维简费和安全生产费用会计税务处理差异调整 Document serial number【LGGKGB-LGG98YT-LGGT8CB-LGUT-
维简费和安全生产费用会计税务处理差异调整
靳万一
在税务代理过程中，发现不少企业会计，在对待维简费和安全生产费用处理上，只注重会计处理规定，却忽视税务处理规定，不知会计税务处理存在差异。因此，对于企业提取未使用的安全生产费用和维简费用，在申报企业所得税时不作纳税调整，形成潜在税收风险，一旦被税务稽查部门发现，必然遭受补税罚款处理，必将给企业带来重大经济损失。为此，有必要了解维简费和安全生产费用会计税务处理差异调整问题。
会计处理规定
对于维简费和安全生产费用会计处理，财政部《关于印发企业会计准则解释第3号的通知》(财会[2009]8号)有明确规定：高危行业企业按照国家规定提取的安全生产费，应当计入相关产品的成本或当期损益，同时记入“4301专项储备”科目。企业使用提取的安全生产费时，属于费用性支出的，直接冲减专项储备。企业使用提取的安全生产费形成固定资产的，应当通过“在建工程”科目归集所发生的支出，待安全项目完工达到预定可使用状态时确认为固定资产；同时，按照形成固定资产的成本冲减专项储备，并确认相同金额的累计折旧。该固定资产在以后期间不再计提折旧。企业提取的维简费和其他具有类似性质的费用，比照上述规定处理。
例如，某高危行业企业，本年度，按国家规定标准提取安全生产费用20万元，实际使用提取的安全生产费17万元，其中，属于费用性支出5万元，购置安装安全用设备支出万元（其中增值税进项税额万元），当年10月份完工并投入使用，税务折旧年限10年，不考虑残值。当年会计分录如下：
（1）企业提取安全生产费用时：
借：相关产品的成本或当期损益20万元
贷：专项储备20万元
（2）动用安全储备支付费用时：
借：专项储备5万元
贷：银行存款等科目5万元
（3）动用安全储备购置安全设备等固定资产时：
借：在建工程12万元
应交税费--应交增值税（进项税额）万元
贷：银行存款等科目万元
（4）达到预定可使用状态时：
借：固定资产12万元
贷：在建工程12万元
借：专项储备12万元
贷：累计折旧12万元
税务处理规定
根据《企业所得税法》第八条规定：“企业实际发生的与取得收入有关的、合理支出，包括成本、费用、税金、损失和其他支出，准予在计算应纳税所得额时扣除。”、第
十条规定：“在计算应纳税所得额时，下列支出不得扣除：（七）未经核定的准备金支出”和国家税务总局2011年第26号公告《关于煤矿企业维简费和高危行业企业安全生产费用企业所得税税前扣除问题的公告》第一条规定：“煤矿企业实际发生的维简费支出和高危行业企业实际发生的安全生产费用支出，属于收益性支出的，可直接作为当期费用在税前扣除；属于资本性支出的，应计入有关资产成本，并按企业所得税法规定计提折旧或摊销费用在税前扣除。企业按照有关规定预提的维简费和安全生产费用，不得在税前扣除。”煤矿企业提取的维简费和高危行业企业提取的安全生产费用不得在税前扣除，只有在实际发生时才准予在税前扣除。
差异分析调整
综上所述，在对待维简费和安全生产费用处理上，会计税务规定有着较大差异。因此，企业在申报年度企业所得税时，应按照《企业所得税法》第二十一条“在计算应纳税所得额时，企业财务、会计处理办法与税收法律、行政法规的规定不一致的，应当依照税收法律，行政法规的规定计算”规定，对维简费用和安全生产费用会计税务处理差异进行纳税调整，即：对于当年提取的维简费和安全生产费用，应调整增加当年应纳税所得额；对于当年实际发生的维简费用和安全生产费用，属于收益性支出的，应调整减少当年应纳税所得额；属于资本性支出的，作为有关资产成本，按税法规定的折旧年限计算各年度应计提的折旧额，以后分年度调整减少应纳税所得额。
如上例：某高危行业企业，本年度，会计上按规定标准从当期成本费用中提取的安全生产费用20万元，税务上不允许在税前扣除，企业应在当年申报纳税时，调增应纳税所得额20万元；对于企业当期实际发生的安全生产费用支出5万元，会计上直接冲减专项储备，未再计入当期费用，而税务上允许作为当期费用在税前扣除，企业应在当年申报纳税时，对于这部份收益性支出，调减应纳税所得额5万元；对于形成固定资产成本的安全生产费用12万元，会计上冲减专项储备，并同时确认相同金额的累计折旧，今后不再计
提折旧计入成本费用，而税务上允许按企业所得税法规定计提折旧或摊销费用在税前扣除，企业应在当年申报纳税时，对于这部份资本性支出，按税法规定当年应计提万元（12÷10×12
2）折旧在税前扣除，调减应纳税所得额万元。
作者姓名：靳万一
工作单位：河南省平顶山市明审会计师事务所
通讯地址：平顶山市中兴路华诚大厦八楼
邮政编码：467000
联系电话：、
电子邮箱：
文件编号：RHD-QB-K4405 （管理制度范本系列） 编辑：XXXXXX 查核：XXXXXX 时间：XXXXXX 机械安全生产管理办法 标准版本
机械安全生产管理办法标准版本操作指导：该管理制度文件为日常单位或公司为保证的工作、生产能够安全稳定地有效运转而制定的，并由相关人员在办理业务或操作时必须遵循的程序或步骤。，其中条款可根据自己现实基础上调整，请仔细浏览后进行编辑与保存。 目的： 加强机械操作人员作业管理，科学指导机械生产过程，有效防范安全事故的发生。 范围： 与机械生产过程相关的机械、操作人员、管理人员、作业指导以及相关制度均应以此为基本制度执行。 管理办法细则： 一．定岗定员制 1．凡属危险操作、有技术难度之机械，必须由经培训合格之专业人员才能操作。
2．每台机器必须指定人员操作，不得随意调换到其它机台，如需调换的必须报部门经理和安全主任批核。 二．培训上岗制度 3．所有上机操作人员必须经过由工程技术人员和安全主任主办的机械性能（原理）、日常保养、机械安全操作事项、消防安全等培训，经培训考试合格者方可上机操作。 4．考试合格者由工厂安全生产小组颁发《上岗证》，《上岗证》有效期为一年。 5．考试不合格者一周后进行补考，补考合格者颁发《上岗证》；补考不合格者在1个月后进行补考，在这一个月当中不合格者将继续接受培训，培训期间不得上机操作并且只能拿原工资的80%。 6．不合格者经过一个月的培训后参加补考，
