内部管理制度系列
非煤矿山企业隐患排查治
理制度
（标准、完整、实用、可修改）
编号：FS-QG-50594非煤矿山企业隐患排查治理制度Hidden hazards inspection and management system for non-coal mine
enterprises
说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工作有章可循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。
根据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》的要求，制定本制度。
第一条矿(公司、场)主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责。
矿(公司、场)各部门和采区(分场、分厂)负责人及有关人员在各自职责范围内对事故隐患排查治理工作负责。
第二条矿(公司、场)任何部门和个人发现事故隐患，均有权向矿(公司、场)主要负责人、分管领导、安监部门和所在采区(分场、分厂、科室)报告。
各级领导或部门接到事故隐患报告后，应当按照职责分工立即组织核实并组织整改。
第三条矿(公司、场)主要负责人以及财务科(室)应当保
证事故隐患排查治理所需的资金，将事故隐患排查治理资金列入安全投入费用。
第四条矿(公司、场)主要负责人每月至少组织一次安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查活动，排查剥离、穿孔、爆破、采装、运输或开拓、采准、切割、回采或筑坝、放矿、闭库等环节的事故隐患;科室(采区、分场、分厂)每周、班组每天至少组织一次隐患排查。对排查出的事故隐患，按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并按照“五落实”的要求和职责分工实施监控治理。
第五条矿(公司、场)将生产经营项目、场所、设备发包、出租的，应当与承包、承租单位签订安全生产管理协议，并在协议中明确各方对事故隐患排查、治理和防控的管理职责。矿(公司、场)对承包、承租单位的事故隐患排查治理负有统一协调和监督管理的职责。
第六条矿(公司、场)应当每季、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析，并分别于4月4日、7月4日、10月4日和下一年1月4日前，将各季度安全生产隐患排查治理有关表格和文字说明材料向市、县(市、区)安监局和有
关部门报送书面统计分析表。统计分析表应当由矿(公司、场)主要负责人签字。
对于重大事故隐患，除依照前款规定报送外，应当按照重大事故隐患报告规定的内容及时向市、县(市、区)安监局和有关部门报告。
第七条对于一般事故隐患，由本单位(科室、采区、分厂、班组等)负责人或者有关人员立即组织整改。
对于重大事故隐患，由矿(公司、场)主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案，并报市、县(市、区)安监局备案、销号。
第八条矿(公司、场)各级负责人和有关人员在事故隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停产停业或者停止使用;对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备，应当加强维护和保养，防止事故发生。
第九条矿(公司、场)应当加强对自然灾害的预防。对于
非煤矿山事故隐患分析(最新 版) Security technology is an industry that uses security technology to provide security services to society. Systematic design, service and management. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0369
非煤矿山事故隐患分析(最新版) 一、非煤矿山与煤矿事故隐患特点的比较 非煤地下开采矿山虽无瓦斯爆炸的危险，但在其他方面与煤矿无根本区别。由于矿体条件多种多样，非煤矿山的采矿方法主要有空场、充填、崩落三大类，其造成的空区危害比煤矿更为严重。非煤露天矿山虽然比露天煤矿剥离量小，但由于多数采用“一面墙”开采，机械化程度低，从业人员缺乏安全教育，因此，浮石滑落、高处坠落、边坡滑坡和塌陷等事故发生率较高。 二、非煤矿山隐患分析 （一）矿界问题是非煤矿山的重大安全隐患 在一个矿区（有时是在一个矿体）内多家同时开采的情形屡见不鲜。有的矿山在一个非常狭小的空间内，露天地下同时作业，导致经常发生安全事故。
这种隐患表现为以下形式： １．矿界相邻（或相切）。甲矿开采的错动线到达乙矿的矿界内，乙矿开采的错动线到达甲矿的矿界内，互相错动，形成安全隐患。有的竖井就位于自己开采的错动界限内。造成此种隐患的根源是矿界划分时，未考虑开采错动问题。而矿界的划定权在国土资源部门，矿山根本无能力解决此问题。 ２．在一个露天坑内，多家同时作业。既无隔离区又无隔离带，由于进度不一，有的垂直高度相差几十米。如七台河市北山１０多家采石场就存在这种情况，这样在爆破、通风、岩石移动、防水等方面，均存在重大隐患。 ３．矿界重叠。国有大矿在上部露天开采，个体矿主在下部地下开采。虽然有关规定要求个体矿开采使用充填法，但由于此法成本较高，个体矿山没有能力做到，这就造成国有大矿在小矿山开采的错动范围内作业。 ４．国有矿山在小矿点抢矿形成的老峒区内进行地下开采。这些老峒区一无图纸，二无资料，透水、高空坠落、地压和老峒废气
