第三章 决策
3.1决策概述
3.1.1决策与管理
决策是指一个人或组织为了达到某一目标。目的或企图，在众多的方案中选择一个最优的方案或策略，并加以实施的过程。决策是一个活动过程，决定只是决策的一个环节，不能代表决策的全部含义。
决策是管理的基本管理行为，它贯穿于管理工作的方面，是管理过程的核心，是执行各种管理职能的基础。
3.1.2决策的要素与特征
1.决策的要素
（1）决策者：决策者是决策的主体，是人的主观能动性的体现。决策者可以是一个人或一个集体。
（2）决策对象，即决策的客体：是决策者施加主观作用的对象。决策对象是具体的、有范围的事物。
（3）信息：是沟通决策者和决策对象并使之整体化的基本要素，信息是客观事物的反映。信息又分为内信息和外信息。内信息是决策系统运行、变化、发展的依据，外信息是决策系统运动、变化、发展的条件。（4）决策理论和方法：在获得可靠信息的基础上，还要对事物进行科学的分析、综合和推理，从而作出正确的决断。
（5）决策目标：是为了得到所期望的决策结果。
2.决策活动的基本特征
（1）针对性（目的性），即决策总是为了达到一定的预期目的或实现某种目的而进行的活动，无目标就无决策。
（2）现实性（实践性），决策是要付诸实践的，要能够行得通，并能够取得预期效果，不能实施的决策方案是无效的决策。
（3）优化性，及决策总是在确定的条件下，寻找优化目标和优化所要达到的途径和手段。
（4）择优性，决策总是在若干个有价值的方案中进行选择，一个方案，就无从选择，也就无从优化。
3.1.3决策的类型
3.2 决策的前提条件
3.2.1科学预测
1.科学预测的意义及其对决策的作用
预测是指在正确的理论指导下，采用可用
的方法，在分析各种历史资料和现实情况的基
础上，对客观事物的发展趋势、未来状况的预
见、分析和推论。
预测是决策的前提。预测可避免决策的片
面性，提高其可行性；预测可避免贻误时间，
提高决策的及时性；预测有利于决策的科学性、
严密性和相对稳定性。
2.科学预测的内容
（1）经济形势预测：经济形式直接影响企业的发展。
（2）政府政策预测：政府的政策对企业发展有着直接而且重大的影响，如税收政策、信贷政策和产业政策等，都与企业的发展息息相关。（3）科学技术发展预测：企业在决策时，要尽可能预测今后一定时期内新产品、新工艺、新材料的发展趋势，以确保已确定的目标具有先进性和决策的正确性。
（4）市场预测：企业产品的市场预测销售状况直接影响产品的产量、销售收入及成本高低，对市场销售状况的预测是企业进行科学决策的直接依据和最重要的前提。
（5）资源预测：任何企业在实现其目标和决策时都必须利用各种资源，因此资源预测在很大程度上影响企业目标的确定和决策实施。
3.2.2决策人员素质
1.决策者的素质要求
3. 3原则和过程
3.3.1决策的原则
1.信息原则
信息是科学决策的物质基础。在科学决策中，只有大量的掌握信息，才可能系统的对信息进行归纳、整列、比较、选择，经过去伪存真，由表及里地对各种资料进行分析，提供准确、可靠、全面、系统的信息，为决策服务。信息工作的质量越高、越真实可靠，决策的基础就越坚实。
2.科学可行性原则
科学可行性原则要求决策必须以科学的理论为指导并运用科学的方法，严格按照人的思维规律、自然规律和社会经济规律办事。
决策是要求可实施的，因此必须是切实可行的。即人力物力财力和科技技术等诸方面来说，决策是可行的。
3.系统思考原则
在现代条件下，决策对象通常是一个多因素组成的有机体。系统思考原则强调科学决策必须考虑决策与周围环境或有关事务的相互联系及相互作用等，以免出现顾此失彼、因小失大的错误决策。
4.反馈原则
根据决策所产生的行动后果，对决策进行反馈，即用实践来检验决策，一边决策在经过反馈之后加以调整，这实际上是为了保证决策的科学性。
5.民主集中制原则
民主集中制的原则就是在决策过程中要充分发扬民主，认真倾听不同意见，在民主讨论的基础上实行正确的集中。
民主集中制的原则要求在决策过程中坚持群众路线、坚持集体决策。
3.3.2决策的标准
1.最优决策标准（泰勒）
最有标准是指决策在优化计算机的基础上，在理想条件下，从所有的或全部的可供选择的方案中，选定一个达到目标的最优方案。但在现实生活中，最优是很难实现的理想。因此左右标准决策理念在决策过程中有很大的局限性。
2.满意决策标准（西蒙）
满意标准就是在现有条件下，追求一个满意的结果，也就是决策时只要求一个可满足的优先目标，这也成为有限理性标准。因此，决策炫动的最佳方案。要找出一个平衡点，不是最优方案，而是选出一个合理的，各方面因素都能接受的满意方案。
3.合理决策标准（孔茨）
由于决策的未来环境包含着很多不确定性，做到最优和完全合理是很困难的，只能是一定程度的合理。
3.3.3决策的程序
1.发现问题，找出问题
问题是决策的动力，所谓问题就是目前的状况与期望的差距。
2.目标的确定
3.拟定可行方案
4.选择行动方案
（1）方案是否能实现企业决策的目标
（2）方案是否有利于社会目标的实现
（3）方案是否掺杂个人目标
（4）合理确定评价标准
（5）优选决策方案：经验决策法、数学模型决策法、实验决策法
5.方案实施，跟踪控制
（1）编制实施决策的计划
（2）建立以决策者为首的责任制，层层落实执行决策的责任
（3）反馈调整
（4）跟踪决策
3.4现代决策方法
3.4.1定性决策方法
1.头脑风暴法
头脑风暴法实在宽松的环境中以专题讨论会的形式，通过专家间自由交流，引起头脑中智力的碰撞，从而产生新的智力火花，是专家的论点不断集中和精化，以形成优化或满意方案的一种集体决策的方法。
采用头脑风暴法组织专家会议用遵循以下原则：
（1）独立思考，自由畅谈。
（2）严格限制问题范围，明确具体要求。
（3）不对别人的意见提出怀疑和批评，要研究任何一种设想，而不管这种设想是否适当或可行。
（4）发言精炼，不宜详细论述。
（5）即席发言，不允许发言者用事先准备好的发言稿。
（6）鼓励参加者对已经提出的设想进行改进和综合。
2.德尔菲法
德尔菲法是由美国兰德公司于50年代初发明的最早用于预测，后来推广应用到决策中来的一种决策方法。德尔菲是一种向专家进行调查研究的专家集体判断。
这种决策方法的特点有三种：
（1）匿名性。
（2）有价值性
（3）决策结果的统计性
德尔菲决策法的缺点：
（1）受专家组的主观制约，决策的准确程度取决于专家的观点、学识、和对决策对象的兴趣程度。
（2）专家们的评价主要依靠直观判断，缺乏严格论证。
3.电子会议法
多达50人围坐在一张马蹄形的桌子旁。将问题显示给决策参与者，他们把自己的答案打在计算机屏幕上，个人评论和票数统计都投影在会议室的屏幕上。
电子会议法的主要优点是匿名、诚实、快速。
电子会议法的缺点在于那些打字快的人是那些打字慢口才好的人相形见绌；再有，这一过程缺乏面对面的口头交流所传递的丰富信息。
3.4.2定量决策技术
1.确定型决策
（1）线性规划方法
目标函数： 式中，
