编号：（招生单位填写）
2019年以“申请-审核”方式招收攻读博士学位研究生申请表
军队计划□地方计划□
申请人姓名：
申请导师：
申请学科、专业：
研究方向：
所属院系：
XX工程大学
年月日
填表说明
1．本表应实事求是、认真填写。填表时一律使用黑色钢笔或中性笔。字迹要工整、清楚，不得涂改。
2．填写“军官证或学生证号码”栏目时，军队在职干部按“×字第×××号”的格式填写军官证号，应届生填写研究生证或学生证号，往届地方人员可不填。
3．学习与工作经历要按时间顺序从高中时填写，时间要衔接。
4．家庭主要成员填写直系亲属（父母、配偶、子女等）。
5．外语水平认定成绩单（或证书）、学历学位证书复印件（应届生入学后补交）应复印在B5纸上，裁剪后粘贴到指定位置。
6．考生身份证、军官证或学生证应按原件大小复印个人信息页，裁剪至合适大小后粘贴到指定位置。
7．考生所在单位准予报考证明、学科点综合考核量化评估表须将原件粘贴到指定位置。
8．本表打印时请注意做好格式调整，用A4纸双面打印。
项目招标事项核准申请书的示范文本 关于××项目招标事项核准的请示 ××发展和改革委员会： 根据《福建省招标投标条例》有关规定，现将××项目的《建设项目招标事项核准申报表》及相关材料报送贵委，并就有关事项说明如下，请予以核准： 一、项目基本情况：包括项目建设内容、建设规模、投资估算、资金来源等。 二、…… 附：相关材料目录 （盖章） 年月日 （联系人：；联系电话：）
建设项目招标事项核准申报表 项目名称： 注：1．单项合同估算金额应与可行性研究报告、项目申请报告、资金申请报告中所列投资保持一致。 2．采购细项应当详细列明，其中拟不招标的部分和表中未尽事宜应当在备注中注明，并在申请书中具体说明。 3．施工主要包括土建施工、设备安装、装饰装修、拆除、修缮等。 4．其他是指项目施工、监理、设备和重要材料之外的部分，如代建服务采购等。 （项目单位盖章） 年月日
关于核准××项目招标事项的批复 ××单位： 你单位《关于××项目招标事项核准的请示》收悉。根据《福建省招标投标条例》、《福建省依法必须招标项目具体范围和规模标准规定》以及国家有关法律法规，经审查，现就××项目招标事项核准批复如下： 一、请项目单位严格按照《建设项目招标方案核准意见书》的要求依法开展招标工作。 二、在建设项目实施过程中，确有特殊情况需要变更已核准的招标事项的，应当报我委重新核准。 附件：建设项目招标事项核准意见书 年月日（联系人：；联系电话：）
建设项目招标事项核准意见书 项目名称： 项目单位名称： 1.依法必须招标的项目采用公开招标方式的，项目单位应当至少在一家政府指定媒体（中国日报、中国经济导报、中国建设报、福建日报、中国采购与招标网、福建招标与采购网）上发布招标公告。但是，在福建招标与采购网以外媒体发布招标公告的，项目单位应当同时将招标公告如实抄送福建招标采购网。 2.依法必须进行招标的项目，项目单位应当将资格预审公告及结果、中标结果等有关事项在福建招标与采购网（https://www.doczj.com/doc/8411913477.html,/)上公开。
招标有五种典型的形式：公开招标，邀请招标，比选，竞争性谈判和BOT项目招标。 一、公开招标（Open Tendering），是指招标人在公开媒介上以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织参与投标，并向符合条件的投标人中择优选择中标人的一种招标方式，相对于公开招标，称之为邀请招标。国际上政府采购通常采用这种方式。 中华人民共和国招标投标法第三条规定：在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标。 达到下列标准之一的，必须进行招标； （1）施工单项合同估算价在200万元人民币以上的； （2）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的； （3）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的； （4）单项合同估算价低于第（1）、（2）、（3）项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。 二、邀请招标。现行法律下有两种意义的邀请招标：在招标投标中的邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标；在政府采购中的邀请招标是指货物或者服务项目采购人在省级以上人民政府财政部门指定的政府采购信息媒体发布资格预审公告，公布投标人资格条
件，经过对投标人的资格进行审查，采购人从评审合格的投标人中通过随机方式选择3家以上的投标人作为正式的投标人，向其发出投标邀请书邀请其参与投标。两种邀请招标存在一定的差异。 可以用于邀请招标 （1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目。 （2）全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的项目。 （3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。 （4）法律或者国务院规定的其他必须招标的项目。 三、竞争性谈判，是指采购人或者采购代理机构直接邀请3家以上供应商就采购事宜进行谈判的方式。竞争性谈判采购方式的特点是：一是可以缩短准备期，能使采购项目更快地发挥作用。二是减少工作量，省去了大量的开标、投标工作，有利于提高工作效率，减少采购成本。三是供求双方能够进行更为灵活的谈判。四是有利于对民族工业进行保护。五是能够激励供应商自觉将高科技应用到采购产品中，同时又能转移采购风险。 谈判小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。 谈判文件中至少应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评定标准等事项。谈判须在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布公告。公告至谈判文件递交截止时间一般不得少于5天，采购数额在300万元以上、技术复杂的项目一般不得少于10天。 四、比选（招标一般适用于200万以上的项目。比选是200万以下的项目。）