应急管理制度 第一章总则 第一条为规范xx矿业公司应急救援工作特制定本制度。 第二条本管理制度涉及安全生产应急救援工作中应急演练、应急物资管理、救援站建立、应急救援响应升级等。 第三条本制度适用于桦甸矿业公司所属各单位及相关部室。 第二章应急体系
第四条适用范围 1、根据xx矿业公司《应急救援预案》中的有关规定，该制度适用于发生在xxx矿业公司所辖范围内应由xxx矿业公司及其所属各单位处置的各类突发事故的应急救援工作。 2、xxx公司及其所属各单位发生突发事故（事件）后，公司必须按照应急救援行动的内容和要求，及时、有效地统筹指挥事故（事件）。同时，各有关部门要按照《预案》中的规定做好日常应急管理工作中的职责以及应做的工作。 第五条组织机构 1、矿业公司成立应急救援指挥部，负责事故应急救援领导工作，应急救援指挥部成由矿业公司应急委员会成员组成。应急委员会主任由总经理担任，当突发事故发生，主任缺位时，按xx矿业公司领导职能顺序安排或根据实际需要临时确定总指挥，或由总经理临时指定。 2、按照《预案》中的要求和规定，成立应急救援办公室，该机构作为应急救援工作的常设机构，在矿业公司应急管理委员会的领导下开展工作。矿业公司应急办公室设在矿业公司生产技术部，对应急救援工作全面负责，主任由生产技术部部长担任，矿业公司必须保证该机构的系统性和完整性。 3、成立专家咨询组。由采矿、地质、测量、选矿、机械、电气、安全、环境监测、财会、人事管理等专业的专业人员组成。为公司中
长期公共安全规划、信息系统的建设与管理、灾害科学最新发展趋势的跟踪等方面提供意见和建议。对重大突发事故的发生和发展趋势、救灾方案、处置办法、灾害损失和恢复方案等进行研究、评估、并提出相关建议。针对潜在的紧急事件向有关部门收集相关的地理、人文、地质、气象等信息。发生重大事故时，向突发事故应急委员会提供科学而有效的决策咨询方案。 4、现场指挥部。现场指挥部是在发生一级、二级突发事故后矿业公司应急管理委员会的临时派出机构，负责突发事故现场应急救援指挥工作。现场指挥部下设多个应急救援组： （1）现场疏散警戒组 主要负责事故现场的治安保卫，按照现场抢险指挥组划定的警戒范围，及时通知事故影响区域内员工和居民撤离；告知需要转移的居民逃逸的路线及注意事项，确保转移迅速、有序、安全；设立警戒线，禁止非应急救援人员进入危险区域；根据发展，按照现场应急指挥负责人要求，与公安、交警部门配合，实施交通管制。 （2）现场医疗救护组 负责医疗救护器材的准备和地方医疗部门的联系；受伤人员的现场救护，危重伤员的转送。 （3）现场监测组 负责现场空气质量、地表水、水源等的检测；同地方气象部门联系，收集有关气象信息；对可能发生的污染，中毒伴生/次生等事故预警、预报和提出处置方案；现场应急结束后的现场清理工作。
隐患排查及治理制度 1.目的 1.1安全生产隐患排查治理是企业的一项长效机制，是进行企业风险防控的有效手段之一，是实现企业本质安全建设的基础。为了坚实有效的推进这项工作，使隐患排查治理工作常态化，特制定本 制度。 1.2 通过全面开展隐患排查治理工作，要将人员状况、设备安全、劳动作业环境、安全生产管理等各方面存在的影响人身和生产安全的问题充分曝露出来，并不断改进提高，最终实现“人员无伤害、系统无缺陷、管理无漏洞、设备无障碍、风险可控制、人机环境和谐统一”。 2.范围 适用于公司所有员工 3.相关文件 3.1《重大事故隐患管理规定》 3.2《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》 4. 隐患排查的职责 4.1 公司主要负责人对事故隐患排查和整改负全面领导责任，负责组织建立健全公司事故隐患排查治理的长效机制，组织开展公司隐患排查工作，并保证安全资金的投入，组织解决各类安全生产隐患。 4.2 按照“谁主管，谁负责”的原则，各部门副总为分管安全生产的第一责任人，对本公司事故隐患排查治理负主要领导责任，安环部负责组织完成各自范围内的隐患排查治理工作。 4.3 安环部负责对各项隐患排查治理工作进行监督、检查、通报、考核和奖励。 5.隐患排查 5.1隐患排查方式如下：
5.1.1日常隐患排查： 班组、岗位员工的交接班检查和班中巡回检查，以及车间主任和工艺、设备、电气、仪表、安全等专业技术人员的日常性检查。日常隐患排查要加强对关键装置、要害部位、关键环节、重大危险源的检查和巡查。 5.1.2综合性隐患排查： 保障安全生产为目的，以安全责任制、各项专业管理制度和安全生产管理制度落实情况为重点，公司董事长或安全分管副总带头，协同各车间主及各有关专业技术员参与的全面检查。 5.1.3专业性隐患排查： 指对区域位置及总图布置、工艺、设备、电气、仪表、储运、消防和公用工程等系统分别进行的专业检查。 5.1.4季节性隐患排: 根据各季节特点开展的专项隐患检查，主要包括： 1）春季以防雷、防静电、防解冻泄漏、防解冻坍塌为重点； 2）夏季以防雷暴、防设备容器高温超压、防台风、防洪、防暑降温为重点； 3）秋季以防雷暴、防火、防静电、防凝保温为重点； 4）冬季以防火、防爆、防雪、防冻防凝、防滑、防静电为重点。5.1.5重大活动及节假日前隐患排查； 在重大活动和节假日前，对装置生产是否存在异常状况和隐患、备用设备状态、备品备件、生产及应急物资储备、企业保卫、应急工作等进行的检查，特别是要对节日期间干部带班值班、机电仪保运及紧急抢修力量安排、备件及各类物资储备和应急工作进行重点检查。5.1.6事故类比隐患排查。 事故类比隐患排查是对企业内和同类企业发生事故后的举一反三的
非煤露天矿山安全管理制度
目录 1、安全生产责任制度及岗位职责 2、安全目标管理制度 3、安全例会制度 4、安全检查制度 5、安全教育培训制度 6、设备管理制度 7、事故隐患排查与整改制度 8、安全技术措施审批制度 9、劳动防护用品管理制度 10、伤亡事故报告和处理制度 11、应急管理制度 12、职业危害预防制度 13、安全生产费用提取使用制度 14、安全奖惩制度 15、安全生产档案管理制度 16、各岗位操作规程 17、民爆物品安全管理制度及职责 18、安全管理台帐
