《xx年甘肃省省级国有土地出让收入专项
资金管理办法》
为进一步加强省级国有土地出让收入专项资金管理，提高资金使用效益，根据《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》（国办发〔xx〕100号）、《甘肃省国有土地使用权出让收支管理办法》（甘肃省人民政府令第42号）等文件规定，甘肃省财政厅修订了《甘肃省省级国有土地出让收入专项资金管理办法》，请认真遵照执行。
第一章总则
第一条为进一步加强省级国有土地出让收入专项资金（以下简称“省级土地专项资金”）管理，提高资金使用效益，根据《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》（国办发〔xx〕100号）、《甘肃省国有土地使用权出让收支管理办法》（甘肃省人民政府令第42号）、《财政部国土资源部关于进一步强化土地出让收支管理的通知》（财综〔xx〕83号）等文件规定，制定本办法。
第二条省级土地专项资金是指从省级土地出让收入中安排专门用于城市建设和农村基础设施建设的专项资金。
第三条省级土地专项资金纳入政府性基金预算管理，实行彻底的“收支两条线”。省级土地专项资金应专款专用，结余结转资金按有关规定使用。
第二章分配原则
第四条省级土地专项资金的分配使用应遵循以下原则：
（一）公开公正原则。省级土地专项资金的项目申报、确定和资金分配等应合规合法、阳光操作，做到公开、公正、公平。
（二）因素测算原则。省级土地专项资金分配，重点考虑资金使用绩效，省级统筹国有土地使用权出让收入和农业土地开发资金、中央统筹农田水利建设资金上缴情况、财力情况等因素。
（三）突出重点原则。省级土地专项资金分配应集中财力办大事，严禁撒胡椒面、搞平均主义，切实提高资金使用效益。对建设程序完备、实施方案可行、项目预算合理、自筹资金足额落实的项目，予以重点支持。
第三章资金支出范围
第五条省级土地专项资金支出范围：
（一）城市建设。含完善国有土地使用功能的配套设施建设以及城市基础设施建设支出。具体包括：城市道路、桥涵、消防设施、城市污水和垃圾处理设施等基础设施建设支出。
（二）农村基础设施建设。包括农村饮水、道路、环境、卫生、教育以及文化等基础设施建设支出。
（三）符合相关规定的其他支出。
第六条省级土地专项资金不得用于修建楼堂馆所、购买公务用车、发放津贴补贴奖金、弥补行政经费支出，不得用于产业投资基金注资和对外投资（含出借），不得用于其他国家规定禁止列支的支出。
第四章资金分配使用
第七条省级土地专项资金主要采用因素法测算分配额度，切块下
达市县。市县财政部门应会同本级有关部门（单位），做好项目申报资料的收集填报、资格初审、专家评审等工作，于省级土地专项资金下达60日内按程序研究确定具体项目和扶持金额，并将市县财政局资金分配文件、相关主管部门出具的可行性研究报告或初步设计审批文件等上报省财政厅备案。省级土地专项资金必须严格按照市县财政部门资金分配文件确定的建设内容和资金用途使用，未经市县财政部门核准，不得变更项目建设内容和资金用途。对需省级明确到具体项目的，省财政厅一事一议，按规定程序研究审定下达。
第八条市县财政部门要加强对省级土地专项资金扶持项目真实性、准确性、可行性、合规性的审核管理，使用省级土地专项资金的部门（单位）要对资金的使用及其结果负全责。第九条每年12月31日前，市（州）财政部门应将本级及所属县（市、区）的省级土地专项资金安排使用情况工作总结报送省财政厅。工作总结应包括：项目组织实施情况、资金安排使用情况（包含省级土地专项资金的财政部门支出情况、项目建设管理单位实际支出情况，市县投入情况等）、绩效评价情况、问题分析及建议等内容。
第五章项目管理和绩效管理
第十条省级土地专项资金扶持项目应严格执行相关建设标准并履行基本建设程序，按照有关规定和要求加强项目管理。项目申报单位和项目建设管理单位应做好项目档案资料管理工作，对从项目申报到验收通过涉及的所有文件资料立卷归档，妥善保管。
第十一条省级土地专项资金支出属于政府采购范围的，按照政府
采购有关规定执行。省级
土地专项资金按规定购置形成的固定资产属于国有资产的，按照有关国有资产管理规定执行。省级土地专项资金支付，按照财政国库管理制度有关规定执行。