补考合格者补发《上岗证》并恢复原有的工资待遇；如补考不合格者作辞退处理不补偿任何违约金。 7．已领《上岗证》的机械操作人员如在操作期间因自身原因出现安全事故的，当调消《上岗证》，按第3、4、5、6条处理。 8．附1为《上岗证》 三．上机前的检查与确认制度 9．工程技术人员每天对机器的电源、掣动、压力、转动部位进行检查，并对检查情况 记录在案，每日检查结果必须由机器使用部门管理人员签字确认。该检查表每日交行政人事部备案。 10．开机前开机人员检查机器设备是否完好无故障，启动机器后空转并由现场管理人员 亲自查验有无异常。如检查无误的由现场管理人员及开机人员双方签字确认方可开机生产。
安全投入保障制度 1 目的 依据《安全生产法》第十八条的要求，为保证本单位安全生产条件所必需的资金投入，特制定本制度。 2 适用范围 本制度适用于本公司各项安全费用的提取以及使用管理。 3 职责与分工 安全生产领导小组：负责制定年度安全费用提取计划和使用计划。并对其使用监督检查。 财务部：负责安全费用的提取、支出。 技术安全部：负责安全费用的使用管理。 4 内容与要求 4.1 安全费用包括 A 安全培训教育所需资金投入。 B 为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的个体防护用品及保健品的经费。 C 安全设施、安全连锁、报警装置、安全通讯设施、防触电、防雷设施、防噪声防尘设施等费用。 D 职业卫生改进设施费用。 E 应急设备投入和人员组织费用及应急演练费用。 F 事故隐患整改费用。 G 安全生产技术研究和推广费用。 H 其它为提高安全状况所需费用。 4.2 企业主要负责人应对由于安全生产费用投入负主要责任。 4.3 安全生产资金的提取 4.3.1 由企业安全生产委员会每年1月份编制企业年度安全生产费用提取和使用计划，提取比例按附录标准执行，企业主要负责人签字批准。 4.3.2 财务部门按规定比例提取安全生产费用，建立台帐，专款专用。 4.4 安全生产费用的使用 4.4.1 使用安全生产专款的部门填写《安全费用审批表》，经相关部门批准后，提取使用。 4.4.2 使用安全生产费用项目完成后应进行总结，并将费用使用情况逐一填写清单报相关部门存档。 4.4.3 安全生产费用项目的使用主要部分应将发票（复印件）与安全费用汇总表一并存档。 4.5 安全生产费用的管理 4.5.1 安全生产费用由技术安全部按年度计划审批，年末编制汇总。 4.5.2 企业安全生产领导小组会对安全费用的提取与使用实施监督检查。 4.5.3 如较大的安全项目或安全专户资金不足时，由公司安全领导小组研究，临时追加安全帐户资金，保证安全生产所需费用。 5 相关记录 《安全费用提取和使用计划》
内部管理制度系列 安全措施费管理制度（标准、完整、实用、可修改）
编号：FS-QG-66857安全措施费管理制度 Safety measure fee management system 说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工作有章可循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。 为加强公司施工安全管理，维护人身和财产安全，保障安全生产投入，根据《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程质量管理条例》、《广州市建筑条例》、《建筑施工安全检查标准》、《建设工程施工发包与承包计价管理办法》、《广东省建设工程造价管理规定》等法律法规、文件的规定，结合我司实际，制定本办法。 一、本办法所指的安全生产投入，是指按上级和集团文件规定的安全生产保证金和安全生产措施费。其中，安全生产保证金计提标准为主合同造价的5‰;安全生产措施费以建筑安装工程造价为计提依据，各类工程类别安全生产费用提取标准为:房屋建筑工程为工程造价的2%;市政公用工程为工程造价的1%;机电安装工程为工程造价的1%。安全生产措施费必须在成本中列支，专门用于完善和改进企业安全生
产条件。 二、公司安全生产投入管理的主控部门为安全管理部，协办部门为工程部、机电设备部、经营部、预算部、财务部，分管领导为生产副总经理、总经济师。 三、安全生产费用的开支范围: (1)完善、改造和维护防护设备、设施支出。 ①基坑临边防护和坑壁内支撑、基坑支护的变形监测及危房鉴定加固费用; ②楼梯口、电梯口、通道口、预留洞口、阳台周边、楼层周边以及上下通道的临边安全防护费用; ③起重机、塔吊等起重吊装设备(含井字架、龙门架)与外用电梯的安全检测、安全设施防护装备(含警戒标志)费用;卸料平台的临边防护、层间安全门、防护棚等设施费用; ④施工机具和临时防雨工棚和外围护栏的安全保护设施费用; ⑤隧道施工等地下作业中的通风、低压电配送等有关设施、监测费用和上下层间安全防护费用; ⑥用于水上、水下作业救生设备、器材购置和设置临边
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 安全生产费用提取和使用管理 办法(最新版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
安全生产费用提取和使用管理办法(最新 版) 第一章 第一条为了建立企业安全生产投入长效机制，社会公共利益，依据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规和《国务院关于加强安全生产工作的决定》（国发〔2004〕2号）和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号），制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内直接从事煤炭生产、非煤矿山开采、建设工程施工、危险品生产与储存、交通运输、烟花爆竹生产、冶金、机械制造、武器装备研制生产与试验（含民用航空及核燃料）的企业以及其他经济组织（以下简称企业）适用本办法。 第三条本办法所称安全生产费用（以下简称安全费用）是指企
