中国人民银行二号令
非金融机构支付服务管理办法实施细则第一条根据《非金融机构支付服务管理办法》及有关法律法规，制定本细则。第二条《办法》所称预付卡不包括：仅用于发放社会保障金的预付卡；仅用于乘坐公共交通工具的预付卡；仅用于缴纳电话费等通信费用的预付卡。除前款规定外，预付卡发行机构与预付卡特约商户不是同一法人的，均适用《办法》。第三条支付机构发行预付卡的，应当提供预付卡的受理服务。《办法》所称预付卡的受理，包括为预付卡特约商户代收预付价值以及根据收到的预付价值为预付卡特约商户代收对等货币资金的行为。第四条《办法》第二条所称销售点终端仅指以实物形式存在的销售点终端。第五条《办法》第七条所称中国人民银行副省级城市中
心支行以上的分支机构，包括中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部，各省会城市中心支行、副省级城市中心支行。 1 第六条《办法》第八条第项所称熟悉支付业务的高级管理人员，包括合规管理、风险管理、市场推广、系统运行、资金管理的部门负责人或实际履行上述职责的人员，且至少应当符合下列任一条件：具有大学本科以上学历且从事银行结算业务5年以上；具有大学本科以上学历且从事金融信息处理业务5年以上；具有会计或管理专业高级技术职称且从事相关工作10年以上；具有经济或金融专业高级技术职称且从事相关工作10年以上；具有计算机或电子通讯专业高级技术职称且从事相关工作10年以上。申请人设立分公司的，分公司负责人应当符合上述任一条件。第七条《办法》第八条第项所称反洗钱措施，应当包括下列内容：申请人的反洗钱合规管理框架；申请人的反
洗钱岗位设臵及职责说明；申请人的反洗钱基本政策；申请人关于开展可疑交易监测的技术条件说明；申请人关于协助调查相关反洗钱案件的内部程序；申请人关于反洗钱工作的保密措施； 2 申请人确定的反洗钱工作联系人名单。第八条《办法》第八条第项所称支付业务设施，包括支付业务处理系统、网络通信系统以及容纳上述系统的专用物理场所。支付业务处理系统应当申请人拥有并运行，且应当符合中国人民银行规定的业务规范和技术标准等。第九条《办法》第八条第项所称组织机构，应当包括：股东会或股东大会、董事会、监事会或监事；具有合规管理、风险管理、市场推广、系统运行和资金管理职能的部门。第十条《办法》第十条第项所称信息处理支持服务，包括信息处理服务和为信息处理提供支持服务。第十一条《办法》第十条所称实际控制权，是指作为控股股东或
实际控制人的出资人能够决定申请人的人事、财务和经营管理政策并从申请人的经营活动中获益的权利，包括下列情形：出资人直接持有申请人的股权超过50%的；出资人直接持有申请人的股权不足50%，但与其间接持有的股权累计超过申请人的股权50%的；出资人直接和间接持有申请人的股权不足50%，但有权任免申请人的董事会等组织机构的半数以上成员或在申请人的董事会等组织机构中拥有半数以上投票权，或者通过章程或协议有权决定申请人的人事、财务和经营政策的。第十二条《办法》第十条所称持有申请人10%以上股权， 3 包括下列情形：出资人直接持有申请人的股权超过10%；出资人直接持有申请人的股权不足10%，但与其间接持有的股权累计超过申请人的股权10%。第十三条《办法》第十一条第项所称书面申请应当明确拟申请支付业务的具体类型。第十四条《办法》第十
一条第项所称营业执照复印件应当加盖申请人的公章。第十五条《办法》第十一条第项所称财务会计报告，包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明书。会计报表包括资产负债表、利润表、现金流量表及相关附表。第十六条《办法》第十一条第项所称支付业务可行性研究报告，应当包括下列内容：拟从事支付业务的市场前景分析；拟从事支付业务的处理流程，载明从客户发起支付业务到完成客户委托支付业务等各环节的业务内容以及相关资金流转情况；拟从事支付业务的技术实现手段；拟从事支付业务的风险分析及其管理措施，并区分支付业务各环节分别进行说明；拟从事支付业务的经济效益分析。申请人拟申请不同类型支付业务的，应当按照支付业务类型分别提供前款规定内容。第十七条《办法》第十一条第项所称反洗钱措施验 4 收材料，包括申请人提交的反洗钱措施材料以及
中国人民银行副省级城市中心支行以上反洗钱部门对申请人提交的反洗钱措施材料等进行检查评估后出具的合规证明。第十八条《办法》第十一条第项所称技术安全检测认证证明，是指据以表明支付业务处理系统符合中国人民银行规定的业务规范和技术标准等的文件、资料，应当包括下列内容：获准认可实验室出具的测试报告；获准认可认证机构出具的认证证书。前款所称实验室、认证机构均应当获得中国合格评定国家认认可委员会的认可。第十九条《办法》第十一条第项所称履历材料，包括高级管理人员的履历说明以及学历、技术职称等相关证明材料。第二十条《办法》第十一条第项所称申请人的无犯罪记录证明材料，应当申请人注册地的公安机关出具；高级管理人员的无犯罪证明材料，应当高级管理人员户籍所在地的公安机关出具。第二十一条《办法》第十一条第项所称主要出资人的相关材料，应当包括下
列文件、资料：申请人关于出资人之间关联关系的说明材料；主要出资人的公司营业执照复印件；主要出资人的信息处理支持服务合作机构出具的业务合作证明，载明服务内容、服务时间，并加盖合作机构的公章；主要出资人最近2年经会计师事务所审计的财务会计 5
报告；主要出资人最近3年的无犯罪记录证明材料。主要出资人为金融机构的，还应当提交金融业务许可证复印件以及准予其投资支付机构的相关证明文件。第二十二条《办法》第十一条第项所称申请资料真实性声明，是指申请人出具的、据以表明申请人对所提交的文件、资料的真实性、准确性和完整性等承担相应责任的书面文件。申请资料真实性声明应当申请人的法定代表人签署并加盖公章。第二十三条《办法》第十一条、第十三条、第十四条、第十五条所
需申请文件、资料均需提供纸质和电子文档一式三份。第二十四条《办法》第十二条所称按规定公告，是指申请人应当自收到受理通知之日起10日内在中国人民银行指定的全国性报纸和所在地中国人民银行分支机构指定的地方性报纸上连续公告3日。申请人应当向所在地中国人民银行分支机构提交登载公告的报纸原件一式三份。第二十五条支付机构应当将《支付业务许可证》放臵营业场所显著位臵。支付机构有互联网网站的，还应当在网站主页显著位臵公示其许可证的影像信息等。第二十六条支付机构申请续展《支付业务许可证》有效期6 的，应当提交下列文件、资料：公司法定代表人签署的书面申请，载明公司名称、支付业务开展情况、申请续展的理等；公司营业执照复印件；《支付业务许可证》复印件。支付机构申请续展《支付业务许可证》有效期的，不得同时申请变更其他事项。
第二十七条中国人民银行对支付机构的经营情况等进行全面审查和综合评价后作出是否准予续展《支付业务许可证》有效期的决定。中国人民银行准予续展《支付业务许可证》有效期的，支付机构应当交回原许可证，领取新许可证。第二十八条《支付业务许可证》在有效期内灭失、损毁的，支付机构应当在中国人民银行指定的全国性报纸和所在地中国人民银行分支机构指定的地方性报纸上进行公告，声明原许可证作废。声明应当自支付机构确认许可证灭失、损毁之日起10日内连续公告3日。第二十九条支付机构应当自公告《支付业务许可证》灭失、损毁结束之日起10日内持登载声明向所在地中国人民银行分支机构重新申领许可证。中国人民银行审核后向支付机构补发《支付业务许可证》。第三十条《支付业务许可证》在有效期内灭失、损毁的，比照本细则第二十八条、第二十九条办理。7 第三十一
