生产建设项目水土保持监测单位水平评价管理办法（试
行）
生产建设项目水土保持监测单位水平评价管理办法(试行)
第一条为加强生产建设项目水土保持监测单位水平评价工作～保证监测质量～根据《中华人民共和国水土保持法》、《水利部办公厅关于做好取消生产建设项目水土保持监测单位资质认定行政审批事项相关工作的通知》,办水保函〔2014〕611号,和《中国水土保持学会章程》～制定本办法。
第二条从事生产建设项目水土保持监测工作的单位～应按照本办法的规定申请进行水平评价。中国水土保持学会对符合现行法律法规、政策和本办法规定的申请单位颁发《生产建设项目水土保持监测单位水平评价证书》,以下简称“水平评价证书”,。持证单位应在水平评价证书规定的范围内开展工作。
第三条生产建设项目水土保持监测单位水平评价工作坚持科学、公开、公正、公平～从业单位自愿申请的原则。
第四条水平评价证书分为甲级、乙级两个等级。
取得甲级水平评价证书的单位～可以承担各级人民政府水行政主管部门审批的水土保持方案的生产建设项目水土保持监测工作,取得乙级水平评价证书的单位～可以承担县级以上地方人民政府水行政主管部门审批的水土保持方案的生产建设项目水土保持监测工作。
第五条从事监测的专业技术人员应当具有中专以上学历～并接受中国水土保持学会培训～且每4年内至少参加1次知识更新培训。
第六条中国水土保持学会负责生产建设项目水土保持监测单位水平评价工作～包括水平评价证书的申请、延续、变更、颁发等管理工作。
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省级水土保持学会受中国水土保持学会委托～承担所在省,自治区、直辖市,水平评价证书申请、延续材料的接收、转报及相关工作。尚未成立省级水土保持学会的省,自治区、直辖市,～其水平评价证书管理的相关工作由中国水土保持学会承担。
第七条水平评价证书的颁发、延续、取消等文件经中国水土保持学会水平评价证书管理部门审查～学会理事长签发。
第八条水平评价证书实行总量控制、集中受理、动态管理。集中受理时间提前1个月公告。
第九条水平评价证书的颁发、延续和取消等应当征求有关水行政主管部门的意见。
第十条申请甲级水平评价证书的单位～应当具备下列条件:
,一,具有独立企业法人或者事业单位法人资格～具有固定工作场所、组织机构健全、组织章程和管理制度完善,
,二,注册资金不少于500万元或者固定资产不少于1000万元,
,三,具有水土保持监测相关专业学历、技术职称和从业经历的专业技术人员不少于20人。其中～具有水土保持专业学历的不少于6人～具有高级专业技术职称的不少于6人～具有中级专业技术职称的不少于10人～参与过水土保持方案编制、设计、监测、监理、验收评估、规划编制或者科学研究工作的不少于6人。以上人员不得同时在其他持证单位从业,
,四,技术负责人具有水土保持监测相关专业的高级专业技术职称～从事水土保持工作5年以上,
,五,配备径流、泥沙、降水、测量～以及数据分析、影像资料处理
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等监测仪器设备,
,六,取得乙级水平评价证书满3年～独立完成生产建设项目水土保持监测项目不少于6个。
前款所指的水土保持监测相关专业包括水土保持、水利工程、测绘工程、水文和资源环境类专业。
第十一条申请乙级水平评价证书的单位～应当具备下列条件:
,一,具有独立企业法人或者事业单位法人资格～具有固定工作场所、组织机构健全、组织章程和管理制度完善,
,二,注册资金不少于100万元或者固定资产不少于200万元,
,三,具有水土保持监测相关专业学历、技术职称和从业经历的专业技术人员不少于12人。其中～具有水土保持专业学历的不少于4人～具有高级专业技术职称的不少于3人～具有中级专业技术职称的不少于5人～参与过水土保持方案编制、设计、监测、监理、验收评估、规划编制或者科学研究工作的不少于3人。以上人员不得同时在其他持证单位从业,
,四,技术负责人具有水土保持监测相关专业的高级专业技术职称～从事水土保持工作5年以上,
,五,配备径流、泥沙、降水、测量～以及数据分析、影像资料处理等监测仪器设备。
第十二条申请水平评价证书的单位～应当在公告确定的受理时间内提出申请～并提交下列材料:
,一,《生产建设项目水土保持监测单位水平评价证书申请表》,
,二,企业法人营业执照或者事业法人证书复印件,
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,三,固定资产证明材料,
,四,专业技术人员,含技术负责人,的毕业证书、职称证书、培训证书、身份证明复印件～劳动关系以及水土保持工作经历证明材料,
,五,监测仪器设备清单,
,六,申请甲级水平评价证书的单位～还需提交近3年内生产建设项目水土保持监测业绩证明材料。
第十三条申请人应当如实提交有关材料～并对申请材料的真实性负责。
第十四条申请人应当在中国水土保持学会公告的受理申请截止之日前向所在地省级水土保持学会提交申请材料。所在地省级水土保持学会应当在受理申请截止之日起10个工作日内进行核实并签署意见～连同申请材料转报中国水土保持学会。
尚未成立省级水土保持学会的～申请人应当将申请材料报中国水土保持学会。
水平评价证书延续、变更参照执行。
第十五条中国水土保持学会自受理申请截止之日起2个月内～对申请材料进行评审～并将评审结果在中国水土保持学会网站公示～公示时间不少于5个工作日。公示结束后～将认定结果进行公告。
第十六条水平评价证书有效期为4年。水平评价证书包括正本、副本各一份～正本和副本具有同等法律效力。
甲级水平评价证书持证单位在有效期内应当独立承担完成至少2个水利部审批的水土保持方案的生产建设项目水土保持监测工作,乙级水平评
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价证书持证单位在有效期内应当独立承担完成至少4个县级以上地方人民政府水行政主管部门审批的水土保持方案的生产建设项目水土保持监测工作。
第十七条在水平评价证书有效期内～持证单位的名称、法定代表人发生变更的～应当在变更后2个月内向中国水土保持学会提出变更申请～办理变更手续。
第十八条持证单位改制或者股权变更,包括合并和分立,后～需要变更水平评价证书的～中国水土保持学会根据持证单位变更申请材料～按照水平评价证书条件重新认定。
第十九条水平评价证书有效期届满需要延续的～持证单位应当在有效期届满3个月前向中国水土保持学会提出申请～并提交本办法第十二条规定的材料以及有效期内的业绩证明。中国水土保持学会对申请延续单位的申请材料进行评审～并在水平评价证书有效期届满前作出是否同意延续的决定。
