1、我国历史上秦灭六国后，建立了高度中央集权的国家，以下不属于当时地方政府类型的是（ C ）。
2、地方政府层级的划分不是一成不变的，而是依据各个时期的发展状况而有不同。我国目前实行 ( D )
3、地方政府类型中，不属于一般行政地方的是（ A ）
4、从地方政府功能性质的角度看，地方政府可以分为（AB ）
5、根据地方政府与中央政府关系的性质，我国地方政府大体可分为哪几种类型
（AD ）
6、地方政府的政治职能总体上可以分
（BC ）
7、中国地方政府的经济职能主要体现在以下几个方面（ABC ）
8、地方政府的公共服务职能是
（ABCD ）
9、中国地方立法权的法律依据（ ABCD ）
10、地方立法权调整的对象为哪些领域
（ ABD ）
11、一般地方立法机构包括
（ CD ）
12、中国地方立法权的范围大致包括以下方面（ ABCD ）
13、根据立法法第73条的规定，地方政府可就下列哪些事项制定规章（ BC ）
14、行政监管的手段主要有（ ABC ）
15、按照市场经济国家的一般做法，行政监管过程通常包括（ ABCD ）
16、20世纪80年代初，随着农村商品经济的发展和城市改革的深入，中国部分地方以经济发达的城市为中心，以广大农村为基础，逐步实行“市管县”体制，具体操作方式有：（ ABD ）
17、中国地方政府与地方社会公众的政治关系渠道主要有（ABCD ）
18、是否属于公务员，必须同时符合下列哪些条件（ BCD ）
19、地方政府人力资源的增量形式包括（ABC ）
20、地方政府人力资源的存量形式包括（ABCD ）
21、地方政府的公共财政职能主要包括
（ ABCD ）
22、按照政府职能的分类，我国地方政府职能将财政支出分为以下几类：（ABCD ）
23、按照地方政府公共财政支出的层级分类，我国的地方政府财政由哪几个层级构成
（ ABCD ）
24、按照政府提供的公共产品和服务的功能分类，可将地方政府支出分为（ABC ）
25、中国地方政府主要投资领域是
（AB ）
26、中国地方政府创新的国际环境是（ABCD ）
27、中国地方政府创新的国内环境
（ABCD ）
1、地方立法权：地方立法权是国家权力体系的重要组成部分，是有立法权的地方国家机关，按照宪法、法律的规定或授权，根据本地方政治、经济、文化生活的特点，制定、修改、废止效力不超出本行政区域范围内的规范性法律文本的权力。
2、地方行政权：所谓地方行政权就是地方行政机关依靠特定的强制性手段、执行国家法律规范，管理地方公共事务的权力。
3、行政监管：行政监管一般是指具有法律地位、相对独立的政府管制者（机构），依据有关法律法规，通过许可、定价等手段，对被管制者（主要是企业）所采取的一系列行政管理与监督行为。
4、合议制：合议制就是审判员组成合议庭或由审判员和人民陪审员组成合议庭，对案件进行集体审判的制度。
5、两审终审制:就审判程序而言，中国实行的是两审
终审制，即一个案件经过两级法院审判就宣告终结的
制度。
6、侦查：侦查是指检察院，公安机关（国家安全机
关）在办理案件的过程中，依照法律规定进行的专门
调查工作和有关的强制性措施。
7、逮捕:逮捕是国家司法机关所采取的，在一定时间
内完全剥夺犯罪嫌疑人和被告人人身自由，人身尊严
的强制措施。
8、人力资源：人力资源是指在一定范围内能够作为
生产性要素投入社会经济活动的全部劳动人口的总
和。
9、地方政府人力资源：地方政府人力资源是指省级
和省级以下政府系统内所雇佣的人力资源以及地方
政府所能利用和开发的人力资源，包括地方国家权力
系统与中国共产党组织系统（包括工会、共青团、妇
联等政治性社团组织）内所雇佣的人力资源，以及民
主党派人士、新闻媒体、作协、艺术团体、高校和科
研机构的人员。
10、党管干部原则：党管干部原则，即只有党的各级
地方委员会才拥有处理干部管理及其相关事务的权
力。这是中国干部人事制度的根本原则和基本制度，
也是地方干部人事制度的根本原则和基本制度。
11、委任制：即由具有任免权的机关在其权限范围内，
通过决定或命令直接委派领导干部的方式。
12、平调：主要是指地方党政机关主要领导干部在同
级别的不同地区，部门，岗位的流动。
13、交流制度：在行政机关内部公务员之间或者行政
机关与其他国家机关，群众团体，企事业单位的工作
人员之间实行调换任职。
14、回避制度：回避制度是指国家机关为防止公务员
利用职权谋私徇情，而对其任职和执行公务采取的限
制。
15、地方公共财政：是地方政府的理财活动，地方政
府为了实现地方政府的职能和责任，依据宪法和法
律，运用地方政府拥有的权力，进行的资金的收支和
管理活动。
16、行政责任制：行政责任制就是下级政府对上级政
府（包括政府各部门对本级人民政府、下级人民政府
部门对上级主管部门）的政治责任制。
17、政府雇员制：政府雇员制指的是由纳税人出资金，
委托政府在某一时期、某一特定项目中雇佣急需人员
服务于公共利益的公务员录用制度。
18、公推公选：指公开推荐，公开选拔党政领导干部
的一种干部任用制度，它采取个人自荐，群众推荐和
组织推荐相结合的办法，通过考核，考试，面试，演
讲，答辩等程序，公开选拔有关党政领导干部候选人
预备人选，在依法举行选举或任命。
19、末位淘汰制：考核部门定期对公务员进行考核，
按考核结果排出名次顺序，对处在最后的一定数量的
公务员进行惩罚性处理的管理制度。
20、问责制：是指上级部门，公民对政府的行政行为
进行质疑和追究的制度，它包括明确权力，界定责任
的职责界定过程，和上级有关部门，公众对特定政府
机关，官员的职责，行为进行了解，判断和追究的过
程。
21、自治型地方政府：自治型地方政府是由一定地域
居民，为在其居住区域管理本地地方公共事务，依照
国家法律组成的地方自治社团，是一个拥有自身权
利、义务和独立人格的公共团体（公法人）。
22、地方自治：地方自治是国家特定区域内的人民，
基于国家授权或依据国家法令，在国家监督下，自组
法人团体，以地方之人及地方之财，自行处理各该区
域内公共事务的一种政治制度。
23、政府职能：政府职能是指政府在一定的时期内，
根据国家、社会和政治经济发展的需要，在社会生产
和政治文化生活等领域所承担的职责和义务，以及为
此所进行的管理活动和所体现的功效和作用。
1、计划单列市的特征是什么？
答：特征：1.单列市在诸多经济事务管理方面直属于
中央及中央有关主管部门，单列的部门，事项，指标
越多，直接隶属中央的方面就越广，同中央在行政
上的直接联系便越多，而同省的直接联系便相对减
少。2.单列市的管理权限较大，中央有关主管部门
赋予其增设有关管理机构的权限。3.国家拨发的各
项事业补助经费直接下达到单列市，如教育科研，
卫生，体育等。
2、“市管县”体制的弊端是什么？
答：其弊端主要在于：第一，由于大部分的经济、
社会决策权对地级市所有，压抑了县级政府的公共
行政创新精神，直接影响县级行政的效能；第二，
一些经济实力弱小的城市无法起到辐射、带动周边
的作用，反而在与辖下经济强县的博弈中耗费了本
就不多的公共行政资源；第三，管理层次过多造成
行政成本和社会成本高昂；第四，出现“市”对“县”
的“刮、卡、要”现象，使实行分税制后捉襟见肘
的县级财政雪上加霜。总之，城市管理和一般地方
的管理是不同的，市管县体制仅仅适用于城市经济
一体化了的城郊地区，而在与城市经济未形成一体
化的农村地区，还应该实行适合其特点的区域性的
农村政府体制。
3、影响政府行为的WTO原则有哪些？
答：第一，公正或非歧视原则，具体体现为最惠国
待遇原则和国民待遇原则，国内所有市场经济主题
都应该享有平等的待遇；第二，公平竞争原则，要
求用市场供求价格参与国际竞争，如出现人为降低
价格，则允许成员方采取反倾销和反补贴等措施进
行保护；第三，透明度原则或公开原则，即各国的
贸易政策及政府的管理行为，包括法律法规要透
明，成员方发生纠纷时，以公布的贸易政策为解决
依据；第四，互惠原则，往往通过谈判过程而得以
体现在利益双赢和利益补偿观念中，即在谈判过程
中双方合法合理的利益都应当给予充分考虑，使任
何一方的正当利益不受损害或少受损害。
4、简述地方政府人力资源的构成。
答：地方政府人力资源的构成包括：1.政治构成 2.
学历构成 3.性别构成 4.名族构成 5.年龄构成 6.