xi--i产品的计划产量； aik--每生产一个i产品所需k种资源的数量；
bk--第k种资源的拥有量； Ui--i产品的最高需求量； Li--i产品的最低需求量； pi--i产品的单价； ci--i产品的单位成本。
（2）价值分析法
单一目标决策： 式中，v为价值系数，F为功能（可用货币单位，实物单位计量），C为费用（或成本）。
计算的目的，是为了给决策者提出一个不同方案之间也已进行定量
分析的数值结构，方案的值越大，说明方案的价值越大。
多目标决策： （i=1，2，3……n）式中，为权数，n为功能数目，为第i个方案的分数。
2.风险决策法
（1）决策表分析法。是利用决策矩阵表（又称期望值表），计算各方案的损益期望值进行比较的方法。
（2）决策树法。运用树状图形来分析和选择方案，具有层次清晰、一目了然、计算简便等特点。
决策树法的程序：
第一步：绘制决策树
第二步：计算期望净收益值
计算公式是：
第三步：剪枝。比较各方案的期望净收益值，将期望净收益直销的方案剪枝，留下期望净收益值最大的方案。
决策树法的优点：
第一，可以明确比较决策问题的各种备选方案的优劣。
第二，对于某一方案有关的自然状态一目了然。
第三，可以表明每一方案实现的概率。
第四，每一备选方案的实施结果都可以算出预期的损益值。
第五，适合较复杂的多级决策的分析。
3.不确定型方案
（1）最大最小决策法（悲观）：从各方案中选出最小损益值，然后比较，选择最小损益之中的最大损益值，该值所对应的方案即为决策者所要选取的方案。
（2）最大最大决策法（乐观）：从各方案中选出最大损益值，然后进行比较，从中选出最大值，该值所对应的方案即为所选方案。
（3）最小最大后悔值决策法：先计算出某种自然状态下，为采用相对最佳方案，而造成的 “后悔”损益值，再经过比较，从最大的后悔的损失值中选出最小的 “后悔值”，作为最佳决策方案。
（4）赫惟斯决策法：决策者事先估计一个乐观系数d（乐观度越大，d 越大，反之则越小）。赫威斯值=该方案最大值×d+该方案最小值
×（1-d）
（5）等概率决策法：对未来状态都不清楚，还不如将其一视同仁，看做同等发生的概率，以风险型决策进行决策。
4.博弈型决策
欢迎阅读 周三多管理学第三版期末试卷 一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分） 1. 在管理的基本职能中，属于首位的是（ ）。 A. 计划 B. 组织 C. 领导 D. 控制 2. 政策指导矩阵属于（ ）。 A. 集体决策方法 B. 有关活动方向的决策方法 C. 风险型的决策方法 D. 定量决策方法 3. A. 计划 4. A. 5. A. 6. A. B. C. D. 7. A. 8. A. C. 9. 某企业在成立之时根据业务活动的相似性设立了生产、营销、财力等各个管理部门，近年来，随着企业的发展壮大，产品由原来的单一品种发展出三个大的品种，它们的制造工艺和用户特点有很大不同，因此各个部门的主管都感觉到管理上有诸多不便。在这种情况下，企业应当进行如下组织结构调整。（ ） A. 按职能标准划分部门 B. 按产品划分部门 C. 按地区划分部门 D. 设立矩阵组织 10. 下列不属于组织结构特性的是（ ）。
A. 复杂性 B. 分权性 C. 规范性 D.集权性 11. 如果组织面对的是竞争程度较高的市场，那么下列通常不是其决策重点的是（）。 A. 如何密切关注竞争对手的动向 B. 如何对竞争对手的行为做出快速反应 C. 如何才能不断向市场推出新产品 D. 如何降低生产成本 12. 某企业规定，员工上班迟到一次，扣发当月50%的奖金，自此规定出台之后，员工迟到现象基本消除，这是哪一种强化方式？（） A. 正强化 B. 负强化 C. 惩罚 D. 忽视 13. A. B. C. D. 14. A. 15. A. C. 16. ） A. 17. A. 18. A. 19. 团队型的领导在工作中主要表现出（）。 A. 更多地关心职工的工作与生活和较少地注意管理效率的提高 B. 既不大关心职工的工作与生活，也不注意组织管理效率的提高 C. 虽不大关心职工的工作与生活，但却非常注意管理效率的提高 D. 在更多地关心职工的工作与生活的同时，也非常注意管理效率的提高 20. 公司总经理把产品销售的责任和权力委派给一位副总经理M，但同时又要求各地经销部的经理直接向公司总会计师K汇报当天的销售指标，K可以直接向各地经销部经理下达指令。总经理的这
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作业练习一 、单选题（在本题的每一小题的备选答案中，只有一个答案是正确的，请把你认为正确 答案的题号，填入题干的括号内） （10分） 1. （ D ）被认为是行政学的鼻祖。 A 、史坦因 B 麦克雷戈 C 、马斯洛 D 威尔逊 2. 行政管理过程中的首要职能是（ A ) A 计划职能 B 组织职能 C 控制职能 D 指挥职能 3 . 当前我国行政管理体制和机构改革的关键是（ C ) A 下放权力 B 裁减人员 C 转变行政职能 D 撤消或合并机构 4?行政职能发展和转变的根本原因是（ B ） A 行政领导偏好 B 社会变革 C 组织文化建设 D 行政效率提高 5. 在行政组织的构成要素中，行政组织存在的基础是（ B ） A.规则体系 B.职能目标 C.权责体系 D.机构设置 6. 行政组织机构变化的决定性因素是（ D ） A.领导者偏好 B. 职能方式的变化 C.职能权限的变化 D.职能内容的变化 7. 行政组织的本质特征是 （A ） A.阶级性 B. 权威性 C.服务性 D.法制性 8. 在一个特定的组织内，行政幅度与行政层次之间的关系（ C ） A.没有关系 B.成正比关系 C. 成反比关系 D.随情况而定 9. 行政领导者的首要任务是（ C ） A.制定规范 B. 组织协调 C.制定目标 D.指导监督 10. 在公共行政领导者素质构成中，居于首要和根本地位的是（ B ）。 A.思想素质 B. 政治素质 C. 道德素质 D. 组织管理素质 三、填空题（24分） 1. 行政管理是指政府运用公共行政权力，依法对国家事务、社会公共事务和自身内部 事务实施管理的活动。其中 政府处于主体地位，行政管理的基础是 国家公共行政权力。 2. 狭义的政府仅指国家权力机关的执行机关，即 国家行政机关，或者仅指中央政府或 内阁。 3. 政府主要有四项基本职能，其中 政治职能 最集中体现国家政府的阶级性质。 学习-----好资料 学习-----好资料 二、多选题（在本题的每一小题的备选答案中，正确答案有三个或三个以上，请把你认为 正确答案的题号，填入题干的括号内） 1. 政府的经济职能包括（ ABD ）（ A 宏观调控职能 B 市场监管职能 2. 行政组织学研究必须遵循的方法有（ A.阶级分析法 B.系统分析法 法E.比较分析方法。 3. 行政组织机构类型有（ ABCDE A.首脑机关 B.职能机关 C. 4. 政府失灵的表现有（ ABC ）（ A.政策的低质和目标偏离 B. C. （10 分） ）（ ）（ C 社会保障职能 BCDE ）（ ） 理论联系实际的方法 ）（ ）（ ）（ 辅助机关 D.咨询机关 ）（ 不公正分配 ）（ ） A.法定权力 B.奖惩权力 C.专家权力 D. （ ） 国有资产管理的职能 ）（ ）（ ） D.动态与静态相结合的方 ）（ ） E.派出机关 ） ）（ ） C.寻租 D. 市场经济的外部性 （ ）（ ）（ ） 归属权力E.审讯权 力
