申论试题：公考申论备考法宝谈《理论热
点面对面》利用
导读：本文申论试题：公考申论备考法宝谈《理论热点面对面》利用，仅供参考，如果能帮助到您，欢迎点评和分享。
欢迎阅读公务员考试申论的《公考申论备考法宝谈《理论热点面对面》利用》考试资料，关键词为热点申论备考，本文发表于2012年08月21日15时25分33秒。要熟悉和掌握社会热点，考生除了了解日常新闻资讯外，还需要认真学习与时政热点紧密联系的理论读物。
作为的两大基本科目，行测和申论都有各自的特点。行测是客观性试题，主要考查数理计算、逻辑推理、言语理解、常识以及资料分析与处理的能力。因此，行测复习可以通过不断地练习试题，总结答题策略和技巧，来提高应试能力。而申论属于主观性试题，主要考查阅读理解能力、文字表达能力、提出问题和解决问题能力等。因此考生在备考时，不仅要掌握申论的写作模式和答题技巧，还要关注现实热点，尤其是与党和国家的大政方针密切相关的重要现实问题。
要熟悉和掌握社会热点，考生除了了解日常新闻资讯外，还需要认真学习与时政热点紧密联系的理论读物。在纷繁复杂的社会热点资料中，《理论热点面对面·2009》的参考价值是比较高的。为了帮助考生科学合理地利用《理论热点面对面·2009》，华图教研中心辅导专家金
波老师特别总结和提炼了该书的利用价值和使用方法，希望能对广大考生有所启发和帮助。
一、《理论热点面对面》的价值
《理论热点面对面·2009》对当前我国社会经济发展面临的一系列社会热点问题和相关理论热点难点问题进行了分析和解读，是考生应对申论考试的重要理论指导材料。但是，《理论热点面对面·2009》并非应对申论考试的专业理论指导书籍，考生在申论复习训练过程中，须结合公务员申论考试的特定要求和申论考试通常所涉及的重大社会现实问题，有策略、有重点、有针对性地利用《理论热点面对面·2009》来开展复习。
《理论热点面对面·2009》是为深入学习贯彻党的十七届三中全会精神以及******总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话精神，推动当代中国马克思主义大众化，进一步统一思想、凝聚力量，由中共中央宣传部理论局组织理论专家学者和有关实际工作部门的同志在深入调研的基础上撰写的一本权威性通俗理论读物。该书紧密联系国际国内形势的新变化，对广大干部群众普遍关注的热点难点问题，在理论和实践相结合的基础上作出了深入浅出、有说服力的回答。它以国庆60周年和改革开放30周年两条线索为主轴，从如何理解中国特色社会主义理论体系，怎样看待全党开展深入学习实践科学发展观活动起步，展开对当前我国社会经济发展面临的一系列社会理论热点难点问题的分析和解读。其中有许多重大理论热点问题，如我国社会经济发展的目标为何定位为保增长、保民生、保稳定;
如何看待农村土地承包经营权流转问题;为何越是思想多元化越要高扬社会主义核心价值体系;如何理解提升国家文化软实力;怎么看网络反低俗行动;为什么要努力维护新疆社会稳定和各民族团结;如何缓解当前高校毕业生就业难问题;如何促进返乡农民工实现就业;如何加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系;如何看待深化医药卫生体制改革;为何要高度重视食品安全问题;如何理解“不动摇、不懈怠、不折腾”等问题等，为考生复习申论提供了重要的理论指导。但是，《理论热点面对面·2009》并不能覆盖公务员申论考试热点的全部，考生应有选择地展开阅读，阅读积累中要讲究策略，重点关注某一个重大社会热点问题的产生、影响、原因、对策思路以及理论评述性的文字内容，像2010年国家公务员申论考试及各省地方公务员申论考试很可能会出现的重大社会热点主题，如节能降耗节能减排、发展循环经济、应对突发公共卫生事件、城市拆迁问题引发的社会矛盾、政府信息公开与服务型政府建设、抗震救灾中的民族精神、企业自主创新能力建设、我国城市化进程带来的主要问题、人口老龄问题、经济快速发展与保民生、保稳定的关系等，并未出现在《理论热点面对面·2009》当中。考生在利用这本通俗理论读物开展复习申论的过程中，一定要有意识、有针对性地进行申论主题热点范围的扩展，同时要根据申论持点和要求有策略地利用本书。
二、《理论热点面对面》的使用方法
那么，考生在复习申论过程中，到底应该如何科学地利用《理论热点面对面·2009》这本通俗读物呢?华图教研中心辅导专家金波老师提
出以下几点建议：
第一，有选择、有重点、有针对性地展开阅读。
根据申论考试的持点，有选择、有重点、有针对性地展开阅读和领会。其中有些理论热点，肯定不会在公务员申论考试中出现，比如第9章如何看待民主社会主义，第10章为什么不能把西方的民主、自由、****说成是“普适价值”。其中也有些理论点，不太可能出现在公务员申论考试中，比如第2章如何理解中国特色社会主义理论体系，第8章如何理解“中国式民主”。而有一些理论热点，是值得考生重点关注和领会的，比如第1章如何从新中国辉煌的60年看中国特色社会主义的制度优势，因为今年是持殊的一年，是改革开放30年和新中国成立60周年两大主题交织的一年，2009年中央国家机关公务员考试申论考题的主题，就是改革开放30年，中国经济发展取得巨大成就的同时，当前中国社会经济发展面临的结构性问题;那么2010年中央机关及地方会不会出现与新中国成立60周年相关的主题呢，如果出现，也最容易从中国特色社会主义的制度优势来切入。第5章和第6章可以结合起来当作一个主题来切入，我国社会经济发展目标定位为“三保”即保增长、保民生、保稳定，所体现的宏观思路就是科学发展。最值得考生关注的是第7章、第11章、第12章、第13章、第17章、第19章以及第21章，其中第13章怎么看网络反低俗行动，第19章“三鹿事件”的警示(为何要高度重视食品安全问题)、第12章如何理解提高国家文化软实力以及第21章为何提出“不动摇、不懈怠、不折腾”引起了广泛共鸣，无疑应引起考
生高度重视，并开展精细化阅读和领会。
第二，有策略地开展重点阅读、提炼和积累。
根据申论命题的持点和规律，有策略地开展重点阅读、提炼和积累，为应对申论作答的基本问题展开训练。申论题型不论怎样变，都逃不出基本原始题型的制约和限制，因此，考生在面对重大申论考试热点问题时，都应抓住问题本身、状况、影响、原因、对策思路和中心论点论据等关键线索开展积累训练和复习。申论主题不论怎样变化，材料信息都始终如一地紧密围绕上述关键线索展开，变不出什么新花样，也翻不出什么新招式来，理由就在于申论测试考生的几大基本能力类型，几乎是固定而规范的。这几大基本能力包括阅读理解能力、综合归纳分析能力、提出问题解决问题能力、贯彻执行能力以及文字表达能力。申论考试对这几种基本能力的测试，就决定了作答要求的具体题型难逃申论三大基本题型的限制和范围，纵观中央机关公务员考试以及地方，其申论题型都遵循着三大基本题型的支配和主宰，概莫能外。
