佛山市人民政府办公室
印发佛山市行政机关负责人
出庭应诉工作暂行办法的通知
各区人民政府，市政府各部门、各直属机构:
为进一步提高行政机关依法行政水平，经市政府同意，现将《佛山市行政机关负责人出庭应诉工作暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行，在实施过程中如发现问题，请及时向市法制局反映。
二○一○年十二月六日
佛山市行政机关负责人出庭应诉工作暂行
办法
第一条为全面贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》，进一步推进法治政府建设，增强行政机关领导干部法治意识，提高行政机关依法行政水平和行政应诉能力，根据《中华人民共和国行政诉讼法》等有关法律规定，参照《广东省人民政府行政应诉工作规则（试行）》，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本市范围内的下列单位：
（一）市、区、镇人民政府和街道办事处；
（二）市、区人民政府的工作部门和直属机构；
（三）法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织。第三条本办法所称行政机关负责人是指行政机关的法定代表人、分管负责人。
本办法所称出庭应诉是指上述人员在人民法院审理的行政诉讼案件中代表被告出庭，依法进行诉讼的活动。
第四条市法制局负责全市行政机关负责人出庭应诉工作的组织、协调、指导和监督，有关单位予以配合。
第五条行政机关负责人出庭应诉遵循权责一致的原则，实行“谁承办、谁应诉”。出庭应诉的行政机关负责人为具体承办单位的行政机关负责人。
受委托的行政机关作出具体行政行为的，由受委托的行政机关负责出庭应诉。出庭应诉的行政机关负责人为受委托行政机关的负责人。
第六条有下列情形之一的，行政机关负责人应当出庭应诉：（一）本单位本年度的第一件第一审行政诉讼案件；
（二）重大、复杂或人民法院认为确有需要出庭应诉的行政诉讼案件；
（三）对本单位行政执法活动可能产生重大影响的行政诉讼案件；
（四）同级政府要求出庭应诉的行政诉讼案件。
行政机关的第一审行政诉讼案件1年在5件（包括本数）以上的，行政机关负责人出庭应诉不得少于2件。
第七条发生行政诉讼案件后，行政机关原则上应依法委托本单位法制机构工作人员和参与被诉行政行为调查、决定等熟悉案情与涉诉事务的工作人员代理应诉。确需委托律师应诉的，应同时委派1位本单位熟悉案情的工作人员参与，做好协同配合工作。
第八条对于行政诉讼案件，在出庭之前，行政机关负责人及其他出庭应诉人员应当积极做好应诉准备，依法履行举证、答辩等义务；在出庭过程中，应当遵守法庭纪律，维护法庭秩序；在人民法院裁判后，行政机关应当自觉履行生效的行政裁判及调解书等法律文书。
第九条行政机关对行政应诉过程中发生的各类问题应当认真研究、及时整改，进一步提高行政执法水平和行政应诉能力。
第十条行政机关对人民法院的各类司法建议，应当根据有关规定进行处理，并将处理情况及时告知出具司法建议的人民法院。
第十一条行政机关在行政诉讼过程中，有下列情形之一的，由同级人民政府或监察部门按有关规定追究相应责任：（一）行政机关负责人无正当理由未按本办法规定出庭应诉的；
（二）因未依法履行应诉义务导致行政诉讼案件败诉的；（三）拒不履行人民法院生效的行政判决书、行政裁决书、行政赔偿调解书等法律文书的；
（四）对人民法院提出的司法建议未按有关规定进行处理的；
（五）出庭应诉活动中存在其他违法、失职行为的。
第十二条市法制局每半年向市中级人民法院了解行政机关负责人出庭应诉的情况，经整理后报市人民政府予以通报。第十三条行政机关应当在收到人民法院的行政裁判及调解书等法律文书之日起30日内，将有关法律文书和司法建议的处理情况报同级政府法制机构备案。
政府法制机构每半年对辖区内的行政诉讼情况进行一次统计分析并报同级人民政府和上级政府法制机构。
第十四条行政机关负责人出庭应诉工作的具体考核办法，由市法制局会同有关部门研究制定。
第十五条本办法由市法制局负责解释。
第十六条本办法自2011年1月1日起施行。
佛山供电局分布式光伏发电系统接入电网 技术指引 佛山供电局 2014年10月
目录 一、总则 (1) 二、引用文件 (1) 三、术语和符号 (3) 四、接入系统 (4) （一）接入电网原则 (4) （二）接入电网电压等级要求 (5) （三）接入电网容量要求 (5) （四）接入点的选择 (5) （五）接入电网接线 (6) 五、电网调度 (6) （一）功率控制和电压调节 (6) （二）自动化 (7) （三）通信 (10) 六、电能质量要求 (12) （一）电能质量监测 (12) （二）电压要求 (13) （三）频率要求 (13) （四）谐波要求 (13) （五）电压波动和闪变 (14)
（六）三相不平衡 (14) 七、继电保护 (15) （一）配臵原则 (15) （二）线路保护 (15) （三）升压变保护 (15) （四）电压保护 (16) （五）频率保护 (16) （六）防孤岛保护 (16) （七）并网同期 (17) （八）恢复并网 (17) （九）对侧变电站主变间隙保护 (17) 八、电能计量 (18) （一）计量设臵原则 (18) （二）计量点安装位臵 (19) （三）计量数据采集 (19) 附录A：接入电网接线 (21)
佛山供电局分布式光伏系统接入电网技术指引 (试行) 一、总则 1、本技术指引规定了佛山分布式光伏发电系统接入电网运行应遵循的一般原则和技术要求。 2、本指引适用于佛山供电局范围内通过380V和10（20）kV电压等级接入用户侧的新建、改建和扩建分布式光伏发电系统。 二、引用文件 下列文件对于本指引的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB 50797 光伏发电站设计规范 GB/T 12325 电能质量供电电压偏差 GB/T 12326 电能质量电压波动和闪变 GB/T 14285 继电保护和安全自动装臵技术规程 GB/T 14549 电能质量公共电网谐波 GB/T 15543 电能质量三相电压不平衡 GB/T 19862 电能质量监测设备通用要求 GB/T 29319 光伏发电系统接入配电网技术规定 GB/T 50866 光伏发电站接入电力系统设计规范
