黑龙江省第九届人民代表大会常务委员会公告
（第３９号）
《黑龙江省风景名胜区管理条例》已由黑龙江省第九届人民代表大会常务委员会第十七次会议于２０００年６月６日通过，现予公布，自２０００年７月１日起施行。
黑龙江省人民代表大会常务委员会
２０００年６月６日
黑龙江省风景名胜区管理条例
（２０００年６月６日黑龙江省第九届人民
代表大会常务委员会第十七次会议通过）
第一章总则
第一条为加强风景名胜区管理，合理利用风景名胜资源，保障风景名胜区事业健康、可持续发展，繁荣旅游产业，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本省辖区内风景名胜区的设立、规划、建设、保护和管理。
第三条本条例所称风景名胜区是指风景名胜资源比较集中，具有一定规模和游览条件，经审定命名，划定范围，供人们游览、观赏、休息和进行科学文化教育活动的地域。
本条例所称风景名胜资源是指具有游览、观赏、文化和科学价值的自然景观和人文景观及其所处的环境。
第四条风景名胜区工作应当坚持严格保护、统一管理、合理开发、永续利用的方针和为公众服务的原则，面向社会，开展健康、有益的游览和文化活动。
第五条省建设行政主管部门主管本省辖区内的风景名胜区工作，并组织实施本条例。
市（含行署，下同）、县（含县级市，下同）建设行政主管部门主管本辖区内相应等级的风景名胜区工作，具体实施本条例。
农垦、森工系统的风景名胜区管理工作委托省农垦总局、森工总局负责，并接受省建设行政主管部门的指导与监督。
第六条风景名胜区经批准机关公布后，人民政府应当依照国务院有关规定设立风景名胜区管理机构。风景名胜区管理机构根据法律、法规和风景名胜区规划，负责风景名胜区的统一规划、建设和管理，并在业务上加强与有关行政主管部门的协调、配合。其主要职责是：（一）宣传、贯彻有关法律、法规、规章和政策；
（二）实施风景名胜区规划；
（三）保护风景名胜区资源及其生态环境；
（四）宣传风景名胜区景观特色及科学文化价值；
（五）组织开发、利用风景名胜资源；
（六）建设、维护和管理风景名胜区配套设施；
（七）制定风景名胜区公共规则；
（八）负责风景名胜区内游人安全保护和防火工作；
（九）行使本条例授权的行政处罚权；
（十）法律、法规和地方人民政府依法赋予的其他职责。
第七条风景名胜区内不得重复设立管理机构。
风景名胜区的管理区域与自然保护区、森林公园、旅游度假区等管理区域重叠交叉，并有多个管理机构的，人民政府应当组织协调，成立一个管理机构，实行统一管理。
第八条设在风景名胜区内的所有单位，涉及到风景名胜区的保护、开发、建设和管理活动的，都必须服从风景名胜区管理机构的统一规划和管理。
第九条风景名胜资源归国家所有。任何单位和个人均有保护风景名胜资源和风景名胜区环境的义务。
第十条各级人民政府应当加强对风景名胜区工作的领导，将风景名胜资源的保护、开发、建设和利用纳入国民经济和社会发展计划，并在政策上给予扶持。
在风景名胜区的保护、规划、建设和管理工作中做出显著成绩的单位和个人，由人民政府和有关部门给予表彰和奖励。
第二章设立和变更
第十一条风景名胜区按照国务院规定，分为国家重点、省级、市县级风景名胜区三个等级。
第十二条符合下列条件的，可以申请设立风景名胜区：
（一）有重要的游览、观赏、文化或者科学价值，景观独特，规模较大，有相应的配套设施，在国内外有较高知名度的，可以申请设立国家重点风景名胜区；
（二）有比较重要的游览、观赏、文化或者科学价值景观有特色，具备一定规模，有相应的配套设施，在省内外影响较大的，可以申请设立省级风景名胜区；
（三）有一定的游览、观赏、文化或者科学价值，环境优美，规模较小的，可以申请设立市县级风景名胜区。
第十三条设立风景名胜区，由建设行政主管部门会同有关部门提出申请，由所在地人民政府申报，提出风景名胜资源调查评价报告，经省建设行政主管部门审查同意后，按照国务院规定报有关人民政府审定公布。
自然保护区、森林公园、旅游度假区等可以设立同名风景名胜区，但在申请设立风景名胜区之前，应当报请省有关行政主管部门批准。第十四条风景名胜区的风景名胜资源或其配套设施和服务条件发生重大变化，已不具备该风景名胜区等级条件的，应当撤销该风景名胜区或者降低其等级。
撤销风景名胜区或者降低其等级的，由批准公布该风景名胜区的
人民政府的建设行政主管部门报请人民政府审定公布。撤销市县级风景名胜区的，应当报省建设行政主管部门备案。
第十五条风景名胜区内或其周边地区有重大风景名胜资源发现，或者原有的风景名胜资源价值经重新评估，具备升级条件的，可以申请重新划定风景名胜区范围或者提高风景名胜区等级。
第三章规划和建设
第十六条风景名胜区规划由风景名胜区管理机构在所隶属的人民政府领导下，会同有关部门按照规定的内容和程序编制。
风景名胜区总体规划应当包括名胜区的性质、范围、外围保护地带、功能区分、保护和开发风景名胜资源的措施、环境容量预测、配套设施的统筹安排、投资与效益的估算以及各项专业规划等内容。
风景名胜区详细规划应当包括风景名胜区开发建设具体方案、资源和景观具体保护措施、建设控制指标、建设项目的选址安排以及重大建设项目的景观设计方案等内容。
第十七条编制风景名胜区规划应当遵循以下原则：
（一）贯彻、执行国家和省有关法律、法规；
（二）科学处理保护与利用、远期与近期、整体与局部的关系；
（三）符合城市总体规划、土地利用总体规划、生态环境保护规划，并与其他专业规划相协调；
（四）风景名胜区的建设规模、建设标准、定额指标以及风景名胜资源的开发程度应当与经济发展水平相适应，并为长远发展留有余
地；
（五）风景名胜区内建设项目的布局、高度、体量、造型、风格以及色调应当与周围景观环境相协调；
（六）保护自然景观和人文景观风貌，维护生态平衡；
（七）科学评价风景名胜资源的特点和价值，突出风景名胜特色。第十八条国家重点、省级风景名胜区的总体规划和详细规划，由甲级规划设计单位编制；市县级风景名胜区的总体规划和详细规划，由乙级或者乙级以上的规划设计单位编制。
第十九条风景名胜区规划实行分级审批：
（一）国家重点风景名胜区总体规划，由所在地市人民政府提交省风景名胜区规划技术鉴定委员会组织技术鉴定后，经省人民政府同意，报国务院审批；其详细规划由所在地市人民政府审查同意后，报省建设行政主管部门审批。
（二）省级风景名胜区总体规划，由所在地市人民政府提交省风景名胜区规划技术鉴定委员会组织技术鉴定后，报省人民政府审批；其详细规划由所在地市人民政府审查后，报省建设行政主管部门审批。
（三）市县级风景名胜区总体规划，由其上一级建设行政主管部门审查同意，经省风景名胜区规划技术鉴定委员会组织技术鉴定后，由市县人民政府审批，同时报省建设行政主管部门备案；其详细规划由上一级建设行政主管部门审批。
第二十条经批准的风景名胜区总体规划和详细规划必须严格执行，任何单位和个人不得擅自变更；确需变更的，应当按照原批准程序报批。
风景名胜区内的村庄、集镇、农场、林场、建制镇规划，应当按风景名胜区总体规划的要求进行编制；已编制的不符合风景名胜区总体规划要求的，应当进行调整或者重新编制。
第二十一条风景名胜区应当严格按照批准的规划进行建设。
第二十二条风景名胜区设立后，在其总体规划和详细规划未批准前，不得在风景名胜区范围内建设永久性建筑和设施；确需建设的，应当按照风景名胜区的等级，报同级建设行政主管部门审查同意，并依法办理其他有关审批手续。
在风景名胜区内不得新建各种工矿企业、仓库、货场及进行房地产开发；风景名胜区核心区内，除必需的保护和附属设施外，不得增建其他建筑和设施。
风景名胜区设立前已有的建筑物或者其他设施，凡不符合已批准的规划的，应当按照有关规定，在风景名胜区所隶属的人民政府规定的期限内拆除或者迁移。