业按照规定标准提取在成本中列支，专门用于完善和改进企业或者项目安全生产条件的资金。 安全费用按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则进行管理。 第四条本办法下列用语的含义是： 煤炭生产是指煤炭资源开采作业有关活动。 非煤矿山开采是指石油和天然气、煤层气（地面开采）、金属矿、非金属矿及其他矿产资源的勘探作业和生产、选矿、闭坑及尾矿库运行、闭库等有关活动。 建设工程是指土木工程、建筑工程、井巷工程、线路管道和设备安装及装修工程的新建、扩建、改建以及矿山建设。 危险品是指列入国家标准《危险货物品名表》（GB12268）和《危险化学品目录》的物品。 烟花爆竹是指烟花爆竹制品和用于生产烟花爆竹的民用黑火药、烟火药、引火线等物品。 交通运输包括道路运输、水路运输、铁路运输、管道运输。道
文件编号：TP-AR-L1581 There Are Certain Management Mechanisms And Methods In The Management Of Organizations, And The Provisions Are Binding On The Personnel Within The Jurisdiction, Which Should Be Observed By Each Party. （示范文本） 编制：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 企业安全生产投入管理 办法正式样本
企业安全生产投入管理办法正式样 本 使用注意：该管理制度资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的管理机制和管理原则、管理方法以及管理机构设置的规范，条款对管辖范围内人员具有约束力需各自遵守。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 一．为提高公司施工安全生产管理水平，维护人 身和财产安全，为公司的安全生产文明施工提供资金 保障，根据《建筑法》、《安全生产法》、《安徽省 建设工程安全生产管理办法》等法规、文件要求，决 定对公司在建项目运行安全生产措施费用单列的制 度； 二、安全施工措施费是为了确保施工安全生产 必要投入而单独设立的专项费用。安全生产措施费专 用于保障工程项目安全生产，实行专款专用，不得挪 作他用；
三．安全生产措施费暂按工程造价的1.5％计取列入项目成本，统一由公司管理；其中：安全教育专项培训的保障资金为30％，安全劳动防护用品的保障资金为30％安全生产技术措施的保障资金为40％。安全生产施措施费的使用必须立项，原则上由公司具体掌握。工程项目开工初期，项目部必须按照轻、重、缓、急和实用的原则制定出安全生产措施、方案，以及措施费的支出计划，报公司审核、审批后，由财务部股安排资金支付，所列费用方可计入安全生产措施费。各种安全技术设备，由各项目部安排专业人员购买、验收、管理，用于改善施工作业环境和机械设备的安全状况等。安全生产措施费用根据劳动部、全国总工会发布《安全技术措施计划的项目总名称表》、《建筑施工安全检查标准》制订，其包括的范围如下：
临沂新程金锣肉制品集团有限公司安全生产费用提取和使用管理制度 文件编号：LY—AQ—08 编写：安委会 会审：安委会 批准：总裁 版次：A-2015 2015年2月1日发布2015年2月1日实施
批准页 我公司《安全生产费用提取和使用管理制度》已于2015年2月1日修订完毕，现予以批准发布，自2015年2月1日开始实施。《安全生产费用提取和使用管理制度》是指导公司安全生产费用管理的技术性文件，各部门要组织员工认真学习、严格贯彻并执行。 签发人（签字）：郭维世2015年2月1日
1总则 1.1目的 为了建立本公司安全生产投入长效机制，加强企业安全生产费用财务管理，保障公司的安全费用切实的为员工落实，维护企业员工的合法权益，确保公司生产，经营活动正常有序地开展。根据《中华人民共和国国家安全生产法》等有关法律法规和国务院有关决定，结合本公司的实际情况，特制定本制度。 1.2基本原则和依据 1.2.1基本原则 1、安全生产费用是指企业按照规定标准提取，在成本中列支,专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。 2、本企业安全生产投入及费用的提取和使用按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用"的原则进行财务管理，并纳入本企业年度预算。 3、安全生产投入及安全生产费用在当年度经费预算中，列入重点编制项目，并不得少于国家规定的比例。 1.2.2依据 1、国家颁布的劳动保护法令和产业部颁布的劳动保护指示、标准。 2、安全大检查中所发现的，尚未解决的，影响安全生产的问题。 3、预防火灾、爆炸，对引起工伤、职业危害等需所采取的技术措施。 4、影响安全生产的重大隐患。 5、稳定和发展生产所需采取的安全技术措施，以及职工提出的有利于安全生产的合理化建议。
安全措施经费使用管理制度 为改善劳动条件，保证施工现场安全防护设施齐全、有效，确保施工生产安全，保证各单位安全措施经费的必要投入，特制定本管理制度。 一、安全措施经费的担取应按国发(1979) 100号文及有关省、市的有关规定执行。各单位按每个项目工程施工管理费10%的比例担取安全措施经费，并确保安全措施经费专款专用，不得挪作他用。 二、工程技术部门应根据每一个工程项目特点，在开工前编制施工组织设计、安全文明施工组织设计、专项安全技术措施，编制项目安全措施提取和使用计划等。安全措施经费使用计划经领导审批后，交物资部门实施。 三、物资部门根据施工技术部门提供的使用计划，编制安全防护用品、设施、设备的打购计划，经质量科审核，报项目经理审批。大型或重要的设施、设备需经公司有关管理部门和公司领导审批。物资部门按批准计划组织进货。 四、公司、项目经理部的企业管理部门和人员，要制定年度或项目安全教育培训计划，编制安全教育培训费用使用计划，，经公司，项目经理部领导批准后，按计划要求组织安全教育培训。通过安全管理人员安全岗位知识培训、取证，特种作业人员培训、取证；新工人上岗前“三级教育”复工或转岗前安全教育和年度全员安全教育，提高全员的安全生产意识。