条《办法》第十五条第项所称客户合法权益保障方案，应当包括下列内容：对客户知情权的保护措施，明确告知客户终止支付业务的原因、停止受理客户委托支付业务的时间、拟终止支付业务后续安排等；对客户隐私权的保护措施，明确客户身份基本信息的接收机构及其移交安排、销毁方式及其监督安排等；对客户选择权的保护措施，明确可供客户选择的、两个以上客户备付金退还方案等。客户合法权益保障方案涉及其他支付机构的，还应当提交与所涉支付机构签订的客户身份基本信息移交协议、客户备付金退还安排等证明文件。第三十二条《办法》第十五条第项所称支付业务信息处理方案，应当明确支付业务信息的接收机构及其移交安排、销毁方式及其监督安排等。涉及其他支付机构的，还应当提交与所涉支付机构签订的支付业务信息移交协议等证明文件。第三十三条支付机构应当根据法律法规、部门
规章的有关规定确定其支付业务的收费项目和收费标准。法律法规、部门规章未明确支付业务的收费项目和收费标准的，支付机构可以按照市场原则合理确定其支付业务的收费项目和收费标准。支付机构应当在营业场所显著位臵披露其支付业务的收费项目和收费标准。支付机构有互联网网站的，还应当在网站主页8 显著位臵进行披露。第三十四条支付机构调整支付业务的收费项目或收费标准的，应当综合考虑市场供求关系、客户承受能力等因素。支付机构在实施新的支付业务收费项目或收费标准之前，应当在营业场所显著位臵连续公示调整事项30日。支付机构有互联网网站的，还应当在网站主页显著位臵进行公示。第三十五条支付机构应当在每个会计年度结束之日起4个月内将上一会计年度经会计师事务所审计的财务会计报告等报送所在地中国人民银行分支机构。第三十六条支付机构在
《支付业务许可证》有效期内的任一会计年度内亏损或连续多个会计年度内累计亏损超过其实缴货币资本的40%的，应当在下一会计年度的每季度结束之日起1个月内提交经会计师事务所审计的上一季度财务会计报告等。第三十七条《办法》第二十一条所称支付服务协议，包括符合法律法规要求、可供调取查用的纸质合同或数据电文。支付机构应当在营业场所显著位臵披露其支付服务协议的格式条款内容。支付机构有互联网网站的，还应当在网站主页显著位臵进行披露。第三十八条支付机构的支付服务协议格式条款应当遵循公平原则，全面、准确界定支付机构与客户之间的权利、义务和责任。支付机构应当采取合理的方式提请客户注意支付服务协议格式条款中免除或者限制其责任的条款，并有义务根据客户的要求对该条款进行说明。9 支付机构应当根据业务发展情况等及时规范和调整支付服务协议格式条款的有
关内容。第三十九条《办法》第二十二条所称支付机构的分公司从事支付业务办理备案手续时，应当提交下列文件、资料：公司法定代表人签署的书面报告；《支付业务许可证》复印件；分公司营业执照复印件；分公司负责人的履历说明及相关证明材料。上述文件、资料需提供纸质文档一式两份，支付机构及其分公司分别报送所在地中国人民银行分支机构。支付机构可以根据业务需要为备案的分公司申请《支付业务许可证》。第四十条《办法》第二十二条所称支付机构的分公司终止支付业务办理备案手续时，应当提交下列文件、资料：公司法定代表人签署的书面报告；《支付业务许可证》复印件；分公司营业执照复印件；客户合法权益保障方案；中国人民银行要求的其他资料。前款第项所称客户合法权益保障方案比照本细则第三十一条办理。上述文件、资料需提供纸质文档一式两份，支付机构及
其分公司分别报送所在地中国人民银行分支机构。支付机构分公司应当于备案时交回其持有的《支付业务许可10
证》。第四十一条客户备付金是指支付机构持有的客户预存或留存的货币资金，以及支付机构代收或代付的货币资金。客户备付金包括：收款人或付款人委托保管的货币资金；收款人委托收取的、且支付机构实际收到的货币资金；付款人委托支付的、但支付机构尚未付出的货币资金；预付卡中未使用的预付价值对应的货币资金。第四十二条《办法》第二十五条所称非银行结算账户，包括支付机构为客户开立的各种类型支付业务账户以及支付机构的支付业务手续费收入核算账户。支付机构当且仅当客户使用备付金缴纳支付业务手续费时为自己开立一个支付业务手续费收入核算账户。手续费收入核算账户只能用于支付机构核算支付业
务手续费收入。第四十三条支付机构申请开立备付金专用存款账户时，除应当向备付金存管银行出具《人民币银行结算账户管理办法》等规定的证明文件外，还应当出具《支付业务许可证》和备付金存管协议。第四十四条《办法》第二十六条所称备付金存管协议应当明确备付金发生损失时备付金存管银行的责任，包括：备付金专用存款账户内的资金发生损失时备付金存管银行可免予承担责任的情形；备付金专用存款账户内的资金发生损失时备付金存管银行应当承担先行偿付责任的情形及先行偿付的额度等；
11 因存管协议未尽事项等导致备付金专用存款账户内资金发生损失时备付金存管银行应当承担先行全额偿付责任。第四十五条备付金专用存款账户的名称应当为支付机构名称后加“客户备付金”字样。备付金专用存款账户预留银行签章应当包括支付机构客户备付金专用章以及支付机构法定代
表人的个人印章。专用章应当与备付金专用存款账户名称一致。第四十六条支付机构接受的客户备付金为现金的，应当按照下列要求全额缴存备付金专用存款账户：在备付金存管银行确定的每日对公营业时间结束前接收的现金，应当于当日缴存；在备付金存管银行确定的每日对公营业时间结束后接收的现金，应当于备付金存管银行的下一工作日缴存。第四十七条备付金存管银行的法人机构可以但只能授权一家分支机构代为行使下列职责：与支付机构签订备付金存管协议；对支付机构拟调整的备付金专用存款账户余额情况进行复核；对支付机构开立的各备付金存管账户的使用情况进行监督。备付金存管银行的法人机构及其授权的分支机构应当分别向所在地中国人民银行分支机构进行备案。第四十八条《办法》第三十条所称日终，以备付金存管银行的法人机构确定的业务处理系统的日切时间为准。
12 第四十九条支付机构应当于每月后3个工作日内以电子方式向所在地中国人民银行分支机构报告下列信息：上月各备付金专用存款账户的发生额；上月每日日终各备付金存管存款账户的余额；上月各备付金专用存款账户的现金缴存额。第五十条支付机构从事网络支付的，应当采取联网核查方式核对客户的有效身份信息。联网核查方式是指通过联网核查公民身份信息系统或工商登记信息查询系统等对客户的有效身份证件或其他有效身份证明文件进行核实。第五十一条《办法》第三十二条所称称灾难恢复处理能力，是指支付机构应当在支付业务中断后24小时之内恢复支付业务，并至少符合以下要求：具有应急处理和灾难恢复的制度规定；具有稳妥的应急处理预案及演练计划；具有必要的灾难恢复处理人员和应急营业场所；具有双机热备份设施和重要数据异地备份设施。第五十二条支付机构因突发事件
等导致支付业务中止超过2小时的，应当立即将有关情况报告所在地中国人民银行分支机构，并于3个工作日内以书面形式报告事故的原因、影响及补救措施等。支付机构的分公司出现上述情形的，支付机构及其分公司应当比照前款分别报告所在地中国人民银行分支机构。第五十三条支付机构应当采取必要的管理措施和技术措13 施，防止客户身份基本信息和支付业务信息等资料灭失、损毁、泄露。除支付机构终止支付业务外，支付机构不得以任何形式对外提供客户身份基本信息和支付业务信息等资料。法律法规另有规定的除外。第五十四条支付机构对客户身份基本信息和支付业务信息的保管期限自业务关系结束当年起至少保存5年。反洗钱或司法部门正在调查的可疑交易或违法犯罪活动涉及客户身份基本信息和支付业务信息，且相关调查工作在前款规定的最低保存期届满时仍未结束的，支付机构应当将
