MBA《宏观经济学》考试复习纲要
第十二章、国民收入核算（雷耀平）
A）名词解释：
1. 国内生产总值的概念：包括GDP、国内生产总值的概念、
指一国或一定地区在一定时间内运用生产要素所生产的全部最终产品（物品和劳务）的市场价值的总和。
名义GDP:
是指用生产物品和劳务的当年价格计算的全部最终产品的市场价值。也就是说，名义GDP的变动既反映了实际产量变动的情况，又反映了价格变动的情况。
实际GDP:
指用从前某一年作为基期的价格计算出来的全部最终产品的市场价值。实际GDP的变动仅仅反映了实际产量变动的情况。
GDP折算指数:
名义GDP与实际GDP之比，称为GDP折算指数。
最终产品:
在一定时期内生产并由其最后使用者购买的产品和劳务就称为最终产品
中间产品:
指用于再出售而供生产别种产品用的产品
2. 国民收入的核算：
收入法：
就是从生产要素收入的角度，把生产要素在生产中所得到的各种收入相加来计算的GDP，即把劳动所得到的工资、土地所有者得到的地租、资本所得到的利息以及企业家才能得到的利润相加来计算GDP
支出法：
就是从产品的使用去向出发，把一年内全社会购买的各项最终产品的支出加总而计算出的该年内生产的最终产品的市场价值
投资：
增加或更换资本资产（包括厂房、住宅、机械设备、存货）的支出。它具体包括以下两大类：资本资产（包括厂房、住宅、机械设备等）。存货投资(包括一工厂使用的原料、材料、燃料、零部件、在制品、半制品以及尚未销售出去的库存制成品)。
政府购买：
是指各级政府购买物品和劳务的支出。但转移支付、公债利息不包括在内。原因是这些活动没有相应的物品或劳务的交换发生。
政府转移支付：
把收入从一些人或一些组织转移到另一些人或另一些组织，没有相应的物品或劳务的交换发生。如政府给残疾人发放救济金，不是因为这些人提供了服务，创造了价值，而是因为他们丧失了劳动能力，要靠救济生活。
3．国名收入：一个国家一年内用于生产的各种生产要素得到的全部收入，即工资、利润、利息和地租的总和。它等于国内生产净值－（间接税+企业转移支付+政府补助金）
个人收入：一个国家一年内个人所得到的全部收入
可支配收入：一个国家一年内个人可以支配的全部收入。
B）问答题：
1.在计算国内生产总值时为什么只计算对最终产品的支出而不计算对中间产品的支出?
既计算最终产品又计算中间产品就会产生重复计算的结果。例如，农民生产小麦，再把小麦卖给面粉厂，面粉厂把小麦加工成面粉再卖给面包师做成面包，每一道生产工序都相应增加了一定的价值，这个价值就是增加值。对于面包这个最终产品而言，小麦、面粉都是中间产品。如果计算了小麦、面粉的价值，当面包出售时又计算了面包的价值，这样，在国内(民)生产总值核算中，小麦、面粉就被计算了两次，从而扩大了最终产品的价值。所以，在国民生产总值核算中只计算最终产品的价值，而不讨算中间产品的价值，或者计算在生产各阶段的增值计算增值与计算最终产品价值的结果是相同的。
2. 教材P379第10题；如果甲乙两国并成一个国家，对GDP综合会有什么影响？
答：如果甲乙两国合并成一个国家，对GDP总和不会有影响。因为甲乙两国未合并一个国家时，双方可能有贸易往来，但这种贸易只会影响甲国或乙国的GDP，对两国GDP总和不会有影响。
3. 教材P380第15题：储蓄-投资恒等式为什么不意味着计划的储蓄恒等于计划的投资？
答：
第十三章、简单国民收入决定理论（雷耀平）
A）名词解释：
1. 均衡国民收入满足的条件：
a、所分析的社会中只有家户与企业两部门，不存在政府，也不存在对外贸易——两部门经济；
b、不论需求量为多少，经济制度均能以不变的价格提供相应的供给量。即是说，社会总需求变动时，只引起产量变动，而不会引起价格变动。
c、假定折旧和公司未分配的利润为零。由此可得出： GDP = NDP = NI = PI
2. 消费理论：
相对收入的消费理论、生命周期的消费理论、永久收入的消费理论（教材389页）
3.乘数理论, 包括各种乘数：
乘数理论指总需求（Aggregate Demand）任何的变动，如消费的变动、政府支出的变动、税收的变动、净出口的变动等等，都会引起国民收入（National Income）的更大变动。乘数包括投资支出乘数、政府购买支出乘数、税收乘数、政府转移支付乘数、平衡预算乘数。（教材389）。
乘数论：在凯恩斯的就业理论中，乘数理论具有重要地位。在非充分就业的背景下，投资、政府购买及其他一些变量的变化将会导致过敏周如出现多倍的变动，这个倍数就是乘数。读者应清楚各类乘数的取值，同行四海有明确成熟发挥作用的限制条件。
4．有效需求：
指商品的总需求价格与总供给价格达到均衡状态时的总需求；
凯恩斯把总需求函数和总供给函数的交点处的需求量称为有效需求，并认为有效需求决定了国民收入和就业量。经济学中通常把有支付能力的需求看作有效需求。
均衡产出：
是和总需求相一致的产出，也就是经济社会的收入正好等于全体居民和企业想要的支出，即总需求与总供给相等时的产出水平
或叫均衡收入，是指和总需求相等的产出，也就是经济社会的收入正好等于全体居民和企业想要有的支出。当产出水平等于总需求水平时，企业生产就会稳定下来。如果生产（供给）超过需求，企业所不愿意有过多的存货会增加，企业就会减少生产；如果生产低于需求，企业库存会减少，企业就会增加生产。总之，由于企业要根据产品销路来安排生产，一定会把生产定在和产品需求相一致的水平上。均衡产出或收入的条件是E=Y，即计划支出等于计划产出，非意愿存货投资等于零。均衡的条件也可表示为i=s，即计划投资等于计划储蓄。
充分就业：工作机会与失业人数相同的状态
充分就业，是指在一定的货币水平下所有愿意工作的人都可以得到就业的一种经济状况。充分就业就是由凯恩斯在
《通论》中提出的范畴。凯恩斯认为，充分就业是由有效需求决定的。如果有效需求不足，从而造成非自愿性失业，
社会即不能实现充分就业。充分就业与某些失业现象的存在并不矛盾，如摩擦性失业和自愿失业，这两种失业都是
正常的。只有非自愿性失业消失，社会才算实现了充分就业。充分就业也可以广义的理解为各种经济资源得到充分
利用。
B）问答题：
1.乘数作用的发挥在现实经济生活中会受到哪些限制？
所谓乘数，一般地讲，是指收入的改变量与引起收入改变的有关变量改变量的比。就投资乘数而言，在三部门经济中，
是等于边际储蓄倾向的倒数，由于边际储蓄倾向一般大于0而小于1。故投资乘数大于1。也就是说，投资的改变会引起
收入产生乘数倍的变动。但乘数作用的发挥须具备一定的条件，具体有：（1）经济中是否存在以及在多大程度上存在未
充分利用的资源，若经济中不存在或局部地存在未充分利用的资源，乘数的效应将受到限制。（2）投资、储蓄、消费、
政府购买之间是否相互独立。若投资增加导致利率上升，从而使储蓄增加消费减少，或者政府购买导致利率上升从而打
击投资和消费，乘数效应都将大大降低。（3）货币供给。若货币供给不能适应支出增加的需要，有可能会使利率上升而
使总需求受到抑制，这样也抑制了产出的扩大。（4）漏出因素。若在乘数发挥效应的过程中存在漏出因素，如增加的支
出用于偿债、购买外国货或以前积压的存货等，乘数效应亦会缩减。（5）时间因素。乘数效应的完全释放，可能需要较
长的时间。由于以上这些因素的影响，乘数效应远没有数学逻辑告诉我们的那样大。
2. 按照凯恩斯主义观点，储蓄是哪个变量的函数？增加储蓄对均衡收入会有什么影响？
答：凯恩斯主义认为直接决定储蓄的是收入。由于消费是收入的函数。即C=C(Y)，而储蓄又是收入扣除消费之后所
剩的部分，所以有S=S(Y)，即储蓄是收入的函数而且是增函数。这样，储蓄是直接根据收入来调整的，当利率上升
时，虽然人们的储蓄比例可能会增加，但最终总储蓄量一定是减少的，原因是利率上升使投资减少，从而收入亦减
少，最后储蓄也减少。由此观之，利率对储蓄的影响，在古典的储蓄函数和凯恩斯主义的储蓄函数中，是截然相反
的。这体现出凯恩斯主义这样一个观点：宏观经济不是或主要地不是通过价格的调整来进行，而是通过根据改变了
的收入调整支出来进行。
第十四章、产品市场和货币市场的一般均衡（雷耀平）
A）名词解释：
凯恩斯的货币需求理论：
凯恩斯认为，人们之所以需要将自己的资产的一部分以不生息的货币持有在手中是出于以下三种动机：一是交易动
机是指人们为了日常交易的方便，需要在手头保留一部分货币。二是谨慎动机，是指人们需要保留一部分货币已被
未曾预料的支付。三是投机动机是指由于未来利息率的不确定，人们为了避免资本损失或增加资本收益，及时调整
资产结构而倾城的对货币的需求。
IS—LM模型：
IS—LM模型是反映产品市场和货币市场同时均衡条件下，国民收入和利率关系的模型。
"IS-LM"模型，是由英国现代著名的经济学家约翰·希克斯(John Richard Hicks)和美国凯恩斯学派的创始人汉森(AlvinHansen)，在凯恩斯宏观经济理论基础上概括出的一个经济分析模式，即"希克斯-汉森模型"，也称"希克斯-汉森
综合"或"希克斯-汉森图形"。
资本的边际效率：
资本的边际效率（MEC）是指一个贴现率，该贴现率恰好使得一项资本品带来的各项预期收益的贴现值之和等于该
项资本品的价格。
凯恩斯陷阱
当利率极低时，人们会认为这好似利率不大可能再下降，或者说有价证券市场价格不大可能再上升，因为会将持有的有
价证券全部换成货币。人们有了货币也绝不会去买证券，以免证券价格下跌时遭受损失，人们不管有多少货币都愿意持
有在手中，这种情况称为“凯恩斯陷阱”，又称流动偏好陷阱或流动性陷阱。
B）问答题：
1.根据凯恩撕的观点，均衡利率是如何决定的？
根据凯恩斯的观点，利率是由货币的供给量和对货币的需求量所决定的。货币的需求包括交易需求、预防需求和投机需
求，其中交易需求和预防需求都是收人的增函数，投机需求是利率的减函数。若以L表示货币需求，L1表示交易需求与
预防需求之和，L2表示投机需求，y和r袭表示收入和利率，则有货币需求函数：L = L1(y) + L2(r)
在上图中，货币需求函数表现为一条从左上向右下倾斜的曲线；货币的实际供给（用m表示）一般由国家加以控制，可视为外生变量，在下图中是对应既定货币供给水平m0的一条垂线；在货币需求曲线与供给曲线相交之点，此时货币供给等于货币需求，货币市场实现均衡，相应的利率r0初即为均衡的利率水平。即由r0所决定的货币投机需求加上由某个收入水平决定的一定量交易需求所得之和L恰等于既定的货币供给量m0。
2.什么是资本边际效率？
答：资本边际效率（MEC）是指一个贴现率，该贴现率正好使一项资本品带来的各项预期收益的贴现值之和等于这项资本品的价格
为什么资本边际效率递减？
答：按照凯恩斯的说法，资本边际效率（MEC）是一种贴现率，这种贴现率正好使一项资本物品的使用期内各预期收益的现值之和等于这项资本品的供给价格或者重置成本。即资本边际效率实质上是指厂商计划一项投资时预期可赚得的按复利方法计算的利润率。
资本边际效率的数值取决于两个因素，即预期的未来收益和购置投资资产（如一合机器）的成本。资本边际效率之所以递减，是因为随着投资增加，资本存量增加，一方面资本资产之成本会增加（同样一台机器所费更多），另一方面，资本品所产物品的供给增加，因而预期收益会减少。凯恩斯认为，资本边际效率随投资增加而递减，在短期内主要由于资本物品成本上升，在长期内主要在于资本存量的大量积累。
3. 教材P437第8题.
