政务大厅建设是一项具有突破旧体制、旧机制意义的改革。
加快政务大厅建设，是县委、县政府深化行政管理体制和行政审批制度改革的成果，符合《中华人民共和国行政许可法》，符合中央转变政府职能、提高办事效率、优化投资环境、建设服务型政府的要求，符合社会主义市场经济发展规律，符合人民群众愿望，是大势所趋、势在必行。政务大厅建设是县政府为进一步优化投资发展环境，按照便民利民原则设立的集中办理各种事宜和相关业务的机构。
政务大厅建设是作风效能建设的主要内容。县政务大厅建设，作为全县统一部署的一项重要工作，已经明确。今年州上督查各县乡镇便民服务大厅建设时，都强调要把便民、利民作为建设服务中心的根本，真正办成提高办事效率、改善投资环境、促进经济发展的有效平台。
政务大厅建设是体现地方投资发展环境的重要窗口。随着省上支持临夏地区发展若干意见的出台，东乡面临着新的机遇，进入了加快发展的关键时期。如何把握住这个千载难逢的历史机遇，是全县需要解决的一个重要问题。大家都已经形成一个共识，那就是要切实转变作风，提高行政效率，优化政务环境，提高吸引外来投资的竞争力。政务大厅直接面对着广大群众和众多投资者，其服务质量好坏必将成为体现地方投资发展环境的晴雨表和风向标。因此，建好、办好政务大厅建设，通过减少审批项目、简化审批程序、优化办事流程以及有效的监督和文明热情的服
务，让办事者得到简便、规范、高效、优质的服务，这既是以人为本执政理念的彰显，便民利民、树立政府形象的举措，同时也是优化地方投资发展环境的迫切需要。我县要在县城灾后重建中取得成绩，无可置疑必须把政务大厅建设作为优化投资发展环境的重要窗口来建设好。
一、扎实有效地搞好政务大厅建设，必须抓好以下几项具体工作：
（一）要加强领导，精心谋划。建设政务大厅是州上做出的部署，我们必须认真贯彻落实，不能打折扣，更不能无动于衷。搞好政务大厅建设，总的要求是从各部门的实际情况出发，不搞形式主义，不搞一种模式，不搞一刀切。可以把涉及审批投资上项目的部门统一安排进入政务大厅，进一步规范、完善、提高，对确定进入县政务大厅的部门单位，要选派思想作风好、业务能力强、政策水平高、服务态度好的业务骨干到中心工作，同时要加强管理，不断总结经验、提高工作水平。
（二）要确保四个落实。一是落实管理机构。成立政务大厅办公室，落实人员编制、领导职数、内部管理机构设置和主要职能。二是落实驻厅工作人员。无论是管理人员，还是各部门进驻的业务人员，都要进行严格的选配，要选择思想好、能力强、综合素质高的人员进驻政务大厅。三是落实进驻项目。要按照县政府行政审批方面的有关规定，从有利于投资上出发，确定行政服务进驻事项，完善大厅服务功能，原则是应该进驻的项目都要进
驻。同时，进驻政务大厅的部门单位要对进驻大厅的业务进行清理，该合并的要合并该下放权限的要下放。四是落实必要建设经费，确保政务大厅能够按时建好，并能够正常运转。
（三）要抓好三个建设。一是完善基础设施，加强硬件建设。要按方便、快捷、高效的要求，配备相应的办公设备；要以方便群众办事和了解相关信息为出发点，在服务大厅设置查询机、触摸屏、电子显示屏幕、填单台、等候椅、饮水机以及其他有关服务设施；要改善、优化服务环境，创造明亮、整洁、干净、舒适、安全的办公场所。二是以人为本，注重软环境建设。要根据群众办事的需要，在服务大厅显眼位置设置分布示意图、服务窗口号上标注审批项目的名称；要编制各项审批项目的办事流程图，设立咨询窗口，专门接受群众咨询；要设立导办岗位，由导办员负责为前来办事的群众导办业务。要公开政务信息，通过上墙公布、橱窗宣传、媒体发布、网络查询、电子屏幕显示等方法方式，向办事群众提供全方位的政务信息。要规范言行举止，倡导文明服务。三是着眼规范，抓好制度建设。优质的服务，必须依靠规范的管理。要根据政务大厅的实际需要，建立完善相关配套制度，形成政务大厅转变作风、提高效能、优质服务的制度体系，以便强化行政行为的约束，增强工作人员依法行政、为民服务的意识，提高信用度，树立良好形象。围绕落实首问负责制，可从规范公务行为、开展服务承诺、政务公开等事项，制定相关的《工作人员行为规范》、《服务承诺制度》、《公开公示制度》、《一次性告知
制度》等；围绕落实限时办结制，可就审批环节、协调事宜、咨询业务等方面制定相关的《审批事项办理制度》、《咨询制度》、《一站式审批制度》等；围绕落实责任追究制，可从服务措施、投诉处理、绩效考评、督查通报等方面制定相关的《跟踪服务制度》、《投诉处理制度》、《绩效考评制度》等。
（四）要建立三个机制。一是建立运行机制。主要是确立一个行之有效的运行模式。总的要求是以《行政许可法》为依据，遵循便民、高效、优质的原则。按照“一门受理、内部运作，公示告知、承诺办理，超时调查、核实查处，统一收费、银行代理，主动跟进、全程服务”的目标模式进行运作管理的，其中政务大厅的审批项目分为即到即办、限时办结、并联办理三种方式进行办理。二是建立协调机制。对于各部门设在政务大厅的工作窗口无法当场办结、需要其他科室核查、检验、把关的业务，进入限时办结程序后，就如何做好协调工作，各部门要建立相应的内部协调机制；对于重点建设项目尤其是重大招商引资项目，需要进行联合审批的，就如何做好协调工作，要建立部门之间的横向协调机制。三是建立激励机制。政务大厅要开展评优活动，对成绩突出的窗口工作人员予以表彰奖励，对表现差、群众意见大的窗口工作人员及时批评教育或进行调整，激发窗口工作人员积极向上、爱岗敬业的工作热情。要加强绩效管理，制定《政务大厅绩效考核办法》，将作风效能方面的绩效纳入目标考核范围，作为窗口工作人员业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。同时，
广泛开展创建文明示范窗口活动，营造争先创优的浓厚氛围。
二、加强领导，规范管理，充分发挥政务大厅的应有作用
建立政务大厅要充分发挥其在便民利民、改善投资环境、促进经济建设方面的积极作用。要充分发挥政务大厅的作用，就必须高度重视对政务大厅的管理。管理不善，投放再多、建得再好也达不到预期的目的。为此必须做到：
（一）加强领导。各部门都有责任并高度重视抓好政务大厅的管理工作。县政府要发挥总协调作用，经常关注和掌握政务大厅的运行情况，对政务大厅本身难以解决的问题，要及时协调解决。（二）规范管理。县政务大厅要根据县政府赋予的职能权限，抓好服务大厅的日常管理和服务工作，做好服务大厅的科学化、规范化和标准化建设，受理意见、建议和投诉，保证服务大厅集中办理行政服务和相关业务的高效、优质、有序。总之，要研究和建立完整规范的管理制度，有了制度就要坚决执行制度，依靠制度管好人、办好事。