职务构成
5、简述任免干部的基本形式。
答：第一种，直接任免。第二种，中国共产党推荐，
人大任免。第三种，中国共产党推荐，政府任免。
6、地方干部管理的主要制度。
答：其主要制度包括：1.党管干部原则 2.地方干
部的来源制度 3.地方干部的鉴定考核制度
7、公务员的权利是什么？
答:权利：（一）获得履行职责应当具有的工作条件；
（二）非因法定事由。非经法定程序，不被免职，
降职，辞退或者处分；（三）获得工资报酬，享受
福利待遇，保险待遇；（四）参加培训；（五）对机
关工作和领导人员提出批评和建议；（六）提出申
诉和控告；（七）申请辞职；（八）法律规定的其他
权利。
8、公务员的义务是什么？答：义务：一）模范遵
守宪法和法律；二）按照规定的权限和程序认真履
行职责，努力提高工作效率；三）全心全意为人民
服务，接受人民监督；四）维护国家的安全、荣誉
和利益；五）忠于职守，勤勉尽责，服从和执行上
级依法作出的决定和命令；（六）保守国家秘密和
工作秘密；（七）遵守纪律，恪守职业道德，模范
遵守社会公德；（八）清正廉洁，公道正派；（九）
法律规定的其他义务。
9、地方公共财政的特点是什么？答：第一，地方
政府公共财政主体的地方性；第二，地方政府公共
财政需求的地方性；第三，地方政府公共财政支出
的地方性；第四，地方政府公共财政收入来源的地
方性。
10、地方公共财政收入的来源是什么？答：（一）
地方政府税收（1）财产税（2）所得税（3）商品
税（二）地方收费我国目前的地方收费，包括以下
几类：（1）行政性收费，（2）事业性收费，（3）资
源性收费，（4）基金收费，（5）经营性收费；另外，
还有预算外收费，可分为预算外资金和制度外资
金。
11、政府雇员制与公务员制度的区别是什么？
答：（1）逻辑起点存在明显的区别；（2）制度层次不同；（3）内在暗含的理念不一致；（4）适用的法律规范不同；（5）用人方式不同；（6）管理方式不同；（7）薪酬待遇不同。
12、实施政府雇员制的意义是什么？答：（1）在政府管理中引入了新理念；（2）有助于完善行政组织；（3）有助于提高决策质量；（4）有助于完善公务员制度。
13、简述地方政府的特点。答：（1）管辖范围的地域性（2）长期的历史发展和自主精神（3）在一国政治结构中处于隶属地位（4）具有地方参与权和税收权（5）行政地位和职能的特殊性
14、简述隶属型地方政府的基本特征。答：隶属型地方政府的基本特征：地方政府隶属于中央和上级政府，地方政府的首长及其所属官员由中央或上级政府任命，地方政府服从上级的指挥，对其负责；地方政府是中央和上级政府的代理人，最重要的功能是帮助中央和上级政府实施政治统治，维持统治秩序，地方政府本身没有独立的人格。
15、简述中西方地方政府的重要差异。
答：（1）机构组织的原则不同。（2）行政机关的性质不同。（3）政府机构组织的管理方式不同。（4）职能范围不同。（5）西方的地方司法机关均独立于地方议会，中国地方司法机关对地方人民代表大会负责，更主要的是受同级地方党委的领导。16、与省相比，直辖市所具有的不同特点是什么？答：第一，直辖市的设置是人为的，其行政区域也经常处于变动之中，而省的设置则主要是历史和文化沿袭的结果，因此，省的地位是相当稳定的，一般而言，其行政区域也是相对稳定的；第二，直辖市主要设立于一些具有政治和地区重要性的地方，这些地方对中央政府的行政或某种战略安排具有重要的意义，而省则基本只是一个自然的国土分治单位，对中央政府并不具有特别的行政意义；第三，直辖市主体上是城市政府，而不像省是兼管城市和农村地区的一般政府；第四，直辖市基本上是本行政区域内唯一的功能完备的地方政府；第五，直辖市相对于省来说是较具有“亲民”性质的政府，而省则是本行政区域内不具有直接行政职能的地方政府；第六，直辖市所辖行政区域内政府单位的层级和数量均较少，而省相对来说所辖地方政府的层级和数量则较多。
17、简述地方政府职能演变的一般趋势。
答：地方政府中主要职能有政治职能和社会职能，随着社会制度的稳固和社会的发展，地方政府的主要任务是推进本地的现代化建设，现行的地方政府虽承担不少政治职能，但日常绝大部门工作是处理社会事务和提供公共服务，也就是社会职能越来越受到重视。
18、地方政府机构设置应当遵循哪些基本原则。答：（1）地方政府机构设置从根本上要适应职能的需要（2）机构设置与社会发展相适应（3）机构设置具有内在的系统性（4）机构设置须依法进行19、简述地方立法权的构成要素。
答：第一，地方立法权的行使主体是“有立法权的地方国家机关”。第二，地方立法权的法律依据有四种类型：宪法、法律、行政法规、特别授权。第三，地方立法权的适用范围或空间效力为不超出本行政区域所辖空间范围，包括领地、领空、领海。第四，地方立法权的内容包括制定、修改、废止三大基本权力。第五，地方立法权行使的结果表现为规范性法律文本。第六，地方立法权调整的对象为三大领域：（1）为执行法律、行政法规的规定，根据本行政区域内的实际情况做出具体规定的事项。（2）属于地方性事务需要制定地方性法规的事项。（3）除国家专属立法权之外，国家尚未制定法律或行政法规的事项。
20、简述立法自治权与一般地方立法权的区别。答：二者的主要区别在于：1.立法主体的层级不同。
2.立法主体的权限不同。
3.立法依据不同。
4.立法属性不同。
5.制定的程序不同。21、中央与地方立法权限划分的基本原则。
答：第一，坚持民主集中制原则指导下的统一、单一
的国家结构；第二，在中央的统一领导下，充分发挥
地方的主动性、积极性；第三，保证宪法、法律和行
政法规在本行政区域内的遵守与执行；第四，地方立
法应从国家的整体利益出发，维护社会主义法制的统
一和尊严。
22、简述地方立法程序答:第一，立法议案的提出；
第二，立法议案的审议和修改；第三，法案的通过；
第四，报批与备案；第五，公布。
23、简述地方行政权的性质。
答：第一，地方行政权的主体是地方国家行政机关。
第二，地方行政权的行使目的是执行国家意志，实现
地方公共利益。因此，追求行政效率是地方行政权力
的直接目标。第三，地方行政权力的作用方式主要是
强制性地推行政令。第四，地方行政权源于地方政府
的固有权力与授予权力。第五，地方行政权不同于地
方行政职权。
24、简述中国司法权的地方配置模式。
答：中国司法权在地方层面上的配置实行以“块块管
理为主”的模式，即按行政区划，设立不同级别的法
院和检察院，其司法管辖区域从属于该地方行政。立
法管辖区域；地方各级法院、检察院的组织关系、人
事管理、办案经费、物资装备等，均由地方负责供给
和管理。每一级法院、检察院受同级党委的单独或双
重领导，并受同级人大监督。
1、论述地方财政体制改革的基本方向。答：（1）地
方财政体制改革的基本原则“一级政权，一级事
权，一级财权，一级税基，一级预算，一级产权，一
级举债权”是地方财政体制改革的基本原则，配之以
自上而下转移支付的健全，来完善以分税制为基础的
分级财政，是我国分税制改革的基本方向。（2）合
理划分中央与地方政府职责，科学界定地方政府职能
（3）根据事权和职责界定各级财政支出范围（4）对
进一步合理界定省以下政府的职能、权限和财政收支
的划分（5）压缩管理层级（6）进一步完善政府间财
政转移支付制度
2、试述地方政府改革与发展的原则和指导思想是什
么？
答：地方政府改革与发展是一项巨大的系统工程，必
须有总体思路和设计，二不能一味的采取机会主义方
式。在确定总体思路和设计的时候，必须明确一些基
本的原则和指导思想。
（1）依据公共职能的需要确定地方政府的构成及规
模
政府作为公共部门其职责就是提供公共物品，包括向
公众提供公共服务。在地方政府层级设置方面应当依
据本区域内地方性公共物品的分布特征设置政府的
结构；规模上应当依据政府作承担的职责决定政府规
模的大小，依据地方性公共物品的数量、种类和特征
决定地方政府的组成机构设置。
（2）建立地方政府机构设置的制度规范：
确定地方政府责成部门的间接标准：经过上一级政府
批准、并由本级人民代表大会常务委员会备案的工作
机构，且其负责人必须由本级人大任免的机构，才能
被确定为本级人民政府的组成部门。
决定某一机构是否具有地方政府组成部门地位的权
利主要在上一级行政机构手中。依据地方社会公共需
求，逐步在制度上和法律上规范地方政府的机构设
置。
3、评价引咎辞职制度。答：引咎辞职制度是指负有
某一特定责任或义务的官员，在任职期间内因能力不
够，自身行为不当，工作失误等原因，而照成较大损
失或者不良影响，在尚未被或者不足以被法律，行政
责任追究的情况下，出于责任或道义原因，主动辞去
所担任的职位的行为和制度。引咎辞职制度是公务员
承担政治责任的一种方式，是公务员的个人行为和个
人权利。在国际上是一种政治性约定，无成文规定，
但在中国独创成文规章制度，各地规定相继出台，而
且其主导因素是组织，在中国它也成为一种义务。
引咎辞职制度的意义：1.有利于公务员树立正确的权
力观，2.有利于反映“民意”体现执政为民思想，
3.有利于完善中国的干部任用制度，
4.有利于公务
员承担政治责任，填补行政监察空缺。
引咎辞职制度存在的问题：1.其内涵有待科学界
定，2.引咎辞职的标准应该定量细化，还是定性规
定？3.引咎辞职的操作程序和标准有待进一步规
范。4.公务员权责不清，责任追究较困难。
引咎辞职制度需要完善：1.完善配套改革措施，2.