如果产品市场和货币市场没有同时达到均衡而市场又往往能使其走向均衡或者说一般均衡，为什么还要政府干预经济生活？
产品市场和货币市场的非均衡尽管通过市场的作用可以达到同时均衡，但不一定能达到充分就业收入水平上的同时均衡，因此，还需要政府运用财政政策和货币政策干预经济生活，使其达到充分就业或消除通货膨胀
4. 会运用IS－LM模型来分析问题
答：（l）IS—LM模型最初是由英国经济学家希克斯在总结凯恩斯理论体系基础上提出的，后经许多人加以补充和扩展，成了宣传和阐释凯恩斯理论的重要工具。该模型由两个方程组成，即：
IS：i (r) = s(y) （1）
LM：M/p = m = L1（y）+L2（r）（2）
式中i为投资，s 为储蓄，r为利率， y为收入， M为名义货币量， P为价格水平， m为实际货币供给。式（1）是产品市场均衡的条件，即投资等于储蓄；式（2）是货币市场的均衡条件即货币供给等于货币需求。在假定其他变量为既定的条件下，通过解上述两式的联立方程组求得同时满足上述两式的收入y和利率r，即为两个市场均衡时的均衡收入和均衡利率。
IS—LM模型还可用图形表示。IS曲线是式（1）的几何表示，在该曲线上任一点都有i = s，LM曲线是式（2）的几何表示，在该曲线上任一点都有L= m。在图中的E点产品市场和货币市场同时达到均衡状态，re 和ye分别为同时使产品市场和货币市场达到均衡的利率水平和收人水平。
（2）IS—LM模型述评。与新古典学派将实物和货币两分的传统不同，凯恩斯通过利率将货币经济与实物经济联结起来，货币不再是中性的，货币市场的均衡利率要影响投资和收入，产品市场上的均衡收入又会影响货币需求和利率；IS—LM 模型更为清晰地将这种思想表达出来，而且避免了凯恩斯在表述这一理论时的某些逻辑错误。使用这一模型，不仅能说明利率和收人水平是如何确定的，而且该模型还具有明显的政策含义。即如果均衡收人不等于充分就业的收人水平时，政府可运用宏观经济政策作用于经济（膨胀的财政、货币政策分别使IS曲线和LM曲线右移，紧缩的财政、货币政策分别使IS和LM曲线左移），使其达到理想状态。简言之IS——LM模型为凯恩斯主义国家干预经济的主张提供了理论说明。在这里，提出并讨论宏观经济中各市场的同时均衡，是资本主义经济发展的客观要求，其国家干预的政策主张，与现代社会化大生产的要求也是一致的。
但是，IS—LM模型回避了对资本主义生产过程的分析，它倾向于从流通领域去寻找经济问题的根源，其结论必然是偏颇和肤浅的，相应的政策建议对资本主义宏观经济问题也仅能起到治标作用，而很难彻底解决问题。IS—LM模型将均衡视为资本主义经济的常态；将产品市场和货币市场可能存在的非均衡描述为一种走向均衡常态过程中的暂时状态；而实际上，资本主义经济由于其内部矛盾和冲突，非均衡才是其正常状态。另外IS—LM模型是建立在一系列假设条件基础上的，而这些假设条件本身往往很难与事实相一致，因此由该模型分析得出的结论也不一定与事实相符。最后，在滞胀出现以后IS—LM模型由于不能解释滞胀，加上这一模型不能说明价格的决定，其作为分析工具的影响也在减弱。
第十五章、宏观经济政策分析（韩健）
A）名词解释：
财政政策：
是政府变动税收和支出以便影响总需求进而影响就业和国民收入的政策。变动税收是指改变税率和税率结构。变动政府支出指改变政府对商品与劳务的购买支出以及转移支付。
财政政策利用变动政府预算（包括税收和政府支出）来影响总需求，从而达到稳定经济的目的。
财政政策包括财政税收政策和财政支出政策，前者的政策手段主要是税收，后者的政策手段主要是政府购买（支出）。货币政策：
是指政府通过中央银行变动货币供给量，影响利率和国民收入的政策措施。例如，在经济萧条时增加货币供给、降低利息率、刺激私人投资，进而刺激消费，使生产和就业增加。
货币政策分为扩张性货币政策和紧缩性货币政策。前者是指通过提高货币供应增长速度来刺激总需求，当总需求与经济的生产能力相比很低时，适用此政策。后者是指通过削减货币供应的增长率来降低总需求水平，在通货膨胀较为严重时，适用此政策。
挤出效应：
是指政府支出增加所引起的私人部门消费和投资降低的效果。挤出效应的大小取决于支出乘数的大小、货币需求对收入变动的敏感程度、货币需求对利率变动的敏感程度、投资需求对利率变动的敏感程度等。其中货币需求对利率变动的敏感程度、投资需求对利率变动的敏感程度是挤出效应大小的决定因素。挤出效应的作用机制是：
（1）政府支出增加，产品市场上竞争加剧，价格上涨，实际货币供应量减少，因而用于投资目的的货币量减少。（2）用于投资目的的货币量减少，引起债券价格下降，利率上升，结果投资减少。
B）问答题：
1.教材P456第12题
假定经济起初处于充分就业状态，现在政府要改变总需求构成，增加私人投资而减少消费支出，但不改变总需求水
平，试问应当实行一种什么样的混合政策？并用IS-LM图形表示这一政策建议。
答：如果政府要改变总需求构成，增加私人投资而减少消费支出，但不改变总需求水平，则应当实行扩大货币供给和增加税收的混合政策。扩大货币供给可使LM曲线右移，导致利率r下降，刺激私人部门的投资支出。税收增加时，人们可支配收入会减少，从而消费支出相应减少，这使IS曲线左移。如图15—6所示，y0为充分就业时的国民收入，政府增加货币供给使LM移至LM′，利率由r1降至r2，与此同时，政府采用紧缩性财政政策使IS左移至IS′，这样国民收入维持在充分就业水平y0，而私人投资增加了，消费支出减少了。
图15—6
2.教材P456第15题
假定政府考虑如下紧缩政策：一是取消投资津贴，二是增加所得税。用IS-LM曲线和投资需求曲线表示这两种政策对收入、利率和投资的影响。
答：取消投资津贴和增加所得税虽然都属于紧缩性财政政策，都会使IS曲线向左下方移动，从而使利率和收入下降，但对投资的影响却不一样，因而在IS—LM图形上的表现也不相同，现在分别加以说明。
(1)取消投资津贴。取消投资津贴等于提高了投资成本，其直接影响是降低了投资需求，使投资需求曲线左移，在图15—8(a)中，投资需求曲线从I0左移到I1。如果利率不变，则投资量要减少I1I0，即从I0减少到I1，然而投资减少后，国民收入要相应减少，IS曲线要左移，在货币市场均衡保持不变(即LM曲线不动)的条件下，利率必然下降(因为收入减少后货币交易需求必然减少，在货币供给不变时，利率必然下降)，利率下降又会增加投资，使取消投资津贴以后的投资减少量达不到I1I0。在图15—8(b)中，设IS曲线因投资需求下降而从IS0左移到IS1，结果使收入从y0降到y1，利率从r0降到r1，在图15—8(a)中，当利率降为r1时，实际的投资就不是下降到I1，而是下降到I′1，因此少降低I1I′1的数额。
图15—8
(2)增加所得税。增加所得税会降低人们可支配收入的水平，从而减少消费支出，这同样会使IS曲线左移。假定左移
情况也是图15—8(b)中的IS0曲线移动到IS1曲线，则收入和利率分别从y0和r0降到y1和r1，由于增加所得税并不会直接降低投资需求，因而投资需求曲线仍为I0，但是由于利率从r0降到r1，因而投资得到刺激，投资量从I0增加到I′0，这就是说，增加所得税虽然使消费、收入和利率都下降了，但投资却增加了。
第十六章、宏观经济政策实践（董明辉）
A）名词解释：
宏观经济政策的目标：
(1)宏观经济政策的目标：
政府为了达到一定目的而对经济活动进行的有意识的经济干预。有四大目标：充分就业、物价稳定、经济持续均衡增长、平衡国际收支。
(2)货币创造乘数：
一笔存款通过银行系统而对货币供给量所产生的倍数作用。根据银行体系的制度规定，商业银行吸收的存款中必须以提取一定比例留作准备金，而另一部分可以由银行向客户放款，从而进一步增加货币量。如此继续下去，会转化成数倍的银行存款。
完整公式为：M/H=（rc+1）/(rc+rd+re)
rc: 是现金在存款中的比例；rd 是存款准备率；re 是超额准备率。
(3)法定准备率:
中央银行规定的应付提款需要的准备金在商业银行中存款中所占比率。法定准备金制度是指央行规定商业银行必须将其存款的一部分缴纳央行作为准备金的制度。
(4)公开市场业务:
公开市场业务是指中央银行通过买进或卖出有价证券，吞吐基础货币，调节货币供应量的活动。与一般金融机构所从事的证券买卖不同，中央银行买卖证券的目的不是为了盈利，而是为了调节货币供应量。根据经济形势的发展，当中央银行认为需要收缩银根时，便卖出证券，相应地收回一部分基础货币，减少金融机构可用资金的数量；相反，当中央银行认为需要放松银根时，便买进证券，扩大基础货币供应，直接增加金融机构可用资金的数量。