其保存至相关调查工作结束。第五十五条支付机构对会计档案的保管期限适用《会计档案管理办法》相关规定。第五十六条《办法》实施前已经从事支付业务的非金融机构接受客户备付金的，应当在申请《支付业务许可证》前确定备付金存管银行，并将接受的客户备付金全部转移至其在该银行开立的专用存款账户。前款非金融机构申请《支付业务许可证》时，除应当提交《办法》第十一条规定的文件、资料外，还应当提交备付金存管协议以及关于客户备付金已经全部存放专用存款账户的说明材料。第五十七条本细则自《非金融机构支付服务管理办法》施行之日起实施。14
中国人民银行西安分行简介 中国人民银行西安分行成立于1998年12月18日，作为人民银行总行的派出机构，在陕西、甘肃、宁夏、青海和新疆五省区行政区划内履行中央银行职责。西安分行辖区位于我国广袤的西北地区，地处西部大开发的前沿。分行机关位于陕西省西安市，经总行批准，内设职能处室和直属单位31个。 下辖西安分行营业管理部和兰州、银川、西宁、乌鲁木齐4个省会（首府）城市中心支行，以及47个市（地、州）中心支行、204个县支行。 中国人民银行西安分行现有内设处室33个，分别是： 办公室（党委办公室）、货币信贷管理处、金融稳定处、调查统计处、会计财务处、支付结算处、科技处、货币金银处、国库处、国际收支处、经常项目管理处、资本项目管理处、内审处、事后监督中心、法律事务处、人事处（党委组织部）、金融研究处、征信管理处、保卫处、党委宣传部、机关党委办公室、纪检监察一处、纪检监察二处、党委巡察办公室、离退休干部处、工会办公室、团委、后勤服务中心、钞票处理中心、清算中心、反洗钱处、外事处、基建办公室。 陕西省： 西安分行营业管理部、咸阳市中心支行、渭南市中心支行、铜川市中心支行、宝鸡市中心支行、汉中市中心支行、安康市中心支行、商洛市中心支行、延安市中心支行、榆林市中心支行。 甘肃省： 兰州中心支行、定西市中心支行、武威市中心支行、临夏州中心支行、庆阳市中心支行、酒泉市中心支行、天水市中心支行、金昌市中心支行、甘南州中心支行、张掖市中心支行、嘉峪关市中心支行、白银市中心支行、平凉市中心支行、陇南市中心支行。 在总行的领导下，人民银行西安分行按照“唯实、从严、致和”的治行理念，依法履职，开拓创新，积极采取各项措施，有效执行货币政策，坚定维护辖区金融稳定，高效提供金融服务，推动了辖区经济金融又好又快发展。 中国人民银行西安分行机构职责 一、认真贯彻执行国家有关法律、法规、方针、政策及总行的有关政策规定，根据总行的授权，在本辖区发布履行职责的命令和规定。 二、负责在辖区内贯彻执行中央银行资金、存款准备金、再贴现、利率等有关货币信贷政策，监督管理金融市场。 三、防范化解西安分行辖区及陕西省系统性金融风险，维护地区金融稳定。 四、分析、研究西安分行辖区及陕西省宏观经济金融形势，为总行的货币政策决策提供政策建议和依据。 五、负责管理陕西省金融统计工作及信贷征信业务，推动建立社会信用体系。 六、管理陕西省货币发行、现金管理和反假人民币业务，管理总行人民币重点库。 七、管理陕西省人民银行系统的会计财务、支付结算业务，负责对大额资金异常流动的监测，管理协调陕西省反洗钱工作。 八、管理陕西省外汇、外债和国际收支业务。 九、经理陕西省国库业务。 十、管理陕西省人民银行系统的科技和安全保卫工作。 十一、根据管理权限负责西安分行辖区人事、内审、党群等工作。 十二、承办总行交办的其他事项。 中国人民银行西安分行机关内设机构简介 分行机关共由33个部门组成。各部门具体职责如下：
中国人民银行财务制度四 摘要：本文主要介绍了中国人民银行是国家的中央银行，是国家领导、管理金融业的职能部门。为了有效地履行中央银行的各项职能，规全行的财务行为，根据国务院《关于金融体制改革的决定》和国家有关财经规定，制定的制度。 (七)印刷费 核算各种帐表、凭证、资料的印刷费以及包装运送费等。 (八)业务宣传费 核算开展业务宣传支付的宣传费、广告费、宣传用品的购置费等。业务宣传费在核定的指标据实列支，不得突破。 (九)租赁费 核算租借办公用房、交通工具及其他固定资产所支付的租金，不得假租赁之名，搞以租代建，以租代购。 (十)修理费 核算房屋、运输工具及其他机具设备的大、中、小修理费。 (十一)金银业务支出 核算金银收售过程中发生的降色、降秤损失及有关开支。 (十二)手续费支出
核算办理业务支付的手续费和对金融机构代理人民银行业务支出的手续费。 (十三)证券业务支出 核算人民银行在公开市场上吞吐政府债券及其他特定的债券的支出。 (十四)咨询费 核算聘请经济技术顾问、法律顾问支付的咨询费。 (十五)其他业务支出 核算诉讼费、公证费、审计费等不属于上述的支出。 五、管理费科目 (一)会议费 核算各种会计支出的会场租金，参加人员的住宿费，伙食费等。 (二)旅差费 核算因公出差和调干(包括家属)按规定标准报销的车船、飞机费、出差补助费、住宿费、市交通费、交通费补贴以及职工探亲和经批准外地就医的车船费，市出差的误餐补助费。参加学习、进修、培训人员的伙食补贴费等。差旅费标准参照所在地省、自治区、直辖市政府有关规定，结合本行实际情况确定。 (三)劳动保护费
核算按规定开支的职工劳动保护用品及保健费。 (四)水电取暖费 核算营业办公所支付的水电费及电子设备运转中耗用的水电费。取暖所需燃料费，修理取暖制冷用具以及季节性临时锅炉工工资等。 (五)低值易耗品购费 核算按规定属于低值易耗品的物品的购置及修理费。 (六)保险费 核算财产参加保险按规定支付的保险费。 (七)职工工资 核算按国家工资制度规定发放给职工的工资(含责任目标津贴、奖金、特殊岗位津贴及其他补贴等)。 (八)工会经费 核算按职工工资总额2%计提拨交工会使用的工会经费及补贴。 (九)职工教育经费 核算干部培训费以及职工政治、业务、技术学习统一购买书籍及资料费等。 (十)职工福利费
中央银行的主要作用 一、中央银行 是指中国人民银行，它在国务院的领导下，制定和实施货币政策，对金融业实施监督管理，并向全国人民代表大会常务委员会提出有关货币政策情况和金融管理情况的工作报告。 二、中央银行的职责： 1）货币发行的银行 1，发行货币，即垄断银行券的发行权，成为全国唯一的现钞发行机构。 2，人民币的法律地位，我国的法定货币是人民币，以人民币支付我国境内的一切公债私债，任何单位和个人不得拒收。人民币由中国人民银行统一制版发行，任何单位不得印制，发行代币票券，以替代人民币在市场上流通。 2）银行的银行 中央银行作为银行的银行，中央银行与商业银行之间带有管理和被管理性质的特殊关系。中央银行以商业银行和其他金融机构为办理存款、放款和汇款的业务对象。 3）政府的银行，中央政府作为政府的银行代表国家贯彻执行财政金融政策，代为管理国家财政收入以及为国家提供各种金融服务： 1，经理国库； 2，代理国库券的发行； 3，持有、管理、经营国家外汇储备和黄金储备，进行外汇和黄金的买卖管理； 4，制定，发布并监督执行有关金融监管和业务的命令和规章； 5，负责金融业的统计、调查、分析和预测； 6，代表国家参加国际金融组织，进行国家间和国际间的金融合作。
