虹桥机场运行管理中心规划方案研究
刘武君张海英张胜
上海机场建设指挥部
摘要: 本文根据虹桥机场扩建工程对其运营管理模式的影响，分析了浦东机场的运管模式，结合虹桥机场的特点，提出了虹桥机场三个运行管理中心的功能和相关支撑系统建设的规划。
关键词: 机场管理运管中心 AOC TOC OMC
一、前言
虹桥机场西扩建工程将对现有的运行管理模式提出新的挑战。根据“集中指挥、分区管理、专业支撑”规划理念，结合浦东机场运行管理中心建设的实践，以及虹桥机场建设和管理的实际需求，提出以机场运行中心（AOC，Airport Operation Center）、航站楼运行中心（TOC,Terminal Operation Center）、外场运行中心（OMC,Outside Management Center）为分区管理核心；安防、信息等专业技术为支撑的运营管理模式，在为运营管理部门提供运营准备支持的同时，也为航站楼土建和系统设备的设计和建设提供依据。
二、虹桥机场扩建对运行管理模式的影响
根据虹桥机场扩建工程总体规划修编，虹桥机场将在现有跑道西侧规划1条近距离平行跑道，并在机场飞行区的西侧新建西航站。同时提出新建西航站楼与未来西侧综合交通枢纽的各种交通方式进行直接连接，从而形成一个真正的多式联运的综合交通枢纽。
因此，扩建完成后虹桥机场的运行管理模式将面临以下新的挑战：
1.多跑道，将增加飞行区管理和协调的难度；
2.多航站楼，东楼（A/B）与西楼的楼内资源管理协调以及设备设施的管
理的界面将会增多；
3.多机场，磁悬浮的建设以及两场信息系统的整合将提高一市两场的综合
实力，也增大了两场之间的协调；
4.多交通方式：虹桥综合交通枢纽的建设将使得机场成为整个枢纽运作体
系中的一员，机场需要以统一的界面与枢纽指挥体系进行协调。
5.虹桥机场本次扩建为终端规模，要求我们比较精确地设定规模和标准。
三、虹桥机场运行管理中心建设的特点：
3.1浦东机场运管中心的部署
根据“东西相对独立，南北一体”的整体运作模式，浦东机场引入了机场运行中心（AOC）和航站楼运行中心（TOC）的建设理念，并逐步完善成了五个中心的运行格局。即以AOC为核心，TOC、TIC(交通信息中心)、UMC（市政管理中心）、PCC（公安指挥中心）分区管理的运行模式。如下图所示：
图1 浦东机场OC架构
2.2虹桥机场运行管理中心建设的特点
与浦东机场相比，结合虹桥机场总体规划修编的具体内容，可以总结虹桥机场运行管理中心建设的特点：
（1）虹桥的场区道路和交通管理的职能更多由枢纽运行中心（HOC，Hub Operation Center）承担。由TOC与枢纽指挥中心协调。场区内的道路和交通管理可纳入外场管理中心（OMC）的范围。
（2）多机场运营情况下，虽然航班信息管理系统整合统一，但两场的AOC 运作仍保持相对独立。由集团安全运行控制中心进行统一协调。
（3）AOC与TOC均位于航站楼顶层，而大部分系统的后台设备设施都将安置在AOC和TOC内，由此增大了由于航站楼施工工期的限制对系统调试时间的约束所带来的风险。
四、虹桥机场运行管理中心部署的初步方案
3.1虹桥运管中心部署的模式
虹桥运管中心部署的模式是：“集中指挥、分区管理、专业支撑”。“集中指挥”体现在由AOC统一管理整个机场关键性的业务，与TOC、OMC之间的协调、应急事件的统一指挥；TOC指挥所属区域的日常运行、服务与安全。“分区
管理”体现在AOC、TOC及OMC将机场分为飞行区、航站区和场区三大区来进行管理与运作。“专业支撑”体现在由专业公司对三大运行区域提供专业服务，如信息技术、安防保卫等。在这种运行模式下，AOC管理整个机场的关键业务及与TOC、OMC之间的协调，而TOC、OMC承担所属区域的日常运行、服务与安全的指挥与管理。
对于一个大型机场而言，这种“集中指挥、分区管理、专业支撑”的模式能够提高效率，有利于机场的整体运作管理，主要体现在：
AOC从目前处理机场运行日常事务中解脱出来，集中精力管理好整个机场运行的关键性业务，如航班的信息收集、处理、空防安全的监控、
服务质量的监控与投诉管理等，而将日常运行、安全保障和服务交给各
TOC、OMC管理。
TOC根据航班信息具体指挥与管理所属区域的运作、安全与服务，并做好此指挥体系下各部门的安全、设备管理与服务的监督，突出细节管理、
突出服务。
通过AOC的这个平台建立起与主要航空公司的对口管理与协调机制，有利于航空公司与机场的沟通及在机场的运作。通过TOC这个平台加
强对旅客服务的管理。
OMC对场区的主要设施，即冷热源、电力、给排水和道路进行运行控制，突出其保障作用。
分区管理职责清晰，报告流程简明。
有利于与场外其他交通方式的沟通。
3.2虹桥运管中心部署的总体架构
基于以上分析，建议虹桥机场运管中心的部署采用如下图所示架构：
图2 虹桥机场运营中心架构及与相关OC的关系
上述架构中各运营中心的功能定位为：
●AOC作为机场运行控制中心和飞行区区域运行管理的主体，是机场日
常管理的总协调和机场应急指挥的中心；
●TOC作为机场航站区区域运行管理的主体；
●OMC作为机场外场区管理的主体；
下面将对各个运管中心的职能分工进行分析：
3.3各运营中心的职能和分工
根据AOC、TOC及OMC运行管理的分区管理模式，各个运营中心的功能定位分别为：
3.3.1．机场运行监控中心（AOC）
AOC是机场关键业务和应急指挥的核心，是机场航班安全生产与服务的最高协调管理机构。负责虹桥机场航班信息的管理，负责飞行区的运行和安全管理，负责协调TOC、OMC的合作关系，监督TOC及OMC的安全与服务质量，同时负责向机场决策层提供运行数据和信息，负责指挥协调公安、特警、消防、救护等相关部门完成紧急事件和突发事件的处置。
主要职责包括：
●虹桥机场航班信息的统一管理、包括信息的统一收集和发布，信息终端
和功能授权的审批，数据维护和保存，协调完善机场信息流程和系统功
能。
●航务管理，包括签派和航行情报。
●飞行区资源的分配管理，包括机桥位、登机门的资源分配。
●航空公司、空管、油料公司、联检单位等驻场单位在机场的运作管理与
协调。
●各TOC统一运作的协调管理，包括航班在各楼的分工运作。
●机场专包机和重大任务的保障。
●机场空防安全的监督，保障机场运行的安全。
●突发事件的处理以及紧急事故的应急救援，包括各类预案的修订和应急
演练的组织实施。
●飞行区运行的管理，包括对飞行区的监控和巡视以及飞行区设备设施的
管理。
●航空器的地面管制：指挥航空器的地面滑行和牵引。
●国防动员管理
●生产统计管理。
●防台防汛、除冰除雪的管理。
AOC主要包含如下职能分区：
（1）机场运营指挥中心：承担AOC的主要职能如负责航班信息的统一管理和TOC之间的协调、两楼机桥位、登机门资源分配工作。
（2）应急指挥中心：承担机场突发事件的应急指挥。
（3）飞行区安防中心：承担飞行区防入侵监控职责。
AOC主要包含如下支持系统：
（1）航班管理系统，用于对整个虹桥机场的航班运作进行统一管理。
（2）资源分配系统，用于对东西楼的登机桥、登机门的资源分配。