B）问答题：
1.教材P483第8题：什么是自动稳定器？是否税率越高，税收作为自动稳定器的作用越大？
答：
1、自动稳定器是指经济系统本身存在的一种会减少各种干扰对国民收入冲击的机制，能够在经繁荣时期自动抑制通胀，在经济衰退期自动减轻萧条，无需政府采取任何行动。主要通过税收的自动变化、政府支出的自动变化和农产品价格维持制度得到发挥。
2、在边际消费倾向一定的情况下，支出乘数公式1/(1-?(1-t)) ，t越大，支出乘数越小，从而边际税率的变动的稳定经济作用越大。
2. 教材P483第9题：什么是斟酌使用的财政政策和货币政策？
答：
1、为确保经济稳定，政府要审时度势，根据对经济形势的判断，逆经济风向行事，主动采取一些措施稳定总需求水平。在经济萧条时，政府要采取扩张性财政政策，降低税率、增加政府转移支付、扩大政府支出，目的是刺激总需求，以降低失业率；在经济过热时，政府采取紧缩性的财政政策，提高税率、减少政府转移支付、降低政府支出，以此一直总需求的增加，进而遏制通货膨胀。这是斟酌使用的财政政策。
2、货币政策也要逆经济风向行事。当总支出不足，失业持续增加时，央行要实行扩张性的货币政策，即提高货币供应量，降低利率，从而刺激总需求，以缓解衰退和失业问题；在总支出过多，价格水平持续上涨，时，央行要采取紧缩性货币政策，即削减货币供应量、提高利率，降低总需求水平，以解决通货膨胀问题。这是斟酌使用的货币政策。
注：财政政策与货币政策的内容是重点
第十八章、失业与通货膨胀（马志雄）
A）名词解释：
摩擦性失业：摩擦性失业（frictional unemployment）是指因季节性或技术性原因而引起的失业，即由于经济在调整过程中，或者由于资源配置比例失调等原因，使一些人需要在不同的工作中转移，使一些人等待转业而产生的失业现象。
结构性失业：
结构性失业（Structural Unemployment），经济产业的每次变动都要求劳动力供应能迅速适应变动，但劳动力市场的结构特征却与社会对劳动力需求不吻合。由此而导致的失业被称为“结构性失业”，结构性失业，主要是由于经济结构（包括产业结构、产品结构、地区结构等）发生了变化，现有劳动力的知识、技能、观念、区域分布等不适应这种变化，与市场需求不匹配而引发的失业。结构性失业在性质上是长期的，而且通常起源于劳动力的需求方。结构性失业是由经济变化导致的，这些经济变化引起特定市场和区域中的特定类型劳动力的需求相对低于其供给。周期性失业：
是指经济周期中的衰退或萧条时，因需求下降而造成的失业，这种失业是由整个经济的支出和产出下降造成的。
自然失业率：
指经济社会在正常情况下的失业率，它是劳动市场处于供求稳定状态时的失业率。这里的稳定状态是指：既不会造成通货膨胀也不会导致通货紧缩的状态。
需求拉动通货膨胀：
又称超额需求通货膨胀，是指总需求超过总供给所引起的一般价格水平的持续显著的上涨。
成本推动通货膨胀：
是指在没有超额需求的情况下，由于供给方面成本的提高所引起的一般价格水平持续和显著的上涨。
B）问答题：
1.摩擦性失业与结构性失业相比，哪一种失业问题更严重些？
答：二者相比，结构性失业更严重些。原因如下：
（1）摩擦性失业是指在生产过程中由于难以避免的摩擦而造成的短期、局部性失业。在一个动态经济中，各行业、各部门和各地区之间劳动需求的变动是经常发生的，劳动力的流动是正常的。所以摩擦性失业的存在也是正常的。（2）结构性失业是指劳动力的供给和需求不匹配所造成的失业。当某些部门相对于其他部门出现增长时，可以经常看到各种职业或地区之间供求的不平衡。在这种情况下，往往“失业与空位”并存，一方面存在着工作无人做的“空位”，另一方面又存在着有人无工作的“失业”，这是劳动力市场的结构特点造成的。
（3）由于摩擦性失业的失业者都可以胜任可能获得的工作，因而增强失业服务机构的作用、增加就业信息或协助劳动者家庭搬家等都有助于减少失业性摩擦失业。而结构性失业是由于经济结构变化、产业兴衰转移而造成的失业，是劳动力市场失衡造成的失业。一些部门需要劳动力，存在职位空缺，但失业者缺乏到这些部门和岗位就业的能力，且这种能力的培训需要一段较长的时间才能完成，所以结构性失业的问题更严重一些。
2. P528： 3、5、6
2、什么是自然失业率？哪些因素影响自然失业率的高低？
答：（1）是指在没有货币因素干扰的情况下，劳动力市场和商品市场自发供给力量起作用时，总供给和总需求处于均衡状态时的失业率，这时只存在摩擦性失业和结构性失业。当实际失业率等于自然失业率时，就实现了充分就业，因此自然失业率又称充分就业的失业率。
（2）影响自然失业率高低的因素：
a.劳动者结构的变化。
一般情况下，青年与妇女的自然失业率高，而这些人在劳动力总数中所占的比例上升会导致自然失业率上升。
b.政府政策的影响
如失业救济制度使一些人宁可失业也不愿意从事工资低条件差的职业，这就增加了自然事业中的“寻业的失业”；最低工资法使企业尽量少雇佣人，尤其是技术水平差的工人，同时也加强了用机器取代工人的趋势。
c.技术进步因素
随着新技术新设备的投入使用，劳动生产率不断提高，资本的技术构成不断提高，必然要减少对劳动力的需求，出现较多的失业。同时，技术进步使一些文化技术水平低的工人不能适应新的工作而被淘汰。
d.劳动力市场的组织状况
如劳动力供求信息的完整与迅速性，职业介绍与指导的完善与否，都会影响到自然失业率的变化。
e.劳动市场或行业差别性的增大会提高自然失业率
厂商、行业和地区会兴起和衰落，而劳动者和厂商需要时间来与之适应配合。这些无疑会引起劳动者的大量流动，增大结构性失业。
3.通货膨胀的经济效应有哪些？
答：（1）通货膨胀的再分配效应
a.降低固定收入阶层的实际收入水平
通货膨胀使工人的货币工资能与物价同比例增长，在累进所得税下，货币收入增加使他们进入更高的纳税等级。b.对储蓄者不利
随着价格的上涨，存款的实际价值或者购买力就会降低。
c.在债务人和债权人之间发生收入再分配的作用
通货膨胀靠牺牲债权人的利益而使债务人获利。
（2）通货膨胀的产出效应
a.需求拉动的通货膨胀的刺激使产出增加
需求拉动的通货膨胀的刺激使产出增加，促进产出水平的提高，产品的价格会跑到工资和其他资源的价格的前面，由此扩大企业的利润，刺激企业扩大生产，从而减少失业，增加国民产出的效果。
b.成本推动的通货膨胀引致失业增加，产出和就业的下降。
c.超级通货膨胀，导致经济崩溃。
储蓄和投资都会减少，使经济增长率下降，企业增加生产和扩大就业的积极性逐渐丧失，生产收缩。
4.说明需求拉动的通货膨胀
答：（1）又称超额需求通货膨胀，是指总需求超过总供给所引起的一般价格水平的持续显著的上涨。
（2）当总产量较低时，总需求的增加不会引起价格水平的上涨。当总产量达到一定水平后，继续增加总需求，就会遇到生产过程中的“瓶颈现象”，即由于劳动力、原料、生产设备等的不足而使成本提高，从而引起价格水平的上涨。
（3）不论总需求的过度增长是来自消费需求、投资需求，还是来自政府需求、国外需求，都会导致需求拉动的通货膨胀。需求方面的原因或冲击主要包括财政政策、货币政策、消费习惯的突然改变，国际市场的需求变动等。注：通货膨胀与失业的内容是重点
第十九章、开放经济下的短期经济模型（吴海斌）
A）名词解释：
汇率：
汇率是一国货币兑换另一国货币的比率，是以一种货币表示另一种货币的价格。由于世界各国货币的名称不同，币值不一，所以一国货币对其他国家的货币要规定一个兑换率。
固定汇率制：
固定汇率制是指政府用行政或法律手段使本国货币与某种参照物之间维持固定比价的汇率制度。
浮动汇率制：
浮动汇率制是汇率水平完全由外汇市场上的供求决定、政府不加任何干预的汇率制度。
经常账户：
一国国际收支的主要组成部分，主要包括商品贸易收支，即有形货物的进出口，及服务贸易收支，即诸如旅游、银行及保险等各种服务的往来。经常账户不包含长期借贷和投资的资金流，这些均是资本账户上的项目。
资本账户：
资本账户是资本与金融账户中的一支，包括资本转移和非金融资产的收买和放弃。其中资本转移指固定资产所有权转移；同固定资产收买和放弃相联系的或以其为条件的资产转移；债权人不索取任何回报而取消的债务。非生产、非金融资产的收买或放弃是指各种无形资产如专利，版权，商标，经销权以及租赁和其他可转让合同的交易。
B）问答题：
1.教材P544第1题.