安全生产责任制度 为全面落实本单位的安全生产主体责任，依据《中华人民共和国安全生产法》、《云南省安全生产条例》、《云南省落实生产经营单位安全生产主体责任规定》等法律法规，结合本单位实际，制定安全生产责任制度。 1、本单位依法承担安全生产管理责任。加强安全生产管理，开展安全生产标准化活动；定期组织开展安全检查；依法取得安全生产许可；依法对重大危险源实施监控；排查和治理安全生产隐患；统一协调管理承包、承租单位的安全生产工作。 2、机构设臵和人员配备责任。依法设臵安全生产管理和应急队伍，按规定配备符合安全生产工作要求的安全生产管理人员。 3、制定规章制度和建立档案责任。建立各项安全生产规章制度、操作规程，编制安全生产应急预案，并为从业人员建立违规操作、安全事故、职业病和不良嗜好等个人档案。 4、安全投入责任。按照规定提取和使用安全生产费用，确保资金投入满足安全生产条件需要，达到法律、法规和国家标准、行业标准规定的安全生产条件；按照规定存储安全生产风险抵押金；依法参加工伤保险，为从业人员按时足额
隐患排查治理管理制度 一、目的 通过对发生的事故、事件及不符合项进行调查、分析和处理,及时采取隐患整改措施,以消除现实的、潜在的事故隐患,从而达到减少和预防事故的发生,确保安全生产和安全标准化的有效运行。 二、适用范围 适用于本公司范围内体系运行过程中出现的事故、事件和不符合因素，而采取的隐患整改措施的制订实施等控制管理。 三、职责 1、安环部负责对整改措施计划的审批、监督及验证； 2、安全员、技术人员、班组长负责编制整改措施计划的方案； 3、各单位负责人负责组织隐患整改措施的实施。 四、工作程序 1、隐患整改措施的制定时机； 1)当某一不符合因素造成重大事故发生时； 2)日常安全检查中发现的不符合项时； 3)上级部门检查中发现的不符合项时； 4)安全标准化自评和考评中发现不符合项时； 5)公司组织各专业管理（设备管理，工艺技术管理、安全 管理、基建管理、电气管理等）检查中发现不符合项时； 6)相关方投诉时； 7)其它不符合方针、目标要求的情况； 2、不合格项的填写、原因分析、措施的制定、实施和验证 1)在日常安全检查和安全标准化自评、考评中发现的不符合 项由安环部填写《隐患整改通知单》（以下简称“通知单”）中的“不符合事实描述”和“完成时间”栏，传至各相关部门。 2)专业性检查中发现的不符合项由各专业小组填写《隐患 整改通知单》中的“不符合项”，“隐患整改措施”和“完成时间”，传至各相关部门。 3)各相关部门接到通知单报告后，部门负责人对不符合事 实确认，并组织人员要在三个工作日内进行原因分析，确定纠正措施、确定责任人、确定资金来源、进行整改实施。 4)当隐患和不符合事实发现现场不是责任部门现场时，由 责任部门按3）进行纠正措施实施。 5)企业无力解决的重大事故隐患，除采取有效防范措施 外，应书面向企业隶属的直接主管部门和当地政府报告。同时所有重大事故隐患都需要建立档案。 6)对不具备整改条件的重大事故隐患，必须采取应急防范 措施，并纳入计划，限期解决或停产。 7)各级检查组织和人员应将检查出的隐患和整改情况报 告上一级主管部门，重大安全隐患及整改情况应由安环部汇总并存档。
安全环保隐患排查治理管理制度 1.目的及要求 1.1为了切实落实公司安全生产主体责任制，建立公司事故隐患排查治理的长效制，及时排查、消除事故隐患做到有效防范，特制定本度。 1.2基本要求、按照“三个必须”、“谁主管、谁负责”和“全员、全过程、全方位、全天候”的原则。 2.范围及依据 2.1适用于本公司在各项管理、生产和服务过程的安全检查，以及在安全检查 和风险评价过程中查出的安全隐患的治理。 2.2依据《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》。 3.定义 3.1隐患：因其它因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态，人的不安全行为和管理上的缺陷。 3.2：一般隐患：是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。3.3重大隐患：是指危害和整改难度较大，应当全部或局部停业停产，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营自身难以排除的隐患。 4.职责 4.1公司主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责，应保证隐患治理的资金投入，及时掌握重大隐患治理情况，治理重大隐患前要督促有关部门制定有效的防范措施，并明确分管负责人。 分管负责人负责组织检查隐患排查治理制度落实情况，定期召开会议研解决隐患排查治理工作中的问题，及时向负责人报告重大情况，对所分管部门和单位的隐患排查治理工作负责。其它负责人对所分管部门和单位的隐患排查治理工作负责。 4.2隐患排查要做到全面覆盖、责任到人、定期排查与日常管理相结合，一般排查与重点排查相结合，确保横向到边、纵向到底及时发现不留死角。 4.3隐患治理排查要做到方案科学、资金到位、治理及时、责任到人、限期完成。能整改的隐患必须立即整改，无法立即整改的隐患，治理前要研究制定防范措施，落实责任，防止隐患发展为事故。 4.4公司安全生产环保部以及各车间要建立健全各种安全隐患排查治理台账及检查记录并及时存档。 4.5公司各部门进行隐患排查要按专业和部位、明确排查的责任人、排查内容、排查频次、和登记上报的工作流程。 4.6公司各部门、各车间隐患监控要建立事故隐患信息档案，明确级别，按照“五
