【城管讲话】县长在城市管理综合执法大队成立大会
上的讲话
讲话提纲
同志们：
今天，县委、县政府在这里召开县城市管理综合执法大队成立大会，目的是通过建立城市管理的长效运作机制，整合城管资源，动员全县人民和各个部门迅速行动起来，以主人翁的姿态积极投身到城市管理综合执法工作上去，努力创建省级文明卫生县城，为全县经济社会发展营造良好的城市环境。下面，我讲几点意见：
一、提高认识，统一思想，充分认识到加强城市管理的必要性，和城管体制改革的必然性
1、加强城市管理，是推进我县经济发展的迫切需要。经过改革开放20多年来的发展，特别是因劳动力成本上升，导致东部以劳动密集型为主的产业向西部转移的大好机遇，我县正面临着赢得新发展的重要时期。当前，各个丘陵大县都在充分利用自身的劳动力优势，抢抓这一历史机遇，因此，招商引资的竞争必将日趋激烈，依靠优惠政策为主的招商引资优势，有弱化的趋势，而通过完善区域综合服务功能，改善投资环境，正成为推进招商引资加快发展的新亮点，只有努力创造更加宽松、更加理想、更具优惠的投资环境，才能引来投资者，留住投资者。由此可见，城市环境作为投资环境的重要组成部分，也是生产力，也是竞争力，一个城市管理水平的高低，直接决定着城市环境的优劣，影响着城市发展活力和竞争力，因此，加强城市管理正是改善我县
投资发展环境的一项举措，是经济社会加快发展的必然选择。
2、加强城市管理，是广大人民群众的强烈愿望和迫切要求。随着经济的快速发展，我县广大人民群众生活水平得到了快速提高，群众对精神文化需求大大增强，对生活环境和生活质量提出了更高的要求。人们渴望兴建美好家园，渴望拥有“蓝天、碧水、绿地”的人居环境。广大人民群众是我们城市的建设者和主人，他们有义务创造，也有权利享受一个良好的学习、生活和工作环境，但是城市管理的现状与老百姓的要求还存在很大差距。脏乱差的问题依然严重，噪声扰民、以街为市、占道经营、乱停乱放、乱吐乱扔、乱倒乱堆等现象随处可见，在这次保先教育征求意见时，群众反映强烈。作为党委、政府，我们要把群众的呼声作为第一信号，把人民的根本利益作为我们工作的出发点和归宿，努力创造宜人的居住环境，丰富高雅的文化氛围，建立稳定安全的社会秩序，团结和谐的人际关系。加强城市管理，提高生活质量，提高环境质量，是一件得民心、顺民意的大好事，是实现“三个代表”重要思想的具体行动，是这次保先教育活动能否取得实效的具体体现之一。
3、原有的城市管理体制弊端使建立城市管理综合执法大队成为必然。之所上存在目前这种管理现状，一个主要原因，就是原有的城市管理体制存在弊端，城市管理工作常常陷入多头管理的怪圈，“十几顶大盖帽管不过一顶破草帽”，就是所有问题的生动体现。作为城市工作重要组成部分的城市管理机制始终处于探索的状态。虽然建设局下面设有城市管理监察大队，在管理职能上只是城市管理的部分职能，难以承担城市整体管理职能，一些管理城市资源还分散在相关部门，大量的工作需要部门之间配合，
城管执法大队考勤制度 一、作息时间 大队实行每周7天工作制 上午8:00――12:00 下午14:00――17:30 遇集中行动，在办公室及工作区域以外的工作场所：队员必须在约定时间的前五分钟到达指定地点，招集人必须提前15分钟到达指定地点，迟到每分钟扣1分。全体队员手机要保持24小时开机，每通知不到1次扣2分。 二、违纪界定 队员违纪分为：迟到、早退、旷工、脱岗和睡岗等五种，管理程序如下： 1、迟到：指未按规定到达工作岗位（或指定地点）；迟到30分钟以内的，每次扣1分；迟到30分钟以上的每次扣2分；迟到一小时的每次扣3分；超过1小时当作旷工处理。 2、早退：指提前离开工作岗位下班；早退5分钟以内，每次扣1分；30分钟以内扣2分；30分钟以上每次扣3分。 3、旷工：指未经同意或按规定程序办理请假手续而未正常上班的；旷工半天扣5分，旷工一天扣10分；一月内连续旷工2天或累计旷工3天的，作自动解除合同处理；全年累计旷工7天的作开除处理； 4、脱岗：指员工在上班期间未履行任何手续擅自离开工作岗位的，脱岗一次扣5分。 5、睡岗：指员工在上班期间打瞌睡的，睡岗一次扣2分；造成重大