第十二条市县财政部门要按照《甘肃省预算绩效管理实施意见》（甘政办发〔xx〕219号）、《甘肃省省级国有土地出让收入专项资金和省级农业土地开发资金扶持项目绩效评价办法》（甘财综〔xx〕100号）等文件规定，建立绩效评价制度，按照项目建设管理单位绩效自评、县（市、区）财政部门绩效初评、市（州）财政部门绩效再评的程序，组织开展绩效评价。市（州）财政部门要做好市（州）本级及所属县（市、区）绩效评价工作的组织督导，每年12月31日前，以市（州）为单位，将审核确认的本级及所属县（市、区）绩效评价报告汇总上报省财政厅。省财政厅将选择资金量大、影响面广、社会关注度高的项目，借助专家、第三方机构开展重点评价。绩效评价结果，将作为以后年度省财政厅安排省级土地专项资金的重要依据。
第十三条省级土地专项资金原则上应在资金下达到扶持项目后2年内完全支出，2年内仍未用完的资金作为结余资金，由市县财政部门按程序交回省级财政。
第六章项目监督检查
第十四条市县财政部门应按事前审核、事中监控、事后验收的要求，建立健全省级土地专项资金监督检查制度，定期或不定期地开展省级土地专项资金使用管理情况专项检查，发现问题及时按程序处
理。
第十五条凡有下列行为的市县，省财政厅将视情节轻重，采取通报批评、停止安排省级土地专项资金、扣回省级土地专项资金等措施，并依据《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）中的有关规定严肃处理：
（一）项目申报资料不真实、准确、完整、合规，编报项目申报资料套取省级土地专项资金的;
（二）项目建设内容和项目资金预算不真实、准确、完整、合规的;
（三）擅自变更项目建设内容、建设进度和降低项目建设质量等标准的;
（四）未按规定范围使用省级土地专项资金的;
（五）截留、挪用、挤占省级土地专项资金的;
（六）被审计、财政监督检查等机构查出存在违规违纪行为并造成恶劣影响的;
（七）存在其他违规违纪情况的。
第十六条项目单位应当接受同级财政、审计等部门的监督检查。
第七章附则
第十七条本办法由省财政厅负责解释。
第十八条本办法自发布之日起施行，有效期为5年。《甘肃省省级国有土地出让收入专项资金管理办法》（甘财综〔xx〕16号）同时废止。
第二篇。甘肃省国有土地使用权出让收支管理办法《甘肃省国有土地使用权出让收支管理办法》已经xx年11月1日省人民政府第108次常务会议讨论通过，现予公布。自xx年2月1日起施行。
省长徐守盛
xx年十二月二十九日
甘肃省国有土地使用权出让收支管理办法
第一章总则
第一条为了规范和加强国有土地使用权出让（以下简称“土地出让”）收支管理，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条土地出让收支纳入政府基金预算，土地出让收入全部缴入地方国库，支出一律通过政府基金预算从土地出让收入中予以安排，实行“收支两条线”管理。
第三条省财政部门会同省国土资源部门负责全省范围内的土地出让收支管理工作。市州、县市区财政部门负责本行政区域内的土地出让收支管理工作，市州、县市区国土资源部门具体负责土地出让收入征收工作。
人民银行国库部门应设立专户，专门核算土地出让收支情况，并将有关报表和资料及时提供给财政部门和国土资源部门。
第四条土地出让收入全额纳入政府基金预算管理，省、市州分成办法另行制定。
第二章收支范围
第五条土地出让收入是指政府以出让等方式配置国有土地使用
权取得的全部土地价款。包括以下内容：
（一）土地出让总价款。以招标、拍卖、挂牌和协议方式出让国有土地使用权所取得的总成交价款（不含代收代缴的税费）。
（二）补缴土地价款。转让划拨国有土地使用权或依法利用原划拨土地进行经营性建设应当补缴的土地价款;处置抵押划拨国有土地使用权应当补缴的土地价款;转让房改房、经济适用住房按照规定应当补缴的土地价款;改变出让国有土地使用权土地用途、容积率等土地使用条件应当补缴的土地价款，其他和国有土地使用权出让或变更有关的收入等。
（三）划拨土地收入。土地使用者以划拨方式取得国有土地使用权，依法向市州、县市区政府缴纳的土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费、拆迁补偿费等费用（不含征地管理费）。