Through the joint creation of clear rules, the establishment of common values, strengthen the code of conduct in individual learning, realize the value contribution to the organization.非煤矿山应急救援预案和应急体系管理制度正式版
非煤矿山应急救援预案和应急体系管 理制度正式版 下载提示：此管理制度资料适用于通过共同创造，促进集体发展的明文规则，建立共同的价值观、培养团队精神、加强个人学习方面的行为准则，实现对自我，对组织的价值贡献。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，规范公司应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保障职工的安全健康和生命安全，最大限度的减少财产损失、环境损害和社会影响。根据国家有关法律法规制定本制度。 1.应急管理工作坚持“以人为本，减少危害，居安思危，预防为主，统一领导，分级负责，职责明确，快速反应”的原则， 2.应急管理分“预防、准备、响应和
恢复”四个过程。主要内容包括：应急管理组织体系，应急救援预案管理、应急培训、应急演练、应急物资保障等。 3.成立以本单位主要负责人为组长，主管安全生产负责人为副组长，安监科长、各采区负责人为成员的应急管理领导小组。应急管理办公室设在安监科，并负责日常管理。 4.生产安全事故应急救援预案的编写与修订。。 5.应急管理培训，每年至少进行一次全员应急管理培训。培训内容应当包括：事故预防、危险辩识、事故报告、应急响应、各类事故处置方案、基本救护常识、避灾避险、逃生自救等。
隐患排查治理管理制度 1 目的 为认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，强化隐患排查整改和治理，以实现“本质安全”为目标，防止和减少各类事故的发生。根据《安全生产法》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（安监总局第16号令）等法律、法规和规章，结合公司实际，制定本制度。 2 适用范围 2.1本制度所称安全生产事故隐患（以下简称事故隐患），是指不符合安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，造成系统全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。 3 职责 3.1厂主要负责人应对事故隐患排查和整改负全面的领导责任，应负责组织建立健全公司事故隐患排查治理的长效机制，保证安全资金的投入，逐步解决各类安全隐患。 3.2各车间领导为分管安全生产的第一责任人，对本车间事故隐患的排查和整改负主要责任。各班组长对所辖范围的事故隐患排查和整改工作负责，每个职工对本岗位的事故隐患排查和整改负责，任何单位和个人发现事故隐患，均有权向制造部和厂领导报告。 3.3综合部负责《安全检查表》的编制，负责各种安全检查，对查出的事故隐患进行登记，按照事故隐患的等级进行分类，建立事故隐患信息档案，对各类隐患排查治理进行监督、检查、考核；负责对事故隐患报告奖励资金的汇总和发放等。 3.4 厂各职能部门按照职能分工对各自管辖范围内的事故隐患进行排查并监控治理。 3.5财务部负责事故隐患报告奖励资金和事故隐患治理资金的落实。 4 隐患排查范围 安全生产隐患排查的范围包括：厂所有的生产场所、工程部各站点作业场所、生产环境、人员情况、设备设施的运行、各类生产活动及公司管理中存在的隐患，认真查找，及时整改，从而杜绝安全事故的发生。 4.1、人的行为（人员情况） 4.1.1领导履行安全生产法定职责。 4.1.2领导按照企业标准开展各项安全工作。 4.1.3管理人员按照规章制度落实各项安全管理工作。 4.1.4岗位员工遵守岗位安全操作规程，正确佩戴合格的劳动防护用品，正确使用各类工器具。 4.1.5遵守特种作业的持证上岗规定。
隐患排查治理安全管理制度 1 目的 为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，切实落实企业安全生产主体责任，进一步做好安全隐患排查治理工作，及时排查、消除事故隐患，有效防范和减少事故，切实执行隐患排查“层层负责、人人有责、各负其责”的管理思路，根据《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》及省双控机制建设要求，结合本企业实际情况，制定本制度。 2 适用范围 本制度适用于企业管辖范围内隐患排查治理全过程。 3 名词解释 3.1事故隐患 指不符合安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生或导致事故后果扩大的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 3.2隐患排查清单 指根据安全风险辨识、评估结果及企业实际情况，结合企业使用的法律法规、标准、规范等编制的用于指导员工开展隐患排查的指导性清单。 3.3事故隐患级别：事故隐患可按照整改难易及可能造成的后果严重性，分为一般事故隐患和重大事故隐患。 3.3.1一般事故隐患，是指能够及时整改，不足以造成人员伤亡、财产损失的隐患。对于一般事故隐患，可按照隐患治理的负责单位，分为班组级、车间/部门级、企业级。 3.3.2重大事故隐患，是指无法立即整改且可能造成人员伤亡、较大财产损失的隐患。 4 职责 4.1企业主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责，应保证隐患治理的资金投入，及时掌握重大隐患治理情况，治理重大隐患前要督促有关部门制定有效的防范措施，并明确分管负责人。 4.2安全科是安全生产事故隐患排查治理的归口管理部门，负责公司级《隐患排查清单》（附表1）的具体编制工作，负责监督各部门各类隐患排查治理的执行情况。 4.3各部门负责根据安全风险辨识、评估与分级管控结果编制辖区范围内的《隐患排查清单》，并监督辖区范围责任人员对隐患排查的落实情况。 4.4各隐患排查责任人员负责按照隐患排查清单周期要求，落实隐患排查，确保安全生产。 5 基本要求
