（二）质量控制点控制内容
根据公司质量管理体系要求，结合招标业务程序，公司设立招标业务内部质量控制要点及有关内容要求如下：
1.委托合同阶段
（1）控制要点
委托要求应清楚无误，双方权利与义务清晰明确
（2）控制内容及要求
在接受委托时，应对项目基本情况、资金来源等进行充分了解，在此基础上，确定该项目是需要招标还是直接发包，是实施公开招标还是邀请招标，如政府采购项目还有竞争性谈判或单一来源、询价采购等模式。为达到这一操作要求，必须核实项目批文、资金来源，了解委托招标的要求等。
2.招标策划及招标方案确定
（1）控制要点
①与招标人充分沟通了解项目情况及有关要求；
②招标方案应内容全面，程序合法合规；
③招标代理机构编制招标方案严格履行公司的校核审核程序。
（2）控制内容及要求
沟通应注意如下主要内容：
①明确招标的内容和目标，充分了解招标人对招标工程造价、工期、质量等要求招标人资金安排的想法；
②作为代理机构有责任对涉及代理工作的法规、流程与酌情而定的建设性意见告诉业主，以便在法规与程序许可的范围内使代理机构与业主的意见达成一致，而且力求作到最大程度地满足业主的要求。
③招标代理机构应对当前承包市场的状况有深入调查了解，如价格、质量、潜在承包人情况等，适时向业主提出推荐性意见。
招标策划主要内容
①标段划分、结合项目进度计划及资金安排情况确定招标批次；
②对招标的方案、操作步骤、时间进度等进行研究决定；
③对个标段的投标人资格要求的初步确定；
④对评标方法和评标小组进行讨论研究；
⑤对招标文件中商务条款的有关要求的提出；
⑥如需编制标底或控制价，应对招标书的标底或控制价进行初步估算；
⑦招标代理机构如参与策划，应按质量控制要求形成有关记录。
3. 招标文件编制
（1）控制要点
①招标文件对有关法律法规文件精神表述的完整程度；
②招标文件对项目特点描述的符合程度；
③评标办法的规范程度；
④招标文件的按时发放等。
（2）控制内容及要求
①符合国家有关法律、法规要求；
②符合有关建设招标管理机构文件及规定要求；
③符合项目特征要求；
④合同主要专用条款（如工期、质量、材料、结算、支付等）须表达清楚、明确；
⑤在设计招标文件中，对设计方案中的招标涉及到的各个专业的各项专业设计技术要求，应有清晰的描述（设计技术要求由委托方及设计咨询单位提供），使设计投标人对招标要求有足够的理解，使设计标更能体现先进性和竞争性；
⑥在施工监理招标文件附件中，应有招标图（初步设计图或施工图），图纸或光盘均可，以便投标方能在投标书中，对监理大纲的服务内容、服务方法提出针对性及切实可行的做法和措施，而不是仅作一般化的叙述；
⑦施工招标文件的附件资料，应尽可能提供招标图（初步设计图或施工图），图纸或光盘均可，使投标方对招标项目有比较清晰的概念，投标报价更为确切，使技术标在整个施工过程中更具针对性；
⑧在设备、材料招标文件中，对设备性能、使用要求、材料品种、工艺制作、供货方式和结算方式等，要进行详细描述。
4.工程量清单编制审核
（1）控制要点
①清单工程量计算的准确程度；
②清单报价条目、措施费条目的编制与实际工程贴切的准确程度；
③要求分析的综合单价和主次材料报价以及暂定价编排设置的合理程度；
④货物清单中货物的型号、规格。
（2）控制内容及要求
①加强与委托方的沟通，详细了解代理招标项目的主要情况、投资来源、现场环境等，必要时需与设计沟通，对图纸中不明确之处进行澄清及细化。分部分项子目要紧扣招标图纸内容，深度要符合图纸要求；
②项目特征及工作内容的描写要清楚明确，不模棱两可；
③要求报价的材料和要求分析的综合单价应选项明确，单位和内容应前后统一；
④对一些主要部位、数量较大、容易变化的子项，可针对性地多列几项子目要求报价，使投标报价更能符合实际工程要求；
⑤货物清单的规格、性能及参数要求，备品备件、专用工具等无遗漏；
⑥清单说明及报价说明应全面、清晰、完整并与商务条款及技术条款要求一致。
5.招标公告发布、投标报名及文件发售
（1）控制要点
①招标公告发布前应得到招标人的确认后方可发布；
②招标公告编制严格履行公司的校核审核程序；
③必须按招标文件约定的时间，向符合投标资格要求的投标人发放招标文件，招标文件购买登记要注意表面；
④投标报名及及文件发售应注意不得泄露潜在投标人的有关资料。
（2）控制内容及要求
投标报名及文件发售在严格遵循法律法规要求的基础上，还应遵循公司招标代理业务管理规定的程序和有关要求。
6.答疑会及答疑文件
（1）控制要点
①答疑会会议纪要答复的具体内容与所提的问题要相符；
②答疑会纪要应按时发放至每个投标人。
（2）控制内容及要求
在答疑会上，应对投标方书面提出的问题，统一作出清楚明确的答复，并将答疑会文件按时发至每一个合格的投标方手中。
7.开标会
（1）控制要点
准时有序开标，防止串标，注意按招标文件要求接收招标文件。
（2）控制内容及要求
①做好投标签到和开标记录；
②检查投标书密封性和完整性以及委托书的合法性；
③投标书的书面版本和电子版本要具有一致性。
8.评标会
（1）控制要点
①是否按规定抽取评标专家，专家名单是否严格保密；
②评标内容是否做到保密，评标的公平公正度如何，是否存在暗示引导；
③对评标中出现的问题是否切实加以落实和解决；
④对投标文件分析的准确程度和详尽程度。
⑤评标报告的完整性如何，评标报告是否对专家评委提出的意见和结论进行清晰的归纳和小结。
（2）控制内容及要求
对投标文件的分析是对投标书进行甄别分析的一个重要步骤。要判别投标书是否存在重大偏差，是否存在废标情况。投标分析还应对投标总价、措施费、人工材料、设备单价等进行对比分析，对其中报价明显不合理之处重点进行分析，并将分析结果报告评标委员会，由评标专家作出是否属于废标或要求补正说明的判断。要协助评标专家对报价进行分析、询标，联系督促投标单位及时补正、说明等。
9.中标结果公示及中标通知书
（1）控制要点
①中标结果公示及中标通知书发放应按与招标人约定程序和要求进行发布或发放；
②中标通知书和未中标通知书是否按时发放。
（2）控制内容及要求
①中标结果公示及中标通知书发放，招标代理机构与招标人如无约定，招标代理机构应在得到招标人书面确认后发布或发放；
②中标结果公示、中标通知书和未中标通知书内容应严格执行公司校核、审核程序后方可发布或发放。
10.招评标过程记录及表格
（1）控制要点
招标、开标、评标记录是否及时、清楚、完整等。
（2）控制内容及要求