第二十条中国水土保持学会加强对持证单位的监督检查。其中～每年抽查数量不少于持证单位总数的10%。对甲级或尚未成立省级水土保持学会的省份的乙级持证单位的抽查工作由中国水土保持学会负责,乙级持证单位的抽查工作委托省级水土保持学会组织进行～抽查结果报中国水土保持学会。检查的主要内容包括: ,一,水土保持相关法律法规和技术标准执行情况,
,二,专业技术人员培训,
,三,质量管理体系,
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,四,监测工作开展及成果质量,
,五,水平评价证书条件,
,六,水行政主管部门现场检查结论,
,七,违法违规行为。
第二十一条持证单位在开展监测工作中应当执行水土保持法等相关法律法规和技术标准～加强在岗人员的专业技术培训～保证监测成果质量。同时～应当在每年2月底前向中国水土保持学会报送上年度的工作总结和《持证单位年度业绩报告表》。
第二十二条申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请水平评价证书的～不予受理或者不予认定～且申请人在1年内不得再次申请。
第二十三条持证单位有下列行为之一的～由中国水土保持学会责令改正～给予警告:
,一,未按照有关规定和技术标准开展监测的,
,二,项目的监测成果质量未达到规定标准的,
,三,未及时办理水平评价证书变更手续的,
,四,拒绝接受各级水行政主管部门和中国水土保持学会监督检查或者在监督检查中隐瞒有关情况、提供虚假材料的,
,五,主要技术人员未经培训从事监测工作的,
,六,技术人员情况不满足所取得水平评价证书等级条件要求的,
,七,未按照要求上报年度工作总结和年度业绩的。
第二十四条持证单位有下列行为之一的～由中国水土保持学会取消其水平评价证书～且3年内不得再次申请:
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,一,申请人以欺诈、贿赂等不正当手段取得水平评价证书的,
,二,涂改、倒卖、出租、出借或者转让水平评价证书的,
,三,监测活动中弄虚作假、捏造数据、监测成果存在严重质量问题的,
,四,超出水平评价证书等级规定范围开展监测的。
第二十五条持证单位有下列行为之一的～不予延续其水平评价证书:
,一,不满足水平评价证书条件的,
,二,不满足本办法第十六条规定的业绩要求的,
,三,水平评价证书有效期内被警告2次及以上的。
不予延续的甲级持证单位～若满足乙级持证的条件～可取得乙级水平评价证书。
第二十六条水平评价证书管理工作人员～有下列行为之一的～由中国水土保持学会责令改正,情节严重的～建议有关部门给予处分,构成犯罪的～依法追究刑事责任:
,一,对符合条件的申请不予受理的,
,二,对不符合条件的申请单位颁发水平评价证书的,
,三,利用职务上的便利～索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的。
第二十七条水平评价证书有效期内持证单位解散、破产、依法被撤销或者由于其他原因终止的～以及有效期满后未申请延续的～其水平评价证书自动失效。
第二十八条持证单位在领取新的水平评价证书时～应当将原水平评
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价证书交回中国水土保持学会。
持证单位遗失水平评价证书～应当在中国水土保持学会网站声明作废后申请补发。
第二十九条《生产建设项目水土保持监测单位水平评价证书》及《水土保持监测技术人员培训证书》由中国水土保持学会统一印制。
第三十条本办法自发布之日起施行～由中国水土保持学会负责解释。
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建设项目水土保持收费 标准 标准化管理处编码[BBX968T-XBB8968-NNJ668-MM9N]
关于开发建设项目水土保持咨询 服务费用计列的指导意见 各有关单位： 为规范开发建设项目水土保持方案编制、监理、监测、评估、咨询等计费工作，促进开发建设项目水土保持工作健康发展，结合《水土保持工程概（估）算编制规定和定额》（水利部水总[2003]67号）和《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（水利部第16号令）的有关规定，现就开发建设项目水土保持方案编制、水土保持监理、水土保持设施验收技术评估报告编制和水土保持技术文件技术咨询服务费计列提出以下指导意见：。 一、水土保持方案编制费 根据国家计委、建设部关于发布《〈工程勘察设计收费管理规定〉的通知》（计价格[2002]10号）的规定，初步设计和施工图阶段的水土保持勘测设计费按该文件执行。可行性研究阶段的开发建设项目水土保持方案编制费可参考表1标准计列。
表1 水土保持方案编制费计列标准 二、水土保持监理费 根据《国家发展和改革委员会办公厅、建设部办公厅关于印发修订建设监理与服务收费标准的工作方案的通知》（发改办价格[2005]632号），国家发改委与建设部将共同开展建设监理收费标准的制定工作，水土保持监理收费应按新标准计列。新标准未颁布前，可参考主体工程现有标准执行。 三、水土保持监测费 根据《水土保持生态环境监测网络管理办法》（水利部第12号令）和《水土保持监测技术规范》（SL277-2002）要求，水土保持监测费包括监测设施费和施工期监测费。其中，水土保持监测设施费在水土保持工程措施费中计列，施工期监测费可参考表2标准计列。
安福县安平水电站工程水土保持监测报告 建设单位：安福县安平实业开发有限公司监测单位：吉安市水利水电规划设计院 二O一八年十月
安福县安平水电站工程水土保持监测报告 批 准：王晓华 核 定：曾红鹰 审 查：陈巧云 校 核：刘澄宇 项目负责：刘女英 编制人员：刘女英 沈彦晨 建设单位：安福县安平实业有限公司 编制单位：吉安市水利水电规划设计院 二O一八年十月
开发建设项目水土保持监测特性表 项目名称 安福县安平水电站水土保持监测报告 建设地点 江西省安福县 工程等级 小（一）型水电 所在流域 赣江流域 工程总投资 2103.99万元 工程总工期 2007年21月至2010年元月 项目概况 安平水电站总装机容量3*630KW，水库正常高水位80.5m，正常高水位以下库容为53.8万m 3 。安平电站枢纽工程主要建筑物有：翻 板闸坝、冲砂闸、引水渠、发电厂房、升压站等。安平水电站总投资2103.99万元，其中土建投资747.59万元。工程于2007年12开工建设，2009年3月完成土建工程，2010年元月正式发电。 