南阳市二十五小学
应对突发公共安全事件应急预案为确保我校三千多在校师生人身财产安全，防止校园受到恐怖分子袭击，有效防止和应对突发公共安全事件发生，创造和谐、稳定、温馨的校园环境，特制定应对突发公共安全事件应急预案。
一、学校应对突发公共安全事件小组名单
组长: 任君
副组长: 韩磊王星浩田尧宋莉丽王鸿飞
成员: 王峰张军白河泉李阳刘峰
马进王珂杨东晓王丛伟夏睿康
二、防控防范要求
(一) 门卫1、做好门口进出人员询问、验证、登记工作，严禁闲杂人员进入校园; 2、严禁携带易燃易爆品、化学危险品、管制刀具等进入校园; 3、发挥校园可视监控系统作用，定时巡查校内重点区域的安全情况; 4、严禁学生课间离校，如遇特殊原因离校需履行正常手续，无正常手续则不予放行; 5、加强夜间值班巡查并做好记录。
(二) 校园1、学校政教处组织班主任摸清各班学生家长身体状况，对身体异常的家长记录在案; 2、通过社区或学生本人协调，不准患有精神疾病或传染疾病的家长及监护人进入校园; 3、严禁学生与社会青年或非法组织的成员接触，断绝恐怖
活动的源头; 4、对校内可能发生的学生侵害事件深入调查，严肃处理，加强学生的法制教育，增强法治观念;
(三) 运动场1、禁止校外人员进入运动区进行球类等体育活动，避免引发不必要的事端; 2、增设校内可视系统探头，减少监控死角，预防人身伤害事故发生; 3、加强学生运动器械安全知识教育，对发令枪、标枪等易造成意外伤害的器械加强管理; 4、课间学生尽量减少进入运动区; 5、学生之间发生矛盾和纠纷，班主任要在第一时间平息并控制事态的进一步发展，如预感问题严重要及时上报学校。
(四) 教室、功能室1、室内外禁止摆放铁棒、木棍、铁丝、长柄刀、化学实验药品等器物，预防随手伤害事故发生; 2、对用电插座、门窗进行认真检查，排除可能造成的安全隐患; 3、对危险化学药品实行双人双锁，并做好备案工作。
(五) 教职工1、经常性召开学校安全工作会议，明确岗位职责，做好教职工的思想稳定工作。2、加强教师职业道德教育，不把不利情绪带入课堂或转嫁学生; 3、重视家长意见，避免与家长建立对立关系; 4、及时排解教师之间的矛盾纠纷，教师家庭或教师与外部如出现矛盾纠纷，学校积极配合有关部门和人员做好思想工作。
(六) 综合整治1、定期排查学校周边不稳定因素; 2、上报学校周边安全隐患，并协调相关部门加强学校周边环境的整治;
3、尊重群众利益，协调好学校与周边单位和居民的关系，避
免不必要的矛盾产生，养成当地居民的护校意识。
三、事件处理预知及程序
1、严格落实岗位责任制;
2、发现异常情况沉着冷静处理，并在第一时间上报有关部门;
3、疏散及救护学生，做好学生心理辅导工作;
4、做好现场保护工作;
5、确保避免和减少人员伤亡;
6、学校专人负责对外发布信息。事故报告及处理程序1、报告制度实行领导负责制; 2、发现或接到事故报告后，必须在最短时间内向学校领导报告; 3、学校领导在了解清楚各方面情况后，向公安机关发出支援求助。学校本着“先控制，后处置，救人第一，减少损失” 的原则果断处理，积极抢救; 4、引导师生员工安全离开现场，保卫好学校贵重物品; 5、门卫用摄录设备将现场情况记录备案。待公安机关民警到达现场后，积极协助公安机关处理事件。有伤员时应及时救出，并送往医院救治;
6、学校根据事件的具体情况上报省公安厅、省教育厅等主管部门，应急处置组领导在短时间内到达事故现场。如不能及时到达现场的，由指挥组作为总负责，统筹安排全面工作;
7、认真做好善后工作，切实保障伤员的利益。
四、防恐应急处置预案
（一）敌对势力、敌对分子冲击校园预案1、组织保卫力量将人员控制在外围; 2、及时将情况上报学校有关领导; 3、向当地公安机关求助，讲清楚事情经过、参与人数、所携带的器械、事件发生的地点等; 4、将师生撤离到安全的地方，不
要将师生卷入闹事者行列; 5、要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱; 6、通过监控系统将整个闹事过程全部记录在案，以备有关部门取证。
（二）伤害师生员工的预案1、立即疏散人员; 2、及时将情况上报学校有关领导; 3、向当地公安机关求助，讲清楚事情经过、参与人数、所携带的器械、具体发生的地点等; 4、将受伤的人员及时送往医院救治; 5、要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱; 6、寻找作案人。对于仍在校内的，要派人跟踪，防止其继续伤害无辜或畏罪自杀、潜逃; 对于已经离校的要及时报告公安部门讲清楚该人员的具
体特征; 7、做好善后工作。
（三）持械劫持师生员工的预案1、立即疏散其他未被劫持的人员; 2、及时将情况上报学校有关领导; 3、向当地公安机关求助，讲清事情经过、参与人数、所携带的器械、具体事件发生的地点等; 4、能力范围内将劫持犯控制在一个相对固定的区域内，并封锁该区域; 5、在公安部门未到之前，稳定劫持犯情绪; 6、要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱; 7、对于有伤员的应尽可能的救出，采取有效的急救，危重伤员要及时送往医院救治; 8、做好善后工作。
（四）被生物、化学武器袭击应急预案1、立即疏散未被感染的人员，封锁受感染区域，将受感染人员控制在一定区域; 2、报告学校有关领导; 3、向当地公安机关求助，讲清楚
事情经过、发生的时间、地点、受感染人员的数量等; 4、稳定受感染人员的情绪，让他们交流正确的信息，释放精神压力以及寻求感情支持; 5、要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱; 6、及时清洗身上所穿衣物，并进行消毒; 7、做好善后工作。
(五) 受到炸弹袭击的预案1、疏散其他人员，抢救伤员，划定封锁区域; 2、报告学校有关领导; 3、向当地公安机关报告，讲清楚事情经过、发生的时间、地点、受伤人员的数量等; 4、寻找发现作案者; 5、要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱; 6、做好善后工作。
(六) 校园内犯罪分子持刀行凶事件应急预案本应急程序的要点是: 迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向值班干部和学校领导报告，并同时拨打110 报警。2、值班干部或任何工作人员立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法靠近学生，防止事态扩大。3、应急领导小组宣布学校进入全面应急状态，立即实施应急救援行动。4、集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子周旋劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服犯罪分子。5、尽快把所有学生和无关人员撤离至安全区域。6、救护受伤学生和其他伤员。