第三编组织 一、单项选择题 1、个人目标要服从组织目标，组织目标要尽可能与个人目标相融。这是组织工作的（ B ）。A效率原则 B统一原则 C平衡原则 D灵活原则 2、组织工作力求达到“一加一大于二”的效果，这是指组织工作的（ A ）。 A效率原则 B统一原则 C平衡原则 D灵活原则 3、组织设计的依据是（ A ） A组织目标 B组织环境 C组织战略 D组织理论 4．提出组织的定义是“两人以上有意识地协调和活动的合作系统”的人是社会系统学派的代表人物（B ）。 A、韦伯 B、巴纳德 C、厄威克 D、古利克 5．企业组织结构的本质是（A ）。 A、职工的分工合作关系 B、实现企业目标 C、职工的权责利关系 D、一项管理职能 6．组织结构设计的出发点和依据是（A ）。 A、权责利关系 B、一项管理职能 C、分工合作关系 D、实现企业目标 7．企业中体现企业目标所规定的成员之间职责的组织体系就是（D ）。 A、结构等级 B、非正式组织 C、企业结构 D、正式组织 8．采取多种经营，向几个领域扩张的发展战略，这样的企业多采用（ D ）的模式。 A、集权 B、授权 C、均权 D、分权 9．社会系统学派的代表巴纳德提出了构成组织的基本要素，它们包括：（ B ）。 A、共同的目标，相互的协调，信息的交流 B、共同的目标，合作的意愿，信息的交流 C、共同的目标，合作的意愿，情感的沟通 D、相互的协调，合作的意愿，情感的沟通 10．当企业外部环境比较稳定，预测可信度较高，部门之间的协作关系可以较多地运用规范的手段来实现，权力分配可以体现（ C ）的特点。 A、集权 B、分权 C、均权 D、授权 12．若企业高层管理人员能力较强，则适于采用（ C ）。 A、均权管理 B、分权管理 C、集权管理 D、不确定 13．大批量生产的企业生产专业化程度较高，产品品种少，主要是进行标准化生产，对职工技术要求相对较低，一般适于采用（ B ）组织形式。 A、集权式 B、分权式 C、均权式 D、不确定 14．各种标准化制度，例会制度，现场办公等属于（ C ）。 A、人际关系协调方式 B、结构协调方式 C、制度协调方 式D、相互调整方式 15．针对组织结构存在的某些缺陷，通过设立临时性或长久性的协调人员或协调组织实现协调，这种协调方式属于（ B ）。 A、人际关系协调方式 B、结构协调方式 C、制度协调方式 D、相互调整方式 16．组织结构设计的主体阶段是（C ）。 A、因素分析 B、职能分解与设计 C、组织结构的框架设 计 D、运行保障设计 17．（ C ）即M型结构。 A．直线职能制组织结构B、控股型组织结构C、事业部制组织结构D、矩阵制组织结构 18．根据决策的重要性，若较低层次作出的决策比较重要，影响面较大，则表明该组织的权力划分特征是（ A ）。 A、分权程度较高 B、集权程度较高 C、集权分权程度相 当D、不确定 19．（B ）组织结构最早是由美国通用电气公司发展起来的，由铁路公司发展的高层管理方法和家族式企业发展的中层管理方法综合而成的。 A、M型 B、U型 C、H型 D、矩阵制
管理学原理作业第3章 一、思考题 1、为什么梅奥认为新型的领导能力在于提高工人的满足程度的能力？ 答：梅奥认为新型的领导能力在于提高工人满足程度能力的原因在于： （1）新型的领导能力在于提高工人的满足程度。科学管理认为，生产效率主要取决于作业方法、工作条件和工资制度，因此，只要采用恰当的工资制度、改善工作条件，制定科学的作业方法，就可以提高工人的劳动生产率。 （2）梅奥则根据霍桑实验得出不同的结论，他认为，生产效率的高低主要取决于工人的士气；而工人的士气则取决于他们感受的各种需要得到满足的程度。在这些需要中，金钱与物质方面的需要只占很少的比重，更多的是获取友谊、得到尊重或保证安全等方面的社会需要。因此，要提高生产效率，就要提高工人的士气；而要提高工人的士气，就要努力提高工人需要的满足程度。 （3）所以，新型的管理人员应该认真分析工人需要的特点，不仅要解决工人生产技术或物质生活方面的问题，还要掌握他们的心理状况，了解他们的思想情绪，以采取相应的措施。这样才能适时、合理、充分地激励工人，达到提高劳动生产率的目的。 2．在巴纳德的社会系统论中，协作系统由哪些基本要素构成？ 答：巴纳德认为，作为正式组织的协作系统，不论其规模的大小或级别的高低，都包含三个基本要素： （1）协作的意愿。组织是由个人构成的，组织成员愿意提供协作条件下的劳动和服务是组织存续所必不可少的。协作的意愿意味着个人自我克制、交出对自己行为的控制权、个人行为的非个性化。其结果是个人的努力结合在一起。没有这
种意愿，就不可能有对组织有用的持续的个人努力，也就不可能存在不同组织成员的个人行为有机地结合在一起协调的组织活动。 （2）共同的目标。是协作意愿的必要前提，协作意愿若没有共同的目标，则是发展不起来的。没有共同的目标，组织成员就不知道需要他们提供何种努力，同时也不知道自己能从协作劳动的结果中得到何种满足，从而就不会有协作活动。（3）组织成员之间的信息沟通。组织的共同目标和不同成员的协作意愿只有通过信息沟通才能相互联系，形成动态的过程。没有信息沟通，不同成员对组织的目标就不可能有共同的认识和普遍接受；没有信息沟通，组织就无法了解其成员的协作意愿及其强度，也就无法将不同成员的努力形成协作的活动。因此，组织的存在及其活动是以信息沟通为条件的。 3、西蒙的决策理论有何特点？ 答：西蒙的决策理论有三方面特点： （1）管理就是决策，决策贯穿于整个管理过程。管理者要做的工作千差万别，但都要做出某项工作是做还是不做的决策。管理的实质是决策，决策并非是一些不同的、间断的瞬间行动，而是由情报活动、设计活动、抉择活动和审查活动构成的一系列相互联系的工作过程。 （2）决策的核心是利用合理的标准对各种可行方案进行评价。对企业管理决策而言，评价的基本要求是生产上先进、经济上合理。 （3）“令人满意的”是最主要的决策准则。人们在决策时，不能坚持要求最理想的解答，常常只能满足于“足够好的”或“令人满意的”决策，因为人们没有求得“最优解”的才智和条件，所以只能满足于“令人满意的”这一准则。 4、系统与权变理论学派的基本观点是什么？
周三多管理学第四版考 试试题 集团标准化工作小组 #Q8QGGQT-GX8G08Q8-GNQGJ8-MHHGN#