招标、开标、评标的记录或表格作为操作和监管记录，在公开招标过程中，对每一个环节都要及时地进行记录，并当场由各相关方签字确认。
11.协助招标人草拟合同（如招标人需要）
（1）控制要点
合同作为履约过程的法律文件，应注意其严密性、完整性和规范性。
（2）控制内容及要求
尽量采用国家或地方标准合同文本。在招标文件中要对专用条款内容，尽可能进行约定和细化。中标的商务标、技术标的相应主要内容需写入合同内，中标的商务标、技术标应作为合同的组成部分。
12.备案、存档、归档保存
（1）控制要点
①招标备案的及时性、完整性；
②各类表式填写的客观真实性和完整程度；
③归档资料的完整性、条理性和清晰程度。
（2）控制内容及要求
招标工作结束后，招标代理单位应将全部过程成果文件（招标文件及工程量清单、答疑文件、中标通知书、评标表格及报告、评标分析、招评及开标过程表等）整理成册，送达备案单位备案和招标单位存档，并做好本单位归档的工作。归档的文件资料需符合协会的招标代理工作规范和本单位的归档要求。
13.整体评价总结
（1）控制要点
①招标投标法律法规执行的程度；
②按时、按规定召开答疑会和开标评标会议；
③招标工作小组的协作、协调和配合程度；
④招标代理与招标人的交流、解释工作；
⑤委托方的评价意见及建议（质量反馈）；
（2）控制内容及要求
①对已完成的项目要进行评价总结，应针对招标过程中的公正度、招标文件和工程量清单编制的规范及深度，由本单位相关人员和委托方作出评价总结。对提出的问题要落实整改措施。
②定期跟踪工程实施动态，根据中标承包人程实施状况，适时完善、弥补招标文件中评标标准/办法的不足与漏洞，及时发现招标代理工作中的不足与缺陷，更新、完善并反馈到以后代理业务中，为下一轮成功代理打下基础。
③招标文件作为有效的法律文书，根据工程纠纷实际情况，积极地为纠纷双方解释招标文件相应条款内涵。
④招标工程师诚信自律的执行情况。
本着对业主或客户负责的原则，为了不断提高招标代理业务水平，招标代理工作应适当地延伸到工程实施与结算阶段。
招标代理质量控制措施 要点 Company number：【WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998】
招标阶段的质量控制措施 一）质量控制目标 工程质量控制目标是使最终完成招标并确定中标人和招标过程资料的质量，完全符合招标代理合同、《中华人民共和国招投标法》、工程所在地相关法律法规等的要求，确保为合格有效的招标代理项目。 二）质量控制措施 （1）组织措施 严格执行《中华人民共和国招投标法》、《广东省实施中华人民共和国招投标办法》等国家强制性技术标准，落实招标人、招标代理单位、招标管理部门、监督管理部门和投标人的责任。 贯彻执行《中华人民共和国招投标法》及建设工程当地相关法律法规的招投标程序，加强事前控制。具体措施如下： 1）首先要在公司内部建立健全招标代理机构，由有丰富的工程招标代理经验的招标代理工程师及相关专业造价工程师、招标代理人员等组建成项目工作组，完善职责分工及有关招标代理制度，建立分工明确的质量保证体系和质量责任制，责任到人。 2）严格按照公司制定的质量控制程序对招标代理质量进行控制，严格合同评审和招标公告、招标文件的审批制度。 3）审查报名单位的报名文件企业资质等级、营业范围、人员及业绩要求是否符合招标公告要求，按资格预审文件要求的合格标准
审核；评标时协助审查投标单位投标文件符合性审查，协助专家评审投标文件。 4）为招标人提出专业的招标建议，协助招标人选择高素质、有能力的承包商承接工程任务。 5）组织召开招标会、答疑会、现场踏勘、开标会、评标会等活动，严格按招标公告要求时间接受报名、发放招标文件、答疑文件、接受投标投标文件、开标、评标等工作。 6）按工程所在地招标主管部门要求完成招标基础资料备案、招标过程资料、招标结束后全过程情况资料备案。 7）整个招投标活动在质疑时间内接受有效投诉或质疑，并对投诉或质疑进行回复处理，避免违法违规行为的出现 8）整个招标过程由工程所在地工程建设主管部门对项目招标代理活动进行监督，使整个工程招标活动处于受控状态。 （2）经济措施 建设项目投资的有效控制是工程建设管理的重要组成部分，贯穿于工程建设的全过程。建设单位在控制工程造价过程中必须发挥主导作用，如何合理确定和控制工程造价、把建设项目投资控制在批准的限额内并随时纠正发生的偏差，以保证项目投资目标的实现，是建设单位的目的和任务。招标文件作为招投标过程乃至于工程项目实施全过程纲领性文件，是整个工程项目造价控制关键。一个不完善招标文件，会给日后施工管理与造价控制带来麻烦和纠纷，引起索赔。
招标代理质量控制措施 目的：为更好地贯彻执行国家有关招标投标的法律、法规和政策，完善招标业务的管理，规范招标代理业务行为，提高招标业务操作水平，编制本质量控制措施。 通过对招标代理过程中的每个环节做到全方位覆盖性的控制从而保证招标代理的质量。 招标代理各环节中措施导读 一、编制和发布招标公告（资格预审公告）与发出投标邀请过程中的 质量控制 二、编制和发售招标文件（含资审文件）过程中的质量控制 三、编制和发出招标文件（含资审文件）的修改和澄清过程中的质量控制措施 四、资格预审过程中的质量控制措施 五、接受投标、组织开标过程中的质量控制措施 六、针对开标现场不同情况的处理措施 七、组织评标及整理评标报告过程中的质量控制措施 八、发放中标通知书过程中的质量控制 九、项目归档及后期工作过程中的质量控制措施 十、其他完善措施
一、编制和发布招标公告（资格预审公告）与发出投标邀请过程中的质量控制 1.招标公告和资格预审公告（以下统称为招标公告）或投标邀请书 的内容应真实、准确和完整，不应出现明显的文字错误。国家和地方有关部门对招标公告、资格预审公告、投标邀请内容有明确要求的，项目负责人应按照有关要求编制，不得少于有关规定中列明的内容，没有规定的，按照规定的格式和要求进行编制 2.发布招标公告和资格预审公告的媒介，应符合国家和地方政府有 关部门的规定。 3.采用邀请招标方式的项目，应向3家（含3家）以上合格的潜在 投标人发出投标邀请书。为避免被邀请单位临时决定不参加投标，导致投标人不足3家，项目负责人应向委托人建议向多余3家的潜在投标人发出投标邀请书。 4.公告或邀请书应在完成内部审核程序后，方可正式对外发布。 二、编制和发售招标文件（含资审文件）过程中的质量控制 1.编制招标文件（包括资格预审文件，以下同），是招标投标组织过 程中一项重要的关键程序。文件的质量对项目招标效果有直接影响，也是导致投诉质疑的主要因素之一。各业务单位应充分重视两个文件的编写工作，并严格按照国家、行业、地方以及公司有关规定和要求执行。 2.招标文件编制的基本流程：文件初步编写——与业主及有关方面