（四）其他土地出让收入。国土资源部门依法出租国有土地向承租者收取的土地租金收入;出租划拨土地上的房屋应当上缴的土地收益;土地出让合同生效后抵作土地价款的定金、预付款或保证金以及划拨土地的预付款。
第六条土地出让收入的支出范围包括：
（一）征地和拆迁补偿支出。包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费、拆迁补偿费。
（二）土地开发支出。包括前期土地开发性支出以及财政部门规定的与前期土地开发相关的费用，含因出让土地涉及的需要进行的相关道路、供水、供电、供气、排水、通讯、照明、土地平整等基础设
施建设支出以及相关的银行贷款本息等支出。
（三）支农支出。包括用于保持被征地农民原有生活水平补贴支出、补助被征地农民社会保障支出、农业土地开发支出以及农村基础设施建设支出。
（四）城市建设支出。包括城市基础设施建设支出和为完善国有土地使用功能的配套设施建设支出，具体为城市道路、桥涵、公共绿地、公共厕所、消防设施、城市污水和垃圾处理设施等基础设施建设支出。
（五）其他支出。包括土地出让业务费、缴纳新增建设用地有偿使用费、国有土地收益基金支出、城镇廉租住房保障支出、破产和改制国有企业职工安置费用支出等。
土地出让业务费包括。出让土地需要支付的土地勘测费、基准地价和宗地评估费、公告费、场地租金、招拍挂代理费、评标费用以及相关业务培训等费用。
第七条建立国有土地收益基金制度。市州、县市区财政部门按缴入同级地方国库的招标、拍卖、挂牌和协议方式出让国有土地使用权所取得的总成交价款的一定比例计提国有土地收益基金，专项用于土地收购储备。具体比例由市州、县市区政府根据本地实际确定。
第八条市州、县市区财政部门按缴入同级地方国库的招标、拍卖、挂牌和协议方式出让国有土地使用权的总成交价款的一定比例计提农业土地开发资金。具体比例由市州、县市区政府根据本地实际确定。
第三章征收管理
第九条国土资源部门应当按照有关规定与国有土地使用权受让人签订土地出让合同，明确约定国有土地使用权受让人应当缴纳的土地出让收入具体数额、缴交地方国库的具体时限以及违约责任等内容。
第十条国土资源部门根据土地出让合同和划拨用地批准文件，向国有土地使用权受让人开具由省财政部门统一印制的缴款通知书，并按照国家统一规定的政府收支分类科目填写“一般缴款书”。
国有土地使用权受让人应按照缴款通知书的要求，在规定的时间内将应缴的土地出让收入，就地缴入同级地方国库。缴款完毕后，持有效的缴款凭证，到国土资源部门办理用地手续。
第十一条国有土地使用权受让人不按照土地出让合同和征地协议等约定时限缴纳土地出让收入的，国土资源部门应根据其欠缴金额按日加收1‰的违约金。违约金纳入土地出让收入管理。
对未足额缴纳土地出让收入，或不按规定补缴土地出让价款，且不能提供有效缴款凭证的，国土资源部门不予核发国有土地使用证或办理相关的用地手续。
第十二条建立国有土地储备、出让及收支信息共享制度。国土资源部门应当将年度土地供应计划、年度土地储备计划、签订的国有土地出让合同中有关土地出让总价款、约定的缴款时间、缴款通知书以及无偿划转土地等相关资料及时抄送同级财政部门。财政部门应当及时将土地出让收支情况反馈给国土资源部门。
第十三条在土地前期开发和转让中，通过政府采购、招投标等方
式，选择评估、拆迁、工程施工和工程监理等单位，降低土地开发成本。
加强国有土地储备管理，合理控制土地储备规模，降低土地储备成本，建立健全土地储备成本核算制度。
第十四条已经实施政府非税收入征收管理改革的市州、县市区，土地出让收入征收按照当地政府非税收入征收管理制度改革的有关规定执行。
第四章预决算管理
第十五条建立土地出让收支预决算管理制度。土地出让收入预算按照上年土地出让收入情况、年度土地供应计划、地价水平等因素编制。土地出让收入的支出预算根据预算年度土地出让收入情况，按照本年度土地征收计划、拆迁计划以及规定的用途、支出范围和支出标准等因素编制。
土地出让收支预算要以收定支，收支平衡，不留缺口，收支结余可以转入下一年度，按规定用途使用。