五、生活卫生管理部门要根据冬季、夏季等季节特点，编制防寒、防暑和一般劳动防护用品、食品、药品等经费使用计划，经项目经理或公司领导审批后，负责实施。防寒、防暑经费等，必须以实物形式发放，不得发放现金或代金券。 六、财务部门按照有关夫定要求和批准的安全措施经费使用计划，及时提供实现安全技术措施的经费，并监督其合理使用。各单位财务在审核购置物品发票无误后，将该费用在预先提取的安全措施经费中列销。 七、安质部门负责对安全措施经费的提取，使用进行监督检查。项目经理部各部门要将各项安全措施经费的使用计划和实施凭证交一份给安质部门，由安质部门统一汇总、登记、建立安全措施经费管理台帐。每年6月底和年末，各单位需分别填制“安全措施经费使用情况表”，报公司安质部。公司各有关部门将对各单位的安全措施经费使用情况进行监督抽查。 八、安全措施经费的使用仅限于购置与生产安全有关的必要的检测仪器、设备、安全网等安全设施、防护用品、防寒防暑的药品和食品，用于安全宣传、教育、培训等。使用要合理，不得挪作他用。 九、安全防护用品必须是合格品。现场使用的安全防护设施、用品必须有合格证、生产许可证、产品质量检验检测报告及推荐（准用）证等。有关物品进场时，现场负责人应组织物资、技术、安全、机械、卫生等人员机械验收。杜绝假冒伪劣产品进入施工现场。
安全生产费用管理办法（修订） 第一章总则 第一条为了建立公司安全生产投入长效机制，加强安全生产费用管理，保障分公司安全生产资金投入，维护企业、职工以及社会公共利益，依据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规和财企[2012]16号《关于印发<企业安全生产费用提取和使用管理办法>的通知》，制定本办法。 第二条本办法所称安全生产费用（以下简称安全费用）是指公司按照规定在成本中列支，专门用于完善和改进安 全生产条件的资金。 第三条本办法适用公司范围内安全费用的使用及管理。 第四条安全费用按照“企业提取、政府监管、预算管理、规范使用”的原则进行使用和管理。 第二章安全费用的提取和使用 第五条安全费用的提取 根据分公司实际情况，当年安全费用按照上年度实际营业收入为计提依据，按照1.5%平均逐月提取。 第六条安全费用的使用 （一）公司安全费用采用“预算管理、计提使用，剩余结转，超额据实列支”的方式使用。 （二）公司安全费用按照以下范围使用，具体明细见 附件1。 1. 完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含
“三同时”要求初期投入的安全设施），包括运输设施设 备和装卸工具安全状况检测及维护系统、运输设施设备和 装卸工具附属安全设备等支出； 2. 购置、安装和使用具有行驶记录功能的车辆卫星定 位装置和自动识别系统等支出； 3. 配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急 演练支出； 4. 开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出； 5. 安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项 目安全评价）、咨询和标准化建设支出； 6. 配备和更新现场作业人员安全防护用品支出； 7. 安全生产宣传、教育、培训支出； 8. 安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备 的推广应用支出； 9. 安全设施及特种设备检测检验支出； 10. 其他与安全生产直接相关的支出。 第七条安全费用要严格按照规定范围使用，不得挪用、挤占，确保安全生产费用使用取得实效。 第八条安全费用使用发生时须符合公司相关财务管理制度。 第三章安全费用的管理 第九条各部门职责 （一）各部门负责本部门安全费用的预算编制和实施；根据财务部下达的预算编报计划时间，提前5个工作日将
企业安全生产管理办法 第一章总则 第一条为了加强施工安全生产管理，保障职工群众生命和财产安全及人身健康，结合公司实际情况，特制定本办法。 第二条公司所承建的新建、扩建、改建、拆除、抗震加固等有关活动及实施建设工程安全生产运行和管理均遵守本办法。 第三条本办法依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全检查标准（JGJ59-2011）》、公司编制《施工现场安全标准化管理手册》进行编制。 第二章基本规定 第四条公司成立生产管理安委会，下设安全科，全面管理公司的安全生产工作，工程处（分公司）及项目部成立安全生产领导小组，形成自上而下的管理网络体系，逐层签订安全生产责任书，做到横向到边、竖向到底。 第五条本着“谁主管、谁负责”的原则，建立公司安委会以总经理为核心的安全生产管理组织机构，公司总经理为安全生产第一责任人，并配备一名负责安全生产管理日常工作或副总经理级领导担任安全委会副主任。各单位的第一把手是安全生产第一责任人，并且必须配备至少一名专（兼）职安全员，负责安全生产日常工作，专职安全员必须持证上岗。 第六条施工组织设计（专项方案）编制、报审：有技术负
责人（技术员）编制，项目部有关人员（项目经理、技术负责人、安全员、材料保管员、机械管理员）会签后报副总工程师、工程管理部审核、公司总工程师批准（5000㎡以下工程由副总工程师批准），审批后报项目总监理工程师审核合格方可实施。 第七条项目部管理人员须持证上岗（项目经理、安全员须持三类人员考核合格证）、特殊工种【起重工（塔机、上人电梯、物料提升机）、信号工、绳索工、架子工、电焊工、电工、司炉工等】须经有资质培训中心培训考试合格后持证上岗。 第八条工程现场发生安全事故及时上报，并组织人员进行危险部位人员的疏散，将损失降低到最低程度，保护好现场。公司组织有关人员进场调查期间，工程处（分公司）、项目部予以协助。 第九条工程处（分公司）、项目部在施工期间发生死亡或重伤安全事故实行一票否决，年终取消先进评选资格。 第三章安保体系的建立 第十条建立健全各级人员岗位职责，分工明确、责任到人，层层把关。 第十一条建立以项目经理为首的安全生产保证体系，项目部管理人员强弱配备，发挥各自的专长，形成自上而下的整体管理网络，安全保证体系须将承包人和班组长纳入。 第十二条建立切实可行的检查制度（各工序分部工程由技术负责人组织、分项工程由技术员组织、安全员参加），制度要细化，检