（3）CCTV：根据权限设置可对所需区域进行监控，并在应急情况下取得最高控制权限。
（4）场监雷达系统。
（5）内通调度系统。
3.3.2．航站楼运行监控中心（TOC）
TOC中心主要负责管辖范围内航站楼的日常生产运行、服务质量监督、安全防范以及所有楼内系统、机电设备的运行、管理、维护和火灾的防范等。
主要职责包括：
●航站楼日常运行的安全管理与协调，包括空防安全、防火管理监督。
●航空公司与旅客的服务质量监督管理，包括物业、广播、航显、现场问
讯、引导、手推车等。
●楼内资源的分配管理，包括：值机柜台、行李装卸转盘、行李提取转盘
/出口的分配与调整。
●航站楼系统、机电设备运行监控及报修管理，包括航显、离港、广播、
行李、登机桥、捷运、楼宇、消防、监控系统。
●航站楼商业运营管理。
●机场服务质量的管理与监督，包括接受和处理投诉。
●与HOC或其他各交通方式协调。
TOC主要包含如下职能分工：
（1）服务保障中心：负责候机楼内的航空公司与旅客服务的监督，包括系统操作，如航显系统、航站楼内资源的分配。
（2）区域安保监控中心：负责候机楼内安全监控与管理。
（3）区域设备监控中心：负责候机楼内设备的监控与管理，包括电梯、楼宇自控、登机桥等。
（4）商业监控中心：负责候机楼内商业出租管理和监控。
TOC主要包含如下支持系统：
（1）资源分配系统，用于对楼内的值机柜台、行李转盘等资源的分配。
（2）航班查询系统，用于对航班运行状态的实时跟踪。
（3）CCTV：根据权限设置可对所需区域进行监控。
（4）航显系统，用于控制旅客活动区域内航显终端的信息发布。
（5）设备设施监控系统，楼内消防报警系统、楼宇智能系统、电梯监控等。
（6）POS管理系统。
（7）广播系统。
（8）内通调度系统。
3.3.3．外场管理中心（OMC）
OMC主要负责机场运行所需冷热源供应、燃气供应、机场范围内的给排水处理、场区道路及电力供应（35KV电站）的运行监控。
主要功能包括：
●冷热源供应；
●燃气供应；
●机场范围内给排水；
●电力供应；
●场区道路监控；
●以上工作所涉及的各种设备设施的监控和管理。
OMC主要包含如下职能分工：
（1）能源中心监控中心：负责一、二期能源中心制冷、供热和电力供应的监视和管理，天燃气供应的管理。
（2）给排水监视中心：负责机场上水、一、二级排水、污水排放的监视与管理。
（3）电力监视分中心：负责机场35KV电站、10KV电力供应的监视，是4号35KV电力监控中心的分中心。
（4）场区道路监控中心：负责虹桥机场场区内道路的监控。
OMC主要包含如下支持系统：
（1）冷热源监控系统。
（2）给排水监视系统。
（3）电力监视系统。
（4）场区道路监控系统。
3.3.4．枢纽运行中心（HOC）
枢纽运行中心职能是枢纽内总体运营协调和应急指挥：
主要功能包括：
●综合处理园区内总体运营协调，并处理园区范围内、核心建筑外的运营
单体建筑的日常运行调度；
●枢纽指挥中心监视并统一协调各运营管理主体的运营资源，进行必要的
调度，但是不直接控制各运营管理主体的运营资源；
●应急情况下，由各相关单位进驻构成应急指挥平台。
HOC主要包含如下职能分工：
（1）运行管理中心：根据所管理的不同区域及对象，分为通道人流管理、高架/地面车道车流管理、车道边/车库管理等。主要负责采集航站楼空管的航班信息、磁悬浮站的磁浮列车班次信息、高铁站的铁路列车班次信息、附近公交线路运行信息、交通部门的市区道路交通信息及气象、即时重大新闻等相关信息。
（2）应急指挥中心：负责针对不同突发事件，按原先预定的计划进行有效的组织，指挥应对。与公安110、火警119、急救120等专业应急部门联动协调。
(3）公共交通信息的管理中心：负责交通枢纽内磁悬浮、2号地铁、长途公交、机场线等的交通信息服务。
（4）市政设施管理中心：负责园区内市政相关设施的管理和监控。
HOC主要包含如下支撑系统：
（1）枢纽公共信息平台：用于各个交通方式之间的信息交互和汇总。
（2）旅客信息发布系统：用于枢纽公共区域及各交通方式建筑内所需区域中面向旅客的枢纽交通信息的发布。
（3）枢纽视频监控平台：用于对用于枢纽公共区域及各交通方式建筑内所需区域中视频信号的交互和汇总，并在应急情况下通过授
权获得最高控制权限。
（4）市政设施监控系统：用于对园区内冷热源、给排水、电力、道路及相关设备的监控。
五、结语
以上提出了虹桥机场运营管理中心的初步方案，为进一步完善该方案，需对在广泛听取运营管理部门的意见的基础上，进一步落实相关席位布置、系统功能建设部署方案及土建设计方案。
商铺委托运营管理合同 业主方（以下简称甲方）：______ 法定代表人/ 委托代理人： ________ 法定地址： ________ 联系地址： ________ 联系电话： ________ 传真号码： ________ 邮政编码： ________ 管理方（以下简称乙方）：______ 法定代表人/ 委托代理人： ________ 法定地址： ________ 联系地址： ________ 联系电话： ________ 传真号码： ________ 邮政编码： ________ 为加强 ______ 大市场（以下简称：市场）的统一管理，促进市场的长期发展与繁荣之需要，甲 乙双方本着平等、自愿、诚实守信、互惠互利的原则，现就甲方将市场内的自有产权商铺委 托乙方经营管理，即由乙方对该商铺进行统一的规划、招商、租赁、推广和经营管理等相关事宜经协商一致，订立本合同。甲乙双方承诺拥有订立本合同的合法主体资格，订立本合同即构成对甲乙双方合法有效的权利与义务。 第一条标的物及用途 _______ 区 ___ 号楼____ 号的商铺，1、本合同标的物为甲方所购买的位于 ___________ 大市场 《商品房预售合同》中约定的建筑面积为 _______ 平方米。 2、该标的物用途为甲方委托租赁经营的商业用房，经营业态以乙方为促进市场繁荣、提升物业价值为目的所统一设定的业态为准。 第二条委托方式 1、乙方全权负责该商铺所在市场的整体运营和管理，由乙方自主制定市场经营方案和管理标准，引进先进的市场经营理念、管理模式与管理方法，并在法律规定的范围内进行统一规划、统一招商和统一物业管理等，从而提升被委托的商业项目的整体品牌形象、行业地位和物业价值，促进市场的长期稳定发展和繁荣。