第十六条对土地出让收入的使用，要确保足额支付征地和拆迁补偿费、补助被征地农民社会保障支出、保持被征地农民原有生活水平补贴支出。
第十七条每年第三季度，有关部门要严格按照财政部门规定编制下一年度土地出让收支预算，并分别纳入政府性基金收支预算，报经同级财政部门按规定程序批准后执行。每年年度终了，有关部门应当严格按照财政部门规定编制土地出让收支决算，并分别纳入政府性基
金收支决算，报财政部门审核汇总后，向同级人民政府报告。
第十八条建立土地收购储备项目预决算管理制度。每年第三季度，国土资源部门要根据年度土地储备计划，编制下一年度土地储备资金收支预算，报同级财政部门审核。每年年度终了，要向财政部门报送土地储备资金收支决算。
第五章监督检查
第十九条各级政府、有关部门和单位应当严格执行国家土地管理有关规定，不得以各种名义减免或变相减免土地出让收入。
国有土地使用权受让人不得违反规定通过签订协议等方式，将应缴地方国库的土地出让收入直接按征地补偿费和拆迁补偿费支付给村集体经济组织或农民等。
第二十条各级政府和有关部门在征地拆迁和转让国有土地使用权的过程中，应当贯彻国家对征地农民的保障政策，严格执行国家和省政府有关补偿安置费的补偿规定，切实保障被征地农民、被拆迁居民和搬迁企业及其职工的合法权益。
第二十一条建立健全对被征地农民发放土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费的公示制度，尽量采取记名银行卡或者存折等形式直接发放。
被征地农民的社会保障费用纳入征地补偿安置费用。被征地农民参加社会保障所需的个人缴费，可以从其所得的土地补偿费、安置补助费中直接缴纳。
第二十二条财政部门、国土资源部门、人民银行、审计部门和监
察部门要加强土地出让收支监督检查。对违反本办法规定的，按照有关法律、法规和规章，予以处理，并依法追究有关责任人的责任。
第六章附则
第二十三条本办法自xx年2月1日起实施。省政府xx年9月1日甘肃省人民政府令第16号公布，xx年10月22日甘肃省人民政府令第27号第一次修正，xx年7月9日甘肃省人民政府令第27号第二次修正的《甘肃省国有土地使用权有偿使用收入征收管理实施细则》同时废止。
第三篇：甘肃省省级行政事业单位国有资产收入管理暂行办法甘肃省省级行政事业单位国有资产收入管
理暂行办法
第一章总则
第一条为了规范省级行政事业单位国有资产收入分配秩序，加强国有资产收入征收与使用管理，根据《甘肃省行政事业单位国有资产管理办法》（省政府令第52号）和《甘肃省政府非税收入管理条例》的有关规定，结合省级行政事业单位实际情况，制定本办法。
第二条本办法适用于省级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关（以下简称行政单位）和各类事业单位（以下简称事业单位）。
第三条本办法所称的行政事业单位国有资产收入，是指行政事业单位国有资产有偿使用收入和处置收入。
行政单位国有资产有偿使用收入包括行政单位出租、出借国有资
产取得的租金收入；附属机关服务中心等后勤服务单位使用国有资产进行经营活动所上缴的国有资产占用费等收入；未脱钩经济实体上缴的国有资产占用费等收入；财政部门认定的其他收入。事业单位国有资产有偿使用收入包括事业单位利用国有资产出租、出借或提供担保等取得的收入；利用货币资金、固定资产和无形资产等对外投资取得的收入；以挂靠、挂名等名义举办经济实体取得的收入；世界文化遗产保护范围内实行特许经营项目的有偿出让收入和世界文化遗产的门票收入；财政部门认定的其他收入。
行政事业单位国有资产处置收入，包括各类资产的出售（出让、转让）收入、置换差价收入、报废报损残值变价收入、保险理赔收入和转让土地使用权收益等。
第二章收入管理
第四条行政单位出租、出借国有资产时，须报财政部门审批，经批准后依法签订合同，作为取得国有资产有偿使用收入的法律依据，并将合同副本送财政部门备案。
事业单位利用国有资产进行出租、出借、对外投资、担保等活动时，应当进行必要的可行性论证和项目评估，主管部门审核同意后报财政部门，经批准后依法签订相应合同，并将合同副本送财政部门备案。
第五条行政单位处置收入应全额上缴国库，纳入省级财政预算管理。参照公务员管理的事业单位和全额拨款事业单位的国有资产处置收入管理依照行政单位执行；