三、中央银行的货币政策工具 1，存款准备金制度，指中央银行在法律赋予的权限内，通过规定和调整商业银行交存中央银行的存款准备金比率，控制商业银行的信用创造能力，间接控制社会货币供应量的一种法律制度。 2，再贴现，指商业银行和其他金融机构将贴现获得的未到期的票据，背书让于中央银行兑换现款，中央银行于票面金额中扣除自兑取日至到期日之间的利息和手续费用后，将票据的余额付给再贴现申请人。 3，公开市场业务，指中央银行在金融市场上买卖国债、其他政府债券及外汇，吞吐基本货币，依次影响货币供应量和市场利率的行为。中央银行可以经常地、连续地操作金融政策工具，中央银行可以主动采取措施影响商业银行准备金状况，从而直接影响货币供应量。 4，确定中央银行的基准利率 中央银行基准利率，指中央银行规定各种期限的存款利率和放款利率的幅度，各商业银行及其他金融机构须按照此基准利率进行资金活动。 5，再贷款，指中央银行对商业银行和其他金融机构的最终贷款。 商业银行的职责和业务 一、商业银行： 指依照商业银行法和公司法设立的，吸取公众存款，发放贷款，办理结算等业务的企业法人。商业银行是经营货币和资金的金融企业，具有独立的民事权利能力和民事行为能力，依法自主经营、自负盈亏、银行以其全部法人财产独立承担民事责任。 二、商业银行的职能： 1，信用中介职能，商业银行是经营货币和货币资本的企业，其从事放款和投资业务需要充足的资金来源，资金主要来源于存款和其他形式吸收的资金。 2，支付中介职能，即货币经营的职能，主要表现在其间接业务上：包括汇兑业务，代收业务和代理业务等，这是商业银行吸引客户和提供社会财富服务最主要的方式。
中国人民银行研究生部（大家亲切的称她为五道口）成立于改革开放伊始、金融业百废待兴的1981年,凭借时任中国人民银行总行副行长的刘鸿儒先生以其敏锐的触角、超前的意识，以及各商业银行（专业银行）、金融机构的大力支持而创办我校。在外人眼里，研究生部因其低调的作风，突出的成就不免显得有几分神秘和高不可攀，有人将她称为金融界的"黄埔军校"，也有人将她比作美国的哈佛商学院。"在美国，获得哈佛工商管理硕士被认为是走向商界成功的通行证，那么在中国，这张通行证便是中国人民银行研究生部的学位证书。"香港《南华早报》的报道即是她在中国金融界地位的一个真实写照。截至2008年7月，已经有1353名硕士毕业生、111名博士毕业生从研究生部迈向中央银行、各金融监管机构、商业银行、证券公司、基金管理公司、保险公司等领域，他们曾经参与创办了中国第一家证券公司、中国第一家法人股份制银行、中国第一家上市银行、中国第一只基金、中国民间最大信用社、中国第一家柜员制银行……“道口人”已成为金融业一道独特的风景而遍布中国金融业。 研究生部简介 一、专业课程设置 研究生部硕士研究生均为金融学专业，下设四个研究方向：货币银行学、国际金融学、证券投资学和保险学。四个方向的基本课程相同，只是在个别专业课的设置上有所差别，以体现各个研究方向的特点。研究生部北边与清华大学毗邻，西边与北京大学接壤。"北沐清华情，西承燕园风"，借着便利的地理条件，研究生部在教学、科研方面与北大、清华等高校保持着紧密的联系。 二、教学特色 有丰富实践经验的专家学者担任导师，他们有学识、有经验，对中国乃至国际经济金融问题有符合中国实际的深刻感受，真正教书又育人。建校以来，人行研究生部聘请的历届硕士生、博士生导师基本上都是金融界的杰出人士。在研究生部的导师中，约有40%来自中国人民银行系统，60%来自证监会、保监会等金融监管部门和政策性银行、商业银行、证券公司、证券交易所和保险公司等金融机构。 重大特色。二十年来，研究生部除了聘请北京大学和中国人民大学的著名教授担任学术顾问外，基础理论与工具课的国内教授主要来自北京大学、清华大学、中国人民大学、中央党校、国际关系学院等院校。外聘而非固定，保证了教师授课的灵活性和高质量。外籍教授的聘请是外聘制的一个重要内容。中国人民银行研究生部自1981年建校以来，一直坚持开放办学的方针，不断从国外聘请专家、学者及教授来校讲学。二十年来，站在研究生部讲台上的外籍专家、学者及教授不乏国际著名教授、大金融机构高级主管。另外，利用北京外资银行多的优势，经常请外资银行驻京代表来校介绍各国银行制度与业务。现在，每学期至少有两门由国外大学教授用英语主讲的专业课，采用国外最新版的教材，运用最新国际案例，使学生的知识水平、知识结构直接与国际接轨，既拓宽了学生的思路，又提高了外语能力。
中国人民银行货币发行管理制度（试行） 【法规类别】银行业务 【失效依据】中国人民银行公告(2010)第2号――废止《汇兑结算会计核算手续》、《关于追回银行被抢、被盗、被骗、贪污、丢失库款和金银处理的规定》等规范性文件 【发布部门】中国人民银行 【发布日期】1988.03.30 【实施日期】1988.07.01 【时效性】失效 【效力级别】XE0303 中国人民银行货币发行管理制度（试行） （１９８８年３月３０日发布） 第一章总则 第一条为贯彻货币发行集中统一原则，保证国家货币发行计划的组织实施，根据《中华人民共和国银行管理暂行条例》有关规定，特制定本制度。 第二条专业银行（包括其他金融机构，下同）与人民银行发生货币发行业务往来，必须遵守本制度。
第三条中国人民银行是我国唯一的货币发行机关。人民币是我国唯一合法货币。严禁任何其他部门发行任何货币、变相货币。 第四条货币发行管理是为调节货币流通，稳定货币，为国民经济发展服务的。所有经办现金业务的专业银行，均应按人民银行货币发行管理的要求提出报告和提供数据资料。 第二章基本任务 第五条货币发行管理是人民银行的一个重要职责。其基本任务是： （一）根据国民经济发展的需要提出货币发行计划，报经国务院批准后组织实施。（二）研究货币发行与社会经济发展的关系，为调节货币流通和制订货币发行政策提供科学依据； （三）根据国务院批准的货币发行计划，编制货币需要量计划； （四）根据国务院的决定，组织办理新版人民币的发行和旧版人民币的回收工作；（五）根据市场货币流通状况，编制、执行、调整发行基金调拨计划和损伤货币销毁计划，调节市场流通货币的面额结构，组织专业银行办理货币兑换和挑剔业务； （六）制定货币发行业务有关的规章规定； （七）宣传国家货币发行政策，组织反假人民币工作； （八）办理人民币发行基金的保管、调运、销毁及核算业务； （九）办理专业银行存取现金业务； （十）监督、检查、协调专业银行的现金出纳业务。
