昆明市东川区国家矿山公园简介
东川：巧打转型牌阔步跨越路
新闻速读省委常委、市委书记仇和指出：“挥师北上、交通先行，打开通道、扩大载体，富集要素、培育产业，提升人气、加快发展，把东川打造成为昆明第二增长极，带动北部五县区加速崛起。”
2009年初，国务院将东川区列入国家第二批资源枯竭城市名单，这一决定不仅意味着国家政策和资金的大力支持，还为东川经济转型和可持续发展提供了非常重要的机遇。为此，积极探索资源型城市转型之路，成为了东川崛起的强劲动力。东川人也为之而奋斗、拼搏、攻坚。
迈出平凡之步，踏出铿锵之音，如今的东川蓄势待发、生机勃勃。大通道战略扩大了对外开放，提高了发展层次；大工业战略，夯实了经济基础，走出了新型工业化道路；大环境战略构筑了发展平台，全面提升了城市化水平和城市承载力。一个崭新的东川正阔步向前……
发展篇
新机遇新成效新面貌
“今年以来，东川区沉着应对经济社会发展中存在的各种困难，抢抓机遇，积极探索资源型城市转型新路径，经济和社会各项事业都取得了新的进步。”东川区区长王冰直言，资源型城市转型对于东川是一次新的发展机遇，积极探转型之路，一定会获得更大的成就。
1至6月，东川预计实现地区生产总值17.4亿元，同比增长18.2%；预计实现地方财政收入2.3亿元，同比增长62.9%，其中地方财政一般预算收入2.1亿元，同比增长109.7%；全社会固定资产投资22亿元，同比增长58.9%；城镇居民可支配收入为7241元，同比增长15%，农村居民人均现金收入为1554元，同比增长13.4%；社会消费品零售额为3.6亿元，同比增长18%。上半年东川工业经济较快增长，全区预计完成工业固定资产投资11.3亿元，同比增长157.7%；预计完成工业总产值49.6亿元，同比增加24.7亿元。工业园区规模以上工业企业预计完成工业增加值5.68亿元，同比增长184%。完成土地收储1230亩。四方地工业园的基础设施进一步完善，碧谷工业园、天生桥产业园的各项工作顺利推进。招商引资项目协议资金33.54亿元，到位资金10.6亿元。
东川遭受了今年的特大旱灾，全区23.3万人受灾，18万亩农作物受灾，农业直接经济损失达1亿余元。面对灾情，区委、区政府把抗旱救灾保民生为全区压倒一切的中心工作进行紧急部署，组织全区各级各部门迅速行动，增加抗旱经费投入，加强水源调度管理，积极采取送水救灾、劳务救灾、社会救灾3项措施，组织开展了有效的抗旱减灾工作。截至6月底，预计实现农林牧渔业总产值达2.7亿元，同比增长8.2%。完成农村劳动力培训17719人，转移输出15283人，新增转移收入3454.5万元。
在基础设施方面，今年东川继续加强交通基础设施建设，年初确定的重点工程建设项目顺利推进。东川至倘甸二级公路、建制村路面硬化、路基改造工程正稳步推进；继续加强水利基础设施建设，野牛水库正加快建设，轿子山水库已完成项目建议书，正进入可研评审和申报立项阶段。其他水利工程正有序推进；继续加大城市基础设施建设力度，城市功能进一步完善。东起路、金江路北沿线等工程稳步推进。城中村改造、城市生活垃圾处理场、金东大桥、廉租房建设工程有序推进；继续加强水土流失治理，落实天然林保护及退耕还林工程，城镇绿化、亮化、美化等工作得到加强，城乡面貌逐步改善。
建设篇
大战略大突破大发展
通过各种数据的对比充分表明，东川上半年经济社会稳步、快速发展，为下半年及今后的可持续发展打下了坚实基础。“在上半年成绩基础上，我们将紧紧围绕‘把东川打造成为昆明第二增长极’的目标，以国家第二批资源枯竭型城市转型试点和云南省第一批扩权强县试点为契机，实施大战略，力求大突破。”王冰满怀信心地说，东川要实施大通道战略，打造区位优势。把突破交通瓶颈作为扩大对外开放和提高发展层次的战略重点来谋划，作为强区富民的重点工作来推进；实施大工业战略，夯实经济基础。深入推进“工业强区”战略，坚定不移地走新型工业化道路，同时“跳出东川，发展东川”，做大、做强、做优、做特异地产业园区，实现产业承接，拓展发展空间；实施大环境战略，构筑发展平台。坚持基础先行，建立和完善多元化城乡基础设施建设投入机制，加强硬环境建设，全面提升东川城市化水平和城市承载力。
东川紧扣经济发展，真抓实干，用3到5年的时间，从根本上改变东川经济增长方式，真正实现东川经济社会健康、协调、可持续发展，辐射北部五县区及周边地区，促进经济社会共同崛起。
在区长王冰看来，东川要更好地实现城市转型，打造昆明第二增长极必须在五个方面有所突破，即加快经济转型步伐，在改善经济结构上求突破。加大结构调整力度，转变经济发展方式，三产业协调发展；强力推进招商引资，在增强发展后劲上求突破。实施大投资战略，通过大招商引进大项目，拉动大建设促进大发展；完善城乡发展格局，在统筹城乡发展上求突破。超前谋划“十二五”，按照“543倍增计划”要求，加快推进城乡一体化进程；加大生态治理力度，在推进可持续发展上求突破。牢固树立“生态立区”的理念，促进经济建设与自然的和谐发展；推进社会事业发展，在构建和谐社会上求突破。坚持发展经济与改善民生相结合，认真解决关乎群众利益的根本问题。
践行篇
巧转型强措施重实效
东川区被国家列为资源枯竭型城市后，实施“222工程”，培育接替产业，积极探索转型发展新路子。
随着资源枯竭、东川矿务局破产，东川成为全国矿业城市中最困难的矿产资源衰退型城市之一。今年3月，东川区被列入国家第二批资源枯竭型试点城市，享受中央财政支持的财力性转移支付资金。东川区委、区政府按照自力更生和国家政策扶持相结合的原则，制定实施“222工程”，以传统铜产业为基础，从一、二、三产业中各挑选两个重点项目，全力培育接替产业。一产方面，实施一“山”、一“谷”工程。在山区、半山区发展15万亩核桃种植为主的经济林果产业项目，增加农民收入并解决东川生态恶化的问题。投资约2.5亿元在河谷地区实施1万亩花卉种植产业基地项目，年产值可达4000万元以上。二产方面，实施一“厂”、一“园”工程。以金水公司10.5万吨粗铜技改项目为主，延续铜工业深加工产业链项目，形成年产10万吨以上粗铜生产能力，实现年产值40亿至50亿元。推动实施碧谷工业以铜产业深加工为主的园区建设，加大招商引资力度，争取创造年产值50亿元以上。三产方面，实施一“红”、一“灰”工程。以建立红土地摄影基地为主，实施“东川地画”开发项目，使之成为东川旅游开发的核心项目。以泥石流汽车越野赛为主实施“东川汽车运动文化城”旅游项目，推动东川旅游资源的开发利用，促进东川旅游业发展。
今年东川区结合转型，积极实施大发展战略，取得实实在在的效果。
实施大开放战略。着力改变消极、冷漠和不思进取的态度，树立积极、端正和向上的态度；着力破除固步自封、悲观失望和事不关己的观念，树立奋发图强、居安思危、永不满足的进取观念；着力冲破闭关自守、自以为是和坐井观天的封闭思想，树立海纳百川、包容万物、敢为人先的开放意识；着力破除虚伪、诱骗和欺上瞒下的欺诈行为，树立诚实做人、踏实做事的诚信思想，着力建设诚信政府，打造诚信企业，引导和教育全区干部群众做诚信干部和诚信公民。通过实施大开放战略，使干部群众的发展信心更加坚定，思想观念更加开放，夯实东川振兴的基础。
实施大交通战略。把突破交通瓶颈作为扩大东川对外开放和提高发展层次的战略重点来谋划。通过完善公路网络，打开出滇入川通道；通过改善水路交通，打开水域门户；争取渝昆铁路从东川经过，提高经济发展外向度。重点抓好倘甸至东川公路（轿子雪山东线）、金沙江金东大桥等重点交通项目建设。积极做好功山至格勒（龙东格高速公路）、格勒至转龙（轿子雪山北环线）等工程项目的前期准备工作。争取东川铁路支线改造升级，消除安全隐患，增强运输能力。通过建设大通道，将东川更好地融入金沙江下游经济圈，开发大市场、促进大流通、实现大发展。
实施大工业战略。加快重点工业园区和特色产业园区建设，打造新型工业化核心区，重点推进东川再就业特区天生桥特色产业园和碧谷铜深加工工业园区建设，依托天生桥特色产业园区建设的优势，不断加大基础设施投入，创新园区的招商引资方式，拓展交流与合作的空间，加强与周边园区、发达地区工业园及大企业、大集团的合作，积极接纳省内外大企业和大项目入驻，把园区打造成为集有色金属精深加工、磷化工、轻工产品、电子信息、生物制药和物流为一体的特色工业经济走廊。
实施大旅游战略。注重发展东川泥石流汽车越野赛、轿子雪山风光旅游，积极推动红土地“奇彩家园”、牯牛山观光旅游的开发，把东川打造成具有亚热带风光、休闲度假的旅游城市。着力抓好旅游规划和资源、产品的开发，积极做好东川国家矿山公园和蒋家沟泥石流地质公园的申报工作，为东川旅游品牌的打造奠定基础。发挥各种协会和中介组织的作用，努力使红土地观光摄影、泥石流汽车越野运动、牯牛山滑翔运动实现常态化、国际化、效益化的目标。进一步规范和引导信息、中介、物业、金融、保险、现代物流等新兴产业和服务业加快发展，提升整体档次和水平，推动东川第三产业壮大发展。
实施大环境战略。坚持基础先行，建立和完善多元化城乡基础设施建设投入机制，加强硬环境建设，全面提升东川城市化水平和城市承载力。始终把强化服务、提升效能、优化环境摆在突出位置，进一步优化软环境。营造艰苦创业的发展环境、安定团结的政治环境、秩序良好的治安环境、公平公正的法制环境、规范守信的市场环境、德才并重的人才环境、协调和谐的人文环境、优质高效的服务环境，山清水秀的生态环境。坚持“人下山、树上山”的理念，采取“劳务输出一些、移民搬迁一些、工业园区就业一些、集镇建设容纳一些”的措施，将不具备生产生活条件的山区群众转移出去，减少特困地区的人口数量，降低人们对土地的依赖程度，减少人们在土地上的活动，加快生态修复的速度，改善群众的生产生活环境。
记者杨雪煌通讯员易新群陈兴强摄影报道
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东川区2010《政府工作报告》
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发表日期：2010-2-24 作者：【编辑录入：】
政府工作报告
━━在东川区第三届人民代表大会第三次会议上
代区长王冰
（2010年1月9日）
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请区政协各位委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、拼搏2009，迈出发展新步伐
2009年，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，我们团结和依靠全区人民，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻党的十七大、十七届三中、四中、省委八届六次、七次、八次、市委九届五次、区委二届五次全会精神，紧紧围绕区人大三届二次会议确定的目标任务，沉着应对国际金融危机的影响和诸多困难，坚定信心、攻坚克难，抢抓机遇、顺势而谋，经济发展和社会各项事业取得新成绩。
（一）国民经济取得实效，综合实力进一步增强
2009年，全区预计实现生产总值31.5亿元，增长11.3%，其中第一产业预计实现增加值3.6亿元，增长6.3%；第二产业预计实现增加值20.4亿元，增长14.8%；第三产业预计实现增加值7.5亿元，增长2.3%。工业总产值预计完成86.7亿元，下降5%；财政总收入完成4.8亿元，减少48%，完成调整预算的100%（其中，地方财政收入完成3亿元，减少29%，完成调整预算的100%）；城镇居民人均可支配收入13228元，增长8%；农民人均纯收入达2695元，增长14.1 %。实施项目191个，新开工项目144 个，全社会固定资产投资完成31.5亿元，增长40 %；金融机构各项存款余额为51亿元，比年初增长18%；各项贷款余额达25亿元，比年初增长30.4%。
（二）工业经济持续发展，规模和水平进一步提升