7、实施事件现场警戒，阻止无关人员进入学校，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。
8、事件发生后，学校应立即向教育主管部门报告。(七) 校园内发现可疑人物应急程序本应急程序的要点是: 迅速采取措施控制可疑人物1、在校园内发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑人物，在场人员都应当立即向值班干部和校领导报告。2、学校保安人员和领导指派人员要立即对此人进行询问，同时把他的行动限制在局部区域内。3、若此人自述进入校园的目的明显缺乏可信度，无人证、物证可以证明，甚至说话前后矛盾，蛮不讲理，保安人员应当将其带入办公室进行进一步盘问。4、若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人，应立即打110 报警，由警方带走作进一步调查。5、若可疑人物在盘问时夺路逃跑，单位人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告，同时，学校应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备和预案准备。6、在整个过程中，学校应采取切实有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要确保周围人员的安全。7、学校应把事件情况及时向教育行政主管部门报告。(八) 校园内发现可疑物品的应急程序本应急程序的要点是: 防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故1、收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向值班干部和领导报告。可疑物品是指: 物品外表、重量、气味可疑，不是本单位的物品，也从无看到过此种物品，不知此物品有何用途，为何会摆放在学校某处。2、发现可疑邮包和可疑物品的任何人员，都不应当试图打开或随意摆弄它，要禁止在周围吸烟或
使用手机，对讲机或发动机动车辆等。3、学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，判断是不是危险物品，若不能排除危险物品，应立即打110 报警请警方专业人员进行检测和处理。4、若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，学校应立即在其周围设置警戒线，无关人员应立即撤离，并采取严密的防范措施。5、学校应当配合警方组织人员在校园其它区域搜寻检查，确定在校园内是否还有其它可疑物品。6、学校配合警方开展各项处理工作，并及时向教育行政主管部门报告。
应对突发公共安全事件应急预案
南阳市二十五小学
2017年3月6日
公共安全应急预案 学校工作，安全责任重于泰山。为了保证国家财产不受损失，保证师生的安全，为全面贯彻党和国家的教育方针，全面提高教育质量，进一步全面推进和实施素质教育，创造良好的育人环境，切实地加强学校的公共安全，特制定此应急预案。 一、加强领导，健全组织 建立天津现代职业技术学院公共安全应急工作领导组，统一指挥学院公共安全应急工作。 组长： 副组长： 组员： 根据学校所发生的公共安全情况，由组长统一指挥，领导组可以根据情况随时调集学校人员支援，可以调用学校物资，学校必须给予全力支持和配合，不得推诿。 二、学校公共安全的应急范围 学校公共安全事件有工程、危房事故、大型活动伤亡事故、流行传染病等。 三、公共安全事故的报告及处理程序 1、报告制度实行学院院长负责制。 2、学院发生安全事故后必须及时向上级机关报告，及时与有关家属、家长取得联系，并及时向公安、卫生、消防等相关部门报案请求援助。 3、要坚持“先控制、后处置，以人为本，救人第一，把损失减少到最低限度”的原则，果断处理，积极抢救，保卫好学校的贵重物品，维护好现场秩序，稳定好师生情绪，保护好现场，准备好有关材料，做好善后工作。 4、对缓报、瞒报、延误时间造成严重后果的将追究有关责任人的责任。 四、应采取的措施 1、工程建设、危房伤亡事件。 ①学校在建或改建建筑物要树立警示牌，设有隔离栏。 ②学校禁止使用D级危房，封闭的D级危房前要树立警示牌。 ③学校发生建筑物、危房伤亡事故要迅速组织师生疏散到安全地带，并将信息及时报区政府、教育局并用最短的时间赶到现场指挥救援。 ④学校要及时与受伤师生的家属、家长取得联系，同时与当地医疗机构联系进行救治，并及时报告110、120等有关部门进行救援。 ⑤采取有效措施做好校园师生的稳定，并做好善后处置工作。 2、大型活动伤亡事件。 ①组织外出大型活动必须将申请书、申报表及安全应急预案上报院领导，经批准后方可组织实施。 ②学校应经常对学生进行安全教育，上体育课时有的项目教师要做好保护工作。 ③若发生伤亡事故，学校要及时抢救受伤师生，及时与家属、家长取得联系，及时将受伤师生送当地医疗部门进行抢救，并及时报警110、120等相关部门请求援助。 ④学校应采取有效措施，做好师生稳定及善后处置工作。 3、流行传染病安全事件。 ①学校发现有传染病症状的学生，应及时通知家长将患病学生带到医院就诊。有
质量安全突发事件应急预案 第一章 总则 第一条 为建立健全应对生产过程质量安全突发事件的救助体系和运行机制，规范和指导应急处置工作，有效预防、积极应对、及时控制质量安全事件，高效组织应急救援工作，最大限度减少生产过程突发质量安全事件的危害，保障人民群众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，构建和谐社会。依据《产品质量法》、《工业产品生产许可证管理条例》、《食品安全法》、《国家突发公共事件总体应急预案》，特制定本预案。 第二条 本预案适用于处置我公司白酒生产加工过程质量安全突发事件。 第三条 生产过程突发质量安全事件是指公司生产加工的白酒因严重质量问题，存在危及健康和安全的不合理危险，发生或可能发生严重危害人民群众身体健康和人身安全的事件。 第四条 按质量安全突发事件的性质、危害程序和影响范围，质量安全突发事件分为特大事件（1级）、重大事件（II级）、一般事件（III级）三级。 特大事件（I级）：存在重大质量安全风险，可能致人死亡或已经致人死亡，社会影响巨大。 重大事件（II级）：存在严重质量安全风险，直接导致疾病，已经对人身健康造成损害，社会影响很大。 一般事件（III级）：存在一般性的质量安全风险，对人身健康有潜在威胁，可能导致疾病，有一定的社会影响。 第五条 质量安全突发事件应急处置工作坚持“以人为本、减少危害，统一领导、分级负责，快速反应、长效监管”的原则。