中国人民银行网站介绍 中国人民银行是中华人民共和国的中央银行，中华人民共和国国务院组成部门之一。其网站版块分为多个。 首先最顶上是术语表，网站地图和RSS订阅。术语表就是各种有关金融银行货币的专业术语，如我们平常都有学到的“再贴现”，“存款准备金“等等；网站地图就是大概介绍每个版块包括哪些内容，如”会计财务司“就包括”会计财务司简介“”工作动态“”制度法规“”教育培训“四个部分；RSS订阅就是关于中国人民银行的新闻。 接着就是信息公开和服务互动栏。信息公开共包含20个部分。一是新闻发布，主要是用于发布有关中国人民银行最新的新闻和各种经济金融银行货币的报告，如“2014年前三季度社会融资规模统计数据报告”；二是人民币，它包括人民币发行，人民币管理，反假币工作，普通纪念币，贵金属纪念币，其中人民币发行还包含了人民币发行现状和人民币票样，从人民币票样我们可以得知各年份发行的人民币的样式；三是法律法规，它包括国家法律，行政法规，部门规章，其他规范性文件和立法征求意见，比如在国家法律中我们可以看到各种有关金融银行法律的具体内容，《中华人民共和国反洗钱法》就是为了预防洗钱活动，维护金融秩序，遏制洗钱犯罪及相关犯罪而制定，由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过，自2007年1月1日起施行的；四是经理国库，它包含动态信息，规章制度和理论研究和经验交流，其中动态信息大部分是有关中央国库现金管理商业银行定期存款的情况；五是货币政策，它又包括货币政策委员会，货币政策工具，人民币汇率，货币政策执行报告，跨境人民币业务和货币合作，在货币政策工具中就为我们详细地介绍了存款准备金(存款准备金是指金融机构为保证客户提取存款和资金清算需要而准备的资金，金融机构按规定向中央银行缴纳的存款准备金占其存款总额的比例);六是国际交往，它包括国际交往和国际金融信息，主要是为我们提供最新的国外金融资讯；七是信贷政策（是中央银行根据国家宏观经济政策、产业政策、区域经济发展政策和投资政策，并衔接财政政策、利用外资政策等制定的指导金融机构贷款投向的政策），它包括政策动态和业务简介；八是人员招录，它主要是用来公布中国人民银行及其分支机构招录人员的公告和信息；九是金融市场，它包含金融市场运行分析，货币市场，银行间债券市场，黄金市场，外汇市场和房地产与汽车金融，除了金融市场运行分析是描述当年每月金融市场运行情况外，其他都是相关的政策法规，监管动态和业务简介；十是金融研究，它包括各种学术活动，研究刊物和科研服务；十一是金融稳定（金融稳定是指一种状态,即
中国人民银行（简称央行或人行）是中华人民共和国的中央银行，中华人民共和国国务院组成部门之一，于1948年12月1日组成。中国人民银行根据《中华人民共和国中国人民银行法》的规定，在国务院的领导下依法独立执行货币政策，履行职责，开展业务，不受地方政府、各级政府部门、社会团体和个人的干涉。中国人民银行总行位于北京，2005年8月10日在上海设立中国人民银行上海总部。 中国人民银行1948年在华北银行、北海银行、西北农民银行的基础上合并组成 中国人民银行标志 的。1983年国务院决定中国人民银行专门行使国家中央银行职能。含金融风险防范与化解、统计数据、银行卡、金融规章、反假货币工作、公告栏等。 一、基本资料 中国人民银行（简称央行或人行）是中华人民共和国的中央银行，于1948年12月1日组成。中国人民银行根据《中华人民共和国中国人民银行法》的规定，在国务院的领导下依法独立制定和执行货币政策，履行职责，开展业务，不受地方政府、各级政府部门、社会团体和个人的干涉。中国人民银行总行分别位于北京和上海，2005年8
月10日在上海设立中国人民银行上海总部。 1998年年末，按照国务院的要求，中国人民银行对其内部管理架构实施了重大改革，设立了9个具有跨行政区域管辖职责的分行，各省除金融服务类工作组 中国人民银行 织管理职责由省会城市中心支行承担外，其余金融监管、货币政策类以及内部管理类工作组织管理职责全部由所在区域分行承担，央行管理体制改革措施在实施一段时间之后，因管理环节增加而产生的问题不断暴露，遭受了央行内部人士、业内人士以及各地政府部门的普遍诟病。 2001年起，原由分行承担的各项业务管理工作职责在人民银行总行的统一组织下，陆续划归各省会城市中心支行承担，从业务角度评价，1998年起实施的央行管理体制改革没有获得成功。目前，各分行仍然掌握着辖区内重要职务的人事任免权力。人民币跨境贸易结算从2009年7月开始的试点城市，扩大到全国20个省市自治区，扩大后城市的进出口量占全国的90%。 二、法律地位
中国人民银行的职能 根据2003年12月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第六次会议修正后的《中华人民共和国中国人民银行法》规定，中国人民银行的主要职责为： （一）起草有关法律和行政法规；完善有关金融机构运行规则；发布与履行职责有关的命令和规章。 （二）依法制定和执行货币政策。 （三）监督管理银行间同业拆借市场和银行间债券市场、外汇市场、黄金市场。 （四）防范和化解系统性金融风险，维护国家金融稳定。 （五）确定人民币汇率政策；维护合理的人民币汇率水平；实施外汇管理；持有、管理和经营国家外汇储备和黄金储备。 （六）发行人民币，管理人民币流通。 （七）经理国库。 （八）会同有关部门制定支付结算规则，维护支付、清算系统的正常运行。 （九）制定和组织实施金融业综合统计制度，负责数据汇总和宏观经济分析与预测。 （十）组织协调国家反洗钱工作，指导、部署金融业反洗钱工作，承担反洗钱的资金监测职责。 （十一）管理信贷征信业，推动建立社会信用体系。 （十二）作为国家的中央银行，从事有关国际金融活动。 （十三）按照有关规定从事金融业务活动。 （十四）承办国务院交办的其他事项。 根据新修订的《中华人民共和国中国人民银行法》，央行被重新定位于国家的中央银行和宏观调控部门，肩负“制定和执行货币政策，维护金融稳定，提供金融服务”三大支柱职能，担负14项主要职责。作为央行业内人士，都需要进行由表及里、由此及彼的透彻分析，透过现象看本质。如果按照新职能大的指向，从组织机构的整合、职责任务的再造等诸多细节上去分析，我们可以清晰地感受到央行新职能的内涵和外延都发生了新的变化，显见如下特点：一、新职能突出了人行制定和执行货币政策工具的专业化，为今后人行充分履行金融宏观调控职能创造了必要条件 在新的“三定”方案中，“一个强化”引人注目，“强化与制定和执行货币政策有关的职能。中国人民银行将进一步提高制定和执行货币政策的水平，灵活运用利率、汇率等各种货币政策工具实施宏观调控……”之前，人民银行似乎从来不声称自己制定货币政策，每年的银行货币政策报告也是《货币政策执行报告》。但笔者注意到：从今年第二季度《货币政策执行报告》起，已经把证券市场、保险市场纳入货币政策的视野之内，并且不再局限于就事论事，转而对于关系国计民生的几个突出问题，如增加就业、提高农民收入等，表现出前所未有的关注，并开诚布公地提出自己的意见。现在的人民银行正以全新的姿态、精力集中地以专业化水平履行新时期中央银行职能。 出乎预料的是，央行“三定”方案对货币政策执行机构的改革，并没有像人们想象的那样去分解货币政策司，这也正好说明决策者更注重强化货币政策的核心地位和执行力度，以专业化的水平和灵活的政策工具调节经济，从而会使得货币政策的调控更精干、更专业、更独立。十六届三中全会《决定》指出“货币政策要在保持币值稳定和总量平衡方面发挥重要作用”，也许有心人已经嗅察到货币政策目标表述上的微妙变化。 二、新职能把维护金融稳定的大任交予人行，央行责无旁贷地全面主导金融风险调控 “三定”方案中，“维护金融稳定”取代了原有的“金融监管职能”，单列为央行三大支柱职能之一，这是改革以来第一次明确将“维护金融稳定”的责任交由一个部门承担，可谓任务艰巨而光荣。央行职能调整后，无论从社会来看，还是从金融工作自身来看，金融稳定才是