事件的，由责任人自行承担。 四、请假制度 1、假别分为：病假、事假、婚假、工伤假、丧假等七种。凡发生以上假者取消当月全勤奖。 2、病假：指员工生病必须进行治疗而请的假别；病假必须持县（区）级以上医院证明，无有效证明按旷工处理；出据虚假证明加倍处罚。病假每日扣1分。 3、事假：指员工因事必须亲自办理而请的假别；但全年事假累计不得超过30天，超过天数按旷工处理。事假每日扣1分。 4、婚假：指员工达到法定结婚年龄并办理结婚证明而请的假别； 5、工伤假：按国家相关法律法规执行。 6、丧假：指员工父母、配偶父母、配偶、子女等因病伤亡而请的假别；丧假期间工资照发，准假天数如下： 父母或配偶父母伤亡给假7天 配偶或子女伤亡给假10天 五、批假权限 1、病事假：半天以内由中队长批准；1天以内由大队长批准；2天以内由征迁局局长批准；三天及以上由示范园区分管领导批准。请假手续送大队内勤员备案。 2、所有假别都必须由本人书面填写请假单，并按规定程序履行签字手续后方为有效假别；特殊情况必须来电、函请示，并于事后一日内补办手续方为有效假别；未按规定执行一律视为旷工。 六、考勤登记 大队实行每日签到制度，队员每天上班、下班需签到(每日2次)。
城市管理工作讲话稿 【篇一：在城市管理工作会议上的讲话】 在城市管理工作会议上的讲话 同志们： 今天会议的主要任务是，总结前一阶段的城市管理工作，查摆问题，理清思路，动员全市上下积极行动起来，围绕精细化管理目标，突 出重点、狠抓落实，努力将漯河打造成为全省环境最干净、管理最 有序、形象最靓丽的城市。下面我讲三点意见： 一、肯定成绩，正视问题，理清城市管理工作新思路去年，我们组织开展了“城市管理年”活动，取得了很大成效，今年上半年，我们 又围绕中博会暨第五届中原食品节的召开，以打造全省最干净的城 市为目标，从解决群众关心、影响城市形象的问题入手，进一步加 大城市管理力度，城市综合环境质量显著提高，向中外客商展示了 漯河的良好形象。 （一）大力实施城市环境卫生整治工程，群众居住环境明显改善。 在去年的“城市管理年”活动中，我们集中开展了专项治脏活动。新 一届市委、市政府领导班子组成后，更是把提高城市环境卫生水平 作为执政为民的大事来抓，提出了打造“全省最干净城市”的奋斗目标。围绕这一目标，以前所未有的力度抓城市环境卫生，全市上下 齐动员，掀起了治脏热潮。祁市长亲自抓环境卫生工作，多次带队 检查市区环境卫生，听取治脏工作情况汇报，协调解决有关问题。 各 区也都把治脏工作列入重要议事日程，大员上阵抓卫生，全区动员 搞治脏。全市在短短2个月的时间内，通过实施社区治脏工程、沿 河治脏工程、背街小巷治脏工程、城乡结合部和城中村治脏工程、 沿街门店自备垃圾桶工程、提升道路清扫保洁质量工程等，共清运
各类垃圾1.2万立方，一些区域积累数十年的垃圾得到彻底清理。城市环境卫生的极大改观，提升了城市形象，改善了居住环境。 （二）加快城市基础设施改造步伐，城市新亮点凸现。高标准实施 亮化工程，着力打造美丽城市夜景。在亮化工程实施过程中，坚持 高起点规划、高标准设计、高质量建设，安装各种亮化灯具2000余套，亮化楼体100余座，黄河路、嵩山路和市区高层建筑再添新姿，璀璨美丽都市夜景初步形成。加快城市绿化步伐，实施了“桃花进城”工程，对一批游园、道路进行了绿化升级改造，金山路迎宾大道成 为全省一流的景观大道。