围绕特区建设和资源枯竭城市经济转型，聚力园区建设，狠抓招商引资，力促工业突破。积极采取困难企业认定补贴等有效措施促进工业经济发展。引导支持我区重点企业实施技术改造，加快产业结构调整，淘汰落后产能，不断提高我区工业经济的整体质量。预计2009年全区规模以上工业企业完成增加值11.3亿元，增长13 %。节能减排成效明显，规模以上工业企业万元增加值能耗下降9.5%。园区工业固定资产投资完成3.7亿元，亿元以上开工项目3个，预计实现利税1.55亿元。完成园区土地预收储3327亩，四方地和碧谷工业园基础设施建设完成投资1.94亿元，园区基础设施不断完善。东川再就业特区天生桥特色产业园已正式奠基，各项工作正积极推进。2009年招商引进项目105个，上报市级认定数，完成内资16.4亿元，外资320万美元，均超额完成了市级下达的考核任务。金沙公司新区开发取得实效，产量增加，可持续发展能力增强。华新水泥等一批重点项目建设顺利推进，凯通、金水、川金诺等一批骨干企业技改项目取得实质进展。
（三）新农村建设扎实推进，农业经济迈出新步伐
继续加大投入，特色农业取得实效。2009年农林牧渔业总产值实现6.4亿元，同比增长7.9%，小江河谷热区冬早蔬菜种植面积39715亩，产值0.91亿元。种植小春作物107958亩、大春作物257821亩、粮食作物191121亩，累计完成沼气池17921口、节能改灶52324眼。农村新经济组织不断壮大，成立农民专业养殖合作组织48家，18个专业合作社，专业协会达30个。东隆公司、稷龙公司等一批农副产品加工企业实力不断增强。新增规模养殖场161户，总存栏73.82万头（只），实现畜牧业产值4.45亿元，同比增长33.2%。新农村建设稳步推进，22个试点村共投入各类建设资金1.09亿元。实施城乡生态造林绿化工程，完成“天保”工程人工造林1万亩，城市面山造林完成2000亩，义务植树115.58万株，完成核桃种植3万亩。扶持育苗户建设苗圃基地1399亩。轿子山被批准为国家级自然保护区。加大扶贫开发力度，全年投入扶贫资金1.52亿元。“县（区）为单位、整合资金、整村推进、连片开发”试点工作，实施了82个自然村的开发建设项目。集体林权制度主体改革全面完成。完成水利建设项目40件，累计完成投资0.87亿元，新增灌溉面积1200亩，改善灌溉面积2.35万亩，治理水土流失面积35平方公里。积极推进农村安全饮水工程，解决了3万人、2.1万头牲畜的饮水问题。新增地方电力装机容量1.1万千瓦。加大农村劳动力转移培训工作力度，共转移培训19578人，转移输出14475人，超额完成培训转移输出任务，全年新增转移收入1.05亿元。
（四）服务业活力明显增强，城乡消费日益活跃
积极发展金融、物流、旅游等产业。社会消费品零售总额6.6亿元，增长18%；推进“万村千乡市场工程”建设，引导城市连锁店和超市等流通企业向农村延伸，发展“农家店”。全年接待游客人数37万人次，旅游收入9000万元。旅游业有效地带动了餐饮、宾馆、交通运输、商贸、金融等服务业发展。房地产业方兴未艾，规模不断扩大。积极支持金融企业推进改革，银政、银企关系得到进一步改善。玉泰小额贷款有限公司正式挂牌营业。金融企业参与、支持地方经济建设的力度不断加大，区农发行、区农信社、富滇银行等金融企业为地方社会事业发展提供了5.45亿元的信贷支持。采取BT、BOT等融资方式，融资1.68亿元投入地方基础设施建设。人民银行、银监部门为维护地方金融安全做出了积极努力。
（五）稳步推进经济转型工作，可持续发展能力不断增强
以东川被列为国家第二批资源枯竭城市为契机，抢抓机遇，调整产业结构，优化产业布局，促进产业升级，结合实际，《资源枯竭型城市：昆明东川区可持续发展规划》、《资源枯竭城市云南东川转型和可持续发展方案》和《关于加快东川经济转型和可持续发展的若干意见》已编制完成并报上级审批。推进“222”工程实施，“一山一谷”项目，“一山”：在山区和半山区完成了3万亩核桃种植，“一谷”：完成了3000亩葡萄种植基地预整地等基础工作，万头肉牛养殖基地完成了土地征用等前期工作；“一厂一园”项目，“一厂”：金水公司10.5万吨粗铜技改项目（富氧熔池熔炼系统）稳
步推进，“一园”：碧谷工业园区道路等基础设施建设正积极推进；“一红一灰”项目，“一红”：红土地“红土印象”一期工程已竣工，二期正在建设，“一灰”：“中国蒋家沟泥石流地质公园”和“云南东川国家矿山公园”正在积极开展规划编制和申报工作。可持续发展能力进一步增强。
（六）城乡基础设施建设不断加强，城市功能进一步完善
实施“2111”重点系列工程，着力推进廉租住房三、四期、凯通北路、石头园、和平广场、祥和医院、“金苹果”幼儿园、农村中小学标准化建设、城市生活污水处理厂、垃圾填埋场、东起路、农村公路改造等一系列工程实施。金东大桥工程正式奠基，各项建设工作正积极推进。矿山采空区塌陷区地质灾害隐患区移民搬迁一期安置工程，实施方案已编制完成，各项搬迁工作正积极推进。以“创建国家卫生城市”为契机，推行数字化城管，加强城市建设管理，城市功能不断完善，城市面貌和品味有了新的改善和提升。城乡园林绿化取得新成效，新增绿地34.88公顷，完成了市级下达的指标任务；汤丹、红土地、阿旺、拖布卡、乌龙、舍块中心集镇、因民镇新区建设取得明显成效，小集镇建设初具规模。城乡公交一体化建设取得实效，城乡居民出行条件得到改善；经过努力，在市级和铁路部门的关心支持下，东川铁路支线恢复营运。邮政、通讯事业有了长足发展。
（七）坚持以人为本，民生逐步得到改善
社会保障体系不断健全。2009年，共提供有效就业岗位4418个，城镇新增就业4377人，争取到上级再就业资金3000万元，通过实施困难企业认定，稳定就业6267人，城镇登记失业率反弹的势头得到遏制，城镇登记失业率控制在16%。全区城镇企业职工、被征地人员基本养老保险参保28312人，差额及自收自支事业单位养老保险参保1060人，失业保险参保14031人，城镇职工、城镇居民基本医疗保险参保68967人，企业职工工伤保险参保15603人，企业职工生育保险参保11358人。经多方努力，原东川矿务局退休人员医疗保险、1—4级老工伤人员及工亡遗属工伤保险已纳入市级统筹管理。全年对10371户、18859人城市低保对象，发放低保金3845万元；对15009户、22965人农村低保对象，发放保障金1661万元，实现了应保尽保。新型农村合作医疗参合率达91.59%，全区共有197571人次获得新型农村合作医疗减免补偿，补偿费用1868.4万元。2009年高校毕业生就业率91.8%，困难家庭高校毕业生就业率达100%。为民10件实事得到落实，一批关乎人民群众切身利益的问题得到有效解决。
（八）统筹城乡发展，社会事业全面进步
继续加大教育投入，投资3.4亿元的16所中小学标准化建设工程完成了10所，另外6所将于今年3月竣工，办学条件进一步改善。2009年高考上线率达89.08%，比上年提高了14.16个百分点，教育教学质量有了提高。投资1.5亿元的职业成人教育培训中心改扩建工程启动实施。2009年，职业教育招生903人，全区普职比为1.5：1。“两后双百”培训771人。科技项目申报立项工作取得新成绩。东川文化体育活动中心项目，完成了规划设计等前期工作。成功举办了2009年“凯通杯”中国东川泥石流国际汽车越野赛系列活动，开展高山滑翔伞运动项目，承办了昆明市中学生自行车比赛、云南省第六届农民门球运动会和“金水杯”2009年云南省桥牌赛，东川赛事经济取得阶段成效。6个乡镇文化站已经建成。农村电影“2131”工程放映电影1533场，观众53.7万人次。完成了88个20户以上自然村广播电视“盲村”直播卫星节目工程建设任务。加强计划生育管理，夯实基础，人口自然增长率为2.73?，全区低生育水平持续稳定。东川祥和医院完成工程量6400万元，医技楼主体工程已经完成，住院楼进入主体施工。公共卫生、医疗服务体系、疾病防控体系、医疗救治体系及食品、药品执法监督体系和突发公共卫生事件应急机制逐步健全和完善。认真开展创建“国家园林城市、国家卫生城市、国家环保模范城市、全国文明城市”，争创“联合国人居奖和国家生态城市”活动，“七小”整治和创卫工作成效明显，行业秩序得到规范，城市面貌大为改观。全区人民武装、优抚安置、民政、质监、人事、统计、供销、档案、保密、史志、民族宗教、气象、外事侨务等部门圆满完成了各自的工作任务。工、青、妇等人民团体的作用得到进一步发挥。儿童、老龄、残疾人事业有了新进步。
（九）民主法制建设进一步加强，政府自身建设取得新成绩
全面推行政务公开，进一步强化机关效能建设。切实转变政府职能，以营造良好的发展服务环境为重点，贯彻区委倡导的东川软环境建设“五要五不要”要求，大兴求真务实之风，狠抓工作落实。围绕重点工程、重点项目、重要工作目标，开展“行政效能提升年”和“干部作风改进年”活动，深入推进政府自身建设，打造“务实、创新、诚信、效能”政府取得实效。贯彻“八个百分之百”要求，全面推行招投标制度，强化工程监管，加大审计监察力度，深入开展治理商业贿赂工作，党风廉政建设成果得到巩固。积极推进“五五”普法和依法治区工作，依法行政意识进一步增强。深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，广泛开展了以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观宣传教育及主题实践活动，公民道德素质得到进一步提高。认真办理和落实“两会”代表、委员议案、提案和建议、意见，主动接受区人大的法律监督和区政协的民主监督。畅通信访渠道，积极化解各类社会矛盾，妥善处理社会“热点”、难点问题，“书记、区长接待日”共接待来访群众366件1454人次，已办结345件。强化社会治安综合治理，深入开展“平安特区”创建活动，认真开展严厉打击“黑恶势力、两抢一盗”专项斗争，依法打击了各类违法犯罪。狠抓生产安全、交通安全和消防安全监管，积极开展防灾减灾工作，切实保障了人民群众的生命财产安全，维护了社会稳定。
各位代表，过去的一年很不平凡，我们负重提速，保经济增长取得了新业绩；过去的一年很不容易，我们诚信和谐，保民生取得了新成绩；过去的一年很不寻常，我们创新图强，保稳定取得新成效。去年成绩的取得，是市委、市政府和区委统揽全局、正确领导的结果，是区人大、区政协有力监督和鼎力支持的结果，是各民主党派、工商联、人民团体和无党派人士积极帮助的结果，也是省市驻东川单位，企事业单位以及人民解放军、武警官兵和民兵共同参与支持的结果，更是全区各族人民集体智慧和辛勤劳动的结果。在此，我谨代表区人民政府，向所有关心、支持、参与东川改革开放和再就业特区建设的同志们、朋友们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，在推进经济社会发展的进程中我们还面临不少困难和问题，主要表现在：全区经济结构性矛盾仍较突出，资源型特征仍然较为明显，经济转型任务艰巨，尤其受金融危机冲击，与资源联系紧密的产业和企业抵御市场风险的能力较弱；统筹城乡发展的任务艰巨，农民持续增收的压力大，农业基础脆弱，农村生产生活条件有待进一步改善；环境治理、生态恢复和节能减排压力大；对外开放领域不宽，利用国家资源型城市经济转型试点、全省扩权强县试点等重要发展机遇，谋划、统筹、争取外部政策、资金、项目支持的工作力度还不够；社会事业发展相对滞后，就业、就学、就医，社会保障、住房等事关群众切身利益的问题需继续花大力气解决；政府执行力建设需进一步加强，行政服务效率和水平有待进一步提高；部分干部深入学习不够，思想解放不够，观念陈旧，开拓创新意识不强，特别是我们各级政府及部门领导干部的思想观念与市场经济发展的客观要求还不尽适应，作风有待进一步改进。我们必须正视这些问题，增强忧患意识和加快发展的紧迫感，采取切实措施认真加以解决，不断把各项工作推向前进。
二、攻坚2010，谱写发展新篇章
今年是两个“五年规划”的承启之年，是全面完成“十一五”任务的决战之年，是蓄势冲刺“十二五”目标的关键之年，做好今年工作，任务艰巨，使命光荣，意义重大。