协调使用法治和德治，3.加强他律，具体说来，一
是加强中国共产党的监督和权力机关的监督，二是
加强舆论监督，尊重公民知情权。4.建立接口，给
予一定的缓冲空间和时间。
4、试述中国民族自治地方的基本特征和主要类型。
答：基本特征:民族区域自治不是以民族为单位的
民族自治，而是少数民族聚居的地方实行的区域自
治；不是居住在自治地方内的所有民族都实行自
治，而只是实行区域自治的民族在自治区域内实行
自治。因此，中国的民族区域自治既不是民族自治
也不是地方自治，而是特定少数民族在其居住区域
内性的区域自治。主要类型：以一个少数民族聚居
区为主建立的自治地方；以一个大的少数民族聚居
区为主，并包括一个或几个人口较少的少数民族建
立的自治地方；以两个或两个以上少数民族聚居区
为基础建立的自治地方；在某些汉族人口占大多数
的地方也可以以少数民族聚居区为主建立自治地
方。
5、试论中国地方政府机构存在的问题，应该如何
改革？
答：1、政府机构存在的问题：
（1）机构过于庞大、政治机构多、政府组成人员
相对较多 2）部门内设机构膨胀，内部层级过多、
大量设置非常设机构等问题；（3）各个部门拥有庞
大的后勤服务系统，占用大量行政资源、滋生部门
利益和腐败、挤占服务社会化的空间；（4）行政成
本过高，财政不堪重负；（5）缺乏完备有效的行政
组织法律规范，机构长期处于精简与膨胀的恶性循
环中。
2、政府机构的改革选择：
（1）精简地方政府机构是政府改革的目标和任务
（2）精简政府机构宏观上要适当压缩地方政府的
层次，减少地方政府的设置数量，组织结构应该朝
着缩减中间层次的扁平化方向发展。
（3）行政区划方面改革基本思路是“缩省并县、
省县直辖、创新市制、乡镇自治”。行政层级变革
更多地集中在两个领域：地市级、乡镇级。对乡镇
级改革成为近期探索的一个热点。
（4）精简政府机构
6、地方政府的主要行政方式是什么？
地方政府的主要行政方式包括：
1、制定行政规范。（1）制定地方规章；（2）制定
行政规则；（3）参与地方立法。
2、行政实施。（1）会议；（2）公文；（3）检查。
3、行政监督。（1）地方行政监管概述；（2）地方
行政监管体制。
4、行政经营。（1）管理地方国有企业；（2）经营
城市；（3）土地批租。
5、行政调停与行政参与。（1）行政调停；（2）行
政参与。
7、什么是“善治”？如何以“善政”实现地方“善治”
答：善治——是使公共利益最大化的社会管理过程与活动。基本要素有：合法性、法治、透明性、责任性、回应、有效、参与、稳定、廉洁、公正。要实现“善治”的理想与价值追求，首先必须实现“善政”。地方层次上的“善治”意味着地方政府与地方公民社会形成一种新型的合作关系，实现对地方公共事务的多中心管理，意味着地方政府管理与社会自治的有机结合。实现地方善治的基础是地方善政，以善政推进地方善治是地方政治发展的基本途径。
要以“善政”推进地方“善治”
一．加强依法行政，推进依法治国：依法行政是依法治国、建设社会主义法治国家的基础和关键。依法行政要求地方政府的一切管理活动都必须严格依照法律进行；要求地方政府制定地方性行政法规时遵循“法律优先”“法律保留”的原则，在法律规定的范围内行使法规制定权，而不得与法律规定、行政法规相抵触或相违背，要求地方行政机关行政执法时须有明确的法律依据，做到权责统一，既要符合实体性也要符合程序法，行政权受到监督，违法行政要承担法律责任；依法行政是对依政策办事、依领导人的指示和命令办事的否弃，是历史的进步。
二．改革行政审批，强化行政监管
行政审批：是行政机关根据自然人、法人和其他组织提出的申请，经依法审查，准予其从事特定活动、认可其资格资质或确立其特定主体资格、特定身份的行为。随着市场经济的加速，传统行政审批制度日益成为制约市场经济发展的瓶颈。国务院各部委全面清理行政审批项目、地方各级政府按照中央统一部署对行政审批项目“自我清理”。行政许可法颁布实施为地方行政审批制度改革提供了法律保障，也对地方政府提出了更高的要求。
三、以服务为导向，实现地方政府与民众的合作地方善政的基本取向(三个转变）：控制导向的管理向服务导向的管理转变；政府本位的地方政府向市场本位的地方政府转变；强势的行政权单独治理向地方社会合作治理转变。
8、试述地方政府竞争的内涵及规范。
答：在国家政治体系中，地方政府为了获得各种经济资源，政治影响力和控制权，必然时而联合，时而竞争。竞争又横向和纵向两种，其中更具有政治和经济意义的是横向竞争。这是一种客观存在的现象，在计划经济时代，地方对中央表面上遵从，但事实上是消极遵从，各地政府到中央各部委去要项目，要工程，资金，而改革开放以来，这些现象继续存在，并且很大程度上演变成为“地方保护主义”。
在市场经济条件下，地方之间竞争是指地方政府，地方企业，居民，区位和资源等非流动性要素围绕获得更多的价值收益，在吸引，拥有，控制和转化资源，占领和控制市场等方面与其他地方所进行的竞争。而在这种竞争过程中，地方政府如何更好的提供地方层次的公共物品或营造良好的市场竞争环境，是横向竞争和提高竞争力的重要内容。伴随竞争的深入和政府职能的转变，地方政府竞争逐步从产品，产业竞争向综合环境的竞争转变。
地方政府竞争是现实存在的，也是必要的，但如果陷入无序状态就会产生消极后果，因此创造一种有序，有效，规范的地方政府竞争格局是非常必要而迫切的，地方政府竞争战略可以从以下几个方面开展：从结构上调整地方竞争方式，逐步消减获得优惠政策特殊待遇的方式；建立区际监管部门，维护统一市场保护区际竞争；消弱部门利益，减少政府部门之间的竞争和不必要的内耗，增强地方政府之间竞争的整体性，统一性和有效性；合理，明确界定各级政府间的事权范围，并以闺房的法律制度为其提供保证；强化预算外资金管理，加快税费改革进程，进一步完善分税制财政管理体制，逐步赋予地方适当的税收管理权限；制定和实施合理的区域发展规划和政策；转变政府职能，实行政企分开；建
立全面，科学的地方政府官员政绩考核制度和升迁激
励机制；促进劳动力的流动，逐步放宽劳动力的户籍
管理，大力推动人力资本及其相关人力资本的流动。
9、地方政府和地方社会的关系如何？答：地方政府
和社会的关系有：
一．政治关系，地方政府与地方社会的政治关系渠道
主要有选举，信访，上访，媒体及私人交往等，1.政
治选举，这是最根本的关系渠道；2.对地方政府的监
督，政府的权力源于社会，社会应当对政府进行持续，
有效的监督，以保证政府权力最大限度地为社会公共
利益服务；它包括媒体监督，信访，上访，以及行政
诉讼等。3.非正式的关系渠道，如视察，接待日活动，
EMAIL等，但其非正式性也存在这约束力，强制力低，
随意性等缺陷。4.政务公开，这是中国政府扩大与民
众沟通的政策选择。
二．经济关系，1.推动地方社会经济发展是地方政府
的基本职责；这是核心内容。2.建设地方公共财政体
制，要求进一步完善和深化分税制改革，继续完善和
优化税制体系，稳步推进税费改革，规范税收，规范，
完善转移支付制度，完善和深化财政支出管理制度改
革；3.健全和完善社会保障体系，要逐步建立起与市
场经济体制相适应的社会保障体系，改革和完善社会
保险，社会福利，优抚安置，社会救助和住房保障等。
三．法律关系，在地方政府和社会的法律关系上，最
重要的有两点，一是政府依法行政，保证政府行为合
法，依法，建设法治政府；二是社会公众可以通过法
律手段，对于政府活动特别是具体的行政行为进行监
督，交由司法程序予以裁决。随着法治社会建设日益
深入，行政诉讼成为社会对政府行政监督的重要方
式。
10、试述加入WTO后地方政府职能的调整。答：中国
各级地方政府必须加快在经济全球化背景下寻找新
的角色定位，适时转换政府职能，科学界定政府行为
的适当范畴，发挥政府在社会主义市场经济体制和
WTO体系下对于地方和国家经济社会发展的积极作
用。
（一）明确政府管理经济职能的适度范围，强化宏观
经济调控和市场监管职能；
（二）加强社会公共事业管理，健全政府服务职能；
（三）提高政府政策透明度，椎进政务信息化建设；
（四）规范政府行为，推进地方政府管理法治化；
（五）在中央政府宏观调控大局下，地方政府应通过
积极配合与弥补不足，维护地方经济利益，提升地方
竞争力；
（六）强化地方政府对外交往职能，在更广泛的国际
经济活动中拓展和实现地方利益。
11、论述地方公务员管理制度。
答：公务员管理制度是实施公务员管理，确保公务员
制度正常运行的各种法律，法规，规章的总称。他包
括：
1.职位分类制度，这是现代公务员制度的基础，
包括职位与职位的分类，公务员的职责。
2.录用制度，录用应当遵循公开，平等，竞争，
择优的原则进行。并且按照一定程序：发布招
考公告，进行资格审查，进行公开考试，复审
和综合考核，提出名单，发布录用通知，使用，
转正或取消。进行录取。
3.考核制度，考核应当坚持实事求是，客观公正，
民主公开的原则，以公务员的职位职责及所承
担的工作任务为基本依据，对公务员进行德，
能，勤，绩，廉的全面考核，重点考核工作实
绩。考核制度还包括考核的方法与程序，考核
机构与考核结果的使用。对于考核不合格者应
给予惩罚。
4.任免制度，（1）任职，分两种类型，新进入公
务员队伍的，和公务员职位发生变化的任职情
形。任职程序：1提出拟任职人选，2考察，3