认真解决群众入厕难问题，实施了水冲式 公厕改造配套工程和公厕免费开放工程，全市88座水冲式公厕旱用 问题得到解决，所有公厕免费开放。强力启用了市生活垃圾处理场，从根本上解决了垃圾围城问题。加强道路、路灯的管养，提升了管 理标准，完好率大幅提高。 （三）着力整治城市秩序，营造了和谐的城市环境。从解决城市乱 源入手，大规模开展了沿街整治。拆除了破旧建筑，规范了沿街门 头字号，建设美化了景观围墙，实施了弱电入地，改造和硬化了一 批人行道，提升了大型广告牌的档次，增设了一批样式新颖的果皮箱，新制作安装了部分道路 标识牌；深入实施“三街”（严管街、控管街、规范街）分类管理， 下发了《流动经营规范化管理通告》，堵疏结合，有效治理了占道 经营、流动经营，进一步规范了早夜市摊群的设置和经营管理；从 治理人、车入手，加强了交通秩序的管理，开展了交通违法的专项 治理，实行“五统一”管理，加强了公交、出租行业的管理。从提高 市民素质入手，实施了市民素质提升工程。开办各类各级文明学校，向群众传授文明礼仪知识；组织了一系列志愿者行动，让群众参和 城市管理，享受成果、接受教育。 （四）实施管理创新，推动了城市管理上台阶。为使城市管理工作 更具科学性、针对性、有效性，我们在精细化管理上下功夫，加强 制度创新，先后出台了《城市管理考核暂行办法（试行）》、《城
城市管理工作会议上的讲话 ----WORD文档，下载后可编辑修改---- 下面是小编收集整理的范本，欢迎您借鉴参考阅读和下载，侵删。您的努力学习是为了更美好的未来！ 城市管理工作会议上的讲话篇1 同志们： 很高兴参加今天的城管工作会议，和大家一块共谋城管发展、共商城管创新大计。刚才应忠局长做了一个很好的主题报告，完全同意其意见。希望各位在今年的工作中认真加以落实。为了做好今年的城管工作，下面我再讲两点意见： 一、县委、县政府对城管工作的评价 近几年来，我县城管工作取得了优异的成绩，令人刮目相看。新一届城管领导班子上任以来，可以说精诚团结、开拓创新，不断理顺管理体制，逐步完善各项管理制度，扎实开展各项工作，使我县的城区面貌发生了显著变化：市容市貌由乱到治，逐步规范;环境卫生日渐整洁，逐步理顺;园林绿化品位提高，逐步上档;市政管理有序开展，逐步显现。这些大家都有目共睹的，更重要的是：内在的变化，这几年城管队伍得到了有效锤炼，社会形象得到了彻底扭转。城管办更名为城管局，对社会震动很大;机关干部职工重新着装整齐如一，并成功举办了国庆文艺晚会，令人振奋;机关作风整顿雷厉风行、精诚团结，各种荣誉纷纷荣获，使人鼓舞;办公设施、环卫绿化设施大力度配备，成功建设县垃圾处理场，让人吃惊，等等这些变化，大家更应该有同感。
“成绩突出、作风过硬、队伍整齐、工作扎实”是县委、县政府给城管局的一个高度概括，领导十分满意，社会评价很高。这是新一届班子带领大家辛勤工作的结果，是同志们起早贪黑、忘我工作的结果。为此，我代表县委、县政府对全体城管战线上的干部职工，并通过你们向所有家属表示衷心的感谢和崇高的敬意!向在城管工作中做出突出成绩的先进单位和个人表示热烈的祝贺! 二、对下一步工作提几点要求 近年来，我们是取得了很大的成绩，但眼下我们的形势依然十分严峻，与领导和群众的要求、与先进县(区)相比还有较大差距，还存在着待解决的问题，如部分路段店外经营仍然存在;马路市场现象还不同程度反弹;城乡结合部、背街小巷脏乱差、乱贴乱画现象不能有效制止;主要街道乱搭乱建时有发生;居民文明意识不高，乱倒垃圾、违章行驶、损坏花木、毁坏市政设施等现象时常出现。可以说县城管理是一个综合性强且十分复杂的社会工程，任重而道远。希望大家要认清形势，再接再厉，扎实工作，再创佳绩。 具体讲以下几点： 1、城市管理要高起点。 县城是我县对外的一个窗口，是政府的一个“脸面”，打造好城市品牌，直接反映出一个地方的文明程度和经济社会发展水平。同时县城和市城、省城不同，设施投入不到位，居民素质普遍不高，管理难度最大，稍加放松将是一片混乱。因此，我们必须着眼于高起点，只有这样才有可能通过几年的努力，使城市发生明显的变化，上档次、