行政诉讼新时代行政机关如何依法行政 考试时长：60分钟考生：金积虎总分：90 及格线：50 考试时间：2017-07-14 16:52-2017-07-14 17:04 66分 ? 1.行政诉讼案件由（）审理。（单选题3分）得分：3分 o A.法院民事庭 o B.法院行政庭 o C.法院刑事庭 o D.专门法院 ? 2.关于行政处罚的主体，下列说法错误的是（）。（单选题3分）得分：3分 o A.公民只能因自己的违法行为受到处罚 o B.处罚主体应当是具有法律责任能力的个人或者组织 o C.在可能存在多个违法主体的情况下，每一当事人只对自己所从事的违 法行为负责 o D.个人的违法行为，所在单位属于连带的行政处罚主体? 3.行政机关的强制执行应当以（）为前提。（单选题3分）得分：3分 o A.行政案件的立案 o B.行政案件的调查 o C.行政诉讼的审理 o D.行政决议的作出和送达
? 4.在行政诉讼案件中，负有更多举证责任的是（）。（单选题3分）得分：3分 o A.被告 o B.原告 o C.检察官 o D.法官 ? 5.关于新《行政诉讼法》规定的诉讼参加人制度，下列说法错误的是（单选题3分）得分：3分 o A.当事人一方人数众多的共同诉讼，可以由当事人推选代表人进行诉讼 o B.公民同被诉行政行为有利害关系但没有提起诉讼可以作为第三人申请参加诉讼 o C.同案件处理结果有利害关系的公民，可以作为第三人申请参加诉讼 o D.参加诉讼的只能是自然人，而不能是法人或者机构 ? 6.新《行政诉讼法》中，以（）代替了维持判决。（单选题3分）得分：3分 o A.无效判决 o B.判决驳回原告诉讼请求 o C.给付判决 o D.确认违法判决 ?7.《行政诉讼法》实施以来，面临着三少、三多和三难的困境，其中三难是指（）。 （单选题3分）得分：3分 o A.立案难、审判难、执行难 o B. 立案难、上诉难、撤诉难
工会企事业单位资产处置暂行办法 工资字【2009】25号） 为进一步加强工会企事业单位资产监督管理，规范工会企事业单位资产处置行为，保障工会所有者权益，防止工会资产流失，实现工会资产保值增值，依据《工会法》、《中国工会章程》和《中华全国总工会关于工会企事业单位资产监督管理的暂行规定》，制定本办法。 一、本办法所称工会企事业单位资产，是指工会企事业单位依法占有和使用的资产，包括各级地方工会、产业工会和基层工会对工会企事业单位各种形式的投资、拨款所形成的资产和权益；政府拨付使用的不动产、专项补助资金以及社会各界对工会企事业单位捐赠形成的资产和权益。 二、工会企事业单位资产处置必须遵循审慎、有偿和公开、公平、公正的原则，严格履行审批程序，未经批准任何组织和个人不得擅自处置。 三、工会企事业单位资产处置的范围。1、被列入地方城市改造规划，需要择址新建工会企事业单位的资产。2、进行转让（包括拍卖）、置换、重组和抵押的资产。3、以房、地产进行招商引资、合资合作、承包经营、租赁经营以及企事业单位关闭清算的资产。4、
需要处置的闲置资产。5、依照国家和全国总工会有关规定需要处置的其它资产和权益。 四、工会企事业单位资产处置应具备的条件。1、因地方政府城市改造规划涉及工会企事业单位资产处置，地方政府有明确补偿安置意见。2、企事业单位无发展前景，经营管理不善，各项负担沉重，拟实施关闭或市场退出，其主办工会和省级工会有明确审核意见。3、拟处置的资产已由具有相应土地、房屋评估资质的机构评估。4、置换给工会的土地、房屋必须权属合法、无争议，权属证明齐全。5、新建文化宫、体育场馆等职工文化体育活动场所使用的土地应以政府划拨方式取得，选址应当位于城市商务或政务中心，人口集中、交通便利，具有良好发展前景，先建设后拆除；新建疗休养院应选择具有疗休养资源的地理环境。上述二者的占地面积均不得少于原有面积，且具有较高的建设标准。6、新建工会企事业单位建设资金必须有保证，包括原有土地、房屋有偿转让所得、政府补助以及工会自筹资金等必须达到总建设资金的90％以上。7、职工安置方案必须符合国家政策规定，切实保障职工权益和企事业的稳定。 五、工会企事业单位资产处置的权限 1、地方总工会和全国产业工会所属企事业单位将占有和使用的土地与工会系统以外单位进行使用权转让、开发利用及置换的全部事项由全国总工会审批。
新时代女性励志演讲稿 新时代女性励志演讲稿 尊敬的各位领导，亲爱的姐妹们： 大家好！ 我演讲的题目是：不断提升自我，做时代新女性。 21世纪的新女性，不是传统意义上的贤妻良母，也不是男人眼 中性格粗犷的女强人，她不是一个一成不变的角色，她流动在职业 女性与贤妻良母之间。 新事业女性，能完美平衡事业与家庭的关系。在新时代环境下，“创业就是创生活”，新事业女性绝不会为事业放弃家庭，她们不 仅有蓬勃的事业，更有美满的家庭。我们做为工作在政府基层的平 凡女性，肩负着完成党委、政府安排的各项工作任务，还要照顾好 家庭，上到老人生活起居，下至孩子入学教育，都需要我们一一过问。近两年“一创双优”活动开展以来，我们工作忙了，时间紧了，强度大了，工作和家庭事务相互交织，错综复杂。但我们在新形势 面前，不畏艰辛，努力工作。展示了新时代女性良好的精神风貌！ 新社交女性，能传递善美提升品位。会分享成就价值，懂的从别人的分享中汲取营养，也会将自己的爱与别人分享。由于工作性质 的原因，我们机关女性工作常常在村里，多年来我们进村入户，深 入田间地头，广泛接触群众，了解他们的疾苦，倾听他们的呼声， 我们深深知道，在我们广大农村，还有很多很多的农民，生活还很苦，处于贫困边缘。新时代的女性要积极传递善美，把爱洒满人间。 新知识女性。是懂生活的全能达人。有智慧、善选择、懂生活，在互联网社会纷繁的信息中，能做出合理判断和取舍，美容时尚、 文化娱乐、健康饮食、创业理财、亲子关系等各类有用的生活资讯，快速掌握信为我所用。实现自我价值的迅速提升。