差额补助事业单位和自收自支事业单位取得的国有资产处置收入，上缴财政专户，纳入单位年度综合预算，统一管理，审批使用。
第六条行政单位取得的国有资产有偿使用收入，经财政部门批准扣除有关费用后，按照政府非税收入管理的规定，全额上缴国库，纳入省级财政预算管理。
参照公务员管理的事业单位和全额拨款事业单位的国有资产有偿使用收入管理依照行政单位执行；
差额补助事业单位和自收自支事业单位取得的国有资产有偿使用收入，上缴财政专户，纳入单位年度综合预算，统一管理，审批使用。
第七条行政事业单位在取得国有资产有偿使用收入后，应依照国家相关法律法规，缴纳税费。
第三章支出管理
第八条行政事业单位申请使用国有资产收入时，应按规定程序报财政部门审批，不得违反规定使用国有收入。第九条上缴省级国库的国有资产收入，纳入预算由财政部门统筹安排；上缴财政专户的国有资产收入，经主管部门审核后，报财政部门审批，按批准的用途使用。
第十条行政事业单位取得的国有资产收入，经审批后，可扣除以下费用支出：
（一）应缴税费；
（二）发放职工的工资和政策性津贴补贴等支出；
（三）依照相关制度规定所需的管理和业务费用支出；
（四）事业发展支出；
（五）经财政部门批准的其他支出。
第四章缴库管理
第十一条省财政厅统一为行政事业单位设立政府非税收入汇缴专户，专门收缴省级行政事业单位国有资产收入，各单位不得自行设立国有资产收入过渡性账户。
第十二条行政事业单位取得国有资产有偿使用收入和处置收入后，在5个工作日内，由执收单位按照《甘肃省政府非税收入管理条例》的有关规定上缴国库或财政专户。第十三条财务隶属关系实行省以下垂直管理的各执收单位取得的国有资产收入，在缴纳有关税费后，直接缴入省级主管部门的财政汇缴专户，由省级主管部门在10个工作日内统一缴库。
第五章激励机制
第十四条行政单位、参照公务员管理的事业单位和全额拨款事业单位取得的国有资产有偿使用收入，经财政部门核定和批准，可扣除应缴税费、经营管理费用等合理的费用支出。
第十五条行政单位、参照公务员管理的事业单位和全额拨款事业单位上缴国有资产有偿使用收入后，财政部门依据缴库金额，对上缴单位根据国有资产管理工作的需要，按照“收支两条线”管理办法，给予经费补助。
第六章审批程序
第十六条行政单位国有资产有偿使用收入缴库及经费审批程序：
（一）收入缴库审核程序：
1、单位核实收入情况；
2、单位填制《甘肃省省级行政事业单位国有资产收入费用支出审批表》，报送省财政厅；
3、省财政厅对填报事项进行审核，提出审核意见，确定扣除金额和缴库金额后，按照《甘肃省政府非税收入管理条例》的相关规定汇缴；
参照公务员管理和全额拨款事业单位国有资产有偿使用收入缴库和税费扣除依照行政单位执行；差额补助事业单位和自收自支事业单位国有资产有偿使用收入按本办法第六条有关规定执行。
（二）财政专户经费审批程序：
1、单位根据上缴金额和支出用途填制《甘肃省省级行政事业单位国有资产收入财政专户资金使用审批表》；
2、经主管部门审核后，报送省财政厅；
3、省财政厅审批核定支出金额和使用用途；
4、单位按照核定的支出金额，办理拨款手续。
（三）激励机制经费补助审批程序：
1、单位根据缴库金额，提交经费补助申请（附非税收入缴款凭证复印件），报送省财政厅；
2、省财政厅核定经费补助额度；
3、单位按照核定的经费补助额度，办理拨款手续。
第七章监督检查和法律责任
第十七条财政部门、主管部门、行政事业单位及其工作人员，应当依法加强对行政事业单位国有资产有偿使用和处置行为的监管，维护行政事业单位国有资产的安全完整，提高国有资产的使用效益。
第十八条行政事业单位国有资产收入纳入财政预算管理后，应加强对本单位国有资产的管理，确保国有资产保值增值。按照国家和省上有关规定，建立健全单位国有资产内部管理制度，自觉接受财政部门的监督检查。
第十九条行政事业单位应如实反映和上缴国有资产收入，不得隐瞒、规避；不得随意截留、挤占、坐支和挪用国有资产收入自行发放津贴补贴等；不得以任何名义向所属单位集中收入和在所属单位或经营实体开支费用；不得以发放奖金、津贴补贴、承担费用等形式抵顶所属单位应上缴的国有资产收入。第二十条行政事业单位及其工作人员违反国有资产管理规定，隐瞒、虚报国有资产收入的，依照《财政违法行为处罚处分条例》处理；违反国有资产管理规定的其他行为，依照国家有关法律法规处理，构成犯罪的，依法移交司法机关，追究刑事责任。