中国人民银行征信委托书 中国人民银行征信委托书 中国人民银行征信委托书xx银行股份有限公司分行：本单位（授权单位名称）现不可撤销地授权贵行在办理涉及到本单位的业务时，有权按照《征信业管理条例》的规定查询、使用、报送本单位全部或部分信用信息，具体约定如下： 一、本单位同意并授权贵行在办理以下第项涉及到本单位的业务时，可以向国家设立的金融信用信息基础数据库查询本单位的信用信息，并有权对查询到的本单位信用信息进行打印、保存和使用：（1）本单位向贵行申请、办理信用业务，用于授信前调查、审查审批、放款下柜、存续期管理等用途的。 （2）审核本单位作为担保人，用于提供担保的审核与存续期管理等用途的。 （3）本单位关联单位向贵行申请办理信用业务，业务办理和管理过程中需要了解本单位信用状况的。（肆）贵行配合监管机构检查、调研和内外部审计等需要查询本单位企业信用信息的。 （4）本单位高管或重要关系人向贵行申办零售信贷、信用卡等业务，需要了解本单位信用状况的。（陆）本单位提出信息异议，用于处理异议核查的。 （5）其他事项（请具体说明）。 二、本单位在此确认并同意，在办理第一条所述的涉及本单位的业务中，贵行上级机构因授信审查审批、存续期管理等需要开展的查
询、打印、保存和使用本单位信用信息的行为，亦属于本授权书的授权范围。 三、本单位同意并授权贵行根据国家金融信用信息基础数据库专业运行机构的报送要求，有权将有关与贵行签署的全部合同、协议、承诺或其他法律性文件的信息，包括与上述法律性文件有关的履约信息，以及本单位的基本信息及其他信息，在不违反法律和行政法规的禁止性规定的前提下，报送至国家设立的金融信用信息基础数据库。同时，本单位同意，在本单位发生与贵行签署的合同、协议、承诺或其他法律性文件项下的违约时，贵行有权根据违约情况酌情决定公开本单位的违约信息，并可以根据欠款催收、债权转让、金融服务外包等需要将有关信息提供给催收机构、资产管理公司、外包公司等第三方机构。 四、若第一条所述的涉及本单位的业务审批不通过、未实际发生，本单位同意贵行保留本授权书以及本单位的基础资料、信用报告、信贷业务申请书等。 五、本单位声明，贵行已经依法向本单位提示了相关条款，本单位已经完全知悉并充分理解本授权书条款的内容及相应的法律后果，并愿意接受本授权书条款的约定。 六、本授权书的授权期限自本单位法定代表人或有权人签章、加盖本单位公章之日起，至本授权书授权事项项下的业务办理完毕并结清之日止；在授权期限内非经贵行书面同意本授权书不可撤销。授权单位（公章）：授权单位贷款卡编码：法定代表人或有权人（签章）： 201X年X月X日
关于2015年统计数据报送的补充说明 24家主要金融机构，各地人民银行： 2015年统计制度文已下发《中国人民银行关于2015年金融机构金融统计制度有关事项的通知》（【2014】393号，印发日期：2014年12月29日），《中国人民银行关于调整金融机构存贷款统计口径的通知》（银发【2015】14号，印发日期：2015年1月14日）。 现根据大家反馈的问题就数据报送做以下补充说明： 1.报数时间调整：月报一、二批次结转数和1月份数据同时修订，提交修订申请截止时间为2015年2月27日12:00，报送截止日期修改为2015年2月28日。其他报数时间严格按照制度文执行，具体报送日历见数据集中系统公告中“金融统计数据采集时间安排表”。 2.增加部分表单报送结转数：除制度文中提到的需要报送结转数的表单，以下表单也需要报送结转数：中长期贷款按实际投向（A1464，A2464）;农村信用社（农商行/农合行）专项统计（A3322）。 3.委托贷款专项统计表（A3411）在月报一批结转报送。 4.为做好存贷比统计监测，增设月报附报各项存款、各项贷款与相关调整项等统计指标。月报附报各项存款、各项贷款均需按照新口径报送（见银发[2015]14号）；统计机构范围：报送县及以上分支机构数据，其中调整项建议由总行统一报送；报送内容：境内汇总数据（不含境外分支机构数据）。小额贷款公司不需报送。 5.人民银行金融统计监测管理系统（以下简称系统）16日晚将按新制度完成调整，17日起大家即可使用，如发现问题，请及时和我们联系。
6.请各地人民银行注意，因助学贷款（表单：A1461）、下岗失业人员贷款专项统计（表单：A1462）、保障性安居工程贷款统计表（表单：A3321）从2015年开始均调整为季报一批报送。系统将于16号下午对这三个表单合法性等调整到位，如果截止到16号下午17:00前尚未报送12月31日季报的金融机构报送12月31日季报时，系统合法性将会显示少报，请各地人行系统管理员进行维护（即加中止日期）通过；但是务必注意，3月份报送季报一批结转数据时这三个表单照常报送，请各地人行系统管理员进行维护，防止漏报。对截止到16号下午17:00前已报送季报的金融机构则不存在此问题。 7.贷款变动因素专项统计（A3412）部分指标是不用报送数据的（制度中的备注已标明），如果报送了数据，系统校验将不能通过。 另，人民银行总行正在系统中修订2015年报表，相关修订情况将在结转数据报送前公告，请人民银行分支机构按后续公告要求做好自身的报表修订等工作。 调查统计司货币统计处 2015-1-16 中国人民银行 关于调整金融机构存贷款统计口径的通知 中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部，各省会（首府）城市中心支行；国家开发银行，各政策性银行，国有商业银行，股份制商业银行，中国邮政储蓄银行，北京银行，上海银行，江苏银行：为适应我国金融创新的发展，全面真实地反映金融机构存贷款业务的发展及变化，人民银行决定调整金融机构存贷款统计口径。现就有关事项通知如下：
附件2 中国人民银行企业信用信息基础数据库授权书 兴业银行股份有限公司济南分行： 本单位（授权单位名称）现不可撤销地授权贵行在办理涉及到本单位的业务时，有权按照《征信业管理条例》的规定查询、使用、报送本单位全部或部分信用信息，具体约定如下： 一、本单位同意并授权贵行在办理以下第壹、贰、叁、肆、伍、陆项涉及到本单位的业务时，可以向国家设立的金融信用信息基础数据库查询本单位的信用信息，并有权对查询到的本单位信用信息进行打印、保存和使用： （壹）本单位向贵行申请、办理信用业务，用于授信前调查、审查审批、放款下柜、存续期管理等用途的。 （贰）审核本单位作为担保人，用于提供担保的审核与存续期管理等用途的。 （叁）本单位关联单位向贵行申请办理信用业务，业务办理和管理过程中需要了解本单位信用状况的。 （肆）贵行配合监管机构检查、调研和内外部审计等需要查询本单位企业信用信息的。 （伍）本单位高管或重要关系人向贵行申办零售信贷、信用卡等业务，需要了解本单位信用状况的。 （陆）本单位提出信息异议，用于处理异议核查的。 （柒）其他事项（请具体说明）。 二、本单位在此确认并同意，在办理第一条所述的涉及本单位的业务中，贵行上级机构因授信审查审批、存续期管理等需要开展的查询、打印、保存和使用本单位信用信息的行为，亦属于本授权书的授权范围。 三、本单位同意并授权贵行根据国家金融信用信息基础数据库专业运行机构的报送要求，有权将有关与贵行签署的全部合同、协议、承诺或其他法律性文件的信息，包括与上述法律性文件有关的履约信息，以及本单位的基本信息及其他信息，在不违反法律和行政法规的禁止性规定的前提下，报送至国家设立的金融信用信息基础数据库。同时，本单位同意，在本单位发生与贵行签署的合同、协议、承诺或其他法律性文件项下的违约时，贵行有权根据违约情况酌情决定公开本单位的违约信息，并可以根据欠款催收、债权转让、金融服务外包等需要将有关信息提供给催收机构、资产管理公司、外包公司等第三方机构。 四、若第一条所述的涉及本单位的业务审批不通过、未实际发生，本单位同意贵行保留本授权书以及本单位的基础资料、信用报告、信贷业务申请书等。 五、本单位声明，贵行已经依法向本单位提示了相关条款，本单位已经完全知悉并充分理解本授权书条款的内容及相应的法律后果，并愿意接受本授权书条款的约定。 六、本授权书的授权期限自本单位法定代表人或有权人签章、加盖本单位公章之日起，至本授权书授权事项项下的业务办理完毕并结清之日止；在授权期限内非经贵行书面同意本授权书不可撤销。 授权单位（公章）： 授权单位贷款卡编码： 法定代表人或有权人（签章）： 年月日