第二章 组织机构 第六条 质量安全突发事件一旦发生，即自动生成公司质量安全突发事件指挥小组，并启动本应急预案。 第七条 食品质量安全突发事件指挥小组成员与职责： 组 长：董事长（总经理） 副组长：各位副总经理 成 员：公司中层领导干部 指挥小组的职责是承担公司质量安全突发事件的应急处置和全面指挥工作，具体安排质量安全突发事件应急处置预案的组织与实施；向上级部门、市政府和相关单位报告、通报情况并协调政府有关部门联合处理突发事件，适时向社会发布有关信息，加强舆论引导；组织有关单位和专家进行事故鉴定和调查；在本公司内紧急调用公司内各类物资、设备、人员和场地，并对问题白酒及相关部门进行后处理。 第八条 具体工作小组工作职责： 1、指挥联络小组。组长：董事长，成员：办公室人员。其主要职责是：传达上级的有关指示，组织协调各小组工作，及时掌握各组工作进展情况，做好工作信息的收集与反馈，承办上级和公司交办的工作，负责与有关职能部门的联系协调并承担后勤保障工作。 2、事件调查小组。组长：分管生产部、质管部的副总经理，成员：生产部、质管部。其主要职责是：根据上级相关部门和指挥组的指示精神，负责公司质量安全事件的调查、处理、取证、立案和监督抽查以及协助上级相关部门组织有关单位和专家进行事故鉴定和调查，必要时根据上级指示精神做好公司外调查工作，承接其他职能部门移交的流通领域、餐饮消费领域发生的食品突发事件的调查处理工作。在应急处置过程中，及时向领导小组汇报事故现场的态势。
国家突发公共事件总体应急预案 2006年1月8日，国**颁布了《国家突发公共事件总体应急预案》（以下简称《总体预案》）。总体预案共6章，分别为总则、组织体系、运行机制、应急保障、监督管理和附则。 编制《总体预案》的目的是为了提高政府保障公共安全和处置突发公共事件的能力，最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害，保障公众的生命财产安全，维护国家安全和社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展。《总体预案》是全国应急预案体系的总纲，明确了各类突发公共事件分级分类和预案框架体系，规定了国**应对特别重大突发公共事件的组织体系、工作机制等内容，是指导预防和处置各类突发公共事件的规范性文件。应急预案的主要内容为： (1)应对突发公共事件的工作原则 ①以人为本,减少危害。切实履行政府的社会 管理和公共服务职能,把保障公众健康和生命财产安全 作为首要任务,最大程度地减少突发公共事件及其造成 的人员伤亡和危害。 ②居安思危,预防为主。增强忧患意识,坚持预 防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应对突发
公共事件的各项准备工作。 ③统一领导,分级负责。在*中*、国**统一领导下,建立健全分类管理、分级负责,条块结合、属地管理为主的应1急管理体制,实行各级行政领导责任制,充分发挥专业应急指挥机构的作用。 ④依法规范,加强管理。依据有关法律和行政法规,加强应急管理,维护公众的合法权益,使应对突发公共事件的工作规范化、制度化、法制化。 ⑤快速反应,协同应对。加强以属地管理为主的应急处置队伍建设,建立联动协调制度,充分动员和发挥社区、企事业单位、社会团体和志愿者队伍的作用,依靠公众力量,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。 ⑥依靠科技,提高素质。加强公共安全科学研究和技术开发,采用先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及设备,充分发挥专家作用,提高应对突发公共事件的科技水平和指挥能力,避免发生次生、衍生事件;加强宣传和培训教育工作,提高公众自救、互救和应对各类突发公共事件的综合素质。 (2)突发公共事件的分类分级 根据突发公共事件的发生过程、性质和机理,《总体预案》把突发公共事件主要分为四类,即自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、
岗贝社区突发公共事件应急预案 1 总则 1.1 编制目的 为保障社区内居民生命财产安全和社会稳定，依据有关法律法规以及相关预案,结合社区实际，制定本预案。 1.2 适用范围 本预案适用于岗贝社区范围内，由社区组织实施，或需要社区联合相关单位共同实施，或社区协助有关部门和单位应对各类突发公共事件的预防和处置。 1.3 预案体系 主要由防台防汛、突发疫情、中毒事件、火灾事故、公共设施安全事件、群体性事件、盗窃事件、交通事件等应急行动方案组成，依据社区应急管理工作需要，相关方案再增加。 1.4 工作原则 坚持以人为本、预防为主、及时报告、先期处置、相互配合、协同应对、公众参与的原则，切实保障社区居民生命财产安全。 2 社区应急工作状况 2.1 社区基本情况 岗贝社区位于东城区中心地段，辖区面积达10平方公里，管辖范围有5个居民小组，30多个花园小区、商业大厦和广场，
2个市场等，共有商铺、出租屋、写字楼和大中型公众密集场所2500多间。 2.2 社区资源情况 2.2.1 组织力量 社区内自治组织主要有：岗贝社区居委会、业主委员会等组织机构。 2.2.2 应急救援力量 社区现有应急救援队伍2支，共20人。具体为：社区应急支援小分队（35人）、社区医疗服务队（4人）、楼群组长（X 人）、志愿者队伍（12人）。 2.2.3 应急保障设施设备 避灾场所：（1）疏散广场，东城第五小学操场7000平方米，能容纳14000余人，岭南小学操场6000平方米，能容纳12000余人；东城高级中学操场6000平方米，能容纳12000人；社区文化广场5000平方米，能容纳10000人。 监控系统：通过 X个摄像头对社区进出口、边界和主要地域、重要设施等实施24小时监控。 应急保障车辆：社区自备3辆应急车辆，1部社区消防车。 信息通知系统：位于社区居委会门口宣传长廊，可将一般应急信息告知居民；通过信息群发通知楼群组长的方式，将紧急信息通知到每一住户；利用社区广播、手提喇叭等将特别紧急的信息告知居民。
社会治安应急预案 为了认真做好社会治安综合治理工作，及时有效地处置突发性治安案件和事故，做到反应迅速，组织有序，措施得力，切实维护我辖区内人民生命、财产的安全和治安稳定，特制订本预案。 一、指挥机构的组成及职责 组长：张于怀书记 副组长：魏元才郑福中 成员： 二、社会治安案件和重大事故报告程序及要求 1、街道社区发生突发性治安案件和重大事故后，立即报本指挥组，由指挥组向有关部门报告并下达处理意见。 2、报告内容：发生突发性治安案件和重大事故的时间、地点、人员基本情况（包括姓名、年龄、性别）、简要经过、采取的措施及事故现场的控制和保护情况等。 3、对隐瞒不报和谎报、故意拖延不报、故意破坏现场，由有关部门按照有关国家规定，对责任人给予处分，构成犯罪的由司法机关追究刑事责任。 4、事故现场的保护：重大事件发生后根据事故类型由总指挥确定相关职能部门，负责指挥现场的处置，各有关部门应积极配合齐心协力听从现场指挥的统一调遣。必须严格