周三多管理学第三版期末试卷 一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分） 1. 在管理的基本职能中，属于首位的是（）。 A. 计划 B. 组织 C. 领导 D. 控制 2. 政策指导矩阵属于（）。 A. 集体决策方法 B. 有关活动方向的决策方法 C. 风险型的决策方法 D. 定量决策方法 3. 要确保“事有人做，人有事做；事得其人，人得其事”，需做好管理中的（）工作。 A. 计划 B. 组织 C. 领导 D. 控制 4. 根据明茨伯格的“十角色理论”，管理者在人际关系方面主要扮演（）角色。 A. 监听者 B. 传播者 C. 联络者 D. 发言人 5. 企业通过加强市场营销，提高现有产品或服务在现有市场上的市场份额，这是（）战略。 A. 市场开发 B. 产品开发 C.市场渗透 D. 成本领先 6. 乐观决策原则的理论基础是（）。 A. 假定未来状态中的最有利情况必然发生 B. 假定未来状态中的最不利情况必然发生
C. 假定未来状态中的最有利情况肯定不发生 D. 假定未来状态中的各种情况以同等可能发生 7. 要明确企业计划的外部条件，关键是（）。 A. 定量预测 B. 定性预测 C. 环境预测 D. 销售预测 8. 考察一个组织分权程度的关键在于（）。 A. 按地域设立部门 B. 按职能设立部门 C. 按顾客设立部门 D. 决策权或命令权是保留还是下放 9. 某企业在成立之时根据业务活动的相似性设立了生产、营销、财力等各个管理部门，近年来，随着企业的发展壮大，产品由原来的单一品种发展出三个大的品种，它们的制造工艺和用户特点有很大不同，因此各个部门的主管都感觉到管理上有诸多不便。在这种情况下，企业应当进行如下组织结构调整。（） A. 按职能标准划分部门 B. 按产品划分部门 C. 按地区划分部门 D. 设立矩阵组织 10. 下列不属于组织结构特性的是（）。 A. 复杂性 B. 分权性 C. 规范性 D.集权性 11. 如果组织面对的是竞争程度较高的市场，那么下列通常不是其决策重点的是（）。 A. 如何密切关注竞争对手的动向 B. 如何对竞争对手的行为做出快速反应 C. 如何才能不断向市场推出新产品 D. 如何降低生产成本
行政管理学单项选择题 行政管理学单项选择题 （B）通过霍桑试验，提出“社会人假设”，弥补了科学管理学派“经济人假设”的不足。 A、巴纳德 B、梅奥 C、西蒙 D、沃尔多 （）力图摒弃传统行政的权威主义和以效率为中心的取向，而试图建立以公平为中心的民主行政。B A、新公共管理时期 B、新公共行政学时期 C、新公共服务时期 D、行为科学时期 （D）沟通不宜采用命令或指示的沟通形式,而只能通过协商、合作的办法. A.上行 B.网上 C.下行 D.平行（）是进行行政改革的前提。A A、政治保障 B、舆论宣传 C、经济发展 D、公众要求 （）追求的是用最少的资源消耗，要在最短的时间内，取得高质量的最佳成果。C A.客观效率 B.规范效率 C.机械效率 D.社会效率 （）主张建立层级较少的扁平化的而非金字塔式的政府组织结构。A A、市场政府模式 B、参与政府模式 C、解制式政府模式 D、弹性化政府模式 （）是通过解除政府规章的方式来发挥政府的潜力与创造力。B A、企业家政府 B、解制式政府 C、弹性化政府 D、参与政府 （）是衡量公共组织及其运行状况的重要标准。B A、行政决策 B、行政执行 C、行政监督 D、行政方法（）在行政管理过程中具有决定性作用，处于核心地位。A
A、行政决策 B、行政执行 C、行政监督 D、行政方法 （）决定着决策方案能否实现及实现的程度。D A、行政效率 B、行政方法C、行政监督D、行政执行1926年怀特出版了世界上第一部大学公共行政学教科书：（B）。 A、《行政学》 B、《行政学导论》 C、《行政学原理》 D、《政治与行政》 B 被称为“行政管理之父”的是（）。A A、法约尔 B、梅奥 C、泰勒 D、威尔逊 被称为组织理论之父的是（）。A A、马克斯·韦伯 B、泰勒 C、法约尔 D、梅奥 科学管理时期的公共行政理论是以（）为中心的理论。A A、效率 B、管理C、行政 D、公平 C 从工厂的具体观管理研究过程中抽象出一些管理的普遍性原则，被称为“科学管理之父”的是（C）。 A、法约尔 B、梅奥 C、泰勒 D、威尔逊 从20世纪（）年代开始，西方发达国家相继开始进行行政改革，然后许多发展中国家因为实行市场化也进行不同程度的行政改革。C A、50 B、60 C、70 D、80 D 对具有公务员身份的中国共产党党员的案件，需要给予处分的，由（D）给予处分。 A、检察机关 B、行政监察机关 C、党的纪律检查机关 D、党的纪律检查机关和行政监察机关对于涉及民主党派党员的公务员违反政纪需要给予处分的，应由（）给予政纪处分。B
总论 1.何谓管理?如何理解管理的具体含义? 答:管理是指组织为了达到个人无法实现的目标，通过各项职能活动，合理分配、协调相关资源的过程。 对这一定义可作进一步解释： (1)管理的载体是组织。 (2)管理的本质是合理分配和协调各种资源的过程，而不是其它。 (3)管理的对象是相关资源，包括人力资源在内的一切可以调用的资源。 (4)管理的职能是信息、决策、计划、组织、领导、控制和创新。 (5)管理的目的是为了实现既定的目标，而该目标仅凭个人的力量是无法实现的。 2.组织中的管理通常包括哪些职能活动？ 计划、组织、领导、控制和创新 3.简述中外早期管理思想，并对之进行简要评价。 4．请解释伦理、道德的内涵 伦理最初的自然形态是风俗习惯。道德是指在一定风俗习惯下所形成的个人的品质、气质。伦理的真谛是个人的单一性与共同体的普遍性的统一，但它不是借助外在的强制（如法律规范的形式上）达到的统一，而是透过精神所达到的统一。因
而精神是伦理的文化内核，。而所谓“德”就是个体将共同体的普遍性、普遍品质或普遍要求加以内化，“内得于己”并“外施于人”，形成个体内在的伦理普遍性，获得“伦理上的造诣”，造就精神同一性，从而使共同体成员达到“同心同德”。因此，伦理与道德作为人类文明的基本因子，是指评价人类行为善与恶的社会价值形态，在日常生活中具体表现为一定的行为规范和准则。 5．解释功利主义、权利至上、公平公正、社会契约和推己及人五种道德观的具体内涵，以及它们可能产生的社会结果。 答：五种道德观的具体内涵，以及它们可能产生的社会结果主要表现为： （1）功利主义道德观 ①内涵。功利主义道德观认为，能给行为影响所及的大多数人带来最大利益的行为才是善的。这是一种完全根据行为结果即所获得的功利来评价人类行为善恶的道德观。 ②社会结果。一方面，功利主义对效率和生产率有促进作用，并符合利润最大化的目标；另一方面，它没有考虑手段，如果采取了不公平、不道德甚至损害了他人或社会利益的手段，则会产生不道德的行为；同时，功利主义只是规定了对大多数人有利，而没有规定所得利益如何在相关人员中分配，所以很可能产生利益分配不公，形成贫富两极分化的现象。 （2）权利至上道德观