（三）强化监督。一是监察部门要加大监察力度。要设立监察窗口，对政务大厅工作人员的服务态度和工作效率进行监察，并利用电子监督系统，对一些重要岗位和审批项目进行重点监督。二是通过政务公开、公布举报电话、设立举报信箱、通过作风效能建设监督员征求群众意见等多种方式，接受广大群众的监督。三是充分发挥新闻媒体的监督作用。四是实行通报制度，定期将各项规章制度执行情况的监督结果进行公布。
（四）重视培训。工作人员的素质高低决定政务大厅工作的成效。围绕政务大厅的主要工作任务，以举办培训班、集中学习和交流、召开研讨座谈会等方式，着力提高工作人员的素质和能力，使每一位进驻政务大厅的工作人员在各自的岗位上不但肯办事，而且会办事、办好事。
（五）积极创新。搞好政务大厅建设并真正发挥作用，肯定会碰到许多新情况新问题，这就要求各部门要善于研究，勇于探索，积极创新，只要有利于方便群众，有利于提高行政效能，有利于促进经济和各项社会事业又好又快发展，都应大胆实践，不断总结，推陈出新，不拘一格，创造佳绩。
（六）营造氛围。在认真抓好政务大厅建设的同时，还要重视抓好政务大厅的宣传工作。要大力宣传政务大厅的职责、功能、服务理念和方式方法，大力宣传政务大厅阶段性的工作成效，大力宣传在政务大厅工作中涌现出来的先进典型，使政务大厅真正办成群众拥护、社会认可、服务大众、贡献突出的新型阳光政务窗口。
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滨某某区公共行政服务中心的发展建设，某某区公共行政权力实行科学化、系统化、规范化管理的技术载体和平台。按照标准化、制度化、时限化、电子化、优质化，建设好、管理好、应用好公共行政服务中心，实现履行为民服务工作程序、集中收费、明确责任主体的功能某某区公共行政服务中心的发展建设、要逐步完善职能设置，转变传统观念，不断进行理念更新；推动机制创新，提升行政效能；优化行政服务中心窗口部门协作机制，打破行政权力的条块分割；建立行政服务中心组织原则，内部制度的保障机制；规范行政服务中心人员管理机制；完善行政服务中心监督管理机制，建立电子监查系统；提升电子政务水平，加强信息平台建设；创新行政服务中心的发展。
第一章总论 1.1 概述 1.1.1 项目名称 1.1.2 项目投资性质 1.1.3 项目用途及类型 1.1.4 项目性质及责任主体 1.1.5 项目运行机制及管理体制1.2 建设概况 1.2.1 场址选择 1.2.2 原建筑类型及规模 1.2.3 项目建筑功能设计 1.2.3.1 建筑物东立面功能设计 1.2.3.2 一楼厅功能设计 1.2.3.3 二楼厅功能设计 1.2.3.4 三楼厅功能设计 1.2.4 项目电子系统功能设计 1.2.4.1 总体目标 1.2.4.2 功能目标 1.2.4.3 安全目标 第二章公共行政服务中心运行与建设
2.1 公共行政服务窗口设置 2.1.1 行政职能部门窗口设置 2.1.2 部门窗口进厅事项、公共服务人员设置与管理 2.1.2.1 部门窗口进厅事项与管理 2.1.2.2 部门窗口公共服务人员设置与管理 2.1.3 公共服务分厅、分中心的设置管理 2.1. 3.1 公共服务分厅的设置管理 2.1. 3.2 公共服务分中心的设置与管理 2.2 电子政务信息共享网络工程建设 2.2.1 电子政务网络建设 2.2.1.1 电子政务外网建设 2.2.1.2 电子政务内网建设 2.2.1.3 电子政务功能建设 2.2.2 电子信息共享网络建设 2.2.2.1 信息服务建设 第三章行政电子监察系统工程建设 3.1 行政审批、便民服务电子监察系统建设 3.1.1 行政电子监察主要功能建设 3.1.1.1 实时监察 3.1.1.2 预警纠错 3.1.1.3 绩效评估 3.1.1.4 决策分析
关于建设政务服务中心的请示 市政府： 根据张笑东市长对市行政便民服务中心、市工商局、市商务局《关于建设安阳市行政便民服务中心综合楼的请示》的批示精神，市发改委牵头组织财政、规划、土地、投资公司以及便民服务中心、商务局、工商局等单位先后召开了两次协调会，认真研究方案，积极推进项目前期工作。市便民服务中心、市工商局、市商务局迅速组建了由8人组成的基建办公室，具体抓好项目落实。 一、项目建设的必要性 近年来，全市各级政府、各职能部门不断强化自身建设，努力打造良好投资发展环境，有力地促进了我市经济的迅猛发展。 为了加快我市经济社会发展步伐，全面实施“十二五”规划确定的各项目标，使安阳在中原经济区建设中有更大作为，必须在持续营造良好的投资发展环境方面做出更大努力，加快建立一个大集中、大统一的行政审批服务平台。市工商局、市商务局联合建设政务服务中心，对于推进服务政府、廉洁政府建设，进一步提高行政效能，改进政务服务体系建设，更好地服务我市经济发展，有着极其重要的意义。 1、提升我市政务服务水平的需要。中共中央办公厅《关于深化政公开加强政务服务的意见》（中办发[2011]22号）明确指出： 要逐步健全政务服务体系，按照便民利民的要求，进一步改进政务服务，提高行政效能，推进政务服务体系建设，为人民群众提供优质便捷高效服务。去年、今年市人代会都将加强行政便民中 1心建设确定为市重点议案。从目前三家现有的办公条件看，硬件建设已相对滞后，远远无法满足经济社会发展的需要，也与我市建设豫北区域性中心强市的目标极不相称。 便民服务中心及商务局均为租用办公用房。便民服务中心现有面积约2000平方米，全市50多个审批职能的部门，进驻中心的仅有28个，保留的283项
XXX县公共资源交易中心、乡镇为民服务中心及公共资源交易中心、村级为民服务站 建设工作方案 为加快推进政务服务工作，加大公共资源交易平台建设力度，按照省、市相关文件和会议精神的要求，进一步加强我县的政务服务和公共资源交易建设，全面提升政务服务和公共交易平台的服务水平，特制定此工作方案: 一、指导思想和工作目标 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以加快建设和完善县、乡（镇）、村（社区）政务服务体系，提升标准化、规范化政务服务水平和建立公开、透明、公平的公共资源交易平台为重点，进一步完善政务服务体系和公共资源交易平台建设，确保我县公共资源交易中心、乡镇为民服务中心及公共资源交易中心、村级为民服务站建设工作在2012年底前全面完成。 二、工作安排 （一）县公共资源交易中心建设。 XXX哈尼族xx公共资源交易中心 2011年8月23日设立，计划与县政务服务中心同时进驻到县便民中心大楼。 实施步骤： 1．成立筹建工作领导小组（2012年月底前）； 2．制定交易中心办公场地装修方案(2012年月底前) 3.确定进场交易的单位和部门,以及所涉及的交易事项（2012年月底前）; （二）乡镇为民服务中心及公共资源交易中心建设。