1.均衡汇率是如何决定的？影响汇率变化的因素有哪些？
答：（1）是由外汇供给和对外汇的需求所决定的，均衡汇率处于外汇的供给曲线和需求曲线的交叉点上。（2）影响汇率变化的因素：
a.资本流动
当外国资本流入本国时，在外汇市场上表现为外汇供给扩大，对本国货币需求会增加，从而汇率会朝着本国货币升值的方向变动。
b.通货膨胀
如果本国发生通胀，外国对本国的出口会增加，减少从本国的进口，外水市场上本币供给会增加，需求会减少，于是汇率会朝着本币贬值的方向调整。
c.利率变化
如果本国利率上升，外国资金就会流入本国，购买本国资产，对本国货币需求增加，本币将回升值。
2. 教材P544第7题.
2.用蒙代尔-弗莱明模型考察固定汇率下紧缩性货币政策的影响。
答：假定政府采用紧缩性货币政策，比如中央银行减少货币供给，则会使LM*向左移动，导致汇率水平提高。为了维持本国汇率的稳定，中央银行在外汇市场上买入本币，抛出外币。这种干预行为导致本国货币供给增加，IS*曲
线向左移动，这一过程会持续到回到最初状态时为止。因此，可以得出结论，在固定汇率的小型开放经济中，货币政策通常是无效的。
3. 教材P544第8题.
3. 用蒙代尔-弗莱明模型考察浮动汇率下紧缩性货币政策的影响。
答：假定政府采用紧缩性财政政策，比如政府减少政府购买或增税，这种紧缩性财政政策使IS*曲线向左移动，导致汇率下降，而收入水平保持不变。其原因在于：政府减少政府购买或增税，国内利率下降，从而宫内资本迅速流出，导致本币贬值，本币贬值增加了净出口，从而抵消了紧缩性财政政策对收入的影响。
第二十章、经济增长和经济周期理论
本章只要求了解一些基本概念，不考问答题。
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考试题型：
1、是非题
2、单项选择题
3、问答题
4、案例分析题（2题）
导论：简略的财政概念：财政是指国家的一个经济部门，及财政部门是国家的一个综合性经济部门通过他的收支活动筹集经费资金以保证国家职能的实现。 财政的基本特征1．阶级性与公共性2．强制性与非直接偿还性3．收入与支出的对称性（或平衡性） 公共财政与国家财政的区别： 1、公共财政预算决定具有明显的公共性。公共财政直接决定于公共选择过程，政府只是代理执行。 国家财政的预算强调政治权力的作用，并不具有必然的公共性。 2、公共财政的收入是基于公共权力，主要通过税收征集收入。 国家财政的收入即可通过以所有权为基础的资产收益取得收入，也可依据公共权力和收费取得收入。 3、公共财政支出是提供公共商品。 国家财政支出可能（甚至主要提供）私人产品。 第一章 市场失灵：指市场经济中存在一些自身难以克服的缺陷或不足。 市场失灵主要表现：（1）垄断 （2）信息不充分和不对称 （3）外部效应与公共物品 （4）收入分配不公 （5）经济波动 （6）偏好不合理 （7）市场不完全 （8）失业、通货膨胀和经济波动 外部性：指经济主体的行为以市场价格意外的方式影响他人福利的情形。 政府干预手段：（1）立法和行政手段（2）组织公共生产和提供公共物品（3）财政政策 政府干预失效：政府为弥补市场失灵而对经济、社会生活进行干预的过程中，由于政府行为自身的局限性和其他客观因素的制约而产生新的缺陷，进而无法使社会资源配置达到最佳的情景。 原因和表现：（1）政府决策失误（2）寻租行为（3）公共产品供给的低效率性（4）政府机构和公共预算的扩张。
政府的寻租活动：通过政府管制的寻租、通过关税和进出口配额的寻租、在政府订货中的寻租。 财政职能 1、资源配置职能：政府运用财政手段，实现政府资源和社会资源有效率配置的功能。 2、收入分配职能：政府为了实现公平分配，对市场机制形成的收入格局予以调整的职责和功能。 3、经济稳定与发展职能：政府运用财政工具和政策保障宏观经济稳定运行和增长的职能 4.从我国财政支出看财政维护国家的职能（政治职能） 洛伦兹曲线: 收入分配的公平程度，曲线越弯，收入水平越不公平。 基尼系数：G=A/A＋B 0 2009年MBA联考英语大纲 2008-8-5 16:47 页面功能【字体：】【】【】 一、考试性质 工商管理硕士生入学考试是全国统一的选拔性考试，在教育部授权的工商管理硕士生培养院校范围内进行联考。联考科目包括综合能力和英语。本考试大纲的制定力求反映工商管理硕士专业学位的特点，科学、公平、准确、规范地测评考生的相关知识基础、基本素质和综合能力。英语考试的目的是测试考生的英语综合运用能力。 二、考试目标 考生应掌握下列语言知识和技能： （一）语言知识 1.语法知识 考生应能熟练地运用基本的语法知识，其中包括： （1）名词、代词的数和格的构成及其用法； （2）动语时态、语态的构成及其用法； （3）形容词与副词的比较级和最高级的构成及其用法； （4）常用连接词的词的词义及其用法； （5）非谓语动词（不定式、动名词、分词）的构成及其用法； （6）虚拟语气的构成及其用法； （7）各类从句（定语从句、主语从句、表语从句等）及强调句型的结构及其用法； （8）倒装句的结构及其用法。 2.词汇 考生应能较熟练地掌握常用词汇5800个左右（其中包括约10%的常用商务词汇）以及1200个左右常用词组。考生应能根据具体语境、句子结构或上下文理解一些非常用词的词义。 （二）语言技能 1.阅读 考生应能读懂不同题材和体裁的文字材料。题材包括经济、管理、社会、文化、科普等，体裁包括说明文、议论文和记叙文等。 根据阅读材料，考生应能： （1）掌握文章的中心思想，主要内容和有关细节； （2）理解上下文的逻辑关系； （3）根据上下文推断重要生词或词组的含义； （4）进行一定的判断和推理； （5）理解作者的意图、观点或态度。 2.写作 考生应能根据所给的提纲、情景或图表写出相应的短文，包括日常生活以及商务活动中涉及的短文。要求短文中心思想明确，切中题意，结构清晰，用词恰当，条例清楚，无重大语言错误。 三、考试内容与形式 本试卷分成100分，考试时间为180分钟，答题方式为闭卷、笔试。 试卷分试题，答题卡和答题纸组成。词汇、综合填空、阅读理解的答案填涂在答题卡上，英译汉的答案和作文写在答题纸上。 试题分五部分，共62（或66）题，包括词汇、综合填空、阅读理解、英译汉和写作。 第一部分词汇 考查考生对英语词汇知识的掌握情况。 由20道单句题组成，每小题0.5分，共10分。要求考生从每题的4个选项中选取出1个正确答案。 第二部分综合填空 考查考生英语综合应用能力的掌握情况。 共20小题，每小题0.5分，共10分。 在一篇约350词的文章中留出20个空白，要求考生从每题给出的4个选项中选出最佳答案，使补全后的文章意思通顺，前后连贯，结构完整。 第三部分阅读理解 1、从财政职能和公共产品的角度认识环境保护支出与政府的关系30 财政的职能是指财政在社会经济生活中所具有的职责和功能。根据社会主义市场经济的内在要求，我国的财政担负着四个方面的职能，即资源配置职能、收入分配职能、调控经济职能和监督管理职能。公共产品是私人产品的对称，是指具有消费或使用上的非竞争性和受益上的非排他性的产品。 政府职能，亦称行政职能，是国家行政机关，依法对国家和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所具有的功能。政府职能反映着公共行政的基本内容和活动方向，是公共行政的本质表现。我国环境保护支出是政府履行职责的表现，在治理环境污染、促进环境保护的过程中发挥了重大的作用。而根据公共产品的内涵：环境保护支出属于公共产品的支出，环境保护属于对公共资源的保护，是公共产品。 政府有环境保护的职责，有对公共产品的保护职能，国家财政对环境保护支出属于对政府公共产品的支出。在我国政府已经开始构建环保支出与GDP、财政收入增长的双联动机制，确保环保科目支出额的增幅高于GDP和财政收入的增长幅度，并将新增财力更多地用于环境保护。如2012年环保部财政拨款支出预算243143.83万元，其中：基本支出28261.13万元，项目支出214882.7万元。据公共预算收支总表数据显示，环保部2012年部门公共预算支出逾37亿元。但是，就目前情况下，解决环境问题，促进环境保护，最终要依靠环境科技的创新和进步，这就需要加大对环境科技的投入。重要的依据是06年召开的科技大会，国务院颁布了中长期科学技术发展纲要，纲要特别把发展能源、水资源和环境保护技术放在优先位置，并将环境列为11个重点领域之一，并规划了方向。以上都说明了，政府积极履行环境保护的职能，加大对环境保护的支出。同时，也是政府通过对财政职能的履行，加大对环境保护公共产品类的政策倾斜，体现了我国政府对环境保护的重视，积极履行对环境保护支出公共产品的财政倾斜。 因此从财政职能和公共产品角度来说：环境保护支出就是政府履行其财政职能的行为，是政府从宏观层面上对环境公共产品的保护，积极配置社会公共资源，履行环保职能，体现我国政府为人民谋福祉，为人民谋利益主旨，是负责任政府的体现。 2、谈谈你对课税原则的理解20分 我国税法的基本原则应包括以下基本内容： 1、课税法定原则。税收法定原则，又称税收法定主义、租税法定主义、合法性原则等等，它是税法中的一项十分重要的原则。它是指一切税收的课征都必须有法律依据，没有相应的法律依据，纳税人有权拒绝。税收法定是税法的最高法定原则，它是民主和法治等现代宪法原则在税法上的体现，对保障人权、维护国家利益和社会公益举足轻重。