关于进一步加强政务服务中心运行管理的通知 甘州区政务服务中心自2017年6月投入运行以来，按照“四办”改革和甘州区“六个一”政务服务新模式的要求，全区30个部门单位431项行政审批和公共服务事项（以下简称政务服务事项）入驻大厅，实行联合办公，“只进一扇门、最多跑一次”改革效应不断扩大，群众满意度不断提高，至目前已受理完成审批服务事项51万件（次）。办件总量、现场办件量、网上办件量位居全省前列。根据省市区有关部门对政务中心多次明查暗访反馈问题，结合政务中心在日常管理中发现的薄弱环节，目前仍存在以下突出问题：一是作风纪律问题时有发生，长效机制尚未形成。二是部分单位窗口工作人员参加原单位的各类会议学习，占用接待服务群众时间，部分单位AB岗人员顶替不到位，导致空岗。三是服务态度、服务质量执行标准不一，存在明显反差，提升空间很大。四是并联审批项目涉及部门入驻事项不充分，“两头受理”现象仍然存在，与“最多跑一次”政务服务目标相违背。为切实改进工作，着力提高政务服务水平,政务中心将进一步强化管理机制，具体措施如下： 一、确保服务事项应进必进 按照《甘州区群众和企业到政府办事事项指导目录》的要求，各部门单位应尽快将相关政务服务事项全部进驻大厅。一是明确入驻事项清单。区政务中心配合区编办，结合当前全区政务服务事项梳理填报加载工作，对一年以来入驻不充分项目进行清理，向还没有入驻或入驻不完全的单位发放入驻通知书，限期入驻。对各部门发生范围变更、流程变更的政务服务事项实行动态管理，及时更新目录。对审批频次低、审批量较少的物价局、宗教事务局等12个部门62项服务事项，年底前入驻综合窗口，集中代办业务。二是确保事项全面入驻。各单位坚决杜绝“明进暗不进”和入驻不完全、群众两头跑的现象。不能以单位人少、办件量少为借口，推拖不入驻。事项纳入综合窗口的单位，需积极配合开展相关代办人员业务培训工作，同时按要求开展“局长进大厅”服务活动。三是加强入驻事项管理。区编办、区政务中心对入驻事项实行动态管理。各部门因实际工作需要，确需调整的服务事项需提前向区编办、区政务中心报备登记，并在甘肃政务服务网上予以变更公示，不得擅自、改变服务事项。 二、切实规范政务服务行为 各部门单位要从“精简规范、转变作风”入手，着力规范和改进政务服务行为。一是进一步优化审批流程。要在认真研究分析的基础上，进一步精简办理要件，凡没有法律法规依据的证明和盖章环节，原则上一律取消。确需申请人提供的证明，要在严格论证后作出明确规定，不得随意要求申请人提供各类证明材料，不得让申请人到原单位盖章。确需现场勘查和会议研究确定的事项，由单位内部流转相关程序，在承诺时限办结并将结果反馈至窗口。不得让办事人到原单位办理手续或领取办理结果，不得让窗口人员脱岗到单位送件或取件。要进一步压缩事项办理时限，能现场办结的事项要现场办结，不能现场办结的事项要按承诺时限办结，承诺时限必须少于法定时限。二是严格落实一次性告知制。各窗口单位的政务服务事项必须逐项提供纸质一次性告知单，向咨询或办事群众明确告知事项名称、办理主体、办理依据、提交材料、办理流程、承诺时限、收费依据和标准、窗口电话、投诉电话等内容。窗口人员对不易理解的问题进行解释说明，坚决杜绝因一次告知不到位造成群众“反复跑”等现象。三是给予窗口人员充分授权。单位领导要给予窗口工作人员充分的审批权限，或派驻审批领导到大厅现场审批，确保已入驻的事项都能在服务窗口受理和办理，杜绝“两头受
山东剑桥新型材料有限公司 体系运行管理办法 编号： 编制：年月日审核：年月日批准：年月日 山东剑桥新型材料有限公司
体系运行管理办法 第一章总则 第一条公司制订的手册、程序文件、管理制度和作业指导书、相关的外来文件是公司进行体系管理所必须遵守的重要文件，相应的记录是体系运行符合性的重要证据之一。 第二条本办法为公司公司体系管理手册的支持性文件，如本公司体系发生重大调整或体系标准发生变化，根据实际情况对管理手册和考核办法及时进行修订、评审。 第三条本办法适用于全公司体系管理体系的运行管理与考核。 第二章机构设置及职责 第四条公司总经理全面负责体系管理体系运行管理考核领导工作。 第五条管理者代表负责体系管理体系运行管理考核的组织与协调，指定公司内审员监督体系运行，并由公司负责组织培训。 第六条公司管理层其他成员协助管理者代表，并具体负责各专业体系管理体系运行管理和考核工作。 第七条各单位主要负责人负责所辖范围内管理体系的运行工作，并指定审核联络员，负责认证工作的协调和信息沟通，协助体系内部组建、完善和改进。 第八条运营管理部负责归口管理：（一)负责体系管理体系的组织、协调、日常管理与考核；(二）负责公司内部审核、管理评审、体系文件记录管理等过程的管理；(三）负责与认证机构联络和协调，按审核计划进行工作安排；（四）组织开展管理体系标准知识及内部审核员培训工作；（五）对各部门管理体系进行日常的检查、监督与协调，并监督各部门进行风险和机遇应对、纠正和改进。 第九条各部门是公司管理体系运行的主要责任部门，负责本部门
管理体系运行管理工作。主要职责是：（一）认真贯彻落实公司体系管理体系文件，做好管理体系知识宣贯，保证管理体系在本部门有效运行；（二）配合归口管理部门，做好内审、外审及监督检查和管理评审工作；（三）及时向认证机构和归口管理部门提供准确的信息和有关资料；（四）积极配合外审和监督检查工作，对各种不符合项按照要求进行整改，并接受主管部门对整改情况的验证。 第十条各单位的管理体系运行工作应与实际工作相结合，具体的管理职责遵循手册内的职责划分。 第三章教育与培训 第十一条公司组织跟踪评价、培训考核，建立培训计划、培训记录、培训评价、建档记录。各部门培训教材要求用PPT格式，简约醒目、美观大方、引人入胜。 第十二条每周进行认证知识的教育培训，审核联络员、部门负责人，必须参加；部门负责人不参加时，需报请公司管理者代表批准，并指定1人参加，做好记录。 第四章目标、形成文件信息的管理 第十三条公司目标主要以公司下发的年度安全生产计划、年度环境保护工作计划、年度产品销售计划和产品质量标准为依据，进行制定，并分解到相关部门车间。为确保目标的实现，必须制定具体的管理方案，管理方案中要明确控制措施、所需资源、负责人、时间要求、结果评价等。 第十四条各部门车间根据公司分解的或新制定的各项目标和有关要求，制定落实管理措施，确保目标实现。根据职责范围和分工，相应部门和单位每月分别考核相应层次的各项目标完成情况。 第十五条每月由运营管理部组织审核员进行一次综合性检查、不定
销售部销售费用管理办法(草案) 为更好地激发销售员的潜能，创造更好的销售业绩，在给企业和社会创造价值的同时，也提高销售员自身的福利待遇。为达到这一目标，公司对销售员的待遇问题进行研究和测算，特制定管理办法如下： 为了提高销售部门的工作效率，使公司所耗费的销售费用能得到 更高的回报，确保每一分钱都花在刀刃上，发挥部门员工的主观能动性，规范公司的销售制度，特制定各项销售费用的使用及管理方案。 公司销售费用总额按不同比例分配与以下各项： 1、底薪，由人事部门考核，按固定收益下发； 2、绩效提成：销售经理提成、销售员提成、销售文员提成； 3、运输费，与销售额成正比； 4、办公费用，三年所占比例50%、20%、30%，随业务量的变化而变化； 5、公关费用，三年所占比例40%、35%、25%，呈逐年下降趋势；
第一节销售提成方案 一、目的 以业绩为导向，按劳分配为原则，以销售业绩和能力提高收入 水平，充分调动销售积极性，创造更大的业绩。二、适用范围 适用于所有列入计算提成的产品，不属于提成范围的产品，公司另外制定奖励制度。 三、绩效提成计算规则 1、本公司销售人员销售产品后计算业绩提成时，均按照实际销售额 及货款回收数量进行核算； 2、本公司销售人员产品销售前计算业绩提成时，按部门制定的销售 过程精细化管控进行核算（见附表二）。 四、销售人员薪资构成： 1、销售人员的薪资由底薪、提成构成； 2、发放月薪 =底薪 +提成； 五、销售人员底薪及差旅费补贴设定： 1、销售人员的底薪设定为： 1）集团销售经理10000 元/ 月 2）销售员 6000 元/ 月 3）销售文员 4000 元/ 月 2、补贴： 1）在没有产生销售业绩阶段的差旅费、通讯费补贴按照公司标准 计算；