安全生产费用管理暂行规定 第一章总则 第一条为加强交通建设工程安全生产费用管理，建立安全生产投入长效机制，改善施工作业条件，减少施工伤亡事故，切实保障施工人员人身安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、交通运输部《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《浙江省公路水运建设工程安全生产费用管理暂行规定》等有关法规，制定本规定。 第二条由本项目公司负责建设的交通项目应当遵守本规定。 第三条本规定所称工程安全生产费用（以下简称“安全生产费用”）是指施工单位按照施工安全标准，用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善、加强安全生产管理等所需的费用。 第四条安全生产费用管理坚持“项目计取、确保需要、按实计量、规范使用”的原则。 第二章安全生产费用的支付 第五条施工单位应当根据投标文件工程量清单中安全生产费用总额细化安全生产费用使用清单（见附件1），细化后的使用清单必须由监理单位和项目公司审核同意后，在施工合同中予以明确。 第六条安全生产费使用清单第2大项、第5大项和第6大项施工单位必须进行书面申请（见附件2），经监理单位和项目公司
审批同意后方可使用。安全生产费使用清单其他大项可根据实际安全管理工作需要自行实施，但未经监理单位和项目公司书面同意，每一大项费用不得超支。 第七条安全生产费用的计量应填写计量表（见附件3），经监理单位和项目公司审核同意后，方可作为计量的依据。安全生产费用的计量纳入当期工程款的计量。 第八条安全生产费用是施工单位按照招标文件的有关规定在工程量清单中以不低于投标总报价（不含安全生产费用和建筑工程一切险及第三方责任险）1%的费用予以明确。除此以外为满足项目施工需要而增加的安全生产费用，施工单位已在工程量清单中其他相关子目的单价或总额价中予以考虑，项目公司不再另行计量支付。 第九条施工单位安全生产费用实际投入使用超出合同规定的安全生产费用总额的，除合同另有约定外，一般超出部分不予支付。安全生产费用实际投入使用少于合同中规定的安全生产费用总额的，项目公司不予支付余额部分的安全生产费用。 第三章安全生产费用的使用 第十条安全生产费用应当按照有关规定，在以下范围内使用：（一）完善、改造和维护安全防护、检测、探测设备、设施支出。 1．“四口”（通道口、预留洞口、村道交叉口、楼梯口）、“五临边”（未安装栏杆的平台临边、无外架防护的层面临边、升降口临边、基坑临边、上下斜道临边）等防护、防滑设施的费用； 2．防止物体、人员坠落设置的安全网、棚等费用；
编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 安全措施费用管理制度 (正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-8250-77 安全措施费用管理制度(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 为了进一步加强项目部安全管理，确保安全措施费用及时使用到位,保证安全生产资金的有效投入，改善劳动条件，防止工伤事故发生，保障施工人员生命和身体健康。为进一步明确安全生产专项资金(以下简称专项资金)的使用和管理，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程施工安全生产管理条例》、等有关法律、法规的规定，结合本项目实际，项目部特制订安全措施和费用管理制度。 一、项目部设立安全生产专项资金帐户，专项资金帐户由项目部安全生产领导小组管理。安全生产措施费专用于保障工程安全生产，实行专款专用，不得挪作他用； 二、安全生产措施费暂按工程造价的 1.5％计取列入项目安全成本，统一由项目部管理，安全生产费
. 安全生产费用管理制度 为搞好我公司的安全生产费用管理工作,保障本公司安全费用能够落到实处,切实维护企业员工的合法权益,确保工程施工正常有序地开展.根据《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》的各项规定,结合本公司的实际情况，特制定本制度： 一、按照国家规定，提取工程计量款的1%作为本项目的安全生产费用；安全生产费用优先用于安全技术措施的实施及为满足和达到安全生产标准而进行的整改。 二、安全生产费用应当按照项目计取、确保需要、企业统筹、规范使用的原则进行管理。财务应将安全费用纳入项目财务计划，做到专户存储，专户核算，保证专款专用，并督促其合理使用。 三、安全费用应当用于以下安全生产事项： 1、安全技术措施工程建设。 2、安全设备、设施的更新、改造和维护。 3、安全生产宣传、教育和培训。 4、劳动防护用品配备。 5、安全生产检查与评价支出。 6、配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。 7、完善、改造和维护安全防护设备、设施支出，主要是指：是指施工现场、库房等作业场所的监控、通风、防晒、防火、灭火、防爆、消毒、防潮、防静电、防腐、防渗漏、隔离操作等设施设备。 8、重大危险源、重大事故隐患的评估、整改和监控支出。 9、进行应急救援演练支出。 10、其它与安全生产直接相关的支出。 四、企业安全员应建立安全费用台帐，记录安全生产费用的费率、数额、支付计划、使用要求、调整方式等条款。安全工作结束，多余的安全生产费用纳入财务，由主办会计管理。 五、项目经理对安全生产费用全面领导。审批安全费用提取、安全投入计划、经费使用报告、安全经费提取和使用情况年度报告。 六、财务部负责对安全生产资金进行统一管理，审核安全费用提取、安全投入计划、安全经费使用等，根据年度安全生产计划，做好资金的投入落实工作，建立安全经费台帐，确保安全投入迅速及时。 七、安全生产领导小组负责审核、汇总并编制项目部安全投入计划，审核安全投入报告，监督检查安全投入落实情况，汇总并建立项目部安全经费投入台帐，编制年度安全经费提取和投入情况报告。 八、安全生产费用实行专户核算。企业应当按规定范围安排使用，不得挪用或挤占；年度结余资金结转下年度使用；安全生产费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。 九、各部门主管按照职责分工对有关专业安全生产费用计取、支付、使用实施监督管理。 十、发现安全费用支取人擅自挪用安全费用的，项目部将按情节严重程度严肃处理，处理办法项目领导班子研究决定。 部分内容来源于网络，有侵权请联系删除！