_______________________ 工程项目招标代理机构 比选文件 比选人（公章）：_____________________ 法定代表人签字(盖章)：_____________________ 二0**年__月__日
第1章委托招标代理项目概况 _________________________工程已经____号文件批准立项建设，比选人拟采用业主自行邀请比选方式确定招标代理机构。 1、招标单位： 2、项目名称： 3、工程地址： 4、结构类型： 5、工程规模： 6、资金来源及落实情况： 7、工期要求： 8、质量要求：按GB-50300－2001《建筑工程施工质量验收统一标准》验收合格
第2章邀请函 ： __________________经项目审批部门核准实行委托招标组织形式，招标核准文号为：_____。 _________________作为比选人现在邀请符合条件的招标代理机构参加招标代理机构的比选，为本项目提供招标代理服务。 有关本项目的基本情况请参见第1章“委托代理项目概况”。 招标代理机构的资格等级不应低于_____________。不满足最低资格要求的不能参加比选，即使参加也不得中选或中选被取消。 对招标代理机构的业绩要求：应至少具有 1 个同类（类似）项目业绩。没有达到类似项目业绩个数的招标代理机构不能参加比选。 比选文件发售时间为：从200____年____月____日起（每天发售的具体时间为上午9:00时至11:00时），招标代理机构务必于北京时间200____年____月____时____分（截止）之前提交代理申请书。 比选文件在_______________发售，每套收费人民币150 元，售后不退。招标代理机构应派代表持招标代理资
某市区配套建设项目招标代理服务方案【精编版】 一、概述
本次招标代理服务招标主要是针对东台市2010年度滩涂垦区配套项目建设工程的招标代理（含标底编制），总造价约1400万元，具体实施以省级年度计划批文为准。包括（但不限于）：设计、勘察、施工总承包、专业分包、材料及设备采购、配套工程的招标代理服务。
通过上述招标类型的分析可以合理确定招标方案及合理划分各招标标段，也方便招标标段在工程实施过程中能够顺利衔接。我公司将严格按照业主的需求，精心组织、精心分析，最优、最快、最好地完成业主的招标工作。 业主要求招标代理机构服务的内容主要由下列工作组成： 1、代拟招标方案； 2、发布招标公告（发出投标邀请书）； 3、编制资格预审文件； 4、组织接受投标申请人报名； 5、审查潜在投标人资格； 6、编制招标文件； 7、编制工程量清单； 8、编制标底； 9、组织现场勘查和答疑； 10、组织开标、评标； 11、草拟工程合同 12、编制招标投标书面报告；
13、与发包有关的其他事宜。 注：我单位如中标后，将按照业主方的要求全力以赴、竭尽全力地做好上述工作及项目招标过程中各类情况的处理。在招标代理过程中确保公平、公正、科学、择优，标底编制准确率达97%以上。二、企业组织机构框架图及质量控制体系和相关制度（一）企业组织机构框架图
招标代理项目组人员结构框架图
（二）内部质量控制体系和相关制度 1、前言 为建立全员参与的质量管理原则，完善公司质量体系，依据GB/T19001-2000 idt ISO9001:2000质量管理体系标准，结合公司管理特点，制定本公司招标代理质量控制体系和相关制度完善情况的要求手册。 手册阐明了本公司招标代理工作的质量方针、目标，概括描述了本公司质量管量
四川省发展和改革委员会文件 川发改政策[2010]130号 ______________________________________________ 四川省发展和改革委员会 关于印发《四川省国家投资工程建设项目 标准招标代理机构比选文件》的通知 各市（州）、各扩权试点县(市)发展改革委(局)，省级有关部门： 为进一步规范我省国家投资工程建设项目招标代理机构的选择，防止指定招标代理机构，提高竞争透明度和比选效率，保证比选活动公开公平公正进行，促进比选竞争制度化、规范性、标准化，我委针对招标代理机构比选中存在的问题，会同有关部门广泛、公开征求了各级招投标监督部门、招标人、投标人、招标代理机构等的意见和建议，修订并重新编制了《四川省国家投资工程建设项目标准招标代理机构比选文件》（以下简称《标准比选文件》），经省政府同意，现印发你们，并将有关事项通知如下： 一、在四川省行政区域内的所有国家投资工程建设项目，实行委托招标的，招标人只能按《标准比选文件》的规定确定招标代理机构，不允许以其他名义或自定方法、标准规避比选和排斥潜在申请人。但国家有关部门直接管理招投标的项目已经按有关规定另行确定了招标代理机构的，从其规定，项目业主应将其规定、项目审批和招标事项核准情况、委托代理合同报送我委备案。 二、《标准比选文件》分为合格法和评分法两种比选办法。总投资在5000万元人民币（含5000万元；总投资以审批、核准、备案或下达的资金计划文件为准）以上的国家投资工程建设项目招标代理机构比选，应实行评分法；总投资在5000万元人民币以下的，由比选人在合格法和评分法中自行选择一种比选办法。实行评分法比选失败后，比选文件备案部门可以将评分法变更为合格法。 三、招标代理业绩申报自2010年3月22日起开始。招标代理机构的招标代理业绩申报、公示和公告办法，以及招标代理机构的信用（良好信用和不良信用）记录和公告办法，另文公布。 四、《标准比选文件》自2010年5月1日起施行。《四川省发展改革委关于印发〈四川省国家投资工程建设项目招标代理机构比选文件〉的通知》（川发改政策[2004]399号）、《四川省发展和改革委员会关于招标代理机构比选文件中有关问题解释的通知》（川发改政策〔2005〕118号）、《四川省发展和改革委员会关于招标代理机构代理业绩确认的通知》（川发改政策[2005]456号）、《四川省发展和改革委员会关于招标代理机构代理业绩（2005—2006年度）确认工作的通知》（川发改政策[2006]399号）、《四川省发展和改革委员会关于〈四川省国家投资工程建设项目招标代理机构比选文件〉（公开比选规范文本）中几个具体条文修改的通知》（川发改政策[2006]661号）同日废止。 我省国家投资工程建设项目招标代理机构确定实行统一的《标准比选文件》制度。本《标准比选文件》施行后，各地各部门的规定和要求与《标准比选文件》不一致的，以《标准比选文件》为准，并对不一致或抵触的内容要及时进行修改和废止。 五、招投标标准规范工作重点在编制，关键在执行。各招投标监督部门和市场主体在执行中发现的问题，请及时反馈给我们。对《标准比选文件》不适应现状和发展要求的，我们将及时作出修改、补充和解释。 六、本文件同时在省指定比选网站公布，招标人、招标代理机构等招投标市场主体和社会公众查阅、下载本文件的标准文本，可登录四川日报招标比选网站（https://www.doczj.com/doc/839151084.html,）。 附件： 1．四川省国家投资工程建设项目标准招标代理机构比选文件（合格法） 2．四川省国家投资工程建设项目标准招标代理机构比选文件（评分法） 二〇一〇年三月十五日