新学习女性随时为自己加油。都市女子拥有与男子相同压力，同等参与竞争，在竞争中避免淘汰的唯一办法是不断更新知识，补充 自己。大家都知道，我们办公室选调生chx，可堪称是学习女性的 优秀典范，她热爱学习，追求进步，去年以优异的成绩考入河南省 财政厅，为我们女性做出了表率。 女人绝对是因为可爱才美丽。可爱，可以通过智慧去实现。一名女性，一定要“活出自己的味道”。让我们不断提升自我，做一名 坚强、豁达、能干的新时代女性，做一朵永远绽放的“铿锵玫瑰”！ 尊敬的各位领导、各位评委，同志们： 大家好！ 我是来自滨州职业学院的一名普通女教师，在这秋高气爽的日子里，为了迎接党的胜利召开，我很荣幸能够参加这次演讲比赛。 我今天演讲的题目是《提升境界，树立形象，做新时代的新女性》。金秋十月，是一个丰硕的季节。的旗帜，已经将7300多万党 员的心凝聚在一起，将56个民族的希望凝聚在一起，将亿万人民的 热情与创造力凝聚在一起。 时光如水，我们的祖国，已走过63个春秋。当历史的车轮隆隆 作响，经过二十一世纪的第一个十年，行驶到了今天。让我们回眸 展望，各位朋友，您有没有发现，女性已成为社会的主人，在机关 单位，在农田草原，在矿山工厂，在领导岗位，在生产一线，到处 是我们女同胞忙碌的身影，到处凝聚着我们的心血和汗水。 多么幸运，祖国的发展有女性的参与；多么自豪，我就是其中的一员！男女平等，建功立业，巾帼不让须眉，女人能顶半边天！这 样的口号让我热血沸腾，这样的词句让我充满激情！也许有人提出 反对意见，女人是水做的，是那么的脆弱。连大文豪莎士比亚都曾 说出这样的话：“弱者，你的名字是女人。” 但是，我们都听过水滴石穿的故事，水的.以柔克刚，水的坚韧 不拔，令人惊叹！而女人不仅仅有水的柔美，也拥有水的力量。
佛山供电局电网建设“安全、优质、 文明”工程考评实施细则(修订) 广东电网公司统一编码： Q/CSG-GPG 2 13 315-2011 2010-07-06印发封面2010-07-06实施 本制度信息
2010-07-06印发制度信息2010-07-06实施
佛山供电局电网建设“安全、优质、文明”工程 考评实施细则（修订） 1 总则 1.1 为全面提高佛山供电局电网建设工程管理水平，实现工程安全、优质、文明全过程管理。根据南方电网公司、广东电网公司及佛山供电局工程建设相关管理规定，结合佛山供电局工程建设管理实际情况制定本细则。 1.2本细则适用于佛山供电局负责建设的电网基建工程，含输变电工程和配网工程。 1.3 规范性引用文件 1.3.1《工程建设标准强制性条文》 1.3.2《电力建设安全工作规程（变电所部分）》（DL5009.3-1997） 1.3.3《电力建设安全工作规程（架空电力线路）》（DL5009.2-2004） 1.3.4《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99） 1.3.5 中国南方电网有限责任公司第一号令《关于加强安全生产确保电网稳定运行的规定》 1.3.6 中国南方电网有限责任公司第二号令《关于强化依法经营确保经济活动合规合法的规定》 1.3.7 《中国南方电网有限责任公司电网建设工程安全和环境管理设施规范应用手册》1.3.8 《中国南方电网有限责任公司110kV～500kV送变电工程质量检验及评定标准》1.3.9 《中国南方电网有限责任公司电网建设工程达标投产考核评定办法》（南方电网计[2010]6号） 1.3.10《广东电网公司输变电工程建设管理规定》（S.00.00.09/G101-0002-0910-7721）1.3.11《广东电网公司配网工程建设管理规定》（S.00.00.09/G102-0003-0910-7805）1.3.12《广东电网公司电网建设“安全、优质、文明”样板工程评选办法》（S.00.00.09/NP.0700.0006）
浅谈行政首长出庭应诉的意义 案例 2007年5月14日，江苏省海安县人民法院里，县长单晓鸣正坐在被告席上，起诉她的，是95岁的谢步英——谢老太太因为老家280多平方米宅基地的权属纠纷，与大儿媳妇闹得不可开交，并最终把海安县政府告上法院。女县长单晓鸣于是到庭应诉。据了解，单晓鸣并不是第一位到庭应诉的海安县县长。她的前任章树山，现任中共海安县县委书记，也曾在2004年7月16日出庭应诉一起行政许可案官司。据了解，2004年初，海安县法院向县委和县政府提出关于将行政机关负责人出庭参加诉讼列入年终考核的司法建议，拉开了该县实施该制度的序幕。三年来，海安县行政机关“一把手”出庭应诉率已经超过了70%。而日前海安县又发出了《关于进一步完善行政机关负责人出庭应诉制度的通知》，其中提出的五项机制，更是将“一把手”出庭应诉率达到了100%。在目前还有许多地方行政诉讼“民告官，但见不到官”的背景下，形成一个非常独特、很有个性的“海安现象”。 案例分析 一、行政首长出庭应诉的背景 根据我国的行政诉讼法，当事人可委托其他人代为出庭。现在大凡稍微有点身份的人，打官司大都不亲自出面。好像这与普通老百姓对簿公堂，平起平坐，显得太丢人，没档次。当记者问女县长为何出庭应诉？女县长回答，“出庭应诉也是重要公务”。最值得欣赏的就是这句话。总结起来有两点：第一，县长做被告，体现平等对待老百姓；第二，县长当被告，要熟悉案情，要在法庭上进行交锋，这个具体的公务行动，通过了解具体的官司更容易了解民情。 据了解,我国1989年颁布了《行政诉讼法》,确立了“民告官”的法律制度，