安全生产管理办法 第一章总则 第一条为加强工程安全生产监督管理，确保国家和人民生命财产安全，保证项目建设顺利进行。根据《中华人民全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《公路水运工程安全生产监督管理办法》《公路工程施工安全技术规程》《省公路水运工程安全生产监督管理办法》等法律法规、规章规及集团公司的安全管理制度，结合项目实际，制定本办法。 第二条本办法适用于参与工程的各建设、设计、施工、监理、检测单位（以下简称参建单位）的安全管理工作。 第三条安全生产管理坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，实行“统一领导，分级管理，全员参与”的安全管理模式，按照“建设单位主导，监理单位督促，施工单位负责”的原则，建立“党政同责，一岗双责，齐抓共管，失职追责”的安全生产责任落实体系，督促各参建单位落实全员安全生产责任制，规全线人员安全生产行为，确保项目建设安全。 第四条本建设项目安全生产目标为：项目实施中无安全责任事故发生。
第二章安全生产管理机构及职责 第五条管理机构 为切实加强项目安全生产领导，强化安全生产意识，落实安全生产责任，代建单位应成立“德上高速公路工程项目安全生产领导小组”，负责本项目工程建设安全生产监督管理。安全生产管理领导小组组成如下： 组长：指挥长 副组长：常务副指挥长总监理工程师 成员：代建单位各部室负责人、副总监理工程师、施工单位项目经理、设计代表等 代建单位、施工单位均应建立健全本单位安全生产领导小组，完善本单位的安全生产责任体系。同时，各单位应当保持安全生产管理人员相对稳定，分管安全生产的负责人、安全生产管理部门负责人及安全生产管理人员应当向项目办报备，主要人员调整时及时向项目法人报告。 第六条安全管理机构职责 （一）安全生产领导小组职责 1．宣传、贯彻、执行有关法律法规、标准规及集团公司的安全管理规定，按照法定权限组织制订具体管理制度。 2．明确各参建单位安全生产责任，按照国家有关规定及安全生产合同协议书相关要求进行监督考核。 3. 制定安全生产指标和安全工作计划，落实项目安全生产条件，规施工安全管理程序。
安全措施费用管理制度第一章总则 第一条为了改善安全生产条件，搞好安全生产、职业危害防治工作，根据国家有关法律、法规制定本办法。 第二条安全技术措施计划是企业改善安全生产条件、强化安全生产的重要措施。公司及各工程公司（项目部）在编制施工组织设计、安排生产计划时，必须考虑安全技术措施费用的提取计划。 第三条建筑施工安全措施费用以建筑工程总造价的2﹪计提，根据《关于加强建筑工程安全防护、文明施工措施费用管理的通知》温建建〔2009〕7号文件要求，合同工期在一年以内的，建设单位应当自合同签订之日起五日内将安全措施费全额划拨至专项资金账户，并在工程项目开工前向施工单位预付不低于安全措施费总额的50%；合同工期在一年以上（含一年）的，建设单位应当自合同签订之日起五日内将安全措施费不低于总额的70%划拨至专项资金账户，剩余部分在合同工期进行一半时一次划拨完毕，并在开工前向施工单位预付不低于建筑工程安全措施费总额的30%，剩余部分应当按照施工进度支付。工程监理单位发现建设单位未按规定或合同约定支付安全生产费用的，应当及时提醒建设单位支付。 第二章编制安全措施费用计划的依据 第四条国家颁布的有关安全生产的法律、法规、劳动保护政策、法令以及省、市关于工程造价相应的取费标准。 第五条根据公司的安全生产状况和企业发展需要应采取的劳动保护、安全技术
和职业危害防治等方面的技术措施。 第六条施工过程中安全防护用具及设施的采购、配置和更新，安全生产环境条件的改善。 第七条对造成本单位工伤事故和职业病危害的主要技术、物资原因所采取的防治措施。 第八条在安全检查中发现由于技术和物资原因尚未解决的问题。 第九条在安全技术方面的科研、新成果和合理化建议。 第三章安全措施费用使用的范围 第十条根据《建设工程安全生产管理条例》和温州建设局《关于加强建筑工程安全防护、文明施工措施费用管理的通知》温建建〔2009〕7号文件要求，建设工程安全防护、文明施工措施项目清单以下： 类别项目名称具体要求 在易发伤亡事故（或危险）处设置明显的、符合国家标安全警示标志牌准要求的安全警示标志牌。 （1）市区主要道路设置不低于2.5米高的围挡，一般道路设置不低于1.8米高的围挡，围挡的墙面应进行适的美化现场围 ）围挡材料可采用彩色、定型钢板，砖、砼砌块等体在进门处悬挂工程概况、管理人员名单及监督电话、六牌一全生产、文明施工、消防保卫、重大危险源公示六牌施工现场总平面图文企业标现场出入的大门应设有本企业标识或企业标志施）施工现场主要道路必须进行砼硬化，并保持畅通）排水沟、排水设施通畅环场容场裸露的场地和集中堆放的土方应采取覆盖固化保绿化等措施）现场办公区