物业委托运营管理合同 合同编号： 甲方（委托方）： 乙方（受托方）： 根据《中华人民共和国合同法》等有关法律、法规之规定，经甲、乙双方充分协商，依照平等自愿、等价有偿的原则，就乙方接受甲方委托，为甲方提供物业运营管理服务事项达成如下合同，以资共同遵照执行。 1合作背景及方式 1.1甲方合法拥有托管物业项目的房屋使用权，并得到该物业的产权人及有权出租方 的许可或授权；乙方拥有公寓项目物业的室内设计、招租、运营管理等综合运营 能力；甲方将物业项目整体委托给乙方运营管理（以下简称“托管”），并向乙 方支付相应的服务费用。 1.2乙方以专业团队服务运营模式为基础，依托完整的市场定位体系，整合优势资源， 提升物业项目的市场形象，保持物业项目良好的市场竞争优势，保障物业项目整 体运营的可持续性发展，最终达成甲、乙双方的共赢局面。 1.3乙方可为甲方有偿提供物业项目相关的□设计服务□工程管理服务，双方另行 签署相关服务协议，作为本合同附件，与本合同具有同等法律效力。 2托管物业（房屋及附属设施）项目概况 2.4 外运营的房间数，不包含工作人员宿舍、储藏室及办公所需用房等管理用房。
2.6托管物业的用途：专项用于“乐乎”品牌或乙方旗下其他品牌公寓项目。 3托管运营权限 3.1乙方对托管物业享有独立、排他的运营管理权限，有权自主制定运营管理规划及 方案，使用乐乎专属APP“呼啦圈”实现线上操作（预约、签约、交租、退租等服务）。 3.2乙方享有托管物业租赁价格定价权，自主制定租赁价格打折促销策略的权利。 3.3乙方有权自主成立管理和服务团队。 3.4乙方有权自行选择和决定托管物业运营管理所需的合作方，包括但不限于房租分 期等金融服务、转租服务、社区广告（不包括户外广告）、O2O服务接入、异业合作（如咖啡厅、公区产品展示贩卖）等社区增值服务合作商。 3.5乙方享有其他依据商业惯例应当享有的运营权利。 4托管运营期限 4.1 场确认单》之日起算，作为本合同附件，与本合同具有同等法律效力。 4.2托管运营期限届满后，如甲方有意将托管物业继续用于委托运营管理的，同等条 件下乙方享有优先缔约权。 5项目交付 5.1物业交付规则： 5.1.1物业房屋交付时，双方签署《房屋验收单》，作为本合同附件，与本合同具 有同等法律效力。 5.2具体交付物业项目房屋期限如下： 共区域和社区外观，按项目标准装修后的房屋交付乙方运营；
政务服务中心管理制度 一、中心工作人员守则 （一）、配证上岗，礼貌待人；优质服务，热情周到。 （二）、忠于职守，爱岗敬业；规办件，接受监督。 （三）、遵纪守法，依法行政；自尊自重，清正廉洁。 （四）、团结友爱，相互配合；尽职尽责，服从安排。 （五）、穿戴整齐，讲究卫生；防火防盗，安全保密。 （六）、努力学习，提高素质；开拓进取，争创佳绩。 二、审批项目管理及办件规则 中心项目办事制度 为加强文家市镇人民政府政务服务中心（以下简称中心）规化管理，确保中心健康有序运转， 特制定本办事制度。 1、服务宗旨 中心本着公平、公开、公正、高效、廉洁的原则，努力减少办事程序，切实提高办事效率，竭诚推行政务公开，严格规行政行为，以形成"一条龙”配套服务，廉洁高效办事的行政服务制度，为前来办事的境外公民、法人和其他组织提供优质、便捷的行政服务。 2、项目管理 （一）进入中心的服务项目，必须依照合法、合理、便民、配套的原则，由中心研究后报经 区人民政府批准设立（详见：《中心项目管理办法》）。因情况变化，确需取消、变更、调整 的服务项目，窗口单位向中心申报，经中心主任办公会议研究决定并报区人民政府批准方可取消、变更和调整。 （二）行政许可事项必须要有法律、法规和政府规章为依据，并在法定依据一栏注明所依据的法律、法规、政府规章的名称及相关条文。 （三）行政许可事项办事指南中的申请条件、申报材料必须有法律、法规、规章的明确规定, 行政机关在法律、法规、规章规定之外自行增加申请条件或申报材料的应当取消。 （四）行政许可事项的审批程序应当是法定程序，行政机关不得在审批过程中增加与该项许 可事项无关的其他审批环节。 （五）尚未进入中心的服务项目，仍由原渠道办理，但须向群众公示办事程序和收费标准。 3、办件原则 （一）凡申请在中心办理的行政服务项目，可分为即办件、承诺件、答复件、联办件、报批 件5类。根据实际情况，急事急办，特事特办（详见：《项目办件规则》）。 （二）需转报、上报审批的办件申请，受理窗口应尽快与上级主管部门联系，并负责办理完结。（三）凡发现未按要求办理的，服务对象有权向中心投诉受理机构投诉。 4、作息时间 、中心每天实行“早九晚六”工作时间（即上午九时至十二时，午后二时至六时）。 、周末双休日、五一劳动节、国庆节、元旦节、春节等规定的节假日期间，原则上按规定休假，如有特殊紧要事宜，可安排专人办理。 5、考核办法
政务服务中心行政审批大厅运行规范-其他公文 济南市历城区政务服务中心行政审批大厅运行规范 第一条为规范和监督进驻区政务服务中心行政机关依法办理行政审批服务事项，提高办事效率，优化发展环境，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据法律、法规、规章和有关规定，结合我市实际，制定本规范。 第二条在中心受理、办理行政审批服务事项以及中心大厅窗口管理活动，适用本规定。 第三条中心以“公开、便民、廉洁、高效”为宗旨。实行“一号、一窗、一网”审批服务模式。审批服务事项实行审批内容、审批依据、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准“六公开”，方便群众办事，接受群众监督。 第四条窗口受理承办的审批事项，分为即办事项、承诺事项和联合办理事项。 即办事项是指，审批事项由一个窗口部门负责办理，且申办内容简单，资料齐全，不必调查当即可以办结的事项。即办事项由窗口部门授权，在窗口直接受理办结。 承诺事项是指，申办内容须经调查核实，窗口向申请人承诺办结时限的审批事项。承诺事项由窗口直接受理，窗口部门按时限办结，在窗口出件。 联办事项是指，依法由两个或两个以上窗口部门负责办理的审批事项。 第五条申请人向窗口申请办理审批事项，符合下列条件的，窗口必须受理。 （一）属于窗口部门管辖和窗口受理范围； （二）符合法律、法规和规章的规定； （三）具备相关的各项条件； （四）相关资料齐全，资料的形式和具体内容符合要求。 第六条申请人申办审批事项，应向申办窗口提交申办事项申请书（表），并按要求填写，同时递交身份证明和申办事项的必备资料。 申请人委托代理人代为办理的，应当向窗口提交申请人签章的委托书。 第七条申请人向有关窗口递交申请和必备的资料后，到该窗口承诺的办理时限截止日领取申办结果。办理期间涉及申请人的有关事宜，申请人应当予以配合。 第八条窗口工作人员对决定受理的审批事项，应当即时以工作人员个人账号通过登陆济南市网上行政审批平台向申请人出具《受理通知书》（即办事项可以不出具)或补正通知书。 第九条即办事项适用简易程序办理。 （一）窗口工作人员受理即办事项后，应当立即对下列内容进行审查： 1、申请人的权利能力和行为能力； 2、申请人的意思表示是否真实； 3、申请人提交的有关资料内容是否符合法律、法规和社会公共利益，是否符合本市发展规划的要求； 4、必须有申请人签章的资料，提供的资料是复印件的，是否与原件相符； 5、是否符合上级规定的其它条件。 （二）经审查，认为符合条件的，窗口工作人员应当根据本部门授权，代表本部门签署意见或制作有关证照，予以当场（日）办结。 （三）经审查，认为申请人提供的资料内容不完备或有疑义的，窗口工作人员应当即告知申请人作必要的补充或进行核实。 （四）经审查，认为不符合批准条件的，窗口工作人员可以决定不予办理，并出具《不予