这对推进我国行政法制建设起到了举足轻重的作用。众所周知，我国实行的是行政首长负责制度，这就决定了行政诉讼案件一般应由行政首长亲自出庭应诉。但由于《行政诉讼法》、《民事诉讼法》、《律师法》等法律规定了诉讼代理制度，因此法定代表人不必亲自庭审，授权代理人参加诉讼就可以了，这也是行政执法机关目前的普遍做法。这样，行政首长出庭应诉比例极低。据了解，2001年至今，全国“民告官”案件已突破10万件大关，然而在这些案件中，作为法定代表人的行政首长出庭应诉的不到1％。 行政首长出庭应诉制度,是指人民法院在审理行政诉讼案件和执行行政机关的具体行政行为时,行政机关的法定代表人必须出庭应诉、参与执行的一项制度。 二、行政首长出庭应诉的意义 （一）行政首长出庭应诉，有利于推进责任政府的形象塑造 如果一些群众由于自身的局限性，对政府的有关政策及国家法律法规了解不够，错告了政府，也并非坏事，因为理不辩不明，通过法庭审理，向群众讲清政府的有关政策和法律法规，对群众也是一种极好的宣传教育，对政府工作人员也是一种有益的警示和鞭策。如果政府机关有些决策确实不妥，或政府越权行政、违法行政，侵犯了群众利益，被诉至法院，政府首长能出庭应诉，闻过即改，则体现了政府的负责态度，自然也会赢得群众的理解和支持。 （二）行政首长出庭应诉，有利于加强对政府的监督 江泽民同志在党的十五大、十六大报告中都强调指出，一切政府机关都必须依法行政。这既是人民政府的性质和职责所决定的，也是实施依法治国基本方略所必须的。接受人大的监督、社会舆论的监督、政协和其他人民团体的民主监督，接受人民群众的监督乃至司法机关的审判监督，都有利于政府改进工作，提高依法行政的水平。政府首长出庭应诉，树立的是勇于接受监督、模范守法、关爱群众、认真负责的政府形象。 （三）行政首长出庭应诉，有利于提高行政机关的执法水平 虽然行政机关实行的是行政首长负责制，由于人的精力所限，行政首长对那些需要他承担责任的行为，并不是每一件都能仔细研究，因此，在庭审中，法庭的审理有利于帮助行政首长解剖本机关的具体行政行为的合理性和合法性。通过
工会基层组织选举工作暂行条例 目录 第一章总则 第二章委员和常务委员名额 第三章候选人的提出 第四章选举的实施 第五章调动、罢免和补选 第六章经费审查委员会 细则 第一章总则 第一条为完善基层工会民主选举制度，加强基层工会组织建设，根据《中国工会章程》的有关规定，特制定本暂行条例。 第二条本条例所称工会基层组织，是指工厂、商店、农场、机关、学校和其它基层单位工会委员会。 第三条基层工会委员会由会员或会员代表大会选举产生。工会委员会的主席、副主席，可以由会员大会或会员代表大会直接选举产生，也可以由基层工会委员会选举产生。 第四条中国工会会员有选举权和被选举权。 第五条选举应尊重和保障会员的民主权利，充分发扬民主，体现选举人的意志。 第六条基层工会委员会选举的筹备工作由上届工会委员会负责。
第二章委员和常务委员名额 第七条基层工会委员会委员名额，按会员人数确定： 25人以下者，设主席或组织员1人； 200人以下者，设委员3至7人； 201人至1000人者，设委员7至15人； 1001人到5000人者，设委员15至21人； 5001人至10000人者，设委员21至29人； 10000人以上者，委员最多不超过37人。 第八条大型企事业单位基层工会委员会，经上级工会批准，可以设常务委员会，常务委员会由9至11人组成。 第三章候选人的提出 第九条基层工会委员会的委员、常务委员会委员和主席、副主席候选人，均应按照干部“四化”的标准，在能坚持党的“一个中心，两个基本点”的基本路线，热心工会工作，受到群众信赖的人员中选定。 第十条基层工会委员会委员候选人的产生，均以工会小组或车间（科室）工会为单位提名，由上届委员会根据多数工会小组或车间（科室）工会的意见，提出建议名单，报经同级党委和上级工会审查同意后，提交会员大会或会员代表大会通过。 基层工会委员会的常务委员会委员、主席、副主席候选人，可以由上届委员会根据所辖多数工会小组或车间（科室）工会的意见提出建议名单，报经同级党委和上级工会审查同意后提出；也可以由同级党委与上级工会协商提出建议名单，经工会
( 三八妇女节演讲稿) 姓名：____________________ 单位：____________________ 日期：____________________ 编号：YB-BH-095042 不断提升自我做时代新女性-三Constantly improving oneself to be a new woman in the era
演讲稿| Speech 三八妇女节演讲稿不断提升自我做时代新女性-三八节 演讲稿 尊敬的各位领导，亲爱的姐妹们：大家好！ 我演讲的题目是：不断提升自我，做时代新女性。 21世纪的新女性，不是传统意义上的贤妻良母，也不是男人眼中性格粗犷的女强人，她不是一个一成不变的角色，她流动在职业女性与贤妻良母之间。 新事业女性，能完美平衡事业与家庭的关系。在新时代环境下，“创业就是创生活”，新事业女性绝不会为事业放弃家庭，她们不仅有蓬勃的事业，更有美满的家庭。我们做为工作在政府基层的平凡女性，肩负着完成党委、政府安排的各项工作任务，还要照顾好家庭，上到老人生活起居，下至孩子入学教育，都需要我们一一过问。近两年“一创双优”活动开展以来，我们工作忙了，时间紧了，强度大了，工作和家庭事务相互交织，错综复杂。但我们在新形势面前，不畏艰辛，努力工作。展示了新时代女性良好的精神风貌！ 新社交女性，能传递善美提升品位。会分享成就价值，懂的从别人的分享中汲取营养，也会将自己的爱与别人分享。由于工作性质的原因，我们机关女性工作常常在村里，多年来我们进村入户，深入田间地头，广泛接触群众，了解他们的疾苦，倾听他们的呼声，我们深深知道，在我们广大农村，还有很多很多的农 第2页