决定任命，4下发任职通知。（2）免职，也包括
两类情况，公务员职位发生变化，免去原职务
的和应某种原因不能履行任职职责的。其程序
是：1所在单位提出拟免职建议，2任免机关人
事部门审核，3任免机关审批，4任免机关下
发通知。（3）兼职，这是对公务员的职务管理
的一项重要内容。
5.职务升降制度，包括晋升和降职。
6.奖惩制度，包括1奖励制度：奖励的条件，原
则与种类，奖励的程序与权限，2纪律与行政
处分制度。
7.培训制度，培训制度应坚持经济社会发展需要
和职位要求，理论联系实际，讲究实效等原则。
其培训内容主要包括：政治教育，所从事业务
基础知识及其履行职责时所需专业知识技能
培训。
8.交流与回避制度，交流制度主要有调任，转任，
挂职锻炼三种形式，回避制度主要包括任职回
避和公务回避，其中有回避的范围，回避的类
型，回避管理。
9.工资，保险和福利制度，工资应按劳分配，定
期增资，平衡比较且有法律保障，还应根据物
价进行补偿。保险包括养老，医疗，失业，伤
残等保险，福利包括公费医疗，公费病产假，
公费探亲假等。
10.辞职，辞退与退休制度，公务员退休主要有两
种方式：强制性退休和资源提前退休。
1. （1.0 分） 行政系统功能得到较为完善的发挥，行政效能达到相当的高度是政府改革进程的哪个阶段（B ）。 ■A、形成阶段 ■B、发展阶段 ，C、不适阶段 ■D、冲突阶段 2. （1.0 分） 中央政府与地方政府之间的权力关系主要体现为（A） ■A、行政权和司法权 ■B、立法权和司法权 ■C、行政权和立法权 ■D、行政权和财政权 3. （1.0 分） 各级地方政府在政府职能承担上采用的模式是（D ）0 ‘A、社会分工模式 ，B、内外互补模式 ■C、上下协作模式 ■D、职能分工 4. （1.0 分） 地方政府内部管理的特征是（B）o ■A、系统性、法制性和动态性 ■B、系统性、法制性和适应性 ' C、复杂性、法制性和适应性 ■D、系统性、规范性和适应性
5. （1.0 分） 城镇型地方政府的建制单位名称，在中国是D A、乡、镇 B、县、镇 C、区、镇 I D、市、镇 6. （1.0 分） 实行民族区域自治的建制单位的自治机关由（C ） A、人民代表大会组成 B、人民政府组成 C、人民代表大会和人民政府组成 D、人民代表大会、人民政府和司法机关组成 7. （1.0 分） 绝对议行分立体制的地方政府单位由（D）O A、地方议会构成 B、地方行政机关构成 C、地方议会和地方行政长官构成 D、地方议会、地方行政长官和司法机关构成 8. （1.0 分） 英国的议会委员会制属于A A、绝对议行合一体制 B、相对议行合一体制 C、绝对议行分立体制 D、相对议行分立体制 9. （1.0 分） 地方选举主要采取（C ）的形式 A、间接选举 B、国家选举 C、直接选举
D、政府选举 10. （1.0 分） 中国地方选举中的选民登记，采用义务登记制中的（A）办法 A、固定登记 B、任意登记 C、定期登记 D、专门登记 多选题（共10道题） 展开 收起 11. （2.0 分） 研究地方政府学的目的主要是（ABCDE） ?A、服务于当前的改革 4 B、寻求未来发展模式 *C、提高地方政府活动的社会效益 *D、为对方政府改革提供理论依据 *E、提高地方政府活动的社会效益 12. （2.0 分） 中国地方选举的基本原则有ABCDE ?A、普遍选举原则 *B、平等选举原则 ?C、秘密投票原则 *D、直接选举和间接选举相结合的原则 *E、等额、差额选举相结合，以差额选举为主的原则 13. （2.0 分） 地方议决（立法）机关的职权主要有（ABCDE） *A、地方立法权 *B、财政权 *C、人事权 *D、重大事项决定权
第三次作业（第5-7章）总分：100 一、单选题（每题2分，共40分）（总分40.00） 1.政府间关系的核心内涵是政府间的（）。 A.财政关系 B.利益关系 C.行政关系 D.政策关系 2.减少行政管理层次核心就是减少（）。 A.基层政府 B.省级政府 C.中间政府 D.中央政府 3.从城市功能和能力的角度看，目前中国城市的主体是（）。 A.地级市 B.副省级城市 C.特区所在市 D.直辖市 4.公务员不得在本人籍贯所在县乡担任正职领导职务属于（）。 A.人情回避 B.地区回避 C.公务回避
D.任职回避 5.按照宪法和法律的规定，（）是国家的法律监督机关。 A.政党 B.政府 C.检察院 D.法院 6.检察院的权力机关是（）。 A.检查委员会 B.政法委 C.合议庭 D.审判委员会 7.从中国地方政府的层级划分看，中央与地方关系的核心内容是（）。 A.中央政府与省级政府的关系 B.中央政府与经济特区的关系 C.中央政府与地级市的关系 D.中央政府与县的关系 8.中国共产党政策规定，提拔担任县处级以上党政领导职务学历一般不能低于（）。 A.本科 B.研究生 C.中专 D.大专 9.中国共产党对司法的领导主要通过（）行使。
B.宣传部 C.纪检委 D.组织部 10.干部考核遵循（）。 A.德勤兼备原则 B.廉洁原则 C.德廉兼备原则 D.德才兼备原则 11.下列哪个职务是领导职务？ A.正副调研员 B.正副巡视员 C.科长 D.主任、副主任科员 12.根据本人意愿申请终止与行政机关关系的行为是（）。 A.撤职 B.辞退 C.辞职 D.退休 13.下列属于副省级城市的省会城市是（）。 A.长沙 B.济南
. 题目1 正确 获得2分中的2分 标记题目 题干 地方政府的税收不包括（） 选择一项： A. 财产税 B. 增值税 C. 商品税 D. 所得税 反馈 Your answer is correct. 正确答案是：增值税 题目2 正确 获得2分中的2分
标记题目 题干 问责制的内容不包括（） 选择一项： A. 问责对象 B. 问责程序 C. 问责期限 D. 问责情形 反馈 Your answer is correct. 问责对象 B.问责程序 C.问责期限 D.问责情形 正确答案是：问责期限 题目3 正确 获得2分中的2分 标记题目
题干 中国地方政府面临的创新国际环境不包括（）选择一项： A. 经济全球化的挑战 B. 网络信息技术的挑战 C. 知识经济的挑战 D. 法律制度的挑战 反馈 Your answer is correct. 正确答案是：法律制度的挑战 题目4 正确 获得2分中的2分 标记题目 题干 以下各项不是地方政府未来发展职能的是（）选择一项： A. 积极干预第三部门事务
B. 公民参与日益广泛 C. 服务对象日益多元化 D. 信息化对职能的实现有着重要影响 反馈 Your answer is correct. 正确答案是：积极干预第三部门事务 题目5 正确 获得2分中的2分 标记题目 题干 一般雇员是政府一般性服务工作需要的专门人才，必须具有（）选择一项： A. 本科以上学历、五年工作经历 B. 大专以上学历、三年工作经验 C. 大专以上学历、五年工作经验 D. 本科以上学历、三年工作经历 反馈
Your answer is correct. 大专以上学历、三年工作经验B、大专以上学历、五年工作经验C、本科以上学历、三年工作经历D、本科以上学历、五年工作经历 正确答案是：本科以上学历、三年工作经历 题目6 正确 获得2分中的2分 标记题目 题干 以下哪一项支出不应该由我国的地方财政负责（） 选择一项： A. 修缮军分区的办公大楼 B. 补贴亏损的公共交通运输企业 C. 发放本级政府工作人员的工资 D. 修补破损的路面 反馈
▆■■■■■■■■■■■■ 《地方政府学》A卷 成绩： 一、单项选择题（每题1分，共10分。） 1、从根本上说，地方政府权力或者直接或者间接来自于（ A ）。 A、中央政府 B、上级政府 C、地方人大 D、当地居民 2、行政系统功能得到较为完善的发挥，行政效能达到相当的高度是政府改革进程的哪个阶段 （ B ）。 A、形成阶段 B、发展阶段 C、不适阶段 D、冲突阶段 3、认为法人与自然人一样，也享有固有的人格和权利的学说是（ D ）。 A、“保护说” B、“钦定说” C、“传来说” D、“固有权说” 4、行政体地方政府单位的地方行政机关是由（ B ）。 A、选任制产生 B、委任制产生 C、聘任制产生 D、合同制产生 5、按地方制度的不同安排，地方政府可分为（ D ） A、一般地域型、民族区域型、城镇型和特殊型 B、高层地方政府、中层地方政府和基层地方政府 C、政治型和经济型地方政府 D、行政体地方政府、自治体地方政府和混合体地方政府 6、分税制改革的具体内容包括划分中央和地方事权、划分中央和地方的收入、建立新的税收管理 体系和（ C ）四个方面。 A、确定地方税种 B、规范地方支出 C、规范中央与地方间的财政转移支付 D、规范地方税源 7、中国对地方政府学的“发展研究”重点是（ A ）。 A.政治民主 B.地方财政 C.政府定位 D.地方经济发展 8、国家职能实现的好坏，国家的稳定与发展在相当程度上取决于（ A ）。 A、政策的执行是否到位 B、地方政府的治理状况 C、法律制度的是否完善 D、经济的发展是否合理 ▆《地方政府学》试卷共1页（第1 页）答案务必写在对应的作答区域内，否则不得分，超出黑色边框区域的答案无效！▆