第三，收集和提炼论点论据，进行练笔。
针对一个重大申论热点问题展开复习时，应利用《理论热点面对面?2009》细心收集和提炼，围绕“提出问题、分析问题、解决问题、贯彻执行”的思路，有意识地作些文字表达方面的合成、归纳、写作的训练。书中材料所提出的极为重要、带有结论性的语句和观点，要重点收集和整理，避免临场发挥时挤牙膏或提炼不出规范贴切、经典权威的结论和论点来。阅读时，一定要做有心人，用申论的眼光和要
求去审视书中的重点材料和表述。用申论的规范语言归纳原因，提炼对策思路以及针对该问题展开论述和写作的思维角度，是复习阅读时要把握住的着力点。
多进行写作思路的设计和训练，是申论写作的制胜法宝。只要写作思路开阔，论点论据信手拈来，不愁写不出好的申论文章。要仔细研读经典段落，看别人是从哪些角度切入并展开的。论点的分层和确立正是以切入点为根据的，因此要细心留意别人从哪些方面来设计、提出、设置论点论据的。申论复习一旦得法，找到突破口，申论成绩在短期内提高10—15分都是完全可能的。
第四，领会党和政府最新提出的基本国策和政策方针。
由于近几年公务员申论考试开始转向当前重大社会现实问题背后的基本国策、大政方针的考查，要求考生在领会中央精神、基本国策、大政方针基础上来应对现实社会问题，展示自己的政策水平和理论水平。因此，考生在阅读《理论热点面对面·2009》一书时，要认真领会党和政府最近最新提出的基本国策和政策方针，尤其是一些重要观点和最新提法，往往隐藏着重要的宏观思路和视角，需要考生细心体味和理解，比如该书中第59页所提出的“为什么既要保增长又要保民生、保稳定?”，关于三者关系的辩证论述，十分重要而精彩，也传达出中央决策和宏观调控的重大思路，社会经济发展中一切调控思路，都要服从这一宏观思路，值得考生细细琢磨和品味。2010年中央机关公务员申论命题思路，一定会从某一个角度或重大社会现实问题切入到中央决策的主轴即保增长、保民生、保稳定的宏观思路上来，
这一定是考生关注的重中之重、热中之热。具体哪些问题与保增长有关、哪些问题与保民生有关、哪些问题与保稳定有关，都是尤其值得考生细心体会领会的。
“师傅领进门,修行在个人”，要想攻克申论考试难关，还需要考生认真仔细地进行学习和训练。最后，祝愿考生们在国考中取得满意的成绩，顺利进入面试!
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红色旅游 红色旅游是指以1921年中国共产党建立以后的革命纪念地、纪念物及其所承载的革命精神为吸引物，组织接待旅游者进行参观游览，实现学习革命精神，接受革命传统教育和振奋精神、放松身心、增加阅历的旅游活动。红色旅游是把红色人文景观和绿色自然景观结合起来，把革命传统教育与促进旅游产业发展结合起来的一种新型的主题旅游形式。其打造的红色旅游线路和经典景区，既可以观光赏景，也可以了解革命历史，增长革命斗争知识，学习革命斗争精神，培育新的时代精神，并使之成为一种文化。 红色旅游的特点 学习性 红色旅游的学习性，主要是指以学习中国革命史为目的，以旅游为手段，学习和旅游互为表里。但是，这种学习不宜搞成灌输式的“现场报告会”，而应营造出自我启发的教育氛围，达到“游中学、学中游”，寓教于游、润心无声的境界。 对国民进行本国历史的旅游教育，在某些发达国家和地区已成为制度。如德国一些州就对中小学生进行反法西斯的修学旅游做了专门立法，要求每个学校都要定期组织学生到纳粹集中营等地游览参观，勿忘历史。中国人的旅游与学习总是紧密相连在一起，有着“读万卷书、行万里路”的传统。现在开展的红色旅游，是这个优良传统的发扬光大。它完全可以归类于修学的大类，定位于朝觐“革命圣地”的专题旅游，列入学校、机关、企事业单位、党团工会组织的爱国主义教育的序列。 故事性 故事性是相对说教性而言，反映出人们对历史吸引物的取舍观。现在到一些红色旅游点，给人的感觉是在参观“中国革命历史博物馆”的地区展览，千篇一律，千人一面，静态有余，动感不足，缺乏实景地厚重的历史感、独特的亲切感和“姹紫嫣红”的美感。这里除了经济条件落后、展陈手段单一等因素外，也是在英雄史观等陈旧观念影响下产生的人为缺陷之一。 要让红色旅游健康发展，使之成为有强烈吸引力的、大众愿意自费购买的旅游产品，还需要妥善处理红色教育与常规旅游的辩证关系，其中的关键是以小见大，以人说史。历史典故往往形象、生动、有趣，容易让英雄走下圣坛，贴近群众和生活，产生亲和力。因此，要深入发掘红色旅游中的历史人物故事，既要反映领袖、英雄等“大人物”在历史中的重要作用，更要通过“小人物”的故事，揭示人民群众创造历史的真谛，使历史鲜活和丰满起来。 参与性 有些红色旅游景点的旅游过程较为艰苦，为改变这种状况，少数景点努力过头，出现城镇化、商业化、舒适化的倾向，有损害红色旅游本质特色的危险。为避免重蹈覆辙，红色旅游点应紧跟体验经济的潮流，突出旅游节目的参与性。红色旅游本身就是一种实践性学习。红色旅游的组织者要设计、组合出“原汁原味、有惊无险、苦中有乐、先苦后甜”的产品来。近年来，有些红色旅游景点开展了“穿红军服、唱红军歌、吃红军饭、走红军路”等参与性活动，这是值得肯定的，但多数还只是停留在化装拍照、观赏节目、饭菜品尝等浅层次上。 2004—2010年全国红色旅游发展规划纲要 为充分发掘和利用革命历史文化资源，积极发展红色旅游，广泛开展爱国主义和革命传统教育，大力弘扬和培育伟大民族精神，不断增强民族凝聚力，推动革命老区经济社会协调发展，按照党中央、国务院的要求，特制定本规划纲要。 一发展红色旅游的重要意义 红色旅游，主要是指以中国共产党领导人民在革命和战争时期建树丰功伟绩所形成的纪念地、标志物为载体，以其所承载的革命历史、革命事迹和革命精神为内涵，组织接待旅游者开展缅怀学习、参观游览的主题性旅游活动。发展红色旅游，对于加强革命传统教育，增强全国人民特别是青少年的爱国情感，弘扬和培育民族精神，带动革命老区经济社会协调发展，具有重要的现实意义和深远的历史意义。 （一）有利于加强和改进新时期爱国主义教育。我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。面对新形势新任务，爱国主义教育方式迫切需要改进和创新。积极发展红色旅游，寓思想道德教育于参观游览之中，将革命历史、革命传统和革命精神通过旅游传输给广大人民群众，有利于传播先进文化、提高人们的思想道德素质，增强爱国主义教育效果，给人们以知识的汲取、心灵的震撼、精神的激励和思想的启迪，从而更加满怀信心地投入到建设中国特色社会主义事业之中。 （二）有利于保护和利用革命历史文化遗产。