几起非煤矿山典型事故案例分析 1 垮坝事故 2000 年 10 月 18 日上午 50 分，广西南丹县大厂镇鸿图选矿厂尾矿库发生重大垮坝事故，共造成 28 人死亡， 5 6人受伤， 70 间房屋不同程度毁坏，直接经济损失 340万元。 2000年10月18日上午 9时50分，尾矿库后期坝中部底层首先垮塌，随后整个后期堆积坝全面垮塌。共冲出水和尾砂14300 立方米，其中水 2700 立方米，尾砂 11600 立方米，库内留存尾矿 13100 立方米。尾砂和库内积水直冲坝首正前方的山坡反弹回来后，再沿坝侧 20 米宽的山谷向下游冲去，一直冲到离坝首约 700米处。其中绝大部分尾矿砂则留在坝首下方的 30米范围内。尾矿坝下的 34间外来民工工棚和 36间基建队的房屋被冲垮，共有 28人死亡， 56 人受伤。 这是一起由于企业违规建设、违章操作，有关职能部门管理和监督不到位而发生的重大责任事故。 1、事故的直接原因 由于基础坝不透水，在基础坝与后期堆积坝之间形成一个抗剪能力极低的滑动面。又由于尾矿库长期人为蓄水过多，干滩长度不够，致使坝内尾砂含水饱和、坝面沼泽化，坝体始终处于浸泡状态而得不到固结。最终因承受不住巨大压力而沿基础坝与后期堆积坝之间的滑动面垮塌。 2、事故的间接原因 （1）严重违反基本建设程序，审批把关不严。尾矿库的选址没有进行安全认证，也没有进行正规设计，而由环保部门进行筑坝指导；基础坝建成后未经安全验收即投入使用。 （2）企业急功近利，降低安全投入，超量排放尾砂，人为使库内蓄水增多。由于尾矿库库容小，服务年限短，与选矿处理量严重不配套，造成坝体升高过快，尾砂固结时间缩短。为了达到环保排放要求，库内冒险高位贮水，仅留干滩长度 4 米。 （3）业主、从业人员和政府部门监管人员没有经过专业培训，法律意识、安全意识差，仅凭经验办事。 （4）政府行为混乱，对安全生产领导不力。对选厂没有实行严格的安全生产审查，缺乏规划，盲目建设。 2 火灾事故 2000 年 7 月 9 日 4 时 40 分，金川公司二矿区井下发生一起运矿卡车失火事故，死亡 17 人，重伤 2 人，直接经济损失 188 万元。 二矿区是金川公司的主力矿山。矿山采用竖井、斜井、斜坡道联合开拓方式，机械化下向分层胶结充填采矿法，多风机并串联微正压通风系统。目前矿区有两个主要回采中段： 1250 中段和 1150中段。 1250 中段回采 1218 分段， 1150中段回采1138分段。 1250中段的 1198分段和1150中段的 1118分段目前正在开拓之中。此次事故发生地点在 1 138-1118 分段的斜坡道岔口处。 12号运矿卡车卡车着火时， 1118中段作业点共有施工人员59名。7月 9日 5时 30分，临夏二建六队值班长 孔XX在1118中段5号溜井焊钢模时，发现有烟从溜井上面下来，就跑到6号道。待6号道也进烟后，即组织人员往 2号道有通风井的地方跑。当时有人提出硬冲1118-1138斜坡道，他制止他们不要去，但仍有多人不听制止跑往1118- 1138斜坡道，造成17人死亡，2人重伤。其余40人相继撤离到FV1通风井处而脱险。
安全生产责任制度 一、主要负责人安全生产责任制 1、主要负责人是安全生产第一责任人,对企业的安全工作负全面责任直接领导企业的安全机构和全体员工开展 安全工作。 2、负责落实国家法律、法规、政策方针和规章制度以 及技术标准的执行。 3、监督制定、修订和审批各项安全管理制度、安全奖 惩制度、安全技术规程和安全技术措施计划及长远规划。 5、建立、健全安全生产机构和组织，配备专(兼〉职安全人员。批准落实检查安全技术措施经费。 6、组织非煤矿山的安全教育和考核工作组织员工学习安全生产方针、政策和业务知识。 7、严格执行《企业职工伤亡事做报告和处理规定?的管理程序，协助重大伤亡事故的调查处理。 8、定期组织安全生产大检查对查出的重大隐患要及时研究并落实整改。 二、安全员责任 1、负责对生产过程中的劳动保护与安全生产进行具体 的监督检查工作，企业负责人不在作业现场时负责企业安全 工作。做好生产人员的三级安全教育及安全技术培训。 2、自觉努力学习，积极宣传，认真贯彻执行安全生产
方面的方针、政策、法律、法规、标准、规程、规范以及企 业规章制度，不断提高业务水平和工作能力。 3、在履行监督检查工作时，必须凭证上岗，必须带头 遵守和执行各有关安全生产的规章制度。 4、深入生产班组，对安全管理、机械设备、变压器、 配电线路、设施、尘毒危害进行安全检查，检查作业记录， 对出现重大隐患提出整改意见。 6、在履行监督检查工作中，有权对违章行为按照规定 给予批评教育、警告和罚款的处理，对特别严重的隐患有权 停止生产，向矿长报告。 7、对发生工伤事故或重大未遂事故要及时按规定上报， 填写《伤亡事故登记表》，参加事故调查。 8、对劳动保护用品及安全设施的购买、验收、发放、 使用、更换、报废，做好监督检查。 9、必须认真做好上报规定的各种安全方面记录、报表， 收集、汇总管理安全方面的相关资料，接受有关部门的检查。 三、作业人员安全责任 1、牢记“安全生产，人人有责”，树立“安全第一”的思想。积极参加安全竞赛和安全活动，接受安全教育培训。 2、认真学习和掌握本工种的安全操作规程及有关方面 的安全知识，努力提高安全知识安全技能，自觉遵守安全生 产的各项制度，听从安全人员的指导，做到不违章冒险作业。
