从组织沟通的一般模式和组成要素来看，组织沟通具有以下几个特点：_____。 动态性, 互动性, 不可逆性, 环境制约性 30、以组织结构及其运行程序为依据和标准，组织信息沟通的形式和类型可划分为以下几种：______。下行沟通, 上行沟通, 平行沟通 31、根据沟通是否需要第三者中介传递，我们可将沟通划分为以下两种类型：_____。 直接沟通, 间接沟通
1、公共舆论将此现象的矛头指向“国民素质低下”就是否合适？ 答:不就是国民素质低下,而就是小小的“免费手纸”问题揭示出公共管理能力需加强,在公共服务继续推广的前提下,通过行政管理手段的科学化与制度化制约国民消耗欲,通过细节化制度化公共管理倒逼国民自我约束,渗透教育,在全社会营造良好氛围,达到双赢。 2、公共管理部门的管理就是否规范、科学、方式就是否单一？ 答:导致“公厕革命”“免费手纸”推行之路步履艰难的原因有: 第一,“公厕使用规定”“手纸限额”等制度并不完善,缺乏科学性。“公厕革命”的定位就是一项便民利民的措施,但规定实施后却没有相应配套的制度来指导国民使用公厕。随意使用、恶意浪费甚至盗窃现象随之而来。第二,政府公共管理能力有待改进,缺乏创新性,细节化不足。公共管理灵活性不足,没有做好事前调研与反复论证,应从市民使用习惯入手,人性化管理,创新管理手段。 第三,国民素质、公共参与意识需加强。当下社会存在很多人对待公共服务,有占便宜的消耗欲与占有欲,没有养成“适量使用”、“文明使用”的习惯。 3、政府公共管理能力就是否需要加强？公共管理方式方法如何转型？ 答:政府公共管理能力要进一步加强社会管理职能、 第一,健全、细化公厕使用标准,确定手纸使用额度,使“公厕革命”制度化。在公共厕所醒目处可以设立“公厕使用规则”、“文明如厕须知”等提示性标语,有章可循,用规定规范国民的使用行为。 第二,增强创新与智慧化管理意识,提升公共管理能力。国外一些政府管理
手段值得我们借鉴。例如为防止免费手纸被过度使用,放置在特别设计的盒子中,拉出30厘米就会断掉。美国的厕所手纸有特殊颜色,如果被大量拿走使用,容易被发现进而达到制约效果。应当创新管理手段,从根本上治理手纸浪费与被盗问题。 第三,做好舆论宣传,倡导“量入为出”、“文明如厕”理念,同时公民做好道德自律。政府部门可以事前做好舆论宣传工作,提倡“勤俭节约”、“适量使用”的行为准则,做好典型示范,对群众行为做好舆论引导,国民也应该进行道德自律,营造文明、勤俭的社会氛围。
《行政组织学》形考任务1（参考答案） 形考任务1 本次题型及题量如下： 一、判断题（共20道题，每题2分，共40分） 二、多项选择题（共20道题，每题3分，共60分） 全部做完后点击”提交所有答案并结束”，本次任务有三次答题机会，系统会记录最高分，请同学们珍惜机会，认真做题。允许试答次数：3；评分方法：最高分 一、判断题（正确划“√”，错误划“×”，每小题2分，共40分） 1、在霍桑试验的基础上，梅奥于1933年出版了《工业文明中的人的问题》一书，系统地阐述了与古典管理理论截然不同的一些观点。（）选择一项：√对，错 2、阿吉里斯在《个性与组织》一书中提出了“不成熟—成熟理论”。（）选择一项：√对，错 3、斯蒂格利茨由于在决策理论研究方面的贡献而荣获1978年诺贝尔经济学奖。（）选择一项：对，错 4、马斯洛在其代表性著作《人类动机的理论》和《激励与个人》中，提出了著名的公平理论。（）选择一项：对，错 5、美国学者巴纳德在1938年出版的《经理人员的职能》这本书中，系统地提出了动态平衡组织理论。（）选择一项：√对，错 6、社会系统组织理论的创始者为美国著名的社会学家罗森茨韦克。（）选择一项：对，错 7、邓肯将组织环境分为内部环境和外部环境。