营销中心销售系人员管理办法
一、目的 为建立良好的管理秩序，提高工作效率，有效发挥销售队伍的工作积极性、主动性，特制定本办法。本办法适用于销售系全体人员。 二、销售部的功能及组成 结构：销售系在公司组织结构中的位置 职责：公司各房地产开发项目的销售工作由营销中心负责。销售部是营销中心及项目公司共同下辖的销售任务执行部门，销售部部门经理对销售额的推进、销售团队的管理、企划推广和客户意见的反馈等工作负责。
分组：各销售部至少设置2个销售小组（热线组和接访组，每日轮换）分组作业，每组1-2名主管配合销售经理进行销售管理和推进工作。 销售秘书：销售秘书主要配合销售经理进行项目部文档管理、销控管理及报表的统计、整理、汇总等工作。 三、销售系人员的管理办法 1、总则 1.1销售系人员(以下简称员工)必须严格遵守、履行本制 度和《劳动合同》或《劳务合同》的各项规定，诚实守信，爱岗敬业，维护公司的形象及根本利益。 1.2员工应有高度的责任感、强烈的进取心，在工作中不 断锐意进取。 1.3员工应做到谦虚谨慎、尊敬上级、服从管理。 1.4员工间应友好礼让、互相尊重、平等互助、密切合作。 1.5员工应工作认真、举止稳重、洁身自爱、注意礼仪、 讲究卫生，保持良好的个人形象，以塑造公司整体外部形象。 2、考勤 2.1销售人员作息时间(含1小时用餐时间)：早班 9:00am-17:30pm；晚班：11:30am-20:pm；销售支持人员：8:30am-17:00pm。冬、夏季适当调整。 2.2休息日：销售人员及销售支持人员公休采用轮休制， 除法定节假日外每月休息天数为4-8天，根据项目销售运行
合同编号： 时代天街 商铺委托经营管理协议 （委托方）甲方： （受托方）乙方：深圳泰科柏伦商业运营管理有限公司
时代天街商铺委托经营管理协议 甲方（委托方）： 乙方（受托方）：深圳泰科柏伦商务运营管理有限公司 鉴于：甲方系拥有湖北时代天街项目商铺（下称“本市场”）的产权人，乙方系具备商业地产运营管理的公司；为实现该商业业态规划、快速做旺本市场，甲方自愿将其购买的商铺全权委托乙方对外出租、经营管理，乙方同意接受甲方的委托，经双方友好协商，签订本协议。第一条、标的物及其相关约定 1、甲方购买湖北时代天街投资有限公司开发的本项目商铺，在与该开发商签署了《商品房买卖合同》并取得商铺房屋产权的基础上，现自愿将以下商铺（共间）委托乙方对外出租和经营管理，以下建筑面积以产权登记机关最终实测办证面积为准。 2、标的物的用途为商业用房。甲方同意乙方在本合同约定的委托经营管理期限内按湖北时代天街项目的规划要求统一出租、装饰装修、
改建和经营管理，包括且不限于采用自营、委托他人经营、代为出租、许可经营等多种经营管理形式（详见本协议第四条）。 3、在本协议签订前乙方已将该商铺涉及的整体商业规划、未来可能的经营方向和调整等告知甲方；甲方对此已充分了解并予以认可。在乙方经营管理过程中，乙方拥有自主租赁、经营管理、规划、策划权，若需对商铺设计、商业规划调整，乙方不再通知甲方，甲方对此予以认可且无异议。 第二条、委托经营管理期限 1、经甲乙双方商定，本合同约定的委托经营期限分为两个阶段，第一阶段自时代天街项目正式营业开始，从年月日起至年月日止，共计叁年整，第二阶段从年月日起至年月日止，共计叁年整。第一阶段结束时，提前三个月约定第二阶段相关事宜，并签定补充协议享有同等法律效力。 若时代天街项目正式营业时间与本合同约定时间不一致的，以正式营业时间为准，正式营业时间以商铺开发商湖北时代天街投资有限公司向公众发布的正式开业通告为准。 2、甲方委托乙方与开发商办理交房及签署房屋交接相关文件，甲方向乙方交付商铺的时间以开发商向甲方交付商铺的时间为准，并在乙方规定时间内办理好相关手续。于本协议签署后即将第一条第1项委托之商铺对外出租、经营管理权委托给乙方，乙方有权进行相应策划工作。
ICS03.160 A 00 备案号：28935-2010 DB51 四川省地方标准 DB 51/T 1173—2010 政务服务中心管理规范 2010-10-13发布2010-10-20实施四川省质量技术监督局发布
DB51/T 1173—2010 目次 1 范围 (1) 2 术语和定义 (1) 3 管理要求 (2) 4 服务事项要求 (4) 附录A（资料性附录）政务服务中心职能职责 (5) 附录B（资料性附录）政务服务中心业务管理职能职责 (7) 附录C（资料性附录）政务服务中心工作人员岗位职责 (10) 附录D（资料性附录）一次性告知书 (14) 附录E（资料性附录）不予受理通知书 (16) I
DB51/T 1173—2010 II 前言 本标准由四川省人民政府政务服务中心提出并归口。 本标准由四川省质量技术监督局批准。 本标准起草单位：四川省标准化研究院、四川省人民政府政务服务中心。 本标准主要起草人：牛建平、张应杰、陈建平、熊兰、罗光辉、杨玲、魏兴亮、肖平、张凯峰、岳立、舒新华、杨路、李文平、朱利民、李从坤。
DB51/T 1173—2010 政务服务中心管理规范 1 范围 本标准规定了四川省各级人民政府政务服务中心（以下简称政务服务中心）的术语和定义、管理要求、服务事项要求。 本标准适用于四川省省、市（州）、县（市、区）人民政府政务服务中心。 乡镇人民政府（街道办事处）便民服务中心可参照本标准执行。 2 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 2.1 政务服务中心 government affairs service center 县级以上人民政府设立的，对本级人民政府及其所属部门、机构面向社会集中受理、办理行政审批、公共服务、公共资源交易及其他社会服务事项的活动进行组织协调、实施监督管理，并根据有关部门委托直接办理行政审批、公共服务事项的行政机构。 2.2 政务服务 government affairs service 县级以上人民政府及其所属部门、机构在政务服务中心为公民、法人和其他组织依法办理行政审批、公共服务、公共资源交易及其他社会服务事项的活动。 2.3 服务事项 service items 政务服务中心的服务事项包括行政审批、公共服务、公共资源交易及其他社会服务事项。 2.4 两集中两到位 two concentration two in place 行政审批部门的行政审批职能向一个内设机构集中，该内设机构向政务服务中心集中；行政审批部门的行政审批权向政务服务中心窗口授权到位，行政审批事项在政务服务中心办理到位。 2.5 首席代表 chief representative 部门派驻在政务服务中心的第一负责人，由行政审批处（科、股）负责人担任。县级政务服务中心部门首席代表宜由部门副职担任。 1