XX公司 安全生产事故隐患排查治理制度（范本）根据国家安全生产监督管理总局第16号令《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》的要求，为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，推进XX公司安全隐患排查治理工作，消除事故隐患，有效防止和减少各类事故的发生，特制定本制度。 第一条公司主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责。公司各部门负责人及有关人员在各自职责范围内对事故隐患排查治理工作负责。公司安全管理部门具体负责全公司隐患排查的综合协调和组织工作。 第二条公司任何部门和个人发现事故隐患，均有权向公司主要负责人、分管领导或安全管理部门报告。各级领导或部门接到事故隐患报告后，应当按照职责分工立即组织核实并组织整改。 第三条公司主要负责人以及财务部应当保证事故隐患排查治理所需的资金，将事故隐患排查治理资金列入安全投入费用。 第四条公司主要负责人每月至少组织一次安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查活动，排查公司内的重点部位和关键设施以及生产作业各个环节的事故隐患；各生产车间每周、班组每天至少组织一次隐患排查。对排查出的事故隐患，按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并按照“五落实”（即：落实整改计划，落实整改措施，落实资金来源，落实整改时限和落实责任人）的要求和职责分工实施监控治理。 第五条生产安全事故隐患排查的范围 1、危及安全生产的不安全因素或重大险情。 2、可能导致事故发生和危害扩大的设计缺陷、工艺缺陷、设备缺陷等。
3、建设、施工、检修过程中可能发生的各种能量伤害。 4、停工、生产、开工阶段可能发生的泄漏、火灾、爆炸、中毒。 5、可能造成职业病、职业中毒的劳动环境和作业条件。 6、在敏感地区进行作业活动可能导致的重大污染。 7、丢弃、废弃、拆除与处理活动（包括停用报废装置设备的拆除，废弃危险化学品的处理等）。 8、可能造成环境污染和生态破坏的活动、过程、产品和服务。 9、其他安全隐患。 第六条事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。 第七条各部门和相关人员，对查出的隐患都要逐项分析研究，并提出整改措施。定措施、定负责人、定资金来源、定完成期限，凡当班组能整改地不准推向车间，凡车间能整改地不准推向公司主管部门的原则按期完成整改任务。 第八条对于一般性事故隐患，安全管理部门应要求有关生产车间、部门限期排除。 第九条对于排查出来的重大事故隐患，各部门负责人应及时向公司安全管理部门、公司负责人报告，报告内容包括：隐患的现状及其产生原因、隐患的危害程度和整改难度分析、隐患的治理方案等。 第十条对于重大事故隐患，安全管理部门应联系相关部门技术人员做出暂时局部、全部停车或停止使用的强制措施决定，并督促有关部门限期进行彻底整改。 第十一条对难以立即整改的重特大事故隐患，应制定整改方案，方案需包括：治理的目标和任务、采取的方法和措施、经费和物资的落实、负责治理的机构和人员、治理的时限和要求、安全措施和应急预案。
金属非金属矿山中毒窒息事故的防范示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
金属非金属矿山中毒窒息事故的防范示 范文本 使用指引：此解决方案资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 金属非金属矿山重大事故频繁发生，20xx年12月1 日至19日，全国金属非金属矿山已发生重大事故10起， 死亡40人。尤其是在不到10天的时间里，相继发生3起 中毒窒息事故，死亡12人，受伤2人。这些事故分别是： 云南省思茅市江城县云南澜沧铅矿有限公司江城松山 林铅锌矿中毒窒息事故。该公司为国有控股企业，各种证 照齐全。12月11日，在未启动局扇进行通风的情况下， 违章进入盲立井丈量进尺，并盲目施救，造成3人死亡，1 人受伤。 云南省红河州元阳县黄金有限责任公司炮烟中毒事 故。该公司属国有控股企业，各种证照齐全，矿井采用自
然通风。12月17日17时，西矿区800坑探矿井放炮结束后，在未启动局扇进行通风的情况下，一名矿工擅自进入工作面查看，导致中毒。随后赶来救援的矿工，冒险施救，又导致多人中毒，共造成4人死亡，1人受伤。 内蒙古自治区赤峰市喀喇沁旗西桥镇群龙实业有限公司炮烟中毒事故。该公司是生产山野葡萄酒的企业，无探矿许可证、采矿许可证、安全生产许可证等合法证照，非法盗采矿产资源。12月19日，在未启动局扇进行通风的情况下，违章进入放炮后的盲竖井，并盲目施救，造成5人死亡。 初步分析，这几起事故都是由于违章作业或非法生产造成的，反映了一些金属非金属矿山企业无视国家法律、法规和标准，非法开采，违章指挥，违章作业，未建立机械通风系统，局部通风管理不善，职工应急常识缺乏，教训非常深刻,加强管理做好防范工作非常重要。
金属非金属矿山安全管理制度 1、安全生产责任制度 为了能全面贯彻执行安全生产法律法规和标准，建立健全安全生产责任制，企业经营管理者是矿山安全生产第一责任人。各企业单位必须明确企业法定代表人（包括金属非金 高台阶、高陡边坡、滑坡等，做好矿山浓缩分级、防汛度汛、抗震等安全检查和监测工作，预防重大危险源等重特大事故。确保企业的稳定发展和安全生产。不危害到周边群众的生命财产安全，不影响周围的环境保护，做好各项安全工作，