党的十六大提出大力扶持对重要文化遗产的保护工作，扶持老少边穷地区和中西部地区的文化发展，其重要目的就是建设和巩固社会主义思想文化阵地。革命历史文化遗产是中华民族宝贵的精神财富。遍布全国各地特别是革命老区的纪念馆、革命遗址、烈士陵园等爱国主义教育基地，是社会主义思想文化的重要阵地。通过发展红色旅游，把这些革命历史文化遗产保护好、管理好、利用好，对于建设和巩固社会主义思想文化阵地，大力发展先进文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，坚决抵制腐朽文化，具有重要而深远的意义。 （三）有利于带动革命老区经济社会协调发展。革命老区大多地处偏远的地区，经济发展水平普遍不高。帮助老区人民尽快脱贫致富，是各级党委和政府的重要任务。发展红色旅游，是带动老区人民脱贫致富的有效举措，可以将历史、文化和资源优势转化为经济优势，推动经济结构调整，培育特色产业，促进生态建设和环境保护，带动商贸服务、交通电信、城乡建设等相关行业的发展，扩大就业，增加收入，为革命老区经济社会发展注入新的生机活力。 （四）有利于培育发展旅游业新的增长点。随着我国人均收入水平的不断提高，居民的旅游消费支出逐年增长，对旅游内容和产品提出了新的要求，迫切需要旅游业进一步调整和完善产品结构，更好地满足人们多样化、多层次、多形式的精神文化需求。红色旅游作为旅游业的重要组成部分，对于满足旅游需求、促进旅游业发展，增强旅游业发展后劲，开拓更广阔的旅游消费市场，具有积极作用。 二发展红色旅游的总体思路 （一）指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，大力弘扬求真务实精神，牢固树立科学发展观，遵循新时期社会主义精神文明建设的特点和要求，以全国爱国主义教育示范基地为主要载体，进一步加强对革命历史文化遗产的有效保护和合理利用，发挥旅游产业优势，将革命传统教育与旅游开发有机结合，贴近实际、贴近生活、贴近群众，通过政府组织引导、社会积极参与和市场有效运作，加强重点项目建设，改进和完善薄弱环节，全面提升红色旅游开发和管理水平，促进红色旅游持续快速健康发展，使之成为加强和改进爱国主义教育的有效手段和促进革命老区经济社会协调发展的重要途径。 （二）基本原则 1.坚持把社会效益放在首位。要使发展红色旅游同弘扬革命传统、培育民族精神相结合，同加强和改进青少年思想道德建设相结合，同有效保护和利用革命文物相结合，同资源保护和生态建设相结合，同推动老区经济社会协调发展相结合，寓教育于旅游之中，实现社会效益和经济效益相统一。 2.坚持因地制宜。要充分利用现有设施和条件，实事求是地确定重点建设项目，严格按照基本建设程序，把握好建设规模和标准，避免过度开发对革命历史文化遗产及其环境造成损坏，做到朴素实用、功能完善。
利用《理论热点面对面》学习公务员考试申论热点 考生在申论复习训练过程中，须结合公务员申论考试的特定要求和申论考试通常所涉及的重大社会现实问题，有策略，有重点，有针对性地利用《理论热点面对面·2009》来开展复习，作理论的积累以及重要热点难点问题的关注和思考。《理论热点面对面·2009》并不能覆盖公务员申论考试热点的全部，考生应有选择地展开阅读，阅读积累中要讲究策略，重点关注某一个重大社会热点问题的产生，影响，原因，对策思路以及理论评述性的文字内容，像2010年国家公务员申论考试及各省地方公务员申论考试很可能会出现的重大社会热点主题，比如节能降耗节能减排、发展循环经济、应对突发公共卫生事件、城市拆迁问题引发的社会矛盾、政府信息公开与服务型政府建设、抗震救灾中的民族精神、企业自主创新能力建设、我国城市化进程带来的主要问题、人口老龄问题、经济快速发展与保民生、保稳定的关系等，并未出现在《理论热点面对面·2009》当中，考生在利用这本通俗理论读物开展复习申论的实际过程中，一定要有意识、有针对性地进行申论主题热点范围的扩展，同时要根据申论持点和要求有策略地加以利用本书。 那么，报考公务员的考生在复习备考申论过程中，到底应该如何科学地利用《理论热点面对面·2009》这体通俗读物来应对申论考试呢？华图公务员考试研究中心金波老师提出如下几点建议供考生参考，并结合两个理论热点问题举例说明利用本书复习备考申论的策略方法。 第一、根据申论考试的持点，有选择、有重点、有针对性地展开阅读和领会 在众多的理论热点中有些理论热点，肯定不会在公务员申论考试中出现，比如第9章如何看待民主社会主义，第10章为什么不能把西方的民主、自由、人权说成是“普适价值”。其中也有些理论点，不太可能出现在公务员申论考试中，比如第2章如何理解中国特色社会主义理论体系，第8章如何理解“中国式民主”。其中这样一些理论热点，是值得考生重点关注和领会的，比如第1章如何从新中国辉煌的60年看中国特色社会主义的制度优势，因为今年是持殊的一年，改革开放30年和新中国成立60周年两大主题交织的一年，2009年中央机关公务申论考题的主题，考的就是改革开放30年，中国经济发展取得巨大成就，当前中国社会经济发展面临的结构性问题；那么2010年中央机关及地方公务员考试会不会出现与新中国成立60周年相关的主题呢，如果出现，也最容易从中国特色社会主义的制度优势来切入。第5章和第6章可以结合起来当作一个主题来切入，我国社会经济发展目标定位为“三保”即保增长、保民生、保稳定，所体现的宏观思路就是科学发展。最值得考关注的是第7章、第11章、第12章、第13章、第17章、第19章以及第21章的内容，其中第13章怎么看网络反低俗行动，第19章“三鹿事件”的警示（为何要高度重视食品安全问题）、第12章如何理解提高国家文化软实力以及第21章为何提出“不动摇、不懈怠、不折腾”引起广泛共鸣，无疑应引起考生高度重视，并开展精细化阅读和领会。 第二、根据申论命题的持点和规律，有策略地开展重点阅读、提炼和积累，为应对申论作答的基本问题展开训练 公务员考试申论题型不论怎样变，都逃不出基本原始题型的制约和限制，因此，考生每面对其中一个重大申论考试热点问题时，都应抓住问题本身，状况+影响，紧迫性和原因，对策思路和中心论点论据等关键线索开展积累训练和复习，因为申论主题不论怎样变化，材料信息都始终如一地紧密围绕上述关键线索展开，变不出什么新花样，也翻不出什么新招式来，理由就在于申论测试考生的四大基本能力类型，几乎是固定而流于规范的。那就是，公务员考试申论考试重点测考察考生四种基本能力——阅读理解能力、综合归纳分析能力、提出问题和解决问题能力以及文字表达能力。公务员考试申论考试对四种基本能力的测试，就决定了作答要求的具体题型，翻不出什么新花样来，难逃申论题型的三大家族题型的限制和范围，纵观中央机关公务员考试以及地方公务员考试，其申论题型概莫能外，都遵循着三大家族题型的支配和主宰。 