询价采购方式 本法第三十二条对询价采购方式及适用情形作出了规定，即采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目，可以依照本法采用询价方式采购。 立法目的 询价采购方式，就是我们通常所说的货比三家，这是一种相对简单而又快速的采购方式。询价就是采购人向有关供应商发出询价通知书让其报价，然后在报价的基础上进行比较并确定最优供应商的一种采购方式。与其他采购方式相比有以下两个明显特征：一是邀请报价的供应商数量应至少有三家；二是只允许供应商报出不得更改的报价。这种方法，适用于采购现成的而并非按采购人要求的特定规格特别制造或提供的标准化货物，货源丰富且价格变化弹性不大的采购项目。 在实践中，政府采购业务很多是通过询价采购方式，但对询价采购操作却存在一些不规范的做法，通常是将一些可以招标或者规格标准不统一的货物也实行询价采购方式，这里有制度规定不完善的地方，也有钻政策空子搞种种舞弊行为的现象。所以，必须要严格加以规范。 本法规定的含义 本法规定的含义主要是，货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的项目，可以采用询价方式采购。 执行中应注意的问题 执行当中应当注意的问题主要是，该条适用情形与其他采购方式适用情形不尽一致，本条所提的适用情形原则上应该一并考虑，并且适用于询价的产品，主要是指复印纸、饭店服务等类似项目。
单一来源采购方式 本法第三十一条规定了单一来源采购方式及适用情形，即符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用单一来源方式采购：（一）只能从唯一供应商处采购的；（二）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；（三）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。 立法目的 明确规定单一来源采购方式适用情形。 单一来源采购，也称直接采购，它是指达到了限额标准和公开招标数额标准，但所购商品的来源渠道单一，或属专利、首次制造、合同追加、原有采购项目的后续扩充和发生了不可预见紧急情况不能从其他供应商处采购等情况。该采购方式的最主要特点是没有竞争性。 正是由于单一来源采购具有直接采购、没有竞争的特点，使单一来源采购只同唯一的供应商签订合同，也就是说，采购活动处于一对一的状态，且采购人处于主动地位。因此，在交易过程中，更容易滋生各种不规范行为和腐败行为。所以，有必要从法律上对这种采购方式的使用规定严格的适用条件。 本法规定的含义 本条规定了三种情形，只要符合三种情形之一的可以采用单一来源采购。 1．采购的项目只有唯一的制造商和产品提供者。 2．发生不可预见的紧急情况（正常因素或非归因于采购人）不能或来不及从其他供应商处采购的。 3．第三种情形是指，就采购合同而言，在原供应商替换或扩充货物或者服务的情况下，更换供应商会造成不兼容或不一致的困难，不能保证与原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购金额不超过原合同采购金额的百分之十。 执行中应注意的问题
招标有五种基本的形式：公开招标，邀请招标，比选，竞争性谈判和BOT项目招标。一、公开招标（OpenTendering），是指招标人在公开媒介上以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织参与投标，并向符合条件的投标人中择优选择中标人的一种招标方式，相对于公开招标，称之为邀请招标。国际上政府采购通常采用这种方式。中华人民共和国招标投标法第三条规定：在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标。 达到下列标准之一的，必须进行招标； （1）施工单项合同估算价在200万元人民币以上的； （2）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的； （3）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；（4）单项合同估算价低于第（1）、（2）、（3）项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。 二、邀请招标。现行法律下有两种意义的邀请招标：在招标投标中的邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标；在政府采购中的邀请招标是指货物或者服务项目采购人在省级以上人民政府财政部门指定的政府采购信息媒体发布资格预审公告，公布投标人资格条件，经过对投标人的资格进行审查，采购人从评审合格的投标人中通过随机方式选择3家以上的投标人作为正式的投标人，向其发出投标邀请书邀请其参与投标。两种邀请招标存在一定的差异。可以用于邀请招标 （1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目。 （2）全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的项目。 （3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。 （4）法律或者国务院规定的其他必须招标的项目。