城市管理综合执法相关知识 1、什么是相对集中行政处罚权？ 答：所谓相对集中行政处罚权，又称综合执法权，是指将若干行政机关的行政处罚权集中起来，交由一个行政机关统一行使；行政处罚权相对集中后，有关行政机关不再行使已经有一个行政机关统一行使的行政处罚权。 2、相对集中行政处罚权的围有哪些？ 答：主要包括：市容环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权，强制拆除不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施；城市规划管理方面法律、法规、规章规定的部分行政处罚权；城市绿化管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权；市政管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权；环境保护管理方面法律、法规、规章规定的部分行政处罚权；工商行政管理方面法律、法规、规章规定的对无照商贩的行政处罚权；公安交通管理方面法律、法规、规章规定的对侵占城市道路行为的行政处罚权；省政府决定调整的城市管理领域的其他行政处罚权。 3、在我市开展相对集中行政处罚权有何重要意义？ 答：目前，在我市城市管理部门存在职能交叉，多头管理，管理脱节及越位、错位、缺位，重复执法、交叉执法、执法扰民、执法成本高的问题，“十几顶大盖帽管不住一顶破草帽”、“三个和尚没水喝”、“龙多不治水”，就是所有问题的生动体现。管理见成效，靠突击整顿，抓一抓、好一阵，稍一放松，迅速回潮，风头一过就滑波，不能从根本上解决问题，这些问题必须依靠改革的办法加以解决。实行城市管理相对集中行政处罚权，一是可以防止多头管理和扯皮现象发生；二是可以提高行政工作效率；三是可以降低工作成本；四是有利于精简机构。实行城市管理相对集中行政处罚是城市管理机制改革的必然选择，是城市发展的必然要求，是创建文明城市的迫切要求。 4、什么叫城市管理？现代城市管理的基本容是什么？ 答：是指以城市的长期稳定、协调发展和良性运行为目标，以人、财、物、信息等各种资源为对象，对城市运行系统做出的综合性协调、规划、控制和建设、管理等活动。现代城市管理的基本容是：城市社会管理、城市经济管理、城市规划管理、公共设施的建设管理和城市的生态环境管理。 5、原来城市管理行政执法存在哪些问题？ 答：（1）职权交叉，相互扯皮，城市管理责任难以落实；（2）重复执法，多头收费，群众合法利益难以维护；（3）条块分割，政令不畅，政府工作难以贯彻到底；（4）投入不足，忽视管理，执法水平和队伍素质难以提高。 6、如何正确处理城市建设与管理的关系？ 答：（1）城市建设与城市管理互相依存、互相促进。城市建设是基础，创造出城市赖以生存和发展的不可缺少的物质条件，为城市管理提供雄厚的物质基础和必要的技术条件，同时也对城市管理不断提出新的更高的要求，由此促进城市管理的发展。没有城市的建设，就谈不上城市的管理。另一方面，城市管理是关键，是巩固城市规划建设成果、营造良好城市秩序、发挥城市功能的必要手段。实践证明，管理出效率，管理出效益，管理出财富。良好的投资环境蕴含了巨大的经济效益，改善环境就是发展生产力，城市管理搞得好，可以少花钱甚至不花钱多办事。（2）城市建设与管理不协调，给城市发展造成巨大阻力。长期以来，城市管理与城市建设的发展不平衡，导致城市发展中一些深层次的问题得不到解决，城市整体效能得不到体现，成为社会经济发展的“瓶颈”。（3）正确解决城