实现本单位安全生产形势的明显好转。 3、安全例会制度 安全例会的内容可包括：安全生产的方针、政策，上级有关安全工作的指示和规定，安全生产的法律、法规及本单位安全规章制度，本单位安全生产状况，本单位安全工作的 情况进行，具体内容是：根据当班的任务、特点，提出安全注意事项；当班安全生产控制点中的措施；提出前一天本班在执行安全规程和制度中存在的问题以及应如何纠正；表扬安全生产上的好人好事和批评违章、违纪的人和事。 4、安全检查制度
安全检查是揭示和消除事故隐患，交流经验的措施和手段：是识别、寻找不安全因素，及时采取防护措施，预防事故和职业危害等活动的总结：是安全生产管理贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，促进企业健康、持续、稳定发展的有效保障。为避免企业安全检查活动中走形式、片 四、检查的实施：现场查看，并进行检查总结，隐患整改，严格按照内容执行，采取灵活多样的检查方式，把总结推广经验和吸取教训结合起来。 5、安全教育培训制度 随着生产的不断发展，新工人的不断增加以及新技术、
新工艺的引进。为了适应生产发展的需要，确保员工在生产劳动过程中的安全与健康，以便更好地完成生产工作，对员工、特别是新工人，特殊工种进行安全教育，技术培训是十分重要的。为此，特制定本管理制度。 一、安全知识教育是一项经常性的工作，对员工进行全 操作。 四、对各岗位的工人着重进行本岗位、本工程的安全技术知识，安全操作规程和安全规章制度的教育，可利用班组安全活动或班前、班中、班后进行安全教育。 五、对未经培训而又需要的特种作业人员，应尽快分期
《安全隐患排查治理制度及处罚办法》 通知 公司各单位： 为确保公司安全生产，进一步减少安全生产隐患，实现公司安全生产形势的良性发展，建立完善的煤矿安全生产事故隐患排查治理长效机制，强化公司各级安全管理人员的责任，把各项工作任务落到实处。结合此次全国开展煤矿隐患排查治理的契机，根据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》和此次隐患排查中出现的问题，经公司安委会研究决定，特对《安全隐患排查治理的相关制度》进行了修改，同时对安全生产隐患进行分类、分级管理，重点控制动态的易发生事故的安全隐患及个人行为隐患，杜绝重大安全隐患。动态安全隐患现场必须立即处理，重大安全隐患按照《重大安全隐患管理办法》采取“五定”原则进行跟踪管理管理，并追究相关责任人的责任，同时按1000元/件次进行处罚，发生事故的按公司相关制度进行处理。特制定《安全隐患排查治理制度及处罚办法》。现印发给你们，希各单位广泛宣传、严格执行。
附件：《安全隐患排查治理制度及处罚办法》 附件：《安全隐患排查治理制度及处罚办法》 一、隐患排查制度
1、为扎实做好煤矿隐患排查治理工作，促进煤矿安全生产形势持续稳定好转，特制定本制度。 2、总经理是公司安全生产第一责任人，矿长是矿井安全生产第一责任人，带头认真执行煤矿的各项规章管理制度，应坚守煤矿工作岗位，总体安排部署对煤矿隐患排查治理各项工作。 3、班排查、日巡查制度 每班由带班矿长组织队长、安全员、值班员、安全生产管理人员、瓦检员对对井下采、掘、机、运、通各系统环节工作的落实情况进行进行班排查、日巡查工作，发现隐患能立即处理的组织人员及时处理，不能立即处理交下一班处理，同时对隐患做好交接班记录，并在班前会上通报。 4、周检查制度 每周由矿长组织开展安全大检查，参加人员有矿长、技术负责人、分管副矿长、安全生产管理人员、基层单位管理人员等相关人员参加，除特殊情况外，任何人不得无故不参加检查。检查范围：井上下各系统、各环节（包括地面工业场所、井下各作业现场、两堂一舍、矸石场等）。主要检查作业场所是否存在环境、物品不安全状态和人的不安全行为因素，是否落实隐患治理防范措施。查出的隐患按隐患分类分级要求进行管理，建立隐患台账，同时按隐患整改“五定”原则限时进行整改，并在每周定时召开安全会议上进行公布，对隐患整改不力或不及时的单位，依照照标准进行处罚。 5、月综合性的安全大检查制度 每月定期由公司安全副总组织一次综合性的安全大检查，参加人员：公司总经理、总工程师、各分管副总经理、各中心主任、矿长、
管理制度编号：LX-FS-A46621 非煤矿山应急救援预案和应急体系 管理制度标准范本 In The Daily Work Environment, The Operation Standards Are Restricted, And Relevant Personnel Are Required To Abide By The Corresponding Procedures And Codes Of Conduct, So That The Overall Behavior Can Reach The Specified Standards 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑
非煤矿山应急救援预案和应急体系 管理制度标准范本 使用说明：本管理制度资料适用于日常工作环境中对既定操作标准、规范进行约束，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，规范公司应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保障职工的安全健康和生命安全，最大限度的减少财产损失、环境损害和社会影响。根据国家有关法律法规制定本制度。 1.应急管理工作坚持“以人为本，减少危害，居安思危，预防为主，统一领导，分级负责，职责明确，快速反应”的原则， 2.应急管理分“预防、准备、响应和恢复”四个过程。主要内容包括：应急管理组织体系，应急救援
安全隐患排查管理制度 2018年月日发布 新疆广汇煤炭清洁炼化有限责任公司