人员增补申请报告 篇一：人员增补申请报告 关于申请增加人员编制的请示公司领导： 随着公司项目进度的推进，业务量的增加，现有的人员无法满足公司正常管理的需求， 人力资源部对各部门现有的在职人员情况进行了汇总，对现有岗位人员进行分析，为了能够 满足公司发展需求，能更好的为项目的推进做好前期工作，现申请增加以下岗位人员，具体 增加人员编制请示如下：以上请示妥否，请批示。人力资源部 二o一二年八月九日篇二：人员增补申请表) 人员增补申请表善思源话费充值店欢迎你的使用本表用于下级部门向主管单位申请增加员工。能使主管单位了解增加员工所具备的条件及增员原因。免费招聘、找工作、找兼职、毕业生求职、找实习单位，上‘都有工作人才网’()善思源话费充值店欢迎你的使用工程部人员增加申请报告尊敬的公司领导： 工程部原有四人：经理1人，水电维修工2人，网络维修工1人。现因酒店开业在即， 开业后酒店工程部就需要24小时有人上班，故要把现有的人员分为两班。因为工作的需要，
本部门需要增加一人。增加人员的原因如下： 一、因为酒店的网络设备和监控音响消防等弱电设备之多，网络维修工1个人的工作任 务已经很紧了，所以根本就没有时间再从事水电维修工作。 二、酒店的面积有10000多平方，客房、餐饮、茶楼、洗浴等的灯具、洁具、门锁等等 设施之多，另有厨房设备、中央空调、锅炉、发电机、高低压配电盘、各楼层的管道线路等 设备也需要维护维修，所以水电维修工需要3人，白班2人，夜班一人。 三、原有加经理一共四人，除去网络维修工一人，还有水电维修工加经理3人，经理要 负责日常的管理和上传下达以及有人休假的贴班工作，还有水电维修工2人，白班一人肯定 应付不了。为了保证酒店的正常运转就还需要增加一人，不然每人每月的4天休假时间就没 有人贴班，就会出现白班一人上班的现象。综合上述三点原因，特向有关领导提出增加一个水电维修工的申请，希望有关领导能够 批准，为之非常感谢！申请人：工程部经理夏福樟二零一零年四月七日篇四：关于申请增加人员的报告关于申请增加人员的报告修水县机构编制委员会：根据省机构编制委员会办公室等部门《关于省以下食品药品监督管理系统下划移交有关
各种招标形式的应用与区 别 Prepared on 22 November 2020
公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、 询价、议标的区别 一、定义： 参照《招投标法》、《政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《陕西省实施<招投标法>实施办法》的规定： ●公开招标:招标人以招标公告的方式邀请特别特定的法人或其他组织投标； ●邀请招标:招标人以邀请投标书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标； ●竞争性谈判:采购人邀请特定的对象谈判，并允许谈判对象二次报价确定签约人的采购方式； ●单一来源:采购人与供应商直接谈判确定合同的实质性内容的采购方式； ●询价:采购人邀请特定的对象一次性询价确定签约人的采购方式； 二、使用条件： ●公开招标：适用一切采购项目，是政府采购的主要方式。 ●邀请招标：在必须进行招标的项目中，满足以下条件经过核准或备案可以采用邀请招标。
（1)施工（设计、货物）技术复杂或有特殊要求的，符合条件的投标人数量有限； （2）受自然条件，地域条件约束的； （3）如采用公开招标所需费用占施工（设计、货物）比例较大的； （4）涉及-、秘密不适宜公开招标的； （5）法律规定其他不适宜公开招标的； ●竞争性谈判：满足下述四个条件 （1）招标后没有供应商投标或者没有合格的或者重新招标未能成立的； （2）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格的； （3）采用招标所需时间不能满足用户需求的； （4）不能事先计算出价格总额的； ●单一来源：满足下述三个条件 （1）只能从唯一供应商处采购的； （2）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的； （3）必须保证原有采购项目一致性的； ●询价：采购表标的规格、标准统一，货源充足且价格变化幅度小。 ●议标：实质上即为谈判性采购，是采购人和被采购人之间通过一对一谈判而最终达到采购目的的一种采购方
《六种政府采购方式对比表》 采购方式 比较因素 公开招标邀请招标竞争性谈判询价采购竞争性磋商单一来源 适用范围最主要的采购方式①具有特殊性，只能从 有限范围的供应商采购 的； ②采用公开招标方式的 费用占采购项目总价值 的比例过大的。 ①招标后没有供应商 投标或者没有合格标 的或者重新招标未能 成立的； ②技术复杂或者性质 特殊，不能确定详细规 格或者具体要求的； ③采用招标所需时间 不能满足用户紧急需 要的； ④不能事先计算出价 格总额的。 采购的货物规格、标 准统一、现货货源充 足且价格变化幅度 小的政府采购项目。 ①政府购买服务项目； ②技术复杂或者性质特 殊，不能确定详细规格 或者具体要求的； ③因艺术品采购、专利、 专有技术或者服务的时 间、数量事先不能确定 等原因不能事先计算出 价格总额的； ④市场竞争不充分的科 研项目，以及需要扶持 的科技成果转化项目； ⑤按照招标投标法及其 实施条例必须进行招标 的工程建设项目以外的 工程建设项目。 ①只能从唯一供应商处 采购的； ②发生了不可预见的紧 急情况不能从其他供应 商处采购的； ③必须保证原有采购项 目一致性或者服务配套 的要求，需要继续从原 供应商处添购，且添购 资金总额不超过原合同 采购金额百分之十的。 是否政府采购管理部门 批准默认的采购方式，不需 批准 需经政府采购管理部门 批准 需经政府采购管理部 门批准 需经政府采购管理 部门批准 需经政府采购管理部门 批准 需经政府采购管理部门 批准 邀请供应商的方式以招标公告的方式邀请 不特定的供应商 以投标邀请函的方式邀 请特定的供应商 采购人、采购代理机构应当通过发布公告、从省级以上财政部门建立的 供应商库中随机抽取或者采购人和评审专家分别书面推荐的方式邀请不 少于3家符合相应资格条件的供应商参与竞争性谈判/询价/竞争性磋商 特定供应商