责任范围面积 50.61hm2 损坏水保设施面积 8.81hm2 项目建设区 8.81hm2 扰动地表面积 8.81hm2 直接影响区 41.8hm2 水土流失预测总量 2946.87t 减少水土流失总量 2693.65t 地貌类型 丘陵地貌 国家或省级防治区类型 不属于国家级和省级水土流失重点治理区及重点预防区 水土保持监测主要技术指标 监测单位全称 吉安市水利水电规划设计院 监测指标 监测方法（设施） 监测指标 监测方法（设施） 1、原地貌水保状况 调查监测 5、水保工程及效果调查、定位观测 2、防治责任范围 GPS、直尺等测量 6、降雨状况 调查监测 3、水土流失量 定位观测 7、大风状况 调查监测 监测内容 4、扰动面积 GPS、直尺等测量 其它指标 调查监测 分类分级指标 目标 值（%）达到 值（%）建设期监测防治面积 扰动土地整治率 90 98.2 水土流失总治理度 82 94.5建设工程占地面积8.81hm2 扰动地表面积 8.81hm2 土壤流失控制比 1.0 1.1 拦渣率 90 97.3永久占地 5.61hm2 采取的水 保措施面积 6.98hm2 林草植被恢复率 92 95.4 临时占地 3.65hm2 可恢绿化面积 6.14hm2 防治效果 林草覆盖率 17 66.5 直接影响区 41.8h m2 林草面积 5.86hm2 水土保持治理达标评 价 本工程水土保持措施总体布局合理，完成了工程设计和水土保持方案所要求的水土流 失的防治任务，水土保持设施工程质量总体合格，水土流失得到有效控制，项目区生态环境得到根本改善。自工程运行以来，未发现重大质量缺陷，水土保持工程运行情况基本良好，达到了防治水土流失的目的，整体上已具备较强的水土保持功能，能够满足国家对开发建设项目水土保持的要求。 监测结论 总体结论 效果显著，达到方案设计要求。 主要建议 加强水保措施后期管护,特别是加强植物措施的补植补栽，确保成活，使植物措施充分发挥控制水土流失的作 用。
湖北省远安县杨柳矿区麻坪矿段磷矿详查—勘探坑探工程水土保持监测总结报告 建设单位：湖北宜安联合实业有限责任公司 编制单位：湖北友好生态工程咨询有限公司 二零一九年四月
湖北省远安县杨柳矿区麻坪矿段磷矿详查—勘探坑探工程 水土保持监测总结报告责任页 编制单位：湖北友好生态工程咨询有限公司 批准：赵春华高级工程师 审查：龚建华高级工程师 校核：刘华丽工程师 项目负责人：刘华丽工程师 编写人员：王超助理工程师（第三、四章） 李腾飞助理工程师（第一、二章） 张姝玄助理工程师（第五、六、七章） 向翱助理工程师（附件、附图）
目录 1建设项目及项目区概况 (1) 1.1项目概况 (1) 1.2项目区概况 (6) 1.3区域水土流失现状 (12) 1.4水土保持工作情况 (14) 1.5监测工作实施情况 (15) 2监测内容和方法 (23) 2.1监测内容 (23) 2.2监测方法 (26) 3重点对象水土流失动态监测 (30) 3.1防治责任范围监测结果 (30) 3.2建设期扰动土地面积 (31) 3.3土石方监表测结果 (32) 3.4监测土石方平衡情况 (33) 4水土流失防治措施监测结果 (34) 4.1工程措施及实施进度 (34) 4.2植物措施及实施进度 (39) 4.3临时措施及实施进度 (41) 5.土壤流失情况监测 (45) 5.1水土流失面积 (45) 5.2土壤流失量 (45) 5.3水土流失危害 (49) 6水土流失防治动态监测结果 (50) 6.1扰动土地整治率 (50) 6.2水土流失总治理度 (50) 6.3拦渣率 (51) 6.4土壤流失控制比 (51) 6.5林草植被恢复率 (52) 6.6林草覆盖率 (53) 6.7运行初期水土保持分析 (53) 7结论 (55)
《水土保持综合治理技术规范崩岗治理技术(GB/T 16453.6-2008)》的附录A为资料性附录。本部分由水利部提出。本部分由水利部国际合作与科技司归口。本部分起草单位：水利部水土保持司、水利部水土保持监测中心、黄河水利委员会黄河上中游管理局、黄河水利委员会农村水利水土保持局、长江水利委员会水土保持局、松辽水利委员会农田水利处、珠江水利委员会农田水利处、海河水利委员会农田水利处、淮河水利委员会农田水利处、北京林业大学水土保持学院。 水土保持综合治理技术规范崩岗治理技术GB/T 16453.6-1996 发布日期: 2018-12-03 查看：2386 水土保持综合治理技术规范崩岗治理技术GB/T 16453.6-1996_土地整理 【标准名称】水土保持综合治理技术规范崩岗治理技术 【标准号】GB/T 16453.6-1996 【标准文件】 GB/T 16453.6─1996 水土保持综合治理技术规范崩岗治理技术 （土壤肥料） 前言 本标准系列共分四项：第一项《水土保持综合治理规划通则》，第二项《水土保持综合治理技术规范》，第三项《水土保持综
合治理验收规范》，第四项《水土保持综合治理效益计算方法》。本标准是上述系列中的第二项。 本项标准包括6个标准： GB/T16453.1─1996 水土保持综合治理技术规范坡耕地治理技术 GB/T16453.2─1996 水土保持综合治理技术规范荒地治理技术 GB/T 16453.3─1996水土保持综合治理技术规范沟壑治理技术 GB/T16453.4─1996 水土保持综合治理技术规范小型蓄排引水工程 GB/T16453.5─1996 水土保持综合治理技术规范风沙治理技术 GB/T16453.6─1996 水土保持综合治理技术规范崩岗治理技术 本标准系列的四项出版后，将全部代替1988年出版的中华人民共和国水利电力部部颁标准SD 238─87《水土保持技术规范》。 本标准由中华人民共和国水利部提出并归口。 本标准负责起草单位：水利部水土保持司。参加起草单位：黄河水利委员会黄河上中游管理局、黄河水利委员会农村水利水土保持局、长江水利委员会水土保持局、松辽水利委员会农田水利处、珠江水利委员会农田水利处、海河水利委员会农田水利处、淮河水利委
1.水土保持监测定义 水土保持监测为水土保持工作的重要组成部分，是从保持水土资源和维护良好的生态环境出发，运用地面监测、遥感、全球定位系统、地理信息系统多种信息获取和处理手段，对水土流失的成因、数量、强度、影响范围、危害及其防治效果进行动态监测和评估，是水土流失预防监督和治理工作的基础。 2.水土保持监测目的 （1）为建设单位提供方案实施信息，以便加强管理。 （2）验证防治措施布设的合理性，进一步完善防治措施体系，促进防治措施到位，提高防治效果。 （3）为水行政主管部门的监督执法、水土保持设施专项验收提供依据。 （4）为同类项目水土流失预测和布设防治措施体系提供借鉴资料。 （5）为研究不同类型项目的水土流失规律、防治技术提供基础。 （6）及时发现重大水土流失危害隐患，以便采取有效地防治措施。 3 监测内容 3.1 监测内容 水土保持监测应在建设前、建设期和自然恢复期对水土保持措施的完好性进行定期和不定期的巡查、监测，并做好监测记录。项目建设区监测应包括项目区土壤侵蚀背景值的监测、项目区水土流失因子监测、项目区水土保持生态环境变化调查、项目区水土流失动态状况监测（包括危害性监测）、水土保持防治实施效果监测以及水土流失6项防治目标监测等几个方面。监测到的成果能够充分反映本建设项目在生产建设造成的水土流失及其防治效果。 3.1.1 项目区水土流失因子监测及水土保持生态调查 (1) 针对影响项目区土壤侵蚀的地形地貌、土壤植被以及气候因子等自然因素在建设前后的变化情况进行调查。主要包括植被类型、植被覆盖度、关键地貌部位的坡度坡长地形的变化情况；土壤的侵蚀特性（如表层土厚度、质地与机械组成、