保护现场，不要给侦破造成困难。 三、社会治安应急保障 1、组建社会治安应急队 街道成立社会治安应急队，由各村社区负责人和综治专干组成，村社区组建辖区社会治安应急分队。 2、物资保障 加强装备建设，建立突发事件的现代化应急指挥系统。各村社区应根据各自情况装备必要的防护、救治等抢险救援器材，配备必要的交通、通信工具，储备必要的基本生活救援物资。 3、通信保障 应急队人员确保手机24小时开机，确保突发事件应急指挥的联络畅通。 四、应急处置 突发事件发生后，事发单位和应急分队人员应根据各自职权，采取有效措施开展应急处置。 １．判明情况，正确决策。突发事件发生后，各单位负责人要及时向街道社会治安领导小组办公室（64740000）及事发当地公安机关派出所报告。在公安机关出警赶到现场前，开展先期处置。开展工作时各成员，按照指令实施处置。在迅速采取应急措施的同时，判明突发事件性质和危害程度立即向上级报告，不得延误。
招远市交通运输系统 网络安全事件应急预案 一、总则 （一）编制目的 建立健全招远市交通运输系统网络安全事件应急工作机制，提高应对网络安全事件能力，预防和减少网络安全事件造成的损失和危害，维护交通运输安全和秩序。 （二）编制依据 《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国网络安全法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《突发事件应急预案管理办法》和《信息安全技术信息安全事件分类分级指南》（GB/Z 20986-2007）等相关规定。 （三）适用范围 本预案所指网络安全突发事件(以下简称突发事件)是指由于人为原因、软硬件缺陷或故障、自然灾害等，对网络或者其中的数据造成危害，对交通运输系统造成负面影响的事件。本预案适用于招远市交通运输系统发生突发事件的预防和应急处置工作。 （四）事件分类 根据网络与信息安全突发事件的性质、机理和发生过
程，主要分为以下三类： 1.自然灾害。指地震、台风、雷电、火灾、洪水等引起的网络系统损坏。 2.事故灾难。指电力中断、网络损坏或是软件、硬件设备故障等引起的网络系统损坏。 3.人为破坏。指人为破坏网络线路、通信设施，黑客攻击、病毒攻击、恐怖袭击等引起的网络与信息系统损坏，或是利用信息网络进行有组织的大规模的反动宣传、煽动和渗透等破坏活动。 根据突发事件的故障情况可以分为以下几类： 1.通道与网络故障； 2.主机设备、操作系统、中间件和数据库软件故障； 3.应用停止服务故障； 4.应用系统数据丢失； 5.机房电源、空调等环境故障； 6.大面积病毒爆发、蠕虫、木马程序、有害移动代码等； 7.非法入侵，或有组织的攻击； 8.自然灾害或人为外力破坏； 9.信息发布和服务网站遭受攻击和破坏； 10.其他原因。 （五）事件分级 1.Ⅰ级网络与信息安全突发事件。对服务对象的生产、生
广东省突发事件总体应急预案 1 总则 1. 1 编制目的 提高全省各级政府保障公共安全和应对突发事件的能力，最大限度预防和减少突发事件及其造成的损害，保障公众的生命财产安全，维护社会稳定，建设幸福广东，促进全省经济社会全面、协调和可持续发展。 1. 2 编制依据 《中华人民共和国突发事件应对法》、《广东省突发事件应对条例》等有关法律、 —1—
法规及《国家突发事件总体应急预案》。 1. 3 分类分级 本预案所称突发事件是指突然发生，造成或可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。突发事件主要包括以下内容： （1）自然灾害。主要包括洪涝灾害，气象灾害，地震灾害，地质灾害，海洋灾害，生物灾害和森林火灾等。 （2）事故灾难。主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故，交通运输事故，公共设施和设备事故，核与辐射事故，环境污染和生态破坏事件等。 （3）公共卫生事件。主要包括传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全和职业中毒，动物疫情，饮用水安全及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。—2—
（4）社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件，民族宗教事件，经济安全事件，网络与信息安全事件，涉外突发事件和群体性事件等。 各类突发事件按照其性质、社会危害程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。 1. 4 适用范围 本预案适用于涉及跨地级以上市、省直管县（市、区）行政区划，或超出事发地地级以上市、省直管县（市、区）人民政府处置能力，或需要由省人民政府负责协助处置的特别重大及负责处置的重大突发事件的应对工作。 本预案指导全省突发事件应对工作。 1. 5 工作原则 （1）以人为本，减少危害。全面履行政府职能，把保障公众健康和生命财产安 —3—
XX公司 突发公共事件总体应急预案 1 总则 1.1 制定应急预案的目的和依据 为了及时有效地应对和处置突发事件，建立“安全第一、预防为主”的突发事件应急工作体系和“科学、依法、有效处置突发事件”的工作机制，提高公司系统应对和处置突发事件的能力，防止和减少各类突发事件的危害，保障公众的生命财产安全，降低突发事件给企业造成的经济损失，结合公司生产经营特点，制定本预案。 1.2 应急预案编制和应急管理的工作原则 （1）以人为本，减少危害。切实履行企业的社会责任和公共服务职能，把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害。 （2）居安思危，预防为主。高度重视公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发公共事件的各项准备工作。 （3）统一领导，分级负责。在上级部门的领导下，建立健全分类管理、分级负责为主的应急管理体制，实行行政领导责任制，落实应急管理责任制，充分发挥专业应急指挥机构的作用。 （4）依法规范，加强管理。依据有关法律和行政法规，加强应急管理，维护公众的合法权益，使应对突发公共事件的工作规范化、制度化、法制化。 （5）快速反应，协同应对。加强以条线管理为主的应急处置队伍建设，建立协调制度，充分动员和发挥职工队伍的作用，依靠专业、群众力量，形成完善统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。 （6）依靠科技，提高素质。加强公共安全科学研究和技术开发，采用先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高应对突发公共事件的科技水平和指挥能力，避免发生次生、衍生事件；加强宣传和培训教育工作，提高公众自救、互救和应对各类突发公共事件