第二十三条在风景名胜区的非核心区内新建、扩建、改建工程项目，建设单位应当持规定的文件向风景名胜区管理机构提出申请，经其初步审查同意后，按下列规定报批：
（一）国家重点风景名胜区及其外围保护地带、省级风景名胜区内的缆车、索道、滑道；大型文化、体育、交通、游乐设施；商服建
筑、宗教寺庙等重要建设项目以及省人民政府规定的其他项目，由省建设行政主管部门核发建设选址审批书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证。
（二）市县级风景名胜区以及前项规定以外的其他建设项目，由风景名胜区管理机构签发建设选址审批书，由市县建设行政主管部门核发建设用地规划许可证和建设工程规划许可证。
（三）风景名胜区在城市规划区范围内的，由风景名胜区所在地的市人民政府规划行政主管部门根据建设选址审批书核发建设用地
规划许可证和建设工程规划许可证。
建设单位依法取得有关批准文件，经风景名胜区管理机构现场验线后，方可办理开发手续。
第二十四条在风景名胜区内施工作业，施工单位应当采取有效措施，保护自然景观和人文景观的原有风貌以及周围的植被、水体。工程竣工后，施工单位应当及时清理施工场地，恢复环境原貌。
第二十五条风景名胜区内的建设项目竣工后，应当依法组织验收；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。
第四章保护和管理
第二十六条风景名胜区管理机构应当根据风景名胜区规划，加强风景名胜资源的保护与管理工作。
风景名胜区管理机构应当在有关行政主管部门的指导下，依法实
施风景名胜区内的造林绿化、护林防火、水体保护、自然遗迹保护和环境污染防治等保护生态环境的工作。
第二十七条风景名胜区管理机构应当会同有关部门对管辖区域内的古建筑、古园林、历史遗迹和其他人文景观以及古树名木等风景名胜资源进行调查、鉴定和登记，并设立保护标志。
第二十八条对风景名胜区内存在不安全因素的景点、水面和路段，风景名胜区管理机构应当划定警戒范围，设置界标，悬挂明显的警示标志。
第二十九条任何单位和个人未经依法批准并征得风景名胜区管理机构同意，不得以任何名义擅自出让或者变相出让风景名胜区内的资源。
第三十条在风景名胜区内及其外围保护地带采集物种标本、野生药材和其他林副产品以及砍伐林木、取水，应当经风景名胜区管理机构同意后，依法报经有关行政主管部门批准。
第三十一条风景名胜区内禁止下列行为：
（一）挖砂、采石、取土、开荒、填塘；
（二）修筑坟墓；
（三）排放超标准废水、废气、噪声以及倾倒固体废物；
（四）砍伐古树名木；
（五）偷猎或捕捉野生动物；
（六）涂写、刻画景物或者公共设施；
（七）乱扔废弃物、攀折林木花草；
（八）在禁火地点吸烟、动火。
第三十二条未经风景名胜区管理机构同意和有关行政主管部门依法批准，在风景名胜区内不得从事下列活动：
（一）占用土地和水面；
（二）种植、养殖；
（三）泄放湖水；
（四）运入未经检疫的动植物；
（五）建造人文景观；
（六）设置、张贴广告；
（七）临时占用、挖掘道路；
（八）摆摊设点经营；
（九）圈占景点收费。
第三十三条在风景名胜区内从事饮食、商业、旅游、交通运输等经营活动，应当报请风景名胜区管理机构同意，并依法办理其他有关审批手续。
第三十四条风景名胜区内的单位以及从中经营活动的个人，应当承担占用范围内的绿化美化和环境卫生工作。
风景名胜区管理机构应当对管辖区域内的生活垃圾、建筑垃圾组织统一清运和进行无害化处理，并实行有偿服务。
第三十五条风景名胜区管理机构应当健全风景名胜区档案，对风景名胜区的历史沿革、资源状况、范围界限、生态环境、服务设施以及建设活动的基本情况和有关资料，应当整理归档，妥善保存。
第三十六条风景名胜资源实行有偿使用。凡依托风景名胜区从事经营和建设活动的单位和个人，除依法从事生产活动的林业、水产、农业等单位和个人外，均应当交纳风景名胜资源有偿使用费，用于风景名胜资源的保护、管理和开发。
风景名胜资源有偿使用费的具体收取标准，由省价格管理部门会同省财政、省建设行政主管部门制定。
第五章法律责任
第三十七条违反本条例规定，由省建设行政主管部门或者市、县建设行政主管部门，按照职责权限责令停止违法行为，限期改正，并给予下列处罚：
（一）违反本条例第二十二条第一款、第二款、第三十二条（五）项规定，可以恢复风景名胜资源原貌的，限期恢复原貌，并处以１万元以上５万元以下罚款，不能恢复原貌的，按照建筑物面积或者设施占地面积，处以每平方米５００元以上１０００元以下的罚款；
（二）违反本条例第二十二条第三款规定，逾期未拆除或者未迁移的，对责任单位或者责任人处以建筑物面积或者设施占地面积每平方米１０元以上３０元以下的罚款，并依法强制拆除或者迁移；
（三）违反本条例第二十五条规定，工程项目竣工未经验收或者验收不合格交付使用的，按照有关法律、法规予以处罚。
第三十八条违反本条例规定，由风景名胜区管理机构责令停止违法行为，限期改正，并给予下列处罚：
（一）违反本条例第二十四条规定，对施工单位处以５０００元以上５万元以下的罚款；
（二）违反本条例第二十九条、第三十二条（九）项规定，没收违法所得，并可处以违法所得２０％以下的罚款；
（三）违反本条例第三十一条（一）、（二）项、第三十二条（一）项规定，责令限期恢复风景名胜资源原貌，并可按照风景名胜资源被破坏情况，处以１万元以上５万元以下的罚款，有违法所得或者非法财物的，予以没收；
（四）违反本条例第三十一条（四）项、第三十二条（三）项规定，处以５万元以上１０万元以下的罚款，有违法所得的，予以没收；
（五）违反本条例第三十一条（六）、（七）、（八）项规定，给予警告，并可处以不超过１００元的罚款；
（六）违反本条例第三十二条（二）、（四）、（六）项规定，没收违法所得或者非法财物，并可处以１００元以上５００元以下的罚款；
（七）违反本条例第三十二条（七）项规定，占用道路的，处以１０００元以上２０００元以下的罚款，挖掘道路的，按照挖掘面积每平方米处以２００元以上５００元以下的罚款；
（八）违反本条例第三十三条规定，处以１０００元以上５０００元以下的罚款，有违法所得的，予以没收；
（九）违反本条例第三十四条第一款规定，给予警告，并可处以１００元以上５００元以下的罚款。
第三十九条违反本条例规定，擅自变更经批准的风景名胜区总体规划和详细规划的，由省建设行政主管部门责令停止违法行为，限期改正；逾期未改正的，由其上级人民政府追究人员和直接责任人员的行政责任。
第四十条违反本条例其他规定，由有关行政主管部门给予行政处罚。第四十一条妨碍建设行政主管部门或者风景名胜区管理机构执行公务的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定给予处罚。
第四十二条建设行政主管部门或者风景名胜区管理机构实施行政处罚时，应当按照《中华人民共和国行政处罚法》规定的程序执行。
第四十三条当事人对行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼；当事人逾期未申请行政复议也未提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行。
第四十四条建设行政主管部门或者风景名胜区管理机构工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，尚未构成犯罪的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分。
第四十五条违反本条例规定，给国家、集体及个人造成损失的，应当依法履行赔偿责任。