关于规范生产建设项目水土保持 监测工作的意见 （水利部水保[2009]187号公布） 各流域机构，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局，各有关单位： 为加强水土保持监测管理，提高监测质量，有效控制生产建设活动引起的人为水土流失，保护和合理利用水土资源，促进生态文明建设，实现人与自然和谐，现就进一步规范生产建设项目水土保持监测工作提出如下意见： 一、监测目的 协助建设单位落实水土保持方案，加强水土保持设计和施工管理，优化水土流失防治措施，协调水土保持工程与主体工程建设进度；及时、准确掌握生产建设项目水土流失状况和防治效果，提出水土保持改进措施，减少人为水土流失；及时发现重大水土流失危害隐患，提出水土流失防治对策建议；提供水土保持监督管理技术依据和公众监督基础信息，促进项目区生态环境的有效保护和及时恢复。 二、监测分类 建设类项目，征占地面积大于50公顷或挖填土石方总量大于50万立方米的，由建设单位委托有甲级水土保持监测资
质的机构开展水土保持监测工作；征占地面积5~50公顷或挖填土石方总量5~50万立方米的，由建设单位委托有乙级以上水土保持监测资质的机构开展水土保持监测工作；征占地面积小于5公顷且挖填土石方总量小于5万立方米的，由建设单位自行安排水土保持监测工作。 生产类项目，以每年的征占地面积或挖填土石方量为依据，依照上条执行。 三、监测内容和重点 生产建设项目水土保持监测的主要内容包括；主体工程建设进度、工程建设扰动土地面积、水土流失灾害隐患、水土流失及造成的危害、水土保持工程建设情况、水土流失防治效果，以及水土保持工程设计、水土保持管理等方面的情况。 生产建设项目水土保持监测的重点包括：水土保持方案落实情况，取土（石）场、弃土（渣）场使用情况及安全要求落实情况，扰动土地及植被占压情况，水土保持措施（含临时防护措施）实施情况，水土保持责任制度落实情况等。 四、监测方式和手段 承担委托的监测机构必须实行驻点监测，同一项目的驻点监测人员中至少要有1名取得水土保持监测人员上岗证书。建设单位自行监测的项目要指定专职人员开展定期监测。 扰动土地面积、弃土（渣）量、水土保持措施实施情况等内容以实地量测为主。线路长、取弃土量大的公路、铁路等大型建设项目，可以结合卫星遥感和航空遥感等手段调查扰动地
水土保持综合治理技术规范 该规范是为了贯彻国家有关法律、法规，预防、控制和治理开发建设活动导致的水土流失，减轻对生态环境可能产生的负面影响，防止水土流失危害而制定的。 该规范适用于建设或生产过程中可能引起水土流失的开发建设项目的水土流失防治。 该规范是根据建设部建标〔2003〕102号文《关于印发“二○○二～二○○三年度工程建设国家标准制订修订计划”的通知》的要求，由水利部水土保持监测中心会同有关单位共同编制而成。 该规范共分为14章和两个附录。主要内容是总则、术语、基本规定、各设计阶段的任务、水土保持方案、水土保持初步设计专章、拦渣工程、斜坡防护工程、土地整治工程、防洪排导工程、降水蓄渗工程、临时防护工程、植被建设工程、防风固沙工程等。
该标准是为了统一水土流失调查，开展水土保持工作而制定的。适用于全国土壤侵蚀的分类与分级。 该标准共5章和2个附录。主要内容包括总则、术语、土壤侵蚀类型分区、土壤侵蚀强度分级、土壤侵蚀程度分级。 该规范是为了为贯彻《中华人民共和国水土保持法》及其实施条例和国家有关法律、法规，加强开发建设项目水土保持方案的编制、审查、实施、监理、监测、评估和验收的管理而制定的。 该规范适用于可能引起水土流失的开发建设项目的水土流失防治。规范是根据建设部建标〔2003〕102号文《关于印发“二○○二～二○○三年度工程建设国家标准制订修订计划”的通知》的要求，由水利部水土保持监测中心会同水利部水利水电规划设计总院和北京水保生态工程咨询公司共同编制而成。 该标准共6章，主要内容有总则、术语、基本规定、项目类型及时段划分、防治标准等级与适用范围、防治标准。
水土保持监测常识 1 （水土保持监测）是指对水土流失发生、发展、危害及水土保持效益进行长期的调查、观测和分析的工作。 2 水土保持监测是（把脉山河）的基本国情调查。 3 水土保持监测点的布设可分为（常规监测点）和（临时监测点）。 4 水土保持监测时段一般通常分为（建设期）和（运行初期）。 5 水土保持监测成果应报（上一级监测网络统一管理）。 6（水土保持监测预报）是国家生态建设宏观决策的基本依据，是水土保持事业的重要组成，是提高水土保持现代化水平的关键基础。 7 （水土保持监测费）就是对某区域进行水土流失监测所需要的费用。 8 对开发建设项目的水土流失监测费据监测内容及工作量定，主要包括两部分：一是对主体工程具备水土保持功能工程按其投资的（0.2%）计算，二是对水保方案新增措施按其一至三部分投资的（1%—1.5%）计算。 9 制定S L 277-2002《水土保持监测技术规程》的主要依据是《中华人民共和国水土保持法》、（《中华人民共和国水土保持法实施条例》）和水利部第12号令（《水土保持生态环境监测网络管理办法》）。 10 水土保持监测技术规程共（七章）内容分别是1> 总则
2> 监测站网 3> 监测项目与监测方法 4> 遥感监测 5> 地面观测 6> 调查 7> 开发建设项目水土保持监测 11 沿坡面向下运动的水流称为（坡面径流）。 12 坡面径流包括（地表径流)和（壤中流）。 13 坡面径流小区是1877年由德国土壤学家（沃伦）设计的，用于观测和研究森林植被对（土壤侵蚀）的影响。 14 （径流小区）是观测坡面水土流失量的常用方法。 15 利用径流小区观测坡面的水土流失量，是将在微小面积测定的结果扩展到整个坡面，属于（尺度扩展）。 16 石油建设项目水土保持监测通常采用的监测方法有（调查监测、地面定点观测与巡查监测） 17 监测资料实行报送制度分为（季报）和（年报）每季度末当月的（20号），对本季度监测情况进行汇总上报，年报时间为当年（12月25号）。 18 植被是覆盖地表的（植物群落）的总称，有自然植被和人工植被之称，也可分为（林草植被）和（作物植被）。 19 郁闭度等于（有林冠覆盖的点数）/（布点总数）×100％