城市管理行政执法大队绩 效考核办法 第一条为加强自身建设，强化内部管理和监督激励机制，增强工作人员的事业心、责任感，提高办事效率和依法行政水平，结合工作实际，制定本考核办法。第二条本办法是指区城市管理行政执法局对局直属执法大队（以下简称大队）及所属各执法中队（以下简称[第1文秘网-http://] 中队）和队员的日常管理和执法业务的考核。 第三条考核内容由月项目和年项目两部分组成。月项目内容分为日常管理（考核到个人）、业务管理和规范管理（考核到中队）三部分（详见附件1）；年项目（考核到中队）内容分为规范管理、队伍建设与管理、宣传报道、好人好事、安全工作、廉洁自律、行政处罚案件履行率等（详见附件2）。 第四条成立绩效考核小组（由组长：***；副组长：**、***；成员：***、***、**、***组成，下同），对大队、
中队及队员的工作绩效情况，采取日检查和不定期专项检查的方式进行督查，并对督查中存在的问题提出整改意见，及时通报给大队和中队，月末、年末将考核情况进行公示。 第五条对中队月考核得分80-90分的，正、副队长当月各加5分，得分90分（含90分）以上的，当月各加10分。副大队长所分管各中队月考核平均得分80-90分的，当月加5分，90分（含90分）以上的当月加10分；大队月考核得分80-90分的大队长当月加5分，90分（含90分）以上的当月加10分。大队、中队月考核得分在80分以下的，扣除相应队干部当月得分10分。 第六条受到区级以上有关部门表彰或表扬的（以原始材料证明为准）大队、中队或队员当月加10分；受到局表彰或表扬的大队、中队或队员当月加5分；对因工作受委屈的队员，经绩效考核小组研究决定后，当月可加5-10分；在工作中善于总结并有所创新，得以在全区推广的，当月加10分。 第七条考核得分计算方法。集体及个人月考核得分按满分100分计算，集体及个人年度考核分按满分200分计算（加分另计）。 1、中队月考核分=队员个人当月月项目考核平均得分
城市建设工作讲话汇报城市管理规划工 作各类材料 要尊重城市发展规律、尊重自然生态环境、尊重历史文化传承、尊重群众诉求，创新城市治理方式，让城市有根有魂、有个性有品位、有魅力有活力 江苏城市化基础好、起步早、发展快，全省人口城镇化率达 %。在这样一个人口密集、产业密集、城镇密集的省域，顺应改革发展新要求、人民群众新期待，深入贯彻落实习近平总书记关于城市工作的重要论述，尤为紧迫。 如何解决城市发展过程中的矛盾和问题，治理好各种“城市病”，需要我们对城市发展规律有更加自觉的意识和更加自觉的探索。城市是产业发展、科技创新的主要载体，人才集聚、产业集聚且相互作用，是构成城市竞争力的主要依托。江苏“十三五”规划明确提出建设具有全球影响力的产业科技创新中心、具有国际竞争力的先进制造业基地，就要牢牢抓住撬动城市工作的这个关键抓手，加快转变发展方式，走出一条具有江苏特色的现代化城市之路。 现代城市发展的过程，也是产业结构持续优化的过程。制造业是江苏的优势，我们的城市在发展现代服务业、发展