天津市行政机关负责人出庭应诉工作办法 第一条为进一步规范本市行政机关负责人出庭应诉活动，根据《中华人民共和国行政诉讼法》、《最高人民法院关于行政机关负责人出庭应诉若干问题的规定》（法释〔2020〕3号）等要求，结合本市实际，制定本办法。 第二条本办法所称的出庭应诉，是指在人民法院受理的行政诉讼案件中，行政机关作为被告或者应当追加为被告而原告不同意追加，人民法院通知以第三人身份参加诉讼的行为。 第三条本办法适用于本市下列行政机关和组织： （一）市人民政府及其所属部门、机构； （二）区人民政府及其所属部门、机构； （三）乡镇人民政府和街道办事处； （四）法律、法规、规章授权行使行政职权的组织； （五）其他符合法律、法规、规章规定的行政机关和组织。 第四条被诉行政机关负责人是指行政机关的正职、副职负责人、参与分管被诉行政行为实施工作的副职级别的负责人以及其他参与分管的负责人。 第五条有共同被告的行政案件，由作出原行政行为的行政机关负责人出庭应诉，但由人民法院确定的除外。 第六条下列行政案件，行政机关负责人应当出庭应诉： （一）涉及重大公共利益的案件； （二）社会高度关注影响重大的案件； （三）可能引发群体性事件的案件； （四）上级行政机关要求出庭应诉的案件。 第七条人民法院通知行政机关负责人出庭应诉的，行政机关负责人应当出庭应诉。 第八条行政机关负责人因不可抗力、意外事件、需要履行他人不能代替的公务和其他正当理由不能出庭的，应当委托行政机关相应的工作人员出庭。 复议机关以不符合受理条件为由作出决定的案件，行政机关负责人可以不出庭。 第九条行政机关负责人有正当理由不能出庭的，应当提交加盖行政机关印章或者由该机关主要负责人签字认可的相关证明材料，供人民法院审查。 第十条行政机关负责人出庭应当依法行使诉讼权利，履行诉讼义务，遵守法庭规则，维护诉讼秩序，就实质性解决行政争议发表意见。 第十一条对于同一审级需要多次开庭的同一案件，行政机关负责人到庭参加一次庭审的，即可以认定其已经履行出庭应诉义务，但人民法院通知行政机关负责人再次出庭的除外。 第十二条人民法院就行政机关负责人出庭应诉相关问题向被诉行政机关的上一级行政机关提出司法建议的，被诉行政机关应当就相关问题及时向上一级行政机关进行说明，上一级行政机关应当就相关问题向人民法院进行反馈。 第十三条市司法局对全市行政机关负责人出庭应诉情况定期进行统计和通报。 第十四条本办法自印发之日起施行。
佛山供电局安全生产违章行为处理工作指引（试行） 为严格执行《电力安全工作规程》（国标），规范安全生产违章行为管理，管控承包商给企业带来的风险，及时发现和消除安全隐患，促进局员工和承包商遵章作业，实现“保人身、保电网、保设备”的安全生产目标，依据安全生产法律法规和企业相关规章制度，特制定本工作指引。 一、相关依据 （一）《电力安全工作规程发电厂和变电站电气部分》GB26860-2019 （二）《电力安全工作规程电力线路部分》GB26859-2019 （三）《电力安全工作规程高压试验室部分》GB26861-2019 （四）《电力安全工作规程第一部分：热力和机械》GB26164.1-2019 （五）《广东电网公司生产项目承包商管理办法》Q/CSG-GPG 2 10 001-2019 （六）《广东电网公司安全生产问责管理办法》Q/CSG-GPG 2 10 002-2019 （七）《关于开展承包商恶性违章行为统计工作的通知》（广电安部【2019】29号） （八）《广东电网公司电网建设承包商考核扣分工作方案（试行）》（广电建【2019】50号） （九）《佛山供电局员工绩效管理实施方案》 二、适用范围 本指引适用于我局管辖范围内发生安全生产违章行为的查处，
“互助分享”的安全文化建设活动中员工主动暴露的违章行为、任务观察发现的违章行为除外。 三、职责和权限 （一）局安监部是违章行为管理的归口部门，负责全局范围内的违章行为查处和整改的指导、监督和评价，实现管理闭环。 （二）局职能部门的各级管理人员有权对本专业职能管理范围内安全生产违章行为进行查处。 （三）区局和生产单位、业主项目部的各级管理人员有权对管辖范围内安全生产违章行为进行查处。 （四）区局安监部、生产单位安监分部（综合分部）是本单位违章行为管理的归口部门，负责本单位管辖范围内的违章行为查处和整改的指导、监督和评价，实现管理闭环。 （五）各级专职安全监督人员有权对全局范围内安全生产违章行为进行查处。 四、违章行为处理的基本原则 （一）局员工发生的违章行为，纳入员工绩效管理，执行《佛山供电局员工绩效管理实施方案》。承包商员工发生的违章行为，实施备案管理，视情节实施“说清楚”、取消进网资格等处罚。作业人员违章条款见附录一。 （二）违章行为造成生产安全事故（事件），执行《广东电网公司安全生产问责管理办法》。 （三）基建类工程项目施工中承包商施工作业人员发生违章，执行《广东电网公司电网建设承包商考核扣分工作方案（试行）》。大修技改类工程项目施工中承包商施工作业人员发生违章，执行《广东电
行政诉讼新时代行政机关如何依法行政 1.关于行政执法资格的相关问题，下列说法正确的是（）。（3.0分） A.受委托的行政机关不具有行政执法资格 B.一个有管辖权的行政机关因为特殊的利害关系，需要回避相关的案件 C.禁止两人以上共同执法 D.行政人员应当回避却没有回避，不能构成行政行为违法的重要理由 我的答案：B√答对 2.新中国成立后的第一部《行政诉讼法》于（）开始实施。（ 3.0分） A.1990年10月1日 B.1994年10月1日 C.1995年10月1日 D.1999年10月1日 我的答案：A√答对 3.行政诉讼案件由（）审理。（3.0分） A.法院民事庭 B.法院行政庭 C.法院刑事庭 D.专门法院 我的答案：B√答对
4.新《行政诉讼法》在立法目的上增加的内容是（）。（3.0分） A.维护行政机关依法行使职权 B.维护公民的合法权益 C.解决行政争议 D.解决民事纠纷 我的答案：C√答对 5.新《行政诉讼法》中，以（）代替了维持判决。（3.0分） A.无效判决 B.判决驳回原告诉讼请求 C.给付判决 D.确认违法判决 我的答案：B√答对 6.关于新《行政诉讼法》规定的诉讼参加人制度，下列说法错误的是（3.0分） A.当事人一方人数众多的共同诉讼，可以由当事人推选代表人进行诉讼 B.公民同被诉行政行为有利害关系但没有提起诉讼可以作为第三人申请参加诉讼 C.同案件处理结果有利害关系的公民，可以作为第三人申请参加诉讼 D.参加诉讼的只能是自然人，而不能是法人或者机构 我的答案：D√答对 7.行政机关的强制执行应当以（）为前提。（3.0分） A.行政案件的立案