县政务服务中心运行管理制度 县政务服务中心运行管理制度 第一章总则 第一条为加强县政务服务中心管理，规范行政服务行为，提高行政效能，推进服务型政府建设，根据《中华人民共和国行政许可法》等法律、法规规定，结合本县实际，制定本办法。 第二条县政务服务中心的工作坚持精简、统一、效能、便民、透明的原则，为各有关行政管理部门以及公民、法人和其他组织提供规范服务。 第三条县政务服务中心实行一门受理、内部流转、联合审批、限时办结、统一收费的运行机制。 第二章机构和职责 第四条县政务服务中心是为政府职能部门统一办理或者集中办理、联合办理行政许可提供服务的场所，其运行经费由县财政予以保障。 政府各有关行政管理部门（以下简称进驻部门），应当按照县政府统一安排，进驻政务服务中心设立办事窗口。 第五条进驻部门要逐步依法将所有行政审批职能、审批事项和审批人员向一个内设股（室）集中，内设行政审批股（室）向政务服务中心集中，所有行政审批事项向电子政务平台集中。 进驻部门按照“应进必进”的要求，将行政审批等政务服务事项集中在政务服务中心窗口办理。政务服务事项较少的部门将政务服务事项纳入政务服务中心综合窗口办理或委托办理。 第六条县政务服务中心会同监察部门负责对中心各部门窗口人员的日常管理、工作协调，并依照本办法规定，对办理行政许可工作的质量、效能实施监督检查。 第七条县政务服务中心履行下列职责： （一）拟定本中心的管理制度并组织实施； （二）对进驻或者退出中心的实施部门及其行政服务事项提出意见，报县人民政府决定； （三）对依法由两个及两个以上部门实施的行政服务事项，建立并联审批制度； （四）对县委、县政府确定的重大产业项目审批等行政服务事项，由综合窗口提供代理代办服务; （五）对进入中心的各窗口及其工作人员进行业务培训、日常管理、监督和考评； （六）为县政务服务中心办事大厅提供后勤保障； （七）县人民政府决定由其行使的其他职责。 第三章窗口办件管理 第八条进驻部门应当在县政务服务中心大厅办事窗口和部门网站公开行政服务事项名称、依据、条件、数量、程序、期限、流程、需要提交的全部材料目录、申请示范文本以及收费依据、收费标准、承办人、监督渠道等。 第九条政务服务中心窗口实行首席代表制。进驻部门必须向窗口派遣负责本部门行政审批工作的分管领导或行政审批股（室）负责人为本部门窗口的首席
委托经营管理合同 委托方：芜湖绿地商业投资管理有限公司（以下简称甲方） 法定代表人：[ ] 地址：[ ] 邮编：[ ] 受托方：芜湖哥伦布商业经营管理有限公司（以下简称乙方） 法定代表人： 地址：邮编：[ ] 1、甲方为芜湖绿地新都会项目（以下简称“该项目”）之开发商绿地集团芜湖置业有限公司（以下简称开发商），为该项目的商业经营管理和服务而成立的全资子公司，接受开发商及购买该项目商业物业业主的委托，全权并排他地负责该项目商业物业的运营、管理和服务事务。 2、乙方为商业地产运营、管理和服务的专业机构，拥有相关经验、知识产权和管理体系，能为商业地产的运营、管理和服务提供系统服务和技术支持。 3、甲方委托乙方为该项目提供经营管理服务。为更好的经营管理该项目，提升项目的品牌和形象，就经营管理中涉及的事宜，在符合《中华人民共和国合同法》等法律法规的前提下，经双方友好协商，达成如下协议，共同遵守： 第一条物业概况及甲方保证 1.1、物业概况 甲方委托乙方服务的该项目位于处，委托服务的商业物业范围包括全部商铺、商业管理用房、临时商业用房、公共广场、车库车位、广告位、商业运营公共设施(物业管理用房除外)，总建筑面积约万平方米，其中：地下室[ ]层，面积：约[ ]万平方米；地上[ ]层商业裙房，面积：约[ ]万平方米（以上所有物业以下简称“商业物业”）。实际委托经营管理面积以政府有关部门出具的《房屋测绘报告》所确认的面积为准。 1.2、甲方保证 1.2.1、甲方确保取得该项目开发商及购买该项目商业物业业主的委托，拥有对外租赁之商品房的相应证明文件及资格。 1.2.2、甲方对该项目本身之权属或资格之瑕疵而引致的纠纷承担全部责任。
体系运行管理规定 文稿归稿存档编号：[KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-
山东剑桥新型材料有限公司 体系运行管理办法 编号： 编制：年月日 审核：年月日 批准：年月日 山东剑桥新型材料有限公司 体系运行管理办法 第一章总则 第一条公司制订的手册、程序文件、管理制度和作业指导书、相关的外来文件是公司进行体系管理所必须遵守的重要文件，相应的记录是体系运行符合性的重要证据之一。 第二条本办法为公司公司体系管理手册的支持性文件，如本公司体系发生重大调整或体系标准发生变化，根据实际情况对管理手册和考核办法及时进行修订、评审。 第三条本办法适用于全公司体系管理体系的运行管理与考核。 第二章机构设置及职责 第四条公司总经理全面负责体系管理体系运行管理考核领导工作。 第五条管理者代表负责体系管理体系运行管理考核的组织与协调，指定公司内审员监督体系运行，并由公司负责组织培训。 第六条公司管理层其他成员协助管理者代表，并具体负责各专业体系管理体系运行管理和考核工作。 第七条各单位主要负责人负责所辖范围内管理体系的运行工作，并指定审核联络员，负责认证工作的协调和信息沟通，协助体系内部组建、完善和改进。 第八条运营管理部负责归口管理：（一)负责体系管理体系的组织、协
调、日常管理与考核；(二）负责公司内部审核、管理评审、体系文件记录管理等过程的管理；(三）负责与认证机构联络和协调，按审核计划进行工作安排；（四）组织开展管理体系标准知识及内部审核员培训工作；（五）对各部门管理体系进行日常的检查、监督与协调，并监督各部门进行风险和机遇应对、纠正和改进。 第九条各部门是公司管理体系运行的主要责任部门，负责本部门管理体系运行管理工作。主要职责是：（一）认真贯彻落实公司体系管理体系文件，做好管理体系知识宣贯，保证管理体系在本部门有效运行；（二）配合归口管理部门，做好内审、外审及监督检查和管理评审工作；（三）及时向认证机构和归口管理部门提供准确的信息和有关资料；（四）积极配合外审和监督检查工作，对各种不符合项按照要求进行整改，并接受主管部门对整改情况的验证。 第十条各单位的管理体系运行工作应与实际工作相结合，具体的管理职责遵循手册内的职责划分。 第三章教育与培训 第十一条公司组织跟踪评价、培训考核，建立培训计划、培训记录、培训评价、建档记录。各部门培训教材要求用PPT格式，简约醒目、美观大方、引人入胜。 第十二条每周进行认证知识的教育培训，审核联络员、部门负责人，必须参加；部门负责人不参加时，需报请公司管理者代表批准，并指定1人参加，做好记录。 第四章目标、形成文件信息的管理 第十三条公司目标主要以公司下发的年度安全生产计划、年度环境保护工作计划、年度产品销售计划和产品质量标准为依据，进行制定，并分解到相