2015年《地方政府学》期末复习题及答案 （第一章行政区划与地方政府的类型） 一、单项选择题【每题2分，共20分。答案写在提前括号里】 【A】1、省制兴起于。 A 元代 B 唐代 C 宋代 D 新中国 【 B 】2、最早对省制进行猛烈抨击的大家是清朝的哪位学者？ A 梁启超 B 康有为 C 魏源 D 严复 【D】3、缩省论的主要目的减少 A 行政幅度 B 行政机构 C 行政人员 D 行政层次 【C】4、虚省论认为21世纪的中国地方政府体系应实行。 A 集权 B 社会主义 C 地方自治 D 资本主义 【D】5、我国共有个省。 A 25 B 32 C 31 D 23 【A】6、作为省县二级制下的地区的设立，最初是在明朝，称。 A 道员制 B 府台制 C 总督制 D 巡抚制 【A】7、目前我国共有个地区。 A 79 B 102 C 213 D 65 【B】8、我国的直辖市数量是 A 3 B 4 C 5 D 6 【B】9、县级市的基本内涵是 A 设区 B 不设区 C 设县 D 不设县
【B】10、目前我国共有自治区个。 A 4 B 5 C 6 D 7 二、多项选择题【每题3分，共30分。答案写在提前括号里】 【 ABC 】1、关于改革省制的观点主要有。 A 兴省论 B 缩省论 C 虚省论 D 去省论 【 AB 】2、从地方政府的民族构成特征看，地方政府可分为 A 一般地方政府 B 民族自治地方政府 C 城市地方政府 D 农村地方政府 【 ABCD 】3、目前我国地方政府主要有 ABCD A 一般地方政府 B 城市地方政府 C 民族自治地方政府 D 特别行政区地方政府 【 ABCD 】4、一般地方政府主要有。 A 省 B 地区 C 县 D 乡 【 ABC 】5、我国最高地方政府单位有。 A 省 B 自治区 C 直辖市 D 国务院各部委 【 CD 】6、从中央和地方关系上可以把地方政府分为 CD 。 A 省级地方政府 B 县级地方政府 C 一般地方政府 D 特别行政区地方政府 【 ABC 】7、地级市一般辖区有。 A 区 B 县 C 县级市 D 乡 【 ABCD 】8、县级市下辖ABCD
2016年春季学期《地方政府学》终结性考试试卷（B） 下列只有一个选项是正确的。每题2分，共20分。 题目1 正确 获得2.00分中的2.00分 标记题目 题干 下列哪项不具备地方政府的基本特点（） 选择一项： A. 具有地方事务的高度自治权 B. 管辖范围的地域性 C. 在一国政治结构中处于隶属地位 D. 行政地位和职能的特殊性 反馈 Your answer is correct. 正确答案是：具有地方事务的高度自治权 题目2 正确 获得2.00分中的2.00分 标记题目 题干 下列属于中央管辖的一级政区单位是（） 选择一项： A. 喀什 B. 深圳 C. 桂林
D. 重庆 反馈 Your answer is correct. 正确答案是：重庆 题目3 正确 获得2.00分中的2.00分 标记题目 题干 香港、澳门特别行政区不具备下列哪项权利（）选择一项： A. 驻军权 B. 行政管理权 C. 司法权和终审权 D. 立法权 反馈 Your answer is correct. 正确答案是：驻军权 题目4 正确 获得2.00分中的2.00分 标记题目 题干 下列地方各级人大没有常务委员会的是（） 选择一项： A. 地市级 B. 省级 C. 县级
D. 乡镇级 反馈 Your answer is correct. 正确答案是：乡镇级 题目5 正确 获得2.00分中的2.00分 标记题目 题干 下列选项中不属于公文的是（） 选择一项： A. 命令 B. 会议记录 C. 函 D. 议案 反馈 Your answer is correct. 正确答案是：会议记录 题目6 正确 获得2.00分中的2.00分 标记题目 题干 行政经营的对象有（） 选择一项： A. 土地批租 B. 私营企业 C. 学校
“地方政府”一词最早源于哪个国家（）选择一项： A. 英国 B. 中国 C. 美国 D. 法国 反馈 Your answer is correct. 正确答案是：英国 题目2 正确 获得2分中的2分 标记题目 题干 下列哪项不具备地方政府的基本特点（）选择一项： A. 具有地方事务的高度自治权 B. 行政地位和职能的特殊性 C. 管辖范围的地域性 D. 在一国政治结构中处于隶属地位 反馈 Your answer is correct. 正确答案是：具有地方事务的高度自治权
题目3 正确 获得2分中的2分 标记题目 题干 下列属于中央管辖的一级政区单位是（） 选择一项： A. 桂林 B. 深圳 C. 喀什 D. 重庆 反馈 Your answer is correct. 正确答案是：重庆 题目4 正确 获得2分中的2分 标记题目 题干 香港、澳门特别行政区不具备下列哪项权利（）选择一项： A. 驻军权 B. 行政管理权 C. 立法权 D. 司法权和终审权
反馈 Your answer is correct. 正确答案是：驻军权 题目5 正确 获得2分中的2分 标记题目 题干 下列地方各级人大没有常务委员会的是（） 选择一项： A. 省级 B. 乡级 C. 地级 D. 县级 反馈 Your answer is correct. 正确答案是：乡级 题目6 正确 获得2分中的2分 标记题目 题干 以下各项中，不属于当前西方国家地方行政改革的共同特点的是( ) 选择一项： A. 服务化
B. 市场化 C. 集权化 D. 分权化 反馈 Your answer is correct. 正确答案是：集权化 题目7 正确 获得2分中的2分 标记题目 题干 以下各项中，对“地方政府权限的局部性特征理解不正确的是( ) 选择一项： A. 权限所及的低于范围是局部的 B. 权限所及的事务是局部的 C. 地方政府所管辖的事务仅是国家全部事务中的一部分 D. 地方政府权限的局部性完全出自社会公共管理存在的客观需要 反馈 Your answer is correct. 正确答案是：地方政府权限的局部性完全出自社会公共管理存在的客观需要 题目8 正确 获得2分中的2分 标记题目 题干
传统中国实行中央集权，地方政府受委托行使部分公共管理权，深入干预社会经济生活。错误 传统国家地域组织实体具有较强的封闭性。正确 地域性政府就是地方政府。错误 地方政府就是指地方行政机关。错误 地方自治在西方国家主要源于中世纪晚期工商业城市发展形成的城市自治。正确 地方自治权的强化是西方国家地方行政改革的发展趋势。正确 地方政府职能由中央统一规定，因此其实现状况与地方财政无关。错误 地方选举主要采取间接选举的形式。错误 地方选举有利于促进公民的归属感。正确 地方自治制度的内容是由当地民众民主投票决定的。错误 地方政府职能双重性的实质是处理全国选民与地方选民的利益关系。正确 地方政府制度随着历史发展不断发生变化。正确 地方行政机关不能采取聘任方式产生。错误 地方政权与地方政府这两个概念涵义相同。错误 地方议决机关的任期一般与全国议决机关任期一致。错误 地方政府职能是由当地居民的需求产生的，与自然地理状况无关。错误 地方政府单位的构成在不同国家和不同地方政府体制下是不同的。正确 地方政府之间发生冲突不可调和之际，一般应由中央政府调节，不能通过法庭裁决。错误 地方行政机关都是独立于地方议决机关单独设置。错误 地方政府职能的基本目标题型综合平衡，是指生态效益、社会效益和经济效益综合平和，其中经济效益优先。错误 地方政府的权限范围是由中央政府自由划定的。错误 地方分权的模式中，地方政府总要或多或少地受到来自中央政府的控制。（√） 地方政府层级多少是由国家行政效率的高低决定的。（×）改为：与国家行政效率高低并不构成直接关联。 地方政府关系的性质与状态的好坏，直接影响着整个国家的各种政治、经济和社会关系。（√） 地方政府履行职能的标准化强调地方政府必须依法行政，在承担公共管理和提供公共服务时，必须严格按法律规范的要求来进行。（×）改为：法制化 地方政府体制与结构不同，地方政府单位的构成也不同。正确 地方行政建制设置的变更，就要求相应地变更地方政府单位的设置。正确 地方政府单位的构成一般是固定不变的。错误改为：会发生变化的。 地方政府关系是一种动态关系，随着环境的变化而不断变化。正确 地方分权的模式中，总要或多或少地受到来自中央政府的控制。正确 当前西方宪政民主国家的地方政府体制都是自治体地方政府。错误 大陆法系的“团体自治”理论认为，自治体地方政府的权力来源于地方自治团体居民的授予。正确 发展中国家地方政府改革主要是调整其与外界（包括中央政府、辖区居民之）之间的关系。错误