攀枝花市东区加强公共安全应急体系建设实施方案 为认真贯彻落实中央、省、市关于加强和创新社会管理的 工作要求，根据攀枝花市东区社会治安综合治理委员会制定的 《关于进一步加强和创新社会管理工作的实施意见》，进一步加强我区公共安全应急体系建设，制定本方案。 一、指导思想 全面贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中、六中全会 精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯 彻科学发展观，牢牢把握中央、省、市关于加强和创新社会管 理的工作要求，紧紧抓住东区作为全省社会管理创新工作综合 试点区的战略机遇，大力加强我区公共安全应急体系建设，全 面提升我区防灾救灾的能力，推进“平安东区”建设，为“五 个东区”建设保驾护航。 二、基本原则 坚持“党委领导、政府主导、统筹协调、源头管理，以人为 本、服务为先，科学管理、提高效能，立足实际、改革创新”的 基本原则，通过不断加强应急预案体系建设，进一步健全公共安 全各级排查整改机制，推进公共安全基础建设，有效预防各类公 共安全事故的发生，确保全面推动加强和创新社会管理体制机制 和能力建设，加快建设具有东区特色社会管理模式，
形成既充满活力又和谐稳定的局面。 三、工作目标 通过加强公共安全应急体系的建设，健全政府主导、分级 负责、条块结合、属地为主的救灾应急管理体制；构建统一指挥、 反应灵敏、协调有序、运转高效的救灾应急综合协调机制；建成 覆盖各级政府和城乡社区的救灾应急预案系统；建立健全规范、 高效的灾情管理系统；建成布局合理、品种齐备、数量充足、管 理规范的救灾物资储备系统；完善救灾法律法规，打造救灾科技 支撑平台，建立专兼结合的救灾应急队伍；建立部门协调、军地 结合、全社会共同参与的救灾应急工作格局，形成具有中国特色 的救灾应急体系，全面提升救灾应急工作的整体水平。 四、工作重点 （一）加强应急预案体系建设 1、制定《东区应急预案管理办法》 制定《攀枝花市东区应急预案管理办法》，各部门、街道（镇）结合对照《办法》，从程序、内容、机制等各个方面对各自预案进行全面完善和修订，提高应急预案的实战性。 责任单位：区应急办 2、实时修订完善应急预案 修订完善各专项应急预案；各部门、街道（镇）应急预案； 各社区（村）、学校应急预案；其他重点单位应急预案。 - 2 -
生产安全事故应急预案编制的要求和内容 ★○建设工程生产安全事故应急预案编制的要求 a符合有关法律、法规、规章和标准的规定； b结合本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况； c结合本地区、本部门、本单位的危险性分析情况； d应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施； e有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急能力相适应； f有明确的应急保障措施，并能满足结合本地区、本部门、本单位的应急工作要求； g预案基本要素齐全、完整，预案固件提供的信息准确； h预案内容与相关应急预案相互衔接。 一《综合应急预案》编制的主要内容 1 总则 1.1 编制目的 阐述应急预案编制的目的、作用等。 1.2 编制依据 阐述应急预案编制所依据的法律法规、规章，以及有关行业管理规定、技术规范和标准等。 1.3 适用范围 说明应急预案使用的区域范围，以及事故的类型、级别。 1.4 应急预案体系 说明本单位应急预案体系的构成情况。 1.5 应急工作原则 说明本单位应急工作的原则，内容应简明扼要、明确具体。 2 施工单位概况 2.1 施工单位概况 2.2 危险源及风险分析 主要阐述本单位存在的危险源及风险分析结果。 3 组织机构及职责 3.1 应急组织体系 明确应急组织形式、构成单位或人员，并尽可能以结构图的形式表示出来。 3.2 指挥机构及职责 明确应急救援指挥机构总指挥、副总指挥、各成员单位及相应职责。 应急救援指挥机构根据事故类型和应急工作需要，可以设置相应的应急救援工作小组，并明确各小组的工作任务及职责。 4 预防与预警 4.1 危险源监控 明确本单位对危险源监测监控的方式、方法，以及采取的预防措施。 4.2 预警行动 明确事故预警的条件、方式、方法和信息的发布程序。 4.3 信息报告与处理 按照有关规定，明确事故及未遂伤亡事故信息报告与处置办法。 5 应急响应 5.1 响应分级 针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为不同的等级。 按照分级负责的原则，明确应急响应级别。
河南省突发公共事件总体应急预案 1总则 11编制目的 111为了建立统一领导、分级负责、反应及时、规范有序、科学高效的应急体系, 全面提高政府应对各类突发公共事件的能力, 保障人民群众的生命健康、财产安全, 维护公共利益和社会秩序, 保持和促进社会政治稳定及国民经济持续、快速、协调发展, 特制定本预案。 112本预案是省人民政府组织、指挥、协调全省应急工作的整体计划、程序规范, 是指导全省各级人民政府、各部门做好突发公共事件应急处理工作的依据。 12工作原则 121以人为本。把保障人民群众的生命健康作为首要任务, 最大限
度地减少突发公共事件造成的人员伤亡和危害; 切实加强对应急救援人员的安全防护; 充分依靠广大人民群众, 建立健全组织和动员人民群众参与应对突发公共事件的有效机制。 122预防为主。提高全社会防范突发公共事件的意识, 落实各项预防措施, 做好应对突发公共事件的思想准备、组织准备、物资准备等各项准备工作。对各类可能引发突发公共事件的因素要及时进行分析、预警, 做到早发现、早报告、早处理。 123资源整合。充分利用我省现有应急资源, 按照条块结合、降低成本、提高效率的要求, 整合人力资源、技术资源、物资资源和信息资源。 124依法规范。应急预案的制定、修订与实施, 必须符合有关法律、法规和规章制度, 与有关政策相衔接, 与完善政府社会管理和公共服务职能相结合, 体现法治政府、责任政府、服务政府的要求。
125统一领导、分级负责。省委、省人民政府统一领导全省突发公共事件的应急工作。根据突发公共事件的范围、性质和危害程度, 建立健全分类管理、分级负责, 条块结合、属地管理为主的应急管理体制。省人民政府组织协调全省重大、特别重大突发公共事件的处理工作, 负责处理省辖市、县( 市、区) 人民政府不能独立处理的重大、特别重大突发公共事件。各省辖市、县( 市、区) 人民政府负责处理本辖区内的一般、较大突发公共事件和能够独立处理的重大、特别重大突发公共事件, 负责先期处理需要省人民政府组织协调的重大、特别重大突发公共事件。在各级党委领导下, 实行行政领导责任制。各级人民政府主要领导是本辖区各类突发公共事件应急处理工作的第一责任人。各部门按照职责分工做好突发公共事件应急处理的有关工作。 126依靠科技、提高素质。加强公共安全科学研究和技术开发, 采用先进的监测、预测、预警、预防和应急处理技术及设施, 充分发挥专