分析当前形势，我们面临的机遇和挑战都是前所未有。受国际金融危机影响，我区经济增速减缓，潜在风险增大，就业压力加大，发展的任务更加繁重，是承受压力最大的一年。同时，我们面临的机遇更是千载难逢。国家西部大开发战略继续深入推进，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，积极推进重大产业调整振兴规划，对贫困落后地区发展支持力度不断加大；国家认定东川为资源枯竭城市，财力性转移支付注入、经济转型可持续发展配套政策赋予；省明确东川为扩权强县试点县（区），经济发展权限下放、发展空间扩大；市实施北部崛起战略，倾力支持东川发展、打造昆明第二增长极；再就业特区优惠政策持续发力，特区建设如火如荼。这些机遇和政策为东川发挥比较优势，实现跨越式可持续发展创造了有利条件。东川自身加快发展的潜力巨大，后发优势蓄劲待发，新的接续替代产业逐步形成且发展态势较好，兴产业，促转型的氛围日益浓厚。目前的东川，是多重利好政策叠加的重要战略机遇期，是多个发展要素聚集发力的最好提速期，是实现跨越发展和赶超先进的最佳冲刺期。
面对各种困难和挑战，我们要切实增强忧患意识和危机意识，把困难估计得更充分，把应对措施考虑得更周全，把各项工作做得更扎实，防止因估计不足和准备不够而陷于被动。面对千载难逢的历史机遇，我们要进一步解放思想，扩大开放，坚定信心、审时度势，趋利避害、从容应对。只要我们办法得当，措施得力，支持有方，注重从变化的形势中捕捉和把握发展机遇、在逆境中发现和培育有利因素，就一定能变压力为动力、化挑战为机遇，继续保持经济社会发展的良好势头。
今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会、中央经济工作会议和省、市有关会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照区委二届六次全会的部署和要求，调结构，促转型，促发展，重民生，保稳定，着力实施工
业强区、生态立区、科教兴区和可持续发展战略，围绕把东川打造成为昆明第二增长极的目标，努力实现科学发展、和谐发展、率先发展。
全区经济社会发展的主要目标建议为：地区生产总值增长10%；地方一般预算收入增长20%；全社会固定资产投资额增长40%；社会消费品零售总额增长18%；城镇居民人均可支配收入增长10%；农民人均纯收入增长15%；人口自然增长率控制在6?以内；城镇登记失业率控制在14%以内；规模以上工业企业万元增加值能耗、万元工业增加值主要污染物排放指标严格按照市级下达任务完成。
围绕上述目标，我们将着力抓好以下十项工作：
（一）聚力工业突破，着力促进企业提质增效
坚持以项目建设为重点，强势投入，打造集群，加快工业园区及工业集聚区建设步伐，扩大工业总量，引导工业结构调整和行业整合，促进工业产业升级。进一步加大对矿产资源的整治、整合力度，加快磷化工产业发展，打造新的经济增长点。引导企业跟踪国家支持工业发展的一系列政策措施，积极争取减税、兼并重组、国家储备、启动技术改造项目等方面的支持，提高工业经济增长质量。加快已确定项目的实施进度，发挥产业比较优势，推进自主创新，力求铜、铁、磷、铅、锌、黄金等矿产资源开发，在技术提升、产业链延伸、新产品开发和资源综合利用等方面取得重大突破，努力打造省内、国内一流的有色金属企业。抓好适销对路产品生产，努力打造省优、市优名牌产品。加大河砂等非金属产品的开发力度。做好工业经济分析、监测工作，把握工业经济运行趋势。落实领导服务企业责任制，帮助企业协调解决好资金、能源、电力、运输等问题，主动对接在建工业项目，加快建设进度，力争早投产，早见效益。新增规模以上工业企业户数按照市级下达任务完成。继续支持金沙、金水、凯通、华新水泥等骨干企业实施技术改造升级；支持金沙公司等涉矿企业依法依规进行“攻深找盲”，开展接替资源勘察工作，促进企业做精做深、做大做强；支持云铜、昆钢等工业园延伸产业链。加快碧谷工业园区建设步伐，高起点、高标准推进天生桥特色产业园建设，力求在铜工业园建设上取得新成效。支持中小企业转型升级，发展“专、新、特、精”产品，提高产业链延伸和配套协作水平。抓好资源型城市经济转型工作，利用出滇入川、金沙江畔桥头堡的独特区位，积极构筑载体平台，创新合作机制和运作模式，开展广泛的交流与合作，支持企业在周边友邻县区建立资源基地和发展关联产业。放宽民营资本准入范围，鼓励社会机构设立信用担保基金。支持民营企业加快建立现代企业制度，培育和造就更多的优秀企业和优秀企业家，提升民营企业的整体素质和竞争力。
（二）聚力新农村建设，着力促进三农事业发展
进一步加强“三农”工作，强化农业基础，稳定粮食生产，大力发展现代农业，促进农业增效、农民增收、农村发展。落实耕地保护措施，鼓励农民依法以出租、转包、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，推进土地适度规模化和集约化经营。规范征地行为，促进土地征用与经济补偿、社会保障、就业服务同步进行。健全完善农村宅基地管理制度，依法保障农户宅基地用益物权。加强土地调控，提高土地资源集约利用水平。大力调整产业结构，扶持种养专业大户、农民专业合作经济组织和龙头企业等经营主体，继续扩大畜牧、特色产品种植养殖规模，进一步加大小江热区农业开发力度，进行热区作物初加工，带动沿线服务业发展。推进“万村千乡”市场工程建设工作，建立农村商品流通和投诉服务网络。种植小春粮食作物5.8万亩，大春粮食作物24.78万亩。大力发展产业协会和畜牧生产合作社，积极扶持养殖小区建设，促进畜牧业向规模化、生态化方向发展，新建标准化养殖小区50个。阿旺镇以蔬菜、花卉种植为主，铜都镇以移民新区、畜禽养殖为主，乌龙镇以葡萄种植、肉牛养殖为主，红土地镇以旅游发展为主，汤丹镇、因民镇、拖布卡镇、舍块乡以退耕还林、生态修复、经济林果、移民搬迁为主，实现一乡（镇）一品，各具特色。
落实各项支农惠农政策，依靠科技进步，推广农业机械，提高生产效率。继续推进农村抗震安居工程实施。加快农村新能源建设步伐，建设沼气池500口，推广节能灶2500眼。抓好营林生产，巩固退耕还林成果，完成集体林权制度配套改革各项工作任务。完成公益林建设4万亩，补植补播7.1万亩，城市面山造林2000亩，苗圃基地建设2000亩，种植核桃4万亩，种植酿酒葡萄3000亩。修复水毁设施，提高抗旱能力。推进农村安全饮水工程实施，解决农村3.19万人的饮水困难。
统筹城乡发展，推进集镇建设。按照“一体两翼”扶贫开发战略，采取小额信贷、易地开发、挂钩帮带扶贫、互助资金试点等行之有效的扶贫开发措施，加大扶贫开发力度，重点抓好“县（区）为单位、整合资金、整村推进、连片开发”试点工作，投入扶贫资金1860万元，实施93个整村推进项目。完成农村劳动力转移培训1.8万人，转移输出1.3万人。
（三）聚力重点工程建设，着力增强经济发展后劲
加大建设资金筹融力度，完成野牛水库、祥和医院等在建项目建设任务，推进轿子山水库、金东大桥工程建设进度。加强太阳能发电、国家级生态功能保护区、棚户区改造、蒋家沟汽车运动公园及古铜奇石展销城、三风口和野牛风力发电、中华铜都文化园建设前期工作；响应、策应市北部崛起战略“挥师北上，交通先行”的要求，加快推进东川至寻甸倘甸（轿子山东线）二级公路、轿子山北环线二级公路建设。积极稳妥地推进旧城改造，着力解决城中村问题。进一步完善四方地、碧谷、对门山工业园区和阿旺、汤丹、拖布卡、舍块、因民工业聚集区建设，进一步突显四方地工业园区的驱动作用。加快推进矿山采空区塌陷区地质灾害隐患区移民搬迁项目建设。抓住东川被列为国家资源枯竭城市和省扩权强县试点的机遇，推进东川经济转型和可持续发展“222”工程实施，对重点产业和项目进行扶持，把有限的项目资金用在刀刃上，加快培育接替产业，全力发展铜金属、磷化工、稀贵金属、铁产业、新能源、建筑材料、医药及配套、机械加工和制造、农特产品加工、旅游十大产业，促进经济的可持续发展。
（四）聚力招商引资推进，着力增强经济发展活力
进一步加大招商引资工作力度，实施招商引资“一把手”工程，分解细化任务，加强督查考核，严格奖惩兑现，打造一流的招商引资软环境，调动一切积极因素，引导和启动社会资源投入到招商引资工作中，形成全民招商的工作氛围。一是积极做好专业招商、委托招商、网络招商、以商招商工作，以铜、铁、磷、铅、锌、黄金、稀有金属粗加工、深加工，废水、废渣、废气回收利用及河砂、制药、建材、水能、机械制造、食品加工等项目为重点，加强项目推介，千方百计争取国内500强企业、知名企业到东川投资；二是重点抓好蒋家沟汽车运动公园及古铜奇石展销城、中华铜都文化园、轿子山水库、碧谷工业园、天生桥产业园、红豆杉种植加工、万头优质肉牛养殖基地、金东大桥、祥和医院、棚户区改造、农村危房改造、沿金沙江公路、龙东格公路“二改一”等招商项目。三是强化项目包装意识，在项目包装的深度和广度上下功夫，提高项目包装的规范性、科学性，把项目包装做深、做精。四是进一步建立健全招商引资工作服务机制，切实提高合同履约率、资金到位率、项目开工率和产业投产率，使其尽快发挥效益，切实增强招商实效。
（五）聚力实施生态立区战略，着力改善生态环境
切实做到项目环评全覆盖，严格执行环保准入制度和排污许可证制度，健全环境监测网络，加大环保执法力度，落实排污总量削减指标。健全生态补偿机制，加大矿山生态环境恢复治理，实施小流域综合治理，做好水土保持工作。
突出抓好重点行业和重点领域的节能减排工作。严格落实节能减排责任制，强化激励和约束机制。以新型工业化为导向，鼓励用能单位采用新技术和新工艺，坚决淘汰落后产能，依法关停能耗高，污染重，安全隐患突出，技术装备落后的企业。开展新建项目能耗审核，抓好重点节能企业主要产品的达标达限工作，严格实行环境保护一把手负责制、一票否决制。严格执行建设项目“三同时”制度，凡未配套建设环保设施的坚决不允许试生产，凡未通过环评验收的坚决不允许投产。坚持以规划为龙头，严格实施环保规划。落实节约能源资源，保护生态环境的各项方针政策和既定措施，加大环境保护治理的资金投入，争取实施一批重点环保基础设施工程项目，努力实现治污减排和保护耕地的约束性指标，不断改善生态环境。
（六）聚力财税金融改革，着力提升财力保障水平
加强重点税源监管，规范政府非税收入管理。加强政府性投资项目管理，完善项目建设审批制度。进一步加大财源建设力度，培植成长型财源；突出工业发展，培植支柱财源；充分挖掘非税收入潜力，扩大财源。推进“乡财区管乡用”改革工作，加强对乡镇财政运行的监控，防止和化解乡镇财政风险，进一步完善财政体制，鼓励乡镇拓展新税源，增强乡镇财力。优化公共财政支出结构，控制消费性支出，压缩一般性支出，在保障刚性支出的前提下，确保新增财力重点投向重大项目、社会事业和解决民生问题。认真抓好税收征管工作，着重抓好征管盲区的税收工作，推进增值税转型工作。认真落实再就业特区税收优惠政策，做好奖补资金兑付工作。加强融资平台建设，整合现有国有资产，创新投融资机制，引导和鼓励金融机构进一步优化信贷结构、拓展业务范围，全年力争完成5亿元的融资任务。协调和引导金融企业继续加大对中小企业、农业、社会事业和重大基础设施的信贷支持力度，继续为地方经济社会发展做出新贡献。
（七）聚力和谐社会构建，着力推进民主法制建设
加强社会公德、职业道德和未成年人思想道德建设，深入开展文明单位、文明乡镇、文明村组、文明家庭创建活动，在全社会大力倡导知荣辱、讲正气、重科学、促和谐的时代新风尚。依法接受区人大及其常委会的法律监督和工作监督，自觉接受区政协和社会各界的民主监督，高度重视并认真办理好人大代表议案、建议、意见和政协提案，坚持重大决策、重大问题、重大事项向人大报告，与政协协商，重大决策出台前广泛征询工商联、无党派人士和专家意见，广泛吸纳人民群众的意见。重视发挥舆论监督作用。完善政务公开和村务公开制度，实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动，保障人民群众享有更多民主权利。加大突发公共事件应急管理，完善应急预案体系，加强应急队伍建设和应急物资储备，提高应对突发公共事件的能力。认真落实安全生产责任制，切实抓好生产安全、交通安全、消防安全、食品药品安全工作，减少一般事故，遏制重特大安全事故发生。推进“五?五”普法实施。认真做好人民群众来信来访工作，充分发挥人民调解、行政调解的作用，健全信访工作责任制和矛盾纠纷排查调处机制，积极预防和妥善处置群体性事件，维护人民群众的合法权益；建立健全社会治安综合治理长效机制，严厉打击各种刑事犯罪，巩固“平安东川”创建成果；建立完善预警处置工作机制，严密防范和坚决打击邪教活动和不法组织，继续开展好禁毒和防治艾滋病工作，营造良好的社会氛围，努力构建和谐东川。