采购中五种采购方式的比较采购方式 比较因素 公开招标邀请招标竞争性谈判询价采购单一来源适用范围 最主要的采购 方式 ①具有特殊性，只 能从有限范围的 供应商采购的； ②采用公开招标 方式的费用占采 购项目总价值的 比例过大的。 ①招标后没有供应 商投标或者没有合 格标的或者重新招 标未能成立的； ②技术复杂或者性 质特殊，不能确定 详细规格或者具体 要求的； ③采用招标所需时 间不能满足用户紧 急需要的； ④不能事先计算出 价格总额的。 采购的货物规 格、标准统一、 现货货源充足且 价格变化幅度小 的政府采购项 目。 ①只能从唯一供应 商处采购的； ②发生了不可预见 的紧急情况不能从 其他供应商处采购 的； ③必须保证原有采 购项目一致性或者 服务配套的要求，需 要继续从原供应商 处添购，且添购资金 总额不超过原合同 采购金额百分之十 的。 采购方式 比较因素 公开招标邀请招标竞争性谈判询价采购单一来源 是否政府采购 管理部门批准 默认的采购方 式，不需批准 需经政府采购管 理部门批准 需经政府采购管理 部门批准 需经政府采购管 理部门批准 需经政府采购管理 部门批准 邀请供应商的 方式 以招标公告的 方式邀请不特 定的供应商 以投标邀请函的 方式邀请特定的 供应商 由谈判小组确定三 家以上供应商，并 向其发出谈判邀请 函 由询价小组确定 三家以上供应 商，并向其发出 报价邀请函 特定供应商 供应商的报价 供应商只许提 出一次报价，而 且不许改变其 报价 供应商只许提出 一个报价，而且不 许改变其报价 供应商有二次以上 报价机会，并以最 后一次报价为准。 供应商只许提出 一个报价，而且 不许改变其报价 没有具体的规定，一 般情况下供应商可 以多次报价。 评审办法 综合评分法、最 低评标价法、性 价比法。 厦门最常用：综 合评分法 综合评分法、最低 评标价法、性价比 法。 厦门最常用：综合 评分法 根据符合采购需 求、质量和服务相 等且报价最低的原 则确定成交供应商 根据符合采购需 求、质量和服务 相等且报价最低 的原则确定成交 供应商 符合采购需求、服务 满足采购人需求、报 价合理的原则确定 成交供应商 评审小组组成 4名专家＋1名采购人代表 5名专家＋2名采购人代表 最常用：4名专家＋1名采购人代表 2＋1方式 4＋1方式 常用：2＋1方式 2＋1方式2＋1方式采用频率最多采用基本不采用 采用频率仅次于公 开招标，常在公开 招标失败后采用。 用于金额较小， 价格比较稳定的 货物。批次多但 金额小 通常在公开招标失 败后，只有一个供应 商响应的情况下采 用。 时间从发售标书起到开标至少20天法律没有规定具体时间，通常为5-7天。 采购方式 比较因素 公开招标邀请招标竞争性谈判询价采购单一来源
几种招标方式 公司标准化编码 [QQX96QT-XQQB89Q8-NQQJ6Q8-MQM9N]
公开招标 公开招标是政府采购主要采购方式，公开招标与其他采购方式不是并行关系。 公开招标的具体数额标准，属于中央预算的政府采购项目，由国务院规定;属于地方预算的政府采购项目，由省、自治区、直辖市人民政府规定;因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的，应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准。 采购人不得将应当以公开招标方式采购的货物或者服务化整为零或者以其他任何方式规避公开招标采购。 邀请招标也称选择性招标，由采购人根据供应商或承包商的资信和业绩，选择一定数目的法人或其他组织(不能少于三家)，向其发出招标邀请书，邀请他们参加投标竞争，从中选定中标的供应商。 条件： 1.具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的; 2.采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。 竞争性谈判 竞争性谈判指采购人或代理机构通过与多家供应商(不少于三家)进行谈判，最后从中确定中标供应商。 条件： 1.招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的; 2.技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的; 3.采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的; 4.不能事先计算出价格总额的。 单一来源采购 单一来源采购也称直接采购，是指达到了限额标准和公开招标数额标准，但所购商品的来源渠道单一，或属专利、首次制造、合同追加、原有采购项目的后续扩充和发生了不可预见紧急情况不能从其他供应商处采购等情况。该采购方式的最主要特点是没有竞争性。 条件： 1.只能从唯一供应商处采购的; 2.发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;
申请日期：2010年03月02日申请部门服装营销部增补职位销售总监增补额 1 人 申请增补理由□√扩大编制□储备人力 □辞职补充□短期需要 希望到职日期 应具资格条件 性别不限婚姻不限年龄30-45岁学历大专及以上籍贯不限政治面貌不限 经历1、市场营销相关专业 2、五年以上相关岗位工作经验 具备技能1、能够建立、实施、改进全国区域内的市场开发的战略目标体系，围绕市场开发目标和销售目标制定战略计划； 2、能够熟练制定公司的营销战略和年度营销计划，将指标分解到各区域，协助完成销售指标； 3、能够策划公司战略市场开发策略和计划，与各区域共同完成战役市场的开发目标，并在市场开发过程中，持续优化品牌和品种结构，完成公司品牌整合计划和品种结构优化计划，促进公司利润目标的达成。 增加人员工作内容1、建立、实施全国区域市场的销售目标体系，围绕销售目标指定战略计划。 2、制定公司年度营销计划，将指标分解到各区域，并协助完成公司的年度销售指标。 3、开发市场并持续优化公司品牌，完成公司品牌整合计划。 申请人高庆飞部门主管 人力资源部意见 总经理批示