附件 生产建设项目水土保持监测单位水平评价管理办法（试行） 第一条为加强生产建设项目水土保持监测单位水平评价工作，保证监测质量，根据《中华人民共和国水土保持法》、《水利部办公厅关于做好取消生产建设项目水土保持监测单位资质认定行政审批事项相关工作的通知》（办水保函〔2014〕611号）和《中国水土保持学会章程》，制定本办法。 第二条从事生产建设项目水土保持监测工作的单位，应按照本办法的规定申请进行水平评价。中国水土保持学会对符合现行法律法规、政策和本办法规定的申请单位颁发《生产建设项目水土保持监测单位水平评价证书》（以下简称“水平评价证书”）。持证单位应在水平评价证书规定的范围内开展工作。 第三条生产建设项目水土保持监测单位水平评价工作坚持科学、公开、公正、公平，从业单位自愿申请的原则。 第四条水平评价证书分为甲级、乙级两个等级。 取得甲级水平评价证书的单位，可以承担各级人民政府水行政主管部门审批的水土保持方案的生产建设项目水土保持监测工作；取得乙级水平评价证书的单位，可以承担县级以上地方人民政府水行政主管部门审批的水土保持方案的生产建设项目水土保持监测工作。 第五条从事监测的专业技术人员应当具有中专以上学历，并接受中国水土保持学会培训，且每4年内至少参加1次知识更新培训。 第六条中国水土保持学会负责生产建设项目水土保持监测单位水平
评价工作，包括水平评价证书的申请、延续、变更、颁发等管理工作。 省级水土保持学会受中国水土保持学会委托，承担所在省（自治区、直辖市）水平评价证书申请、延续材料的接收、转报及相关工作。尚未成立省级水土保持学会的省（自治区、直辖市），其水平评价证书管理的相关工作由中国水土保持学会承担。 第七条水平评价证书的颁发、延续、取消等文件经中国水土保持学会水平评价证书管理部门审查，学会理事长签发。 第八条水平评价证书实行总量控制、集中受理、动态管理。集中受理时间提前1个月公告。 第九条水平评价证书的颁发、延续和取消等应当征求有关水行政主管部门的意见。 第十条申请甲级水平评价证书的单位，应当具备下列条件： （一）具有独立企业法人或者事业单位法人资格，具有固定工作场所、组织机构健全、组织章程和管理制度完善； （二）注册资金不少于500万元或者固定资产不少于1000万元； （三）具有水土保持监测相关专业学历、技术职称和从业经历的专业技术人员不少于20人。其中，具有水土保持专业学历的不少于6人，具有高级专业技术职称的不少于6人，具有中级专业技术职称的不少于10人，参与过水土保持方案编制、设计、监测、监理、验收评估、规划编制或者科学研究工作的不少于6人。以上人员不得同时在其他持证单位从业； （四）技术负责人具有水土保持监测相关专业的高级专业技术职称，从事水土保持工作5年以上；
前言 简述项目情况、水土保持监测过程及成果并附水土保持监测特性表 1 建设项目及水土保持工作概况 1.1 建设项目概况 1.1.1 项目基本情况 项目地理位置（点型工程介绍到乡级，线性工程应说明起点、走向、途径县级名称）、建设性质（新建或改建）、工程规模与等级、项目组成、投资（概算总投资、土建投资）、建设工期（开工与完工时间、总工期）、占地面积、土石方量（挖方、填方、借方、弃方）等。 1.1.2 项目区概况 简要介绍项目区地形地貌（地形特征、地貌类型）、气象（气候类型、将数量、雨季时段、风速及主导风向、风季时段、冻土深度）、水文（水系、水功能区划）、土壤（土壤类型）、植被（植被类型与林草覆盖率）、容许土壤流失量、侵蚀类型与强度、国家（省级）防治区划等情况。 项目区点型工程按乡（镇）或县级行政区域确定，线型工程按县或地市级行政区域确定。 1.2 水土保持工作情况 建设单位在项目建设过程中防治水土流失情况，包括建设单位水土保持管理（机构设置及制度建设），“三同时”制度落实，水土保持方案编报，水土保持设计及施工过程中变更、备案，水土保持监测意见的落实情况，监督检查意见落实及重大水土流失危害事件处理情况等。
1.3 监测工作实施情况 1.3.1 监测实施方案执行情况 对照监测实施方案，说明水土保持监测技术路线、布局、内容和方法等实施情况。 1.3.2 监测项目部设置 接受委托时间、监测进场及技术交底时间、监测项目部组成及技术人员配备等。 1.3.3 监测点布设 监测点的位置、类型、数量及影像资料等。 1.3.4 监测设施设备 包括固定观测设施的建设情况，监测设备投入使用情况等。 1.3.5 监测技术方法 简要介绍一般监测方法（包括遥感监测、实地测量、地面观测、资料分析等）类型，重点介绍针对工程特点采用的监测方法，如无人机、实时监控等。 1.3.6 监测成果提交情况 包括监测实施方案、记录表、水土保持监测意见、监测季度报告、监测年度报告、监测总结报告等成果的提交时间、对象（建设单位和水行政主管部门）等。
水利部水土保持监测中心文件 水保监…2006?16号 关于印发《开发建设项目水土保持监测设计与实施计划编制提纲（试行）》的函 各流域机构水土保持监测中心站，各省、自治区、直辖市水土保持监测总站，各水土保持监测分站，各水土保持监测资格证书持证单位： 为了规范开发建设项目水土保持监测工作，保证监测成果质量，促进开发建设项目水土保持监测工作健康发展，我中心组织编制了《开发建设项目水土保持监测设计与实施计划编制提纲（试行）》（见附件）。现印发你们，请在工作中参照使用，并及时反馈意见和建议。 《开发建设项目水土保持监测设计与实施计划》是由承担开发建设项目水土保持监测工作的单位，根据水土保持方案编制的、用于规范和指导监测技术人员开展项目监测活动的技术文件，其重点是：依据项目水土保持方案及其批复文件，经过一定深度的现场查勘和调查，针对项目的具体特点，对水土保
持监测的内容、时段、监测点布设、主要观测指标及其方法与频率、监测工作组织管理、实施进度和预期主要成果等进行设计。该文件可作为开发建设项目水土保持监测技术服务合同的技术条款或附件，使监测工作有章可循、监测工作进度与监测成果质量得到保证。 附件：开发建设项目水土保持监测设计与实施计划编制提纲 水利部水土保持监测中心 二○○六年七月六日 主题词:水土保持监测设计实施计划提纲 水利部水土保持监测中心 2006年7月6日印发
附件： 开发建设项目水土保持监测设计 与实施计划编制提纲 第一章综合说明 简要说明开发建设项目概况及建设意义、水土流失防治责任范围及其水土保持背景状况、水土保持工程设计情况、监测任务缘由及其实施组织等。 第二章编制依据 包括法律法规、规范性文件、技术标准、应用的主要技术资料和监测技术服务合同等。 第三章建设项目及项目区概况 1、开发建设项目的概况。重点介绍与水土保持相关的生产组织与施工工艺，突出选址（选线）、施工场地布置、取料、弃渣、土地扰动、挖填土（石）方及其流向等方面的情况。 2、项目区自然和社会经济概况。自然概况重点介绍项目区的地形地貌、地质、气候气象、水文、植被、地面组成物质（或土壤）、水土流失和水土保持工作状况等。社会经济概况主要介绍项目所在（经）县（区）的人口、人均收入、人均耕地和产业结构等情况。 3、开发建设项目水土流失防治措施体系。主要包括水土流失防治责任范围、预测的水土流失重点区域、工程征占地（行政隶属、