（八）聚力社会事业进步，着力统筹全面协调发展
加快农村中小学标准化建设和校舍安全工程建设，进一步改善办学条件。加强师资队伍建设，加强学校管理，不断提高教育教学质量，落实“两免一补”政策，解决好城乡家庭困难学生的就学问题，促进城乡义务教育均衡发展。力促在发展民办教育上取得新突破，大力发展职业教育，加快东川职成教中心改扩建工程建设，为社会培养各类技术人才。建立和完善区、乡、村三级卫生服务网络。加快推进祥和医院项目建设，增加医疗资源总量，提高优质卫生资源比重。巩固和提高新型农村合作医疗参合率，提高医疗机构服务能力。完善和加强突发公共卫生应急能力建设，有效处置突发公共卫生事件。深入推进“四创两争”工作。加强农村计划生育服务设施建设，加强流动人口计划生育属地管理，不断提高人口素质。
大力发展旅游业，编制东川旅游业发展规划，加大旅游品牌项目培育。积极有序推进“红土地画”、云南东川牯牛山和谐文化生态园项目建设，加快推进“中国蒋家沟泥石流地质公园”和“云南东川国家矿山公园”申报工作；着力做强泥石流汽车越野赛品牌，支持参与轿子雪山景区开发，加强旅游基础设施建设。积极发展商贸服务业，优化商业网点布局，鼓励企业以特许、加盟经营等方式，推进连锁经营，培育商业龙头企业。深入开展群众性文化体育活动，创作一批反映东川发展历程的文艺作品。完成“2131”放映任务。巩固和提高农村广播电视覆盖率，加快全区有线数字电视转换工程建设步伐，提高通信服务水平。
进一步加强社会保障体系建设，实施好城镇职工和城镇居民基本医疗保险工作，健全城乡社会救助体系，推进城乡最低生活保障、农村养老保险和殡葬改革工作，做好救灾救济、农村“五保”供养、特困户救助和优抚安置工作，发展扶老、助残、救孤、济困为重点的社会福利和慈善事业，提高社会保障能力。全面落实就业、再就业优惠政策，千方百计开发就业岗位，加强就业社会化服务体系建设，健全促进就业的教育培训制度，鼓励自主创业、自谋职业、灵活就业和科技人员兼职创业，帮助零就业家庭和就业困难群体就业，加强劳动保障执法监察，构建和谐劳动关系，完善社会保障体系。做好第六次全国人口普查工作。重视气象、地质灾害预警预报、防震减灾及人工增雨防雹工作，全面建立和完善群测群防、监测预报预警和灾害应急体系。重视民族宗教工作，依法管理宗教事务。广泛开展“双拥”共建活动，巩固发展军政、军民团结。抓好国防教育和国防动员工作，加强民兵预备役和区民兵应急队伍建设。做好人防、档案、保密、地方志等工作。
（九）聚力惠民举措实施，着力办理十件为民实事
继续为民办好10件实事：一是实施城市后山万亩绿化造林工程；二是实施100条城市、集镇小街（巷）路灯亮化工程；三是实施50个城市、集镇公厕建设或改造工程；四是安排100万元建立特困群体医疗救助基金；五是新增就业人员4000名；六是实施社区建设、改造、管理工程；七是适当增加义务教育阶段农村寄宿制学生的生活补贴；八是对未就业大学生、“4050”未就业人员进行技能培训；九是对今年新录取的贫困大学生给予适当经济补助；十是新建或改造10个（主城区2个、乡镇各1个）城乡农贸市场。
（十）聚力发展规划编制，着力绘就“十二五”蓝图
编制好“十二五”规划，对于指导和促进全区经济社会协调健康发展具有十分重要的意义。要按照全面建设小康社会的要求，正确把握好当前和今后一个时期东川发展的重大机遇和阶段特征，结合我区经济社会发展和建设东川再就业特区、资源枯竭城市经济转型、扩权强县的实际，深入研究事关东川长远发展，带全局性、战略性、关键性的问题，编制好“十二五”规划。坚持用发展的观点、思路和方法编制规划，创新规划理念，理清发展思路，丰富发展内涵，拓展发展空间，确立重大政策及措施，增强规划内容的针对性、导向性。充分发挥各方面的积极性和能动性，统筹做好各产业、各方面的规划，形成功能清晰、界定科学、定位准确、衔接协调的规划体系。努力使“十二五”规划成为全面贯彻落实科学发展观，突出改革创新、调整经济结构、强化以人为本、促进经济社会全面协调可持续发展的规划，为东川的长远发展打下良好基础。
三、励精图治，铸就发展新水平
（一）建设科学行政的法治政府
进一步建立和完善科学民主决策机制，努力使政府决策顺民心、合民意，让政府各项工作经得起人民和历史的检验。不断创新政府管理方式，强化社会管理和公共服务职能。充分发挥市场配置资源的基础性作用，促进生产要素的有序流动。深化政务公开，增强政府工作透明度和公信力。坚持依法行政，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，强化行政执法监督。加强社会信用体系建设，营造全社会诚信环境。
（二）建设真抓实干的效能政府
以政府机构改革为契机，进一步转变政府职能。树立“态度决定命运、观念决定出路、开放决定速度、诚信决定财富”的意识，继续开展“行政效能提升年”、“干部作风改进年”活动，大力弘扬求真务实、真抓实干的作风。切实改进领导作风和行业作风，把心思用在发展上，把精力放在落实中，把问题解决在一线，努力营造风清气正、人和业兴的良好氛围。切实转变文风会风，提高质量和效率。加快电子政务建设，提高网络信息服务水平。加强督察工作，完善绩效考核内容和方法，科学确定考核指标体系，确保各项目标任务圆满完成。
（三）建设人民满意的服务型政府
始终把改善民生作为政府工作的出发点和落脚点，以服务企业、服务群众、服务社会为重点，时刻把百姓安危冷暖放在心上，满怀深厚的感情，深入到贫困群体中去，深入到困难多的地方去，倾听群众呼声，关心群众疾苦，解决群众困难。强化责任意识，用心做好每一项工作，使经济社会发展成果更多地惠及广大人民群众。进一步提高行政审批效率，完善工作机制，优化工作流程，强化服务意识，改进服务方式，努力打造优质高效、便捷规范的服务平台。建立完善公务员考核、奖惩、培训制度，不断提高公务员素质。
（四）建设拒腐防变的廉洁政府
全面落实党风廉政建设责任制，从源头上预防和惩治腐败。加强重点领域、重点工程、专项资金的财政监督、审计监督和廉政监察，严惩商业贿赂行为。以解决群众反映的突出问题为重点，坚决纠正行业不正之风，严肃查处各种违法违纪行为。各级领导干部要严格遵守廉洁自律各项规定，带头树立过紧日子的思想，继续保持艰苦奋斗的优良传统，切实做到清正廉洁，执政为民。
各位代表，百舸争流，破浪者领航；千帆竞发，奋勇者当先。新的一年，充满新的机遇，面临新的挑战，孕育新的希望。让我们在市委、市政府和区委的正确领导下，以更加昂扬的斗志，更加开放的胸怀，更加务实的作风，抢抓机遇，与时俱进，奋发图强，真抓实干，攻坚2010，为全面完成我区“十一五”规划各项目标任务，实现东川经济社会又好又快的发展而努力奋斗！
东川：巧打转型牌阔步跨越路
省委常委、市委书记仇和指出：“挥师北上、交通先行，打开通道、扩大载体，富集要素、培育产业，提升人气、加快发展，把东川打造成为昆明第二增长极，带动北部五县区加速崛起。”
2009年初，国务院将东川区列入国家第二批资源枯竭城市名单，这一决定不仅意味着国家政策和资金的大力支持，还为东川经济转型和可持续发展提供了非常重要的机遇。为此，积极探索资源型城市转型之路，成为了东川崛起的强劲动力。东川人也为之而奋斗、拼搏、攻坚。
迈出平凡之步，踏出铿锵之音，如今的东川蓄势待发、生机勃勃。大通道战略扩大了对外开放，提高了发展层次；大工业战略，夯实了经济基础，走出了新型工业化道路；大环境战略构筑了发展平台，全面提升了城市化水平和城市承载力。一个崭新的东川正阔步向前……
发展篇
新机遇新成效新面貌
“今年以来，东川区沉着应对经济社会发展中存在的各种困难，抢抓机遇，积极探索资源型城市转型新路径，经济和社会各项事业都取得了新的进步。”东川区区长王冰直言，资源型城市转型对于东川是一次新的发展机遇，积极探转型之路，一定会获得更大的成就。
1至6月，东川预计实现地区生产总值17.4亿元，同比增长18.2%；预计实现地方财政收入2.3亿元，同比增长62.9%，其中地方财政一般预算收入2.1亿元，同比增长109.7%；全社会固定资产投资22亿元，同比增长58.9%；城镇居民可支配收入为7241元，同比增长15%，农村居民人均现金收入为1554元，同比增长13.4%；社会消费品零售额为3.6亿元，同比增长18%。上半年东川工业经济较快增长，全区预计完成工业固定资产投资11.3亿元，同比增长157.7%；预计完成工业总产值49.6亿元，同比增加24.7亿元。工业园区规模以上工业企业预计完成工业增加值5.68亿元，同比增长184%。完成土地收储1230亩。四方地工业园的基础设施进一步完善，碧谷工业园、天生桥产业园的各项工作顺利推进。招商引资项目协议资金33.54亿元，到位资金10.6亿元。
东川遭受了今年的特大旱灾，全区23.3万人受灾，18万亩农作物受灾，农业直接经济损失达1亿余元。面对灾情，区委、区政府把抗旱救灾保民生为全区压倒一切的中心工作进行紧急部署，组织全区各级各部门迅速行动，增加抗旱经费投入，加强水源调度管理，积极采取送水救灾、劳务救灾、社会救灾3项措施，组织开展了有效的抗旱减灾工作。截至6月底，预计实现农林牧渔业总产值达2.7亿元，同比增长8.2%。完成农村劳动力培训17719人，转移输出15283人，新增转移收入3454.5万元。
在基础设施方面，今年东川继续加强交通基础设施建设，年初确定的重点工程建设项目顺利推进。东川至倘甸二级公路、建制村路面硬化、路基改造工程正稳步推进；继续加强水利基础设施建设，野牛水库正加快建设，轿子山水库已完成项目建议书，正进入可研评审和申报立项阶段。其他水利工程正有序推进；继续加大城市基础设施建设力度，城市功能进一步完善。东起路、金江路北沿线等工程稳步推进。城中村改造、城市生活垃圾处理场、金东大桥、廉租房建设工程有序推进；继续加强水土流失治理，落实天然林保护及退耕还林工程，城镇绿化、亮化、美化等工作得到加强，城乡面貌逐步改善。
建设篇
大战略大突破大发展
通过各种数据的对比充分表明，东川上半年经济社会稳步、快速发展，为下半年及今后的可持续发展打下了坚实基础。“在上半年成绩基础上，我们将紧紧围绕‘把东川打造成为昆明第二增长极’的目标，以国家第二批资源枯竭型城市转型试点和云南省第一批扩权强县试点为契机，实施大战略，力求大突破。”王冰满怀信心地说，东川要实施大通道战略，打造区位优势。把突破交通瓶颈作为扩大对外开放和提高发展层次的战略重点来谋划，作为强区富民的重点工作来推进；实施大工业战略，夯实经济基础。深入推进“工业强区”战略，坚定不移地走新型工业化道路，同时“跳出东川，发展东川”，做大、做强、做优、做特异地产业园区，实现产业承接，拓展发展空间；实施大环境战略，构筑发展平台。坚持基础先行，建立和完善多元化城乡基础设施建设投入机制，加强硬环境建设，全面提升东川城市化水平和城市承载力。
东川紧扣经济发展，真抓实干，用3到5年的时间，从根本上改变东川经济增长方式，真正实现东川经济社会健康、协调、可持续发展，辐射北部五县区及周边地区，促进经济社会共同崛起。
在区长王冰看来，东川要更好地实现城市转型，打造昆明第二增长极必须在五个方面有所突破，即加快经济转型步伐，在改善经济结构上求突破。加大结构调整力度，转变经济发展方式，三产业协调发展；强力推进招商引资，在增强发展后劲上求突破。实施大投资战略，通过大招商引进大项目，拉动大建设促进大发展；完善城乡发展格局，在统筹城乡发展上求突破。超前谋划“十二五”，按照“543倍增计划”要求，加快推进城乡一体化进程；加大生态治理力度，在推进可持续发展上求突破。牢固树立“生态立区”的理念，促进经济建设与自然的和谐发展；推进社会事业发展，在构建和谐社会上求突破。坚持发展经济与改善民生相结合，认真解决关乎群众利益的根本问题。
践行篇
巧转型强措施重实效