一、公共行政学学科的诞生 1.产生的历史背景 一般认为，现代意义上的公共行政学（行政管理学）是以美国学者威尔逊1887年发表《行政学之研究》一文为诞生标志的。从该文发表到20世纪30年代，公共行政学形成了较完整的学科体系。 行政管理学发端于这一时期是有其历史必然性的。首先它是社会生活和政府管理实践的必然要求和产物。在这一时期里，欧美各主要国家早已完成了产业革命。随着各国工业化的迅猛进程，不仅在工商、金融界形成了一批对国民经济和国民生活具有举足轻重影响的大型垄断组织，而且在社会发展过程中出现了都市化以及随之而来的一系列的、前所未有的复杂的社会问题。这就对国家控制和管理提出了新的要求，要求通过国家干预来有效地减少、缓和和解决矛盾，保证社会的稳定和均衡发展。在这种情况下，政府地位的增强、权力的加大、职能的扩展、责任的加重、管理方式的科学化是不可避免的。但政府及其人员的状况却不能令人满意。诸如效率低下、不负责任、贪污腐化、铺张浪费等现象并不鲜见。这就促使人们进一步关注政府，研究有关公共行政的问题，以求解决现实矛盾。因此，在这个时期提出公共行政问题、产生公共行政学是合乎逻辑的，它是社会发展进步的客观要求，也是社会发展进步的一种表现。 2.理论渊源 客观实践的需要并不足以导致一个新学科的诞生，它还要具备一定的知识和理论基础。以下理论被认为是行政管理学的理论渊源： ?西方近代政治学说尤其是国家学说。它们为行政管理学提供了有关国家权力（行政权）、民权民意、政府结构、政治过程等概念和范畴，提供了传统的理论和思辨的研究方法。 ?君主制时代德、奥两国的官房学。官房学又译计臣学，主要研究如何有效地为国家（君主）管理财政、经济、行政等问题。官房学在改进行政制度、积累行政经验和人员培训等方面为后来的行政学提供了有益的启示，它以后逐步演变为公共财政学。 ?普鲁士的任官制度和英国的文官制度。18世纪初期，普鲁士在西方首先创立了依据考试任用官吏的制度。英国则在1854年正式确立了常任文官制度。文官制度为公共人事行政的研究奠定了知识基础，因而对行政管理学的形成具有直接的推动作用。 ?西方资产阶级革命时代兴起的行政法学。行政法学建立了“法制行政”的最初的理论规范，直接促进了行政管理学的产生。 3.代表人物 ——伍德罗·威尔逊 威尔逊曾任普林斯顿大学教授和校长，后任新泽西州长和美国第28任总统。1887年，他在哥伦比亚大学《政治科学季刊》上发表了《行政学之研究》一文。该文被认为是现代行政学发端的标志，威尔逊也因此被认为是行政学的创始人。 在《行政学之研究》中，威尔逊认为政治学研究主要集中在政治方面，而执行一部宪法与制定一部宪法相比较，正在变得愈来愈困难。所以，应当关注行动的政府方面，即政府的行政管理（administration）方面。政治被界定为制定公法，制订公共政策；公共行政被界定为详细、系统地执行公法。行政管理属于事务性领域，对政治而言具有相对独立性。良好
管 理 学 作 业 第 三 章 班级：经济141班 姓名：李宝业 学号：141406060112
1.从企业的发展来看，国际化经营是一个从被动到主动的过程。 2出口通常是一个企业走向世界的最初方式，也是企业尝试国际化经营的初始阶段。 3.国际直接投资是以控制权为目的的国际资本流动。 4. 在国际化经营的高速发展阶段，C成为企业国际化经营的主导方式。 A．进出口贸易B．国际间接投资C．对外直接投资 5.当全球一体化的压力高、当地反应化的压力低时，跨国企业将采取 D 的竞争战略。 A．多国模式B．国际模式C．跨国模式D．全球模式 6.当全球一体化的压力低、当地反应化的压力高时，跨国企业将采取A的竞争战略。 A．多国模式B．国际模式C．跨国模式D．全球模式 7．当全球一体化的压力和当地反应化的压力都比较高时，跨国企业将采取C的竞争战略。
A．多国模式B．国际模式C．跨国模式D．全球模式 8，当全球一体化的压力和当地反应化的压力都比较低时，跨国企业将采取 B 的竞争战略。 A．多国模式B．国际模式C．跨国模式D．全球模式 9.企业为了创造价值，通常将其在母国所开发出的具有差别化的产品转移到国外市场，这属于 C 。A．多国本土化战略B．全球化战略C．国际战略D．跨国战略 10.为实行成本领先战略，企业向全世界的市场推销产品和服务，并在较有利的国家中集中进行生产经营活动，由此形成经验曲线和规模经济效益，以获得高额利润，这种战略称为 B A．国际战略B．全球化战略C．跨国战略D．多国本土化战略 1. 请从不同层面解释全球化的内涵。 （1）世界层面上，全球化是指国家之间日益增长的经济相互依赖性，反映在商品、服务、资本和信息等方面不断增长的跨国流通上。 （2）国家或地区层面上，全球化是指一个国家或地区的经济与世界其他领域之间的联系程度。 （3）产业层面上，全球化是指某一产业在全球范围内的扩张和活动，以及在全球国家或地区间相互依赖的程度。
管理学周三多第四版
管理学 第一章 1.管理的概念 管理是指组织为了达到个人无法实现的目标，通过各项职能活动，合理分配、协调相关资源的过程。 理解： –管理的载体是组织 –管理的本质是合理分配和协调各种资源 的过程 –管理的对象是相关资源 –管理的职能活动包括决策计划组织领导 控制和创新 –管理的目的是为了实现既定的目标。 2.管理者的技能（3） 技术技能：掌握和熟悉特定专业领域中的过程、惯例、技术和工具的能力 人际技能：成功的与别人打交道并与别人沟通的能力 概念技能：产生新想法并加以处理，以及将关系抽象化的思维能力
3.全面质量管理（5） ①关注顾客②注重持续改善③关注流程④精确测量⑤授权于员工 （本质：由顾客需求和期望驱动企业持续不断改善的管理理念。） 4.学习型组织 指具有持续不断学习、适应和变革能力的组织。 五项修炼：自我超越、改善心智模式、建立共同愿景、团体学习和系统思考。 5.业务流程再造 对经营流程彻底进行再思考和再设计，以便在业绩衡量标准上取得重大突破。 6.核心能力理论 组织内的集体知识和集体学习，尤其是协调不同生产技术和整合多种多样技术流的能力。 7.影响管理道德的因素（5）P27
（1）道德发展阶段 （2）个人特征（包括价值准则、自我强度、控制中心等） （3）结构变量 （4）组织文化 （5）问题强度（指该问题如果采取不道德的处理行为可能产生后果的严重程度。） 8.企业社会责任 指组织在遵守、维护和改善社会秩序、保护增加社会福利等方面所承担的职责和义务。 体现：①办好企业，把企业做强、做大、做久②企业一切经营管理行为应该符合道德规范③社区福利投资④社会慈善事业⑤自觉保护自然环境。 第二章 1.决策概念 决策是管理者识别并解决问题的过程，或者管理者利用机会的过程。 2.头脑风暴法 特点：针对解决的问题，相关专家或人员聚