关于开发建设项目水土保持咨询 服务费用计列的指导意见 各有关单位： 为规范开发建设项目水土保持方案编制、监理、监测、评估、咨询等计费工作，促进开发建设项目水土保持工作健康发展，结合《水土保持工程概（估）算编制规定和定额》（水利部水总[2003]67号）和《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（水利部第16号令）的有关规定，现就开发建设项目水土保持方案编制、水土保持监理、水土保持设施验收技术评估报告编制和水土保持技术文件技术咨询服务费计列提出以下指导意见：。 一、水土保持方案编制费 根据国家计委、建设部关于发布《〈工程勘察设计收费管理规定〉的通知》（计价格[2002]10号）的规定，初步设计和施工图阶段的水土保持勘测设计费按该文件执行。可行性研究阶段的开发建设项目水土保持方案编制费可参考表1标准计列。
表1水土保持方案编制费计列标准 主体土建投 0.5 1.0 2.0 3.0 4.0 5.0 6.07.08.09.010.0 资（亿元） 方案编制费 3052728295104116119132156171（万元） 主体土建投 11.012.013.014.015.016.017.018.019.020.0 资（亿元） 方案编制费 185200220230245259270290320350（万元） 二、水土保持监理费 根据《国家发展和改革委员会办公厅、建设部办公厅关于印发修订建设监理与服务收费标准的工作方案的通知》（发改办价格[2005]632号），国家发改委与建设部将共同开展建设监理收费标准的制定工作，水土保持监理收费应按新标准计列。新标准未颁布前，可参考主体工程现有标准执行。三、水土保持监测费 根据《水土保持生态环境监测网络管理办法》（水利部第12号令）和《水土保持监测技术规范》（SL277-2002）要求，水土保持监测费包括监测设施费和施工期监测费。其中，水
申请生产建设项目水土保持监测单位水平评价 常见问题“问与答” 1、问：错过了申请的截止日期，是否可以补交材料？ 答：不可以，电子版材料在申请截止日期24点前收到为准，纸质版材料以当地邮戳或快递收件时间为准，逾期不予受理。 2、问：提交了申请材料，想补充材料或更换材料是否可以？ 答：材料一旦提交到中国水土保持学会，为了公平，任何单位都不允许再补充材料或更换材料。 3、问：为了装订漂亮，想在申请书上另加一个封面，可以吗？ 答：另加封面可以，但为了分类方便，一定要把封面的内容打印在其上。 4、问：质量保证体系证书是必须的吗？ 答：对于已有证书的单位这个是必须的，鉴于新申请时间上的问题，本次新申请的单位如果来不及办理质量管理认证证书的，可以提供质量管理制度一类的材料；乙级升甲级的这个必须有，不然达不到甲级的条件。 5、问：监测设备都需要哪些？ 答：根据各单位需要提供，并不是列表中的所有。 6、问：技术负责人必须具有5年以上从事水土保持工作的经历的证明材 料有何要求？ 答：只要提供5年前的1份证明材料即可，证明材料可以是水土保持
相关研究论文，也可以是各种项目的报告，包括水土保持研究项目、水土保持生态项目和生产建设项目。 7、问：技术人员总人数越多越好吗？ 答：在满足人员基本要求的情况下，建议多报，万一其中有部分人员不能满足要求而被剔除后，因基本条件中技术人员总数不足而失去机会。 8、问：技术人员专业要求、职称要求和从业经历要求都必须满足吗？ 答：技术人员必须具有水土保持及相关专业的学历，或职称，或从业经历。从业经历要求见下一条。 9、问：非水土保持及相关专业毕业，具有水土保持相关工作经历，需要 提供什么材料才可作为技术人员上报？ 答：非水土保持及相关专业毕业，有5年及以上水土保持相关工作经历，且曾参加过水土保持方案编制、监测或技术评估培训的人员，提供证明材料后可作为技术人员计入。有5年及以上水土保持相关工作经历，只要提供5年前的1份证明材料即可，证明材料可以是水土保持相关研究论文，也可以是各种项目的报告，包括水土保持研究项目、水土保持生态项目和生产建设项目。 10、问：技术人员参加过水土保持方案编制、设计、监测、监理、验收评 估、规划编制或者科学研究的证明材料有时间限制吗？ 答：没有时间限制，只要有就可以，业绩证明也可以是以前其他单位的工作业绩，业绩证明也要求报告封面有监测单位和建设单位公章，责任页有名字。
附件： 开发建设项目水土保持监测设计 与实施计划编制提纲 第一章综合说明 简要说明开发建设项目概况及建设意义、水土流失防治责任范围及其水土保持背景状况、水土保持工程设计情况、监测任务缘由及其实施组织等。 第二章编制依据 包括法律法规、规范性文件、技术标准、应用的主要技术资料和监测技术服务合同等。 第三章建设项目及项目区概况 1、开发建设项目的概况。重点介绍与水土保持相关的生产组织与施工工艺，突出选址（选线）、施工场地布置、取料、弃渣、土地扰动、挖填土（石）方及其流向等方面的情况。 2、项目区自然和社会经济概况。自然概况重点介绍项目区的地形地貌、地质、气候气象、水文、植被、地面组成物质（或土壤）、水土流失和水土保持工作状况等。社会经济概况主要介绍项目所在（经）县（区）的人口、人均收入、人均耕地和产业结构等情况。 3、开发建设项目水土流失防治措施体系。主要包括水土流失防治责任范围、预测的水土流失重点区域、工程征占地（行政隶属、
性质和利用类型）、防治目标、措施布局、主要工程量和实施进度安排等。第四章水土保持监测布局 1、监测原则与目标。根据批准的水土保持方案和项目实际情况，确定监测的指导思想、原则和目标。 2、监测范围及其分区。根据《水土保持监测技术规程》（SL277—2002 ）的规定，结合开发建设项目水土流失防治责任范围，分析确定监测范围及其分区。 3、监测点布设。根据确定的监测范围及其分区，分析确定水土流失及其防治措施监测的重点地段和重点对象，提出监测点布局。监测点可以根据监测目的、指标的不同，分为观测样点和调查样点。观测样点要有设施设备的配置设计，调查样点要求设立标志，根据监测指标采用相应监测仪器或设备进行量测以获取数据。 4、监测时段和工作进度。根据主体工程施工计划和水土保持工程的要求，确定监测时段及工作进度。一般情况下，监测时段包括项目施工准备期之前、施工期（含施工准备期）、水土保持措施运行初期（或林草植被恢复期）等各个阶段。 第五章监测内容和方法 1、监测内容。根据工程项目的生产组织和施工工艺特点，分析确定项目施工准备期之前、施工期（含施工准备期）、水土保持措施运行初期（或林草植被恢复期）等各个阶段的主要监测内容。 在施工准备期之前，主要是对监测范围的地形地貌、地面组成物质、植被、水文气象、土地利用现状、水土保持措施与质量、水土流失状况等基本