目前，已成立并投入使用的乡镇为民服务中心2个；整合项目，完成乡镇为民服务中心房屋建设4个；乡镇为民服务中心设在乡镇人民政府办公大楼7个。 实施步骤: 1.各乡镇结合实际制定各自两个中心建设实施方案(2012年月底前)； 2.各乡镇选定两中心办公场所(2012年月底前) 3.各乡镇两个中心挂牌成立,并正常运转(2012年月底前); （三）村级为民服务站建设。 村级为民服务站建设是创新社会管理工作方面的又一新举措，按上级级相关会议和文件精神的要求,县委、县人民政府高度重视，在县委党代表大会上，县委书记特意作了此项工作的安排部署，全县共15个乡镇共有5个社区164个行政村期，需建设为民服务站169个。 实施步骤: 1.传达学习建设工作的重要意义(2012年月底前) 2.各乡镇积极制定建设方案(2012年月底前) 3.选定各服务站点建设地点(2012年月底前) 4.挂牌成立为民服务站(2012年月底前)。 三、主要措施 (一）健全机构，加强领导。成立县筹建工作综合协调领导小组，综合协调领导小组下设政务服务局筹建工作组和公共资源交易中心筹建工作组。 （二）精心组织，切实做好筹建工作方案。按照省市关于加快推进政务服务中心、公共资源交易中心、乡镇为民服务中心和村级为民服务站建设的相关要求，制定系列工作实施方案，明确各项建设式样的指导思想、工作原则、主要职责、运作模式、性质，确定“一站式”服务的内容。
关于进一步加强政务服务中心建设的实施 意见 各乡镇党委和人民政府，县级各部门： 为深入贯彻落实省委九届四次、五次全会精神和《中共xx 省委、xx省人民政府关于加强机关行政效能建设的决定》（川委发〔2008〕11号）、《xx省人民政府关于进一步加强政务服务中心建设的意见》（川府发〔2008〕38号）、《中共xx 省委办公厅、xx省人民政府办公厅关于进一步加强机关行政效能建设的意见》（川委办〔2008〕15号）和《中共xx市委、xx市人民政府关于加强政务服务建设的实施意见》（南委发〔2008〕10号），进一步提高机关行政效能，推进我县服务型政府建设，提高办事效率，提升服务质量，优化发展环境，为加快仪陇经济社会发展提供良好政务服务环境，现就进一步加强我县政务服务中心建设提出如下意见。 一、规范行政审批项目管理，着力优化行政审批流程 1．依据《行政许可法》和《国务院关于废止部分行政法规的决定》，县法制办要按照从简原则，定期对我县现行的行政审批事项进行清理、精简和调整。对已经取消和调整的行政审批事项要向社会公布，接收群众监督。 2．认真执行由县政府公告的《xx县保留行政审批项目目录》，未列入目录的，一律不得再审批。对清理后保留的行
政审批、许可项目必须全部进驻政务服务中心集中办理，对年均受理量很少且未在政务服务中心单设窗口的项目，由政府集中授权政务服务中心综合窗口集中管理，其中审批条件单一的，授权综合窗口现场办理。各部门不得再在原单位受理、办理各种行政审批事项。 3．各部门要会同法制办、政务服务中心对保留行政审批项目的流程适时优化，动态提升，确保逐环节、逐岗位明确责任人和办理时限。县政务服务中心要会同进驻部门研究细化具体措施办法，最大限度减少窗口工作人员在行政审批上的自由裁量权。各部门要将项目名称、申报材料、办理程序、收费依据及标准、办结时限、咨询投诉电话、办事结果及时在部门网站和政务服务中心网站上公布。行政审批要求申请人履行义务的法定条件、程序等事项依法变更时，各部门应当向社会公布并抄送政务服务中心。 4．县监察局、政务服务中心要加强对行政审批项目的动态监督管理，确保各部门进入政务服务中心办理的行政审批事项合法有效、规范运行。对已取消和调整的行政审批事项，原审批部门要加强衔接，采取有效措施落实，防止行政不作为或者利用备案、核准等形式搞变相审批，自觉接受人民群众监督。 二、全面推行“两集中、两到位”，大力提高政务服务效率
滨海新区（开发区）公共行政服务中心项目发展建设方案 滨海新区（开发区） 行政审批管理办公室 2014年10月25日
前言 滨海新区公共行政服务中心的发展建设，是我区公共行政权力实行科学化、系统化、规范化管理的技术载体和平台。按照标准化、制度化、时限化、电子化、优质化，建设好、管理好、应用好公共行政服务中心，实现履行为民服务工作程序、集中收费、明确责任主体的功能。 区公共行政服务中心的发展建设、要逐步完善职能设置，转变传统观念，不断进行理念更新；推动机制创新，提升行政效能；优化行政服务中心窗口部门协作机制，打破行政权力的条块分割；建立行政服务中心组织原则，内部制度的保障机制；规范行政服务中心人员管理机制；完善行政服务中心监督管理机制，建立电子监查系统；提升电子政务水平，加强信息平台建设；创新行政服务中心的发展。
目录 第一章总论 1.1 概述 1.1.1 项目名称 1.1.2 项目投资性质 1.1.3 项目用途及类型 1.1.4 项目性质及责任主体 1.1.5 项目运行机制及管理体制1.2 建设概况 1.2.1 场址选择 1.2.2 原建筑类型及规模 1.2.3 项目建筑功能设计 1.2.3.1 建筑物东立面功能设计 1.2.3.2 一楼厅功能设计 1.2.3.3 二楼厅功能设计 1.2.3.4 三楼厅功能设计 1.2.4 项目电子系统功能设计 1.2.4.1 总体目标 1.2.4.2 功能目标 1.2.4.3 安全目标
第二章公共行政服务中心运行与建设 2.1 公共行政服务窗口设置 2.1.1 行政职能部门窗口设置 2.1.2 部门窗口进厅事项、公共服务人员设置与管理 2.1.2.1 部门窗口进厅事项与管理 2.1.2.2 部门窗口公共服务人员设置与管理 2.1.3 公共服务分厅、分中心的设置管理 2.1. 3.1 公共服务分厅的设置管理 2.1. 3.2 公共服务分中心的设置与管理 2.2 电子政务信息共享网络工程建设 2.2.1 电子政务网络建设 2.2.1.1 电子政务外网建设 2.2.1.2 电子政务内网建设 2.2.1.3 电子政务功能建设 2.2.2 电子信息共享网络建设 2.2.2.1 信息服务建设 第三章行政电子监察系统工程建设 3.1 行政审批、便民服务电子监察系统建设 3.1.1 行政电子监察主要功能建设 3.1.1.1 实时监察 3.1.1.2 预警纠错 3.1.1.3 绩效评估