企业工会制度 一、基本情况 二、领导机构 三、工会委员会的基本任务 四、工会主席(副主席)职责 五、经费审查委员会职责 六、女职工委员会职责 七、劳动法律监督委员会职责 八、劳动争议调解委员会职责 九、会员的权力与义务 十、职工代表大会制度 十一、平等协商制度 十二、民主管理和监督制度 十三、走访慰问制度 十四、创建“职工之家”的条件
工会委员会的基本任务 一、执行会员大会或会员代表大会的决议和上级工会的决定，主持乡工会的日常工作。 二、代表和组织职工依照法律规定，通过职工代表大会和其它形式，参加本单位民主管理和民主监督。公司工会委员会是职工代表大会工作机构，负责职工代表大会的日常工作，检查、督促职工代表大会决议的执行。 三、参与协调劳动关系和调解劳动争议，与企业行政建立平等协商制度，协商解决涉及职工切身利益问题，帮助和指导职工与企业行政方面签订劳动合同，代表职工与企业行政方面签订集体合同或其他合同，并监督执行。 四、组织职工开展劳动竞赛、合理化建议。做好先进生产（工作）者和劳动模范的推荐、评选、表彰、培养和管理工作。 五、对职工进行思想政治教育，鼓励支持职工学习文化科学技术和管理知识，开展健康的文化体育活动，办好工会文化、教育、体育事业。 六、确定职业健康安全员工代表，指导职业健康安全管理工作的开展。 七、组织进行现场劳动保护检查，进行职业病防治，建立健全员工健康档案和职业病台帐，监督实施员工劳动保护工作的展。参与职工伤亡事故的调查和处理。 八、监督有关法律、法规特别是劳动法律法规的贯彻执行。协助和督促行政方面做好劳动保险、劳动保护工作，办好集体福利事业，改善职工生活。
联合利华之所以变得越来越大是因为不断地企业兼并及多元化经营。当然,联合利华的企业文化也是企业发展壮大主要原因之一。联合利华和宝洁是世界级有影响的食品、消费品、个人护理品企业集团,在全球有广泛的市场及品牌影响力,两大企业巨头的竞争也是无处不在。 联合利华作为一个成功的多元化跨国企业，它的品牌涵盖了食品、个人护理、家庭护理以及饮食策划等方面，其产品已经深入到了千家万户，正如我们所说“有家就有联合利华”。 我认为联合利华的企业文化重视的是多样性（diversity）和团队精神，不太喜欢太aggressive 的人，所以大家一定要强调自己的团队合作精神。我们重视员工，诸如他们的专业技能，他们是否劳休平衡，他们能否平等付出等等。 我们的公司通过员工而发展。因此我们尽全力使我们全世界的员工与公司结合在一起，他们的愿望就是公司发展的方向。 我们希望为有工作激情，并且为人正直的人才提供最好的工作机会。 联合利华的企业文化： 每天，在全世界，人们都会接触到联合利华的产品。我们的品牌受到各地的消费者的信赖，我们已成长为全世界最成功的日用消费品的生产商之一。事实上，每天有1亿5千万人次选用联合利华的产品。 当您打开冰箱，或进入卫生间，您至少会看到一到两件我们的知名产品。我们开发，上市的产品为您的每一餐增添美味、使您的房间干净透亮，一尘不染。 人们的生活快速变化。当我们的生活、工作方式发生变化，我们的需求与品位也随之改变。联合利华的目标是改善人们的日常生活，所以我们不断开发新产品，改进原有的产品，并创造更好，更高效的工作方式。 我们有许多深受全世界欢迎的品牌，以及一系列著名的地区性品牌。这种品牌的多样性源于我们的2个优势： ?深深扎根于当地市场，掌握地区文化的第一手资料。 ?将世界一流的企业管理理念应用于全球，更好的为世界各地的消费者服务。 我们以业绩与生产力作为企业的重心，鼓励员工在实践中创新，并要求他们对所服务的社区负有强烈的责任感。经济效益并不是衡量成功的唯一标准，对我们来说，奋斗的过程也是同等重要。我们工作努力，注重诚信，尊重员工，尊敬顾客，同时关心周围的环境。 联合利华集团是由荷兰Margrine Unie人造奶油公司和英国Lever Brothers香皂公司于 1929年合并而成。总部设于荷兰鹿特丹和英国伦敦，分别负责食品及洗剂用品事业的经营。在全球75个国家设有庞大事业网络，拥有500家子公司，
移动应急指挥系统在佛山供电局的应用探讨 丘奕林 （广东电网公司佛山供电局） 1电力应急指挥系统简介 电力应急指挥系统主要包括应急指挥中心、卫星通信车、移动应急指挥车三部分，即构建电力应急指挥系统的现场指挥中心，通过卫星，3G等方式，与应急指挥中心组成前方、后方应急指挥体系。 2佛山供电局应急指挥系统现状 2.1应急指挥中心 应急指挥中心担负着应急通信保障的重要任务，其主要功能为：通过卫星/3G建立与应急车的卫星通信链路，接收移动应急平台传送来的各种现场信息（包括图像、声音、语音数据等），同时将应急指挥中心下传的各种信息指令转发给卫星通信车。 佛山供电局已经在调度大楼32楼建成了应急指挥中心，应急指挥中心配置有卫星设备、移动通信接入设备和业务系统接入设备。业务系统接入设备包括路由器，语音网关，视频监控主站及编解码器等。 2.2系统功能 2.2.1语音 语音业务在卫星链路上以VoIP包传输，在指挥中心经VoIP网关还原为模拟信号，通过已有的音频线缆连接到位于调度大楼的程控行政交换机，通过程控交换机可连接到行政交换网和公网电话。 2.2.2数据 在指挥中心配置的与卫星地面站连接的路由器应与已配置的数据网交换机连接，通过已敷设的光缆连接到调度大楼的局域网交换机，并与综合数据网互通。经卫星回传的数据在进入局内网之前，通过防火墙进行安全认证，保证数据和网络的安全。 2.2.3视频 目前，佛山供电局的卫星通信车能够将现场视频业务传送至应急指挥中心，并通过应急指挥中心的视频系统显示在大屏幕上。 2.3卫星通信车 佛山供电局现有的卫星通信车可以实现与指挥中心视频、话音和数据通信，如建成移动应急指挥车后，卫星通信车同样可以实现与移动应急指挥车的双向视频、话音和数据通信。