水土保持监测工作简介 ?一、定义 ?水土保持监测是运用多种手段和方法，对水土流失的成因、数量、强度、影响范围、 危害及其防治成效进行动态监测和评估，是水土保持预防监督、综合治理、生态修复和科学研究的基础，为国家生态建设决策提供科学依据。（李智广） ?近年来随着水土保持工作的蓬勃发展，对监测工作提出了加快发展的要求。 二、开展水土保持监测工作的必要性及意义 （1）水土保持监测是开展水土保持工作的重要基础和手段。 （2）水土保持监测是国家生态保护与建设的重要基础。 （3）水土保持监测是国家保护水土资源促进可持续发展的重要基础。 （4）水土保持监测是社会公众了解、参与水土保持的重要基础。 三、水土保持监测机构与站点 全国水土保持监测网络由两部分组成，一是各级政府批准成立的水土保持监测机构，即水利部水土保持监测中心、长江黄河等大江大河流域监测中心站、省级监测总站、重点防治地区监测分站和监测站；二是根据监测任务需要，经科学论证，在全国各地设立的水土保持监测站点，包括为国家提供基础数据的监测点、水土流失抽样调查点、水土保持重点工程监测点等，大中型生产建设项目的监测点也属于站点之一。 四、生产建设项目水土保持监测 （一）开展水土保持监测是生产建设单位的法定义务 （二）生产建设项目水土保持监测的意义 （三）生产建设项目水土保持监测是法制化、规范化管理的要求 （四）生产建设项目的水土保持监测应按国家、部有关规定执行 五、生产建设项目的水土保持监测资质管理制度 开展水土保持监测应具备水土保持监测资质。水利部于2003年制定了水土保持监测资质管理办法，2004年《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）将水土保持监测单位资质颁发确立为国家行政许可事项，2012年11月17日，水利部发布第45号令《生产建设项目水土保持监测资质管理办法》。规定了承担水土保持监测的机构应具有开展监测工作的基本条件：一是要有独立法人资格和固定的工作场所；二是要具有健全的技术、质量和财务管理制度；三是要具有水土保持及相关专业的高中级技术人员，且须经过专门培训，取得上岗证书；四是要具有现场监测、观测、量测、分析与计算的
服务费用计列的指导意见 各有关单位： 为规范开发建设项目水土保持方案编制、监理、监测、评估、咨询等计费工作，促进开发建设项目水土保持工作健康发展，结合《水土保持工程概（估）算编制规定和定额》（水利部水总[2003]67号）和《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（水利部第16号令）的有关规定，现就开发建设项目水土保持方案编制、水土保持监理、水土保持设施验收技术评估报告编制和水土保持技术文件技术咨询服务费计列提出以下指导意见：。 一、水土保持方案编制费 根据国家计委、建设部关于发布《〈工程勘察设计收费管理规定〉的通知》（计价格[2002]10号）的规定，初步设计和施工图阶段的水土保持勘测设计费按该文件执行。可行性研究阶段的开发建设项目水土保持方案编制费可参考表1标准计列。
表1 水土保持方案编制费计列标准 二、水土保持监理费 根据《国家发展和改革委员会办公厅、建设部办公厅关于印发修订建设监理与服务收费标准的工作方案的通知》（发改办价格[2005]632号），国家发改委与建设部将共同开展建设监理收费标准的制定工作，水土保持监理收费应按新标准计列。新标准未颁布前，可参考主体工程现有标准执行。三、水土保持监测费 根据《水土保持生态环境监测网络管理办法》（水利部第12号令）和《水土保持监测技术规范》（SL277-2002）要求，水土保持监测费包括监测设施费和施工期监测费。其中，水土保持监测设施费在水土保持工程措施费中计列，施工期监测费可参考表2标准计列。
表2 水土保持施工期监测费计列标准 注：地貌类型调整系数山区为，丘陵及风沙区为，平原区为。 四、水土保持设施竣工验收技术评估报告编制费 根据《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（水利部第16号令）规定，开发建设项目竣工验收阶段，建设单位应委托水行政主管部门认定的咨询评估单位编制《水土保持设施竣工验收技术评估报告》，其费用可参考表3标准计列。
水利部水土保持司关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见水保监2005 22号 （保监[2005]22号2005年6月17日） 各有关单位： 为规范开发建设项目水土保持方案编制、监理、监测、评估、咨询等计费工作，促进开发建设项目水土保持工作健康发展，结合《水土保持工程概（估）算编制规定和定额》（水利部水总[2003]67号）和《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（水利部第16号令）的有关规定，现就开发建设项目水土保持方案编制、水土保持监理、水土保持监测、水土保持设施验收技术评估报告编制和水土保持技术文件技术咨询服务费计列提出以下指导意见： 一、水土保持方案编制费 根据国家计委、建设部关于发布《〈工程勘察设计收费管理规定〉的通知》（计价格[2002]10号）的规定，初步设计和施工图阶段的水土保持勘测设计费按该文件执行。可行性研究阶段的开发建设项目水土保持方案编制费可参考表1标准计列。 表1 水土保持方案编制费计列标准 二、水土保持监理费 根据《国家发展和改革委员会办公厅、建设部办公厅关于印发修订建设监理与咨询服务收费标准的工作方案的通知》（发改办价格[2005]632号），国家发
改委与建设部将共同开展建设监理收费标准的制定工作，水土保持监理收费应按新标准计列。新标准未颁布前，可参考主体工程现有标准执行。 三、水土保持监测费 根据《水土保持生态环境监测网络管理办法》（水利部第12号令）和《水土保持监测技术规范》（SL277－2002）要求，水土保持监测费包括监测设施费和施工期监测费。其中，水土保持监测设施费在水土保持工程措施费中计列，施工期监测费可参考表2标准计列。 表2 水土保持施工期监测费计列标准 四、水土保持设施竣工验收技术评估报告编制费 根据《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（水利部第16号令）规定，开发建设项目竣工验收阶段，建设单位应委托水行政主管部门认定的咨询评估单位编制《水土保持设施竣工验收技术评估报告》，其费用可参考表3标准计列。 表3 水土保持设施竣工验收技术评估报告编制费计列标准 五、水土保持技术文件技术咨询服务费