一、多项选择题 1.公共行政管理与私人行政管理之间的区别( ABCDE) A.目标的不同 B.实质的不同 C.特性的不同 D.监督方式的不同 E.权力来源不同 2.行政管理主体的显著特点( ACE) A.阶层性 B.强制性 C.部门性 D阶级性 E.全员性 3.行政管理机制的特点（ABCDE） A.内在性 B系统性 C.客观性 D 自动性 E可调性 4.以行政管理内容为目标的基本功能体系具体包括(ABCD)功能 A.经济功能 B.文化功能 C.社会功能 D.协调功能 E.决策功能 5.政府功能的实现方式有(ABCD) A.供应 B.补贴 C.生产 D.管制 E.赔偿 6.行政领导的要素包括(ABCD) A.领导者 B.被领导者 C.领导目标 D.客观环境 E.客观过程 7.行政领导者应具备的知识包括(ABCD) A.系统的社会科学知识 B.相当水平的专业知识 C.比较丰富的文化生活知识 D.网络知识 E.理论知识 8.行政责任体系的特征有( ABCD) A.行政责任是一种责任 B.行政责任是一种义务 C.行政责任是一种任务 D.行政责任是一种监督,控制和制裁行为 E.行政责任是一种道德 9.依照责任的性质和范畴,行政责任可以分为(ABCD)类型 A.政治责任 B.法律责任 C.管理责任 D.道德责任 E.工作责任 10.应急处置能力建设的科学原则有(ABCD) A.时间第一原则 B.以人为本原则 C.真诚坦率原则 D.公众参与原则 E.积极宣传原则 二、名词解释 1.行政管理 行政管理就是通过决策、执行、组织、领导、协调、监督、控制诸环节，协调以人为中心的组织资源与职能活动，以有效的方式实现组织目标的社会活动。 2.行政功能 一般而言，行政功能是指组织系统与外部环境相互影响、相互作用、相互依赖所产生的功效和作用，是组织系统内部结构所形成的固有效能的外部表现。 3.行政领导力 行政领导力是领导对领导规律、领导理论和领导方法等的掌握和熟练程度以及自身的素
管理学 第一章 1.管理的概念 管理是指组织为了达到个人无法实现的目标，通过各项职能活动，合理分配、协调相关资源的过程。 理解： –管理的载体是组织 –管理的本质是合理分配和协调各种资源的过程 –管理的对象是相关资源 –管理的职能活动包括决策计划组织领导控制和创新 –管理的目的是为了实现既定的目标。 2.管理者的技能（3） 技术技能：掌握和熟悉特定专业领域中的过程、惯例、技术和工具的能力 人际技能：成功的与别人打交道并与别人沟通的能力 概念技能：产生新想法并加以处理，以及将关系抽象化的思维能力 3.全面质量管理（5） ①关注顾客②注重持续改善③关注流程④精确测量⑤授权于员工 （本质：由顾客需求和期望驱动企业持续不断改善的管理理念。） 4.学习型组织 指具有持续不断学习、适应和变革能力的组织。 五项修炼：自我超越、改善心智模式、建立共同愿景、团体学习和系统思考。 5.业务流程再造 对经营流程彻底进行再思考和再设计，以便在业绩衡量标准上取得重大突破。 6.核心能力理论 组织内的集体知识和集体学习，尤其是协调不同生产技术和整合多种多样技术流的能力。 7.影响管理道德的因素（5）P27 （1）道德发展阶段 （2）个人特征（包括价值准则、自我强度、控制中心等） （3）结构变量 （4）组织文化 （5）问题强度（指该问题如果采取不道德的处理行为可能产生后果的严重程度。） 8.企业社会责任 指组织在遵守、维护和改善社会秩序、保护增加社会福利等方面所承担的职责和义务。 体现：①办好企业，把企业做强、做大、做久②企业一切经营管理行为应该符合道德规范③社区福利投资④社会慈善事业⑤自觉保护自然环境。
2010年4月行政管理学试题 课程代码：00277 一、单项选择题(本大题共30小题，每小题1分，共30分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1.行政管理学的创始人是( C )1-9 A.泰罗 B.古德诺 C.威尔逊 D.法约尔 2.霍桑实验提出了( A )1-14 A.“社会人”假设 B.“政治人”假设 C.“经济人”假设 D.“道德人”假设 3.研究和学习行政管理学的具体方法中，主要注重个别事例特殊性研究的方法是( D )1-23 A.比较方法 B.经验方法 C.规范方法 D.案例方法 4.对特定行政系统的战略性、长期性与全面性存在与运行产生根本性影响的各种环境因素集合，指的是( B )2-32 A.微观行政环境 B.宏观行政环境 C.中观行政环境 D.外部行政环境 5.在雷格斯提出的“融合一棱柱一衍射的行政模型”中，棱柱型行政模式是( A )2-35 A.过渡型社会的行政模式 B.工业社会的行政模式 C.农业社会的行政模式 D.信息社会的行政模式 6.我国的政权组织形式是( C )2-50 A.人民民主专政 B.中国共产党领导下的多党合作制 C.人民代表大会制度 D.三权分立制 7.在下列国家中，实行联邦制的是( D )3-81 A.中国 B.英国 C.日本 D.美国 8.行政权力合法性的基础是( A )3-70 A.公共性 B.强制性 C.自主性 D.有限性 9.强势政府时期，行政职能所具有的特点是( A )4-102 A.行政职能范围大大拓展 B.政府很少对经济进行干预 C.政府职能非常有限 D.适应自由资本主义的发展 l0.行政管理活动的实质和核心是( C )4-95 A.行政权力 B.行政组织 C.行政职能 D.行政发展 11.行政管理机构设置的最基本原则是( A )5-137 A.适应性 B.协调性 C.法制性 D.精干高效 12.从行政管理机构的性质看，统计局属于( C )5-135A.咨询机构 B.监督机构 C.信息机构 D.执行机构 13.外交部在国外的使馆、领馆属于( B )5- 136 A.辅助机构 B.派出机构 C.执行机构 D.咨询机构 14.人事行政管理最经常的职责和最大量的活动是( C )6-164 A.计划和组织 B.制度建设与具体落实 C.使用和开发行政人员 D. 15.预算管理实质上是一种( B A.技术性的管理活动 B. C.经济性的分配活动 D. 16.)6-165 A.英国 B.美国 C.法国 D.德国 17.行政组织中最活跃的要素是( A.行政权力 B.行政职位 C.行政人员 D.行政体制 18.解决上下级行政组织冲突的常见方式是 A )7-208 A.服从权威 B.谈判 C.冷处理 D.调解 19.渐进决策模式理论的提出者是 A.林德布洛姆 B.阿·埃佐尼 C.杜鲁门 D.赫伯特·西蒙 20.最典型的事前行政监督是( C A.国政调查 B.质询 C.听证会制度 D.人大代表视察 21.使行政管理思想变为现中间媒介是( D )9-263 A.行政管理制度 B. C.行政领导方式 D. 22. 响，因而具有( C )9-269 A.无偿性 B.强制性 C.间接性 D.垂直性 23.所谓破釜沉舟、背水一战属于( D )9-275 A.目标激励 B.奖励激励 C.竞争激励 D.反激励 24.建立在“性恶论”伦理哲学基础上的行政管理原则与管理模式是( C )10-315 A.以德行政 B.诚信行政 C.依法行政 D.透明行政 25.行政职业道德的核心规范，也是为人民服务准则的最基