它强调征税权的行使，必须限定在法律规定的范围内，确定征税双方的权利义务必须以法律规定的税法构成要素为依据，任何主体行使权利和履行义务均不得超越法律的规定，从而使当代通行的税收法定主义具有了宪法原则的位阶。。 2、课税公平原则。指纳税人的地位在法律上必须平等，税收负担在纳税人之间进行，公平分配，实质是按纳税人的收入多少来征税。包括两个方面：（1）税收立法公平原则。它是公平原则的起点，它确定了税收分配的法定模式，没有税法之公平，就没有税收之公平；。（2）税收执法公平原则，也称为平等对待原则，即税务机关在运用税法时必须公正合理，对于情况相同的人应给予相同的对待。 3、课税效率原则。指以最小的费用获得最大税收收入，并利用经济调控作用最大限度的促进经济的发展。税收的效率包括税收行政效率和税收经济效率两大方面。税收行政效率是通过一定时期直接的征税成本与入库的税率之间的比率而衡量，即表现为征税收益与税收成本 经济专业技术资格考试 财政税收专业知识与实务（中级） 考试大纲 考试目的 测查应试人员是否理解和掌握公共财政占财政职能、财政支出理论与内容、税收理论、货物和劳务税制度、所得税制度、其他税收制度、税务管理、纳税检查、公债、政府预算理论与管理制度、政府间财政关系、国有资产管理、财政平衡和．财政政策等相关的原理、方法、技术、规范（规定）等，以及是否具有从事财政税收专业实务工作的能力。 考试内容与要求 1．公共政与财政职能。理解公共物品的基本概念、基本特征，分析市场失灵的表现，理解公共．财政存在的前提，理解财政职能的基本理论，分析财政职能的内容。 2．财政支出理论与内容。理解财政支出的分类，分析财政支出的经济影响，理解财政支出规模的衡量指标，分析财政支出规模的增长趋势，辨析财政支出效益的特点，分析财政支出效益，分析购买性支出和转移性支出的具体内容。 3．税收理论。理解税收的基本原理，分析税收的原则，理解税法与税制，分析税收负担，理解国际税收理论，解决国际重复征税的问題。4．货物和劳务税制度。理解增值税的各项规定，计算增值税应纳税额，分析增值税的征收管理规定，理解消费税的各项规定，计算消费 税应纳税额，理解关税的各项规定，计算关税应纳税额。 5.所得税制度。理解企业所得税制度的各项规定，计算企业所得税应纳税额，实施资产的税务处理，分析征收管理方法，理解个人所得税制度的各项规定，计算个人所得税应纳税额。 6．其他税收制度。理解财产税制、资源税制、行为目的税制等各税种及其基本规定，计算各项税收应纳税額。 7．税务管理。理解税务基楚管理的基本原理与内容，实施税务登记、账簿凭证管理、发票管理，进行纳税申报，理解税收征收管理的内容，进行税收征收管理，理解税收控制管理，进行经济税源调查分析与报告。 8．纳税检查。理解纳税检查的基本理论和方法，进行增值税、消费税、企业所得税的检查。 9．公债。理解公债理论，分析公债制度中发行、偿还、发行管理杈限、收入使用权限、持有者、流通等方面的规定，分析公债市场的原理与功能，理解政府直接隐性债务和或有债务的原理。 10．政府预算理论与管理制度。理解政府预算的基本理论、基本特征和研究视角，分析政府意识到决策程序及模式，理解政府预算的原则与政策，理解政府预算的编制、执行及审批监督制度，进行政府预算的绩效管理。 11.政府间财政关系。理解政府间财政关系划分的基本理论，分析政府间收支划分的制度安排，理解分税制财政管理体制，分析政府间转移支付制度内容。 2012MBA联考数学辅导：轻松应对MBA联考数学 中华考试网(https://www.doczj.com/doc/8516916077.html,) 收藏本页【大中小】 [ 2011年9月2日] 很多大学里数学学的不是很好或是有些根本没有接触过线性代数概率的同学，对MBA联考数学感到很头疼，其实不必这样，只要掌握好复习的方向和方法，数学不会成为大家的障碍。而且我始终认为数学是这些科目中比较容易拿分的。今年的大纲把数学的分值从70分提升到了75分，对于考生来说也是一个好消息，写作多拿5分来说是难度很大的事情，可是如果数学掌握的好，拿到这5分不是问题。 下面我将我总结的数学学习方法和大家简单探讨一下，希望能给今年备考的同学一些帮助。 一、参照大纲，但是不要拘泥于大纲。 大家复习的时候首先要参照当年的考试大纲，了解考试范围，但是切忌完全按照考试大纲的内容进行复习。去年我在主持数学版“每日一题”板块时，出了几道关于极限的题目，有些热心朋友跟贴说极限不在考试大纲的范围内，不会单独出题的。不错，大纲的确没有包含极限，但是极限的概念是函数连续性和可导性的基础，分析历年的试卷都可以看到判断函数连续性和可导性的题目，所以了解极限是非常必要的。类似的概念也有，希望大家能重视这些大纲上看不到的内容。 二、通过题目理解概念 数学中有很多概念和定理解释起来很抽象，比如线性相关等，可能很多考生在看了很多遍以后也无法理解其意义，这时候就要找一些和定理相关的题目来分析、吃透，个人感觉比生背概念要容易理解的多。 三、分析历年真题，整理出重点 最好的复习材料就是历年的真题，把02年到05年的数学考题做一下归纳，可以发现，很多知识点都是必考的内容，比如定积分求面积等。在复习的后期阶段，应该针对这些重点多做一些练习，考试的时候会事半功倍。我建议大家能自己做这个分析整理，虽然如果有整理好的知识点可能会比较节约时间，但是整理的过程也是复习的过程，自己做印象会更深。 四、养成控制解题时间的习惯 去年在做每日一题的时候，每道题目，我都给出了假想的难度系数以及解题时间，希望大家在解题的时候要养成看时间的习惯。大家都知道：综合这门考试时间是3个小时，要在3个小时内解答25道数学题、30道逻辑题以及两篇作文是需要一定的速度的。每年考试后都有朋友抱怨作文没有写完，或是数学没有算完。 见合理分配时间的必要性。这里给大家一点忠告：练习解答计算类的题目时不要只列出式子就结束，一定要答案解出才能达到锻炼的目的(当然，考试的时候要具体问题具体分析)。我考试的时候时间大致是这样的：逻辑40-45分钟、数学60-65分钟(遇到复杂或是不会的题目放弃)、作文1个小时左右，剩下时间检查及啃不会的数学题目。 五、MBA联考数学的特点 自学考试《财政学》课程代码00060考试复习大纲 第一章财政的概念与财政的职能 第一节财政的概念 1.市场失灵及其主要表现 市场失灵：纯粹市场机制的现实调节结果不能达到理想状态。 条件性市场缺陷包括：竞争失灵、外部效应、信息不充分、交易成本和偏好不合理。 原生性市场缺陷包括：收入分配不公和经济波动。 2.公共物品及其特征 公共物品是指满足社会共同需要的产品和服务 纯粹公共物品的根本特征是效用的不可分割性。在效用不可分割性基础上，公共物品具有非排他性和非竞争性的特征。 兼有公共物品和私人物品双重属性的物品被称为混合物品，也称准公共物品或半公共物品。物品按照属性可以分为公共物品和私人物品两类，它们的生产和提供组合方式由四个要素构成。 3.政府与公共财政 财政是国家为了满足社会共同需要，凭借自己的特有权力，而进行的社会产品分配活动及其所形成的分配关系，其目的是为国民大众提供更多更好的公共物品。公共财政是与市场经济相适应的、以提供公共物品或公共服务为目的的财政模式。 公共财政与计划财政之间有着很大的区别。表现为：服务内容不同、集中程度不同、法制化程度不同和管理机制不同。 4.公平与效率的权衡 公平是指社会收入分配结果处在全体社会成员都比较满意的状态。 公平的评价指标有两种：（1）贫困指数（2）基尼系数 效率是指现有经济资源的使用结果可以给国民带来最大限度的满足。 第二节财政的职能 1.资源配置职能 资源配置职能是财政客观具有矫正资源配置结构，实现资源结构合理化，提高资源配置效率，以获得最佳经济和社会效益的能力。 资源配置职能的内容： 调节资源在地区之间的配置， 调节资源在产业部门之间的配置， 调节全社会资源在政府和非政府部门之间的配置。 资源配置职能的实现途径：财政的资源配置职能有两种作用方式。一种是直接式，；另一种在间接方式。 2.收入分配职能 财政的收入分配职能是政府为了实现公平分配的目标。 收入分配职能的内容： 建立完善的税收制度，加强税收调节； 完善社会保障制度； 税收、公共支出和转移支付等财政政策工具的运用； 建立统一的劳动力市场，遏制城乡差距和地区差距进一步扩大。 3.经济稳定和发展职能 经济稳定和发展职能的内容包括： 调节社会总需求，实现供求总量的平衡； 调节社会供求结构平衡。 经济稳定和发展职能的实现途径：经济稳定和发展职能主要通过两个方式得以实现，一是“自动稳定器”，二是 1.为什么市场会存在缺陷和失灵? 1)市场缺陷:现实中市场充分竞争所需要的四个基本假设条件都是不充分的,或难以具 备,因而,在实际的资源配置过程中,市场本身出现低效率状态. 2)市场失灵:由于每个人只追求自我利益,那些满足社会公共需要的产品和服务却无人 提供,由此必然使社会处于难以运转的状态. 2.为什么要有政府?政府存在的合理性依据是什么? 由于市场失灵的存在,必须矫正其固有的缺陷和弥补市场失灵,这就需要某种不同于自利主体的公共主体执行这一社会职能.这种公共主体就是国家及其政府. 3.为什么把市场失灵作为一种方法?主要运用在哪些方面? 1)通过市场实验或试错来验证市场机制失灵的领域,由此确定政府和公共部门进入领 域的合理范围. 2)通过市场失灵方法,证明某些具有经营性质的事业单位可以推向市场,政府应从该” 越位”领域退出,而某些服务则不能简单推向市场,否则,其公益性就会丧失.例如,医 疗体制改革. 4.财政模式与财政体制有怎样的关系? 