第四十六条违反本条例规定构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章附则
第四十七条风景名胜资源有偿使用费的具体收取标准，应当在本条例施行之日起１２个月内制订公布。
第四十八条本条例具体应用问题由省建设行政主管部门负责解释。第四十九条本条例自２０００年７月１日起施行。
黑龙江省奶业条例 【法规类别】农副产品 【发文字号】黑龙江省第十届人民代表大会常务委员会公告第17号 【发布部门】黑龙江省人大(含常委会) 【发布日期】2004.10.15 【实施日期】2004.12.01 【时效性】已被修改 【效力级别】省级地方性法规 【修改依据】黑龙江省人民代表大会常务委员会关于废止和修改《黑龙江省农作物种子管理条例》等63部地方性法规的决定 黑龙江省第十届人民代表大会常务委员会公告 （第17号） 《黑龙江省奶业条例》已由黑龙江省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议于2004年10月15日通过，现予公布，自2004年12月1日起施行。 黑龙江省人民代表大会常务委员会 2004年10月15日 黑龙江省奶业条例（2004年10月15日黑龙江省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过）
第一章总则 第一条为促进奶业持续、健康发展，规范奶业生产经营行为，保证乳品安全，维护奶牛养殖户（奶户，下同）、奶牛养殖场（场，下同）、奶站和乳品加工企业（企业，下同）的合法权益，根据有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本条例。 第二条在本省行政区域内从事奶牛饲养与基地建设，生牛奶销售、收购与加工，奶业管理与监督等活动，适用本条例。 第三条奶户、场和企业、奶站应当加强行业自律，规范经营行为，建立风险共担、利益共享、互惠互利、长期稳定的协作关系。 第四条省畜牧行政管理部门是全省奶业主管部门，负责组织实施本条例。 市（行署）、县（市、区）畜牧行政管理部门，负责本行政区域内的奶业管理工作。 省农垦总局、省森林工业总局负责本系统内的奶业管理工作，业务上接受省畜牧行政管理部门的指导和监督。 卫生、食品药品监督、环保、工商、物价、质量技术监督等有关部门，按照职责分工，互相配合，依法做好奶业监督管理工作。 第五条县级以上人民政府应当根据本地实际情况和市场需要制定奶业发展规划，并纳入国民经济发展计划，加强宏观调控，合理配置资源。 第六条各级人民政府应当对规模化、标准化奶牛养殖、从国外引进良种奶牛、优质胚胎、冻精和实行机械榨奶的企业和个人在政策、资金等方面给予支持。 第二章奶牛饲养与基地建设 第七条奶牛饲养应当具备的基本条件：
黑龙江省农业系列 中高级专业技术职务任职资格评审标准 第一章总则 第一条为客观公正地评价农业专业技术人员的能力与水平，依据《专业技术职务试行条例》等相关规定，结合黑龙江省农业专业技术人员实际情况，制定本评审标准。 第二条专业划分 农艺、畜牧、兽医、农业工程、水产工程、养殖产品工程等。 第三条适用范围 一、农艺专业适用于从事农业技术服务、推广、开发、研究、检验鉴定、生产指导、执法监督和技术监督、技能培训等工作及种子技术管理、土壤肥料、植物保护、园艺和农学、农业气象等工作的专业技术人员。 二、畜牧专业适用于从事畜牧技术服务、推广、开发、研究、检验鉴定、生产指导、执法监督和技术监督、动物饲料添加剂生产和管理、技能培训等工作的专业技术人员。 三、兽医专业适用于从事兽医工作技术服务、推广、执法监督和技术监督、兽药品生产和管理、技能培训等工作的
专业技术人员。 四、农业工程专业适用于从事农业工程科学研究、设计、检验鉴定、信息应用、技术服务、推广、开发、生产、经营管理、执法监督和技术监督、技能培训等工作的专业技术人员。 五、水产工程专业适用于从事水产技术服务、推广、开发、研究、检验鉴定、生产指导、执法监督和技术监督、渔业船舶检验、技能培训等工作的专业技术人员。 六、养殖产品工程专业适用于从事畜产品、水产品、蚕蜂产品等科学研究、设计、开发、生产、经营管理、仓储保管、物流运输、检验鉴定、技术服务、执法监督和技术监督、技能培训等工作的专业技术人员。 第四条资格名称 农业系列中、高级专业技术职务任职资格名称分别为农艺师（畜牧师、兽医师、工程师）、高级农艺师（高级畜牧师、高级兽医师、高级工程师）。 第二章申报资格 第五条遵守中华人民共和国宪法和法律，具备良好的职业道德。 第六条晋升专业技术职务任职资格人员必须是本专
风景名胜区与历史文化名城 的法律保护 摘要： 改革开放以来，中国旅游业迅猛发展，旅游经济已成为我国国民经济新的重要增长点。我国历史文化名城不仅是我国优秀民族文化的体现,而且还是我们生存环境的组成部分。因此,保护历史文化名城就是保护环境。但是,在我国城市开发建设中,对历史文化名城造成了破坏,这同时也破坏了我们生存的环境。因此,对历史文化名城保护法律制度的探究,对我国环境保护具有重要的意义。本文通过对风景名胜的法律对比分析其不足，最后提出自己的几点对风景名胜区的保护措施。 关键词：风景名胜区与历史文化名城，法律保护，法律建议。 一、我国风景名胜区与历史文化名城的现状 我国是世界文明古国，历史悠久，山河壮丽。风景名胜与历史文化名城资源如山河、湖海、地貌、森林、动植物等自然景观以及历史遗址、园林、建筑等人文景观。 截止2005年，中国政府审定命名的风景名景胜区已有677个，其中归家重点风景名景胜区187个，省级风景名景胜区452个，市县级风景名景胜区48个，总面积占国土面积的1%以上。在这些风景名景胜区中由联合国教科文组织列入《世界文化遗产名录》的中国重点风景名景胜区一打16处，其中包括泰山、黄山、峨眉山等文明世界的风景名景胜区。 有的风景名景胜区存在开山炸石、乱搭乱建、违章建设等现象；有的风景名景胜区所在地的地方政府通过签订合同的方式，将风景名景胜区管理权、建设权、经营开发权、收益权等权利一次性整体出让给企业管理和经营；有的风景名景胜区的珍惜资源在摄影拍摄过程中遭到严重破坏；有的风景名景胜区违规兴建公众高尔夫球场，既不符合有关部门批准实施的风景名景胜区总体规划，又未按规定履行报批程序。历史文化名城旅游所造成的危害最大，游客随便倒扔垃圾，随便攀爬历史建筑，随便刀刻历史文化墙，给风景名胜区与历史文化名城带来了不可恢复的破坏，给工作人员带来了巨大麻烦。]1[
黑龙江省管理办法
黑龙江省安全生产培训管理办法 第一章总则 第一条为加强全省安全生产培训管理，规范安全生产培训秩序，提高安全生产培训质量，促进安全生产培训工作健康发展，根据《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产培训管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第44号）、《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》（安委〔2012〕10号）等，结合本省实际，制定本办法。 第二条本省辖区内生产经营单位、安全培训机构从事安全生产培训（以下统称“安全培训”）活动以及安全生产监督管理部门（以下简称“安全监管部门”）对安全培训工作监督管理，适用本办法。 第三条本办法所称安全培训活动是指以提高安全监管人员、生产经营单位从业人员和从事安全生产工作的相关人员的安全素质为目的的教育培训活动。 （一）安全监管人员是指县级以上安全监管部门从事安全生产监督管理、安全生产行政执法监察的人员，以及经委托承担安全监管工作职责的乡镇（街道）在编工作人员。 （二）生产经营单位从业人员是指生产经营单位主要负责人、- 2 -