周三多管理学第三章全球化与管理 一、全球化内涵 （一）世界层面上的全球化内涵：指国家日益增长的紧急相互依赖性，反映在商品、服务、资本和信息等方面不断增长的跨国流通上。 （二）国家或地区层面上的全球化内涵：指一个国家或地区的经济与世界其他领域之间的联系程度。衡量某个国家或地区的经济全球化的一些关键性指标包括：进出口额占GDP得比例、国外直接投资和有价证券的进出流动额等。 （三）产业层面上的全球化内涵：指某一产业在全球化范围内的扩张和活动，以及在全球国家或地区间相互依赖的程度。衡量产业全球化的关键指标包括：该产业跨国贸易额在世界总产值中所占的百分比，该产业跨国投资额在该产业实现的投资额中所占的百分比等。测量公司的全球化程度和测量国家或地区的全球化程度用跨国指数和国际化指数。 （四）企业层面上的全球化内涵:指公司在各国或地区的收入分而和资产扩展的程度，以及与各国家或地区的资本、商品和信息的跨国或地区交流程度 二、国际化经营中的环境 全球化与管理者全球化的管理者主要关心的是不同文化之间的人和对来自不同国家或地区的管理者的管理方式的比较。管理这要了解全球化管理的环境，即一般环境（主要是国家和文化）和任务环境（主要是供应商、竞争对手、销售商、顾客和劳动力市场与工会），以及理解这些环境因素对管理的影响 全球化管理的环境因素: （一）全球化的一般环境 1、政治与法律环境 （1）国家政治体制：指东道国国家的国体和证券的组织形式及其有关制度。 （2）政治的稳定性：东道国证据的稳定性以及社会的安定状况 （3）政府对外来经营者的态度：通常反映在政府对外资政策上，主要是政府对外国企业的鼓励和限制程度，对国外经营者所提供的便利条件和优惠措施，对外国企业生产经营活动的干预程度，以及对外国企业的经营政策的连续性和稳定性 （4）法律环境：本国和东道国颁布的各项法规，以及各国之间缔结的贸易条约，协定和国际贸易法规等。 2、经济和技术环境。经济体制包括三种类型：自由市场经济、命令经济和混合型经济。
1.以指定教材为中心，重视基础，善于总结 2.在理解的基础上记忆，并能联系实际 3.答题要有逻辑，条理要清楚 讲义分为两部分：宋体部分是教材内容的结构和要点，应以此为复习框架； 楷体部分是对教材内容的补充，对于完善答题内容，充实知识结构有帮助； 讲义最后另附有重要理论的补充，这是教材上没有详述但是作为管理类 学生必须掌握的知识。 祝学员金榜题名，马到成功！
目录 第一章管理与管理学................................................................................................................ - 1 - 第一节人类的管理活动.................................................................................................... - 1 - 第二节管理的职能与性质................................................................................................ - 2 - 第三节管理者的角色与职能............................................................................................ - 2 - 第四节管理学的对象与方法............................................................................................ - 3 - 第二章管理思想的发展............................................................................................................ - 4 - 一、管理实践、管理思想与管理理论三者之间的关系.......................................................... - 4 - 二、管理学形成的阶段划分...................................................................................................... - 4 - 三、美国出现“管理运动”的必然性 ...................................................................................... - 5 - 第一节中国传统管理思想................................................................................................ - 5 - 第二节西方传统管理思想................................................................................................ - 5 - 第三节西方现代管理思想的发展.................................................................................... - 7 - 第三节中国现代管理思想的发展.................................................................................. - 12 - 第三章管理的基本原理.......................................................................................................... - 13 - 第一节管理原理的特征.................................................................................................. - 13 - 第二节系统原理.............................................................................................................. - 13 - 