财政模式是财政体制的上位概念,财政模式是抽象存在的,而我们在认识某一国家的财政时,所看到的是具体的财政体制,可以根据财政体制的本质特征和属性指出其属于哪种财 政模式. 5.你怎样理解公共财政模式及其特征? 公共财政模式是与市场经济社会相对应的财政模式.该模式要求从市场与政府关系界定财政职能. 公共财政模式的基本特征: 1)公共财政是纳税人的财政 2)公共财政以弥补市场失灵,提供公共产品和公共服务为基本职能 3)公共财政应向社会提供一视同仁的服务 4)公共财政是民主财政 5)公共财政是法制财政 6.什么是财政伦理?应怎样认识公共财政的伦理价值标准? 1)财政伦理即关于财政在整个社会关系体系中进行活动应遵循的一系列价值标准或 道德标准. 2)公共财政的伦理从总原则上说,就是在市场经济中,全体纳税人将全部税收委托给政 府以用来弥补市场失灵,换言之,凡是用于弥补市场失灵的财政支出活动都是符合公 共财政的伦理的. 1.简析制约财政职能的因素 1)财政本质对财政职能的制约 职能是事物固有的功能,这种功能系事物本身的质所决定的.从这一角度看,财政本 质是决定财政职能最重要的因素. 财政学期末复习 财政学 第一章财政概念和财政职能 1、市场失灵：市场配置效率是以完全的自由竞争作为严格假设条件的，而现实市场 并不具备这种充分条件，所以，市场的资源配置功能不是万能的，市场机制本身也存在固有的缺陷，这些我们统称为市场失灵。 2、外部效应：在现实生活中，有些产品或服务具有外部效应，即产品或服务对生产 者或购买者以外的其他人产生的影响。 3、公共物品：由国家机关和政府部门——公共部门提供用来满足社会公共需要的商 品和服务称为公共物品。（课本） 公共物品（public goods）是公众共同受益，消费过程中具有非竞争性和非排他性的产品。（PPT） “公共物品是这样一些产品，不论每个人是否愿意购买他们，它们带来的好处不可分开地散布到整个社区里；相比之下，私人物品是这样一些产品，它们能分割开并可分别地提供给不同的个人，也不带给他人外部的收益或成本。公共物品的有效率的供给通常需要政府行动，而私人物品则可以通过市场有效率地加以分配。”——萨缪尔森 4、非排他性：是公共物品的一个特征，即一些人享用公共物品带来的利益而不能排 除其他一些人同时从公共物品中获利。（课本） 非排他性（nonexcluding）是指产品在消费过程中所产生的利益，不为某个人或某些人所专有，要将一些人排斥在外是不可能的或成本很高的。如：国防、灯塔（PPT） 公共物品的非排他性意味着可能形成“免费搭车”现象，即免费享用公共物品的利益。 5、非竞争性：是公共物品的一个特征，即消费者的增加不引起生产成本的增加，或 者说，提供公共物品的边际成本等于零。(课本) 非竞争性（nonrival）是指在消费过程中一些人对某一产品的消费不会影响另一些人对这一产品的消费，受益者之间不存在利益冲突。（PPT） 6、什么是市场失灵？ 答：市场失灵定义见1。市场失灵主要表现在以下几个方面。 （1）垄断。市场效率是以完全自由竞争为前提的，然而当某一行业在产量达到相对较高水平之后，就会出现规模收益递增和成本递减问题，这时就会形成垄断。当一个行业被一个企业或几个企业垄断时，垄断者可能通过限制产量，抬高价格，使价格高于其边际成本，获得额外利润，从而丧失市场效率。 （2）信息不充分和不对称。在市场经济条件下，生产者与消费者的生产、销售、购买都属于个人行为，掌握信息本身也成为激烈竞争的对象，而信息不成分和信息不对称也是影响公平竞争的重要因素。 （3）外部效应与公共物品。完全竞争市场要求成本和效益内在化，产品生产者要负担全部成本，同时全部收益归生产者所有。外部效应就是指在市场活动中没有得到补偿的额外成本和额外收益。当出现正的外部效应时，生产者的成本大于收益，利益外溢，得不到应有的效益补偿，市场竞争就不可能形成理想的配置效率；当出现负的外部效应时，生产者的成本小于收益，受损者得不到损失补偿，同样市场竞争也不可能形成理想的配置效率。外部效应的典型例子是“公共物品”，因为大部分“公共物品”的效益是外在化的，市场对提供纯公共物品是失灵的。 ●财政学复习大纲 ●考试题型： ?名词解释单选简答问答 ●名词解释： ●公共物品：由国家机关和政府部门----公共部门提供用来满足社会公共需要 的商品和服务称为公共物品 ●公共需要：满足社会公共利益的需要 ●非竞争性：即消费者的增加不引起生产成本的增加，或者说，提供公共物品 的边际成本为零 ●非排他性：即一些人享用公共物品带来的利益而不能排除其他一些人同时从 公共物品中获得利益。 ●免费搭车:消费者不自愿消费，而是期望他人购买自己从中受益 ●公共提供：指政府通过税收方式筹集资金用于弥补产品的生产成本，免费为 公众提供产品的经济行为. ●财政支出增长弹性系数: 指财政支出增长率与 GDP 增长率之比。弹性（系 数）大于 1，表明财政支出增长速度快于GDP 增长速度。公式：Eg=△G(﹪)/△GDP(﹪) ●财政支出增长边际倾向:表明财政支出增长额与 GDP增长额之间的关系，即 GDP 每增加一个单位同时财政支出增加多少分，或财政支出增长额的比例。 公式为：MGP=△G/△GDP ●购买性支出：政府如同其他经济主体一样，在从事等价交换的活动，我们称 此类支出为购买性支出。它所体现的是政府市场性再分配活动转移性支出：与购买性支出不同，他直接表现为资金无偿的、单方面的转移。这类支出主要有补助支出、捐献支出和债务利息支出。 ●转移性支出：是指政府按照一定方式，把一部分财政资金无偿地，单方面转 移给居民和其他收益者的支出，主要有补助支出、捐赠支出和债务利息支出，它体现的是政府的非市场型再分配活动。 ●一般公共服务支出:主要用于保障机关事业单位正常运转，支持各机关单位 履行职能，保障各机关部门的项目支出需要，以及支持地方落实自主择业军转干部退役金等 ●医疗卫生支出:财政用于医疗、卫生、保健方面的支出。 ●基础设施：支撑一国经济运行的基础部门，决定着工业农业商业等直接生产 活动的发展水平。 ●BOT投资方式：build－operate－transfe，指政府将一些拟建的基础设施项目通过招 商转让给某一财团或公司，组建项目经营公司进行建设经营，并在双方协定的一定时期内，由项目经营公司通过经营偿还债务，收回投资并赢利，协议期满，项目产权收回政府。吸引私人投资者特别是外国直接投资者对发电厂高速公路能源开发等基础设施进行投资。 ●财政的投融资：以特定的财政资金，对指定的特别会计、政府关系机关和各 种特殊法人进行投机和借贷，以促进社会资本的形成。 ●财政补贴:一种影响相对价格结构，从而可以改变资源配置结构、供机结构 和需求结构的政府无偿支出。 ●税收的强制性:征税凭借国家政治权利，通常颁布法令实施，任何单位和个 人都不得违抗 ●税收的固定性征税凭借国家政治权利，通常颁布法令实施，任何单位和个 人都不得违抗 ●税收的无偿性国家征税以后，税款即为国家所有，既不需要偿还，也不需 要对纳税人付出任何代价 ●起征点与免征额起征点是指税法规定的对课税对象开始征税的最低界限。 免征额是指对税法规定的课税对象全部数额中免予征税的数额。 ●直接税与间接税凡是税负能够转嫁的税种，归属于间接税；凡是税负不能 转嫁的税种，归属于直接税 ●税负前转又称顺转，指纳税人通过抬高销售价格将税负转嫁给购买者。 ●税负后转又称逆转，指在纳税人无法实现前转时，通过压低进货的价格以 转嫁税负的方式 ●税收的收入效应是指税收将纳税人的一部分收入转移到政府手中，是纳税 人的收入下降，从而降低商品购买量和消费水平 第一章财政概念和财政职能 财政概念：财政是指国家的一个经济部门，及财政部门，它是政府的一个综合性部门，通过财政收支活动筹集和供给经费和资金，保证实现政府的职能。 财政的基本特征1．公共性与阶级性2．强制性与非直接偿还性3．收入与支出的对称性（或平衡性 公共物品：公共物品是和私人物品对应的，以政府为代表的国家机构——公共部门供给用来满足社会公共需要的商品和服务称之为公共物品。 区别公共物品和私人物品： 一是排他性（私人物品的第一个特征）和非排他性（公共物品的第一个特征：即任何人都不能因为自己的消费而排除他人对该物品的消费。公共物品都不具有消费的竞争性，即在给定的生产水平下，向一个额外消费者提供商品或服务的边际成本为零。） 二是竞争性和非竞争性（公共物品的第二个特征：每增加一个消费者原来的消费者将受到的服务不减。） 公共需要的特征： 1）社会公共需要是社会公众在生产、生活中的共同需要，也为了维持市场经济的正常秩序，必须由政府集中执行和组织的社会职能的需要。（2）公共需要是每一个社会成员可以无差别地共同享用的需要。（3）享用社会公共时无需支付或只需支付少量，各社会成员的付出于其 所得是不对称的，不能说水多付出就多享用，少付出少享用，不付出就不得享用。（4）满足公共需要是政府的职责。满足公共需要的物质手段只能是通过政府征税和收费支撑的由国家机关和公共部门提供的公共物品。 市场失灵：市场失灵是和市场效率对应的，也就是说，市场在资源配置的某些方面是无效或缺乏效率的。 市场失灵的主要表现： （1）垄断（2）信息不充分和不对称（3）外部效应与公共物品（4）收入分配不公（5）经济波动 外部效应：外部效应说明的是一个厂商从事某项经济活动给他人带来利益或损失的现象。当存在正的外部效应时，生产者的成本大于收益；当存在负的外部效应时，生产者的成本小于收益。