东川区被国家列为资源枯竭型城市后，实施“222工程”，培育接替产业，积极探索转型发展新路子。
随着资源枯竭、东川矿务局破产，东川成为全国矿业城市中最困难的矿产资源衰退型城市之一。今年3月，东川区被列入国家第二批资源枯竭型试点城市，享受中央财政支持的财力性转移支付资金。东川区委、区政府按照自力更生和国家政策扶持相结合的原则，制定实施“222工程”，以传统铜产业为基础，从一、二、三产业中各挑选两个重点项目，全力培育接替产业。一产方面，实施一“山”、一“谷”工程。在山区、半山区发展15万亩核桃种植为主的经济林果产业项目，增加农民收入并解决东川生态恶化的问题。投资约2.5亿元在河谷地区实施1万亩花卉种植产业基地项目，年产值可达4000万元以上。二产方面，实施一“厂”、一“园”工程。以金水公司10.5万吨粗铜技改项目为主，延续铜工业深加工产业链项目，形成年产10万吨以上粗铜生产能力，实现年产值40亿至50亿元。推动实施碧谷工业以铜产业深加工为主的园区建设，加大招商引资力度，争取创造年产值50亿元以上。三产方面，实施一“红”、一“灰”工程。以建立红土地摄影基地为主，实施“东川地画”开发项目，使之成为东川旅游开发的核心项目。以泥石流汽车越野赛为主实施“东川汽车运动文化城”旅游项目，推动东川旅游资源的开发利用，促进东川旅游业发展。
今年东川区结合转型，积极实施大发展战略，取得实实在在的效果。
实施大开放战略。着力改变消极、冷漠和不思进取的态度，树立积极、端正和向上的态度；着力破除固步自封、悲观失望和事不关己的观念，树立奋发图强、居安思危、永不满足的进取观念；着力冲破闭关自守、自以为是和坐井观天的封闭思想，树立海纳百川、包容万物、敢为人先的开放意识；着力破除虚伪、诱骗和欺上瞒下的欺诈行为，树立诚实做人、踏实做事的诚信思想，着力建设诚信政府，打造诚信企业，引导和教育全区干部群众做诚信干部和诚信公民。通过实施大开放战略，使干部群众的发展信心更加坚定，思想观念更加开放，夯实东川振兴的基础。
实施大交通战略。把突破交通瓶颈作为扩大东川对外开放和提高发展层次的战略重点来谋划。通过完善公路网络，打开出滇入川通道；通过改善水路交通，打开水域门户；争取渝昆铁路从东川经过，提高经济发展外向度。重点抓好倘甸至东川公路（轿子雪山东线）、金沙江金东大桥等重点交通项目建设。积极做好功山至格勒（龙东格高速公路）、格勒至转龙（轿子雪山北环线）等工程项目的前期准备工作。争取东川铁路支线改造升级，消除安全隐患，增强运输能力。通过建设大通道，将东川更好地融入金沙江下游经济圈，开发大市场、促进大流通、实现大发展。
实施大工业战略。加快重点工业园区和特色产业园区建设，打造新型工业化核心区，重点推进东川再就业特区天生桥特色产业园和碧谷铜深加工工业园区建设，依托天生桥特色产业园区建设的优势，不断加大基础设施投入，创新园区的招商引资方式，拓展交流与合作的空间，加强与周边园区、发达地区工业园及大企业、大集团的合作，积极接纳省内外大企业和大项目入驻，把园区打造成为集有色金属精深加工、磷化工、轻工产品、电子信息、生物制药和物流为一体的特色工业经济走廊。
实施大旅游战略。注重发展东川泥石流汽车越野赛、轿子雪山风光旅游，积极推动红土地“奇彩家园”、牯牛山观光旅游的开发，把东川打造成具有亚热带风光、休闲度假的旅游城市。着力抓好旅游规划和资源、产品的开发，积极做好东川国家矿山公园和蒋家沟泥石流地质公园的申报工作，为东川旅游品牌的打造奠定基础。发挥各种协会和中介组织的作用，努力使红土地观光摄影、泥石流汽车越野运动、牯牛山滑翔运动实现常态化、国际化、效益化的目标。进一步规范和引导信息、中介、物业、金融、保险、现代物流等新兴产业和服务业加快发展，提升整体档次和水平，推动东川第三产业壮大发展。
实施大环境战略。坚持基础先行，建立和完善多元化城乡基础设施建设投入机制，加强硬环境建设，全面提升东川城市化水平和城市承载力。始终把强化服务、提升效能、优化环境摆在突出位置，进一步优化软环境。营造艰苦创业的发展环境、安定团结的政治环境、秩序良好的治安环境、公
平公正的法制环境、规范守信的市场环境、德才并重的人才环境、协调和谐的人文环境、优质高效的服务环境，山清水秀的生态环境。坚持“人下山、树上山”的理念，采取“劳务输出一些、移民搬迁一些、工业园区就业一些、集镇建设容纳一些”的措施，将不具备生产生活条件的山区群众转移出去，减少特困地区的人口数量，降低人们对土地的依赖程度，减少人们在土地上的活动，加快生态修复的速度，改善群众的生产生活环境。
记者杨雪煌通讯员易新群陈兴强摄影报道
矿山固体废物对环境的影响和综合利用 摘要：21世纪的到来，随着科学的发展和社会的进步，环境保护越来越受人 们关注。环境既是人类生存和发展的物质基础,又是制约条件。例如，温室效应、臭氧空洞、酸雨等。近年来人类对环境的研究也取得了不错的效果。如何保护好我们的生活环境是我们每一个人的责任。环境保护和自然资源的合理利用是人类社会可持续发展的基础。随着矿山废弃矿物的逐年开采,导致资源日益减少,资源供需矛盾突出,同时丢弃的废石、尾矿又在逐年增多,一方面造成了资源的浪费,另一方面又不可避免地造成了环境的污染。矿山固体废物对环境的影响可归纳为污染环境、破环生态以及诱发工程灾害等三个方面。此外，矿山环境废物也是一种可利用的自然资源，目前的利用途径有回收利用有用元素，工业原料、回填材料、能源发电、农用肥料和土壤改良剂等。 关键词：环境问题；可持续发展；固体废物；合理利用；自然资源；Abstract: Twenty-first Century arrival .With the development of science and the progress of the society. Environment is the material basis of human survival and development, But also the constraints. For example. Greenhouse effect. Ozone hole and The Acid rain. Environmental protection are attracting increasing attention.. In recent years. The study of the environment has achieved good results. How to protect our living environment is the responsibility of every one us. It is the base of human society sustainable development and utilize natural resources reasonably. With the yearly mining abandoned mines minerals, leading to dwindling resources, resource supply and demand contradiction, and discarded waste rock, tailings and increasing, resulting in a waste of resources on the one hand, on the other hand, inevitably lead to environmental pollution. There are three sides to conclude how to the solid waste of mines affect environment; ruin ecosystem and lead to disaster of geology and engineering. Besides. The solid waste of mines is also natural resources. Present, the use is mainly recycle; industry raw material; energy sources; fertilizer and improve soil etc. Keywords：environmental problems; sustainable development; environment effect; complex utilization; natural resources; 前言：目前矿山开发产生的固体废物对生态环境造成的影响日趋严重，如何处理矿山固体废物，既能使矿山生态环境得到改善，又能变废为宝，充分利用矿山固体废物的有用成分，是人类面临的重要课题。主要论述了矿山固体废物中的有害元素污染环境的机理，同时探究了矿山固体废物综合利用的各种方式，认为矿山固体废物二次开发利用是改善矿山生态环境、缓解矿产资源供需紧张矛盾的有效途径之一（1）。 正文： 一、矿山固体废物对环境的影响
八年级下册综合实践与创新活动公开课教案授课教师: 姚本国 敖寨民族中学 2010年5月日 走进万山国家矿山公园 说课 本课的教学与研究主要是围绕着如何抓住西部大开发历史机遇，充分挖掘和开发万山旅游资源，打造旅游品牌，促进万山经济发展，转换资源枯竭城市的经济模式，为万山招商引资创建良好环境。特别是旅游方面，万山有着丰富的旅游资源，渊源流长的汞文化，风格独特的民族风情，山水秀丽的自然风光，历史悠久的宗教文化等等，是一块开发潜力巨大的旅游处女地。 本课重点放在引导同学们认识、了解与探讨万山旅游资源，特别是万山国家矿山公园成为旅游重点开发项目，意识到万山旅游资源开发迈出了历史性的一步，加快万山旅游资源的开发要善于借风行船，那就是铜仁梵净山旅游之风，抢抓历史机遇，寻找梵净山带动万山旅游发展的契机，实现资源共享，共同发展。提高同学们家乡的主人翁意识，激发热爱家乡，建设家乡的豪情壮志。 。本课研究也有一定的难度，万山旅游资源目前没有建立完整的资料系统，而且旅游资源开发刚起步，很多资源还未开发，知名度不大，未建立完善的管理制度，旅游配套设施和服务还未完善，同学们因条件有限而很少出门旅游，对家乡万山和铜仁梵净山及周边旅游资源和开发情况不太了解，有些方面是一片空白。再说旅游是一种新型的产业，旅游涉及面广，同学们对此不够了解，未知领域很多以及学生没 有相关的教材和资料。
教学目标 1.知识与技能 了解旅游是一种新兴的绿色环保产业，也是一种现代人们的休闲生活。了解万山国家矿山公园和梵净山及周边旅游资源，如何开发万山旅游。 2.过程与方法 通过研讨让学生了解万山，认识万山，集思广益，挖掘开发万山旅游资源的良方妙策。 3.情感态度与价值观 激发同学们了解万山，热爱万山，宣传万山，建设万山的意识与情感。 培养同学们的社会实践能力。 教学重点与难点 了解万山国家矿山公园及其它旅游资源，如何打造万山旅游品牌。 教具 投影仪、多媒体CAI课件。 教法 引导法、探究法。 教学安排 一个课时 教学过程 新课导入 刚才大家欣赏的歌曲好听吗,它唱出了什么呢,接下来我一起来探讨旅游方面的知识。 新课内容 课题:走进万山国家矿山公园