第三、围绕“提出问题、分析问题、解决问题”的思路充分利用《理论热点面对面·2009》 针对一个重大申论热点问题展开复习时，应利用《理论热点面对面·2009》细心收集和提炼出针对申论考试热点的中心论点论据，围绕“提出问题、分析问题、解决问题”的思路，有意识地作些文字表达方面的合成、归纳、写作的训练。书中材料所提出的极为重要、带有结论性的语句和观点，要重点收集和整理，避免临场发挥时挤牙膏或提炼不出规范贴切、经典权威的结论和论点来。阅读本书时，一定要先做有心人，用申论的眼光和要求去审视本书中的重点材料和表述，用申论的规范语言归纳原因，提炼对策思路以及针对该问题展开论述和写作的思维角度，是复习阅读时要把握住的着力点。多作写作思路的设计和训练，是申论写作成功的致胜法宝。只要写作思路开阔，论点论据信手拈来，不愁写不出好的申论文章。要仔细研读经典段落，看别人是从哪些角度切入并展开的，论点的分层和确立正是以切入点为根据的，因此要细心留意别人从哪些方面来设计、提出、设置论点论据的。申论复习一旦得法，找到突破口，申论成绩可在短期内提高10—15分都是完全可能的，这正是考生在应对申论这种主观试题所具有的潜能和优势。 第四、阅读《理论热点面对面·2009》时，要认真领会党和政府最近最新提出的基本国策和政策方针由于近几年公务员申论考试开始转向当前重大社会现实问题背后的基本国策、大政方针的测试，要求考生在领会中央精神、基本国策、大政方针基础上来应对现实社会问题，展示自己的政策水平和理论水平，因此，考生在阅读《理论热点面对面·2009》一书时，要认真领会党和政府最近最新提出的基本国策和政策方针，尤其是一些重要观点和最新提法，往往隐藏着重要的宏观思路和视角，需要考生细心体味和理解，比如该书中第59页所提出的“为什么既要保增长又要保民生、保稳定？”，关于三者关系的辩证论述，十分重要而精彩，也传达出中央决策和宏观调控的重大思路，社会经济发展中一切调控思路，都要服从这一宏观思路，值得考生细细琢磨和品味。2010年中央机关公务员申论命题思路，一定会从某一个角度或重大社会现实问题切入到中央决策的主轴即保增长、保民生、保稳定的宏观思路上来，这一定是考生关注的重中之重、热中之热。具体哪些问题与保增长有关、哪些问题与保民生有关、哪些问题与保稳定有关，尤其值得考生细心体会领会的。
公考申论热点：巨额招待身陷行贿利益链 华图教育王智民 背景：2013年10月21日，国资委纪委书记强卫东做客中央纪委监察部网站，就中国铁建8.37亿元业务招待费检查情况进行通报时表示，中央纪委领导同志对这个事情高度重视，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山作出重要指示，要求认真核查，对存在问题要严肃处理，并要求国资委纪委书记强卫东和中国铁建纪委书记齐晓飞在核查报告上签字背书报结果。 强卫东介绍，“签字背书”是王岐山同志提出的要求，是由监管责任人在核查报告上签名后上报，以利监督和责任的担当。这一做法是推动责任主体认真履职、敢于担当、落实责任的创新形式和有效举措。说白了，就是干工作别糊弄。出了问题，还有倒查机制，还要被追究。王岐山同志多次强调，有权就有责，权责要对等。“签字背书”就意味着承诺和责任，既是压力、更是动力。 据强卫东介绍，这次国资委纪委检查发现，中国铁建业务招待费支出总体上符合规定，但确实存在发票开具不规范、报销程序不严格、会计科目使用不当等一些问题。国资委纪委查处了少数人的违纪违法问题，对检查发现的问题均进行了处理和问责，通报批评57人，党纪政纪处分8人，移送司法机关1人，并对有关领导进行了诫勉谈话。同时，按照王岐山同志要求，国资委纪委书记强卫东和此次检查涉及到的中国铁建各级主管领导、纪委书记均签字背书报结果，强化了责任意识、担当意识，确保检查不走过场。 强卫东表示，这次检查的实践证明，“签字背书”实现了压力逐级传递、责任层层落实，促进了责任担当、监督到位。中央企业从事纪检监察工作的同志要认真推广运用“签字背书”这个新方法，进一步强化担当意识，健全责任机制，以踏石留印、抓铁有痕的精神，抓好各项工作落实。 相关评论： 央企上市公司动辄亿元的“招待费”引发各方关注，上市公司年报数据显示，中国铁建等公司“业务招待费”逾亿元确有其事，其中中国铁建年报中“业务招待费”一项达8.37亿元居于全部上市公司首位。据央广经济之声《天下公司》报道，中国铁建监事会主席、纪委书记齐晓飞不认为巨额招待费存在问题。 新华社记者翟永冠： 上市公司年报显示，中国铁建2012年业务招待费为8.37亿元，居全部上市公司首位。面对舆论质疑，中国铁建有关负责人表示，相较于营业收入，公司“业务招待费”低于相关规定，但绝对数额确实偏高。 一方面是“数额确实偏高”，一方面是“低于相关规定”，如此说来，中国铁建并未违反纪律规
申论宝典：必看2020年国家公务员考试申论热点 专题 09申论热点(1)如何看待“人肉搜索”现象“人肉搜索”，指的 是通过大量人工参与来寻找问题答案的网络机制，即根据网络上的 一张照片、一个视频场景、一个网名甚至一个ＱＱ号码，网民们互 通信息进行寻找，往往可以挖掘出目标人物在现实中的真名实姓、 家庭住址、工作单位，甚至此人的家庭背景、生活经历、亲朋好友 等私人信息也一概会“暴露于阳光之下”。近年来，“人肉搜索” 事件层出不穷，引起了越来越多的关注，也引发了不少争议。那么，我们应当怎样看待“人肉搜索”现象呢？它的存在合乎道德吗？更 重要的是，合法吗？一.从社会学的角度，如何看待“人肉搜索”现 象产生的社会根源？“人肉搜索”作为一种客观存在的社会现象， 其产生的社会根源肯定涉及多种社会因素，但就其得以发生的条件 来看，主要涉及三方面因素：互联网、焦点社会问题和网民。首先，随着现代互联网信息技术迅速发展，使原本人们认为是“深不可测”的互联网等高技术信息产品在日常生活中得到广泛的应用，而且日 益“飞入寻常百姓家”。这使各种社会信息迅速得到更大范围地传 播和网民在虚拟的“网络社区”进行各种形式的超时空的社会互动 成为现实。可以说，互联网等信息技术的发达是“人肉搜索”这种 新社会现象产生的物质基础。其次，中国当前正处于社会过渡转型 时期，由于思想多样、价值多元、规范缺失、道德弱化等原因，出 现了一些社会失范问题，而且有些问题在现实生活中不能及时有效 地得到解决，引起人们普遍关注。比如，前段时间被“人肉搜索” 曝光的一些轻视生命、婚外恋、造假、不遵守公共规则、以强欺弱 以及违反基本道德的事件，就是如此。人们为什么对此高度关注？ 我认为主要是这几年随着物质生活水平的提高，人们开始对物质以 外的社会价值普遍关注与追求，比如社会公平、公正和正义。再次，产生“人肉搜索”现象的直接动因应该是网民的广泛参与。从微观 心理层面来看，为什么网民乐于广泛参与此事呢？我认为主要基于 以下方面：一是猎奇探究的心理。对新鲜事物充满好奇，希望打破