第三节人本原理.............................................................................................................. - 13 - 第四节责任原理............................................................................................................. - 14 - 第五节效益原理.............................................................................................................. - 14 - 第六节伦理原理.............................................................................................................. - 15 - 第四章管理的基本方法.......................................................................................................... - 16 - 第一节管理的方法论...................................................................................................... - 16 - 第二节管理的法律方法.................................................................................................. - 16 - 第三节管理的行政方法.................................................................................................. - 16 - 第四节管理的经济方法.................................................................................................. - 17 - 第五节管理的教育方法.................................................................................................. - 17 - 第六节管理的技术方法.................................................................................................. - 18 - 第五章管理伦理...................................................................................................................... - 19 - 第一节有关伦理的几种观点.......................................................................................... - 19 - 第二节伦理管理的特征和影响伦理的因素.................................................................. - 19 - 第三节改善伦理行为的途经........................................................................................ - 20 - 第四节伦理行为的具体表现.......................................................................................... - 20 - 第六章组织文化...................................................................................................................... - 22 - 第一节组织文化的概念和基本特征.............................................................................. - 22 - 第二节组织文化的基本要素.......................................................................................... - 22 - 第三节组织文化的功能.................................................................................................. - 22 - 第四节塑造组织文化的主要途经.................................................................................. - 23 - 2：全面归纳.............................................................................................................................. - 23 - 补充：企业文化的四种类型............................................................................................ - 23 - 第七章管理信息...................................................................................................................... - 25 - 第一节信息概述.............................................................................................................. - 25 -