三一文库（https://www.doczj.com/doc/895458443.html,）/常用公文/决议意见 〔政务服务中心建设意见〕 各市（州）人民政府，省级各部门： 近年来各地、各部门按照省委、省政府的部署和要求有计划、有步骤地推进政务服务中心建设，取得了明显成效。特别是今年领导干部作风整顿建设活动开展以来，全省政务服务中心建设工作呈现出不断深化、规范发展、全面推进的良好态势，密切了干群关系，提高了行政效率，增强了政府及机关工作人员依法行政的意识，促进了党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。但是这项工作开展不平衡，行政审批数量过多、程序繁琐、效率不高、个别地方的政务服务中心实效性不强，甚至流于形式的问题仍然存在。为巩固行政审批制度改革的成果，构建作风整顿长效机制，真正做到便民、
利民、为民，推进“坚持科学发展，构建和谐**”，尽快实现“四个跨越”，经省政府同意，现就进一步加强政务服务中心建设提出如下意见。 一、统一认识，切实加强对政务服务中心工作的领导 政务服务中心是推进政务公开、方便企业和群众办事、规范行政权力运行的重要平台，体现了优质服务、规范高效、阳光操作、公开透明的特点，展示了政府的良好形象，是推进政府职能转变的范例。各级人民政府务必把认识统一到省政府的决策上来，把政务服务中心建设作为转变政府职能、建设服务型政府、建立作风整顿建设长效机制的一项重要工作，纳入议事日程，认真研究，精心组织，全力推进。各级人民政府主要领导作为本地区政务服务中心建设工作的第 一责任人要亲自抓、负总责，把加强政务服务中心建设作为目标管理的重要内容纳入目标考核，明确政务服务中心为同级人民政府设立的政务服务行政机构，选派政治觉悟高、工作能力强、办事认真、有改革创新精神的干部充实政务服务中心领导班子；要将政务服务中心作为展示政府为民服务形象的窗口，建在交通便利、位置适中、方便企业和群众办事的地点，在组织机构、人员编制、办公场地、运行经费等方面切实予以保障。各级人民政府要建立健全由政府分管领导
XX市人民政府行政审批服务中心 网上政务大厅建设方案 一、建设背景 随着我市电子政务应用的顺利实施和推进，根据市委市政府有关文件精神及创建全国文明城市的需要，改进和创新政府行政管理方式，改善XX市投资软环境，不断提高工作效率，更加方便广大群众和来XX投资者，形成真正意义上的“一窗式”受理、“一站式”服务、“一条龙”审批、“一门式”收费和“一表式”申报显得尤为重要。 建立网上政务大厅和电子监察系统就是为了达到上述要求。因此，我们必须充分认识到建设这项工作的重要性和必要性。 本方案提出了网上政务大厅和电子监察系统建设的总体方案。 二、总体建设目标 XX市网上政务大厅和电子监察系统项目建设的总体目标是运用信息技术、网络技术，基于XX市电子政务基础应用支撑平台，构建起包括网上协同审批系统、网上公共服务系统、网上招投标系统和电子监察系统等多功能、高效便捷的公众服务、政务办理和电子监察平台，从而实现行政审批等事项真正的在线办理和监察。 以XX市电子政务外网为依托，以34家单位入驻市行政审批服务中心为纽带，横向联接全市各行政审批职能部门，纵向联接各区（县）行政审批服务中心和未来甘肃省行政审批及电子监察系统，采取集中式与分布式两种运作模式，兼有窗口与网络的多种申报渠道，以行政
审批业务为重点，涵盖全市所有行政审批事项，建立一个以审批服务为核心的，与实际业务和应用基础相适应，集政务公开、预申报及审批流程处理、信息交换及与部门内部审批业务系统集成等功能于一体的行政审批综合管理信息平台，实现信息共享、网上流转、协同审批、实时监察、信息分析、绩效评估、日常办公等功能为一体的交互式、可视化的网上行政审批和电子监察系统。从而进一步规范各项审批程序，缩减报批时间，加强政务公开，提高工作效率。在此基础上，按照全市的规划，逐步扩展到行政执法、招投标（含建设工程交易、土地交易、产权交易、政府采购）等政务方向的审批办理，并通过与电子监察平台的有机集成，为电子监察提供基础数据，从技术上规范政府行政行为，增强政府的服务意识和公仆意识，优化XX的投资软环境，构建与经济发展相适应的政府服务机构和服务机制，从而进一步强化对行政审批全过程的监督，同时在互联网上构建公共服务系统，为公众和企业提供政务公开、网上办事、政民互动等服务。 三、建设内容 XX市网上政务大厅和电子监察系统是一个跨地域、跨部门、跨系统大型复杂电子政务系统。其涉及业务梳理、流程优化、网络建设、应用开发、培训使用、推进应用等多方面的建设内容。主要包括：（1）行政审批和电子监察系统的规划设计； （2）行政审批平台应用软件的设计开发、部署调试与培训； （3）公共服务平台、政府绩效评估系统、网上议政和网上信箱系统应用软件的设计开发、部署调试与培训；
网上政务大厅建设方案WORD版本下载后可编辑
一、建设背景 随某某市电子政务应用的顺利实施和推进，某某市委市政府有关文件精神及创建全国文某某市的需要，改进和创新政府行政管理方式，改善某某市投资软环境，不断提高工作效率，更加方便广大群众和来XX投资者，形成真正意义上的“一窗式”受理、“一站式”服务、“一条龙”审批、“一门式”收费和“一表式”申报显得尤为重要。 建立网上政务大厅和电子监察系统就是为了达到上述要求。因此，我们必须充分认识到建设这项工作的重要性和必要性。 本方案提出了网上政务大厅和电子监察系统建设的总体方案。 二、总体建设目标 某某市网上政务大厅和电子监察系统项目建设的总体目标是运用信息技术、网络技术，基于某某市电子政务基础应用支撑平台，构建起包括网上协同审批系统、网上公共服务系统、网上招投标系统和电子监察系统等多功能、高效便捷的公众服务、政务办理和电子监察平台，从而实现行政审批等事项真正的在线办理和监察。 以某某市电子政务外网为依托，以34家单位某某市行政审批服务中心为纽带，横向联某某市各行政审批职能部门，纵向联某某某某县）行政审批服务中心和未来某某省行政审批及电子监察系统，采取集中式与分布式两种运作模式，兼有窗口与网络的多种申报渠道，以行政审批业务为重点，涵某某市所有行政审批事项，建立一个以审批