2019年广东省公考《申论》真题（乡镇） 注意事项 一、本套申论试题分题本和答题卡两部分，题本提供给定材料和问题，答题卡供作答使用。 二、考生姓名、准考证号务必填写（涂）在题本和答题卡指定位置，答题卡上不准做与答题无关的标记符号。 三、请务必使用答题卡上要求的书写工具作答，书写清楚，卷面整洁。严禁折叠答题卡。 四、本套申论试题共有5个问题，作答总时限为120分钟。 【所有作答必须按题号顺序填写在答题卡指定区域，否则无效】 问题及作答要求 问题一：请你根据材料1-2，列出本次观摩会A镇需完成的前期准备工作。（15分）要求：考虑全面，安排合理；符合实际，表达清晰；篇幅不超过200字。 问题二：根据材料3，你认为此次村党组织后备干部培训应该注重哪些能力素质的提升。请简要说明。（15分）要求：考虑全面，符合实际，表达清晰；篇幅不超过200字。 问题三：为动员群众广泛参与，请您根据材料4，拟一份人居环境综合整治的入户宣讲提纲。（20分）要求：符合实际，合理有效，逻辑清晰；篇幅不超过200字。 问题四：请你根据材料5，提出具体得的措施，以妥善处理该起矛盾纠纷、做好相关善后工作。（25分）要求：措施合理，处理得当，考虑全面；篇幅不超过300字。 问题五：请你根据材料6，为园中村如何打造“红色村”党建示范工程提出建议。（25分）要求：考虑全面，符合实际，可行性强；篇幅不超过300字。
给定材料 材料1 实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，广东省提出了3年取得重大进展、5年见到显着成效、10年实现根本改变的目标，努力在实施乡村振兴战略上走在全国首列，为全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家提供有力支撑。 A镇地处广东境内，生态环境优美，森林资源丰富，呈典型的高寒山区气候，农业以茶叶种植为主，是有名的革命老区。全镇总面积平方公里，下辖25个村1个社区，总人口67536人，其中农业人口64231 人。 近日，A镇为集中力量推进乡村振兴，从各部门抽调一批年轻干部，成立了乡村振兴办公室，负责协调推进新农村建设、脱贫攻坚、基层组织建设、农业产业园区建设、生态文化旅游等方面的乡村振兴工作。你是该镇综治办的一名干部，被抽调到乡村振兴办公室工作，同时也要兼顾综治办的工作。今天，你准时来到乡村振兴办公室上班，开始了一天的工作，请根据以下材料完成5项工作（回答5个问题）： 材料2 上午8：30你刚到办公室，领导就将县里发来的《关于组织开展A镇乌龙茶现代农业产业园观摩会的通知》转发给你，并批示由你负责这次观摩会A镇的前期准备工作。以下是相关材料： 近年来，广东省政府把大力推进现代农业产业园建设作为实施乡村振兴战略、推动产业兴旺的重要抓手。到2020年，全省计划创建100个现代农业产业园，引领带动全省现代农业加速提质增效，打造若干千亿产值、具有国际竞争力的现代农业产业集群，形成“百园强县、千亿兴农”的农业产业兴旺新格局，推动乡村振兴。 A镇环境极为适宜茶树生长，出产的乌龙茶远近闻名。近年来，A镇积极推进乌龙茶现代产业园建设，引入知名农业企业兴农公司作为牵头实践主体，创新建设模式和管理机制，形成政府引导、市场主导、企业运营、农民受益、共享发展的现代农业园区，产业园发展订单农业，形成了“公司+农户+订单”的生产模式，逐步做强当地茶叶品牌。建立了从生产加工、技术服务到仓储物流、营销推介等关键环节的全产业链体系。同时，产业园充分挖掘当地文化、茶文化等文旅资源，营造农业科普旅游产品的精品形象，打造开放式生态农业科普、环保教育
【背景链接】 2014年8月，20年来首次大修的预算法进入四审。与现行预算法只字未提预算公开相比，修改后的预算法可谓迈出一大步。不仅将预算公开入法，还规定公开的时效和内容。尤其规定要向社会公开预决算中包含“三公”经费在内的机关运行经费安排、社会高度关注的政府采购情况，并要对本级政府举债情况作出说明。财政预算是一个国家的账本，收入与支出连着千家万户。作为规范政府收支行为的法律，预算法修改的一举一动备受关注。 【标准表述】 [重要性] 党的十八届三中全会决定指出，“财政是国家治理的基础和重要支柱，科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障”。作为经法定程序审核批准的国家年度财政收支计划，预算关系到几乎每一个社会成员的切身利益，体现着公民与国家最基本的经济关系。 在全面深化改革的今天，财政既体现着纳税人与国家的关系，也体现着立法与行政机关的关系，同时还涉及中央与地方的关系。财政的基石——预算，不仅关系着政府和老百姓的钱袋子，也关系着公民民主权利的实现，关系着公共财产权的实现。可以说，现代预算制度是国家治理体系和治理能力现代化的重要制度组成。“钱袋子权力是一切权力中最重要的权力”。预算法治化，是全面落实依法治国的突破口，也是推进国家治理体系现代化的主阵地。而对“钱袋子”的叩问与关注，也必将推动人们进一步培养法治意识、树立法治信仰。 [预算制度存在的问题] 一是“拍脑袋”问题。长期以来由于预算编制缺乏刚性约束，预算调整随意性大，这也造成一些地方往往预算定了不算，根据长官意志随时随意调整，一些“拍脑袋工程”拆了建、建了拆，财政资金浪费严重。 二是“障眼法”问题。预算内容不全面，实行选择性公开;语言表达太专业、晦涩，让人看得云山雾罩，不明就里……类似这样的“看不懂”问题，是长期以来许多地方财政预算报告倍受人大代表和群众诟病之处。 三是“吊胃口”问题。“跑部钱进”是多年来人们对地方向中央各部门争取政策资金的形象说法，其根缘即在于转移支付制度的不健全、不完善。正是因为“跑
- 1 - 第 一 大 题 ： （100字） （200字） （300字） （400字） （500字） （600字） 姓名： 准考证号： ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
第二大题： （100字） （200字） （300字） （400字） （500字） （600字）…………………………………………… 申 论 试 卷 答 题 纸 ……………………………………… - 2 -
- 3 - （700字） （800字） 第 三 大 题 ： （100字） （200字） （300字） （400字） 姓名： 准考证号： ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