招标代理质量控制制度 目录 第一章总则 (3) 第二章基本管理制度 (3) 第三章编制和发布招标公告（资格预审公告）与发出投标邀请 (4) 第四章编制和发售招标文件（含资审文件） ............... . (5) 第五章编制和发出招标文件（含资审文件）的修改和澄清 (8) 第六章资格预审 (9) 第七章接受投标、组织开标 (10) 第八章组织评标及整理评标报告 (14) 第九章发放中标通知书和服务费通知 (18) 第十章项目归档及后期工作 (19) 第十一章其他规定 (20)
第一章总则 第一条为更好地贯彻执行国家有关招标投标的法律、法规和政策，完善招标业务的管理，规范招标代理业务行为，提高招标业务操作水平，编制本质量控制制度。 第二条本规范所称招标业务包括：各类招标代理业务；竞争性谈判、单一来源、询价等其他采购方式。 第三条公司招标业务管理的原则是：统一管理、分级实施、各司其职，责任到人。 第四条本规范有关规定与国家法律法规和政策相抵触的，以国家法律、法规和政策为准。 第二章基本管理制度 第五条公司实行招标业务管理分管领导负责制。按照公司领导的职责分工，公司有关领导分别负责招标业务、市场开发、质量管理、机构和人员管理、信息化管理等工作。 第六条公司设臵管理部、财务部、信息统计部等综合部门。各综合部门负责职责范围内及本规范规定的相关工作。 第七条招标业务的操作管理实行项目经理负责制。 第八条招标业务质量管理实行质量负责人负责制质量负责人的职责：按照国家
有关招标投标的法律、法规和政策，组织制订和实施公司的质量管理规定，全面负责公司招标业务质量管理工作。质量负责人的主要职责：严格执行国家有关招标投标的法律、法规和政策，组织项目经理执行本规范的规定，以及公司各项相关规定，负责本业务单位招标项目全过程质量控制。各业务单位质量负责人拥有招标业务质量管理权，业务流程审批（或审核）权，负责处理本业务单位招标业务质疑或投诉，并负责起草各类质疑或投诉答复函。 第九条实行招标业务定期协调制度。由公司主管招标业务的领导每月定期召开招标业务例会，有关领导和各业务单位（不含分公司）的负责人参加。会议主要听取公司各业务单位汇报招标业务进展情况和遇到的问题、招标业务财务收支情况，协调解决招标业务中存在的问题。招标业务例会结束后，由综合部起草书面会议纪要，经主管招标业务的领导批准后，发送各业务单位（不含分公司）。 第十条公司招标业务的流程管理按集团《招标业务审批流程（2009版）》执行。项目经理应当掌握集团公司的招标业务审批流程，严格按照要求办理招标业务，在项目进展的各阶段，按《业务办公系统填写说明》具体操作。公司有关领导及各业务单位的质量负责人应认真履行各自的职责，严格把关。公司各综合部门应为各业务单位提供高效、优质的服务，认真做好本职工作。 第三章编制和发布招标公告（资格预审公告）与发出投标邀请 第十一条招标公告和资格预审公告（以下统称为招标公告）或投标邀请书的内容应真实、准确和完整，不应出现明显的文字错误。国家和地方有关部门对招标公告、资格预审公告、投标邀请内容有明确要求的，项目经理应按照有关要求编制，不得少于有关规定中列明的内容，没有规定的，按照集团规定的格式和要求进行编制 第十二条发布招标公告和资格预审公告的媒介，应符合国家和地方政府有关部门的规定。 第十三条采用邀请招标方式的项目，应向3家（含3家）以上合格的潜在投标人发出投标邀请书。为避免被邀请单位临时决定不参加投标，导致投标人不足3家，项目经理应向委托人建议向多余3家的潜在投标人发出投标邀请书。 第十四条公告或邀请书应在完成内部审核程序后，方可正式对外发布 第四章编制和发售招标文件（含资审文件） 第十五条编制招标文件（包括资格预审文件，以下同），是招标投标组织过程中一项重要的关键程序。文件的质量对项目招标效果有直接影响，也是导致投诉质疑的主要因素之一。各业务单位应充分重视两个文件的编写工作，并严格按照国家、行业、地方以及公司有关规定和要求执行。
xxxxxxxxxxxxxxxx有限公司 招标代理机构选定方案 为规范xxxxxxxxxxxxxxxxxx有限公司招标代理机构选定工作，按照国家和省市有关规定制定本方案。本方案适用于xxxxxxxxxxxxxxxxx有限公司必须招标项目招标代理机构的选定工作。选定备选招标代理机构采用公开招投标的方式进行，具体项目实施的招标代理机构通过公司内部比选方式在备选招标代理机构中选定。 一、备选招标代理机构及选定范围 取得相关部门颁发的招标代理资质证书，具有国家规定的工程、货物或服务类项目相应招标代理经营范围，应为已在中国政府采购网上备案的单位。 集团公司每两年通过一次公开招投标的形式，结合集团公司业务情况选取十家具有资质及能力的招投标代理公司作为备选招标代理机构，参与配合集团公司招标活动。 二、招标代理机构选定原则 （一）集团公司或其下属子公司（以下简称：招标人）为招标业主单位且下属子公司标的金额超过一定规模，即工程类xxx万以上，货物类xx万以上，服务类xx万以上的项目必须通过招标方式确定中标方，招标代理机构的选定统一由集团公司组织。 （二）招标人选定招标代理机构通过公司内部比选方式