?山东含台儿庄古城蒙山大明湖青岛等111家免门票3837元?北京含十三陵八达岭十渡富国海底等54家免门票1738元?河北天津含清东陵娲皇宫白洋淀等67家免门票2656元 ?辽宁含沈阳怪坡棋盘山锦州北镇等13家免门票610元 ?山西含苏三监狱皇城相府舜帝陵等25家免门票954元 ?陕西含大明宫世博园法门寺汉阳陵等80家免门票2660元?甘肃宁夏含水车园沙坡头兵沟等20家免门票569元 ?河南含龙峪湾神农山康百万芒砀山等66家免门票2939元?江苏安徽含兵马俑水世界连岛亳州等40家免门票1698元?其它含上海湖北景区及海南云南游等25家免票2227元 ?新增王莽岭居庸关等景区在网站将持续公布，惊喜不断！在这里，祖国的锦绣河山都是您家的后花园 本年票含旅游点501家，定价200元优惠价98元 合计价值19888元，其中365家全年免票不限次 山东山东省含112家免门票3890元 1 山东枣庄台儿庄古城5A景区 160 免票一次或优惠七折 160 2 山东枣庄熊耳山大裂谷 60 免票不限次 60 3 山东枣庄微山湖湿地 60 免票不限次 60 4 山东枣庄抱犊崮森林公园 100 免票不限次 100 5 山东枣庄冠世榴园旅游区 60 免票不限次 60 6 山东枣庄铁道游击队影视城 15 免票不限次 15 7 山东枣庄龟山风景区 30 免票不限次 30 8 山东枣庄莲青山 40 免票不限次 40 9 山东枣庄滕国故城 20 免票不限次 20 10 山东枣庄盈泰温泉度假村 68 优惠到55元 13 11 山东济宁曲阜孔子六艺城 60 免票不限次 60 12 山东济宁微山湖南阳古镇 60 免票不限次 60 13 山东济宁泗水泉林泉群 30 免票不限次 30 14 山东济宁孟庙孟府旅游区 40 半价不限次 20 15 山东济宁峄山风景名胜区 60 优惠到6折 24 16 山东临沂蒙阴蒙山云蒙景区 80 免票一次 80 17 山东临沂孟良崮旅游区 40 免票不限次 40 18 山东临沂蒙阴地下银河 50 免票不限次 50 19 山东临沂动植物园（新） 35 免票不限次 35 20 山东临沂盛能游乐园 10 免票不限次 10 21 山东临沂王羲之故居 30 优惠到七折 9 22 山东淄博博山鲁山森林公园 50 免票不限次 50 23 山东淄博沂源鲁山森林公园 40 免票不限次 40 24 山东淄博玉黛湖乡村庄园 40 免票不限次 40 25 山东淄博马踏湖湿地公园 50 免票不限次 50 26 山东淄博峨庄瀑布群 50 免票不限次 50
渭南市2015年度重点建设项目 市级重点项目其中：重点推进项目 县市区 年度投资项目总数2015年度投资2014年度投资全市14640000 200 8000000 6000000 临渭区1900000 18 713634 190600 高新区1029000 14 603678 272500 经开区435900 8 382433 197000 华县1176000 18 441880 114355 华阴市1022000 5 98000 242000 华管委112000 3 60000 17000 潼关县441000 7 145000 85000 大荔县919389 18 559658 120000 澄城县1054300 13 486765 471762 合阳县776000 9 229000 264500 韩城市2175000 17 816600 876000 蒲城县1757000 11 344695 645000 卤阳湖256000 5 200000 55000 白水县588000 14 337700 146000 富平县1060000 23 620200 363000 市级部门2462514 32 2462514 1941000
续建 序号责任单位项目名称 年度投资额 （万元） 备注 1 市交通局渭玉高速公路项目100000 渭黄高速公路蒲白段项目55000 韦罗高速公路90000 2 渭南市黄河水务公司渭南市抽黄供水工程84000 3 富平县政府106省道富平过境公路60000 交通局 富平新兴产业示范园至阎良区连接线工程15700 富平热电联产项目150000 富平盛钢管业年产20万吨钢管改扩建项目15000 富平新兴产业示范园企业孵化器项目6500 富平华清综合物流园区一期项目20000 富平西部农博城二期项目30000 富平新天地酒店项目10000 富平中学建设项目16000 富平县教育局 富平淡村重点镇建设40000 淡村镇 富平秦正商业广场建设项目20000 富平石川河(城区段）综合整治项目26000 4 白水县政府白水南桥矿机械化改造项目15000 白水中小煤矿技术改造项目56000 白水引石入白供水工程12000 自来水公司 5 市城投公司鸿基五星级酒店37000 北京鸿基公司 市民文化广场12000 北京鸿基公司 6 市发改委、财政局渭南十大领域民生工程1300000 相关市县政府 7 大荔县政府大荔煤层气液化厂项目20000 大荔20兆瓦光伏农业科技大棚电站项目8000 大荔黄河国际购物广场建设项目15000 大荔聚氨酯保温材料及聚氨酯组合料生产项目29600 大荔蔡伦纸业生产线项目30000 大荔万头奶牛标准化示范建设项目26000 大荔东府医院建设项目25000 大荔东府医院 大荔奚若中学建设项目6500 大荔教育局
国家矿山公园评价标准 国家矿山公园的主要评价指标由矿业遗迹、环境条件、开发条件、总体规划四部分组成，其下又分为12项具体指标．根据各评价指标的重要程度，分别赋予一定的分值，总分为100分。 1、矿业遗迹（50分） 1.1稀有性（15分） A.属世界罕见或极特殊的遗迹（15分）， B.属世界少有或国内罕见的遗迹（10分）， C.属国内少有的遗迹（5分）： 1.2典型性（10分） A.遗迹的类型、规模，内容等具有全球或大区域代表性（10分）; B.遗迹的类型、规模，内容等具有全国代表性（7分）， C.遗迹的类型、规模、内容等具有地区代表性（3分）： 1.3科学价值（10分） A.体现人类矿业活动（探、采、冶、加工、治理等）当时世界最高科技水平，遗迹具有极高的科考、科普价值（10分）; B.体现人类矿业活动（探、采、冶，加工，治理等）当时国内最高科技水平，遗迹具有很高的科考、科普价值（7分）； c.体现人类矿业活动（探、采、冶、加工、治理等）当时国内先进科技水平，遗迹具有较高的科考、科普价值（3分）； 1.4历史、文化价值（10分） A.遗迹历史悠久，具有极高的历史、文化价值，在矿业发展史上具有极其重要意义（10分）： b.遗迹历史悠久，具有很高的历史、文化价值，在矿业发展史上具有很重要意义（7分）;
C.遗迹具有较高的历史、文化价值，在矿业发展史上具有较重要意义（3分）； 1.5系统、完整程度（5分） a.遗迹类型及内容非常系统、完整（5分）； b.遗迹类型及内容系统、完整（3分）； c.遗迹类型及内容较系统、完整（1分）； 2、环境条件（20分） 2.1生态环境质量现状（11分） A.自然生态环境基本恢复，无“三废”污染及地质灾害隐患，环境质量优良（10分）； B.自然生态环境已初步恢复，基本无“三废”污染及地质灾害隐患，环境质量良好（7分）； C.自然生态环境尚未恢复，基本无“三废”污染及地质灾害隐患，环境质量一般（3分）。 2.2其他景观资源丰富程度（10分） a.其他景观资源极其丰富，或部分资源价值高（10分）； b.其他景观资源较丰富，成都分资源价值较高（7分）； c.其他景观资源一般，或资源价值一般（3分）。 3、开发条件（15分） 3.1区位、交通（3分） a.地理区位优越，交通便利（3分）， b.地理区位较优越，交通较便利（2分）： C.地理区位和交通条件—般（1分）。 3.2土地使用权属（3分） A.边界清楚，无土地使用权属纠纷，已获得全都土地使用权并领取了土地使用权
中华人民共和国国土资源部 公告 2011年第5号 国土资源部关于公布继续有效的 规范性文件目录的公告 根据《国务院办公厅关于做好规章清理工作有关问题的通知》（国办发〔2010〕28号）的要求，我部对2010年11月30日前发布的规范性文件进行了全面清理，现将清理后国土资源部单独发布或者牵头发布的继续有效的规范性文件目录予以公布。凡未列入本目录的国土资源部文件（包括原地质矿产部、原国家土地管理局发布的文件），原则上不再作为国土资源管理的依据。 中华人民共和国国土资源部
二〇一一年一月十七日
国土资源部继续有效的规范性文件目录 序号名称文号备注 1 国土资源部关于切实加强耕地占补平衡监督管理的通知国土资发〔2010〕6号 2 国土资源部关于加强市县乡级土地利用总体规划成果核查工作的通知国土资发〔2010〕8号 3 国土资源部关于改进报国务院批准城市建设用地申报与实施工作的通知国土资发〔2010〕9号 4 国土资源部关于印发《地质勘查资质监督管理办法》的通知国土资发〔2010〕14号 5 国土资源部农业部国家统计局关于印发《2009年度省级政府耕地保护责任目标履行情况检查工作方案》的通知国土资发〔2010〕19号 国土资源部、农业 部、统计局联合发 布 6 国土资源部关于印发《土地矿产卫片执法检查工作规范（试行）》的通知国土资发〔2010〕21号 7 国土资源部关于进一步完善农村宅基地管理制度切实维护农民权益的通知国土资发〔2010〕28号 8 国土资源部关于下达2010年钨矿锑矿和稀土矿开采总量控制指标的通知国土资发〔2010〕30号
序号名称文号备注 9 国土资源部关于加强地质资料汇交管理的通知国土资发〔2010〕32号 10 国土资源部关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知国土资发〔2010〕34号 国土资源部关于发布实施《全国矿山地质环境保护与治理规划（2009— 国土资发〔2010〕44号 11 2015年）》的通知 12 国土资源部关于构建地质找矿新机制的若干意见国土资发〔2010〕59号 13 国土资源部关于进一步加强地质勘查行业服务与管理的若干意见国土资发〔2010〕60号 14 国土资源部关于促进国有地勘单位改革发展的指导意见国土资发〔2010〕61号 国土资源部关于印发《国土资源标准体系》和《国土资源“十二五”标准化发 15 国土资发〔2010〕63号展规划》的通知 16 国土资源部关于开展全国稀土等矿产开发秩序专项整治行动的通知国土资发〔2010〕68号 17 国土资源部关于进一步运用现在科技信息手段规范和创新管理的指导意见国土资发〔2010〕81号 18 国土资源部关于印发《地质矿产调查评价专项项目管理暂行办法》的通知国土资发〔2010〕84号
【湘约黔行】世界自然遗产-酔美梵净山、贵州万山朱砂古镇、悬崖酒店无边泳池、凤凰古城动车三天 本团特色 ★舌尖上的美味、精心安排当地必吃特色餐；凤凰古城-阿牛家的血粑鸭！ ★铜仁万山入住悬崖酒店，畅游无边泳池，感受夏日清凉 ★万山国家矿山公园，970公里梦幻“地下长城”，时空隧道 ★贵州第一条玻璃桥和悬崖玻璃栈道 ★邂逅最美古城—凤凰古城：中国历史文化名城，中国最值得去的古镇，中国最浪漫的古城成人团费 （占半房） 12岁以下小童团费单人房差 (不含) 车次（如有变化，以出团通知书上为准） （占床）（不占床） 广州—三江南早班 三江南—广州晚班 ￥￥￥￥
【湘约黔行】世界自然遗产-酔美梵净山、贵州万山朱砂古镇、悬崖 酒店无边泳池、凤凰古城动车四天 第一天：东莞—三江南（动车约3.5小时）—凤凰古城（车程约4.5小时） 上午：于指定时间和地点乘车前往高铁站，乘动车赴三江南。导游接团后统一安排午餐。 下午：游接团乘车前往【凤凰古城】（约4.5小时车程，高速行车时间较长，请团友提前准备干粮车上享用）抵达后先入住古城客栈（酒店）休息。后自由活动（提示：凤凰古城属商业区一步一商铺，购物环境旅行社无能力调整，请告之客人自行约束） 住：凤凰久栖华瑞或天华楼或富蓝特或永和精品 （用餐：早：×午：√晚：√） 第二天：凤凰古城--梵净山--悬崖酒店 上午：早餐后，自由游览【凤凰古城】，参观沱江风光，吊脚楼，漫步青石板路，漫步“最湘西”民俗步行街，湘西非物质文化遗风扑面而来，赏传承人作品，品百年老号姜糖，吃苗家血粑鸭， 下午：乘车前往佛教名山(约2小时)——【梵净山景区】（游览时长4.5小时左右，含进山大门票）（往返索道160元人，电瓶车20元/人，费用自理）后登国家自然保护区，探访联合国“人与生物圈”保护网、国家级自然保护区，佛教名山、名岳之宗、弥勒道场——梵净山，游览原始森林爬金顶、攀登高达94米高的佛教胜地——【金顶】亲临摩崖石刻、攀岩铁链上灵宫台、穿挺心石、过慈航桥、拜观音石窟、穿越金刀峡、上金顶。 释迦殿拜【现在佛】过天仙桥、弥勒殿拜【未来佛】至海拔2336金顶顶峰，一览众山小；往蘑菇石景区，观梵净山标志性景物——【蘑菇石】巨大的天然氧吧，呼吸沁人心肺的新鲜空气，远离城市的喧嚣，体验宁静致远的感觉。结束后乘车前往朱砂古镇，【悬崖酒店】（约2小时）抵达后分发房卡办理入住，后享用晚餐。 结束后可享受（含门票）悬崖泳池游游泳，嘻嘻、玩耍。铜仁悬崖酒店地处国家矿山公园核心景区——朱砂古镇，以山地工业文明为主题的矿山怀旧小镇，千米玻璃栈道，970公里的“地下长城”，光怪陆离的灯光，感受千年汞矿文化，酒店的无边际泳池中畅游远观翠绿的青山，是何等的惬意。来这里感受全国仅有的【悬崖无边游泳池】（已含一次门票），高山之颠，你的悬崖之缘！ 住：悬崖酒店