1、我国当前中央与地方关系存在什么问题？ 答：①这是一场很典型的"中国式"中央与地方关系的案例。 案例中内蒙古自治区是我国的以一个少数民族自治区，是实行民族区域自治的地方政府。反映的是中央政府和地方政府的关系；中央政府和民族区域自治地方政府的关系。 ②我国是单一制国家，中央政府和地方政府的关系纵向上是上下级政府间的关系。传统计划经济下中央政府高度集权地方政府基本没有自主权。改革开放后，地方政府开始有了一定的自主权分权已成趋势，特别是东南沿海地区，分工和合作不断强化，不再是领导与被领导的管理。从一定意义上讲，我国中央和地方的关系可以概括为：中央政府进行最宏观和最高层词的决策，主要致力于整体和全局。省级政府进行区域决策、高层管理与执行，主要致力于上下的平衡。 2、如何解决这些问题？ ①进一步推进政治体制改革，把中央和地方的关系放到改的框架中设计和安排，转变政府职能。实行政企、政事分开，完善地方政府的组成和运行方式。 ②通过立法，明确划分中央和地方的职责和权限，规范各自的行为，建立中央和地方的利益关系纠纷的司法裁决制度。 1、从该案例分析，我国地方政府的权力来源是什么？ 案例中的地方政府属于混合体政府： 第一、属于混合体政府 第二、根据宪法规定： 地方各级人大：是地方权力机关，是由选民直接选举产生，权力来源与本行政区域的全体居民。 2、该案例反映出当前我国地方政治制度存在什么问题？ 我国是混合体地方政府： 混合体地方政府的优点： 政府的缺点： 1、西城区地方政府改革，体现了地方政府管理的哪些特点？ 地方政府的管理分内部管理和外部管理 内部管理（实现管理目标的先决条件）：相对封闭；管理科学；目的是系统工作效率 外部管理（形成良好的社会秩序）：开放性；目标提供生活、社会环境；要求系统社会效益，法制化 2、西城区地方政府的改革，对于地方政府管理改革具有哪些借鉴意义？ 地方政府的内部管理和外部管理之间是一种辩证关系，即地方政府的内部管理是“手段”，外部管理是“目的”。外部管理的成效和效率取决于内部管理的质量和水准。其所以如此，是因为地方政府自身是国家行政权力地方上的载体和执行者，只有机构设置合理，人员管理有效，组织运转有序，才能使其作为一个整体充分行使公共管理权限并取得预期的效果。
《地方政府学》期末复习资料 单选 1、县级以上地方各级人大常委会每届任期（c ）年。A．3 B．4 C．5 D．6 2、国家权力分属于全国性政府和构成国家的结构单元的政府，并在两者之间建立某种平衡关系。这种结构称为（ c ）结构，国家权力在国家结构中分属两个中心。A．单一制B．君主立宪制C．复合制D．议会共和制 3、依据地方政府在行政的功能，地方政府可分为一般型地方政府和（ d ）。 A．中间层地方政府B．最高层地方政府C．基层地方政府D．特殊型地方政府 4、我国最高国家权力机关是（ c ）。 A．中国共产党中央委员会B．国家主席C．全国人民代表大会D．国务院 5、中国现有的省中，最小的是（ b ）。A．浙江B．海南C．福建D．河北 6、唐代（b ）为第一级行政单位。A．州B．府C．郡D．县 7、在常委会会议期间，省、地两级人大常委会组成人员（ b ）人以上联名，可向常委会书面提出对本级政府、人民法院、人民检察院的质询案。A．3 B．5 C．6 D．7 8、国家权力属于全国性的政府，它可以由中央政府委托或赋予构成国家的结构单元的政府，并可按照中央政府的意愿加以改变或取消。这种结构称为（ b ）结构，国家权力只有一个中心，属于中央政府。。 A．君主制B．单一制C．复合制D．共和制 9、地方各级人大常委会始设于（ d ）年。A．1949 B．1959 C．1969 D．1979 10、各级人大的代表名额，由（b ）人大常委会依选举法的规定确定。A．全国B．上一级C．同级D．下一级 11、中国是工人阶级领导的、以工 农联盟为基础的（ c ）的社会主 义国家。A．代议制B．单一制 C．人民民主专政D．联邦制 12、（d ）即政府首长对本级政府 工作负完全责任，各部门的首长对 本机构的工作负完全的责任。 A．民主集中制B．民主共和制 C．议会代表制D．首长负责制 13、汉代封国分王国、（a ）两等。 A．侯国B．采邑C．郡D．州 14、瑞典地方行政建制有郡和 （ c ）二级。A．市B．县C．市 政区D．乡镇 15、我国的乡、镇、民族乡的人民 代表大会每届任期（ c ）年。A．3 B．4 C．5 D．6 16. 国务院决定在全国全面推行分 税制财政体制是在（d）。A. 1991 年 B. 1992年 C. 1993年D. 1994 年 16. 在英国，地方议决（立法）机 关被称为（b）。 A. 国会 B. 议 会 C. 众议院D. 参议院 17. 地方财政预算的实施过程是 （b）。A. 预算的批准、预算的 编制、预算的执行和预算的事后监 督 B. 预算的编制、预算的批准、 预算的执行和预算的事后监督 C. 预算的编制、预算的执行、预算的 批准和预算的事后监督 D. 预算的 编制、预算的批准、预算的检查和 预算的事后监督 18 从根本上说，地方政府权力或 者直接或者间接来自于（a）。 A. 中央政府 B. 上级政府 C. 地 方行政机关D. 各级人民政府 19. 由当地居民依法选举产生的地 方政府是（a）。 A. 自治体地方政府 B. 特殊体地 方政府 C. 行政体地方政府 D. 专 治体地方政府 20. 中国地方选举中的选民登记， 采用义务登记制中的（a）办法。 A. 固定登记 B. 任意登记 C. 定 期登记D. 专门登记 21. 多民族单一制国家在少数民族 聚居地区建立的特殊性地方政府 是（b）。 A. 城镇型地方政府 B. 民族区域 型地方政府 C. 特殊型地方政府 D. 一般地域型地方政府 22. 1983年3月，（c）率先撤消 原来的7个地区，推行“市管县”体 制改革试点，此后逐步推向全国。 A. 福建省 B. 上海市 C. 江苏省 D. 北京市 23. （c）是指权力主体行使权力 的范围，国家权限是指国家行使权 力的范围，这种范围在现代国家是 通过法律规定的。 A. 权力 B. 地 方政府权限 C. 权限 D. 地方政府 权力 24. 当代中国史学界认为，中国历 史上第一个统一王朝，第一个政治 实体国家是(d ) A. 商王朝 B. 夏王朝 C. 周王朝 D. 秦朝 25. 中国地方政府体制发展到了一 个全新阶段的是(d ) A. 秦朝郡县的建立 B. 汉代的郡 国体制 C. 隋朝的以州领县 D. 元 代省、府、县制的最终确立 26. 地方政府治理的局部性表现在 两个方面，一是表现在其治理的地 域范围上；二是( b ) A. 治理的时间上 B. 治理的权限 上 C. 治理的职责上 D. 治理的非 主权性上 27. 自治体地方政府的权力来自于 ( a ) A. 当地居民V B. 中央政府 C. 上 级政府D. 一部分来自中央，一部 分来自当地居民 28. 中央政府与地方政府关心的核 心在于( b ) A.层级的划分B. 权限 的划分V C. 职能的划分 D. 级别 的划分 29．以下各项中，不是按照设置目 的对地方政府进行分类的是( c )。 A．一般地域型地方政府B．民族 区域型地方政府C．自治型地方政 府D．城镇型地方政府 30．“地方政府的财政预算必须包 括全部财政性收支，必须反映其全
1 1990年10月30日，东西德统一。错 2 从地方政府的民族构成特征看，地方政府可以分成：主要管理一般行政地方的政府和主要管理城市地区的政府。（×） 3 从属性是地方立法权的一般特征。错 4 大陆法系模式国家的自治程度相对低一些，中央政府对于自治事务具有最终决定权。（√） 5 党的中央军事委员会与国家中央军事委员会是两个不同的机构，由不同的人员组成，共同掌握中国的军事权力。× 6 德国实行税权分散与集中相结合。对 7 地方分权的模式中，地方政府总要或多或少地受到来自中央政府的控制。（√） 8 地方各级人大常委会的组成人员可以兼任国家行政机关、审判机关和检察机关的职务。× 9 地方行政权的行使目的是执行国家意志，实现地方公共利益。对 10 地方行政权的主体是地方人大。错 11 地方行政权就是地方行政职权。错 12 地方行政权力的作用方式主要是强制性地推行政令。对 13 地方行政权源于地方政府的固有权力与授予权力。对 14 地方立法权的内容包括制定、修改、废止三大基本权力。对 15 地方政府不能只为了GDP指标，而忽视了生态环境等公共服务。对 16 地方政府层级多少是由国家行政效率的高低决定的。（×） 17 地方政府关系的性质与状态的好坏，直接影响着整个国家的各种政治、经济和社会关系。（√） 18 地方政府管辖具有地域性。√ 19 地方政府具有长期的历史发展和自主精神的基本特点。√ 20 地方政府履行职能的标准化强调地方政府必须依法行政，在承担公共管理和提供公共服务时，必须严格按法律规范的要求来进行。（×） 21 地方政府在一国政治结构中处于隶属地位。对 22 地区级检察院包括省、自治区、直辖市检察分院，自治州和省辖市检察院。对 23 蒂布特开创了地方公共产品理论研究。对 24 俄罗斯是典型的单一制国家。错 25 法国是典型的单一制国家。对 26 法国于1970年6月颁布法令，将全国划分为21个经济发展大区。错 27 法院审判案件实行合议制。对 28 凡需要提起公诉的案件，一律由检察院审查决定。对 29 副省级市由原来计划单列市的基础上发展而来。对 30 干部分部管理这一制度最早建立于1953年11月。对 31 高级法院设于省、自治区和直辖市。对 32 根据地方组织法的规定，省级政府一般设有50个左右的行政机构。对 33 公务员必须履行的义务共有九项，享有的权利有八项。对 34 公务员制度在理念上偏爱于官僚制理念。对 35 古代雅典人的国家的产生是西方国家产生的一种非常典型的例子。对 36 关于政府的基本概念，不同的国家、不同的时期、不同的研究者有不同的看法。√ 37 广州不是副省级市。错 H 38 韩国实行税权集中型。对 39 杭州是副省级市。对