安全生产管理人员、特种作业人员及其他从业人员。 1、生产经营单位主要负责人是指对本单位生产经营负全面责任，有生产经营决策权的人员，通常情况指法定代表人或者对本单位的生产经营决策起决定作用的负责人。具体指有限责任公司或股份有限公司的董事长、总经理，分公司经理，其他生产经营单位的厂长、经理、（矿务局）局长、矿长、站长、店长等(含实际控制人)。 2、生产经营单位安全生产管理人员是指在生产经营单位从事安全生产管理工作的人员。指生产经营单位分管安全生产的负责人、安全生产管理机构负责人及其专兼职管理人员；未设安全生产管理机构的生产经营单位专兼职安全生产管理人员等。 3、特种作业人员是指直接从事特种作业的从业人员。特种作业是指容易发生事故，对操作者本人、他人的安全健康及设备设施的安全可能造成重大危害的作业。（特种作业范围详见《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》） 4、生产经营单位其他从业人员是指除主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员以外，该单位从事生产经营活动的其他所有人员，包括其他负责人、其他管理人员、技术人员和各岗位的工人，以及临时聘用人员等。 （三）从事安全生产工作的相关人员是指从事安全培训工作 - 3 -
北京：故宫博物院、天坛公园、颐和园、八达岭长城。 天津：天津古文化街旅游区(津门故里)、天津盘山风景名胜区。 河北：秦皇岛市山海关景区、保定市安新白洋淀景区、承德避暑山庄及周围寺庙景区。 山西：大同市云冈石窟、忻州市五台山风景名胜区。 辽宁：沈阳市植物园、大连老虎滩海洋公园.老虎滩极地馆。 吉林：长春市伪满皇宫博物院、长白山景区。 黑龙江：哈尔滨市太阳岛公园。 上海：上海东方明珠广播电视塔、上海野生动物园。 江苏：南京市钟山风景名胜区-中山陵园风景区、中央电视台无锡影视基地三国水浒景区、苏州市拙政园、苏州市周庄古镇景区。 浙江：杭州市西湖风景名胜区、温州市雁荡山风景名胜区、舟山市普陀山风景名胜区。 安徽：黄山市黄山风景区、池州市九华山风景区。 福建：厦门市鼓浪屿风景名胜区、南平市武夷山风景名胜区。 江西：江西省庐山风景名胜区、吉安市井冈山风景旅游区。 山东：烟台市蓬莱阁旅游区、济宁市曲阜明故城(三孔)旅游区、泰安市泰山景区。 河南：登封市嵩山少林景区、洛阳市龙门石窟景区、焦作市云台山风景名胜区。
湖南：衡阳市南岳衡山旅游区、张家界武陵源旅游区。 湖北：武汉市黄鹤楼公园、宜昌市三峡大坝旅游区。 广东：广州市长隆旅游度假区、深圳华侨城旅游度假区。 广西：桂林市漓江景区、桂林市乐满地度假世界。 海南：三亚市南山文化旅游区、三亚市南山大小洞天旅游区。 重庆：重庆大足石刻景区、重庆巫山小三峡-小小三峡。 四川: 成都市青城山--都江堰旅游景区、乐山市峨眉山景区、阿坝藏族羌族自治州九寨沟旅游景区。 贵州：安顺市黄果树大瀑布景区、安顺市龙宫景区。 云南：昆明市石林风景区、丽江市玉龙雪山景区。 陕西：西安市秦始皇兵马俑博物馆、西安市华清池景区、延安市黄帝陵景区。 甘肃：嘉峪关市嘉峪关文物景区、平凉市崆峒山风景名胜区。 宁夏：石嘴山市沙湖旅游景区、中卫市沙坡头旅游景区。 新疆：新疆天山天池风景名胜区、吐鲁番市葡萄沟风景区、阿勒泰地区喀纳斯景区。
徐州市城市绿化管理条例 【法规类别】植树造林与绿化 【批准部门】江苏省人大(含常委会) 【批准日期】1996.12.13 【发布部门】徐州市人大(含常委会) 【发布日期】1996.12.13 【实施日期】1996.12.13 【时效性】失效 【效力级别】设区的市地方性法规 【修改依据】本篇法规已被《徐州市人民代表大会常务委员会关于修改的决定》（发布日期：2004年8月27日实施日期：2004年9月1日）修改 【失效依据】徐州市城市绿化条例 徐州市城市绿化管理条例 （1996年10月16日江苏省徐州市第十一届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过1996年12月13日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准） 第一章总则 第一条为加强城市绿化建设和管理，绿化美化城市，改善城市生态环境，增进人民身
心健康，根据有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本条例。 第二条本条例适用于本市市区范围内的绿化规划、建设、保护和管理。 第三条徐州市园林风景行政管理部门是本市城市绿化管理的行政主管部门（以下称市城市绿化行政主管部门），主管本市市区范围内的绿化工作。 规划、城管、城建、土地、环保、工商、公安以及电力、邮电等有关部门依法各司其职，共同做好城市绿化管理工作。 在本市市区范围内，有关法律、法规规定由林业等行政管理部门管理的绿化工作，依照有关法律、法规执行。 第四条城市绿化建设应当作为城市建设的重要组成部分，纳入国民经济和社会发展中长期和年度计划。 第五条城市绿化以建设现代化园林城市为目标，区分功能，选择适宜树种，广植草坪和花卉，搞好立体绿化和平面绿化，发展多层次覆盖种植，在主干道、商业繁华地段以种植常绿植物为主，提倡和鼓励城市居民利用庭院植树种花。 第六条城市中的单位和有劳动能力的公民，应当依照国家有关规定履行植树或者其他绿化义务。 对在城市绿化工作中做出突出贡献和举报违反本条例行为有功的单位和个人，由市人民政府或者市城市绿化行政主管部门给予表彰和奖励。 任何单位和个人均有权制止或者向城市绿化行政主管部门举报损害绿化及其设施的行
森林防火管理制度 第一章总则 第一条为加强xxxxxxxx项目部森林防火安全工作，明确各单位干部职工应履行的森林防火安全职责，预防和减少森林火灾危害，根据《中华人民共和国森林法》、《黑龙江省实施〈森林防火条例〉办法》、《铁路消防管理办法》等法规，制定本制度。第二条森林防火安全工作贯彻“预防为主、防消结合”的方针，将防火安全工作纳入项目部安全责任目标管理体系，使森林防火安全工作与项目部的安全保障体系相适应。 第三条项目部森林防火安全工作按照“谁主管、谁负责”和“项目部自管、隐患自查、责任自负”的原则，实行项目部领导下的逐级防火安全责任制和岗位责任制。第四条项目部管理的各单位和个人，都有维护森林防火安全、保护消防设施、制止违反防火法律法规和本制度的行为，预防森林火灾、报告火警和参加有组织灭火工作的义务。 第五条项目部建设项目的单位和个人，必须严格遵守本制度，自觉维护森林防火安全。 第二章森林防火安全工作领导小组 第六条项目部成立森林防火安全工作领导小组 组长：XXXX 副组长：XXXXX 成员：XXXXXX领导小组下设森林防火办公室：办公室设在安质部，由安质部负责管理。日常工作由安质部掌握，在出现火情时及时通知有关人员，由组长和全体成员赶赴现场负责组织、协调、调动各方面的力量，指挥现场的灭火扑救工作。 各单位相应成立义务森林火灾扑救突击队，负责各自的森林火灾扑救工作；健全森林火灾扑救责任制；根据实际情况，配备灭火器、铁锹等灭火消防工具。 与佳木斯林业公安局消防队取得联系，利用消防队的专业队伍及消防设备，在发生火情时及时沟通，迅速扑救。 第三章防火职责