（）选择一项：√对，错 8、卡斯特和罗森茨韦克将影响一切组织的一般环境特征划分为文化特征、技术特征、教育特征、政治特征、法制特征、自然资源特征、人口特征、社会特征、经济特征等几个方面。（）选择一项：√对，错 9、组织界限以内与组织的个体决策行为直接相关的自然和社会因素被称为组织的内部环境。（）选择一项：√对，错 10、组织界限之外与组织内个体决策直接相关的自然和社会因素被称为组织的外部环境。（）选择一项：√对，错 11、“组织”一词，源自希腊文，1873年，哲学家斯宾塞用“组织”来指涉“已经组合的系统或社会”。（）选择一项：√对，错 12、与个别行政组织的决策转换过程相关联的更具体的力量被称为行政组织的工作环境。（）选择一项：√对，错 13、以明文规定的形式确立下来，成员具有正式分工关系的组织为非正式组织。（）选择一项：对，错 14、以镇压、暴力等控制手段作为控制和管理下属的主要方式，此种类型的组织为规范性组织。（）选择一项：对，错 15、以组织的参与者或成员为主要的受惠对象，组织的目的在于维护及促进组织成员所追求的利益，此种类型的组织为互利性组织。（）选择一项：√对，错 16、规范地讲，行政组织是追求行政权力的组织。（）选择一项：对，错 17、韦伯是科学管理运动的先驱者，被誉为“科学管理之父”。（）选择一项：对，错 18、1911年，泰勒发表了《科学管理原理》一书，掀起了一场科学管理的革命。（）
考核形式：案例分析 考核内容： 案例：我国多数城市开展“公厕革命”试点工作，以“服务百姓、便民利民”为宗旨，如广州市天河区试点“公厕革命”，免费提供手纸、洗手液，但和上海、北京、苏州等地一些实施免费手纸的公厕一样，出现了手纸浪费和偷盗的现象。“每次如厕使用的卷筒纸长度为1.6米”，造成极大浪费。对此人们议论纷纷，寻因“公厕革命”、“免费手纸”推行之路为何如此步履艰难，从而寻找良策。 考核要求：三个问题均需要结合案例进行分析，如果不能结合案例进行分析，最多只能得到60分。 请结合前11章的相关理论并结合案例分析： 1、公共舆论将此现象的矛头指向“国民素质低下”是否合适？（5分） 2、公共管理部门的管理是否规范、科学、方式是否单一？（10分） 3、政府公共管理能力是否需要加强？公共管理方式方法如何转型？（10分） 1、公共舆论将此现象的矛头指向“国民素质低下”是否合适？ 答：显然不是发达国家国民素质比中国人高。而是在公共服务继续推广的前提下，通过行政管理手段的科学化与制度化制约了国民消耗欲，通过细节化制度化公共管理倒逼国民自我约束，渗透教育，在全社会营造良好氛围，达到双赢。 2、公共管理部门的管理是否规范、科学、方式是否单一？ 答：导致“公厕革命”“免费手纸”推行之路步履艰难的原因。 第一，“公厕使用规定”“手纸限额”等制度并不完善，缺乏科学性。“公厕革命”的定位是一项便民利民的措施，但规定实施后却没有相应配套的制度来指导国民使用公厕。随意使用、恶意浪费甚至盗窃现象随之而来。 第二，政府公共管理能力有待改进，缺乏创新性，细节化不足。公共管理灵活性不足，没有做好事前调研和反复论证，应从市民使用习惯入手，人性化管理，创新管理手段。 第三，国民素质、公共参与意识需加强。当下社会存在很多人对待公共服务，有占便宜的消耗欲与占有欲，没有养成“适量使用”、“文明使用”的习惯。 3、政府公共管理能力是否需要加强？公共管理方式方法如何转型？ 答：第一，健全、细化公厕使用标准，确定手纸使用额度，使“公厕革命”制度化。在公共厕所醒目处可以设立“公厕使用规则”、“文明如厕须知”等提示性标语，有章可循，用规定规范国民的使用行为。 第二，增强创新和智慧化管理意识，提升公共管理能力。国外一些政府管理手段值得我们借鉴。例如为防止免费手纸被过度使用，放置在特别设计的盒子中，拉出30厘米就会断掉。