中国人民银行信息安全管理规章制度
中国人民银行信息安全管理规定 第一章总则 第一条为强化人民银行信息安全管理，防范计算机信息技术风险，保障人民银行计算机网络与信息系统安全和稳定运行，根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《金融机构计算机信息系统安全保护工作暂行规定》等规定，特制定本规定。 第二条本规定所称信息安全管理，是指在人民银行信息化项目立项、建设、运行、维护及废止等过程中保障计算机信息及其相关系统、环境、网络和操作安全的一系列管理活动。 第三条人民银行信息安全管理工作实行统一领导和分级管理。总行统一领导分支机构和直属企事业单位的信息安全管理，负责总行机关的信息安全管理。分支机构负责本单位和辖内的信息安全管理，各直属企事业单位负责本单位的信息安全管理。 第四条人民银行信息安全管理实行分管领导负责制，按照“谁主管谁负责，谁运行谁负责，谁使用谁负责”的原则，逐级落实单位与个人信息安全责任制。 第五条本规定适用于人民银行总行机关、各分支机构和直属企事业单位（以下统称“各单位”）。所有使用人民银行网络或信息资源的其他外部机构和个人均应遵守本规定。 第二章组织保障
第六条各单位应设立由本单位领导和相关部门主要负责人组成的计算机安全工作领导小组，办公室设在本单位科技部门，负责协调本单位及辖内信息安全管理工作，决策本单位及辖内信息安全重大事宜。 第七条各单位科技部门应设立信息安全管理部门或岗位。总行机关、分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行、副省级城市中心支行科技部门配备专职信息安全管理人员，实行A、B岗制度；地（市）中心支行和县（市）支行设立信息安全管理岗位。 第八条除科技部门外，各单位其他部门均应指定至少一名部门计算机安全员，具体负责本部门的信息安全管理，协同科技部门开展信息安全管理工作。 第三章人员管理 第九条各单位工作人员根据不同的岗位或工作范围，履行相应的信息安全保障职责。 第一节信息安全管理人员 第十条各单位应选派政治思想过硬、具有较高计算机水平的人员从事信息安全管理工作。凡是因违反国家法律法规和人民银行有关规定受到过处罚或处分的人员，不得从事此项工作。 第十一条各单位信息安全管理人员应经过总行或分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行组织的专业培训与审核，培训与审核合格后方可上岗。上岗后，每年至少参加一次信息安全专业培训。
中国人民银行 ●中国人民银行发展历史： 中国人民银行（简称央行或人行）是中华人民共和国的中央银行，中华人民共和国国务院组成部门之一，于1948年12月1日组成。1948年12月1日，中国人民银行在河北省石家庄市宣布成立。1949年2月，中国人民银行由石家庄市迁入北平。1949年9月，中国人民政治协商会议通过《中华人民共和国中央人民政府组织法》，把中国人民银行纳入政务院的直属单位系列，接受财政经济委员会指导，与财政部保持密切联系，赋予其国家银行职能，承担发行国家货币、经理国家金库、管理国家金融、稳定金融市场、支持经济恢复和国家重建的任务。1984年国家将商业银行的职能剥离出去成立中国四大银行（中国银行、中国农业银行、中国工商银行、中国建设银行）后，中国人民银行成为专职的中央银行。中国人民银行在国务院的领导下依法独立执行货币政策，履行职责，开展业务，不受地方政府、各级政府部门、社会团体和个人的干涉。中国人民银行总行位于北京，2005年8月10日在上海设立中国人民银行上海总部。我国实行单一的中央银行制度，即全国只在首都北京设立一个中央银行--中国人民银行。中国人民银行总行作为中央银行的总行，根据履行职责的需要设立分支机构。分支机构是中国人民银行的派出机构。执行中国人民银行制定或发布的货币政策、有关金融监督管理和业务的命令和规章等，在中国人民银行授权的范围内，对银行及其他金融机构进行监督管理，承办有关业务。中国人民银行对分支机构实行集中统一领导和管理。 ●。中国人民银行组织机构：。 中国人民银行设13个职能司（厅）：办公厅（党委办公室）、条法司、货币政策司、金融市场司、金融稳定局、调查统计司、会计财务司、支付科技司、科技司、货币金银局、国库局、国际司、内审司、人事司（党委组织部）、研究局、征信管理局、反洗钱局（保卫局）、党委宣传部。 中国人民银行行长的人选，根据国务院总理的提名，由全国人民代表大会决定;全国人民代表大会闭会期间，由全国人民代表大会常务委员会决定，由中华人民共和国主席任免。中国人民银行副行长由国务院总理任免 ●中国人民银行的主要职责： （一）起草有关法律和行政法规；完善有关金融机构运行规则；发布与履行职责有关的命令和规章。 （二）依法制定和执行货币政策。 (三）监督管理银行间同业拆借市场和银行间债券市场、外汇市场、黄金市场。 （四）防范和化解系统性金融风险，维护国家金融稳定。 （五）确定人民币汇率政策；维护合理的人民币汇率水平；实施外汇管理；持有、管理和经营国家外汇储备和黄金储备 （六）发行人民币，管理人民币流通。 （七）经理国库。 （八）会同有关部门制定支付结算规则，维护支付、清算系统的正常运行。 （九）制定和组织实施金融业综合统计制度，负责数据汇总和宏观经济分析与预测。（十）组织协调国家反洗钱工作，指导、部署金融业反洗钱工作，承担反洗钱的资金监测职责。（十一）管理信贷征信业，推动建立社会信用体系。
中国人民银行从成立到2008年的60年中,在履行中央银行职责、发挥中央银行宏观调控职能、维护金融稳定、构建和完善多元化的金融机构体系、改进和提高金融服务、代表国家参与国际金融事务与国际金融合作、支持国民经济又好又快发展等方面,发挥了重要作用。 [历史沿革] 中国人民银行是中华人民共和国的中央银行，是在国务院领导下制定和实施货币政策、对金融业实施监督管理的宏观调控部门。成立于１９４８年１２月１日，由原华北银行、北海银行、西北农民银行合并而成，以华北银行为总行，地点设在河北省石家庄市。１９８３年９月，国务院决定中国人民银行专门行使中央银行职能，不再兼办工商信贷和储蓄业务。１９９５年３月１８日，第八届全国人民代表大会第三次会议审议通过了《中华人民共和国中国人民银行法》，至此，中国人民银行作为中央银行以法律形式被确定下来。 中国人民银行相对于国务院其他部委和地方政府具有明显的独立性。财政不得向中国人民银行透支；中国人民银行不得直接认购政府债券。中国人民银行分支行是总行派出机构，它执行全国统一的货币政策，依法对金融机构进行监管，其职责的履行不受地方政府干预。 １９９８年１１月，中共中央、国务院决定对中国人民银行管理体制实行改革，撤销３２个省级分行，跨省（自治区、直辖市）设置９家分行（包括２０个金融监管办事处），２个营业管理部，３３３个中心支行，１６６０个县（市）支行。９家分行是：天津分行（管辖天津、河北、山西、内蒙古）、沈阳分行（管辖辽宁、吉林、黑龙江）；上海分行（管辖上海、浙江、福建）；南京分行（管辖江苏、安徽）；济南分行（管辖山东、河南）；武汉分行（管辖江西、湖北、湖南）；广州分行（管辖广东、广西、海南）；成都分行（管辖四川、贵州、云南、西藏）；西安分行（管辖陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆）。撤销北京分行和重庆分行，由总行营业管理部履行所在地中央银行职责。 [主要职能] 调整后，中国人民银行的主要职责有十四项： （一）起草有关法律和行政法规；完善有关金融机构运行规则；发布与履行职责有关的命令和规章。 （二）依法制定和执行货币政策。 （三）监督管理银行间同业拆借市场和银行间债券市场、外汇市场、黄金市场。 （四）防范和化解系统性金融风险，维护国家金融稳定。