在备选招标代理机构中选出； （三）选定招标代理机构原则上应遵循招标一次选定一次；一个工程项目分期招标的可一次选定，也可多次选定； （四）招标人选定招标代理机构应坚持公开、公平、公正； （五）公司内部比选工作应在接受同级及上级纪检监察部门的监督，监督工作按集团公司有关监督管理的相关规定执行。 三、招标代理机构选定的程序 （一）集团公司综合管理部为招标代理公司选定的牵头部门，集团公司根据本通知成立选定招标代理公司比选小组，成员由集团公司的公司领导、有关部门主要负责人等组成。 （二）在选取招标代理单位时，由招标人向综合管理部提出招标要求, 综合管理部牵头公司领导、有关部门从已选取的十家具有资质及能力的招投标代理公司，结合招标人的招标要求，通过公司内部比选方式及资格审查，确定招标代理公司。 （三）十家参评公司按照顺序利用10分钟时间，分别从公司概况、针对此项目的招标代理方案、主要代理业绩、信誉承诺与保障、投标报价、现场考评等方面阐述。比选评审小组按照设定的《招标代理机构评价表》（附件1）对各公
XXXXX建设项目项目管理单位招标 代理服务项目 比 选 文 件 比选人：XXXXX 2018年5月
目录 第1章项目概况 (3) 第2章比选公告 (3) 第3章比选申请人须知 (4) 第4章比选申请文件的编制 (5) 第5章比选申请文件格式 (5) 第7章评审 (6) 第8章其他事项 (6)
第1章项目概况 1、项目名称：XXXXX建设项目 2、项目投资及资金来源：XXXXXXXXXX 3、建设单位：XXXXX 4、具体任务要求： 负责XXXXX建设项目项目管理单位招标代理工作，编制招标文件，按规定发布招标公告，按程序组织开评标活动，在招标工作完成后将本次招标资料整理归档，并移交业主单位。 6、付款方式：在本次XXXXX建设项目项目管理单位招标工作完成之后，由中标单位支付。 第2章比选公告 XXXXX（以下简称“比选人”）就以下项目进行公开比选，现诚邀合格的申请人参加比选，有关事项如下： （一）比选项目概况 1、项目名称：XXXXX建设项目项目管理单位招标代理服务项目 2、建设单位：XXXXX 3、项目地址：XXXXX 4、代理范围：项目管理单位招标 5、项目基本情况：xxxxxx 6、本次招标代理服务比选最高限价X万元，报价含XXXXX建设项目项目管理单位招标评标专家劳务费。进行下浮比例报价，申请报价幅度为上浮比例报价的，作为否决申请处理。 6、评审方法：最低评标价法 （二）比选申请人基本资格条件要求： 1.在中国境内注册的独立法人，持有相应的营业执照，经营范围具有工程招标代理服务内容； 2.申请人的资格等级不低于工程招标代理资格甲级； 3.申请人业绩要求：申请人自2008年1月1日至今，至少已完成代理3个总投资额不低于15000万元类似项目业绩； 4. 2015至2018年5月未有违法犯罪记录和未正处于立案调查阶段；
招标代理工作服务质量的总体保证措施 1、公司健全的科学质量管理控制体系和工作流程及服务质量保证措施 A.领导主抓、分工明确、责任到人 项目一旦确定由我公司代理，由公司领导负责组织招标工作。在具体操作人员上将安排熟悉业务、精干的人员投入此项目，合理安排经验丰富的招标人员编制文件(详见项目组成人员及事项表)，工作中一定做到认真负责，确保每个环节不发生差错，建立完备的责任制度，明确代理工作每个环节每个具体操作人员的责任及差错惩罚措施，确保代理工作顺利圆满的完成。 B.层层把关、高质高效 任务接手后，争取时间，坚持按预定的计划和时间安排进行工作，做到事前、事中、事后都要严格的把好关，把问题消灭在萌芽状态，发现问题及时解决。 C.加强联系、紧密合作 在整个代理过程中，加强与业主的联系，凡重大事项，如投标单位的资格预审、招标文件、评标办法等均要与业主商量，并征得业主的同意。 D.重点突出、严抓资审、择优入围 具体操作中要重点突出招标文件中有关评标定标办法以及容易造成废标的 重点部位，以免造成不必要的废标；要紧紧抓住并正确处理好对投标单位资审入围这个重要环节，努力争取优秀施工单位中标，为确保工程质量创造条件。 E.合理合法、廉洁奉公 整个代理过程每一个程序都必须经过严格的自审、校核、审定、批准四级审查制，以确保招标代理的全过程符合业主和国家法律、法规的要求，参与人员不得和投标人发生任何利益关系，保证招标全过程的合法性、公正性，公开、公平、公正的完成招标人委托的招标代理工作，本标文后附我公司针对代理方与招标人、代理方与投标人制定的廉政协议书。 我公司的内部质量控制严格按《本企业的招标代理质量控制体系和相关制度》执行，具体附后。 2、招标文件编制质量控制措施 （一）在招标文件编制中考虑全面、充分，不留后遗症 政府投资项目属于政府工程、工期紧、任务重、标段多等特点，招标文件的编制作如下重点分析和考虑，不留后遗症。
招标代理机构比选文件文档编制序号：[KKIDT-LLE0828-LLETD298-POI08]
***项目 招标代理机构比选文件 项目编号： 比选单位： 二零一六年三月
第一章邀请函 致： 根据《***有限公司招标代理机构选取办法》的规定，经过电脑随机抽取，确定你单位为比选候选单位。请贵单位在收到文件后第一时间予以回复并按照比选文件的要求积极准备投标资料，并按时递交，我公司将按规定对比选投标文件进行评审，择优确定招标代理服务单位。 一、项目概况 略。 二、招标范围 略。 三、时间要求 项目时间不得超过25个工作日。 四、递交投标资料的时间、地点 递交投标文件截止时间及开标时间：年月日下午 2:30。 递交地点：略 五、投标资料数量：纸质版一正四副，电子版一份。 六、投标资料内容 1、投标承诺函（格式自定，包括工期、质量、收费报价等方面的内容）； 2、法定代表人身份证明及授权委托书； 3、公司简介（资格、资信、组织机构、人员结构以及制度建设情况）； 4、企业营业执照副本 5、组织机构代码证副本；
6、税务登记证副本； 7、资质证书副本、获奖情况； 8、同类型业绩证明材料； 9、针对本项目拟派的人员状况； 10、本项目的工作方案及组织措施等； 11、项目质量控制方法及承诺； 12、其他服务承诺； 13、收费报价（以国家现行规定为基础，结合市场自主报价，但不得高于指导价）。 七、保密要求 双方同意保守在缔结和履行合同过程中获知的对方保密信息，除一方履行义务的必要或有法律、法规规定应披露的之外，不得以任何方式向第三人披露和不正当使用，否则，应当赔偿因泄露保密信息给对方造成的损失。 八、投标文件的编制、密封、递交 1、投标文件应按规定的格式进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。 2、投标文件应用A4 纸打印，装订成册，胶装，并由投标人的法定代表人或其委托代理人在规定处签字并盖单位公章。复印件一律加盖单位公章，委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。 3、投标文件正本一份, 副本四份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。