2018年政务服务中心规范化建设工作方案 XX县进一步推进 政务服务中心规范化建设工作方案 为认真贯彻党的十八大及十八届三中、四中全会精神，全面落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于深化政务公开加强政务服务的意见》（中办发〔2011〕22号）、《xx省人民政府办公厅关于印发<政务服务中心管理规范（试行）等四个规范的通知》（xx办发〔2012〕xx号）、《xxx市人民政府办公室关于进一步规范市政府部门行政审批及服务事项集中办理工作的通知》（xx发〔2015〕x号）、《xx市人民政府办公室关于印发“四张清单一张网”工作方案的通知》（xx办发〔2015〕x号）、《xx市人民政府办公室关于印发xx市进一步推进政务服务中心规范化建设工作方案的通知》（xx办发〔2015〕x号）的精神及有关规定，深入推进我县行政审批制度改革，着力建设政府治理和治理能力现代化，努力实现服务政府、责任政府、创新政府、法治政府、廉洁政府，不断加强我县政务服务工作，尽快建成管理规范、服务质量规范、基础设施建设规范、行政审批事项规范的政务服务中心，逐步推行行政审批和便民服务事项网上办理，结合我县实际，现制定如下工作方案。 一、指导思想 以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，紧紧围绕县委、县政府的总体部署，密切结合政务服务工作实际，坚持“依法行政，热情服务”的理念，遵循“规范、廉洁、高效、便民”的宗旨，实现“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务、一个窗口收费”的服务模式。以深化行政审批制度改革为重点，以规范运行县乡两级政务服务中心为载体，以提高群众满意率为目标，规范行政行为，拓宽服务领域，创新服务方式，实现公共服务由分散向集中、被动向主动、单一向综合转变，全面提升行政效能和公共服务水平，着力优化发展环境和对外形象，为落实xxx，推动xxx县经济跨越发展、促进社会和谐稳定营造良好的政务服务环境。 二、总体目标
关于江都区智创梦工场委托运营管理协议书甲方：****************************** 乙方：***************************** 根据《中华人民共和国合同法》、《民法通则》等相关法规的规定，甲乙双方本着自愿、平等、协商的原则，就甲方投资建设的江都区智创梦工场委托经营达成以下条款： 第一条委托标的 1.标的物：位于***************************** ，面积见附件。 第二条委托权限 1.甲方就其投资建设的江都区智创梦工场的定位、经营、招商管理权委托给乙方，由乙方在法律规定的范围内进行合法经营，乙方在保证甲方委托前的市场价值的基础上，提升被委托项目的盈利水平。 第四条委托事项 占地：***** 合作方式：
(1)甲方授权乙方全面运营甲方所建江都区智创梦工场场地，进行定位、招 商、运营、规划、宣传。 (2)甲方承担铺位租金、管理费、水电费、会务人员工资、新办公室装修费 用，以及乙方入驻之前的经营债务。 (3)乙方承担乙方运营人员工资、营销费用、软件系统费用、广告费用。乙 方不承担甲方债务。 (4)乙方成交的会议室出租业务，提成为每场租金的40%。 (5)乙方成交的办公场地出租业务，提成为每月租金的30%。 第五条运营期限 1.委托期限为年，即年月日起，止于年月 日。 2.甲乙双方同意在委托投资经营管理期限内，本合同为不可撤销合同。 第六条合同的存续 在本合同有效期内，为维护江都区智创梦工场整体经营形象，实现统一管理，甲方对所拥有的商用房屋进行产权转让时，本合同规定的全部权利义务，随之转移给房屋产权的受让方。受让方必须遵守《商业用房委托投资经营合同》之规定。 第七条经营收入的支付
双重预防体系运行管理考核制度 为推进我矿精准有效管控风险、切断隐患产生和转化成事故的源头，把隐患消除在事故发生之前，切实提高防范和遏制安全生产事故的能力和水平，结合我矿实际情况，特制定“双重预防体系”运行管理考核制度。 一、工作目标 通过考核检查活动，进一步规范安全生产管理行为，严惩违法违规行为，使安全风险和隐患得到有效管控和排查治理，形成持续改进的安全生产长效机制，稳定全矿安全生产。 二、考核内容 （一）质量标准管理体系检查重点 1.质量标准责任制度落实情况。 2.质量标准管理制度落实情况。 3.保证质量标准的资金投入情况。 4.质量标准管理机构设置及质量标准专职管理人员配备情况。 5.各类相关人员的质量标准培训及考核情况。 6.施工现场质量标准管理体系运行落实情况。 （二）安全管理体系检查重点 1.安全生产责任事故情况。 2.安全责任制度落实情况。 3.安全规章制度、安全操作规程制定落实情况。
4.保证安全的资金投入情况。 5.安全管理机构设置及特种作业人员持证上岗情况。 6.各类相关人员的安全培训及考核情况。 7.依法缴纳工伤保险情况。 8.职业病危害防治措施。 9.安全防护用品配置情况。 10.危险性较大的分部分项工程及重大危险源监控、预防措施和应急预案。 11.按照规定进行隐患排查治理的相关信息记录和档案。 12.安全生产事故应急救援组织、人员、设备的配置及救援演练。 13.施工现场落实安全生产责任制、领导带班制度、安全教育、安全检查、文明施工。 14.“双重预防体系”，即风险分级管控制度和隐患排查治理制度的建立以及“一矿一册”和“一项目一册”的完成情况。 三、考核方法 1.检查人员以“双随机、一公开”的方式进行检查，以定向检查和随机抽查两种方式开展动态考核工作。 2.双重预防体系建设按照《榆林市安全生产委员会关于建立完善安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的实施意见》进行验收，抓住验收的核心内容，对排查出的风险点、管控措施以及落实管控责任情况逐项检查确认，对未排查出来的风险点，要提出补充完善意见。
政务服务中心工作情况汇报 按照市委、市政府提出的率先发展优化环境的要求，万柏林区委、区政府为简化办事程序，提高办事效率，规范行政行为，建立起成龙配套、办事廉洁高效的行政服务体系，更好地为公民、法人和其他社会组织提供服务，全面优化我区发展环境，成立了万柏林区政务服务中心。 一、政务服务中心基本情况 xxx区政务服务中心于2002年10月15日起开始筹备，2003年1月13日正式投入运营。位于科技市场10号，总面积为648平方米。 政务服务中心是区政府直属事业单位，为正科级建制，分为管理层和业务层两大部分。管理层设办公室、业务科和督查科，业务层即为政务服务大厅。 政务服务大厅设在一、二层，一层设有电子触摸屏和电子显示屏，可随时查询办事指南，显示相关办事信息等。三层为服务中心办公室和会议室。大厅共设31个服务窗口，设有咨询服务台和投诉中心，负责办理公民、法人和其他组织申请的审批、核准、办证、办照等事项，并提供咨询、投诉等服务。 政务大厅成立初期入驻单位29家，现入驻大厅单位18家(工商分局、地税分局、国税分局三个部门已撤出政务大厅，统一到区工商分局办证大厅联合办公，计经局、公安分局、人防、残联、商贸局、林业局、水务局、司法局、财政局长期空岗)。入驻单位有：一层现