申请日期：2010年03月02 日申请部门服装企划部增补职位平面设计增补额 2 人 申请增补理由□√扩大编制□储备人力 □辞职补充□短期需要 希望到职日期 应具资格条件 性别不限婚姻不限年龄25-35岁学历大专及以上籍贯不限政治面貌不限 经历1、平面设计类专业 2、两年以上相关岗位工作经验 具备技能1、熟练掌握ps、coreldraw等制图软件。 2、有VI设计经验，推广排版经验。 增加人员工作内容1、店面形象管理及促销活动的宣传制作； 2、对外活动策划及品牌形象推广； 3、画册和POP的制作等。 申请人章海杰部门主管 人力资源部意见 总经理批示
招标的方式分类 招标方式 《招标投标法》第十条规定，招标分为公开招标和邀请招标。公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。 从世界各国的情况看，招标主要有公开招标和邀请招标方式。公开招标，是招标人在指定的报刊、电子网络或其他媒体上发布招标公告，吸引众多的企业单位参加投标竞争，招标人从中择优选择中标单位的招标方式。邀请招标，也称选择性招标，由招标人根据供应商、承包资信和业绩，选择一定数目的法人或其他组织(一般不能少于3家)，向其发出投标邀请书，邀请他们参加投标竞争。这方式的区别主要在于： (1)发布信息的方式不同。公开招标采用公告的形式发布，邀请招标采用投标邀请书的形式发布。 (2)选择的范围不同。公开招标因使用招标公告的形式，针对的是一切潜在的对招标项目感兴趣的法人或其他组织，招标人事先不知道投标人的数量;邀请招标针对已经了解的法人或其他组织，而且事先已经知道投标人的数量。
(3)竞争的范围不同。由于公开招标使所有符合条件的法人或其他组织都有机会参加投标，竞争的范围较广，竞争性体现得也比较充分，招标人拥有绝对的选择余地，容易获得最佳招标效果;邀请招标中投标人的数目有限，竞争的范围有限，招标人拥有的选择余地相对较小，有可能提高中标的合同价，也有可能将较小，有可能提高中标的合同价，也有可能将某些在技术上或报价上更有竞争力的供应商或承包商 遗漏。 (4)公开的程度不同。公开招标中，所有的活动都必须严格按照预先指定并为大家所的民程序标准公开进行，大大减少了作弊的可能;相比而言，邀请招标的公开程度逊色一些，产生不法行为的机会也就多一些。 (5)时间和费用不同。由于邀请招标不发公告，招标文件只送几家，使整个招投标的时间大大缩短，招标费用也相应减少。公开招标的程序比较，从发布公告，投标人作出反应，评标，到签订合同，有许多时间上的要求，要准备许多文件，因而耗时较长，费用也比较高。 由此可见，两种招标方式各有千秋，从不同的角度比较，会得出不同的结论。在实际中，各国或国际组织的做法也不尽一致。有的未给出倾向性的意见，而是把自由裁量权交给了招标人，由招标人根据项目的特点，自主采用公开或邀请方式，只要不违反法律规定，最大限度地实现了“公开、公
五种政府采购方式的比较采购方式公开招标邀请招标竞争性谈判询价采购单一来源比较因素较短采购时间较长较长较短较短①只能从唯一供应商处①招标后没有供应商采购的；②发生了不可投标或者没有合格标①具有特殊性，只能的或者重新招标未能预见的紧急情况不能从采购的货物规格、从有限范围的供应成立的；②技术复杂或其他供应商处采购的；商采购的；标准统一、现货货者性质特殊，不能确定最主要的采购方③必须保证原有采购项适用范围源充足且价格变化详细规格或者具体要②采用公开招标方式目一致性或者服务配套求的；③采用招标所需幅度小的政府采购式的费用占采购项的要求，需要继续从原时间不能满足用户紧项目。目总价值的比例过供应商处添购，且添购急需要的；④不能事先大的。计算出价格总额的。资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。采购方式公开招标邀请招标竞争性谈判询价采购单一来源比较因素需经政府采购管理部是否政府采购管需经政府采购管理需经政府采购管理需经政府采购管理部门不需批准门批准理部门批准部门批准部门批准批准以投标邀请函的方由谈判小组确定三家由询价小组确定三以招标公告的方邀请供应商的方特定供应商式邀请特定的供应以上供应商，并向其发家以上供应商，向式邀请不特定的式商出谈判邀请函其发出报价邀请函供应商供应商只许提出一供应商有二次以上报供应商只许提出一供应商只许提出没有具体的规定，一般供应商的报价个报价，而且不许改价机会，并以最后一次个报价，而且不许情况下供应商可以多一次报价，而且不变其报价报价为准。改变其报价次报价。许改变其报价1制定谈判文件2发布1在财政部门指定
1制定询价采购文件或1成立采购小组资格公告征集供应商3的政府政府信息询价函2确定被询价的2开展谈判向合格供应商提供谈发布媒体上发布供应商名单3发出询价采购顺序判文件4成立谈判小招标公告2发出 3确定成交事项采购文件并接受供应商组5公开报价6开展谈招标文件3成立报价4成立询价小组5判7确定成交商8签订评标委员会4开评审并确定成交供应商采购合同9验收标5评标6定标根据符合采购需求、质综合评分法、最低评根据符合采购需符合采购需求、服务满综合评分法、最低量和服务相等且报价标价法、性价比法。求、质量和服务相足采购人需求、报价合评审办法评标价法、性价比最低的原则确定成交厦门最常用：综合评等且报价最低的原理的原则确定成交供应法。供应商分法则确定成交供应商商2＋1方式4名专家＋1名采购人代表评审小组组成4＋1方式5名专家＋2名采购人代表2＋1方式2＋1方式常用：2＋1方式最常用：4名专家＋1名采购人代表标的规格、标准统采用频率仅次于公开通常在公开招标失败一，价格比较稳定采用频率招标，常在公开招标失最多采用基本不采用后，只有一个供应商响的货物。批次多但败后采用。应的情况下采用。金额较小时间从发售标书起到开标至少20天法律没有规定具体时间，通常为5-7天。不得少于3日（大不得少于20日5日（大型、技术复杂公告期（工作日）不得少于7日3日型或技术复杂的（修改与澄清15的10日）不少于5日）日）采购方式询价采购公开招标邀请招标竞争性谈判单一来源比较因素