服务为核心的，与实际业务和应用基础相适应，集政务公开、预申报及审批流程处理、信息交换及与部门内部审批业务系统集成等功能于一体的行政审批综合管理信息平台，实现信息共享、网上流转、协同审批、实时监察、信息分析、绩效评估、日常办公等功能为一体的交互式、可视化的网上行政审批和电子监察系统。从而进一步规范各项审批程序，缩减报批时间，加强政务公开，提高工作效率。在此基础上，按某某市的规划，逐步扩展到行政执法、招投标（含建设工程交易、土地交易、产权交易、政府采购）等政务方向的审批办理，并通过与电子监察平台的有机集成，为电子监察提供基础数据，从技术上规范政府行政行为，增强政府的服务意识和公仆意识，优化XX的投资软环境，构建与经济发展相适应的政府服务机构和服务机制，从而进一步强化对行政审批全过程的监督，同时在互联网上构建公共服务系统，为公众和企业提供政务公开、网上办事、政民互动等服务。 三、建设内容 某某市网上政务大厅和电子监察系统是一个跨地域、跨部门、跨系统大型复杂电子政务系统。其涉及业务梳理、流程优化、网络建设、应用开发、培训使用、推进应用等多方面的建设内容。主要包括：（1）行政审批和电子监察系统的规划设计； （2）行政审批平台应用软件的设计开发、部署调试与培训； （3）公共服务平台、政府绩效评估系统、网上议政和网上信箱系统应用软件的设计开发、部署调试与培训； （5）“行政审批电子监察数据交换格式规范”和“行政审批电子
2020年政务中心工作计划 一、全面实现“两集中两到位”，大力提高政务服务效率 继续完善行政审批权相对集中改革配套措施，进一步完成内设机 构的职能职责归并调整，切实做到“部门围着窗口转，窗口围着群众转”，建立以窗口为主导的行政审批运行新机制。 按照前台受理接件、后台负责审批的要求，所有行政审批和行政 许可事项全部进入政务服务中心办理，彻底实现“一站式、一条龙” 服务，为公众提供高效、优质的政务服务。 授予首席代表审批决定权、审批上报权、组织协调权，达到规划 和建设局窗口能独立办件，“既能受理，也能办理”，切实帮助群众 解决问题。同时要强化内部监管，做到即充分授权又严格限制窗口的 自由裁量空间。 进一步加强窗口工作人员管理，提高人员素质，严格依法行政、 依法办事，确保所有行政审批事项在县政务服务中心办理到位。实行“领导驻厅制度”，分管领导定期到中心窗口现场办公，全面提高窗 口现场办结率。 二、严格执行“四项制度”，积极延伸服务领域 建设窗口设立的挂牌首问责任岗，要明确首问责任人和岗位职责，如实登记首问事项并跟踪办理。全力打造“依法办事示范窗口”的形象。 建设窗口所有面向社会办理的行政审批事项，按照比法定时限、 承诺办理时限，实际办理时限再全面提速的要求，努力实现政务审批 环节最少、流程最短、效率。 对建设系统行政许可的申请条件、申报材料、法定依据、办理程序、办理时限、办理职责、收费依据和标准、联系方式等“八公开” 承诺，自觉接受群众和舆论监督，承担违诺责任。
不断完善管理、考核、评议等各项()制度，规范行政行为，明确 岗位，明确责任，用制度管人，按制度办事。对违反行政效能建设规定，不履行或不正确履行职责的，实行严格问责。 以实现一流的政务服务水平，一流的对外形象为目标，全面提高 工作人员业务素质和岗位职责意识。 三、优化整合公共资源，全面提高政务服务效能 确定专人负责开展并联审批，对涉及多个部门、互为前置条件的 事项，采取并联审批的方式，将部门之间审批流程科学排序，实行 “许可预告、服务前移、一窗受理、信息共享、并联审批、办结、监 控测评的办理模式”，巩固前期企业准入和投资项目并联审批的成绩，进一步理顺各个职能部门之间的关系，完善并联审批工作机制和监督 管理办法，提高审批部门工作人员的业务水平和服务水平，达到协调 运转、顺畅有效、效率提高的目的，推动项目进度，切实为灾后重建 服务。 对到规划和建设局窗口办件的企业、群众及灾后重建项目，需补 正资料的实行“一次性告知制度”，一经提供申请资料，立即进入受 理环节和审批流程，全局联动，安排工作人员进入现场踏勘、测量， 由专人负责，专人办理，确保全县灾后重建和经济建设项目有序开展。 以“公众需求”为核心，拓宽“绿色通道”，巩固“两集中、两 到位”的体制优势。进一步优化流程，大力推进网上联合审批，大力 加强电子政务建设。对行政许可项目、审批依据、审批流程、审批岗位、审批责任人、审批时限和收费依据等在县政务服务中心网站进行 全面真实公开。建立各部门现场联合勘测机制，积极推行联合审查、 联合踏勘，优化工作流程，缩短办事时间，大力提高服务效率和服务 质量。 四、深化效能建设，提高行政效能 按照“合法规范、简明高效、方便办事”的原则，减少审批环节，压缩承诺办事时限，公布每个环节的办理时间和责任人。
加强政务服务中心建设实施意见 各乡(镇)人民政府，县直各办、局(中心、司、行、社)：建立政务服务中心是贯彻落实科学发展观，建设服务政府、阳光政府、责任政府、法治政府的必然要求，是进一步优化经济发展环境的迫切需要。为进一步深化行政审批制度改革，根据《云南省人民政府办公厅关于进一步加强政务服务中心建设的意见》及有关规定，结合实际，现就××县政府政务服务中心建设提出如下意见： 一、指导思想 坚持以中国特色社会主义理论为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照“环节最少、程序最简、时间最短、服务最好、效率最高”的要求，将与经济建设、与群众生活密切相关的审批和服务事项集中到政务服务中心办公，形成“一个窗口对外、一条龙服务、一站式办结”的工作机制，简化审批环节，规范办事程序，提高服务质量，大力打造廉洁高效、服务优良的政府形象，为推动××经济社会又好又快发展营造良好的环境。 二、基本原则 按照“窗口围绕社会转，部门围绕窗口转”的原则，调整内