××公司突发公共事件总体应急预案 1 范围 本预案适用于××公司（以下简称“公司”）突发事件的管理，指导公司的突发公共事件应对工作。 2 引用文件 AQ/T9002—2006 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》 其他国家有关法律、行政法规公司有关制度。 3 术语和定义 3.1 本预案所称突发公共事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、环境破坏和严重危及公司公共安全，给公司造成重大不良影响的紧急事件。可能发生的危及公司公共安全的紧急事件包括安全生产事故（包括特种设备事故、化学品泄漏事件、交通事故、火灾事故等）、公共卫生事件（包括食物中毒、重大疫情、职业病等）、治安事件、自然灾害事件包括地震灾害、气象灾害（暴雨、雪灾、台风等）等。 3.2 本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。 4 职责 4.1 根据紧急事件处理工作的特点和要求，公司设立以下组织机构：
4.1.1 领导机构 公司应急事件领导小组是突发公共事件应急管理工作的最高领导机构。在公司分管副总裁领导下，由公司各单位、部门第一负责人及有关专家组成。 公司应急事件领导小组： 组长：安全生产分管副总 成员：各单位、部门第一负责人及有关专家 应急事件领导小组主要职责： a）负责建立健全公司突发公共事件应急管理体系。 b）组织有关单位、部门制定可能发生的各项突发公共事件应急管理制度，明确事件等级及相应的应急响应程序。 c）组织开展应急事件预案培训和演练。 d）做好应急事件的应急处理和善后工作。 e）对各单位、部门应急管理制度的完善和执行情况进行监督、检查。f）根据现场应急事件的响应级别，由公司应急事件领导小组负责成立公司应急事件指挥 机构（以下简称应急指挥机构）负责突发公共事件的现场应急指挥管理工作，应急指挥机构是应急事件的现场最高管理机构，可指挥调动办事机构、园区机构及有关单位，按应急预案协调资源应对现场应急事件。 4.1.2 办事机构 公司应急管理办公室设在安全管理委员会办公室，履行应急
为进一步提高保障公共安全和处置突发公共事件的应急能力，最大限度地预防和减少各类突发公共事件及其造成的危害，保障公众健康和人民生命财产安全，维护社会稳定，结合本地区实际，特制定本预案： 一、应急预案体系 全社区突发公共事件应急预案体系包括： 1、社区总体应急预案。社区总体应急预案是全社区预案体系的总纲，是社区管理委员会应对突发公共事件而制定的规范性文件，由社区管理委员会负责制定，报新站区备案。 2、社区专项应急预案。社区专项应急预案主要是办事处及有关部门为应对某一类型或几种类型突发公共事件而制订的涉及数个部门应急预案。根据形势发展和工作需要，专项预案将不断补充完善。 3、社区的应急预案。社区的应急预案应按照有关法律、法规的规定和分类管理、分级负责的原则分别制定并报社区管理委员会备案。 4、活动安全单项应急预案。较大规模的集会、节会、庆典、会展等活动安全的应急预案，按照谁主办谁负责的原则，由组织承办单位负责制订，报社区管理委员会备案。 二、工作原则 1、加强预防。增强忧患意识，高度重视公共安全工作，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突
发公共事件的思想准备、预案准备、组织准备以及物资准备等。 2、快速反应。突发公共事件应急处置的各环节都要坚持效率原则，建立健全快速反应机制，及时获取充分而准确的信息，跟踪研判，果断决策，迅速处置，最大程度地减少危害和影响。 3、以人为本。把保障公众健康和生命安全作为首要任务。凡是有可能造成人员伤亡的突发公共事件发生前，要及时采取人员避险措施；突发公共事件发生后，要优先开展抢救人员的紧急行动；要加强抢险救援人员的安全防护，最大程度地避免和减少突发公共事件造成的人员伤亡和危害。 4、损益合理。处置突发公共事件所采取的措施应该与突发公共事件造成的社会危害的性质、程度、范围和阶段相适应；处置突发公共事件有多种措施可供选择的，应选择对公众利益损害较小的措施；对公众权利与自由的限制，不应超出控制和消除突发公共事件造成的危害所必要的限度。 5、分级负责。建立健全分类管理、分级负责，条块结合、属地管理为主的应急管理体制。根据突发公共事件的严重性、可控性、所需动用的资源、影响范围等因素，启动相应的预案。 6、联动处置。建立和完善联动协调制度，加强各社居委、企事业单位和社区管理委员会之间的沟通协调，形成统
网络与信息安全事件应急预案 为保证我局信息系统安全，加强和完善网络与信息安全应急管理措施，层层落实责任，有效预防、及时控制和最大限度地消除信息安全突发事件的危害和影响，确保信息系统和网络的通畅运行，结合实际，特制定本应急预案。 一、总则 （一）工作目标 保障信息的合法性、完整性、准确性，保障网络、计算机、相关配套设备设施及系统运行环境的安全，其中重点维护网络系统、国土资源业务系统、基础数据库服务器及国土资源网站的安全。 （二）编制依据 根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《互联网信息服务管理办法》、《计算机病毒防治管理办法》等相关法规、规定、文件精神，制定本预案。 （三）基本原则 1、预防为主。根据《计算机信息安全管理规定》的要求，建立、健全国土资源计算机信息安全管理制度，有效预防网络与信息安全事故的发生。 2、分级负责。按照“谁主管谁负责，谁运营谁负责”的原则，建立和完善安全责任制。各部门应积极支持和协助应急
处置工作。 3、果断处置。一旦发生网络与信息安全事故，应迅速反应，及时启动应急处置预案，尽最大力量减少损失，尽快恢复网络与系统运行。 （四）适用范围 本预案适用于局属各单位、机关各股室。 二、组织体系 成立网络与信息安全领导组，为我局网络与信息安全应急处置的组织协调机构。 1．局网络与信息安全应急领导组组长由局长赵学崇同志担任，成员由各股室负责人及相关人员组成。负责网络与信息安全应急响应工作的整体规划、组织协调和决策指挥。2．网络与信息安全应急领导组下设办公室。办公室主任由纪检组长郭占明同志担任。 职责： （1）负责和处理局应急领导小组的日常工作，检查督促局应急领导组决定事项的落实。 （2）负责局网络与信息安全应急预案的管理，指导督促重要信息系统应急预案的修订和完善，检查落实预案执行情况。
1.总则 1.1编制目的 提高政府保障公共安全和处置突发公共事件的能力，最大限度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害，保障公众的生命财产安全，维护公共安全和社会稳定，促进全省经济社会全面、协调、可持续发展，为老工业基地振兴和构建和谐辽宁创造安全环境。 1.2编制依据 依据宪法、有关法律、行政法规及《国家突发公共事件总体应急预案》，结合辽宁实际，制定本预案。 1.3分类分级 本预案所称突发公共事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。 根据突发公共事件的发生过程、性质和机理，全省突发公共事件主要分为以下四类：