中国人民银行金融信用信息基础数据库 授权书 广发银行股份有限公司（简称：广发银行）： 本人因以下授权事项（勾选）： 1.贷款审批（□个人贷款□企业贷款）； 2.担保资格审查（□个人担保□企业担保）; 3.贷后管理（贷款企业法人及重要关联人个人信息查询）； 4.信用卡审批； 5.特约商户实名审查； 6.公积金提取复核； 7.异议核查 授权贵行向人民银行金融信用信息基础数据库查询、使用本人个人信息，但不得用于上述约定以外的用途。授权贵行按照规定向上述数据库提供本人信贷信息（含逾期等不良信息），提供不良信息前，贵行以手机短信方式告知本人；上述事项存续期间本人保证提供给贵行联系使用的手机畅通，如手机号码或通讯地址变更，本人应当及时向贵行提供新的用于联系本人的手机号码和通讯地址。 本授权书及个人信息等资料由贵行保留。 专此授权。 授权人：（请在所属客户性质后签名并填写证件类型及证件号码） □01-借款申请人： □02-共同借款申请人： □03-借款人夫/妻：
□04-联保贷成员： □05-其他（如：抵押人、出质人等）： □06-贷款（申请）企业法人（负责人）： □07-贷款（申请）企业重要个人（如：股东、出资人、其他重要成员）： □08-保证人： □09-担保企业重要个人（如：法人、出资人、其他重要成员）： □10-信用卡申请（持有）人： □11-特约商户申请人： □12-异议申请人： □13-公积金提取申请人： 授权日期：年月日 （为保护您的合法权益，请正确选择授权事项，填写完整准确，亲自签名。） ----------------------------------------------------------- 以下由广发银行填写： 客户经理签字：年月日 征信查询有权审批人签字：年月日
中国人民银行简介 中国人民银行是1948年12月1日在华北银行、北海银行、西北农民银行的基础上合并组成的。1983年9月，国务院决定中国人民银行专门行使国家中央银行职能。1995年3月18日，第八届全国人民代表大会第三次会议通过了《中华人民共和国中国人民银行法》，至此，中国人民银行作为中央银行以法律形式被确定下来。 根据第十届全国人民代表大会审议通过的国务院机构改革方案的规定，将中国人民银行对银行、金融资产管理公司、信托投资公司及其他存款类金融机构的监管职能分离出来，并和中央金融工委的相关职能进行整合，成立中国银行业监督管理委员会。 中国人民银行的特点 中国人民银行的特点在于： 第一，它是我国惟一发行货币的机构，是银行的银行，要为国家和金融机构办理金融业务，提供服务。 第二，它是国家对国民经济进行宏观调控的重要机构，但不是单纯依靠行政手段，而是更多地运用经济手段进行调控，并在各种调控中起着关键作用。 第三，它拥有的资本全部是国家资本，并具有法人资格，要编制资产负债表。第四，它不以营科为目的，利润全部上缴中央财政，亏损由中央财政拨款弥补。 中国人民银行的货币政策工具
1．货币政策工具 中国人民银行货币政策是通过对货币供应量／流通量的调节来实现的，这就需要运用特定的工具，称为货币政策工具，它是实现货币政策的手段。中国人民银行作为我国的中央银行，可以采用的货币政策工具包括：存款准备金、中央银行基准利率、再贴现、向商业银行提供贷款以及通过公开市场业务买卖国债和外汇等。 2．存款准备金 存款准备金制度，是指商业银行按照中央银行规定的比例，将其吸收的存款总额的一定比例款额，缴存中央银行指定的账户。缴存中央银行指定账户的款额，称为存款准备金。这部分款额与商业银行吸收的存款总额的比例，称为存款准备金率。存款准备金作为货币政策工具的作用是：调节市场货币流通量，从而达到紧缩或放松货币供应量的目的。当存款准备金比例提高时，存入中央银行账户的款额就增加，市场上流通的货币量就会减少；反之，该比例降低时，市场上的货币流通量就会增加。近年来，我国外汇顺差的迅速扩大导致人民币流动性过剩，中央银行不断提高存款准备金率，至2007年12月，存款准备金率已达到14．5％。 3．中央银行基准利率 中央银行贷款给商业银行的利率，称为基准利率。它通常是整个社会利率体系中处于最低水平、同时也是最核心地位的利率。商业银行给客户的贷款利率受基准利率的影响。我国从1984年开始将原来的统一分配资金的作法，改为由中央银行借贷给商业银行资金，因此
中国人民银行职能 中国人民银行的主要职责为: (一)拟订金融业改革和发展战略规划，承担综合研究并协调解决金融运行中的重大问题、促进金融业协调健康发展的责任，参与评估重大金融并购活动对国家金融安全的影响并提出政策建议，促进金融业有序开放。 (二)起草有关法律和行政法规草案，完善有关金融机构运行规则，发布与履行职责有关的命令和规章。 (三)依法制定和执行货币政策;制定和实施宏观信贷指导政策。发行的银行服务职能 (四)完善金融宏观调控体系，负责防范、化解系统性金融风险，维护国家金融稳定与安全。 (五)负责制定和实施人民币汇率政策，不断完善汇率形成机制，维护国际收支平衡，实施外汇管理，负责对国际金融市场的跟踪监测和风险预警，监测和管理跨境资本流动，持有、管理和经营国家外汇储备和黄金储备。 (六)监督管理银行间同业拆借市场、银行间债券市场、银行间票据市场、银行间外汇市场和黄金市场及上述市场的有关衍生产品交易。政府的银行调控职能 (七)负责会同金融监管部门制定金融控股公司的监管规则和交叉性金融业务的标准、规范，负责金融控股公司和交叉性金融工具的监测。 (八)承担最后贷款人的责任，负责对因化解金融风险而使用中央银行资金机构的行为进行检查监督。 (九)制定和组织实施金融业综合统计制度，负责数据汇总和宏观经济分析与预测，统一编制全国金融统计数据、报表，并按国家有关规定予以公布。 (十)组织制定金融业信息化发展规划，负责金融标准化的组织管理协调工作，指导金融业信息安全工作。银行的银行管理职能 (十一)发行人民币，管理人民币流通。
(十二)制定全国支付体系发展规划，统筹协调全国支付体系建设，会同有关部门制定支付结算规则，负责全国支付、清算系统的正常运行。 (十三)经理国库。 (十四)承担全国反洗钱工作的组织协调和监督管理的责任，负责涉嫌洗钱及恐怖活动的资金监测。 (十五)管理征信业，推动建立社会信用体系。 (十六)从事与中国人民银行业务有关的国际金融活动。 (十七)按照有关规定从事金融业务活动。