附件2 生产建设项目水土保持监测总结报告示范文本 前言 简述项目情况、水土保持监测过程及成果等, 并附水土保持监测特性表( 见附表) 。 1 建设项目及水土保持工作概况 1.1 建设项目概况 1.1.1 项目基本情况 简要介绍项目地理位置、建设性质、工程规模与等级、项目组成、投资、建设工期、占地面积、土石方量等。 1.1.2 项目区概况 简要介绍项目区地形地貌、气象、水文、土壤、植被、容许土壤流失量、侵蚀类型与强度、国家和省级水土流失重点防治区划等情况。 1.2 水土保持工作情况 简要说明建设单位在项目建设过程中防治水土流失情况。包括建设单位水土保持管理, ”三同时”制度落实, 水土保持方案编报及变更, 水土保持监测意见的落实情况, 监督检查意见落实及重大水土流失危害事件处理情况等。 1.3 监测工作实施情况
1.3.1 监测实施方案执行情况 对照监测实施方案, 说明水土保持监测技术路线、布局、内容和方法等执行情况。 1.3.2 监测项目部设置 监测任务委托、进场及技术交底时间, 监测项目部组成及技术人员配备等。 1.3.3 监测点布设 监测点的位置、类型、数量及影像资料等。 1.3.4 监测设施设备 包括固定观测设施的建设情况, 监测设备投入使用情况等。 1.3.5 监测技术方法 简要介绍应用的一般监测方法( 包括遥感监测、实地测量、地面观测、资料分析等) , 重点介绍针对项目特点采用的先进监测技术和方法, 如无人机、实时监控等。 1.3.6 监测成果提交情况 包括监测实施方案、监测记录表、监测意见、季度报告、年度报告等成果的提交时间、对象( 建设单位和水行政主管部门) 等。 2 监测内容和方法 2.1 扰动土地情况 列表说明扰动土地情况( 包括扰动范围、面积、土地利用类型及其变化情况等) 的监测频次与方法。
我国水土流失与荒漠化现状：我国是世界上水土流失最严重的国家之一，我国水土流失点：水土流失面积广、分布广、危害重、治理难。 按照侵蚀强度：轻度、中度、强度、极强度、剧烈， 水力侵蚀区危险度：以当前水蚀速率发展，有效土层完全被侵蚀所需要时间，即，土壤层承受的侵蚀年限。 水土保持：防治水土流失，保护、改良和合理利用水土资源，维护和提高土地生产力，以利于充分发挥水土资源的经济效益和社会效益，建立良好生态环境的综合技术一门学科。 水土保持监测：是运用多种手段和方法，对水土流失的成因、数量、强度、影响范围、危害及其防治成效进行动态监测和评估，是水土保持预防监督、综合治理、生态修复和科学研究的基础，为国家生态建设决策 水土保持监测对象： 宏观（三大土壤侵蚀类型区）：北方风力侵蚀区、西南冻融侵蚀区、大兴安岭－阴山－贺兰山－青藏高原水力侵蚀区（黄土高原） 中观：大江大河流域和荒漠化类型区 微观：小流域和荒漠化地段 目前监测重点：长江流域和黄河流域 水土保持监测内容： 影响水土流失的主要因子：主要包括气候、地质地貌、土壤及地面物质组成、植被、水文、土地利用方式、开发建设活动、经济社会发展水平等。 水土流失状况：包括水土流失类型、方式、程度、分布和流失量等，主要包括水力、风力侵蚀引起的面蚀、沟蚀、滑坡、崩塌、泥石流等。 水土流失灾害监测：主要水土资源的破坏、泥沙（风沙、滑坡）淤积危害、洪水危害，水土资源污染和社会危害等。 水土保持措施及效益监测：水土保持措施监测值治理措施的类型、名称、规模、区域分布、保存数量、质量等级等。效益指水保、经济、社会、生态四大效益。 影响水土流失与荒漠化的因素：地质因素和地表组成物质、地貌因素、气候、土壤、植被、人为活动 年平均侵蚀量最大值出现在28.5°附近，坡度再大，侵蚀量反而下降。(临界坡度) 可蚀性降雨：产生地表径流而引起土壤流失模数不小于1t/km2降雨量 土壤渗透性：渗透性高而稳定的土壤，可以减轻土壤侵蚀，而土壤透水性强弱取决于土壤孔隙状况、机械组成、土壤结构。 影响土壤渗透性因素：土壤质地、土壤结构（主要水稳性团聚体10～0.25mm）、土壤有机质、土壤湿度（与渗透性呈负相关） 植被对土壤水蚀影响主要有以下几方面：1.影响雨滴打击地面的过程 2.植物的根、径叶对降雨的拦截与吸收 3.增强土壤渗透性能，影响地表径流 4.增加地表粗糙度，减缓地面径流流速 5.枯枝落叶层的拦蓄径流作用 6.增加土壤抗蚀性能 植被对土壤侵蚀的间接影响主要有以下几方面：1.植被对土壤透水性能的影响 2.植被促使土壤土壤腐植质和团粒形成，增强土壤保土蓄水能力 柴达木盆地：位于青海省西北部，介于昆仑山与阿尔金山、祁连山之间。是我国海拔最高的内陆高盆地。气候干燥，风蚀和风积作用显著。盐矿资源品种繁多，储量极为丰富。日照长，光能资源丰足，农业单产水平高。因此有“聚宝盆”之称。 塔里木盆地：塔里木盆地位于新疆南部，介于昆仑山、阿尔金山与天山之间，是我国最大的内陆盆地。盆地地处内陆深处，地形封闭，气候极端干旱。有塔克拉玛干沙漠。冰雪融水滋润着荒漠中的沃野绿洲。
浅谈水土保持监测的重要性 [摘要] 水土保持是防治水土流失、保护、改良和合理利用山丘区和风沙区水土资源，维护和提高土地生产力以利于充分发挥水土资源的经济效益和社会效益，建立良好生态环境的事业。对水土流失的成因、数量、强度、影响范围、危害及其防治成效等进行动态监测的过程,是防治水土流失的一项基础性工作。 [关键词] 水土保持水土保持监测 一、我国水土流失现状 我国是世界上水土流失最严重的国家之一，水土流失分布范围广，面积大，侵蚀类型多，危害严重，治理难度大。根据2002年水利部公布的全国第二次遥感调查结果，20世纪90年代末中国水土流失面积356万km2，占国土面积37.1%。据统计，我国每年流失的土壤总量达50亿t。长江流域年土壤流失总量24亿t，其中中上游地区达15.6亿t；黄河流域黄土高原区每年进入黄河的泥沙多达16亿t。 严重的水土流失导致耕地减少，土地沙化，沙尘暴频繁发生。水土流失又是贫困的根源。目前全国农村贫困人口的90%以上生活在水土流失严重地区，恶劣的生态环境给中国经济社会的发展和人民群众的生产、生活带来多方面的危害。 二、水土保持监测工作的重要性 目前,我国的水土保持工作取得了不少成绩。但作为水土保持基础性工作的监测预报,在监测网络建设、监测设施设备、监测手段、以及监测成果用于实践等方面还不够成熟。例如美国在长期、大量的试验观测基础上,总结出了水土流失通用模型,欧洲一些国家建立的空间数据库和信息系统,可以定位、定量地反映水土流失的面积、分布、程度及其动态变化,有效地提高了水土保持措施配置的科学性、针对性及其防治效果。因此,全面提高水土保持治理与监测预报的现代化水平,是我们面临的艰巨任务,所以我们必须从基础抓起,从现在抓起,让水土保持监测预报更好地服务于经济建设、生态建设和保护,进一步提高水土保持行业的社会影响力。 我国是世界上水土流失最严重的国家之一,水土流失成因复杂、面广量大、危害严重,对经济社会发展和国家生态安全以及群众生产、生活影响极大。及时、全面、准确地了解和掌握全国水土流失程度和生态环境状况,科学评价水土保持生态建设成效至关重要。如何准确掌握水土流失的地区分布以及产生的危害和严重后果,是涉及到民族生存发展的大事。所有这些,只有通过科学的监测才能掌握,才能做出正确的判断和决策。因此做好水土保持监测预报工作极其重要。 三、我国水土流失的成因及特点。