部运行模式，实现部门与服务中心运行机制的有机衔接，做到“一个窗口对外”，不搞“双轨运行”。 (一)有权必进原则。凡与企业生产经营活动和群众生产生活密切相关的审批及服务事项、涉及审批服务事项的收费都必须进入政务服务中心集中办理。 (二)进必授权原则。凡在政务服务中心设立服务窗口的部门(机构)必须将审批权限充分授予窗口，启用本单位“行政审批专用章”(在本县范围内使用，在行政审批权限范围内与本单位行政章具有同等效力，转报事项需加盖单位行政章)。 (三)依法行政原则。进驻政务服务中心的各部门(机构)法定行政许可(审批)职能权限不变，法定行政许可(审批)事项实施主体地位和职责不变。 (四)公开透明原则。实行政务公开，规范受理办理和协调督办机制，构建公正、透明的运行机制，接受社会监督。 (五)规范运作原则。政务服务中心管理人员和工作人员必须按照统一规定的行为规则行事，遵循管理规则，不得违反规章制度。 (六)方便群众原则。实行“一条龙、一站式”服务，着力规范办事程序，简化审批环节，优化审批流程，把群众满意作为检验服务质量的标准。 (七)廉洁高效原则。按规定程序办理行政审批及服务事项，严禁吃、拿、卡、要和以权谋私。
政务大厅建设是一项具有突破旧体制、旧机制意义的改革。 加快政务大厅建设，是县委、县政府深化行政管理体制和行政审批制度改革的成果，符合《中华人民共和国行政许可法》，符合中央转变政府职能、提高办事效率、优化投资环境、建设服务型政府的要求，符合社会主义市场经济发展规律，符合人民群众愿望，是大势所趋、势在必行。政务大厅建设是县政府为进一步优化投资发展环境，按照便民利民原则设立的集中办理各种事宜和相关业务的机构。 政务大厅建设是作风效能建设的主要内容。县政务大厅建设，作为全县统一部署的一项重要工作，已经明确。今年州上督查各县乡镇便民服务大厅建设时，都强调要把便民、利民作为建设服务中心的根本，真正办成提高办事效率、改善投资环境、促进经济发展的有效平台。 政务大厅建设是体现地方投资发展环境的重要窗口。随着省上支持临夏地区发展若干意见的出台，东乡面临着新的机遇，进入了加快发展的关键时期。如何把握住这个千载难逢的历史机遇，是全县需要解决的一个重要问题。大家都已经形成一个共识，那就是要切实转变作风，提高行政效率，优化政务环境，提高吸引外来投资的竞争力。政务大厅直接面对着广大群众和众多投资者，其服务质量好坏必将成为体现地方投资发展环境的晴雨表和风向标。因此，建好、办好政务大厅建设，通过减少审批项目、简化审批程序、优化办事流程以及有效的监督和文明热情的服
务，让办事者得到简便、规范、高效、优质的服务，这既是以人为本执政理念的彰显，便民利民、树立政府形象的举措，同时也是优化地方投资发展环境的迫切需要。我县要在县城灾后重建中取得成绩，无可置疑必须把政务大厅建设作为优化投资发展环境的重要窗口来建设好。 一、扎实有效地搞好政务大厅建设，必须抓好以下几项具体工作： （一）要加强领导，精心谋划。建设政务大厅是州上做出的部署，我们必须认真贯彻落实，不能打折扣，更不能无动于衷。搞好政务大厅建设，总的要求是从各部门的实际情况出发，不搞形式主义，不搞一种模式，不搞一刀切。可以把涉及审批投资上项目的部门统一安排进入政务大厅，进一步规范、完善、提高，对确定进入县政务大厅的部门单位，要选派思想作风好、业务能力强、政策水平高、服务态度好的业务骨干到中心工作，同时要加强管理，不断总结经验、提高工作水平。 （二）要确保四个落实。一是落实管理机构。成立政务大厅办公室，落实人员编制、领导职数、内部管理机构设置和主要职能。二是落实驻厅工作人员。无论是管理人员，还是各部门进驻的业务人员，都要进行严格的选配，要选择思想好、能力强、综合素质高的人员进驻政务大厅。三是落实进驻项目。要按照县政府行政审批方面的有关规定，从有利于投资上出发，确定行政服务进驻事项，完善大厅服务功能，原则是应该进驻的项目都要进
【智慧政务】大数据平台信息化整体集成解决方案 北京XX科技有限公司 2018年X月
目录 第1章方案概要 (7) 1.1 项目简介 (7) 1.2 方案综述 (9) 1.3 方案特点 (10) 第2章项目需求 (13) 2.1 项目背景 (13) 2.2 建设目标和建设内容 (30) 2.3 技术要求 (31) 2.4 需求分析 (32) 2.4.1 系统规模 (32) 2.4.2 系统作用 (32) 2.4.3 功能要求 (33) 第3章总体方案设计 (36) 3.1 设计思路 (36) 3.2 系统总体架构 (36) 3.2.1 业务体系结构 (36) 3.2.2 系统总体框架 (40) 3.3 技术路线选择 (41) 3.4 技术体系结构 (42) 3.4.1 面向服务的架构(SOA) (42) 3.4.2 三层结构 (42) 3.4.3 中间件技术 (44) 3.4.4 J2EE体系 (48) 3.4.5 XML (48) 3.4.6 Web Services (49) 3.4.7 采用Portal技术 (51) 3.5 系统管理模式 (53) 3.5.1 用户与权限管理模式 (53) 3.5.2 统一用户和组织机构管理 (54) 3.5.3 权限管理 (55) 3.5.4 日志管理 (56) 3.5.5 备份管理 (57) 3.5.6 IP安全控制 (57) 3.6 网络安全保障设计 (58) 3.6.1 安全域 (58) 3.6.2 利用入侵检测和放病毒解决域内环境安全问题 (63) 3.6.3 利用安全管理软件解决网站安全管理问题 (65) 3.7 系统部署 (66) 3.7.1 部署方案 (67) 3.7.2 负载均衡 (69) 3.7.3 产品选型 (70) 3.8 系统的可扩展性 (78)
政务服务中心窗口建设工作计划范文 XX年，政务服务中心窗口建设要坚持以科学发展观为指导，以全面提升服务水平为抓手，坚持依法行政，推行规范服务，提升工作效能，打造人民群众满意工程。为推进我县经济加快发展、科学发展创造良好的政务环境。 一、全面实现“两集中两到位”，大力提高政务服务效率 继续完善行政审批权相对集中改革配套措施，进一步完成内设机构的职能职责归并调整，切实做到“部门围着窗口转，窗口围着群众转”，建立以窗口为主导的行政审批运行新机制。 按照前台受理接件、后台负责审批的要求，所有行政审批和行政许可事项全部进入政务服务中心办理，彻底实现“一站式、一条龙”服务，为公众提供高效、优质的政务服务。 授予首席代表审批决定权、审批上报权、组织协调权，达到规划和建设局窗口能独立办件，“既能受理，也能办理”，切实帮助群众解决问题。同时要强化内部监管，做到即充分授权又严格限制窗口的自由裁量空间。 进一步加强窗口工作人员管理，提高人员素质，严格依法行政、依法办事，确保所有行政审批事项在县政务服务中心办理到位。实行“领导驻厅制度”，分管领导定期到中心窗口现场办公，全面提高窗口现场办结率。 二、严格执行“四项制度”，积极延伸服务领域建设窗口设立的挂牌首问责任岗，要明确首问责任人和岗位职责，如实登记首问事项并跟踪办理。全力打造“依法办事示范窗口”的形象。建设窗口所有面向社会办理的行政审批事项，按照比法定时限、承诺办理时限，实际办理时限再全面提速的要求，努力实现政务审批环节最少、流程最短、效率最高。对建设系统行政许可的申请条件、申报材料、法定依据、办理程序、办理时限、办理职责、收费依据和标准、联系方式等