1目的 为加强对公司各类隐患的整改与监控，建立良好的安全生产环境，有效防止和减少各类事故的发生，特制定本制度。 2适用范围 本制度适用于清洁炼化公司安全生产隐患排查与治理管理。 3管理职责 3.1公司负责人，是隐患排查治理第一责任人，总体负责公司隐患排查治理工作，督促重大安全隐患的整改落实。 3.2安全环保部： 3.2.1牵头组织安全隐患的排查，组织公司安全检查。 3.2.2负责建立公司安全生产隐患台账，负责监督危及人身安全和火灾、爆炸安全隐患的排查和危及人身安全的重大安全隐患。 3.2.3监督隐患整改情况。组织制定安全隐患整改前的监控措施，确定监控管理方式。 3.2.4参与其它部门组织的安全隐患排查工作 3.3生产部负责建立生产工艺安全隐患整改的监控措施，确定监控管理方式，制定生产工艺安全隐患整改方案。及时掌握安全隐患情况，组织安全隐患整改相关的生产协调工作。组织生产工艺安全隐患排查与治理工作，参与其它部门组织的安全隐患排查工作。 3.4机动设备部负责建立设备安全隐患整改的监控措施，确定监控管理方式，制定设备安全隐患整改方案。组织设备及所管理专业的安全隐患排查与治理工作，参与其它部门组织的安全隐患排查工作。 3.5技术部负责组织新、改、扩建项目施工现场的安全隐患排查与治理工作，组织制定安全隐患的整改方案，牵头组织针对存在的安全隐患制定技术改造和技术措施的落实工作及隐患治理的相关技术管理工作。参与其它部门组织的安全隐患排查工作。 3.6财务部负责隐患整改投资项目的立项及时纳入投资计划。 3.7各相关部门、车间是识别、整改安全隐患的责任主体，对各类安全隐患分析原因，制定预防措施、整改措施，限期整改。 4要求 4.1安全隐患排查的基本要求： 4.1.1隐患排查治理是企业安全管理的基础工作，是企业安全生产标准化风险管理要素的重点内容，应按照“谁主管、谁负责”的原则，明确职责，建立健全企业隐患排查治理制度和保证制度有效执行的管理体系，努力做到及时发现、及时消除各类安全生产隐患，保证企业安全生产。 4.1.1.1公司应建立和不断完善隐患排查体制机制，主要包括： a)公司主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责，应保证隐患治理的资金投入，及时掌握重大隐患治理情况，治理重大隐患前要督促有关部门制定有效的防范措施，并明确分管负责人。
隐患排查与治理管理制度 1.目的 安全生产事故隐患（以下简称事故隐患），是指生产经营单位违反安全生产法律法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 为了建立安全生产事故隐患排查治理的长效机制，推进公司事故隐患排查治理工作，彻底消除事故隐患，有效防止和减少各类事故的发生，特制定本制度。 2.范围 适用于公司各单位各级事故隐患排查、整改治理、建档监控的管理。 3.引用标准 3.1《中华人民共和国安全生产法》(2014年修订) 3.2《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》 3.3《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》 4.管理职责 4.1公司安全管理部负责监督各部门事故隐患的整改治理。 4.2公司各部门主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责。 4.3公司各部门负责对本单位的事故隐患排查治理工作实施监督检查。 4.4公司各部门和个人发现事故隐患，均有权向本单位安全管理部报告。 5.内容及要求 5.1事故隐患分类 5.1.1一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。 5.1.2重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停工，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。 5.2隐患排查方法 5.2.1各部门、项目部是事故隐患排查、治理和防控的责任主体。明确排查地点、项目、标准、责任、将隐患排查治理日常化。各部门主要负责人对本单位事故隐患
排查治理工作全面负责。 5.2.2应建立事故隐患排查治理小组，由公司经营班子安全副总经理任组长，组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患，并逐级落实从主要负责人到从业人员的隐患排查治理的范围和责任，做到不留空当，不留死角。 5.2.3排查隐患可以采用以下方法： 1）看：主要查看管理记录、持证上岗、现场标识、交接验收资料、“三宝”使用情况。 2）量：主要是用卷尺等长度计量器具进行实测实量，如对在建工程与高压线距离、电箱的安装高度等进行测量。 3）测：用仪器、仪表、水准、全站仪对施工作业现场进行实地测量。 4）现场操作：司机检验其使用设施、设备的安全装置的动作灵敏性和可靠性。 5.2.4公司各部门每月至少一次自查自纠进行安全检查，认真填写检查记录，发现事故隐患的，应及时报告安全管理部。 5.2.5公司各部门接到事故隐患报告后，应及时组织处理；不能在短时间内消除的，要制定预防措施和应急预案。 5.3隐患排查的手段 隐患排查是施工现场安全管理工作中的重要内容。隐患排查的主要手段包括经常性检查、定期检查、专业性排查、季节性检查、节假日检查、不定期检查和突击检查等。 5.3.1经常性检查 1）经常性检查包括企业各级安全管理人员在施工现场进行的巡查，各级管理人员在现场检查生产进度、质量、技术，同时也进行的安全巡查，班组长和班组兼（专）职安全员进行的班前、班中安全与班后安全检查，每个作业岗位人员对自己工作范围内的检查。 2）公司安全管理门进行经常性安全检查主要依靠检查人员所掌握的安全知识、经验，及时发现并制止“三违”现象，及时发现施工现场、各作业点存在的事故隐患和险情。