- 4 - （500字） （600字） （700字） （800字） （900字） （1000字） …………………………………………… 申 论 试 卷 答 题 纸 ………………………………………
- 5 - 第 四 大 题 ： （100字） （200字） （300字） （400字） （500字） （600字） 姓名： 准考证号： ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
- 6 - （700字） （800字） （900字） （1000字） （1100字） （1200字） …………………………………………… 申 论 试 卷 答 题 纸 ………………………………………
2016浙江公务员考试申论热点解析之互联网+农业 【热点背景】 互联网+是今年李克强总理在2015年政府工作报告中新提出的概念。 内涵解读：“互联网+”是把互联网的创新成果与经济社会各领域深度融合，推动技术进步、效率提升和组织变革，提升实体经济创新力和生产力，形成更广泛的以互联网为基础设施和创新要素的经济社会发展新形态。 模式介绍：“互联网+”中的“+”是传统行业的各行各业，“互联网+”模式，从全面应用到第三产业，形成诸如互联网金融、互联网交通、互联网医疗、互联网教育等新业态，而且正在向第一和第二产业渗透。 【中公分析】 一、拥抱“互联网+”面临四大难题 互联网+农业”不是想加就能加的，观念转变、商业模式的构建、物流配送、人才与资金短缺是摆在‘互联网+农业’面前的四只“拦路虎”。 难题一：观念和意识的转变。农业拥抱“互联网+”，首先需要各个参与主体意识和观念的逐步转变。包括企业拥抱互联网的意识、以及市场环境中农民对于互联网的整体接受和适应的意识等，都需要转变。 难题二：商业模式的构建。农业是典型的传统行业，具有地域性强、季节性强、产品标准化程度低、生产者分散等特点。农业拥抱“互联网+”，要充分利用互联网的优势来改造农业，同时也要符合农业行业本身发展的特征，在农业与互联网的碰撞与融合中找到互联网时代的商业逻辑。 难题三：物流配送问题。尽管我国正在推进农村现代流通网络建设，农村物流体系也在逐步完善，并初具规模，物流主体向着多元化发展，开展了“万村千乡”等基础设施建设工程，但是我国农村流通产业发展仍然滞后，主要表现是：首先，缺乏统一规划，各地区物流基础建设发展不平衡，有保障的农村物流覆盖范围有限，农村需求分散的特点导致“最后一公里”配送难题尤其突出，社会化物流目前仍不能有效服务村镇;其次，基础设施落后，设施装备科技含量低。另外，在企业层面，农村物流市场准入门槛低，多数企业经营粗放。最后，除农业生产生活资料流通外，农产品的流通难题更加凸显，因为农产品通常具有生鲜特性，易损、易腐，对时效和运输过程的控制要求更高。
在申论中的写作格式(也就是在方格稿纸上的写作格式) 第一：标点符合在方格稿纸上的写作格式 1、在横行书写的文稿中，句号、问号、叹号、逗号、顿号、分号和冒号都占一个字的位置，放在句末的右下角。这七种符号通常不能放在一行的开头，因为这些符号表示语气的停顿，应该紧跟在一句话的末尾。如果一行的最后的一个格正好被文字占用了，那么这个标点就必须点标在紧靠文字的右下角。 2、引号、括号、书名号的前一半和后一半都各占一个字的位置，它们的前一半可以放在一行的开头，但不出现在一行的末尾，后一半不出现在一行的开头。 3、破折号和省略号都占两个字的位置，可以放在一行的开头，也可以放在一行的末尾，但不可以把一个符号分成两段。连接号和间隔号一般占一个字的位置。这四种符号的位置都写在行次中间。 4、着重号和专名号标在字的下边。 第二：标点符合在长格稿纸上的书写要求 1、直行书写时，标点符号的格式是这样的：句号、问号、叹号、逗号、顿号、分号和冒号放在字的下方偏右，也占一个字的位置。 2、破折号、省略号、连接号和间隔号放在字下居中。 3、引号改用『』和「」。括号的两部分分别放在被标明词语的上下。 4、着重号标在字的右侧。专名号标在字的左侧。哪些符号不该放在一行的开头和末了，直行书写和横行书写的规则是一样的。 第三：数字的书写格式 1、数字用法的规定。 （1）书写公历世纪、年代、年、月、日和时刻，应当使用阿拉伯数字。如:21世纪90年代，公元前221年，1949年10月1日10时30分。 注意四点: ①年份不能简写，如:1996年不能写作96年，1921—1971年不能写作1921—71年，“—”前的“年”可省;同一年某月至某月，前面的“月”可省;同月某日至某日，前面的“日”可省;某年月日至不同年月日，则“年”、“月”、“日”都不能省。 ②星期几一律用汉字。如:星期五。 ③农历和清代历史纪年用汉字。如:正月十五，丁丑年二〇〇八年四月十八
2013年国家公务员考试申论热点集锦 一、北京暴雨检验城市下水道的良心 【背景链接】 7月21日午后至22日凌晨，北京市遭遇61年来最强暴雨，强降雨持续近16小时。主要交通管网多处积水，城区二环、三环、四环各有断路桥区，城区95处道路因积水断路。截至22日17时，北京暴雨在本市境内共发现因灾死亡37人。据初步统计，暴雨导致经济损失近百亿元人民币。 北京市防汛办相关负责人表示，在应对本次特大暴雨过程中暴露出一些问题和不足，诸如城市基础设施还比较薄弱，标准不高;防汛指挥的运行机制上还需要进一步完善;防汛减灾知识的普及有待提高;社会动员能力有待进一步加强等。 作为一个现代化大都市，北京一次降雨，37人死亡，城市多个区域交通陷入瘫痪，暴露出城市应急管理能力、防汛能力需要进一步提升。 【标准表述】 验证一个国家和城市是否发达，一场雨足矣。习惯了一座座高楼大厦拔地而起的雄壮，而下水道，如同一座城市的血脉，流动的是这座城市的生命与活力。 [原因分析] 中公教育专家认为，北京暴雨导致下水道系列问题的原因如下： 由于历史等原因，北京排水系统的设计只是1到3年一遇，仅能及时排掉此次降雨量的1/5。更困难的是，由于城市规划不合理等挤占了排水系统的升级空间，中国部分城市的排水系统很难大幅升级。 除了设计标准不高，北京排水系统还存在老化的问题。目前，北京排水管线仍然包含解放前建成的旧砖沟。此外，一些泵站的电气设备、元器件普遍老化、破损，安全系数和可靠性、灵敏度等大大降低，部分泵站自动化、防爆和通风系统等监测监控设施已无法适应现今行业管理需要。 城市快速发展使地下空间不断被占据，难于满足供排水系统升级，另外，城市管道分属在市政、排水、环保、电力、通讯等不同部门，中公版权没有一个统一协调的机构统一规划、建设，当务之急是明确责任，整合力量，改建排水管网。 在城市内涝防治方面，也一直无法可依。国家应借鉴国外防城市内涝法律立法经验，尽快制定《城市防洪法》，围绕城市内涝预防、规划以及政府责任，进行全方位的立法。 [权威警句] 这场暴雨提醒我们要加强排水系统的建设，要多建一些雨水收集系统，同时下决心做好