招标代理工作质量控制 摘要：随着我国经济形势的不断发展，社会市场竞争日益激烈，招标代理工作 对公司的生存发展起到了重要的影响作用。要重视分析招标代理工作的关键环节，研究其中的质量控制要点。本文旨在研究招标代理工作的质量控制方法和要点， 进一步提升其行业水准。 关键词：招标代理；工作；质量 1 招标代理特点 1.1 周期短，强度较大 一般来说，从招标到选中中标人，过程所消耗的时间不超过三个月。在此期 间代理人要完成申请、审查、文件编制、审查等许多工作，而且很多工作也要求 在规定的时间去完成，这导致期间的工作量以及工作强度都非常大。 1.2 要求质量高，担负责任大 在招标过程中，即使出现很小的差错都可能导致严重的后果，进而导致招标 的失败。为保证招标严肃性，工作人员要用高标准来要求自己，从而保证招标过 程顺利进行下去。 1.3 过程复杂，机械工作多 随着制度的不断完善，招标的审批也逐渐制度化和程序化。代理人要根据具 体规定，完成几十个流程，并且众多工作都属于重复性强、比较机械的工作。 2 招标代理过程的质量控制措施 2.1 项目招标准备阶段的质量控制 2.1.1 接受委托及发布公告 在签订委托合同时，需要注意辨别招标人的资格，避免出现招标人并不具备 相关法律规定的招标能力，而进行假委托的问题。因此应先全面收集该工程的各 项信息，如项目的性质、审批文件、申请手续等，再进行进一步判断。最后在国 家规定的报刊、信息网络等媒体中发布招标公告。 2.1.2 合理选择投标人 全面了解投标人的各项能力，包括经济能力、技术能力、相关经验等。将不 符合条件及资历的投标人排除后，选择较为理想的投标人，为中标提供良好的条件。资格预审的工作完成后，业主需要公布所有资格预审申请人的审核结果，及 时以书面形式通知通过资格审核的公司，并对该类公司进行投标邀请。 2.1.3 招标文件 在制作招标文件时，应注意招标文件内容的全面性，包括投标邀请书、投标 人须知、评标办法、工程量清单、技术标准及要求、合同条款及格式、图纸、投 标文件格式等各个部分。招标文件制作完毕后，即开始将该文件发售于通过资格 审核的各个招标人，并做好相应的解释工作。文件发售时间应超过5个工作日， 而法律规定必须进行招标的工程项目，则从发出招标文件到投标人编制好投标文 件并提交，应超过20天，避免出现时间错误[1]。 2.1.4 现场勘查及答疑 招标人需要先确定时间，组织投标人进行现场勘察，使之投标人对工程项目 的现场情况更加了解，对于制作投标书有着重要的意义。如果投标人对工程情况 有疑问，应以书面的形式提出来，招标人应认真解答，答疑的文件也将作为解释 性文件，送达政府采购监督机构进行备案，其具有一定的法律效力。 2.2 实施阶段的质量控制
招标代理质量控制制 度
目录 第一章总则 (3) 第二章基本管理制度 (3) 第三章编制和发布招标公告（资格预审公告）与发出投标邀请 (5) 第四章编制和发售招标文件（含资审文件） (5) 第五章编制和发出招标文件（含资审文件）的修改和澄清 (8) 第六章资格预审 (9) 第七章接受投标、组织开标 (10) 第八章组织评标及整理评标报告 (15) 第九章发放中标通知书和服务费通知 (18) 第十章项目归档及后期工作 (19) 第十一章其他规定 (20)
第一章总则 第一条为更好地贯彻执行国家有关招标投标的法律、法规和政策，完善招标业务的管理，规范招标代理业务行为，提高招标业务操作水平，编制本质量控制制度。 第二条本规范所称招标业务包括：各类招标代理业务；竞争性谈判、单一来源、询价等其他采购方式。 第三条公司招标业务管理的原则是：统一管理、分级实施、各司其职，责任到人。 第四条本规范有关规定与国家法律法规和政策相抵触的，以国家法律、法规和政策为准。 第二章基本管理制度 第五条公司实行招标业务管理分管领导负责制。按照公司领导的职责分工，公司有关领导分别负责招标业务、市场开发、质量管理、机构和人员管理、信息化管理等工作。 第六条公司设置管理部、财务部、信息统计部等综合部门。各综合部门负责职责范围内及本规范规定的相关工作。 第七条招标业务的操作管理实行项目经理负责制。 第八条招标业务质量管理实行质量负责人负责制。
质量负责人的职责：按照国家有关招标投标的法律、法规和政策，组织制订和实施公司的质量管理规定，全面负责公司招标业务质量管理工作。 质量负责人的主要职责：严格执行国家有关招标投标的法律、法规和政策，组织项目经理执行本规范的规定，以及公司各项相关规定，负责本业务单位招标项目全过程质量控制。各业务单位质量负责人拥有招标业务质量管理权，业务流程审批（或审核）权，负责处理本业务单位招标业务质疑或投诉，并负责起草各类质疑或投诉答复函。 第九条实行招标业务定期协调制度。由公司主管招标业务的领导每月定期召开招标业务例会，有关领导和各业务单位（不含分公司）的负责人参加。会议主要听取公司各业务单位汇报招标业务进展情况和遇到的问题、招标业务财务收支情况，协调解决招标业务中存在的问题。招标业务例会结束后，由综合部起草书面会议纪要，经主管招标业务的领导批准后，发送各业务单位（不含分公司）。 第十条公司招标业务的流程管理按集团《招标业务审批流程（2009版）》执行。项目经理应当掌握集团公司的招标业务审批流程，严格按照要求办理招标业务，在项目进展的各阶段，按《业务办公系统填写说明》具体操作。