附件2 邀请招标申请表 申请单位(公章)： 经办人：联系方式： 填写要求（本行和以下要求可以不打印）：（1）申请单位填写要求必须是单位全称。（2）项目概况要详细准确填写：工程建设类、服务类填写项目基本情况；货物类填写标的物的基本情况。（3）招标控制价要准确，投标报价超出招标控制价的按废标处理。（4）工期可针对项目填写具体时间，工程建设类、服务类填写工程建设周期，货物类填写交货期。（5）招标申请单位所推荐的投标单位应具备承担招标项目的能力，且资信良好，每个项目（标段）推荐的投标单位数量应在5家以上，否则，招标管理中心根据项目具体情况添加具有相应资质和实力的投标单位。必要时，报请招标领导小组审核。（6）*“项目归口管理部门主要
负责人”一栏仅限于产业单位承揽的主业项目且需要公司归口管理部门管理审核的还需由该管理部门主要负责人审核签字。（7）经办人和联系方式必须填写。 附件3 竞争性谈判申请表 申请单位(公章)： 经办人：联系方式： 填写要求（本行和以下要求可以不打印）：（1）申请单位填写要求必须是单位全称。（2）项目概况要详细准确填写：服务类填写项目基本情况；货物类填写标的物的基本情况。（3）招标控制价要准确，投标报价不能超出招标控制价。（4）工期可针对项目填写具体时间，服务类填写项目建设周期，货物类填写交货期。（5）招标申请单位所推荐的投标单位应具
备承担招标项目的能力，且资信良好，每个项目（标段）推荐的投标单位数量应在5家以上，否则，招标管理中心根据项目具体情况添加具有相应资质和实力的投标单位。必要时，报请招标领导小组审核。（6）*“项目归口管理部门主要负责人”一栏仅限于产业单位承揽的主业项目且需要公司归口管理部门管理审核的还需由该管理部门主要负责人审核签字。（7）经办人和联系方式必须填写。 附件4 单一来源采购招标申请表 申请单位(公章)： 填写要求（本行和以下要求可以不打印）：
公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、 询价、议标的区别 一、定义： 参照《招投标法》、《政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《陕西省实施<招投标法>实施办法》的规定： ●公开招标:招标人以招标公告的方式邀请特别特定的法人或其他组织投标； ●邀请招标:招标人以邀请投标书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标； ●竞争性谈判:采购人邀请特定的对象谈判，并允许谈判对象二次报价确定签约人的采购方式； ●单一来源:采购人与供应商直接谈判确定合同的实质性内容的采购方式； ●询价:采购人邀请特定的对象一次性询价确定签约人的采购方式； 二、使用条件： ●公开招标：适用一切采购项目，是政府采购的主要方式。 ●邀请招标：在必须进行招标的项目中，满足以下条件经过核准或备案可以采用邀请招标。
（1)施工（设计、货物）技术复杂或有特殊要求的，符合条件的投标人数量有限； （2）受自然条件，地域条件约束的； （3）如采用公开招标所需费用占施工（设计、货物）比例较大的； （4）涉及-、秘密不适宜公开招标的； （5）法律规定其他不适宜公开招标的； ●竞争性谈判：满足下述四个条件 （1）招标后没有供应商投标或者没有合格的或者重新招标未能成立的； （2）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格的； （3）采用招标所需时间不能满足用户需求的； （4）不能事先计算出价格总额的； ●单一来源：满足下述三个条件 （1）只能从唯一供应商处采购的； （2）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的； （3）必须保证原有采购项目一致性的； ●询价：采购表标的规格、标准统一，货源充足且价格变化幅度小。 ●议标：实质上即为谈判性采购，是采购人和被采购人之间通过一对一谈判而最终达到采购目的的一种采购方式，
公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价采购有何不同？ 招标方式分为：公开招标和邀请招标。 竞争性谈判和询价采购不能算是招标的方式，只是一种采购的形式。公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标，即需公开发布招标信息，接受所有潜在投标人的报名。邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标，即参与投标的投标人是接收到招标人发出的投标邀请的法人或者组织。无论是公开还是邀请的方式，投标人都必须有三家以上才可以开标，否则废标，招标人重新组织招标。有些必须招标的项目，因为潜在投标人不足三家，或者项目有特殊要求，或者招标两次都废标的项目，经过相关主管部门同意，可以采取竞争性谈判或者询价采购的方式进行采购。 公开招标:招标人以招标公告的方式邀请特别特定的法人或其他组织投标 邀请招标:招标人以邀请投标书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标 竞争性谈判:采购人邀请特定的对象谈判，并允许谈判对象二次报价确定签约人的采购方式单一来源:采购人与供应商直接谈判确定合同的实质性内容的采购方式 询价:采购人邀请特定的对象一次性询价确定签约人的采购方式 使用条件： 公开招标：适用一切采购项目，是政府采购的主要方式 邀请招标：在必须进行招标的项目中，满足以下条件经过核准或备案可以采用邀请招标（1)施工（设计、货物） 技术复杂或有特殊要求的，符合条件的投标人数量有限。 （2）受自然条件，地域条件约束的 （3）如采用公开招标所需费用占施工（设计、货物）比例较大的 （4）涉及国家安全、秘密不适宜公开招标的 （5）法律规定其他不适宜公开招标的 竞争性谈判：满足下述四个条件 （1）招标后没有供应商投标或者没有合格的或者重新招标未能成立的 （2）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格的 （3）采用招标所需时间不能满足用户需求的 （4）不能事先计算出价格总额的 单一来源：满足下述三个条件 （1）只能从唯一供应商处采购的 （2）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的 （3）必须保证原有采购项目一致性的 询价：采购表标的规格、标准统一，货源充足且价格变化幅度小