（公共物品是外部效应典型的例子） 政府干预手段：（1）立法和行政手段（2）组织公共生产和提供公共物品（3）财政手段 政府干预失效的原因和表现：（1）政府决策失误（2）寻租行为（3）政府提供信息不及时 甚至失真（4）政府职能的“越位”和“缺位” 重点考点：财政职能财政职能是指财政作为一个经济范畴所固有的功能。 （1）资源配置职能 资源配置的特点和作用是通过本身的收支活动为政府供给公共物品提供经费和资金，引导资源的流向，弥补市场的失灵和缺陷，最终实现全社会资源配置的最优效率状态。资源配置的核心问题是资源配置效率用什么指标来表示，如何通过政府与市场的有效结合提高资源配置的总效率以及财政在 财政学 第一章财政学对象 财政的本义：财政是指国家的一个经济部门，及财政部门他是国家的一个综合性经济部门通过他的收支活动筹集经费资金以保证国家职能的实现财政的本质财政的本质是以国家为主体的分配关系 1.财政运行的主要特征：1．阶级性与公共性2．强制性与非直接偿还性3．收入与支出的对称性（或平衡性） 2.财政职能： (1)资源配置职能：1．在明确社会主义市场经济中政府经济职能的前提下，确定社会公共需要的基本范围，确定财政收支占GDP的合理比率，以实现资源配置总体效率。2．优化财政支出结构，保证重点支出，压缩一般支出，提高资源配置的结构效率。3．合理安排政府投资的规模和结构，保证国家重点建设。4．通过政府投资、税收政策和财政补贴等手段，带动和促进民间投资、吸引外资和对外贸易，提高经济增长率。5．提高财政资源配置本身的效率。 (2)收入分配职能：1．划清市场分配和财政分配的界限和范围，避免政府职能的“越位”和“缺位”2．规范工资制度3．加强税收调节 (3)经济稳定与发展职能 3.市场失灵:外部性效应指某个经济主体在市场活动中没有得到补偿的额外成本和额外收益。即外部效应有可以区分为正外部效应和负外部效应。当出现正外部效应时，生产者的成本大于收益，出现利益外溢，得不到应有的效益补偿；当出现负外部效应时，生产者的成本小于收益（收益大于成本）时，受损者得不到损失补偿。由于外部效应的存在，市场竞争就不可能形成理想的效率配置。 4.财政学两个基础概念： （1）公共物品 1、公共物品含义：由国家机关和政府部门——公共部门提供用来满足社会公共需要的商品和服务称为公共物品。 2、区分公共物品和私人物品两个标准：（1）排他性和非排他性（2）竞争性和非竞争性 3、免费搭车：免费享用公共物品的利益 （2）公共需要 1、含义：社会的公共需要 2、特征： （1）是社会公众在生产、生活和工作中的共同需要，不是普通意义上的人人有份的个人需要或个别需要的数学加总，而是就整个社会而言，为了维持社会经济生活，为了维持社会再生产的正常运行，也为维护市场经济正常秩序，必须由政府集中执行和组织的社会职能的需要 （2）公共需要时每一个社会成员可以无差别的共同享用的需要，一个或一些社会成员享用并不排斥其他社会成员享用 （3）社会成员享用社会公共需要也要付出代价（如缴税或付费），但这里的规则不是等价交换原则，各社会成员的付出与其所得是不对称的，不能说谁多付出就多享用，少付出少享用，不付出不享用 （4）满足公共需要是政府的职责，所以，满足公共需要的物质手段，只能是通过政府征税和收费支撑的由国家机关和公共部门提供的公共物品 3、地位：共同的、历史的、特殊的 4、范围：（广）包括政府执行其只能以及执行某些社会职能的需要，包括基础设施、基础产业、支柱产业和风险产业的投资广义上：还包括政府为调节市场经济运行而采取的各种措施和各项政策提供的服务，等等 第二章财政支出概论 1.购买性支出购买性支出直接表现为政府购买商品和服务的活动，包括购买进行日常政务活动所需的或用于国家投资所需的商品和服务的支出，前者如政府各部门的事业费，后者如政府各部门的投资拨款。 共同点：财政一手付出了现金，另一手相应地购得了商品和服务，并运用这些商品和服务实现了国家职能。 2.转移性支出转移性支出直接表现为资金无偿的单方面的转移。这类支出主要有补助支出、 2018年下学期财政学复习内容 1、财政就是政府收支及其治理 2、从经济学角度来分析，财政活动属于分配范畴；从政治学角度考察，财 政属于国家治理范畴；财政学是经济学和政治学（含法学）的集合体 3、财政产生的条件（前提）是什么？ 4、财政随着国家的产生而产生、随着国家的消亡而消亡。 5、十八届三中全会提出：财政是国家治理的基础和支柱 6、财政是以国家为主体，凭借政治权力，为满足社会公共需要参与社会产 品分配所形成的政府经济活动。 7、财政的职能有哪些？ 8、财政实现收入分配职能的机制和手段有哪些？ 9、市场失灵主要表现在哪些方面？ 10、政府干预的渠道和手段有哪些？ 11、政府干预失效的原因和表现有哪些？ 12、公共物品与私人物品的基本特征是什么？ 13、社会经济生活中的两个领域：市场领域也称为私经济领域或竞争性领域， 政府经济领域，也称公经济领域或非竞争性 14、下列物品哪些是纯公共物品、哪些是混合品？ 港珠澳大桥、天津港、北斗导航卫星、北京奥运会场馆、辽宁舰、逸夫 学校、长沙彭立珊专线公共汽车。 15、预算法是财政的基本大法，被称为“经济宪法” 16、我国新预算法是哪一年颁布实施的？ 17、什么叫政府预算？ 18、我国政府预算由哪几部分构成？ 19、预算编制原则有哪些？ 20、公共预算收入有哪些？ 21、国家实行一级政府一级预算，全国预算由中央预算和地方预算组成，政 府预算由五级预算组成 22、什么叫复式预算、零基预算？ 23、纯公共物品只能由政府提供而不能由市场来提供，准公共物品可以采用 公共提供方式或市场提供方式，也可以采用混合提供方式 24、什么叫公共定价？公共定价的一般方法有哪些？ 25、财政支出绩效评价指标体系有哪些？ 26、衡量财政活动规模有哪两种指标？ 27、财政支出规模的影响因素有哪些？ 28、改革开放四十年来，我国公共财政支出规模变化呈“V”型态势 29、财政支出随着人均GDP的增长而逐步上升，但经济发展达到一定高度时， 则呈现相对稳定的趋势。 30、“三公”经费是指哪些？ 31、国防、行政管理是纯公共服务，所有经费必须全部由政府提供 32、教育、科学技术和医疗卫生等属于准公共服务，其支出提供方式应该多 样化 33、论述政府投资的特殊性 34、基础设施建设有哪些？ 35、基础设施投资的提供方式有哪些？ 36、什么叫PPP模式？ 37、我国于2006年取消农牧业税 2013年MBA-MPA管理类联考数学考试大纲 一、2013年管理类联考分析： 1、管理类联考-综合能力（满分200 分）1月5日上午 ( 8:30-11:30) 数学（75 分）+逻辑（60 分）+作文（65 分） 题量25 题目 +30 题目 +2 题目（1300 字） 时间：70 分钟+40 分钟+60 分钟=170 分钟10 分钟涂卡 考查目标 1、具有运用数学基础知识、基本方法分析和解决问题的能力。 2、具有较强的分析、推理、论证等逻辑思维能力。 3、具有较强的文字材料理解能力、分析能力以及书面表达能力。2、管理类联考-英语（满分100 分）1月5日下午(14:00-17:00) 考试形式和试卷结构 一、试卷满分及考试时问 试卷满分为200分，考试时间为180分钟。 二、答题方式 答题方式为闭卷、笔试。不允许使用计算器。 三、试卷内容与题型结构 数学基础75分，有以下两种题型： 问题求解15小题，每小题3分，共45分 条件充分性判断10小题，每小题3分，共30分 逻辑推理30小题，每小题2分，共60分 写作2小题，其中论证有效性分析30分，论说文35分，共65分 考查内容 一、数学基础 综合能力考试中的数学基础部分主要考查考生的运算能力、逻辑推理能力、空间想象能力和数据处理能力，通过问题求解和条件充分性判断两种形式来测试。 2013年MBA考试大纲试题涉及的数学知识范围有： （一）算术 1．整数 （1）整数及其运算 （2）整除、公倍数、公约数 （3）奇数、偶数 （4）质数、合数 2.分数、小数、百分数 3.比与比例 4.数轴与绝对值 （二）代数 1．整式 （1）整式及其运算 （2）整式的因式与因式分解 2．分式及其运算 3．函数 （1）集合 （2）一元二次函数及其图像 （3）指数函数、对数函数 4．代数方程 （1）一元一次方程 一、名词解释 1.公共物品：由国家机关和财政部门---公共部门提供用来满足社会公共需要的商品和服务。私人物品：由市场共给用来满足个人需要的商品和服务。 2.混合物品：公共物品与私人物品是社会产品中典型的两极，但有些物品兼备公共物品与私人物品的特征，因而称为混合物品或准公共物品。 3.替代规模效应理论：提出了导致财政支出增长的内在因素与外在因素，并认为外在因素是说明财政支出增长超过GDP增长速度的主要原因。例如战争、自然灾害。 4.土地财政：是指地方政府为了缓解财政收入不足，利用手中的土地所有权和管理权，一方面通过土地出让获得直接收入，并以此作为财政收入的主要来源，另一方面是把与土地有关的税费收入作为财政收入的另一个重要来源。 5.财政补贴：财政补贴是根据国家的需要，在一定时期内，向特定的企业或居民提供的无偿补助。 6.课税标准：指的是国家增税时的实际依据，或称课税依据。如纯所得额、商品流转额、财产净值等。 7.照顾性税收支出：主要是针对纳税人由于客观原因在生产经营上发生临时困难而无力纳税所采取的照顾性措施。 8.刺激性税收支出：主要是指改善资源配置，提高经济效率的特殊减免规定，主要目的在于正确引导产业结构、产品结构、进出口结构以及市场供求，促进纳税人开发新产品、新技术以及积极安排劳动就业等。 