1.实行（）要求取消委托投票或代写票，投票过程由选民本人自主地完成。 ①.普遍选举 ②.平等选举 ③.秘密投票 ④.直接选举 第三部门发展的社会基础。（） ①.非 ②.是 是答案: 44.[判断题]在中国，由于政府现代化进程开始较晚且较为迟缓，传统观念根深蒂固，因而政府从管治型向服务型转变，不得不在不断克服传统观念过程中进行，而这一过程将会是相当艰巨的。（） ①.非 ②.是 是答案: 45.[判断题]主权，是指对国家权力的行使，拥有最高、最后的决定权。现代国家的主权属于该国中央政府。（） ①.非 ②.是 是答案: 46.[判断题]地方政府是国家政治体制的组成部分，研究地方政府必须要以马克思主义的历史唯物论，特别是马克思主义的国家学说作为指导。（） ①.非 ②.是 是答案: 47.[判断题]在单一制的国家里，地方政府的改革往往取决于中央政府对地方政府的态度，地方政府权力、职能和机构的转变，都有赖于中央政府放权让利的程度。（） ①.非 ②.是 是答案: 48.[判断题]中华人民共和国地方政府有混合体地方政府和自治体地方政府两种类型，除香港和澳门特别行政区政府属于自治体地方政府外，其它地方政府都属于混合体地方政府。（） ①.非 ②.是 是答案: 49.[判断题]联邦制国家以现代的美国、英国为典型。（） ①.非 ②.是 是答案: 50.[判断题]“政府”从广义使用时，是指国家承担社会公共管理职责的行政机关。
（） ①.非 ②.是 是答案: 1.（）是指权力主体行使权力的范围，国家权限是指国家行使权力的范围，这种范围在现代国家是通过法律规定的。 ①.权力 ②.地方政府权限 ③.权限 ④.地方政府权力 是答案:C 2.从根本上说，地方政府权力或者直接或者间接来自于（）。 ①.中央政府 ②.上级政府 ③.地方行政机关 ④.各级人民政府 是答案:A 3.地方政府发展的方向是从（）。 ①.治理走向管理 ②.管理走向治理 ③.管理走向管制 ④.管制走向管理 是答案:B 4.规范中央政府与地方政府关系的核心和基础是（）。 ①.是合理界定利益 ②.是合理界定权限 ③.是合理界定财政关系 ④.是合理界定人事关系 是答案: 5.在中国，对地方政府学的“发展研究”重点是（）。 ①.政治民主 ②.地方财政 ③.政府定位 ④.人文思想 是答案: 6.决定如何治理本行政区域的权力是（）。 ①.行政权 ②.议决权 ③.执行权 ④.管理权 是答案: 7.中央政府与地方政府之间的权力配置的适度性与选择性，即通过法律的形式对二者之间的权限进行明确的界定，从而保证中央政府与地方权力的有效均衡的模式是（）。
电大《地方政府学》期末试题及答案1简述地方政府内部管理与公共管 理之间的关系。答:地方政府的内部管理和公共管理之间是一种辨证关系，即地方政府的内部管理是“手段”，公共管理是“目的”，两者是一个有机的整体，有着密不可分的关系，又是一种互动的关系；1、地方政府的内部管理是地方政府公共管理的前提和基础，2、地方政府的公共管理，是其根本职责，是其实现宪法和法律赋予的公共权力和履行职责为公民服务管理的活动。3、地方政府的内部管理是否合理和高效，直接决定着其公共管理的有效性和效率；4、地方政府公共管理内容的发展演变，又反过来导致其内部管理体制发生相应的变化，包括机构设置和运转方式等方面的改变。 2地方政府权限的特点？答：地方政府权限表明地方政府行使权力的法定范围；权限有三方面的特点·地方政府权限由中央政府划定；·地方政府权限限于法定的地域范围；·地方政府权限限于社会公共事务中的部分事务。 3简述地方财政支出的原则。答：地方财政支出的原则是指地方政府在安排和组织财政支出的过程中应当遵循的基本原则，主要包括；一、量入为出原则；二、民主原则；三、效益原则；四、受益原则； 4简述地方政府关系的基本内涵。答：地方政府关系是指地方政府纵向的上下关系、横向的左右关系以及与无隶属关系的不同地区地方政府之间的关系。一般来说，地方政府关系的内涵可以从两个方面来把握：在形式上，可以区分为纵向关系和横向关系。纵向关系包括中央政府和地方政府的关系，上级政府和下级政府的关系，上级政府行政部门和下级政府行政部门之间的关系。横向关系包括没有隶属关系的地方政府之间的关系，以及地方政府内部行政机关各职能部门之间的关系。在内容上，地方政府关系实际上是政府之间的权力配置和利益分配的关系，主要包括权力关系、利益关系、财政关系和公共行政关系。（4分） 6简述地方政府职能的基本特点。答当代地方政府职能通常有以下特点1双重性2差异性3局部性4服务性5规范性 5简述地方政府的作用。答:地方政府作为国家政治体制不可缺少的组成部分，不仅在国家政治生活中，而且对于整个社会的发展和进步，都起着重要的作用。一.地方政府的政治作用:1.对国家政治统治的持续和稳定有重要的影响；2.有助于促进民主政治的加强和发展；3.有利于中央政府完成对社会事务的公共管理。二.地方政府的社会作用:1.为居民提供一个安定的生活环境和工作环境；2.有助于形成凝聚地方居民向心力的共同体，从而促进地方的社会进步。 7简述与国家选举相比，地方选举具 有以下特点。答与国家选举相比，地 方选举具在以下特点1地方选举的 政党色彩相对较弱2地方选举主要 采取直接选举的形式3地方选举的 规模较小，其范围仅限于正值行政区 域内4地方选举的周期与国家选举 的周期不一定一致，通常较为短一 些。 8.地方选举的作用和意义？答：一、 地方选举是地方民主的实现形式和 重要保证；二、地方选举扩大了公民 政治参与的机会，能够更好地体现 人民主权的原则；三、地方选举强化 了民众与政府之间的关联，有利于民 众监督地方政府。四、地方选举在公 民政治社会化中起着重要作用，有利 于促进公民的归属感，参与感和责任 感。 9地方政府的内部管理的含义和特 点。答：地方政府内部管理是指地方 政府为实现国家宪法和法律赋予的 公共管理职责和相应的权限，而对地 方政府自身的系统结构、运行机制 和管理方式实行的管理；特点：系统 性、法制性、适应性。 10简述地方政府权力的内容。答： 地方政府权力是指地方政府在所辖 的行政区域内管理社会公共事务的 权力。地方政府权力的内容包括以下 几个方面：(1)议决权，是决定如何 治理本行政区域的权力。(2)执行 权，是如何实现本行政区域治理的权 力。(3)行政权，是对本行政区域社 会公共事务的管理权力。 11简述地方财政与地方政府管理之 间的关系。答：地方政府管理和地方 财务之间的关系主要体现在两个方 面：(1)地方财政是地方政府管理提 供物质基础。(2)地方财政影响和制 约着地方政府管理职能的履行和目 标的实现。第一，地方政府职能的履 行只能建立在地方政府财政可能性 基础上。第二，地方财政管理不善会 导致地方财政危机，进而引发管理危 机。 12简述地方行政机关的基本职权有 哪些? 答：地方行政机关的基本职权 包括：(1)执行权(2)制令权(3)管理权 (4)人事权(5)监督权。 13.简述中西地方政府的差异。（P.29） ---4个不同 第一机构组织的原则不同。第二，行 政机关的性质不同。第三，政府机构 得管理方式不同。第四，职能范围不 同。 14地方立法权的构成要素主要有哪 些？（P.85）答：（1）主体：有立 法权的地方国家机关（地方国家权力 机关和地方国家行政机关）；（2）法 律依据：宪法、法律、行政法规、特 别授权；（3）适用范围（或空间效力）： 不超出行政区域所辖空间范围（领 地、领空、领海）；（4）内容：包括 制定、修改、废止三大基本权力；（5） 行使结果，表现为五种规范性法律文 木；（6）调整对象：三大领域. 15行政体地方政府的基本特征、优 缺点。（参考P.12）基本特征：（1） 该地方政府的首长及其主要部属，由 中央或上级政府任命，本身不具有独 立的法人资格。（2）行政体地方政府 的权限范围的大小，取决于中央政府 的意愿和授权：该类型地方政府是中 央集权体制的产物，是集政治统治与 行政管理于一体的地方国家机关。优 点：（1）政令统一，行政效率较高， 有利于增进国家的统一和政治稳定； （2）中央政府能从国家整体利益出 发，协调各地域的均衡发展，有利于 克服地方政府主义倾向。缺点：（1） 不符合政治民主这一现代精神，难以 充分发挥地方政府自身的主动性和 积极性．（2）漠视当地民众的利益和 意愿，容易遭到民众的不满和反抗。 16试比较联邦制与单一制国家地方 财政体制的异同。（参考P.214）相同 点：（1）在中央同地方则政的关系中， 中央居主导地位；（2）转移支付制度 是中央财政调控地方财政，平衡地区 差别的重要手段。不同点：（1）与单 一制国家相比，联邦制国家地方财政 权力普遍较大；（2）在协调中央与地 方财政关系所采取的策略方面，联邦 制国家与单一制国家各有侧重。 1试述地方选举在地方民主建设中 的重要性答；地方选举在地方民主 建设中的重要性主要体现在以下几 个方面；1地方选举是地方民主的实 现形式和重要保证2地方选举扩大 了公民政治参与的机会3地方选举 强化了民众与政府之间的关联4地 方选举在公民政府社会化中起着重 要作用，有利于促进公民的归属感、 参与感和责任感 2试述我国地方政府发展的主要动 力和障碍] 答；多年来国际、国内形 势的迅速变化，使中国地方政府的活 动环境有很大的变化，对地方政府的 活动提出了新的更高的要求，成为推 动中国地方政府发展的强大动力；1 中国积极参与国际社会活动，要求地 方政府在国内事务上发挥更大的作 用，2改革开放以来的社会变革，要 求地方政府改变其活动内容与方式， 3民众的民主意识和法律精神的增 强，要求地方政府提高工作效益，维 护人民的正当权益4国际交往的日 益频繁，要求地方政府的行为与国际 接轨；中国政府在未来的现代化过程 中，仍面临着不少有待克服的障碍； 1国家、政府、官员的传统观念，不 利于实现政府从管治型向服务型的 转变2政府职责的笼统化不利于明 确各级地方政府职责3地方政府工 作人员素质低下，将影响地方政府发 展目标的实现 3试述我国分税制改革的内容和缺 陷。答：我国l994年起进行的的分 税制改革主要包括以下内容：(1)划