（1）自然灾害。主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害和森林草原火灾等。 （2）事故灾难。主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故、核与辐射事故、环境污染和生态破坏事件等。 （3）公共卫生事件。主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。 （4）社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件、民族宗教事件、经济安全事件、涉外突发事件和群体性突发事件等。 上述各类突发事件往往是相互交叉和关联的，某类突发公共事件可能和其他类别的事件同时发生，或引发次生、衍生事件，应当具体分析，统筹应对。 按照突发公共事件的性质、严重程度、可控性和影响范围，原则上可分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。
1.4适用范围 本预案适用于涉及跨市级行政区划的，或超出事发地市级人民政府处置能力的特别重大、重大突发公共事件的应对工作。 本预案指导全省的突发公共事件应对工作。 1.5基本原则 （1）坚持以人为本的原则。切实履行政府职能，把保障公众健康和生命安全作为应急工作的首要任务，充分依靠群众，采取有效措施，积极预防和最大限度地减少突发公共事件对人民群众的危害。 （2）坚持预防为主的原则。把应对突发公共事件管理工作落到实处。加强基础工作，完善网络建设，运用信息化手段，使测、报、预、救等各个环节紧密衔接，有效控制危机，力争实现对突发公共事件早发现、早报告、早解决，将损失减少到最低程度。 （3）坚持资源整合的原则。全省应急管理要实现组织、资源、信息的有机整合，充分利用现有资源，进一步理顺管理体制、工
社区突发公共事件应急预案 为保障社区内居民生命财产安全和社会稳定，依据有关法律法规以及省、市、县突发共事件应急预案，结合社区实际，制定本预案。 1.总则 1.1适用范围 本预案适用于街道社区范围内，由社区组织实施，或需要社区联合相关单位实施，或社区协助有关部门和单位应对各类突发公共事件的预防和处置。 1.2工作原则 坚持以人为本、预防为主、及时报告、先期处置、相互配合、协同应对、公众参与的原则，切实保障社区居民生命财产安全。 1.3预案体系 1.3.1社区预案 主要有雨季防汛、突发疫情、中毒事件、火灾事故、群体性事件、刑事治安案件等应急行动方案。 1.3.2辖区单位预案 2.组织机构 2.1应急协调小组 成立以社区书记为组长，社区主任为副组长，社区干部为成员的应急协调小组处理各类突发公共事件。 工作职责：1、负责社区应急预案的拟制和修订；2、组织风险分析、隐患排查，制订各项预防措施；3、负责突发事件的
检测、预警和信息报告；4、组织先期处置，协调、配合相关部门和上级应急队伍实施救援行动；5、及时妥善撤离、安置受灾居民；6、组织开展社区应急宣传教育和培训演练；7、组织、协调应急管理工作。 2.2应急救援力量 社区现有应急救援力量有4个，具体为：社区应急指挥领导小组、社区应急支援小分队、社区医疗服务队、志愿者队伍。 3. 预防和预警机制 3.1信息监控 3.1.1人员网络 依靠党员、志愿者队伍等分别获取各类事件的预警信息。 3.1.2执勤网络 社区值班人员及警务室随时接收上级发布的报警信号和相关信息，并随时关注电视报刊、互联网发布的突发公共事件预警信息。 3.2信息报送 3.2.1信息报送要求 最先发现或接到紧急信息的个人在第一时间拔打110、119、120以及其他报警电话，同时向社区应急协调小组领导报告。接到情况报告后，社区在组织先期处置的同时迅速通报相关单位，并及时查明事件详情，尽快将信息报送到主管部门。 3.2.2信息报送内容 （1）事件发生的基本情况：包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及人员伤亡情况。 （2）事件发生起因分析、性质判断和影响程度评估等多项。
坪上乡中心学校治安突发事件应急预案 为了切实做好学校安全工作，保证师生人身安全和学校财产安全，按照上级工作部署，结合学校的实际情况，特制定本预案。 一、组织机构及职责 （一）学校应急管理领导小组 组长：彭兴文 副组长：阮涛（副校长分管安全）、贺圣益(副校长) 成员：杨国昌、李达祥、罗兴富、张朝栋、伍朝鹏、张朝荣黄朝贵、管桂琼、叶维光、王青、王晖、杨庆、杨良富及各小学校长； （二）职责分工 1、总指挥：彭兴文 职责：负责协调、汇报、调动； 2、副总指挥：阮涛、贺圣益 职责：人员调动、支配、前线指挥； 3、通讯联络组：罗兴富、管桂琼、王晖 职责：救灾人员的联络、与家长、社会沟通信息； 4、疏散组：李达祥、张朝荣、叶维光及各小学校长和全体教职工 职责：负责师生疏散、转移，维护秩序； 5、物资保障组：张朝栋、伍朝鹏、周永芳 职责：救灾物资供给、后勤保障； 6、抢救组：杨国昌、黄朝贵、王青、杨庆、杨良富和各小学校长 职责：组织学生疏散、救护等。 二、校园内犯罪分子持刀行凶事件应急程序 本应急程序的要点是：迅速集结优势力量，阻止犯罪分子行凶。 1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向单位领导报告，并同时打110报警。
2、主管领导或任何工作人员立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法靠近学生，防止事态扩大。 3、应急领导小组宣布学校进入全面应急状态，各应急小组立即实施应急救援行动。 4、应急管理办公室集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子周旋，劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间。在有利条件下设法制服犯罪分子。 5、疏散引导小组负责把所有学生和无关人员撤离至安全区域。 6、医疗救护小组负责救护受伤学生和其它伤员。 7、通讯联络组向公安、消防、救护、社区有关部门、单位求援，争取外援迅速赶到事件现场，并保证学校应急组织信息畅通。 8、警戒保卫组织人员实施事件现场警戒，阻止无关人员进入学校，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。 9、事件发生后，学校应当立即派出所、教育局报告。 三、应急收到恐吓电话或信件事件程序 本应急程序的要点是：迅速调查清楚来电、来信人的身份和意图，维护单位和人员安全。 （一）、收到恐吓电话或信件的任何人员都应当在第一时间向学校领导报告。因个人纠葛收到恐吓电话和信件的人，若事件有可能影响个人人身安全或单位安全，则必须向单位领导报告。 （二）、收到匿名恐吓电话时，要保持镇静，对来电人的无理要求，不要马上拒绝，通过商谈的形式延长通话时间，尽可能从对方获得最多的信息。有来电显示的电话机应记下对方的电话号码，否则可用写字条、做手势的方法示意身边的人员，向电信局查询电话号码，有条件的可对恐吓电话作录音。 （三）、学校领导（应急管理领导小组）应当立即对恐吓电话和信件进行分析研究： 1、立即派专人在收到恐吓电话的话机旁值班，电话机应装有来电显示和录音装置。 2、若来电来信人姓名、身份和意图明确，对方因个人纠葛失去理智而实施恐吓行为的，学校应当和有关部门妥善处理该事件。