第七条森林防火安全领导小组职责 1、组织制定和修改防火责任制，并督促实施； 2、加强防火宣传教育，组织开展防火活动； 3、领导专（兼）职、义务消防组织，给予必要的工作和生活条件的保证； 4、组织防火安全检查，主持研究隐患整改方案的实施，做到“预防为主”； 5、指导对防火设备的配备、维修、更换、管理； 6、一旦发生火灾事故，负责迅速上报、组织扑救并查明原因，明确责任，提出改进措施和处理意见。 第八条森林防火安全领导小组组长职责 1、贯彻执行森林防火法规，保障项目部森林防火安全符合规定，掌握本项目部的防火安全情况； 2、将防火工作与本项目部的生产经营、管理等活动统筹安排，批准实施年度防火工作计划； 3、为本单位的防火安全提供必要的经费和组织保障； 4、确定逐级防火安全责任，批准实施防火安全制度和保障防火安全的操作规程； 5、组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及防火安全的重大问题； 6、根据森林防火法规的规定建立专职消防队、义务消防队； 7、组织制定符合本项目部实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。 第九条森林防火安全管理人主要职责 1、在项目部防火领导小组的领导下，全面负责监督、检查、管理工区的防火工作; 2、定期向项目部防火领导小组汇报本架子队的防火工作情况，提出防火工作实施计划； 3、加强对职工〈包括新职工、外来务工人员〉进行防火安全知识教育与普及； 4、经常组织安全检查，查出的隐患及时填写整改通知单，并对整改情况负责复查验收，对重点禁火部位动火实施监护； 5、对重大火险隐患及时向项目部领导报告，并督促本架子队有关人员釆取临时紧急措施，防止事故发生。 6、一旦发生火灾，应及时赶赴现场组织扑救，做好善后处理工作，调查情况，分析
旅游资源管理法律制度考试试题及答案解析 一、单选题（本大题4小题．每题1.0分，共4.0分。请从以下每一道考题下面备选答案中选择一个最佳答案，并在答题卡上将相应题号的相应字母所属的方框涂黑。） 第1题 我国法律规定，对风景名胜区旅游资源实行( )的方针。 A 多级保护、纵深开发、综合利用 B 分级保护、分类开发、综合利用 C 保护、开发、再生和利用 D 保护、开发和利用 【正确答案】：D 【本题分数】：1.0分 第2题 负责评定4A级和3A级旅游区(点)的是( )。 A 省旅游局 B 自治区旅游局 C 直辖市旅游局 D 国家旅游局 【正确答案】：D 【本题分数】：1.0分 第3题 文物是我国的宝贵财物，一般文物出口或者个人携带私人收藏文物出境，都必须事先向( )申报。 A 海关 B 工商行政管理部门 C 文物局 D 公安部门
【正确答案】：A 【本题分数】：1.0分 第4题 对已经评定质量等级的旅游区(点)，采取全面复核和重点抽查相结合，定期明查与不定期暗访相结合的方式，进行复核，全面复核至少( )进行一次。 A 每半年 B 每年 C 每两年 D 每三年 【正确答案】：C 【本题分数】：1.0分 二、多选题（本大题6小题．每题2.0分，共12.0分。请从以下每一道考题下面备选答案中选择两个或两个以上答案，并在答题卡上将相应题号的相应字母所属的方框涂黑。） 第1题 旅游区(点)按质量等级不同划分后分为( )级旅游区(点)。 A 5A B 4A C 3A D 2A E A 【正确答案】：B,C,D,E 【本题分数】：2.0分 第2题 对产生环境污染和其他公害单位的要求有( )。 A 责任制度 B 预防制度 C 申报登记制度
黑龙江省风景名胜区管理条例 （2000年6月6日黑龙江省第九届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过根据2016年12月16日省十二届人大常委会第三十次会议《黑龙江省人民代表大会常务委员会关于废止和修改<黑龙江省特种设备安全监察条例>等44部地方性法规的决定》修正） 第一章总则 第一条为加强风景名胜区管理，合理利用风景名胜资源，保障风景名胜区事业健康、可持续发展，繁荣旅游产业，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条本条例适用于本省辖区内风景名胜区的设立、规划、建设、保护和管理。 第三条本条例所称风景名胜区是指风景名胜资源比较集中，具有一定规模和游览条件，经审定命名，划定范围，供人们游览、观赏、休息和进行科学文化教育活动的地域。 本条例所称风景名胜资源是指具有游览、观赏、文化和科学价值的自然景观和人文景观及其所处的环境。 第四条风景名胜区工作应当坚持严格保护、统一管理、合理开发、永续利用的方针和为公众服务的原则，面向社会，开展健康、有益的游览和文化活动。 第五条省建设行政主管部门主管本省辖区内的风景名胜区工作，并组织实施本条例。 市（含行署，下同）、县（含县级市，下同）建设行政主管部门主管本辖区内相应等级的风景名胜区工作，具体实施本条例。 农垦、森工系统的风景名胜区管理工作委托省农垦总局、森工总局负责，并接受省建设行政主管部门的指导与监督。 第六条风景名胜区经批准机关公布后，人民政府应当依照国务院有关规定设立风景名胜区管理机构。风景名胜区管理机构根据法律、法规和风景名胜区规划，负责风景名胜区的统一规划、建设和管理，并在业务上加强与有关行政主管部门的协调、配合。其主要职责是： （一）宣传、贯彻有关法律、法规、规章和政策； （二）实施风景名胜区规划； （三）保护风景名胜区资源及其生态环境； （四）宣传风景名胜区景观特色及科学文化价值； （五）组织开发、利用风景名胜资源； （六）建设、维护和管理风景名胜区配套设施； （七）制定风景名胜区公共规则； （八）负责风景名胜区内游人安全保护和防火工作； （九）行使本条例授权的行政处罚权； （十）法律、法规和地方人民政府依法赋予的其他职责。 第七条风景名胜区内不得重复设立管理机构。 风景名胜区的管理区域与自然保护区、森林公园、旅游度假区等管理区域重叠交叉，并有多个管理机构的，人民政府应当组织协调，成立一个管理机构，实行统一管理。
萍乡市规划局关于风景名胜区规划管理 工作实施办法 第一章总则 为了加强风景名胜区规划管理，有效保护和合理开发利用风景名胜资源，根据有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。 第一条风景名胜区按其景物的观赏、文化、科学价值和环境质量、规模大小、游览条件等。划分为三级：（一）市、县级风景名胜区，由市、县主管部门组织有关部门提出风景名胜资源调查评价报告，报市、县人民政府审定公布，并报省建设厅备案； （二）省级风景名胜区，由市、县人民政府提出风景名胜资源调查评价报告。报省、市人民政府审定公布，并报国家建设部备案； （三）国家级风景名胜区，由省人民政府提出风景名胜资源调查报告，报国务院审定公布。 第二条萍乡市规划局主管全市风景名胜区规划管理工科工作，各县（区）规划行政部门主管本地区的风景名胜区工作。
第三条风景名胜区依法设立管理机构，全面负责风景名胜区的保护、利用、规划和建设。设在风景名胜区内的所有单位，除各自业务受上级主管部门领导外，都必须服从管理机构对风景名胜区的统一规划和管理。 第四条风景名胜区总体规划应当与国土规划、区域规划、土地利用总体规划、城市规划及其相关规划相衔接。风景名胜区总体规划由风景名胜区所在地的县级以上人民政府组织编制。 第五条风景名胜区总体规划在所属的市、县、（市）人民政府领导下，由风景名胜区主管部门组织编制，并在风景名胜区批准后两年内完成，风景名胜区总体规划应当制定景区范围和外围保护地带，景区范围内应当明确核心景区。 第六条风景名胜区总体规划按照规定程序报批，风景名胜区总体规划经批准后应当公布，经批准的风景名胜总体规划一般不得调整。确需调整，应当报原审批机关批准。 第七条风景名胜区详细规划由风景名胜区主管部门会同有关部门组织编制并按规定程序报批。详细规划应当报同级规划主管部门备案。 第八条风景名胜区所在地人民政府及主管部门应当按照国民经济发展计划和风景名胜区规划要求，组织有关专家论证，有计划、有步骤地开发利用风景名胜资源。 第二章规划与保护