2017年公务员考试申论热点：大气污染防治 2017年公务员考试申论热点：大气污染防治。且看本期的国考申论热点话题，希望对考生了解社会热点问题、提升申论写作的辩证思维能力有所帮助。 背景链接 自《大气污染防治行动计划》，明确为京津冀、长三角、珠三角等区域PM2.5浓度控制划定“红线”.如今，第一个五年时限过半，治霾取得一定成效。在各地刚结束的地方两会上，大气污染治理被写入31省份政府工作报告。在2016年的两会上，许多代表将纷纷将目光投向大气防治。 实践对策 为实现以上目标，《行动计划》确定了十项具体措施： 一、加大综合治理力度，减少多污染物排放。全面整治燃煤小锅炉，加快重点行业脱硫、脱硝、除尘改造工程建设。综合整治城市扬尘和餐饮油烟污染。加快淘汰黄标车和老旧车辆，大力发展公共交通，推广新能源汽车，加快提升燃油品质。 二、调整优化产业结构，推动经济转型升级。严控高耗能、高排放行业新增产能，加快淘汰落后产能，坚决停建产能严重过剩行业违规在建项目。 三、加快企业技术改造，提高科技创新能力。大力发展循环经济，培育壮大节能环保产业，促进重大环保技术装备、产品的创新开发与产业化应用。 四、加快调整能源结构，增加清洁能源供应。到2017年，煤炭占能源消费总量比重降到65%以下。京津冀、长三角、珠三角等区域力争实现煤炭消费总量负增长。 五、严格投资项目节能环保准入，提高准入门槛，优化产业空间布局，严格限制在生态脆弱或环境敏感地区建设“两高”行业项目。 六、发挥市场机制作用，完善环境经济政策。中央财政设立专项资金，实施以奖代补政策。调整完善价格、税收等方面的政策，鼓励民间和社会资本进入大气污染防治领域。
公务员考试申论热点 Document number：BGCG-0857-BTDO-0089-2022
【背景链接】 2014年8月7日，国家互联网信息办公室发布《即时通信工具公众信息服务发展管理暂行规定》（简称“微信十条”），主要从行业的资质、隐私的保护、实名制注册、备案审核和内容限制等方面对即时通信通讯平台和用户的规范做了很多界定，并明确了对违规行为的处罚。 目前，微信等移动即时通信客户突破8亿，公众账号超过300万个。微信开启了移动互联网传播的新时代，正在成为网络舆论的发动机。 【标准表述】 [具体表现] 但随着微信公众平台用户数量的急剧增长，其信息传播范围逐渐扩大，一些人借助这一平台向公众传播谣言、暴力、恐怖、欺诈、色情等违法违规信息，左右网络舆论的能力随之增强，严重威胁着网络传播秩序和公共利益，甚至危及国家安全，主要表现如下： 一是过激言论和敏感信息无序扩散，在一定条件下有可能激化社会矛盾。由于微信以点对点的方式传播，内容仅停留在传受双方的移动终端上，其他用户无法获知，这就使微信成为一个天然的私密媒体平台，信息传播更具隐蔽性，一些在微博上受到严密监控的内容很有可能通过微信公众账号传播。这种小范围朋友圈内的转发，给过激言论和不良信息提
供了相对宽松的生存环境，并且更易被用户相信，增加了舆论监管的难度。微信公众账号的封闭交流还会导致某些舆情在微信圈子里悄然流行之时，外面的人还一无所知，当舆情发展到主流网站、论坛、微博中的时候，就直接给相关管理部门形成比较大的舆论压力。 二是微信圈群较为封闭，容易导致信息传播的偏向和极化。与微博相比，微信新加朋友来源多为QQ及手机通讯录，这部分好友与网民现实生活中好友的契合度较高，这使得微信好友更具真实性，信息来源更易被信赖。所以，微信用户的信息交流者偏向于有共同兴趣、相似价值取向的群体，导致信息传播的过程中极易出现“群体极化”现象。 三是微信的社会动员成本低，容易将公共事件进一步变成社会行动。微信所依靠的是基于熟人的“强关系”，在发动线下活动时极具号召力。而且，在热点事件中，微信公众账号中的观点与微博平台观点形成共振，既易加深固化既定观点，也大大降低网络时代社会动员的成本。一个帖子经微博、微信传播后，能够迅速激起其他无直接利益相关群体的参与。更值得关注的是，一些所谓“自由派公共知识分子”，利用微博、微信等阵地，通过网上网下互动、国际国内联手，给社会造成极大的负面影响。 四是微信可以降低有效信息的识别度，成为谣言传播新渠道。境内外一些势力将互联网作为对我渗透破坏的主渠道，以“网络自由”为名，不断攻击污蔑、造谣生事，试图破坏我国社会稳定和国家安全。还有一些人出于政治或商业利益炒作热点敏感问题，甚至进行违法犯罪活动。暴恐事件的幕后黑手们，不仅善于揣摩受众心理，更善于利用新媒体传播暴恐信息、煽动恐怖袭击。随着政府打击网络谣言行动的继续，微博上公开讨论敏感问题的用户部分转向微信朋友圈，从而使得微信公众平台成为谣言滋生和扩散的新灾区。而且，微信缺少微博那种信息自净和意见对冲能力，因而无法及时主动有效地辟谣。 [参考对策]
2018年公务员考试申论热点及预测方向： 书法教育的当务之急是“守正” 【背景链接】 近年来，随着互联网和手机势不可当的迅猛发展，广大书法教育工作者在键盘和触屏的夹缝中知难而进，推进了书法教育的逆势发展。但目前书法教育与实践中存在的一些问题，也值得我们注意。 【综合分析】 当下，书法的商业化和娱乐化倾向，是时代使然，但是不应以损害书法的文化传统和艺术价值作为代价。 书法与书写虽有技术层面的联系，但本质不同。书写乃中文教学中一个组成部分，而书法则是一门跨系科的艺术，涉及哲学、美学、文学和艺术。书写是一种技能，而书法则是一种精神文化的全方位探索。以写代书，书法就降格为写技了。
而一些人对于书法传统的“离经叛道”，导致书法艺术价值和审美标准莫衷一是，趋于解构，广大群众觉得书法变得越来越看不懂。当前，社会上某些机构对于一些公众场合的所谓书法，蓄意炒作，指鹿为马。把只有幼儿习字水平，牙牙学语式的题词，吹捧为独具一格;把毫无章法、街头涂鸦式的涂写夸耀为气韵生动;把医用注射器喷墨，吹嘘为现代王羲之之作;甚至把具有裸露之嫌的涂抹行为，美化为标新立异。凡此种种，不是新潮，而是乱流，实乃对书法艺术的亵渎。 汉字日益键盘化和触屏化，导致学生书写字迹潦草，不合规范，给学校考试电子阅卷带来很大困难，已经引起教育部门的重视。当今社会“草书”盛行，这同许多学生书写违规逾矩的现象具有一定的内在联系。 书法教育教的是书法，体现出的是做人。子曰，“诗言志”，其实，“书亦言志”;子曰，“仁者乐山，智者乐水”，其实，“仁者乐书，智者乐书”;子曰，“不学诗，无以言”，其实，“不学书，无以文”。而人人学书，应当成为我们这个时代社会文化的常态。子曰：“《诗》三百，一言以蔽之，思无邪。”其实，“书亦无邪”，