北京市开建首个矿山公园 2005年9月26日，市国土资源局办公室发出了《关于做好国家矿山公园建设的函》，披露平谷区黄松峪被国土资源部确定为北京市唯一的国家矿山公园。 全国首批国家矿山公园共28个。 运输：采金工人用毛驴从山上驮回金矿石。
碾压：采金工人用石碾碾碎金砂。 ③拉溜：即金砂过水后，用溜耙、溜刷等工具淘金的过程。“一溜”需要淘120 斤的金砂。 煅烧：拉溜出来的金粉经煅烧结块。
成金：经煅烧后出来成品。 记者采访中看到一名农民正在用簸箕淘金。 千年开山采金不断 黄松峪矿山公园所在的杨家洼金矿区，距今已经有一千多年的挖金史。杨家洼一带，包括塔洼谷南部山坡，最早的黄金开采起源于唐代，之后各时期均有小规模采矿活动，据平谷县志记载，“平谷黄金开采始于唐，元、明两代皆设矿开采，掘采‘老硐’遍布各矿”。抗日战争后期（1943年至1945年），日本侵略者曾在此大肆掠夺金矿资源，开采盛极一时。 “我父亲今年71岁，从他一记事起就赶上给日本侵略者挖金矿。”43岁的塔洼村委会主任卢凤银回忆道。据了解，最多时采金工人总数超过2000人。 解放后，杨家洼地区开采黄金主要分“国矿”和“民采”两种形式。国矿就是国家有关部门组织采金，民采则是由群众开矿，黄金由国家统一收购。
民采一般采用土法，从山上采回的矿石用碾碎，通过拉溜、煅烧等方法进行加工。进入上世纪九十年代，开采加工则从广西引进了粉碎机，用汞来做吸附剂，提炼纯度极高的成品金。 “国矿”退出后，采金富裕了当地群众。然而，采金这柄“双刃剑”，在带来经济效益的同时，把青山挖出一片片“秃疮”，废弃的矿渣遇大雨可能出现泥石流。提纯、冶炼黄金时要用汞、氰化物，给环境造成难以恢复的污染。 为了群众利益，杨家洼地区的采金历史于前年宣告结束。 “大山里的石头都含金” 塔洼村副书记张启告诉记者，黄松峪乡的矿区主要是金，银、铜、钾等其它矿产资源也有一定分布。金矿硐群主要位于矿山公园中心开发区内，能够看到的矿硐有100多个。杨家洼金矿区从解放前，一直到2003年最后一个金矿硐封闭，1958年产金6000两，1959年为10000两，至1973年9月国家矿山下马，累计开采金矿石达6万吨，生产成品金1000多公斤。1979年以后，国家开放黄金政策，至2003年底，累计开采矿石20万吨，生产黄金2500公斤。据不完全统计，杨家洼金矿区在这些年中生产黄金达5吨。 1992年至1994年，华北有色地质勘查局在黄松峪一带进行了金矿概查，其报告中指出：“矿区具有较大的找矿前景，整个矿区获得20吨金是可能的。” 张启指着村后的大山感慨地说：“大山里的石头都含金。” 百条废巷道，万吨弃矿渣 位于塔洼村的大黑湾沟有一个令人心动的名字———“京东淘金谷”。昔日曾经流过采金人无数汗水、年产黄金万两的“金山”，如今变成了一座砾石片片、满目尽是废矿渣和旧巷道的荒岭。记者顺着布满碎石的山路攀援而上，来到了昔日采金人采金的场所。 “你们看，这里的毛坡（废矿渣）足有一千多吨。”随张启的手指望去，一大堆颜色黄白相间的废矿渣出现在记者眼前。
国家矿山公园申报书编制说明 （一）申报书由国土资源部统一印制和编号。 （二）“矿山公园名称”指申报国家矿山公园的全称。 （三）矿山公园“位置”指公园所在地省（市、自治区）、市（地区、州、盟）、县（市、区）行政区划名称。 （四）“地理坐标”按矿山公园所跨的经纬度范围填写。 （五）“矿山公园总面积”按修订的并经审查批准的矿山公园总体规划所确定的面积填写。（六）“主要矿业遗迹景区名称、面积”列明矿山公园主要矿业遗迹景区的名称和面积。（七）“矿山公园建立情况”指省级矿山公园批准建立的文号、日期，揭碑开园日期。（八）“其它属性的管理区域名称及批准建立情况”指矿山公园所在地已建立的地质公园、自然保护区、文物保护单位、风景名胜区、森林公园等管理区域的名称。 （九）“管理机构”填写矿山公园的管理局、管理委员会等管理机构全称。 （十）“人员编制”填写矿山公园在编、拟编人员总数和行政管理人员、科技人员、工人人数。 （十一）“矿山公园主管单位”指矿山公园所在地县（市）级以上国土资源主管部门名称。（十二）“自力能力情况”指矿山公园每年总收入、总支出、纯收入等。 （十三）“矿山公园的主要矿业遗迹及其价值和意义”列明矿山公园中有代表性的矿业遗迹的类型和级别，并概述其特征及其价值与意义。 （十四）“矿山公园其他景观资源的价值和意义”概要说明拟建矿山公园除矿业遗迹以外的其他景观资源的特征及其价值和意义。 （十五）“矿山公园自然环境概况”包括矿山公园的地形地貌、气象水文、地质背景、生态环境环境等内容。 （十六）“矿山公园的社会经济概况”简述矿山公园及所在地的人口状况、民族文化、经济结构和发展水平、基础设施，以及目前矿业遗迹开发利用的现状。
铜草花下的千年传奇探访青铜之源瑞昌 集团公司文件内部编码：（TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-
铜草花下的千年传奇 ——探访中国青铜之源瑞昌青铜文明堪称人类农耕文明与工业文明的母体。具有1200多年青铜文明史的中国，青铜之源在哪里？为破解这一历史之谜，记者将探寻的脚步迈向滚滚长江边的瑞昌铜岭铜矿遗址。 初冬时节，我们虔诚地肃立于铜岭遗址的荒山野岭上，逆着茫茫的时间之流，循着神灵般的昭示，打捞一瞬而逝的每一片破碎的记忆，如拼图般，还原那沧桑躯壳下柔软的灵与肉，叩听在古老文明的血脉中蛰伏已久的潮涌—— 3300多年前的矿冶照影 出瑞昌市区向北十余公里，铜岭，长江畔无尽丘陵中的一座小村，高低不一的砖房，磕磕绊绊的村道，起伏的田畴和忙碌的村民，在灰蒙蒙的天空下，与所有的村庄一样单调无华。先民们创造的华夏文明史上最灿烂的那段记忆寂静地残损在村外。站在被紫红的铜草花覆盖的山岭之上，久久凝望脚下那不时露出一点痕迹的已朽的木支护，想象着被泥土掩埋的早已坍塌的巷道。一瞬间，眼前仿佛朽木一根根支起，巷道一段段起复，一队神色疲惫的赤身男子持着已钝的木锄、磨圆的砾石，正一寸寸地冲凿着坚硬的岩石，窄窄的巷道在他们一次次的俯身中渐渐深去，黧黑的工头则老练地让人将木料一根根支进巷道与深井；木辘轳吱吱地响着，年衰的劳工死力地绞着辘轳把，一块块褐色的矿石从深井处提上，尔后顺着木溜槽泥水俱下滚落山脚。山下堆积着如山的木材，一口口铜锅烧得正旺，工匠们一边用粗大的木棒搅动着锅里的铜
水，一边细细观察着水的颜色。山上山下，烟雾缭绕。不远的村中，妇人们拾掇着粗陋的食物，等待夜幕的降临…… 略一回神，除了漫野的铜草花依然绽放着紫红色的绚烂外，先民们的音声形影早已消匿沉寂，偶尔的一声雀叫也在初冬的寒瑟中很快湮灭。遥遥的江风在对过山岭的丛梢间掠过，略略起伏后，一切复归平静。 岁月只是一瞬的流影。 但这瞬间的照影却为我们留下了中国迄今年代最早、保存最完整、内涵最丰富的一处大型铜矿遗存——距今3300余年的瑞昌铜岭铜矿遗址。 “中国青铜之源”终获归属 今年11月12日，在北京召开的“江西瑞昌铜岭铜矿遗址保护与建设高层专家座谈会”上，与会专家得出结论：中国青铜之源在瑞昌。 青铜，一种泛着幽蓝光泽的神奇金属。翻开长长的人类文明史，几乎每一个民族，每一种文化都与它割舍不开，以致人类学家将它作为文明诞生的最重要的标志之一。华夏文明蹒跚学步的每一阶段也与它分不开，从中原的二里头文化、西北的寺洼文化、西南的三星堆文化到南方的大洋洲文化，无处不见它的身影，铜兵器、铜食具到铜礼器、铜乐器……青铜，构成中国文明中最灿烂的一个时期——青铜时代。然而在我们心中始终藏着一个谜：这些瑰丽的青铜原料产自何方中国的青铜之源在哪里
工矿旅游项目简介及进展情况 （湖南宝山国家矿山公园） 1、项目概况 中国湖南宝山工矿旅游景区位于“有色金属之乡”的郴州市桂阳县城内，是以工矿文化体验为主题，井下古代、现代采掘流程观光和互动休闲娱乐为主要内容的时尚旅游项目。宝山是有名的矿山，采矿历史悠久，从西汉开始开采，唐宋达到采矿鼎盛期。现代采矿使宝山的生态环境遭到了严重破坏，为了改善人居环境，恢复宝岭生态植被，使有限的矿山资源得到有效再利用，建设资源节 约型和环境友好型矿山企业，我公司充分利用宝山独特的工矿旅游资源和冶铸文化开发工矿旅游项目。 2、项目特色及优势 宝山旅游资源独具特色，开发工矿旅游项目具有明显的优势。 （1）、交通便利快捷 景区位于桂阳县城，距郴州市区、京珠高速、京广铁路、武广高速铁路仅30公里，拟修的厦蓉高速与京珠高速复线交汇于此。城市公交车、旅游巴士可直达景区，交通便利，可进入性强，区位优势明显。 （2）、资源神奇别致 ①文化历史悠久宝山原地名叫子龙，是三国时赵子龙攻略桂阳屯兵的地方；宝山的采矿业始于西汉,发展于唐代，是中国古代钱币铸造重要的源料供应地之一，并从此成为历代官家炼银冶铸的地方。如今，自汉代以来遗留下来的采矿遗迹目不暇接，许多文人墨客作诗呤赋，赞誉宝山。宋代章侁的《烹丁歌》对此写道：“烹丁辐凑，商贾云集”。 ②地质地貌特征典型宝岭丘坡上分布着一片片千姿百态的石芽、石林。特别是井下巷道中石钟乳、鹅管等化学堆积物因含有不同的矿物而呈现出不同的颜色，形成了一些堪称一绝的独特景观，如瀑布般的铜绿，晶莹剔透的冰晶针，透明如玉的石钟乳、色彩斑斓的方解石等等。 ③矿业遗迹丰富井巷中完好地保留着唐、宋、清等时期开采古窿洞，及各种采矿工具，如背篓、铁锤、钢钎、水管、水箱等；宝山露采30年来，形成了全国有色金属矿山中罕见的露天单体采空区，它犹如一个巨大的仰天锅，上部长550米，宽500米，下部长98米，宽35米；于1994年建成的竖井，总投资4500万元，集提升、运输、供水、供电等多功能于一体，井筒垂直高度622米，是中南地区乃至全国不多一见的现代化竖井；现代井下开采形成了纵横交错、四通八达、多层重叠的运输巷道，与镶嵌其中的作业采场、充填采场、放矿斗、天井、斜坡道、钻孔、轨道等构成了完整的现代采矿系统。
国家矿山公园申报工作指南 二00四年十一月 目录 一、概述 (7) 二、矿山公园的定义 (9) 三、矿业遗迹 (9) 四、矿山公园的基本条件及其等级划分 (11) 五，矿山公园申报前的基础研究工作 (11) 六、矿山公园的规划工作 (12) 七、矿山公园管理工作 (13) 八、矿山公园建设工作 (13) 九、申报材料要求 (14) 十、申报工作程序 (14) 十一、附件 (15) 附件l：国家矿山公园申报书 附件2：国家矿山公园综合考察基本要求 附件3：国家矿山公园总体规划工作要点 附件4：国家矿山公园评价标堆 一、概述 矿山是矿产资源产地及矿业活动的基地，采矿活动促进了人类社会文明的发展。矿业遗迹是人类矿业活动的历史见证，是具有重要价值的历史文化遗产，是当今世界在自然和文化保护方面的一项重要内容。 我国矿产资源丰富，类型众多，分布广泛，且具有悠久的矿业开发历史。从殷周的铜矿、春秋战国的铁业和秦汉的井盐，到魏晋的煤矿和天然气，以及隋唐以后一千多年空前的矿业