金昌市人民政府行政审批服务中心 网上政务大厅建设方案 一、建设背景 随着我市电子政务应用的顺利实施和推进，根据市委市政府有关文件精神及创建全国文明城市的需要，改进和创新政府行政管理方式，改善金昌市投资软环境，不断提高工作效率，更加方便广大群众和来金昌投资者，形成真正意义上的“一窗式”受理、“一站式”服务、“一条龙”审批、“一门式”收费和“一表式”申报显得尤为重要。 建立网上政务大厅和电子监察系统就是为了达到上述要求。因此，我们必须充分认识到建设这项工作的重要性和必要性。 本方案提出了网上政务大厅和电子监察系统建设的总体方案。 二、总体建设目标 金昌市网上政务大厅和电子监察系统项目建设的总体目标是运
用信息技术、网络技术，基于金昌市电子政务基础应用支撑平台，构建起包括网上协同审批系统、网上公共服务系统、网上招投标系统和电子监察系统等多功能、高效便捷的公众服务、政务办理和电子监察平台，从而实现行政审批等事项真正的在线办理和监察。 以金昌市电子政务外网为依托，以34家单位入驻市行政审批服务中心为纽带，横向联接全市各行政审批职能部门，纵向联接各区（县）行政审批服务中心和未来甘肃省行政审批及电子监察系统，采取集中式与分布式两种运作模式，兼有窗口与网络的多种申报渠道，以行政审批业务为重点，涵盖全市所有行政审批事项，建立一个以审批服务为核心的，与实际业务和应用基础相适应，集政务公开、预申报及审批流程处理、信息交换及与部门内部审批业务系统集成等功能于一体的行政审批综合管理信息平台，实现信息共享、网上流转、协同审批、实时监察、信息分析、绩效评估、日常办公等功能为一体的交互式、可视化的网上行政审批和电子监察系统。从而进一步规范各项审批程序，缩减报批时间，加强政务公开，提高工作效率。在此基础上，按照全市的规划，逐步扩展到行政执法、招投标（含建设工程交易、土地交易、产权交易、政府采购）等政务方向的审批办理，并通过与电子监察平台的有机集成，为电子监察提供基础数据，从技术上规范政府行政行为，增强政府的服务意识和公仆意识，优化金昌的投资软环境，构建与经济发展相适应的政府服务机构和服务机制，从而进一步强化对行政审批全过程的监督，同时在互联网上构建公共服务系统，为公众和企业提供政务公开、网上办事、政民互动等服务。
互联网+网上政务服务平台建设方案 互联网+网上政务服务平台建设方案（此文档为word 格式 , 下载后您可任意修改编辑！）
目录 1 项目概述 (5) 1.1 建设背景 (5) 1.2 建设目标 (5) 1.3 建设内容 (5) 2 项目总体建设方案 (7) 2.1 建设原则 (7) 2.2 技术路线 (7) 2.2.1 基于J2EE三层次技术路线 (7) 2.2.2 基于XML的数据表示 (9) 2.2.3 系统基于SOA的应用系统开发架构 (9) 2.3 进度安排 (10) 3 政务服务公共基础数据平台 (12) 3.1 数据交换平台 (12) 3.1.1 概述 (12) 3.1.2 基本功能与特点 (12) 3.1.3 运行管理 (13) 3.1.4 数据总线 (13) 3.1.5 资源目录管理 (15) 3.1.6 规则管理 (17) 3.1.7 数据质量审计 (17) 3.1.8 监控管理 (17) 3.1.9 统计分析 (18) 3.1.10 系统配置 (19) 3.2 短信平台 (20) 3.2.1 短信平台概述 (20) 3.2.2 业务流程图 (21) 3.2.3 系统功能 (22) 3.3 统一身份认证平台 (25) 4 移动政务服务平台 (27) 4.1 移动政务服务系统架构图 (27) 4.2 移动应用支撑平台 (28) 4.2.1 消息推送组件 (28) 4.2.2 位置定位引擎 (28) 4.2.3 短信服务接口模块 (28) 4.2.4 业务逻辑引擎 (28) 4.2.5 日志管理模块 (29) 4.3 移动政务服务APP (29) 4.3.1 访问地区选择 (29) 4.3.2 政务要闻 (29) 4.3.3 热点动态/服务 (30) 4.3.4 我要办事 (30) 4.3.5 我要查询 (31) 4.3.6 政务公开 (32)
网上政务大厅建设方案
目录 一、建设背景 (10) 二、项目目标 (12) 三、项目需求分析 (13) 3.1、网上政务大厅建设现状 (13) 3.2、三期建设需求 (14) 3.2.1、审批和服务事项梳理 (14) 3.2.2、全流程网上办理 (14) 3.2.3、移动端服务拓展 (15) 3.2.4、专题事项可视化引导 (15) 四、建设原则 (17) 4.1、规范性原则 (17) 4.2、灵活性和开放性原则 (17) 4.3、高可用性和可靠性原则 (17) 4.4、安全性和保密性原则 (17) 4.5、易操作性原则 (18) 4.6、保护现有投资原则 (18) 五、建设标准 (19) 5.1、国家、市、区及行业法律法规和政策性文件 (19) 5.2、现行的行业技术质量标准规范 (20) 5.3、上海网上政务大厅相关指导文件 (22) 六、技术路线 (23)
6.1、面向服务的技术框架（SOA） (23) 6.2、基于多层架构设计 (24) 6.3、B/S软件结构 (25) 6.4、对象/组件开发技术 (26) 6.5、WebService技术 (26) 6.6、XML技术 (27) 6.7、基于构件化的软件开发 (27) 七、关键技术支撑 (29) 7.1、工作流引擎 (29) 7.2、通用数据管理 (29) 7.3、电子表单 (29) 7.4、消息服务 (30) 7.5、日志审计 (30) 八、建设内容 (31) 8.1、审批和服务事项梳理 (31) 8.1.1、办事指南梳理 (31) 8.1.2、事项办理深度梳理 (31) 8.1.3、对外展示 (32) 8.2、递送管理平台 (32) 8.2.1、办理流程 (33) 8.2.1.1、审批办理结果专递送达 (33) 8.2.1.2、网上申报专递收送流程 (34)