关于增加工程专业技术人员的请示报告 区编制委员会： 我区区划后新增加了两个乡22个行政村，其中乡的19个行政村以农业生产为主，搞好防汛抗洪，保证灌溉，及时排涝是保证农业稳产高产的基础。而我委及所属农业综合服务站无一人懂得水利工程，连最简单的水利工程设计、预算、测量及规划等都必须请人帮助，既增加了开支，也耽误了时间，更影响一些水利项目的申报。目前区农业综 合服务站尚空两个事业编制，为此恳请区编委尽快选招充实一名熟悉水利工程的技术人员，以便水利各项工作的顺利开展。 妥否，请批示。 关于解决我局机关借调人员编制的请示 区政府： 根据娄星编〔〕22号文件，我局机关编制调整为行政编制19人、事业编制28人、工人编制2人、总计编制为49人。局机关实际在岗在编人员38人，空编11人。因工作需要，起，我局从基层学校和二级机构借调了18人到局机关和新成立的教育资金管理中心工作，实际在岗人员为56人。现将我局机关借调18人的基本情况汇报如下： 一、借调18名同志的原由 我局借调的这18名同志都是基层学校和二级机构的教师，是通过两条途径借调到局机关工作的。 1、通过内部公开考试、考核选调到机关工作。和，我局在干部队伍严重老化、编制空余，工作需要的情况下，经区委、区政府主要领导同意，先后两次通过公开考试和考核，从教育系统内部选调了陈勇君等11名同志到局机关工作。这部分人都是基层学校有着丰富管理经验的行政人员和骨干教师，考试报名时年龄大多在35岁以下，都有大学文化，大多有中、高级职称，到局机关后都很快就胜任了自己的工作，工作成绩都很出色，得到了机关全体干部和领导的充分肯定，同时，也得到了区领导和相关部门的好评。我局当时决定在内部考试选调这部分同志是出于两方面的考虑，一是从内部管理人员中选调，这些同志熟悉教育情况，并有着相关的业务能力和管理水平，比公开招考的公务员能更快和更好的胜任工作，二是从内部选调，暂缓新增编制，多少能给区财政减轻点压力。 2、成立娄星区教育资金管理中心抽调到机关工作。，根据娄星编〔〕3号文件，我局从基层学校和二级机构择优抽调了7名业务能力强的财会人员到区教育资金管理中心工作，迄今这7名同志的编制也未得到解决，这对教育资金安全管理存在严重隐患，其他兄弟县市教育资金管理中心均是10人以上正式在编工作人员。 二、借调人员编制不解决所带来的问题 去年以来，因《公务员法》的实施和机关津补贴的规范，借调人员没有纳入实施范围，从而这部分人的津贴无法到位，局机关也不可能在公用经费中给他们补足，同时相关财政纪律也不允许，这些人的相关待遇与机关其他在编人员相比就有了较大的差距。而在当时组织选调考试的公告中，我局承诺保证选调人员的待遇与在编干部一视同仁。现在在津补贴规范以后，借调人员的津补贴不能得以落实，
竞争性谈判，是指采购人或者采购代理机构直接邀请三家以上供应商就采购事宜进行谈判的方式。 竞争性谈判采购方式的特点是：一是可以缩短准备期，能使采购项目更快地发挥作用。二是减少工作 量，省去了大量的开标、投标工作，有利于提高工作效率，减少采购成本。三是供求双方能够进行更 为灵活的谈判。四是有利于对民族工业进行保护。五是能够激励供应商自觉将高科技应用到采购产品 中， 同时又能转移采购风险。 王岳 【关键词】药品、招标、招标代理机构、资格审查、法律责任 【点击次数】1151 【阅读次数】1062为了推进我国的城镇医药卫生体制改革进程，规范医疗机构的购药行为，遏制药品购销中的不正之风，控制医药费用的不合理增长，确保药品质量和临床用药安全有效，维护社会公共利益和药品采购各方当事人的合法权益，国务院出台了《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》、《关于整顿和规范药品市场意见》。在此精神下，卫生部等相关部门发布了一系列规章：《医疗机构药品集中招标采购试点工作若干规定》、《关于进一步做好医疗机构药品集中招标采购工作的通知》。上述规章明确了近几年我国药品集中招标采购将成为医疗机构药品采购的主要方式。 如何正确界定药品集中招标采购的概念 一、招标采购究竟包含哪些采购方式 招标投标作为大额采购的一种主要交易方式在国外已有多年的历史。但关于招标的方式长期以来国内各方面的意见很不一致，但归纳起来实际采取的方式主要有三种，即公开招标、邀请招标和议标。1999年8月30日九届全国人大常委会审议通过了《中华人民共和国招标投标法》，正式明确规定招标人式分为公开招标和邀请招标两种。 公开招标亦称竞争性招标，是指招标人以招标公告的方式，邀请不特定的法人或者其他组织投标。这种方式的基本特点是招标信息采用公告的形式吸引所有潜在的符合条件的法人或其他组织来参加投标。邀请招标亦称选择性招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定