繁荣和新中国成立后五十多年来矿业开发所取得的举世瞩目的成就，无一不充分显示了中华民族认识自然、利用自然的聪明才智和伟大创造力。中国的矿业发展史是中华文明发展的重要组成部分，也是世界矿业史上最辉煌灿烂的篇章之一。 但是，由于长期以来普遍存在的重资源开发、轻环境保护，重经济效益、轻生态效益的倾向，矿山建设和生产过程也对环境造成了严重破坏，导致环境污染和生态退化，甚至诱发地质灾害，对人民的生产和生活造成极大的危害。许多珍贵矿山遗址和遗迹遭受自然和人为的破坏，甚至荡然无存。 近年来，加强了矿山建设和生产过程中的环境保护工作，并通过对停采矿区进行土地复垦与再利用等一系列措施，使我国矿山生态环境恢复工作有了长足发展。但是，对重要矿山的自然、历史文化遗迹还缺乏行之有效的保护措施。保护和抢救现存的重要矿业遗迹已经成为国土资源管理部门的一项重要任务。 1987年原地质矿产部在《关于建立地质保护区规定的通知（试行）》（地发[1987]311号）中，首次以部门法规的形式提出对包括采矿遗址在内的地质遗迹建立保护区。2000年国土资源部下发了《关于申报国家地质公园的通知》（国土资发[2000]77号），将“具有特殊学科研究和观赏价值的岩石、矿物、宝玉石及其典型产地”作为地质遗迹景观主要内容之一。2000年作为我国第一批国家地质公园之一的四川自贡，特“保存有世界最早的采盐油气井”列为“主要人文景观”。2003年第三批国家地质公园的“广东佛山西樵山国家地质公园”也将“明代采石遗迹”列为主要地质遗迹保护对象。 建设矿山公园是使不可再生的重要矿业遗迹资源得到保护和永续利用的有效途径。既可以充分展示我国社会文明史的客观轨迹和灿烂文化，为人们提供游览观赏景观，为科学活动提供考察和研究对象，同时对矿业城镇的经济转型和社会发展也具有非常重要的意义。 《世界文化和自然遗产保护公约》于1972年在巴黎联合国教科文组织总部通过，1975年正式生效以来，先后已有波兰、法国、玻利雄亚、墨西哥、德国等国家的矿山，根据文化遗产遴选标准列入《世界遗产名录》，成为保护对人类文明发展具有普遍价值和重要意义的矿山遗址的典范。 为加强对重要矿业遗迹资源的保护，规范对国家矿山公园申报工作，特制定本指南。二、矿山公园的定义 矿山公园是以展示矿业遗迹景观为主体，体现矿业发展历史内涵，具备研究价值和教育
全国工业旅游示范点名录 2004－2007全国工业旅游示范点名录 据统计，截至2007年全国工业旅游示范点共有345家，其中广东省2004年和2006年申报，共有13家。 ?附详细名录如下： 2004年首批全国工业旅游示范点（103个） 北京市（2）： 首钢总公司 北京燕京啤酒集团公司 ? 天津市（1）： 天津天士力集团 ? 河北省（5）： 秦皇岛华夏葡萄酒有限公司 衡水老白干酿酒（集团）有限公司 承德华富玻璃器皿有限公司 唐山海雷骨质瓷有限公司 河北华龙面业集团有限公司 ? 山西省（5）： 太原东湖醋园 平朔煤炭工业公司 大同晋华宫煤矿 杏花村汾酒集团有限公司 运城盐湖（中国死海）养生城 ? 内蒙古自治区（2）： 呼和浩特市蒙牛乳业（集团）工业旅游区 鄂尔多斯市神东煤海 ? 辽宁省（9）： 沈飞航空博览园 大连珍奥生命园 大连路明发光科技股份有限公司 大连明清家具艺术品有限公司 鞍钢工业之旅 抚顺矿业集团西露天矿 辽宁五女山米兰酒业有限公司
丹东太平湾发电厂 辽宁道光廿五集团满族酿酒有限责任公司? 吉林省（8）： 长春第一汽车集团 吉林丰满发电厂 吉林化纤集团 通化钢铁集团 通化东宝实业集团 通化振国药业 通化葡萄酒有限公司 靖宇矿泉城 ? 黑龙江省（4）： 黑龙江华安工业（集团）公司 齐齐哈尔中国第一重型机械集团 大庆石油工业旅游中心 大庆华能新华电力有限公司 ? 上海市（1）： 宝钢集团 ? 江苏省（4）： 锡中国海澜集团 常熟隆力奇集团 扬州第二发电有限公司 连云港港区 ? 浙江省（11）： 安吉天荒坪电站 温州大虎打火机厂 浙江（永嘉）报喜鸟集团 浙江（永嘉）奥康集团 台州椒江飞跃集团 温岭钱江集团 淳安千岛湖农夫山泉生产基地 杭州娃哈哈集团下沙工业园 海盐秦山电站 桐乡丰同裕蓝印布艺有限公司 浙江（宁波）吉利汽车有限公司 ? 安徽省（6）： 芜湖市工艺美术厂 马鞍山钢铁厂
铜草花下的千年传奇探访 青铜之源瑞昌 Final revision on November 26, 2020
铜草花下的千年传奇 ——探访中国青铜之源瑞昌 青铜文明堪称人类农耕文明与工业文明的母体。具有1200多年青铜文明史的中国，青铜之源在哪里？为破解这一历史之谜，记者将探寻的脚步迈向滚滚长江边的瑞昌铜岭铜矿遗址。 初冬时节，我们虔诚地肃立于铜岭遗址的荒山野岭上，逆着茫茫的时间之流，循着神灵般的昭示，打捞一瞬而逝的每一片破碎的记忆，如拼图般，还原那沧桑躯壳下柔软的灵与肉，叩听在古老文明的血脉中蛰伏已久的潮涌—— 3300多年前的矿冶照影 出瑞昌市区向北十余公里，铜岭，长江畔无尽丘陵中的一座小村，高低不一的砖房，磕磕绊绊的村道，起伏的田畴和忙碌的村民，在灰蒙蒙的天空下，与所有的村庄一样单调无华。先民们创造的华夏文明史上最灿烂的那段记忆寂静地残损在村外。站在被紫红的铜草花覆盖的山岭之上，久久凝望脚下那不时露出一点痕迹的已朽的木支护，想象着被泥土掩埋的早已坍塌的巷道。一瞬间，眼前仿佛朽木一根根支起，巷道一段段起复，一队神色疲惫的赤身男子持着已钝的木锄、磨圆的砾石，正一寸寸地冲凿着坚硬的岩石，窄窄的巷道在他们一次次的俯身中渐渐深去，黧黑的工头则老练地让人将木料一根根支进巷道与深井；木辘轳吱吱地响着，年衰的劳工死力地绞着辘轳把，一块块褐色的矿石从深井处提上，尔后顺着木溜槽泥水俱下滚落山脚。山下堆积着如山的木材，一口口铜锅烧得正旺，工匠们一边用粗大的木棒搅动着锅里的铜水，一边细细观察着水的颜色。山上山下，烟雾缭绕。不远的村中，妇人们拾掇着粗陋的食物，等待夜幕的降临…… 略一回神，除了漫野的铜草花依然绽放着紫红色的绚烂外，先民们的音声形影早已消匿沉寂，偶尔的一声雀叫也在初冬的寒瑟中很快湮灭。遥遥的江风在对过山岭的丛梢间掠过，略略起伏后，一切复归平静。 岁月只是一瞬的流影。 但这瞬间的照影却为我们留下了中国迄今年代最早、保存最完整、内涵最丰富的一处大型铜矿遗存——距今3300余年的瑞昌铜岭铜矿遗址。
贵州省100个重点旅游景区 01 贵阳市 02 贵阳市综合体 03 贵阳市蓬莱仙界?休闲农业旅游区 04 贵阳市南明河城市流域休闲度假带 05 贵阳市中铁十二滩山地户外体育旅游休闲基地 06 贵阳市南江国际生态城 07 贵阳泰勒国际艺术中心 08 贵阳市溪高原明珠综合旅游度假区 09 贵阳市息烽露营度假基地 10 遵义市长江半岛开发招商项目 11 遵义市中国（赤水）国际户外山地运动训练基地招商项目 12 遵义中国长征文化博览园招商项目 13 遵义市茅台国酒文化旅游招商项目 14 遵义市湄潭茶海休闲度假旅游景区
遵义市黄莲山地旅游度假区 16 遵义市娄山关生态文化旅游区 17 遵义市生态文化旅游区 18 遵义市大沙河仡佬文化生态旅游度假景区 19 遵义市遵义县苟坝红色创新区项目 20 遵义市遵义县“红色乌江”旅游景区 21 遵义市飞龙湖养生休闲度假旅游区招商项目 22 遵义市凤冈县茶海之心旅游区 23 遵义市汇川区娄山关红色文化生态旅游区 24 遵义市汇川区海龙囤地域文化旅游建设项目 25 遵义市中国仡佬园 25 遵义市中国仡佬园 26 遵义市土城古镇二期房屋立面修缮 27 遵义市习水土城古镇新区开发 28 遵义市四渡赤水演艺中心
29 遵义市土城红色文化旅游创新区游客接待中心 30 六盘水市中国凉都国际休闲城 31 六盘水市野玉海国际旅游度假区 32 六盘水市牂牁江湖滨旅游度假区 33 六盘水市盘县妥乐古银杏景区 34 六盘水市钟山区 35 六盘水市盘县坡上草原风景区 36 六盘水市陇脚月亮河布依风情景区 37 + 安顺市黄果树—龙宫生态文化旅游度假区 38 安顺市大屯堡文化旅游 39 安顺市坝陵河生态文化旅游景区 40 安顺市关岭古生物化石群国家地质公园 41 安顺市环夜郎湖休闲度假旅游区 42 安顺市紫云格凸河文化体育旅游渡假区 43 安顺市镇宁县黄龙湖国际休闲度假带
北京密云游玩景点大全 导读：我根据大家的需要整理了一份关于《北京密云游玩景点大全》的内容，具体内容：想访古北水镇、司马台长城、清凉谷、黑龙潭、密云水库等众多景点,感受"有山有水、又大又美"的生态密云?下面就跟着我一起来看看吧!推荐1、云蒙山... 想访古北水镇、司马台长城、清凉谷、黑龙潭、密云水库等众多景点,感受"有山有水、又大又美"的生态密云?下面就跟着我一起来看看吧! 推荐 1、云蒙山 被称为"小黄山"的云蒙山位于密云县和怀柔县交界处，古称"云梦山"，是京郊著名的风景名胜区，也是北京市著名的国家级森林公园。境内山势耸拔，沟谷切割幽深，奇峰异石多姿，飞瀑流泉遍布，云雾变幻莫测，林木花草馥郁，自然风景十分优美。云蒙山国家森林公园，总面积2208公顷，主峰海拔1414米，园内景观资源丰富，森林茂密，百花漫山，空气清新，气清水甜，而且具备非常适宜的气候海拔条件，据测定云蒙山的气温一般比山下平原区低6-7℃，空气湿度与通风条件优越。而云蒙山夏季气温却维持在20-24℃之间，最高温28℃左右。云蒙山是一座具有山岳风光特征的京郊名山，是北京地区特有的中山地貌森林公园，人称云蒙山有四多：奇松怪石多，仙山古洞多，飞瀑流泉多，瑞木瑶草多。它集泰山之雄，华山之险，黄山之奇，峨媚之秀于一体，是一座以峰、石、潭、瀑、云、林取胜，以雄、险、奇、秀、幽、旷见长的名山，景观优美著称于世。
2、桃源仙谷 北京市桃源仙谷风景名胜区是国家AA-景区，是生态旅游风景区，距北京90公里，东起密云水库西岸，西至观峰台顶巅，全长8公里，总面积16平方公里，景区峡谷森林茂密，潭瀑众多，山峰雄伟，环境洁美，特别是一湖六瀑十三潭，冬天冰雪有奇观，天画八峰神仙界，远望云海碧水天等80余处景观镶嵌其中，构成了世外桃源的一幅天然风景画廊。水上娱乐区桃源湖：湖容五万立方米，水面一万四千平方米，平均水深8米，最深12米，坝高13.75米,湖的两端又有古长城横跃，在此处可垂钓、划船、潜水、游览湖水全景。"世外桃园区""世外桃园"西、南、东三面环水，四面环山，东靠古长城，五谷掰珠之处，参天白杨丛中，是休闲、度假的好去处，如踏入幽雅神境，恰似步入仙境。东登长城看日出奇观、西望隐形瀑高悬，瀑下野草馥郁、鸟语花香、生态草屋、勃勃生机，松鼠忙于造洞集食，野兔竖耳警惕，更给游客增添情趣。 3、南山滑雪场 北京南山滑雪度假村位于密云县城正南方，距北京市四元桥62公里，占地面积4000余亩，是集滑雪滑水滑草滑道以及滑翔等动感旅游项目为一体的四季度假村。度假村内景色优美，项目内容可概括为" 冬季滑雪、春季踏青、夏季戏水、秋季采摘 ";项目特点为：动感旅游为主，观光旅游为辅，动静结合、冷暖兼容、四季经营。在冬季，该滑雪场是目前华北地区规模最大、设施最先进、雪道种类最齐全的滑雪度假区。 4、张裕爱斐堡国际酒庄 最大看点一：：葡萄酒知识培训来它们家别的没有，酒管够!而且是上好
铜陵市2012年度矿山植被恢复治理 工作方案（草案） 汇报提纲 一、基本情况 二、指导思想 三、预期目标 四、实施步骤 五、治理模式 六、成本测算 七、组织机构 八、外地经验 一、基本情况 铜陵是在有色矿山基础上发展起来的资源型工矿城市，矿产资源丰富，铜陵市矿山总占地面积为2688公顷，其中露采采矿场、排土场、尾矿场、塌陷区总面积为1020公顷。 随着城市经济的发展,城市化进程的加快,城市交通建设的提速，我市开发建设规模不断扩大,需要大量的建材,如石料、水泥、钢材等,而石料的大量需求又使采石场数量激剧增大,这些采石场多数分布在公路两侧,有的甚至还处于城市主干道附近，采矿业对我市植被破坏相当严重。 长期的矿山资源开采，忽视了资源的合理开发与持续利用，对环
境产生了不良影响，破坏了铜陵生态系统结构的连续性和功能的完整性，地形地貌改变、地表沉陷、山体滑坡、水土流失、满目疮痍，矿山固废侵占土地、大气污染、环境质量下降、水环境恶化等生态问题日益突出。 因此，矿山生态修复治理、植被恢复，实现矿产资源合理开发利用和矿山生态环境的有效保护，保持经济持续健康发展，促进人与自然的和谐发展的呼声越来越高，要求越来越迫切。 为了组织、协调、指导全市矿山植被恢复工作，抓好先行试点，进而以点带面，特制定本工作方案（草案）： 二、指导思想 1、指导思想 以科学发展观为指导，以《矿产资源法》、《森林法》、《环境保护法》、《水土保持法》等法律法规和省、市有关文件精神为依据，充分认识开展矿山植被恢复工作的重要性和紧迫性，坚决打击无证非法采矿，破坏生态环境等违法行为，实现矿产资源合理开发和生态环境的有效保护，促进经济、社会的可持续发展。 2、治理原则 坚持生态修复优先、防灾避险、安全稳定的原则；坚持谁破坏、谁治理的原则；坚持因地制宜、经济适用的原则。 与铜陵国家现代林业示范市建设相结合，与省石质山造林规划相衔接，与打造生态山水铜都相结合，总结推广典型治理模式。统筹规划、分步实施，采用创面修复等技术措施开展矿山植被恢复。