卫星通信车按照功能划分为通信子系统、音视频子系统、现场辅助系统三个子系统： 通信子系统：目前包括静中通卫星系统、路由交换系统等；系统可以升级增加移动通信接入系统（3G）、集群通信系统、无线接入系统、无线单兵系统等。 音视频子系统：包括音视频采集系统、编解码器等；系统可以升级增加音视频存储系统、音视频播放系统、视频会议终端等。 现场辅助系统：包括集中控制系统、供配电系统等，系统可以升级增加、导航定位系统等。 2.4移动应急指挥车 移动应急指挥车主要是在现场起到会议、应急指挥功能，与卫星通信车配合使用。因此，主要功能是为通信接入子系统、音视频子系统、现场辅助系统三部分，可实现移动应急指挥车与卫星通信车之间的高速双向数据传输。目前，佛山供电局尚未配置移动应急指挥车。 2.5数字集群移动通信系统 集群通信系统属于专用移动通信系统，它是一种专用高级指挥调度系统。其特点是系统内所有可用信道为系统内的全体用户共享，具有自动选择信道功能。它是共享资源、共用信道设备及服务的多用途、高效能的无线调度通信系统。由于集群系统主要侧重于指挥、联络、调度，可以为电网重大事件与突发事件应对提供可靠的指挥调度通信保障。目前，佛山供电局尚未配置数字集群移动通信系统。 3移动应急指挥系统在佛山供电局的应用探讨3.1应急指挥中心 如果建成移动应急指挥系统，佛山供电局的应急指挥中心在现场视频监控及导航实时定位等方面的功能还需进一步完善。 3.1.1视频监控 为使现场监控到的视频图像，包括单兵的视频传回应急指挥中心，在指挥中心配置视频监控服务器及视频编码器及解码器，回传的图像通过解码器解码后，可以通过视频矩阵切换到大屏幕上。指挥中心的信号也可通过视频矩阵切换到编码器上，传至卫星通信车和移动指挥车。 3.1.2导航实时定位 为使指挥中心能够在大屏幕上实时观看卫星通信车和移动指挥车的位置，在指挥中心配置导航系统指挥机，在卫星通信车和移动指挥车上配置导航系统终端机。当卫星通信车和移动指挥车通过终端机进行定位操作后，车辆的定位信息将通过卫星发送至应急指挥中心。同时，将指挥中心的导航软件安装 摘要：在我国，灾害类事件时有发生，2008年罕见雨雪冰冻天气就导致了部分电网瘫痪，2011年佛山的“4.17”自然灾害事件也给佛山电网带来了重大影响。所以，如何提高驾驭大电网安全运行的能力，使电力应急指挥系统可以快速、有效应对这类突发事件是一个严峻的挑战。佛山供电局已经建成了应急指挥系统，但尚未建设移动应急指挥系统。移动应急指挥系统能够实现将现场应急处置场面传递至应急指挥中心，提升应急的异地指挥功能，移动应急指挥系统将在未来的电力系统中发挥越来越大的作用。结合佛山供电局应急指挥系统现状，全面探讨移动应急指挥系统的应用，以求取得更有实效、更好、更快地应对效率与实际效果，做到平战结合、战时迅捷。 关键词：移动；应急指挥；卫星；数字集群 科技探索与应用 204 广东科技2012.10.第19期
人民政府关于加强行政复议和行政应诉工作的实施方 案 为推进法治政府建设，创新工作机制，充分发挥复议应诉职能，不断提高行政机关行政执法水平和依法行政能力，现就进一步加强全县行政复议和行政应诉工作提出如下方案。 一、完善行政复议工作制度 行政复议是行政机关内部自我纠正错误的一种监督制度，也是行政机关依法维护行政管理相对人合法权益，有效实施行政救济的重要法律制度。 （一）各乡镇人民政府（开发园区管委会）及县政府各部门行政首长要把做好行政复议工作作为一项重要职责，严格依照《行政复议法》办理行政复议案件，要亲自听取汇报、研究案情、审查把关，对涉及群众普遍关心的社会热点、难点和有重大影响的行政复议案件，要亲自督办和处理，亲自听取申请人的诉求，必要时召集和主持听证会。 （二）县政府作为行政复议机关的，行政复议工作由县政府法制办承担。对撤销、变更、确认违法、责令履行法定职责的行政复议案件，由县政府法制办讨论后，向县政府负责同志汇报，提出具体处理意见，行政复议决定书由县政府主要负责同志审签；对维持的行政复议案件，报县政府分管负责同志审签；其他的行政复议文书，由县政府法制办负责人审签。县政府法制办要大力推行行政复议听证制度，
提高案件的审理质量，增强行政复议制度的公信力；要认真研究行政案件的新情况、新特点，积极探索解决行政争议的新机制，实现行政复议案件办理的法律效果和社会效果的有机统一。 （三）县政府工作部门作为行政复议机关的，行政复议工作由该部门法制工作机构承担。行政复议决定应经本部门负责同志集体研究决定，行政复议决定书由行政首长审签并报县政府法制办备案；其他行政复议文书，由分管负责同志审签。 （四）以县政府作为行政复议被申请人的案件，由县政府法制办负责承办。对于一般行政复议案件，行政复议答复书由县政府法制办研究拟定，报县政府分管负责同志审签；重大行政复议案件的答复书，报县政府主要负责同志审签。 （五）以乡镇人民政府（开发园区管委会）、县政府工作部门或法律法规授权的组织作为行政复议被申请人的案件，该乡镇（园区）、部门或组织的分管负责同志要组织相关人员认真研究行政复议申请书，听取有关行政执法情况的汇报，研究起草答复书。行政首长和授权组织的主要负责同志应召集办公会集体讨论案情，审签行政复议答复书。具体行政行为被复议机关变更的，行政首长要按行政复议决定抓好落实，及时向复议机关反馈落实情况。 二、切实加强行政案件应诉工作 行政机关参加行政诉讼、执行生效的裁判文书，是维护法律尊严、接受司法监督的体现，也是依法行政的一项重要职责。