关于政务服务中心标准化建设情况的自查报告 今年来，市政务服务中心严格按照市委、市政府的安排部署，深入学习实践科学发展观，积极开展创先争优活动，纵深推进政务服务中心标准化和乡（镇）便民服务中心规范化建设，以规范行政审批行为、提高行政审批效率为重点，以优化审批流程、简化审批程序为手段，以制度建设和机制创新为保障，不断完善政务服务功能，提升服务水平，全力打造xx一流政务服务中心。 一、取得的成绩 （一）强化项目清理，实现行政审批标准化 根据xx市政务工作会议安排部署，为进一步加强机关效能建设,扎实推进政务服务标准化建设工作。今年9月下旬，市人民政府组织市监察局、市政务服务中心、市法制办、市编办对进驻市政务服务中心所在的43个部门的行政审批、许可、行政事业性收费项目进行了核实清理。清理保留行政审批项目由原来的173项减少到138项，公共服务项目由原来的91项增加到171项，基本实现了“四统一”的目标要求。11月份，为进一步打造xx一流软环境，市政务服务中心对全市的项目规范编制工作规程，分项目确定标准办理环节、步骤，科学设定整体办理时限和各环节标准办理时限，预计20xx年2月初可印制成册并发放到各乡镇。1月1日至12月31日，政务大厅共申请13866
件，受理13798件，办结13826件，按时办结率100%、现场办 结率100%，群众满意率99.99%。 （二）强化责任追究，实现办事制度标准化 今年，市委政务服务中心严格落实“四项制度”，不断完 善《超时默认制》和《窗口人员操行记录》等制度，增强了工作人员依法行政、为民服务意识。不断推行并联审批制度，出台《xx市投资项目并联审批试行办法》，对重大投资项目建设的 若干行政许可和行政审批，推行并联审批联席制度；建立“绿 色审批通道”制度，实行相关部门“集中会审，资料共享，同 步审批，全程跟踪”；“限时办理，一次办结”的办法，切实 提高了办事效率。 （三）强化管理，实现政务服务标准化 今年，市政务服务中心着力建立政务服务类型标准化体系。一是将全市所有行政审批服务事项、公共服务事项全部进驻政 务服务大厅，建立招投标比选平台；二是充分利用干部不良操 行制度，严格记录窗口工作人员每天的违纪违规事件，实行每周、每月、每季度报告和定期通报制度；三是按照拓展服务内 涵的要求，认真规范窗口人员礼节礼仪，实行起立式服务，普 通话服务，建立健全大厅接待服务、特别通道服务、预约办理 服务等项目，不断提高政务服务中心的服务水平；四是按照电 子系统标准化要求，不断完善行政审批软件系统，建立行政审 批和公共服务事项通用电子运行平台，为实现行政审批事项和
行政服务中心智能化弱电规划建设方案 行政服务中心扩建工程拟建设一套智能化的综合系统，系统包含综合布线、计算机网络、安防监控、远程会见等14套子系统，14套子系统通过信息化手段将其集成为综合信息系统。现制定如下建设方案： 一、建设目标 将该场所的办公、后勤等工作信息化为统一的管控平台，提高办公的效率，确保办公安全智能化。 二、建设原则 按照“统筹规划、基础先行、规范标准”的建设原则开展信息化建设的各项任务。信息化建设是一项长期、复杂、系统的建设工程，必需统筹规划、合理布局、减少重复建设，科学有序地推进各项建设任务。 三、建设任务 大楼信息化建设主要包含14套子系统，分别是： 1、综合布线（数据、语音、电视）； 2、计算机网络系统（内网、外网）； 3、机房建设； 4、一卡通系统（包含门禁、考勤系统、停车场管理系统）； 5、排队叫号及服务窗口服务质量评估系统； 6、安防监控； 7、远程会见中心； 8、视频会议系统； 9、综治指挥调度中心大屏显示及信息接入系统； 10、档案馆监控系统（温度监控、湿度监控、火灾监控、视频监控）； 11、综合报警及背景音乐系统； 12、信息发布系统； 13、无线履盖系统； 14、智能化信息综合管理平台。 建设主要功能和内容分别是： 1、综合布线系统 主要功能：保证信息的安全、保密以及信息流的快速传输，各个网络物理隔离，满足现有应用需要，预留部分冗余。 建设内容：建设办公内网、外网、政务专网、语音网、IP电视网、闭路电视网综合布线；内外
网采用六类布线，千兆到桌面、万兆光缆主干。万兆OM3光纤（数据）作系统的主干线路，6类非屏蔽双绞线/6类屏蔽双绞线作水平桌面布线，最高支持1000Mbps到桌面的数据传输。电信运营商负责光纤接入，包括光猫、配线架。 语音采用六类布线及模块，方便语音/数据之间无缝切换，主干采用三类大对数线缆； 电视网分IP电视（接口预留）和闭路电视系统，分别采用六类布线和SYWV同轴布线。 2、计算机网络系统 主要功能：计算机网络系统主要是承载网络传输的交换机等设备，为信息业务提供可靠、安全的网络支撑。 建设内容：本系统设计三套网络系统：内网、政务专网、外网。各网络系统架构分别为： 内网（办公网络）采用三级架构，即核心层、汇聚层及接入层; 外网、政务专网网络设备采用二级架构，即核心层加接入层。 核心层核心交换机、汇聚层汇聚交换机设置在信息机房，接入层交换机设置在各楼栋楼层弱电间内。内、外网采用万兆主干，千兆自适应交换到桌面。政务专网采用千兆主干，百兆自适应交换到桌面。接入交换机端口数量配置作预留10%左右的端口容量，满足业主正常使用设置。 监控及设备网络独立建设，其中远程会见、综治指挥中心等监控系统是基于专网进行建设，而服务窗口监控、安保系统监控是基于普通内网进行建设，两个系统物理隔离，确保综治、司法业务信息的绝对安全性。 3、机房建设 主要功能：机房是信息网络工程的数据传输中心、数据处理中心和数据交换中心，做好机房建设才能保证整个信息化设备的正常运行。 建设内容：机房工程包括指四楼弱电机房。 机房设置精密空调系统、UPS后备电源系统、机房装修、防雷接地系统。 （1）UPS系统采用在线式后备电源，停电时，保障安防监控系统，计算机网络系统，远程会见、综治指挥调度、报警系统，门禁系统的正常供电，供电时长为2小时； （2）为保证设备的可靠运行，设置精密空调，为了保证计算机系统能够连续、稳定的运行，需要排出计算机设备及其他热源所散发的热量，维持机房内部的恒温、恒湿状态，并控制机房内部的空气含尘量。 （3）为保证机房的安全，设置气体消防系统，机房排烟系统。 4、一卡通系统（包含门禁、考勤） 主要功能：可以实现整个行政服务中心和楼栋的进出管理和安全管理，在一个平台上实现门禁、考勤、外出人员管理、消费等综合管理功能。 建设内容：一卡通系统设置在大楼入口或楼层入口、楼梯口、食堂，需设置门禁系统，人员出入