第一章总则 第一条为了加强城市生态环境建设,创造良好的人居环境,促进城市可持续发展,根据国务院《城市绿化条例》和国家有关法律、法规,结合本市实际,制定本条例。 第二条本市城市规划区内的公共绿地、单位附属专用绿地、居住区绿地、防护绿地、生产绿地、风景名胜区绿地、风景林地树木花草的种檀和养护等城市绿化的规划、建设、保护和管理,适用本条例。 第三条本市城市绿化工作在市人民政府的统一领导下,实行分级管理。市城市绿化行政主管部门主管本市城市绿化工作,对全市城市绿化实施监督管理。 区、县(市城市绿化行政主管部门应按职贵分工,负责本辖区内城市绿化的建设和管理工作。各级人民政府相关部门应按职责分工,做好城市绿化的有关工作。 第四条市、区、县(市人民政府应当将城市绿化建设纳入国民经济和社会发展计划,采取措施,提高城市绿化覆盖率和建成区绿地率,逐步增加人均占有公共绿地的面积。 城市绿化实行以政府投入为主、社会投入为辅的原则,鼓励单位和个人投资城市绿化建设。 第五条城市绿地实行登记制度。由市城市绿化行政主管部门会同规划、土地等行政主管部门登记造册,确认城市绿地权属,明确保护和管理责任。 第六条城市中的单位和有劳动能力的适龄公民,都应当依照国家有关规定完成义务植树或者其他绿化任务。 任何单位和个人对违反城市绿化规划、损害和破坏绿化的行为,有权制止和举报。 第七条鼓励和加强城市绿化科学研究,推广应用先进技术,普及城市绿化科学知识,提高城市绿化科学技术和艺术水平。
第八条对在城市绿化工作中做出突出贡献的单位和个人,由各级人民政府给予表彰和奖励。 第二章规划和建设 第九条编制城市绿化规划,应当坚持改善城市生态环境再丰富城市景观相结合的原则,充分利用和保护城市的自然和人文资源,根据人口规模、服务半径、城市面积,合理设置城市绿化用地。 第十条市城市绿化行政主管部门和城市规划行政主管部门共同编制城市绿化专项规划,报市人民政府批准,纳入城市总体规划,由市城市绿化行政主管部门组织实施。 城市绿化专项规划经批准后,应当向社会公布。 第十一条城市新区开发和旧区改造必须留出相应的绿化用地。城市新区开发的规划绿地面积,不得低于总用地面积的35%;旧区改造的规划绿地面积,不得低于总用地面积的25%。 第十二条建设项目必须安排附属绿化工程用地。附属绿化工程用地面积应当符合下列标准: (一城市新建区的大专院校、机关团体、部队、医院、疗养院、宾馆和公共文化设施等单位的附属绿地面积,不得低于其总用地面积的35%,其他单位的附属绿地面积,不得低于其总用地面积的30%; (二城市新建居住区的绿地面积,不得低于总用地面积的30%; (三城市旧区改造中单位的附属绿地面积,不得低于其总用地面积的30%,改建、扩建居住区的绿地面积,不得低于总用地面积的25%; (四产生有害气体及污染企业的绿地面积,不得低于总用地面积的30%,并根据国家标准设立不少于50米的防护林带;
黑龙江省征收占用和临时使用林地补偿费等标 准的批复 集团标准化办公室：[VV986T-J682P28-JP266L8-68PNN]
黑龙江省物价监督管理局、财政厅关于我省征收、占用和临时使用林地补偿费等标准 省林业厅、省森工总局： 《关于征占用林地执行征地区片综合地价有关问题的请示》（黑林函[2010]273号）和《黑龙江省森林工业总局关于占用林地执行占地区片综合地价有关问题的请示》（黑森资[2010]162号）收悉。经研究，现就我省征收、占用和临时使用林地的林木补偿费、林地补偿费收费标准等事项批复如下： 一、征收范围 凡依法批准征收、占用和临时使用林地的建设单位或个人，均应当交纳林地补偿费和林木补偿费（农民按规定标准建设住宅征收、占用林地按国家有关规定执行）。 二、收费标准 征收、占用和临时使用林地申请获批准的建设单位或个人，应及时按下列标准缴纳补偿费用： （一）林木补偿费标准：按本通知附件所列收费标准执行。 （二）征收、占用林地补偿费标准：征收集体林地按各市（地）人民政府（行署）公布的征地区片综合地价标准执行；占用国有林地按各市（地）人民政府（行署）公布的、所占用林地就近区片的征地区片综合地价标准执行。 （三）临时使用林地补偿费标准：临时使用期限为一年的，按征收或占用林地补偿费标准的10%执行；临时使用期限为两年的，按征收或占用林地补偿费标准的20%执行。 三、收费的管理与使用 （一）依法批准占用地方国有林地的，林木补偿费和林地补偿费由省级林业主管部门收取留用30%，县级或有关市（直接管理国有林地的市）林业主管部门收取留用70％。批准占用有林行业国有林地的，林木补偿费和林地补偿费由省级林业主管部门收取留用20%，其余由有林行业收取留用。 依法批准征用集体林地的，林木补偿费和林地补偿费由所在县或有关市（直接管理集体林地的市）林业主管部门收取，并全额返还给林地和林木所有者。 临时使用地方和有林行业国有林地的，林木补偿费由省林业主管部门分别收取留用30%、20%，其余分别由县级或有关市（直接管理国有林地的市）林业主管部门、有林行业收取留用，林地补偿费由县级或有关市（直接管理国有林地的市）林业主管部门、有林行业收取，返还给林地使用者；临时使用集体林地的，林木补偿费和林地补偿费由县级或有关市（直接管理国有林地的市）林业主管部门收取。其中，林木补偿费返还给林木所有者，林地补偿费返还给林地使用者。被征收、占用或临时使用林地有承包形式的，林木补偿费可按合同执行。 凡在全省森工系统所辖林区占用或临时使用林地的林木补偿费、林地补偿费由省森工总局统一收取，使用时省森工总局、林业局按2：8比例进行分配，主要用于森林资源保护管理、造林、森林培育支出。 （二）各级林业主管部门和省森工总局收取的林木补偿费和林地补偿费属于政府非税收入，按照《国务院办公厅转发财政部关于深化收支两条线改革进一步加强财政管理意见的通知》（国办发〔2001〕93号）规定，按分成比例分别缴入同级国库，实行“收支两条线”管理。缴库时分别填列政府收入科目第103类“非税收入”04款“行政事业性收费收入”45项“林业行政事业性收费收入”48目“林木补偿费”和50目“其它缴入国库的林业行政事业性收费收入”。取得林木补偿费和林地补偿费的单位，未实行非税收入收缴制度改革的，应在取得收入5个工作日内将其缴入国库。已实行非税收入收缴制度改革的，具体缴库办法按照非税收入收缴制度改革有关规定执行。支出用于征收、占用和临时使用林地的调查设计、现场勘验、组件报批和森林资源保护管理、造林、森林培育及被征收、占用林地单位安置补助等，不得挪作他用。 四、收费单位要按规定到价格主管部门办理《收费许可证》，使用财政部门统一印制的收费票据。 五、收费单位应严格执行上述规定，不得擅自增加收费项目、扩大收费范围和提高收费标准，并自觉接受财政、价格、审计部门的监督检查。对违反规定的单位和责任人，依照《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》（国务院第281号令）、《财政违法行为处罚处分条例》（国务院第427号令）等相关法律、法规进行处理。 六、森林植被恢复费仍严格按《省财政厅、省林业厅转发＜财政部国家林业局关于印发森林植被恢复费征收使用管理暂行办法的通知）的通知》（黑财综〔2003〕17号）有关规定执行。