驻窗口14个，教育局、规划分局、国土资源局、建管局、环保分局、计生局、安监局、房地局、劳动和社会保障局、市容环卫局、卫生局、文体局、统计局、民政局；二层现驻窗口3个，交通局、物价局、农业局。 政务服务中心主要职能： 区政务服务中心是集审批与收费、信息与咨询、管理与协调、投诉与监督为一体的综合服务机构。 1、负责制订政务服务中心的各项规章制度、管理方法，并组织实施；负责对窗口工作人员的管理考核。 2、负责对进入和退出的审批服务项目的确定和调整。 3、负责区政府各部门的行政审批等项目的审批依据、收费标准、办理程序、办理时限等的对外公开。 4、负责对行政审批项目运转情况进行协调和督促办理。 5、负责基层单位和群众对区政务服务大厅工作人员违规、违纪行为的投诉；受理对各部门、各乡、街政务服务窗口工作人员违规、违纪行为的投诉。 政务服务大厅的主要职能： 政务服务大厅主要办理公民、法人和其它组织申请的审批、核准、办证、办照等事项，并提供咨询、投诉等服务。 1、集中办理和提供本区权限范围的行政审批服务。 2、集中受理和提供相关政策法规、办事程序、办事要求及投资指南等方面的咨询服务，提供审批服务项目流程办理情况及办理结果
委托经营管理协议书 甲方： 乙方： 甲乙双方本着平等互利的原则，为实现共创效益、共谋发展，经友好协商就甲方委托乙方经营管理公司事务达成以下协议： 一、委托经营管理相关事宜 1、甲方仍作为一个经济实体归原始股东XXX、XXX、XXX所有，股权份额不变，XXX为董事长，对公司重大事项享有最终决策权。 2、乙方投入现金XX万元，协议签订三日内存入甲方帐户，作为受托经营管理风险保证金，不享有股份权，委托经营管理协议终止后180日内按相关约定清算退付。 3、乙方担任公司总经理职务，直接对董事会负责，对公司全面事务进行管理。受托经营管理后公司实现年税后纯利润XXX万元以内（含300万元）则乙方享受税后纯利润分红％；年税后纯利润超过XXX万元至XXX万元部分乙方享受税后纯利润分红％；年税后纯利润超过XXX万元部分乙方税后纯利润分红％（注：计算税后纯利润时应剔除付给乙方的分红报酬）。 二、委托经营管理期限 委托经营管理期限自年月日起至年月日，期限年，期满根据双方协商可以续签委托经营管理协议。 三、权利和义务 1、公司实行总经理责任制，乙方担任公司总经理职务，直接对董事会负责，对公司全面事务进行管理。该协议签订生效后15日内乙方应向甲方递交责任状，明确责任和预期目标。 2、乙方有权拟定公司发展战略、公司规章制度、人事任免、考核、工资方案、销售策略及定价方案、采购方案、生产程序及安全方案等，须书面报董事会决议后方可执行，否则视同违约扣罚风险保证金XXXX
元/次/项并承担相应后果。 3、公司重大事项须甲、乙双方共同商定，甲、乙双方共同商定的决策产生失误对公司造成损失的，由甲、乙双方共同承担责任，若乙方未经甲方同意作出的决策产生的失误对公司造成的损失由乙方独自承担，从乙方的风险保证金和分红中扣除；若甲方擅自作出的决策给公司造成的损失由甲方单独承担。 4、乙方必须保守所知悉的公司商业信息、技术等各项公司秘密。乙方不得再与他人进行合作事务或与其他公司（或人）发生劳务关系等。 5、乙方每月从公司预支工资元（从年底结算分红中扣除），甲方董事会成员及乙方费用报销参照公司相关制度执行。 6、乙方必须狠抓安全生产管理，乙方人为原因导致的安全事故乙方必须承担相应责任，非人为原因所致安全事故由甲乙双方共同承担。 7、因预期目标未能实现，甲方有权在乙方递交责任状6个月后终止委托经营管理关系。 四、其他 本协议未尽事宜双方协商解决，不能达成一致意见的，任何一方均有权向人民法院起诉。本协议自双方签章且乙方资金到位之日起生效，一式两份，双方各执一份。 甲方：湖南金悦降解塑料制品有限公司乙方： 法人代表：身份证号码：年月日年月日
20XX年当前区政务服务中心的实际运作情 况 在行政体制改革的进程中，行政审批制度改革推进的力度在逐步加大。全国各级行政机关对行政许可执法形式的积极有效探索，催生了一种普遍崇尚的新形式的诞生，那就是设立行政服务中心大厅。各地纷纷建立这样一个平台，其重要理念就是执法亦即服务，把行政许可执法以服务的方式送到广大人民群众身边。充分体现了党和政府执政理念的转变。2004年7月1日实施的《行政许可法》使这种做法和理念得以进一步规范和确认。在这种背景之下，江夏区委、区政府在经过几年探索之后，按照高效、便民的模式于2004年2月成立了江夏区政务服务中心，同年6月8日完成服务大厅筹建工作并正式将全区25个执法主体部门共33个具体承办单位纳入到中心实行集中统一受理行政审批业务，从而拉开了为公民、法人或其他组织提供一站式服务的序幕。近一年来，在区委、区政府和区直有关部门的支持、配合下，我们按照应进必进、与时俱进、注重实效、规范服务的要求，初步开创了政务服务中心的新局面。现就一年来的运行情况向各位领导和同志们作一汇报。 一、政务中心的主要职能及优势 政务服务中心是贯彻《依法行政实施纲要》和《行政许可法》的重要载体。《依法行政实施纲要》总的要求是按照执政为民的宗旨，把推进依法行政、建设法制政府作为建设社会主义政治文明的重要内容，既规范和约束行政权力，保护公民、法人和其他组织的合法权益，又
保障和督促行政机关严格依法履行职责，实施有效行政管理，维护公共利益和社会秩序，把推进依法行政与深化行政管理体制改革、转变政府职能有机地结合起来。 “行为规范，运转协调、放权便民、公正透明、廉洁高效”是建立法治政府的基本目标。《依法行政实施纲要》提出到18年建成法制政府。政务服务中心基本具有上述5个基本优势： (一)行为规范。在政务服务中心受理的所有行政审批事项都经过部门法制机构、政府法制机构、政务服务中心逐项审核，不仅法律依据充分，而且审批事项全部实行了服务内容、申报材料、办事程序、收费标准、法律依据、办结时间的“六公开”，基本做到了行为规范高效、公开便民，有效杜绝了“吃拿卡要”和乱收费行为的发生。另外，按照省委、省政府关于“有依据的行政审批事项必须纳入政务服务中心集中受理，没有依据的一律取消”的规定，我区经过4次清理保留了243项行政审批，一经公布，政务服务中心就立即严格对照，认真执行，凡属取消的一律停止，保障了政务服务中心行政审批行为的合法有效。 （二）运转协调。将所有面向社会行使行政审批职能的部门都集中到政务服务中心，在部门之间遇到职责和执行规定有冲突时，政务服务中心可以从中协调，这使得部门之间的工作运转协调，衔接更加便捷。区政务服务中心曾遇到此类问题，有些部门在办理审批事项时，都说须先办理其他部门的许可事项，以其他部门的许可为前置条件。当事人感到这是行政机关相互推诿扯皮，“神仙打仗，百姓遭殃”。这种