公司安全生产费用管理办法 第一章总则 第一条为做好公司安全生产费用投入管理，确保公司安全生产费用的规范提取和使用，按照《中华人民共和国安全生产法》、《企业安全生产费用提取和使用管理办法》以及集团公司有关规定,制定本办法。 第二条本制度所称安全生产费用（以下简称安全费用）是指公司按照规定标准提取在成本中列支，专门用于完善和改进公司或者项目安全生产条件的资金。 第三条本办法适用于公司安全生产费用提取和使用管理。 第二章安全生产费用提取 第四条公司建设项目安全、职业卫生设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，建设项目安全、职业卫生设施投资应当纳入建设项目概算。应当纳入建设项目安全、职业卫生“三同时”的初期投入的设施，不得将其投入纳入公司安全生产费用预算和使用范围。 第五条公司建设工程项目安全文明施工费用应按照国家和地方政府的规定，按不同的单位工程标准计算，在编制工程概算、预（结）算、招标文件、招标控制价、投标报价及签订合同价时应单列计算，该费用为非竞争性费用，不得参与浮动。建设工程项目安全文明施工费用应单列并计入工程合同总价。 第六条公司安全管理部根据公司预算管理制度，结合年度安全生产工作计划，编制年度安全生产费用预算，报公司安全分管领导审核后，送财务管理部汇总，提交公司预算会议议定。 第七条安全生产费用的提取、使用不得超出以下范围：
（一）完善、改造和维护安全防护设施设备（不含“三同时”要求初期投入的安全设施）支出，包括洞口、临边、机械设备、高处作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、有害气体监测、通风、临时安全防护等设施设备支出； （二）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出； （三）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出； （四）安全生产检查、咨询、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）和标准化建设支出； （五）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出； （六）安全生产宣传、教育、培训支出； （七）安全生产适用的新技术、新装备、新工艺、新标准的推广应用支出； （八）安全设施及特种设备检测检验支出； （九）其他与安全生产直接相关的支出。 第三章安全生产费用使用 第八条公司将建设工程项目安全文明施工费按照国家、地方政府监管部门的规定，按时、足额支付给施工单位，由施工单位按照法律、法规规定的范围完善施工现场安全文明施工设施，并保证相关安全文明施工设施符合规范、标准规定。 第九条公司安全生产费用开支项目应在“第七条”规定的范围内，通过公司预算批准的安全生产费用项目，在使用前应制定活动方案（活动费用预算方案），按照公司审批程序报批，经批准后方可按照批准后的方案组织实施。 第十条委托第三方开展安全评估、安全咨询、安全改造的安全生产费用投入项目，应按照公司《发包管理办法》规定组织招标，确
永兴县星城金属有限责任公司 安全生产费用管理制度 1 目的与适用范围 为规范安全费用的提取和使用，确保安全费用能够维护和保障公司的安全生产，完善安全投入保障制度，足额提取安全费用，保证安全费用的有效投入，改善劳动条件，防止事故的发生，保障职工生命和身体健康、公司财产安全，按照国家有关法律法规，制定本管理制度。 本制度适用于各项安全费用的提取以及使用管理。 2 使用范围 （1）安全生产费用是指企业按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。 （2）公司应单独设立“安全生产专项资金”科目，做到专款专用，不得挪作他用。 （3）专项资安全费用主要用于安全技改项目、职业卫生改善项目、安全教育宣传、科研方面、相关保险等。具体包括（但不限于）： ?完善、改造和维护安全防护设备、设施支出； ?配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出； ?安全生产检查与评价支出； ?重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出； ?安全技能培训及进行应急救援演练支出； ?安全设施、特种设备的检测、校验； ?其他与安全生产直接相关的支出； ?相关保险： 1)员工工伤保险或安全生产责任保险； 2)足额缴纳工伤保险费或安全生产责任保险；
精品文档 . 3)保障伤亡员工获取相应的保险与赔付。 3 安全费用提取 （1）公司应根据国家规定每年应提取安全费用。 （2）企业是以本年度实际利润收入为计提依据，逐月进行提取，公司按规定提取比例为3%（根据实际情况定），财务部负责安全费用的提取并按规定进行帐务处理。 （3）财务部负责每月月初向安全生产管理办公室报送安全费用的提取数额，安全生产管理办公室负责人负责对安全费用的使用进行审批，凡包括上述范围内的所有支出均可从安全生产费用中列支。使用安全费用时必须经安全生产管理办公室负责人审查并加盖“安全费用提取使用专用章”方可交财务部办理使用手续。 （4）安全生产管理办公室负责对安全费用的提取和使用建立台帐，并同时负责向上级部门报送安全费用统计报表及其他要求报送的资料。 4 使用流程 各部门将本部门的安全技术措施项目汇总后报至安全生产管理办公室，主管项目安全生产负责人根据各部门的意见召集质检部、安全生产管理办公室及有关部门负责人举行专门会议讨论编制安全资金投入计划。编制安全资金投入计划时应考虑利用现有的设备和设施，挖掘潜力，讲究实效，安全生产资金的投入与工程进度同步，避免安全生产资金脱节现象。 安全费用提取和使用计划报财务部，经财务部负责人审核，安全生产管理办公室、总经理审批。专项资金根据不同阶段对安全生产的要求,实行分阶段使用，原则上由安环部按计划支配使用，或根据需要，由各部门、班组提出申请，经安全生产管理办公室批准后使用。 属于专项资金范围内费用的使用与报销，按财务规定要求，经安全生产管理办公室审核，经公司总经理审批签字确认后，方可向财务部报销，项目部财务部每季度予以汇总，并同安全生产管理办公室对账，发现差错，及时整改。