【招标代理流程】招标代理机构比选流程解析 前期工作 备案：比选人应当在比选公告发布3日前将比选方案报政府投资主管部门备案并抄送有关行业主管部门。 公告：必须进行比选的项目，应当在省发展改革部门指定的公共媒体上免费发布比选公告，同时该媒体公开在电子数据交换网络上代为接受申请人自愿报名。 比选公告应当载明比选人的名称和地址，项目的性质、数量、实施地点和时间，申请人的资质等级、强制标准等报名条件以及报名办法等事项。比选公告规定的报名时间最少不得少于3个工作日。 报名：比选申请人凭资质等级证书等比选公告规定的条件报名。 现场监督：比选人进行比选时，应当通知政府投资主管部门、监察部门及有关行业主管部门到场监督，有关部门应当到场监督。 确定比选被邀请人 比选人确定2个至3个比选申请人为比选被邀请人参加比选竞争。比选人应在此范围内预先确定比选被邀请人的个数并在比选公告中载明。 符合比选公告规定条件的比选申请人在2个以上等于或者少于预先确定的比选被邀请人个数的，比选人应向全部比选申请人发出比选邀请。 符合比选公告规定条件的比选申请人超过预先确定的比选被邀请人个数的，比选人在监督部门以及自愿到场的比选申请人的现场监督下，按预先确定的比选被邀请人数量从比选申请人中随机选择确定，当场向其发出比选邀请。比选人应当将比选项目的内容、特点和要求书面告知比选被邀请人。比选被邀请人根据比选项目的特点和要求编制实施方案并提出报价。 组建比选评审委员会 比选人组建的评审委员会与比选被邀请人进行谈判并进行评选。 评审委员会由比选人选派本单位有关技术、经济、招标等方面的专业人员组成，成员人数为3人或者3人以上单数。比选人单位不具备规定的专业人才的，应当在《四川省评标专家库》中随机抽取评标专家补齐。 有下列情形之一的，不得担任评审委员会成员：(一)申请人的主要负责人及其近亲属;(二)项目主管部门或者行政主管部门的人员;(三)与申请人有经济利益关系，可能影响比选公正评审的。评审委员会成员有前款规定情形之一的，应当主动提出回避。不主动提出回避的，一经发现，应当立即终止其参加评比。
建设项目： 招标代理机构比选文件 招 标 人： 二〇 年 月
招标代理机构比选邀请书 ： 为更好地做好建设项目的招标代理工作，进一步提高招标质量，规范招标代理机构从业行为，现决定采用比选的方式选定招标代理机构，具体事宜公告如下： 1、招标代理项目概况与范围 1.1项目名称： 建设项目 1.2项目总投资：亿元 1.3招标范围： 建设项目的工程实施性规划、地质勘察、设计、施工、监理等招标代理。 2、资格要求 2.1比选人必须具有独立法人资格。 2.2比选人应同时具备工程招标代理乙级及以上资质，政府采购乙级及以上资质，中央投资招标代理预备级及以上资质。 2.3拟派项目负责人应通过招标师职业水平考试，具有中级及以上技术职称。 2.4比选人近三年财务状况良好，财产没有被接管、冻结、破产状态。 2.5比选人2012年以来，具有3000万元（含）以上项目的招标代理业绩； 2.6本次比选不接受联合体名义参选的代理机构。 2.7比选人不得借用资质。 2.8比选人需有效证明拟派项目负责人及专职人员是参加比选公司的正式职工。 3、 比选申请文件的递交 3.1递交的截止时间：2015年4月24日上午10:00整 。
3.2地点： 4、联系方式 招标人：联 系 人： 电 话： 比选须知条款条款名称编列内容 1招标人 2项目名称建设项目 ： 3招标范围 4比选人资质条件1．营业执照：比选人必须具有独立法人资格2．资质要求：比选人应同时具备工程招标代理乙级及以上资质，政府采购乙级及以上资质，中央投资招标代理预备级及以上资质。 3.项目负责人：拟派项目负责人应通过招标师职业水平考试，并具有中级工程师及以上职称。 4.财务要求：比选人近三年财务状况良好，财产没有被接管、冻结、破产状态。 5.业绩要求：比选人2012年以来，具有3000万元（含）以上项目的招标代理业绩。 6.其他要求：本次招标不接受联合体名义参选的代理机构。 比选人不得借用资质。 比选人需提供职工半年内工资花名册原件等有效证明拟派项目负责人及专职人员是参加比选公司的正式职工，并在代理过程中始终不得更换。 5签字或盖章要求 比选人应按照比选文件格式要求签字并加盖单位公章的位置有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章，委托代理人签字的，其法定代表人授权委托书须由法定代表人签
（一）、招标代理中心日常行为规范 1、不迟到、早退，自觉遵守公司的相关规定； 2、杜绝无故长期离岗，外出办事需进行外出登记； 3、工作期间禁止进行与工作无关事物； 4、公司活动、会议应积极参加； 5、接待业主及合作伙伴要礼貌大方，态度和善，谦虚诚恳，对领导要尊重服从，对同事团结互帮互助； 6、接听电话要规范，语言亲切、简练、礼貌、和气。 （1）迟接电话，须向对方表示歉意； （2）接听电话，要先说“你好，河南创达”； （3）尽量满足对方的留言和转达的要求； （4）不打断对方讲话； 7、周一、周二、周三、周六以及开标时，须统一穿着工装并保持服装整洁； 8、周四、周五不强制穿着工装，但衣着须大方得体、干净整洁，不穿奇装异服，注意个人卫生； 9、各人办公区域应保持整洁，桌面物品堆放整齐，资料保管规范有序；桌面及办公桌周围不放置杂物；文件柜、箱内的文件等应摆放整齐；离开自己的办公区域时，应将桌面整理清洁。 10、部门公共区域卫生及时打扫，保持公共区域干净整洁，办公场所禁止吸烟，办公区域内请勿大声喧哗。 11、树立节水节电意识，自觉爱护公物、离开公司时应检查个人座位电源开关是否关闭。每日最晚离开办公室的员工应检查办公室电源、门窗等是否关闭；
（二）、招标代理中心工作行为规范 1、遵守公司各项规章制度，按时上班，按照要求穿着工装；工作期间，细心自信； 2、同事之间要团结互助，领导应该做好上下级之间的沟通、工作安排及协调工作。员工应该尽职尽责，做好合作地区的沟通及配合工作，认真负责，细致务实； 3、尊重各部门同事，协调好部门间关系； 4、根据招标代理代理部门流程及合作项目工作流程做好资料接收归档工作； 5、项目相关资料应确任到人，经审核、审定后，签字方可印发； 6、开标、评标前，应做好准备工作，注意细节工作； 7、服从领导安排，积极主动做好本职工作；
比选文件 比选人：（加盖公章） 法定代表人签字或盖章： 监督机构： 年月日 第一章比选申请人须知 比选申请人须知前附表
项号内容说明与要求 名称： 1比选人 地址： 联系人： 联系电话： 2项目名称 3建设地点 4比选范围和内容本工程勘察、设计、监理、施工、重要设备和材料的招标代理工作 5资金来源自筹 具有独立法人资格，同时具备中华人民共和国住房与 6比选申请人城乡建设部颁发的工程招标代理甲级资质、发展和改合格条件革委员会颁发的中央投资乙级资质、财政部颁发的政 府采购甲级资质 9比选申请书份数一份正本，三份副本。 14 比选申请书提交地比选文件递交地点 : 点及截止时间比选截止时间 :年月日9 时00分15开启比选文件 时间: 年月日9时00分 地点 : 16评审方法及标准详见比选文件第三章。
