浅谈城市地下管线的综合规划及管理

摘要：目前有些部份城市地下管线管理建设落后及给综合规划混乱，从而导致城市地面道路反复开挖施工建设，不仅影响了城市市容环境，也严重阻碍着城市基础设施全面建设向前发展的步伐。本文主要分析介绍城市地下管线的规划、建设、管理存在的主要问题，并有效提出了要合理利用地下空间、完善协调机制、综合科学规划管理等方法。

关键词：城市地下管线 综合规划  管理

前言：

众所周知，城市地下管线是一个城市市政基础设施建设发展的重要组成部分，其因担负着各种物质的调配、输送、及各种通讯信息的接收传输等，是城市建设赖以生存和发展的经济命脉，关系着城市经济运行的稳定持续发展、关系的各方面的民生大计。但在随着我国经济的快速发展，科技的进步、人民生活水平的提高、及城市规模的不断扩张和城市建设步伐的加快，一些地下管线基础配套设施建设跟不上城市发展的节奏，使一些城市原有的地下管线规划适应不了当前形势的发展需要。导致出现了一系列的问题。如现在城市道路下埋的各种地下管线种类繁多，错综复杂，需求增大，各管线的不同主管和建设单位难以协调配合，以及市政地下管线未能和道路同步施工，形成城市道路反复开挖施工现象非常严重，有时在施工过程中对原有的地下管线不小心破坏，从而造成大面积停水、停电、中断通信的事故的发生，不但影响了人们的正常工作生活，同时也造成了人力、物力、财力的浪费，造成不可估量的经济损失。阻碍了城市建设的顺利向前发展。因此，笔者通过我省部份城市的实地调查研究，对城区地下管线的综合规划、建设和管理存在的诸多问题。提出相应的规划管理建议，应完善地下管线的主管和建设、施工部门协调相互配合机制，提高地下管线的综合规划管理水平，以利于城市的可持续发展。

一，城市地下管线规划管理中的现状和问题

1，首先对城市地下管线的管理观念落后，规划滞后，没有认识到地下管线重要性，出现地下管线布置空间格局混乱。再者城市地下管线种类繁多，包括排污水、自来水、天燃气、通信、热力、电力类管线等多种，而这些都没有形成一个综合的、完整、清晰的地下管网专项规划，而这些管线用途各异，不同的管线分别规划布置，不仅占用大量的地下空间，而且对于规划管理也不方便。

2，对城市地下管线的管理产权归属职能单位过多，权属部门不同，出现各自为政、多头管理、协调不善，导致这些权属管理职能部门相互扯皮，权责不清，关系不和，管理混乱等，致使这些管理职能部门、管线产权单位、管线建设施工