安全技术措施经费管理办法 1、本文所有内容文字图片和音视频资料，版权均属作者所有，任何媒体网站或个人未经作者协议授权不得转载、转贴、链接或以其他方式复制发布发表。已经作者协议授权的媒体、网站，在下载使用时必须注明来源，违者作者将依法追究责任。 2、转载或引用本文内容必须是以新闻性或资料性公共免费信息为使用目的的合理、善意引用，不得对本文内容原意进行曲解、修改。 3、个人付费下载本文后依法享有使用权和二次创作权，但禁止擅自同意他人继续转载、引用本文内容。 1、主要内容和适用范围本办法规定了安全生产技术措施计划的编制、经费及管理办法。适用于本公司生产经营过程中的安全技术措施经费管理 2、管理职责（1）公司质量安全管理部负责本企业生产安全技术措施计划的汇总、审核、上报审批并督促检查实施。（2）公司、项目管理部（分公司）的安全技术措施计划费用由公司财务部统一平衡纳入资金保障计划。（3）施工现场和生产场所安全隐患的整改项目由各项目管理部（分公司）安全主管部门根据国家技术标准、规范和劳动保护有关规定，编制安全技术措施计划和方案，经本基层单位主管领导审批后实施，并报公司质量安全管理部备案。（4）施工现场的生产、生活安全设施及消防、保安设施由其所属基层单位的固定资产主管部门负责组织实施管理。（5）新建、改建、扩建工程项目的安全技术措施计划，由所属基层单位负责按“三同时”规定组织实施和管理。 3、管理要求3.1安全技术措施的编制范围3.1.1保障职业安全健康的技术措施以预防伤亡事故和改善有害职工健康的劳动条件，职业病预防为目的采取的一切安全技术措施，如专项安全技术措施方案、防护设施、安全装置、安全警示标志以及防火、防爆、防尘、防毒、防暑降温、消除噪声等措施。3.1.2减轻劳动强度等其他安全技术措施。3.1.3辅助措施为保障职工劳动卫生条件，施工现场设置的“五小设施”、遮阳棚、茶水供应等（符合文明工地创建的要求）。3.1.4安全宣传教育措施以提高作业人员安全素质的有关宣传教育、培训考核、仪器、教材、设施和场所 等。 3.1.5其他与安全生产有关的措施（如应急救援预案物资准备、演练培训等）。
安全生产费用管理细则 为了贯彻落实国家《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规和《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企〔2012〕16号)，以及《贵州省建设工程安全生产费用监督管理暂行规定》、《贵阳市建设局关于加强建设工程安全生产费用监督管理工作 的实施意见》（筑建字〔2008〕163号）对文明施工安全措施费的要求。XX二局股份有限公司XXN区工程项目部按照该通知中房屋建筑工程安全生产文明施工投入费用必须占工程总造价 2.0%以上的要求做了以下工作。根据已签订初步合同，本工程总造价约为：“7亿元人民币”按照该工程总造价的2.0%投入等于1400万元人民币。安全文明措施费实行单列支付、专款专用。 按照该通知的要求进行安全生产文明施工投入资金，确保安全生产： 1．工程开工初期投入30% 2．基础完工30% 3．主体完工 30% 4. 工程竣工前10% 具体投入资金方案，见安全生产文明施工措施费投入计划表和安全生产文明施工资金投入年度汇总表。 一、安全措施费使用范围 1、安全防护用具：安全网、安全带、安全帽等； 2、洞口和临边防护设施：楼梯口、电梯口、通道口、预留
洞口、阳台周边、楼层周边、屋面周边、基坑周边、卸料平台两侧以及上下通道等临边安全防护设施； 3、全钢质内外脚手架及配套防护设施、结构模板的全钢质主体支撑杆件； 4、塔式起重机、外用电梯、井字架提升机等建筑施工起重设备及配套防护设施； 5、施工用电：符合规范要求的临时用电系统、标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护措施等； 6、施工机具； 7、安全检测费：包括对建筑施工起重设备与外用电梯、安全网、钢管脚手架等的检测。 8、安全教育培训； 9、安全标志、标牌及安全宣传栏； 10、文明施工及环境保护：施工现场围墙围护及场地硬地化、粉尘控制、噪音控制、排水措施、垃圾排放； 11、临时设施：包括办公室、宿舍、食堂、卫生间、淋浴间等； 12、消防器材设施； 13、应急救援器材； 14、应急救援预案演练费； 15、群众安全生产监督员津贴； 16、其他法律法规规定的安全措施、设施。
煤矿安全生产管理办法 为了加强我矿安全基础管理工作，落实企业安全生产主体责任，有效遏制事故的发生，实现安全生产状况逐步好转。促进煤矿企业合法、安全、健康有序发展。根据《安全生产法》、《煤炭法》和国家446号令，及其它相关煤矿管理规定，结合我矿实际，特制定本管理办法。 一、指导思想和目标 1、煤矿企业必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“谁办矿、谁受益、谁负责安全生产”的原则，坚持以人为本，始终把保护从业人员的生命安全和职业健康作为工作的出发点和立足点，坚持标本兼治，重在治本，重点遏制瓦斯、水害、火灾、顶板等事故。 2、强化企业安全生产主体责任，坚持企业负责，并落实安全生产主体责任，实行安全生产法人负责和投资决策人负责制相统一的管理制度。明确企业及法人是煤矿安全生产的责任主体和安全生产的责任人,对煤矿安全生产承担法律责任。 3、转变思想，与时俱进，明确安全生产责任重于泰山的重要性，同时将各种制度贯彻到平时的安全生产工作中。
二、强化安全生产管理，提升煤矿安全基础管理水平 4、完善矿井安全管理人员的配置。矿井设立矿长、安全、生产、机电副矿长和技术负责人。同时必须具有煤矿安全生产相关专业中专（含中专）以上学历，并有从事煤矿安全生产相关工作3年以上的经历。同时每班必须配备一名有责任心的跟班管理干部，实行8小时跟班作业。煤矿企业还必须配齐持有有效特种作业资格证的瓦检员、放炮员、电工、绞车工、安检员、瓦斯监控员。 5、健全安全生产责任制。煤矿企业必须明确企业法人、分管负责人、技术负责人和各岗位人员承担的安全生产责任制，把安全生产责任逐级分解，落实到各岗位人员，形成健全完善的安全生产责任体系。 6、建立健全安全生产管理机构。包括“一通三防”防治水、防灭火等管理机构，管理措施，明确责任人，人员至少4人以上。 7、制定落实安全生产各项规章制度和操作规程，制定年度生产方案和各项工程的技术措施，并严格执行。 8、建立安全监督检查制度。各矿应设立专职安全检查机构，且人员不少于5人，并确保每旬集中检查一次，排查隐患，督促各项措施的