1、工程概况及比选文件 ***************项目已经经石家庄市发展和改革委员会批准立项；批准 文号为“”。本工程位于。建筑面积平方米，，投资估算约为万元。 比选申请人应仔细阅读比选文件，按比选文件的规定和本比选文件第 二章要求的格式编写比选申请书。 2、比选报价 2.1 根据《招标代理服务收费管理暂行办法》第九条的有关规定，招标 代理服务收费采用差额累进计费。收费标准按《招标代理服务收费标准》 规定执行，上下浮动幅度不得超过20%，否则比选申请书作无效处理。 2.2 本次报价只报《招标代理服务费收费标准》（计价格 [2002]1980 号）文件规定的收费标准比例百分数（%）。 3、比选申请书 3.1 、比选申请书的编制 3.1.1 比选申请书的格式 比选申请书应按第二章“比选申请书格式”进行编写。至少包括“比 选申请书格式” 2～11的各项内容。本比选文件要求的证明文件, 比选申请人必须提供，本比选文件没有要求的证明文件，比选申请人认为需要提供 的，也可以提供。 3.1.2 比选申请书应全部用不褪色的墨水（粉）书写或打印、逐页编码，不得有任何涂改。比选申请书副本应由正本复制而成（包括证明文件）。 3.1.3 比选申请书正本一份、副本三份（与前附表一致）。正本和
招标代理机构比选评标办法（合理低价法） 一、评标办法 本次比选评标采用合理低价法，投标文件应对招标文件提出的所有的 实质性要求和条件做出实质性响应。评标委员会对满足招标文件的实质性 要求的投标文件，按照评标价偏离评标基准价由小至大的次序，推荐中标 候选人。经评审报价相同的中标候选人则以《信用报告》中评分高的投标 人优先推荐为中标候选人，《信用报告》中评分也相同的，由招标人自行 确定中标人。 二、评审程序 （一）组建评标委员会 评标委员会由招标人依法组建，成员由 5 人组成，全部从专家评委库中随机抽取。 （二）清标。清标小组由本地所有评标专家组成。清标内容及步骤如下：第一步对投标人提交的投标文件及有关证明和证件原件扫描件进行清标。主要包括以下几点： 1、形式评审标准： 评审因素评审标准备注 投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证 一致 投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字并加 盖单位章 投标文件格式符合第六、（一）“投标文件文件应包含
下列资料”的要求 报价唯一只能有一个有效报价 2、资格评审标准： 评审因素评审标准备注 营业执照具备有效的营业执照 资质等级符合第五条规定 企业信誉符合第五条规定 项目负责人资格符合第五条规定 其他要求符合第六、（二）条规定 3、响应性评审： 评审因素评审标准备注 投标服务范围符合第四条规定 投标报价符合第六、（三）条规定 权利义务符合第六、（九）条规定 第二步经济标清标。剔除出现重大偏差投标单位，对所余各投标单位 的投标报价由低到高进行排序。 第三步形成书面的清标报告。 （三）初步评审标准 评标委员会核对清标情况，确认有效投标单位及投标价格，要求对投标人进行澄清、说明或补正的，投标人应当按照要求进行澄清、说明或补正，投标人拒绝的，评标委员会可以否决其投标。
河北省国有投资工程建设项目 招标代理机构 比选文件 河北省国有投资工程建设项目 招标代理机构 比选文件 比选项目： 比选人： 20XX年月（盖单位章） 释义 《河北省国有投资工程建设项目招标代理机构比选文件示范文本》（20XX年版）中下列词语的含义是： 比选：是指由发展改革部门核准实行委托招标组织形式的国有投资工程建设项目的建设单位，依据相关法律政策，结合招标项目实际情况，设定拟委托招标代理机构的资格条件和方法，组建评比委员会对提出申请的招标代理机构进行评审筛选等竞争性方式确定招标代理机构的活动。 比选人：是指通过比选方式确定招标代理机构的项目建设单位，是招标项目中招标人，委托招标的委托人。 比选文件：由比选人根据相关法规政策和《河北省国有投资工程建设项目招标代理机构比选文件示范文本》（20XX年版），结合招标项目的特点和需要，对招标代理机构代理招标项目提出的资格条件、评比标准和方法等要求的格式文件。
比选申请人：是指具有相应的招标代理资格，响应比选人的比选文件并参加比选竞争的招标代理机构。 代理申请书：是指参与比选竞争的招标代理机构为响应比选文件的资格条件和要求而按比选文件规定格式编制的申请文件。 中选：是指响应比选文件的要求参加比选，经过评比文员会评审，最终获得与比选人签订招标代理合同的招标代理机构。 第1章招标代理机构比选公告 根据比选项目编写 第2章委托招标代理项目概况 根据招标比选项目编写。 第3章申请人须知 3.1比选项目概况 3.1.1本次比选的比选人为：。 3.1.2本次比选的范围和内容：见《第1章招标代理机构比选公告》 3.1.3本次比选申请人应当具备的资格条件：见《第1章招标代理 机构比选公告》。
第六章招标代理质量控制制度严格实施《中华人民共和国招标投标法》及建设部、陕西省建设行政主管部门关于招标投标的各项管理、规定。必须以行业规范及工程造价人员执业道德为准绳，严格杜绝损害委托方及投标人利益情况的出现，必须遵照公平、合理、合法的执业准则。 一、为了提高招标代理的工作质量，落实质量控制责任制，特制定本规程。 二、招标代理质量控制规程主要环节大致划分为：与业主沟通发布招标公告、资格审查、编制招标文件、开标主持与评标报告、资料整理上报、工程回访与反馈。 三、业主沟通 招标代理合同签订后，招标公告应及时发出。在招标公告发出前，应征求业主意见，了解业主对所委托招标工程的期望与具体的意见。主要控制好以下几点：（1）委托人(业主)对招标工程造价、工期、质量等要求以及委托人资金安排的想法。 （2）作为代理机构有责任对涉及代理工作的法规、流程与酌情而定的建设性意见告诉业主，以便在法规与程序许可的范围内使代理机构与业主的意见达成一致，而且力求作到最大程度地满足业主的要求。 （3）应对当前承包市场的状况深入调查了解，如价格、质量、潜在承包人情况等，适时向业主提出推荐性意见。可以这么说，一个项目招标公告的发出，也就确定了该项目招标代理工作的方向，因此，对这一看似简单的工作环节必须要设专人负责把关。 四、资格预审 资格预审是指对于大型或复杂的土建工程或成套设备，在正式组织招标以前，对供应商的资格和能力进行的预先审查。在招标公告发出并通过监管部门计算机信息系统确认符合报名条件的投标申请人后，依据资格审查方式（通常采取资格预审方式），对投标申请人填报的资格审查表及相关资料进一步审查、筛选，最终确定潜在投标人是质量控制的第二重要环节，应严格对照资格预审标准（包括