9.购买性支出：购买性支出直接表现为政府购买商品和服务的活动，包括购买进行日常政务活动所需的或用于国家投资所需的商品和服务的支出。 购买性支出分为社会消费性支出和政府投资性支出两部分。 国防、行政、科学、文化、教育、卫生等部门的事业经费支出。社会基础设施投资支出以及农业、能源、通讯、交通等关系国计民生的领域的投资支出。 10.转移性支出：是指政府按照一定方式,把一部分财政资金无偿地,单方面转移给居民和其他收益者的支出,主要有补助支出、捐赠支出和债务利息支出,它体现的是政府的非市场型再分配活动.在财政支出总额中,转移性支出所占的比重越大,财政活动对收入分配的直接影响就越大.这是一种收入再分配的方式。 11.税收负担：指纳税人因向政府缴纳税款，相应减少了其可支配收入，从而对其造成的经济损失或使其承受的经济负担。 12.社会保险制度：是指由法律规定了的、按照某种确定的规则实施的社会保障政策和措施体系。 13.市场失灵：市场的资源配置功能不是万能的，市场机制本身也存在固有的缺陷，经济学统称为“市场失灵”。 14.起征点：指税法规定的对课税对象开始征税的最低界限，收入未达起征点的低收入者不纳税，收入超过起征点的高收入者按全部课税对象纳税。 15.免征额：是指税法规定的课税对象全部数额中免予征税的数额，全部纳税人不论收入高低，同等享受免税额待遇。 二、问答题/案例分析 1.比较财政投资和私人投资二者有何区别？ 答：（1）非政府投资是由具有独立法人资格的企业或个人从事的投资，作为商品生产者，他们的目标是追求盈利；政府投资可以微利甚至不盈利； （2）企业或个人一般主要从事周期短、见效快的短期性投资；（3）企业囤于一行一业，政府由于在国民经济中居于特殊地位，可以从事社会效益好而经济效益一般的投资，将自己的投资集中于那些“外部效应”较大的公共设施、能源、通信、交通、农业以及治理大江大河和治理污染等有关国记民生的产业和领域。2.财政支出的效益分析方法有几种？ 答：（1）成本-效益分析法：可以广泛应用于成本和收益都能准确 计量的项目的评价如公共工程项目等； （2）最低成本法：适用于评价那些成本易于计算而效益不易计量 的支出项目，最低成本法多被用于教育、卫生、文化以及政治、军 事等支出项目。 3.国债的功能？国债市场的功能有哪些？ 答：（1）弥补财政赤字。通过发行国债弥补财政赤字，是国债产 生的主要动因，也是当今各国的普遍做法。 （2）筹集建设资金。国债及具有弥补财政赤字的功能，又具有筹 集建设资金的功能，似乎无法辨别两种功能的不同。 （3）调节经济运行。国债是对GDP的再分配，反映了社会资源的 重新配置，市财政调节的一种重要手段。 （1）国债作为财政政策工具，国债市场具有顺利实现国债发行和 偿还的功能。 （2）国债作为金融政策工具，国债市场是一国金融市场的重要主 组成部分；国债市场拓宽了居民的投资渠道；国债市场的发展有利 于商业银行资本结构的完善，有利于降低不良资产率，使其抗风险 能力大大加强；国债市场是链接货币市场和资本市场的渠道；国债 是央行在公开市场上最重要的操作工具。 4.瓦格纳法则的主要内容有哪些？ 答：19世纪德国经济学家阿道夫·瓦格纳 随着热均收入的提高，财政支出占GDP的比重也相当提高。（1） 政治因素，是指随着经济的工业化，正在扩张的市场与这些市场当 中的当事人之间的关系会更加复杂；（2）经济因素，是指工业的 发展推动了都市化的进程。 5.社会保险制度为什么由政府组织实施？ （1）弥补市场机制的失灵。市场经济是一种效率型经济，可以使 经济资源获得有效的配置。 （2）市场经济体制下社会保障制度还具有“内在稳定器”的作用。 由于社会保障的各个方面都是制度化的，社会保障制度的收支便于 财政收支以及国民经济的运行构成某种函数关系。私人保险或商业 保险由于存在种种局限，不可能完全向人们提供基本保障。 6.我国人口老龄化的原因有哪些？ 答：一是长期以来实行计划生育政策出现的较低生育率。为了控制 人口过快增长，减轻人口对经济社会发展造成的压力，自上个世纪 80年代开始我国实行计划生育的基本国策，由此大大降低了全社会 的生育水平。另一方面是经济的快速增长、科学技术的进步，人民 医疗条件的改善和生活水平的提高，使人类在健康和长寿方面已取 得了惊人的成就，人口寿命大大延长。以上因素共同作用的结果， 就是在全社会人口中，年轻人口比重的进一步降低和老年人口比重 相对的提高，最终表现为全社会人口中老年人口过快增长和比重的 加大。 政府如何加强社会保障制度的建设？ （1）提高立法层次，尽快制定社会保障基本法，做好与其他法律 部门的衔接工 （2）努力扩大社会保障制度的覆盖面，尽量减小城乡差距 （3）逐步完善农村社会保障制度 （4）分清国家、企业和个人之间的关系，明确各自在完善社会保 障制度中应负的责任 7.什么事拉弗曲线？拉弗曲线有那些经济含义？ 答：拉弗曲线是说明税率与税收收入和经济增长之间的函数关系的 一条曲线。 （1）高税率不一定去的高收入，而高收入也不一定要实行高税率。 （2）要取得同样多的税收收入，可以采取两种不同的税率。 （3）税率、税收收入和经济增长之间存在着相互依存、相互制约 的关系。从理论上说应当存在一种兼顾税收收入与经济增长的最优 税率。 8.税负转嫁的方式有哪些？ 答：（1）前转方式。又称为顺转，指纳税人通过抬高销售价格将 税负转嫁给购买者。 （2）后转方式。又称为逆转，只在纳税人无法实现前转时，通过 压低进货的价格来转嫁税负的方式。 （3）其他转嫁方式。在税收理论中还有消转和税收资本化之说。 9.政府为什么要加大教育支出的力度？ 答：一是当今社会已经进入知识经济时代，科技进步已成为经济增 长的主要动力，而科技进步又来源于教育。 二是避免因收入差距而形成受教育机会的不公平。政府提供教育服 务，就可以为所有社会成员提供同等的受教育机会，从而保证教育 机会的公平，并避免流失优秀的人才资源 三是教育资本市场的不发达和不完善。对与家庭来说，用于教育的 支出是一种人力资本投资，如果低收入家庭暂时无力支付学费，照 理可以向金融部门申请贷款。 10.比较起征点和免征额？ 答：起征点是指税法规定的对课税对象开始征税的最低界限，收入 未达未达起征点的低收入者不纳税，收入超过起征点的高收入者按 全部课税对象纳税。免征额是指税法规定的课税对象全部数额中免 予征税的数额，全部纳税人不论收入高低，同等享受免税额待遇。 在税法中规定起征点和免征额是对纳税人的一种照顾措施，但两者 照顾的侧重点不同，前者照顾的事低收入者，后者是则是对所有纳 税人的普惠照顾。 11.什么是基础设施？基础设施提供方式有几种？ 答：基础设施的内涵有广义和狭义之分。狭义的基础设施是指经济 社会活动的公共设施，主要包括交通运输、通信、水利、供电、机 场、港口、桥梁、和城市供排水、供气等。广义的基础设施还包括 提供无形产品或服务的科学、文化、教育、卫生、等部门。狭义的 基础设施市政府（财政）资本性投资的主要领域。 从经济性质看，基础设施从总体上说可以归类为混合物品，可以由 政府提供，可以由市场提供，也可以采取混合提供方式。 12.市场失灵的主要表现有哪些？ （1）市场垄断。 （2）信息不充分和不对称。 （3）外部效应与公共物品。 （4）收入分配不公。 （5）经济波动。 13.税收负担过高的原因？ 答：（1）构建“以支定收”为基础的财政收支机制，先确定“政 府究竟需要花多少钱”在确定“政府究竟可以获得多少钱”从而使 政府收入规模控制在“适度”水平上，既能满足政府履行基本职能 的需要，又不至于超出企业和居民承受能力。 （2）建立以税收为主的政府收入结构，进一步深化税费改革；适 时开征社会保险税；推进国有资产收益体制改革；严格控制债务规 模。 （3）进一步深化税收制度改革：从税收结构看，要降低流转税比 重，同时提高所得税与财产税比重。从具体税种看，要着力推进以 下几方面的税制改革1.扩大增值税营业范围，相应调减营业税2. 合理调整消费税征收范围。税率结构和征税环节。3.逐步建立建和 综合综合与分类相结合的个人所得税4.研究推进房地产税改革5. 全面推进资源税和耕地占用税改革。 （4）加强和完善税收征收管理制度：创新征管方法，降低税收成 本。加强税源监管，减少税收流失，坚持依法治税，促进公平正义。 （5）着力推进财政指出改革，1.优化支出结构-控制压缩行政性支 出-有保有压调整经济性支出-努力扩大社会性支出2.提高支出效 率-完善财政支出绩效评价体系-建立健全“集中财力办大事”的理 财机制。 14.购买性支出和转移性支出购买内容有哪些？ 答：财政民生性支出：行政管理与国防支出；教育、科学技术和医 疗卫生支出 财政投资性支出：投资是经济增长或经济发展的主要因素和主要动 力；基础设施投资；财政用于“三农”的投入。 财政转移性支出：社会保险支出是指由法律规定了的、 按照某种确定的规则实施的社会保障政策和措施体系；财政补贴是 根据国家的需要，在一定时期内，向特定的企业或居民提供的无偿 补助；照顾性税收支出主要是针对纳税人由于客观原因在生产经营 上发生临时困难而无力纳税所采取的照顾性措施。刺激性税收支出 主要是指改善资源配置，提高经济效率的特殊减免规定，主要目的 在于正确引导产业结构、产品结构、进出口结构以及市场供求，促 进纳税人开发新产品、新技术以及积极安排劳动就业等。MBA英语考试大纲
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