安全事故应急预案 根据市政建设工程的特点，工地现场可能发生的安全事故有：坍塌、火灾、中毒、爆炸、物体打击、高空坠落、机械伤害、触电、交通安全等。应急预案的人力、物资、技术准备主要针对这几类事故。 一、应急处理原则 1、项目工地发生安全事故时，抢救受伤人员是第一位的任务，现场指挥人员要冷静沉着地对事故和周围环境作出判断，并有效地指挥所有人员在第一时间内积极抢救伤员，安定人心，消除人员恐惧心理。 2、事故发生地要快速地采取一切措施防止事故蔓延和二次事故发生。 3、要按照不同的事故类型，采取不同的抢救方法，针对事故的性质，迅速作出判断，切断危险源头再进行积极抢救。 4、事故发生后，要尽最大努力保护好事故现场，使事故现场处于原始状态，为以后查找原因提供依据，这是现场应急处置的所有人员必须明白并严格遵守的重要原则。 5、发生事故单位要严格按照事故的性质及严重程度，遵循事故报告原则，用快速方法向有关部门报告。 二、应急反应组织机构 应急预案的应急反应组织机构分为一、二级编制，公司总部设置应急预案实施的一级应急反应组织机构，工程项目经理部设置应急计
划实施的二级应急反应组织机构。 1.1施工现场安全救护组织： 组长： 副组长： 成员： 1.2 应急组织的分工职责 1.2.1 应急预案总指挥的职能及职责 ①分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型； ②指挥、协调应急反应行动； ③与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络； ④直接监察应急操作人员行动； ⑤最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全； ⑥协调后勤方面以支援应急反应组织； ⑦应急反应组织的启动； ⑧应急评估、确定升高或降低应急警报级别； ⑨通报外部机构，决定请求外部援助； ⑩决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。 1.2.2 应急预案副总指挥的职能及职责
公共卫生事件应急预案 为及时、有效、妥善的处置发生在校园的突发公共卫生事件，最大限度地减轻事件造成的损失，保障师生员工的生命财产安全，维护学校的正常秩序和校园稳定，根据我校实际，特制定本预案。 一、突发公共卫生事件的分类 1、按事件的表现形式可分为：飓风型、蓄积型、辐射型、迁延型。按事件造成或可能造成的社会危害大小可分为：一般突发公共卫生事件、较大突发公共卫生事件、重大突发公共卫生事件、特大突发公共卫生事件。 2、按级别分，可将突发公共卫生事件分为四级。一级，即一般突发公共卫生事件，是指发生在局部地区，尚未发生大范围扩散或传播，或者不可能发生大范围扩散或传播，原因清楚且尚未发生死亡的突发性公共卫生事件。二级，即较大突发公共卫生事件，是指发生在较大区域内，已经发生较大范围扩散或传播，或者有可能发生较大范围扩散或传播，原因不清或原因虽然清楚但影响人数较多，甚至发生少数死亡的突发性公共卫生事件。三级，即重大突发公共卫生事件，是指发生在较大区域内，已经发生大范围扩散或传播，或者可能发生大范围扩散或传播，原因不清或原因虽然清楚但影响人数很多，甚至发生较多死亡的突发公共卫生事件。四级，即特大突发公共卫生事件，是指发生在很大的区域内，已经发生很大范围的扩散或传播，或者可能发生大范
围扩散或传播，原因不清或原因虽然清楚但影响人数巨大且已影响社会稳定，甚至发生大量死亡的突发公共卫生事件。 二、建立健全应急组织指挥机构及职责 1、成立学校突发公共卫生事件应急处置工作领导小组 组长：校长 副组长：安全管理员 组员：学校全体教职工 领导小组的主要职责：负责安排、组织、指挥校园内突发公共卫生事件的应急行动，下达应急处置工作任务，及时向中心学校及乡卫生院报告。 三、突发公共卫生事件的应急反应制度 1、事件发生后，现场的教职工应立即将相关情况通知学校突发公共卫生事件责任报告人及学校领导。 2、学校领导接到报告后，必须立即赶赴现场组织实施以下应急措施： （1）联系当地卫生部门（医院），对中毒或患病人员进行救治； (2)追回已发出的可疑中毒食品或物品，或通知有关人员停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品； （3）停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品，控制或切断可疑水源； （4）与中毒或患病人员家长、家属进行联系，通报情况，做好思想工作，稳定其情绪；
社区社会治安综合治理突发事件处置应急预案 HEN system office room 【HEN16H-HENS2AHENS8Q8-HENH1688】
XXX社区社会治安综合治理突发事件处置应 急预案 一、目的及工作原则?? （一）为妥善、高效、有序地处置我辖区突发事件安全事故，建立组织严密、决策正确、指挥果断、保障有力、快速反应的应急指挥体系，保障村民生命财产安全，维护村民安全和社会稳定。依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《未成年人保护法》、《公众聚集场所消防安全管理办法》、《突发公共事件总体应急预案》等法律法规和有关规定。特制定我辖区社会治安综合治理突发事件处置应急预案。 （二）工作原则? １、统一领导原则。坚持在我县综合治理领导小组统一领导和指挥下，进行公共场所及辖区内安全事故应急处置。 ２、预防为主原则。各小组做好校内及公共场所安全事故的预防工作，建立安全事故应急处置队伍，加强队伍培训，定期进行演练，加强检查、指导和督促。? ３、减少损失原则。进行辖区内及公共场所安全事故应急处置，应尽可能地避免和减少辖区安全事故中造成人员伤亡和财产损失，减少社会影响，维护辖区正常的秩序。 ４、协同一致原则。各小组充分发挥职能作用，密切配合，协同一致，共同应对处置辖区内及公共场所安全事故。 二、指挥体系及职责?
和居社区治安综合治理工作领导小组为处置辖区内及公共场所安全事故应急指挥机构，负责指挥协调我辖区安全事故应急处置工作，各小组设立处置辖区内安全事故应急响应机构及队伍，负责我村委会安全事故应急处置工作。 一、组织领导： 成立xxx街道XXX社会治安综合治理突发事件应急小组，成员如下： 站长：XXXX XXX社区党支部书记 副站长：XX XXX社区居委会党支部副书记 XX XXX社区党支部副书记警务室主任 XX XXX社区居委会副主任 成员：XXX XXX社区警务室联防队队长 XXX XXX社区警务室内勤 领导小组下设办公室，办公室设在街道综治办，办公室主任由申海涛担任，电话：。 二、应急组织机构职责? １、综合治理领导小组? 统一领导和指挥处置辖区内的安全事故；研究决定辖区内安全事故应急处置的有关问题，作出决策，下达指令，并视情况向上一级应急管理部门报告；协调调度安全事故的应急处置力量和资源，指导安全事故应急处置工作；根据安全事故的发展趋势与处置效果，及时调整应急行动并适时宣布应急结束；指导综合治理善后工作。? ２、综合治理领导小组办公室?