“共谋科学发展，同创美好家园”保护母亲河实践调研报告黑龙江省乌裕尔河湿地保护实践调研报告 材料科学与工程学院第二党支部马月 引言 母亲河，既是条源远流长、波澜壮阔的自然河，又是条孕育华夏儿女灿烂文明的河流，母亲二字本身就包含着丰厚的人文内涵。对于中国而言，黄河是中华民族的母亲河，同样的，对于黑龙江的儿女来说，乌裕尔河则是我们的母亲河。随着全国“共谋科学发展，同创美好家园”保护母亲河行动的开展，黑龙江人更是跟上时代步伐，科学发展，努力在“母亲河”流域大力开展植树造林、治理水土流失、保护生态环境，倡导和树立绿色文明意识和可持续发展意识，推动国家生态工程建设。 对此，我利用暑假归乡期间，深入基层，来到黑龙江省富裕县乌裕尔河湿地自然保护区管理局进行了实践调研和学习，以进一步了解“保护母亲河”的意义所在，以 能更进一步懂得人与自然的和谐相处及科学发展。 在调查过程中我发现，省、市、县各级政府和领导都高度重视乌裕尔河湿地的保护工作。前期做了大量卓有成效的实质性工作。尤其是在2006年3月经黑龙江省政府批准建立黑龙江乌裕尔河自然保护区。该自然保护区为自然生态系统类,内陆湿地和水域生态系统类型。2006年12月。经齐齐哈尔市机构编制委员会批准成立黑龙江乌裕尔河省级自然保护区管理处,按副处级事业单位管理,人员编制19人,至此黑龙江乌裕河湿地的保护工作进入了省级自然保护区的新局面。按照《中华人民共和国自然保护区条例》,《黑龙江省自然保护区管理办法》等有关规定,为切实加强对该保护区的指导,严格管理,高标建设,逐步增加资金的投入,协调好保护区的建设与地方经济,社会发展的关系,积极开展保护区的科研与监测工作,制定本规划。 一、实践考察内容 1、实地考察前的有关资料的搜集和掌握 为了更了解我们的“母亲河”，和调查前的知识储备，我上网并查找资料掌握了 一些有关乌裕尔河的介绍。 乌裕尔河位于黑龙江省西部，为省内最大的内陆河。金代在乌裕尔河流域设置蒲峪路，称“蒲峪路河”。元代称“忽兰叶河”。《清一统志》称“呼雨哩”、“呼裕尔河”，又称“乌雨尔”、“瑚裕尔”、“乌羽尔”河等，均为女真语一音之转，“涝洼地”之意。乌裕尔河发源于小兴安岭西侧，是嫩江左岸的较大无尾河流，流域面积23110平方公里。清朝称瑚裕尔河、乌羽尔河，满语“涝”的转音。建国后在有关资料和图籍中并用乌裕尔河和呼裕尔河。乌裕尔河自源地流向西北，至北安县城南折转向西南，经北安、克东、克山、拜泉、依安、富裕等6县，于富裕县雅州附近折而南流，尾阍逐渐消失在齐齐哈尔市以东、林甸县西北的大片苇甸、湿地之中，变成潜伏状的广阔沼泽地。它原为齐齐哈尔市境内、嫩江东部的一条支流，近一、二百年由于河口淤塞，成为黑龙江省唯一的一条内陆河,也是中国第二大内流河。全长587公里，
旅游资源管理法律制度 第一节旅游资源概述 一、旅游资源概述 1．旅游资源的概念 根据2003年颁布的国家标准《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T18972－2003），自然界和人类社会凡能对旅游者产生吸引力，可以为旅游业开发利用，并可产生经济效益、社会效益和环境效益的各种事物和因素都称为旅游资源。旅游资源是构成旅游业发展的基础，是发展旅游业的物质条件，没有旅游资源的存在，人们的旅游活动是不可能实现的。 2．旅游资源的特征 从上述旅游资源的概念可概括出其具有如下特征： （1）旅游资源是客观存在的。旅游资源是客观存在的旅游活动的客体，可以是物质的，也可以是精神的、非物质的；可以是已被开发利用的，也可以是尚未被开发利用的。 （2）能对旅游者产生吸引力。旅游资源具有美学特征，能满足旅游者求新、求异、求知、求美等精神需求，吸引旅游者参加旅游活动，是旅游资源的核心特征。 （3）旅游资源能被旅游业所利用，产生经济效益、社会效益和环境效益。旅游资源的概念随着人们认识水平的提高在不断发展，旅游资源的范畴也随着科学技术的进步不断扩大。 3．旅游资源的分类 在《旅游资源分类、调查与评价》中，依据旅游资源现存状况、形态和特征进行划分，旅游资源被划分成地文景观、水域风光、生物景观、天象与气候景观、遗址遗迹、建筑与设施、旅游商品和人文活动8个主类、31个亚类、155个基本类型。从属性上来看，这8个主类旅游资源仍然是从自然旅游资源和人文旅游资源的角度进行划分的，前4个主类和后4个主类都分属人们已熟知的自然旅游资
源与人文旅游资源。 二、旅游资源法概述 1．旅游资源法的概念 旅游资源法是指调整在对旅游资源进行有效利用、合理开发与保护过程中所形成的各种社会关系的法律规范的总称。 2．旅游资源保护法的渊源 我国并没有专门的旅游资源保护法，与旅游资源保护有关的法律、法规主要散见于各环境与资源单行要素保护的法律及行政法规、部门规章中。其相关法律法规有：《森林法》、《草原法》、《野生动物保护法》、《文物保护法》、《自然保护区条例》、《风景名胜区条例》、《森林公园管理办法》等。我国还参加了一些有关旅游资源保护的国际公约，如《可持续旅游发展宪章》、《关于保护世界文化与自然遗产公约》、《生物多样性公约》等。 第二节旅游资源管理法律制度 一、风景名胜区管理法律制度 根据《风景名胜区条例》的规定，风景名胜区是指具有观赏、文化或者科学价值，自然景观、人文景观比较集中，环境优美，可供人们游览或者进行科学、文化活动的区域。 1．风景名胜区的管理部门和机构 中华人民共和国建设部（城乡与住房建设部）负责全国风景名胜区的监督管理工作。国务院其他有关部门按照国务院规定的职责分工，负责风景名胜区的有关监督管理工作。 省、自治区人民政府建设主管部门和直辖市人民政府风景名胜区主管部门，负责本行政区域内风景名胜区的监督管理工作。 风景名胜区所在地县级以上地方人民政府设置的风景名胜区管理机构，负责风景名胜区的保护、利用和统一管理工作。
黑龙江省城市供热条例 2011年8月12日黑龙江省第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过第一章总则 第一条为加强城市供用热管理，保障安全稳定供热，规范供热采暖行为，改善民生，节约能源，维护热用户、供热单位和热源单位的合法权益，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条在本省城市规划区及其他实行城市化管理的地区内从事供热规划、建设、经营、管理的单位、个人和热用户，应当遵守本条例。 第三条本条例所称城市供热(以下简称供热)，是指在城市规划区及其他实行城市化管理的地区内由热源产生的蒸汽、热水通过管网为热用户提供生产和生活用热的行为。 本条例所称热源单位，是指为供热单位提供热能的单位。 本条例所称供热单位，是指取得供热许可证，利用热源单位提供或者自行生产的热能从事供热经营的单位。 本条例所称热用户(以下简称用户)，是指消费供热单位热能的单位和个人。 第四条冬季采暖是本省城镇居民的基本生活需求，供热事业是直接关系公众利益的基础性公用事业。本条例所称的热是具有不可选择性的公用服务性特殊商品。 供热实行政府主导，引入竞争机制，鼓励外资企业、民营企业和个人投资、参与经营。 市、县人民政府应当优先发展热电联产和区域锅炉等集中供热方式，制定取消分散锅炉供热的计划，并按照城市供热专项规划逐年提高集中供热比例。 第五条省建设行政主管部门负责本省供热管理工作，并组织实施本条例。