招投标中评标方式有几种，分别是什么怎么判断是否中标？ 一、评标方法及分析 我国目前评标普通采用两种评标办法：综合评标法和最低价中标评标法。 综合评标法是按照招标文件设定的不同分值权重分别对投标人的技术标和商务标进行评分，按照得分或评标价高低推荐中标候选人。 最低价中标评标法则先进行第一阶段技术标的评审，确定符合招标文件的投标，再进行第二阶段的商务标评审，选择符合条件的最低报价的投标的单位作为中标单位。 因此，技术标评审和商务标评审是招标评审的两个不可缺少的环节。 技术标评审 技术标评审通常评审投标人承诺的拟投入本工程的技术人员、设备的配置情况，以及投标人制定的施工方案中的关键工序、技术方案是否严密、可靠、有效，从而评价投标人的技术能力；评审投标人主要管理人员素质和安全生产保障措施与招标文件规定的质量与进度要求的符合程度，从而评价投标人的管理水平。 技术标分为施工方案、施工工期、工程质量以及项目经理及班子的配备四项，分别对各项内容评定并打分。技术标评审规定每项内容经评定合格才能进行下项评定，或者评审总分必须达到满分的６０％，才能进入下一阶段的评审。 对技术标应进行以下各项分析： （一）施工方案 １、施工方案及平面布置合理性； ２、施工进度计划及保证措施； ３、质量、安全措施及质量保证体系； ４、文明施工措施。 （二）施工工期 １、工期满足招标文件要求； ２、对工期有承诺及有违约经济处罚措施。
（三）工程质量 １、工程质量符合招标文件要求； ２、对质量有承诺，有违约经济处罚措施。 （四）项目经理及项目班子的配备 １、有与承担本工程项目相适应的项目经理； ２、近年来获各级优质工程奖、工程安全奖、优秀项目经理的情况； ３、项目施工班子配备情况。 商务标评审 商务标评审是按照招标文件规定的计算方法，采用直线内插法计算投标报价得分。目前评标过程中普遍采用两种计算方法：一种是以标底（或业主的期望值）为基准，以所有投标单位报价的平均值（或剔除不合理报价后的平均值）为依据，计算两者的中间价，作为投报标价得分的最高价；另一种是以经过评审、剔除不合理价格后的最低投标报价，作为投标报价得分的最高价。 对投标报价进行以下各项分析： （一）投标报价数据计算的正确性 １、报价的范围和内容是否有遗漏或修改； ２、报价中每一单项价格计算是否正确等。 （二）报价构成的合理性 １、通过分析投标报价中有关前期费用、管理费用、主体工程和各专业工程项目价格，判断投标报价是否合理； ２、对没有名义工程量，只填单价的机械台班费和人工费，进行合理性分析； ３、分析投标书中所附的各阶段的资金需求计划是否与施工进度计划相一致。 （三）对建议方案的商务评审 １、分析投标书中提出的财务或付款方面的建议；
《六种常用政府采购方式对比表》 采购方式 比较因素 公开招标邀请招标竞争性谈判询价采购竞争性磋商单一来源 适用范围最主要的采购方式①具有特殊性，只能从有 限范围的供应商采购的； ②采用公开招标方式的费 用占采购项目总价值的比 例过大的。 ①招标后没有供应商 投标或者没有合格标 的或者重新招标未能 成立的； ②技术复杂或者性质 特殊，不能确定详细规 格或者具体要求的； ③采用招标所需时间 不能满足用户紧急需 要的； ④不能事先计算出价 格总额的。 采购的货物规格、标 准统一、现货货源充 足且价格变化幅度 小的政府采购项目。 ①政府购买服务项目； ②技术复杂或者性质特 殊，不能确定详细规格 或者具体要求的； ③因艺术品采购、专利、 专有技术或者服务的时 间、数量事先不能确定 等原因不能事先计算出 价格总额的； ④市场竞争不充分的科 研项目，以及需要扶持 的科技成果转化项目； ⑤按照招标投标法及其 实施条例必须进行招标 的工程建设项目以外的 工程建设项目。 ①只能从唯一供应商处 采购的； ②发生了不可预见的紧 急情况不能从其他供应 商处采购的； ③必须保证原有采购项 目一致性或者服务配套 的要求，需要继续从原 供应商处添购，且添购 资金总额不超过原合同 采购金额百分之十的。 是否政府采购管理部门 批准默认的采购方式，不 需批准 需经政府采购管理部门批 准 需经政府采购管理部 门批准 需经政府采购管理 部门批准 需经政府采购管理部门 批准 需经政府采购管理部门 批准 邀请供应商的方式以招标公告的方式邀 请不特定的供应商 以投标邀请函的方式邀请 特定的供应商 采购人、采购代理机构应当通过发布公告、从省级以上财政部门建立的 供应商库中随机抽取或者采购人和评审专家分别书面推荐的方式邀请不 少于3家符合相应资格条件的供应商参与竞争性谈判/询价/竞争性磋商 特定供应商
招标有哪五种典型的形式？ 招标有五种典型的形式：公开招标，邀请招标，比选，竞争性谈判和BOT项目招标。 一、公开招标（OpenTendering） 公开招标是指招标人在公开媒介上以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织参与投标，并向符合条件的投标人中择优选择中标人的一种招标方式，相对于公开招标，称之为邀请招标。国际上政府采购通常采用这种方式。 中华人民共和国招标投标法第三条规定：在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标。达到下列标准之一的，必须进行招标； （1）施工单项合同估算价在200万元人民币以上的； （2）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的； （3）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的； （4）单项合同估算价低于第（1）、（2）、（3）项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。 二、邀请招标。 现行法律下有两种意义的邀请招标：在招标投标中的邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标；在政府采购中的邀请招标是指货物或者服务项目采购人在省级以上人民政 府财政部门指定的政府采购信息媒体发布资格预审公告，公布投标人资格条件，经过对投标人的资格进行审查，采购人从评审合格的投标人中通过随机方式选择3家以上的投标人作为正式的投标人，向其发出投标邀请书邀请其参与投标。两种邀请招标存在一定的差异。可以用于邀请招标 （1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目。 （2）全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的项目。