【背景材料】 住房和城乡建设部发布《关于加强城市步行和自行车交通系统建设的指导意见》，要求居住区、公共设施要为自行车提供足够的停车空间和方便的停车设施。事实上，要求各类商业服务设施必须配建自行车停车位，在1994年开始实施的《城市居住区规划设计规范》中就已明确做了要求，该要求规定，在商业服务设施中每100平方米的营业面积至少要配建7.5个以上自行车停车位。 所谓“绿色出行”，就是采用对环境影响最小的出行方式，比如多乘坐公共交通工具、环保驾车、合作乘车、步行、骑自行车等方式，以降低能耗和污染。绿色出行利国利民，造福后代，是功在当代、利在千秋的好事情，但是在具体的实践中，不能只停留在口号上，更要表现在行动上，使“绿色出行”真正落到实处。自行车出行可谓是“绿色出行”的代表，也解决城市交通拥堵的最有效手段之一。 【问题原因】 一、目前，自行车道建设还有些不够，这和老城区自身的规划缺陷有关。
二、目前有的城市市区内主干道和部分次干道有足够的道路宽度，但是却缺少专门的自行车道，不利于自行车短途出行。 三、既有的非机动车道设施不足，相关设施的功能不完善。 四、商业设施占用人行道现象普遍，自行车道上的车辆乱停放现象显著。 五、在现实生活中，自行车道越来越狭窄以及自行车停车位越来越少。 【对策建议】 第一，广播、电视、报纸、网络等各种媒体要大力加强宣传，宣传“绿色出行”的理念，鼓励老百姓提高公益意识，实践环保理念，从近途自行车出行和公交出行做起，为建设环境友好型社会做贡献。 第二，自行车出行作为“绿色出行”的代表之一，充分发挥其在公共交通体系中的重要作用，使其成为轨道交通和公交的延续，必须付诸实际行动。为此，应该在政府引导、企业
2012国家公务员考试申论热点及分析 1.迟到的善款等于伪善 2011-08-31 09:32:38 【背景链接】 2012国家公务员考试申论热点：迟到的善款等于伪善。倍受网友关注的“大肚女孩”苏田田已于7月11日不幸离去。而在她辞世35天后，直至8月16日，她的母亲郑金凤才接到龙岩永定县红十字会关于签收爱心人士捐赠的5万元善款的通知。红会解释称，因当时县里正在换届，卫生局局长没有到位，无人签字转款。记者从永定县红十字会获悉，永定县红十字会今日就苏田田部分捐款迟到问题致歉。(8月17日人民网) 【相关背景】 2011年7月15日，民政部发布了《中国慈善事业发展指导纲要（2011-2015年）》，明确了今后五年慈善事业发展目标。 民政部社会福利和慈善事业促进司有关负责人介绍，目前我国还存在慈善法规政策与慈善事业发展要求不相适应，公益慈善组织自身能力与承担的社会责任不相适应，慈善事业专业人才与公益慈善组织发展需求不相适应等问题。 未来五年，我国将加强对公益慈善组织的年检和评估工作，重点加强对信息披露、财务报表和重大活动的监管，推动形成法律监督、行政监管、财务和审计监督、舆论监督、公众监督、行业自律相结合的公益慈善组织监督管理机制。 8月23日，民政部公布征求意见稿，拟规定慈善组织应在捐赠款物拨付后1个月内，向社会披露善款的拨付和使用信息。日常性捐助款物信息需在7个工作日内公布，重大事件的捐赠款物信息，需在24小时内公布。 【原因剖析】 直接原因：（1）“捐款要由县会计核算中心核算，并由县卫生局局长签字后才能转存，而捐款迟迟没能转出是由于县里正在换届，目前卫生局长还没有到位。” （2）人手不足是善款拖延的另一重要原因。在永定县中医院六层，县红十字会只有1间办公室。县红十字会有两个编制，目前还没有一个正式人员。
2020公务员考试申论热点及范文：如何看待公考 热 中央机关及其直属机构2013年度考试录用公务员网上报名于10 月24日18时截止。截至23日16时的统计数据显示，已有超过百 万的考生通过报名审核。国家统计局重庆调查总队“南川调查队科员”一职竞争比已达6847比1，或将成为今年国考中竞争最激烈的 职位。 10月23日是2013年国考报名的第九天，据统计资料显示，截 至23日16时，已经有1013469名考生提交报名信息并通过审核，273个职位无人报考。一些被考生认为的“苦差事”依然竞争火爆。 就目前的报考情况来看，预招3人的国家民委“民族理论政策研究室研究一处主任科员及以下”一职报考人数达9054人，成为目前 报名人数最多的职位。 在竞争热度方面，根据统计，国家统计局重庆调查总队“南川调查队科员”一职竞争比已达到6847比1，成为目前报考竞争最激烈 的职位，竞争程度也刷新了近年来的国考竞争之最。位列竞争排行 榜第二名职位，也出现在国家统计局重庆调查总队，其“合川调查 队科员”一职的竞争比达6749比1。而就具体的职位来看，这两个 职位的职业属性就注明“西部地区和边远艰苦地区职位”。 此外，铁道部、国家民委的相关职位也跻身竞争程度排行的前五名，竞争比均在3000比1以上。 解读 公考热是近几年的一个突出现象，公考热应如何看待，分析以下几点： 1.当前的公考热与上世纪八九十年代的“下海”经商形成了鲜明对比。当时，大批科技工作者、知识分子以及部分公务员离开机关，投身企业或自主创业，“下海”一族也被社会各界所关注。曾几何
时，“下海”创业如同中华大地春雷过后的新鲜产物，充分体现出 当时社会人们求新求变的迫切要求。 2.表面来看，这一方面是由于就业压力大造成，另一方面是由于公务员考试门槛较低，绝大多数大学生都符合报考条件，使得考试 的“平民化”程度较高，且成本投入相较于考上后的待遇以及职业 保障，可谓是一项具有高收益、低门槛、零风险的“良好投资”。 而下海创业被视为冒险者的游戏，下海者放弃原本稳定收入和各种 保障，到市场中寻找不确定性的收益机会，并不适合所有人。 3.从制度安排的角度剖析，我们更容易理解公考热与“下海热”背后的深层原因。各种个人选择背后，并不是盲目为之，而更多体 现的是一种内生于制度下的行为。因此，公务员热现象的深层原因 首先在于制度安排。一个社会的制度安排是鼓励创造社会财富还是 分配社会财富，将对社会经济发展产生不同的影响。随着市场体制 的完善，企业竞争越来越激烈，创业活动或投身企业变得更加理性。相比之下，机关类工作便显得更加具有优势。其次在于报酬结构， 即正式报酬制度(机会与成本)与非正式报酬制度(信仰与文化)的安排。当公务员的正式与非正式报酬总和远高于大多数行业的情况下，公务员热的现象就不足为奇了。 4.作为人力资本高投入的大学生，将大量精力投入到公务员考试中实在令人担忧。将社会财富比作蛋糕的话，这批优秀的人才都指 望着分蛋糕而不是将蛋糕做大，最后的结果只能是可分的蛋糕越来 越小。中国未来经济发展需要依靠实体经济的发展来支撑。因此， 国家应该加大经济制度创新的投入力度，降低创业的门槛，营造良 好的投资环境，退出应该由市场发挥基础性配置作用的领域，减少 政府可能的寻租空间，并规范非直接生产部门的报酬收入。