市(地，下同)、县(市、区，下同)供热主管部门负责本行政区域内的供热管理工作。 省农垦总局、省森林工业总局负责垦区和重点国有林区的供热管理工作，业务上接受省建设行政主管部门的监督和指导。 财政、价格监督、质量技术监督、电力行政管理等有关部门，在各自的职责范围内共同做好供热管理工作。 第六条各级人民政府应当按照建筑节能技术和设计规范，推广科学先进、节能环保的供用热方式和技术。加强对供热事业的管理和监督，提高供热科学管理水平，保证供热质量。 第二章供热规划与建设 第七条市、县人民政府应当组织供热主管部门和有关部门编制供热专项规划。供热专项规划经省建设行政主管部门评审后纳入城市总体规划，由市、县供热主管部门组织实施。 编制供热专项规划应当遵循统筹安排、合理布局、远近结合、分期实施的原则，重点发展集中供热。 供热专项规划应当包括逐步取消分散锅炉供热的计划和最终取消分散锅炉供热的年限。 第八条任何单位和个人不得擅自变更供热专项规划。确需变更的，应当按照本条例第七条第一款规定办理批准手续。 第九条供热主管部门应当根据供热专项规划，统筹安排热源建设和管网布局。 建设单位在办理建设工程规划许可证前，应当向供热主管部门提出申请，供热主管部门根据供热专项规划确定供热方案，建设单位应当按照供热方案进行建设。工程竣工后，应当组织供热单位参加专项验收。未经验收或者验收不合格的，不得
风景名胜区管理暂行条例 【法规类别】旅游景点管理 【发文字号】国发[1985]76号 【失效依据】本篇法规已被《风景名胜区条例》（发布日期：2006年9月19日实施日期：2006年12月1日）废止 【发布部门】国务院 【发布日期】1985.06.07 【实施日期】1985.06.07 【时效性】失效 【效力级别】行政法规 风景名胜区管理暂行条例 （国发[1985]76号一九八五年六月七日国务院发布） 第一条为了加强对风景名胜区的管理，更好地保护、利用和开发风景名胜资源，特制定本条例。 第二条凡具有观赏、文化或科学价值，自然景物、人文景物比较集中，环境优美，具有一定规模和范围，可供人们游览、休息或进行科学、文化活动的地区，应当划为风景名胜区。 第三条风景名胜区按其景物的观赏、文化、科学价值和环境质量、规模大小、游览
条件等，划分为三级： （一）市、县级风景名胜区，由市、县主管部门组织有关部门提出风景名胜资源调查评价报告，报市、县人民政府审定公布，并报省级主管部门备案； （二）省级风景名胜区，由市、县人民政府提出风景名胜资源调查评价报告，报省、自治区、直辖市人民政府审定公布，并报城乡建设环境保护部备案； （三）国家重点风景名胜区，由省、自治区、直辖市人民政府提出风景名胜资源调查评价报告，报国务院审定公布。 第四条城乡建设环境保护部主管全国风景名胜区工作。地方各级人民政府城乡建设部门主管本地区的风景名胜区工作。 第五条风景名胜区依法设立人民政府，全面负责风景名胜区的保护、利用、规划和建设。 风景名胜区没有设立人民政府的，应当设立管理机构，在所属人民政府领导下，主持风景名胜区的管理工作。设在风景名胜区内的所有单位，除各自业务受上级主管部门领导外，都必须服从管理机构对风景名胜区的统一规划和管理。 第六条各级风景名胜区都应当制定包括下列内容的规划： （一）确定风景名胜区性质； （二）划定风景名胜区范围及其外围保护地带；
盛年不重来，一日难再晨。及时宜自勉，岁月不待人。 城市绿化管理条例（修正） 第一章总则 第一条为了促进城市绿化事业的发展，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条本条例适用于在本省城市规划区内种植和养护树木花草等城市绿化的规划、建设、保护和管理。 第三条省、市、县（市、区）人民政府建设（园林）行政主管部门主管本行政区域内城市规划区的城市绿化工作。其主要职责是：贯彻执行有关城市绿化的法律、法规、规章和方针、政策；参与编制城市绿化规划；负责城市绿化的行业管理；组织或者指导城市绿化建设；查处城市绿化违法案件。 在城市规划区内，有关法律、法规规定由林业等行政主管部门管理的绿化工作，依照有关法律、法规执行。 建制镇人民政府负责本行政区域内的城市绿化工作。 第四条各级人民政府应当把城市绿化建设作为城市建设的重要组成部分，纳入国民经济和社会发展计划。鼓励和加强城市绿化的科学技术研究，推广先进技术，提高城市绿化的科学技术和艺术水平。 第五条城市中的单位和有劳动能力的公民，应当依照国家有关规定履行植树或者其他绿化义务。任何单位和个人都有权制止损害绿化和绿化设施的行为。 对在城市绿化工作中成绩显著的单位和个人，由县级以上人民政府给予表彰和奖励。 第二章规划 第六条城市人民政府应当组织城市规划行政主管部门和城市建设（园林）行政主管部门等共同编制和论证城市绿化规划，并纳入城市总体规划。 第七条城市绿化规划应当包括下列内容： （一）规划依据、指导思想和原则； （二）规划年限和范围； （三）绿地系统布局； （四）绿地指标和定额； （五）各类绿地规划； （六）树种规划； （七）绿地近期建设规划； （八）绿化规划的实施措施。 第八条城市绿化规划应当安排与城市性质、规模和发展需要相适应的绿化用地面积。在城市新建区，城市绿地应当不低于总用地面积的３０％；在旧城改造区，城市绿地应当不低于总用地面积的２５％。城市生产绿地应当不低于城市建成区面积的２％。 第九条城市绿化规划应当合理设置公共绿地、单位附属绿地、居住区绿地、防护绿地、生产绿地和风景林地等，充分发挥城市绿地的环境效益、社会效益和经济效益。 第十条城市绿化规划应当根据当地的特点，充分利用自然、人文条件，并与文物古迹的保护相结合，突出地方特色。 第三章建设
项目经理岗位职责 1．项目经理受法定代表人委托，是工程项目施工管理的第一责任人。 2．履行《项目承包责任书》规定的任务，完成其确定的各项指标。 3．全面组织工程各阶段工作；建立保证体系，组织人员教育和考核，临建搭设和机具设备进场。 4．选聘适应的管理人员，配备必要物资、资料。审核工程计量仪器需求计划，审核报废申请。 5．组织制定施工措施经费使用计划，对施工活动提供必要的人力、物力及资金保证条件。 6．组织方案研讨，对施工组织设计和施工方案进行审查，组织危险性较大方案的专家论证。 7．审核图纸审查记录、工程洽商记录、设计变更，按洽商、变更组织调整施工措施和经济信息。 8．组织工程项目质量策划，审查质量控制措施。组织单位（子单位）工程检查验收。 9．组织制定总进度计划，审核主要节点。组织进度执行检查，对未执行进度进行分析、调整。 10．组织工程验收、物业验收、业主验收问题的整改。 11．参与确定各分包队，审查分包合同，协调处理各分包队之间工作，按分包合同进行管理。 12．定期主持召开施工生产碰头会，协调工序间的矛盾，解决施工难题，布置施工任务。 13．经常检查各工序及安全等各方面的情况，进行施工总结，提出注意事项和应采取的措施。 14．严格把好各种材料、设备入场的质量关，杜绝不合格品进入现场，确保工程质量。
项目技术负责人岗位职责 1．项目总工程师的任职资格应符合要求。 2．主持技术质量管理工作，制定管理计划，把分包方的技术质量管理纳入计划，一同组织落实。 3．组织编制施工组织设计、施工方案。 4．组织图纸审查，向建设单位提交图纸审查意见，参加图纸会审。审查工程洽商、设计变更。 5．编制施工组织设计（方案）、“四新”技术、环保节能技术、工法并组织交底、应用、总结。 6．组织施工资料管理；试验、测量、计量管理；组织技术标准收集、审核工作；施工技术总结。 7．组织质量目标分解，组织制定质量控制措施、控制方法，建立管理制度，监督目标实施。 8．组织质量管理、检查，督促、检查各专业质检人员，落实“三检”制度。 9．负责编制降低成本的技术措施；组织分项工程“样板计划”的实施及质量鉴定。 10．组织分项工程、子分部工程、分部工程检查、验收工作。 11．组织不合格的识别、处置（纠正）、统计、预防工作。 12．负责对分包单位质量目标、施工方案、施工过程、施工资料、质量验收等进行控制。 13．参与（或组织）各种物资、材料、设备的进场验证。 14．具体组织项目部“三标一体”管理体系的实施工作。