中央电大西藏学院2010－2011学年第一学期期末考试 《地方政府学》复习题 一、单项选择题 1．地方政府层级的划分是依据各个时期的发展状况而有不同。我国目前实行（）制。 A.省、县、人民公社三级制 B.省、县、区、乡四级制 C.省、市、县、乡四级制 D.省、县、乡、村四级制 2．根据权力结构的不同，我国属于（）国家。 A. 议行分立 B.议行合一 C. 双轨制 D. 君主立宪制 3．行政体地方政府是由（）构成。 A.行政机关和代议机关 B.代议机关 C.行政机关 D.人民代表大会和人民政府 4．地方政府类型中，不属于一般行政地方的是（）。 A.市 B.乡和民族乡 C.省 D.县 5．20世纪90年代机构改革的“三定”方案是指（）。 A. 定职能、定机构、定编制； B. 定工资、定机构、定编制； C. 定人员、定机构、定编制； D. 定职务、定职称、定编制 6．中国地方自治的几种类型不包括（）。 A.特别行政区自治 B.民族区域自治 C. 基层群众自治 D.经济特区自治7．目前我国各级地方人民政府的任期是（）年。 A.二 B.三 C.四 D.五 8．相对于中央政府而言，以下各项中对地方政府的基本特征描述不正确的是（）。 A.管辖范围的广泛性 B.在一国政治结构中处于隶属地位 C.具有地方参与权和税收权 D.行政地位和职能的特殊性 9．以下各项中，不是80年代以来日本自治化核心内容的是（）。 A.减少限制 B.管理国有资产 C.强化自治责任 D.建立新型地方分权体制 10．下列不属于地方政府的发展路径的是（）。 A.从集权到分权 B.从过程到结果 C.从垄断到竞争 D.从人治到法治 11.地方政府层级的划分是依据各个时期的发展状况而有不同。我国目前实行( )制。Α.省、市、县（县级市）、乡（镇）四级制 B.省、县、区、乡四级制 C.省、县、人民公社三级制 D.大区、省、县、乡四级制 12．建国之初，全国划分为 ( )六大行政区，建立了相应的大行政区人民政府委员会。 A.东北、西北、华北、华东、西南、中东 B.东北、西北、华北、华东、西南、中南 C.东北、西北、华北、华东、西南、中北 D.东北、西北、华北、华东、西南、中西13．中国省级地方行政单位，总的变化趋势是少到多，由简到繁。开始一般不超过20个，现在省级行政机构一般在( )个左右。 A.30 B.50 C.80 D.100 14．地方政府类型中，不属于一般行政地方的是( )。 A.市 B.乡和民族乡 C.省 D.县 15．( )年开始，各级地方政府开始进行以转变政府职能为中心的全方位的机构改革。 A.1995 B.1992 C.1998 D.2002 16．20世纪90年代机构改革的“三定”方案是指( )。 A.定职能、定机构、定编制 B.定工资、定机构、定编制 C.定人员、定机构、定编制 D.定职务、定职称、定编制 17．( )年6月，为减少行政层次，加强中央统一领导，撤销了大行政区的建制。A.1954 B.1964 C.1978 D.1992 18．目前我国各级地方人民政府的任期是( )年。
单项选择题10题 1.（1.0分） 市场经济体制下地方政府发展的必然趋势是 A、地方自治 B、中央政府向地方政府分权 C、中央集权 D、中央与地方合理划分事权 2.（1.0分） 规范中央政府与地方政府关系的核心和基础是 A、正确合理界定权限 B、正确分配利益 C、建立法规制度 D、分权 3.（1.0分） 规范中央政府与地方政府关系的核心和基础是 A、正确合理界定权限 B、正确分配利益 C、建立法规制度 D、分权
4.（1.0分） 80年代以来，美国地方行政改革最引人注目之处是 A、强化地方政府的自治权 B、放松政府管制 C、转变地方政府职能 D、强化对地方政府的监督 5.（1.0分） 认为自治权利属于天赋，为人民所固有，先于国家而存在的学说是 A、“保护说” B、“钦定说” C、“传来说” D、“固有权说” 6.（1.0分） 地方行政机关的任命权属于 A、高层地方行政机关 B、中央（或联邦）政府 C、地方议决机关 D、中央（或联邦）政府和高层地方行政机关 7.（1.0分）
80年代以来，美国地方行政改革最引人注目之处是 A、强化地方政府的自治权 B、放松政府管制 C、转变地方政府职能 D、强化对地方政府的监督 8.（1.0分） 地方行政机关的任命权属于 A、高层地方行政机关 B、中央（或联邦）政府 C、地方议决机关 D、中央（或联邦）政府和高层地方行政机关 9.（1.0分） 德国的市行政主任制属于 A、绝对议行合一体制 B、相对议行合一体制 C、绝对议行分立体制 D、相对议行分立体制 10.（1.0分） 我国地方各级人民代表大会的任期是
A、3年 B、4年 C、5年 D、6年 多选题 (共10道题) 11.（2.0分） 地方政府在行政区域内管理社会公共事务的权力主要有 A、监督权 B、检查权 C、议决权 D、执行权 E、行政权 12.（2.0分） 中国地方政府属于 A、相对议行合一体制 B、绝对议行合一体制 C、相对议行分立体制 D、绝对议行分立体制 E、双轨体制
福建师范大学网络教育学院 《地方政府学期末考核题》（开卷） 注：考试时间100分钟 1、中国地方政府间横向关系的发展正呈现出由冷变热，由单一性向多样性变迁的趋势，其根本动力是（）。 A、经济体制的转轨 B、政治制度改革 C、社会发展加速 D、区域经济的发展。 2、认为法人与自然人一样，也享有固有的人格和权利的学说是（）。 A、“保护说” B、“钦定说” C、“传来说” D、“固有权说” 3、我国香港、澳门是（）。 A、一般地域型地方政府 B、民族区域型地方政府 C、城镇型地方政府 D、特殊型地方政府 4、按地方制度的不同安排，地方政府可分为（） A、一般地域型、民族区域型、城镇型和特殊型 B、高层地方政府、中层地方政府和基层地方政府 C、政治型和经济型地方政府 D、行政体地方政府、自治体地方政府和混合体地方政府 5、当代中国民族区域型地方政府的建制单位有（）。 A、2种 B、3种 C、4种 D、5种 6、行政系统功能得到较为完善的发挥，行政效能达到相当的高度是政府改革进程的哪个阶段（）。 A、形成阶段 B、发展阶段 C、不适阶段 D、冲突阶段 7、行政体地方政府单位的地方行政机关是由（）。 A、选任制产生 B、委任制产生 C、聘任制产生 D、合同制产生 8、议决权与执行权由两个中心行使的体制是( )。 A、议行合一体制 B、议行分立体制 C、双轨制体制 D、混合体体制 9、绝对议行合一体制的地方政府单位由（）。 A、地方议决机关构成
B、地方国家行政机关构成 C、地方议决机关和地方国家行政机关构成 D、地方司法机关和地方国家行政机关构成 10、实行民族区域自治的建制单位的自治机关由（） A、人民代表大会组成 B、人民政府组成 C、人民代表大会和人民政府组成 D、人民代表大会、人民政府和司法机关组成 二、二、多项选择题（（本大题共10小题，每小题2分，共20分，请把答案写 1、中国地方政府职能的内容主要有（）。 A、政治职能 B、建设职能 C、经济职能 D、社会保障职能 E、促进社会发展的职能 2、中央政府对地方政府的控制主要是（）。 A、立法控制 B、利益控制 C、司法控制 D、行政控制 E、财政控制 3、下面哪些属于中国高层地方政府( )。 A、地级市 B、省 C、自治区 D、直辖市 E、特别行政区 4、中国地方政府属于（）。 A、相对议行合一体制 B、绝对议行合一体制 C、相对议行分立体制 D、绝对议行分立体制 E、双轨体制 5、中国地方选举的基本原则有（）。 A、普遍选举原则 B、平等选举原则 C、秘密投票原则 D、直接选举和间接选举相结合的原则 E、等额、差额选举相结合，以差额选举为主的原则 6、地方行政机关的职权主要有（）。 A、执行权 B、制令权 C、管理权 D、人事权 E、监督权 7、地方政府职能的基本特性主要有（）。 A、双重性 B、差异性 C、局部性 D、服务性 E、规范性 8、中国地方政府关系就纵向关系来说，包含（）。 A、不存在隶属关系的不同地方政府间的关系 B、中央政府与地方政府关系 C、上下级地方政府间的关系 D、上级主管部门与下级政府间的关系