基层工会工作暂行条例 (1984年5月3日全国总工会书记处第二十七次会议通过) 第一章总则 第一条基层工会是工会组织密切联系群众，开展各项工作的基础。为了加强基层工会的建设，充分发挥工会组织在实现党的总任务、总目标中的积极作用，根据〈中国工会章程〉的规定，特制订本条例。 第二条基层工会坚持社会主义道路，坚持无产阶级专政，坚持共产党的领导，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想，充分发挥工会作为联结党和职工群众的纽带、人民民主专政的重要社会支柱和共产主义学校的作用。 第三条基层工会要认真执行新时期工会工作的方针，以四化建设为中心，为职工说话、办事，维护职工的合法权益，加强对职工的思想政治教育和文化技术教育，建设一支有理想、有道德、有文化、守纪律的职工队伍，充分发挥工人阶级在社会主义物质文明和精神文明建设中的主力军作用。 第四条基层工会在上级工会和同级党委的领导下，根据工会组织的特点和广大职工的意愿，积极主动、独立负责地开展工作。 第五条基层工会实行民主集中制的原则，坚持群众路线，把工会办成"职工之家"，工会干部成为"职工之友"。 第二章基本任务 第六条基层工会的基本任务是: (一) 做好职工思想政治工作，向职工进行爱国主义、集体主义、社会主义、共产主义教育，加强法制教育和职业责任、职业道德、职业纪律的教育。 (二) 依法维护职工的民主权利，组织职工民主管理企业、事业。 (三) 组织职工开展社会主义劳动竞赛、群众合理化建议、技术革新和技术协作活动，总结推广先进经验，做好先进生产(工作)者和劳动模范的评选、表彰、培养和管理工作，发动职工完成生产(工作)任务。 (四) 维护职工的学习权利，吸引和支持职工学习政治、文化、科学、技术和管理知识。开展有益职工身心健康的文化、体育活动，办好工会的文化、教育、体育事业。
新时代女性励志演讲稿 尊敬的各位领导，亲爱的姐妹们：大家好！ 我演讲的题目是：不断提升自我，做时代新女性。 21世纪的新女性，不是传统意义上的贤妻良母，也不是男人眼中性格粗犷的女强人，她不是一个一成不变的角色，她流动在职业女性与贤妻良母之间。 新事业女性，能完美平衡事业与家庭的关系。在新时代环境下，“创业就是创生活”，新事业女性绝不会为事业放弃家庭，她们不仅有蓬勃的事业，更有美满的家庭。我们做为 工作在政府基层的平凡女性，肩负着完成党委、政府安排的各项工作任务，还要照顾好家庭，上到老人生活起居，下至孩子入学教育，都需要我们一一过问。近两年“一创双优” 活动开展以来，我们工作忙了，时间紧了，强度大了，工作和家庭事务相互交织，错综复杂。但我们在新形势面前，不畏艰辛，努力工作。展示了新时代女性良好的精神风貌！ 新社交女性，能传递善美提升品位。会分享成就价值，懂的从别人的分享中汲取营养，也会将自己的爱与别人分享。由于工作性质的原因，我们机关女性工作常常在村里，多年 来我们进村入户，深入田间地头，广泛接触群众，了解他们的疾苦，倾听他们的呼声，我 们深深知道，在我们广大农村，还有很多很多的农民，生活还很苦，处于贫困边缘。新时 代的女性要积极传递善美，把爱洒满人间。 新知识女性。是懂生活的全能达人。有智慧、善选择、懂生活，在互联网社会纷繁的 信息中，能做出合理判断和取舍，美容时尚、文化娱乐、健康饮食、创业理财、亲子关系 等各类有用的生活资讯，快速掌握信为我所用。实现自我价值的迅速提升。 新学习女性随时为自己加油。都市女子拥有与男子相同压力，同等参与竞争，在竞争 中避免淘汰的唯一办法是不断更新知识，补充自己。大家都知道，我们办公室选调生chx，可堪称是学习女性的优秀典范，她热爱学习，追求进步，去年以优异的成绩考入河南省财 政厅，为我们女性做出了表率。 女人绝对是因为可爱才美丽。可爱，可以通过智慧去实现。一名女性，一定要“活出 自己的味道”。 让我们不断提升自我，做一名坚强、豁达、能干的新时代女性，做一朵永远绽放的 “铿锵玫瑰”！ 尊敬的各位领导、各位评委，同志们： 大家好！
行政诉讼法讲稿（提纲） 一、出台背景：建国以后很长一段时期，既没有行政诉讼制度，也没有行政诉讼法。直至1989年终于出台了新中国第一部行政诉讼法。2014年11月1日，第十二届全国人大第十一次会议进行了修订，于2015年5月1日起开始实施。 二、立法宗旨：一是保证人民法院正确、及时审理行政案件，二是保护公民、法人和其他组织的合法权益，三是维护和监督行政机关依法行使行政职权。 三、重要意义： （一）行政诉讼法的出台，有利于维护和监督行政机关依法行使职权。 （二）行政诉讼法的实施，有利于提高公民的民主、法治意识，推进依法治国方针的贯彻落实。 （三）行政诉讼法的实施，有利于保护公民、法人和其他组织的合法权益。 （四）行政诉讼法的实施，有利于改革开放的顺利推进，促进市场经济的发展。 （五）行政诉讼法对于现阶段的反腐倡廉活动具有极其重大的作用和意义。 四、行政诉讼法的基本内容： 新修订的《行政诉讼法》共十章103条。 （一）行政诉讼法的性质。行政诉讼法是为保证人民法院公正、及时审理行政案件，解决行政争议，保护公民、法
人和其他组织的合法权益，监督行政机关依法行使职权，根据宪法制定的。 （二）受案范围。 只能是行政机关的具体行政行为（1.行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令，2.行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定引起的纠纷，不在受案范围内） （三）管辖。行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地基层人民法院管辖，本辖区内重大、复杂的案件由中级人民法院管辖。 （四）诉讼参加人。 1.行政案件是当事人控告政府机关（及其工作人员）的案件，被告一方是国家行政机关（及其工作人员）。 2.行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。 3.公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。 （五）证据。被告对作出的行政行为负有举证责任。 （六）起诉和受理。对属于人民法院受案范围的行政案件，公民、法人或者其他组织可以先向行政机关申请复议，对复议决定不服的，再向人民法院提起诉讼；也可以直接向人民法院提起诉讼。 （七）审判和判决。 1.诉讼期间，不停止行政行为的执行。但有法定停止执