第八章附则
第二十一条社会团体和民办非企业单位中占有、使用国有资产所取得的收入管理，参照本办法执行。
第二十二条实行企业化管理并执行企业财务会计制度的事业单位及事业单位创办的具有法人资格的企业，由财政部门按照企业国有资产管理的有关规定实施监督管理。
第二十三条各市（州）、省直管县财政部门可参照本办法制定本地区实施办法，并报省财政厅备案。
第二十四条本办法自xx年1月1日起施行。此前的相关规定与本办法不一致的，按本办法执行。
第二十五条本办法由甘肃省财政厅负责解释。
第四篇：甘肃省城镇国有土地使用权出让和转让实施办法甘肃省城镇国有土地使用权出让和转让实施办法（修正）
【颁布单位】
甘肃省人民政府【颁布日期】
xx0606【实施日期】
xx0606１９９４年６月６日省政府令第７号发布１９９７年１０月２２日省政
府令第２７号修正第一章总则
第一条为了加强土地管理，改革城镇国有土地使用制度，合理开发、利用、经营土地，促进城市建设和经济发展，根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（以下简称《条例》）结合我省实际，制定本办法。
第二条按照所有权和使用权分离的原则，实行城镇国有土地（以下简称土地）使用权有偿出让、有限期使用制度，允许土地使用权有偿转让，但地下资源、埋藏物和市政公用设施除外。
集体所有的土地，不得直接出让，必须先由县级以上人民政府征用转为国有土地，经开发整治后，才能出让。
第三条我国境内外的公司、企业、其他经济组织和个人，除法律另有规定者外，均可依照《条例》和本办法，在我省取得土地使用权，进行土地开发、利用、经营。
第四条依照《条例》和本办法取得的土地使用权，在其使用年限内，可以转让、出租、抵押或用于其他经济活动，其合法权益受法律保护。
第五条分割转让、出租、抵押与他人共有的土地使用权，应以转让、出租、抵押人享有的份额为限。共有土地使用权不可分割的，转让、出租、抵押人应与共有人订立书面协议。
同一建筑物所占有的土地使用权整体不可分割。分割转让、出租、抵押同一建筑物的，各产权所有人享有相应比例的土地使用权。
第六条土地使用权出让、转让、出租、抵押及土地的开发、利用、经营等，应遵守国家法律法规和我省有关规定，不得妨碍或损害社会公共利益。
第七条城镇国有土地的出让和使用，应当以规划为前提，符合城镇规划的要求；土地使用计划，应当和城市规划协调一致。
第八条县（市）人民政府土地管理部门负责对本行政区域内土地使用权出让的具体工作，办理土地使用权出让事务，并对土地使用权转让、出租、抵押、终止办理过户登记，进行监督检查。
县级以上人民政府城建（房产）管理部门负责土地使用权转让、出租、抵押等经营活动的管理工作。
【章名】
第二章土地使用权出让
第九条土地使用权出让的审批权限，按照《甘肃省实施土地管理法办法》第三十条关于征用土地审批权限的规定执行。
土地使用权出让的具体地块、用途、年限和其他条件，由市、县人民政府土地管理部门会同城建、规划、房产、物价、财政等有关部门按土地利用总体规划、城镇建设规划和用地计划共同拟定方案，按前款规定的审批权限报经批准后，由土地管理部门组织实施。
市、自治州、县（市）人民政府和地区行署批准出让土地使用权的文件，一律报省土地管理局备案。
第十条土地使用权出让前，县、市人民政府土地管理部门应会同城建、规划、房产等有关部门向申请用地者有偿提供下列资料：（一）土地位置、面积、四至范围、地面现状和基础设施情况；
（二）地形图及工程地质、水文地质的基本情况；
（三）土地用途、建筑容积率等各项规划要求；
（四）环保、交通、园林和消防等要求；
（五）出让年限和形式；
（六）其他有关出让的具体规定。
第十一条土地使用权出让时，由县、市土地管理部门代表同级人民政府（以下简称出让方）与土地使用者签订土地使用权出让合同。
第十二条土地使用权出让可以采取协议、招标、拍卖的方式进行。
第十三条土地使用权协议出让程序：
（一）申请用地者向出让方提出用地申请报告；