各种都市型新经济的同时，对新型制造业的发展不能放松，特别是要注重集聚高端要素、发展高端产业，加快产业迈向中高端。 产业优化升级，关键靠创新驱动。江苏科教人才资源丰富，要有效整合各类创新创业资源，加强科技成果转化，加快建设创新型城市，推进高新技术园区提档升级，构建以特大城市和大城市为中心、中小城市为节点的网络化创新体系。当前，产业跨界融合与创新发展趋势明显，新产业、新技术、新业态加快成长，成为城市经济的新增长点。要注重运用现代技术，重塑产业链、供应链、价值链，培育创新型企业，推动大众创业、万众创新，为城市经济注入新的生机与活力。 好的城市规划一定是区域规划。江苏这些年大城市发展比较快，中等城市数量偏少，需要把省域国土空间作为一盘棋来考虑，统筹各类空间规划，统筹“地、水、绿、文、美、产、居”多种要素功能，按照生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的总体要求，推动大中小城市特色发展、错位发展、个性发展。 谋划城市发展，要有开阔的视野，找准在全局中的地位。比如，南京是省会城市、长三角城市群规划中的特大城市，要加快与镇江、扬州一体化发展，也要辐射带动淮安及其周边城市发展；苏锡常紧邻上海，要注重与上海的功能对接与互动，强化三城之间的分工与协作，也要与南通、泰州等城
县城市管理综合执法大队工作要点 县城市管理综合执法大队工作要点 20xx年，县城管综合执法工作的总体思路是：高举邓小平理论伟大旗帜，认真践行“三个代表”重要思想，深入贯彻落实党的十七届三中全会精神和省委九届六次全会精神，紧紧围绕“管好半个达州城”的奋斗目标，全力打造一支政治可靠、勤政务实、廉洁高效、依法行政的城管执法队伍，不断加大城市管理行政执法力度，依法管城，依法治城，为构建“活力达州”、“开放达州”和“和谐达州”做出新的更大的贡献。 一、加强党风廉正建设 20xx年，城管执法大队党风廉正建设和反腐败工作的指导思想和总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七届三中全会精神，按照“为民、务实、清廉、高效”的要求，标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，以求真务实的精神狠抓反腐倡廉工作落实，为“管好半个达州城”提供坚强的政治保证和纪律保证。 二、加强队伍建设 确立以人为本的城管工作思路，加强对城管队伍的思想道德建设和法律、法规等业务知识学习，努力把城管综合执法大队建设成一支政治素质高、业务技能强、纪律严明、作风正派、敢打硬仗、勇于胜利的城管队伍。要高标准、严要求、规范化管理，以事业凝聚人，以任务锻炼人，以责任推动人，以感情团结人，切实改变工作思路，改进工作方法。实现由突击性管理向经常性管理、由传统性管理向现代性管理、由生硬性管理向亲和性管理的彻底转变。 三、巩固既得成果，拓展工作层面 1、加强宣传教育。树立“人民城市人民管”的意识。要与宣传、广播、电视、教育、学校等部门配合，运用各种宣传媒体和手段，在广大市民中开展“城市是我家，大家爱护它”的宣传教育活动，让市民普遍树立“创文明城市，做文明市民”的意识，进一步增强广大市民对城管工作的认知度和理解度。要继续在中、小学校开展“做文明小市民、当好小城管”的教育活动，使中、小学生从小就有做“城市主人翁”的意识。 2、进一步强化十街（路）一园的管理工作。即抓好州河大桥西头至高速公路进出口、通川桥南头至华川厂销售公司、阀门厂至三里坪收费站、达万路、新达路、仙鹤路、保险街、金丝街、花溪街、四合街等十条街（路）和仙鹤游园的管理工作，通过严格执法，依法行政，彻底根治十街（路）一园各种有违城市管理的违章违法行为，努力将“十街一园”打造成示范街、文明路。 3、加强农贸市场周边秩序管理及专业市场的规划。加强对南贸市场、南坝市场、四合街农贸市场、长城兴发农贸市场、三里坪农贸市场及市场周边秩序的管理。取缔县城区内的一切沿街叫卖，全面实现县城区的农副产品入市经营。与工商等部门配合规划好水果、花卉、竹器、陶瓷等专业市场，彻底禁绝这些商品沿街堆码，妨碍市容。依法强制取缔县城区内的花岗石生产门市和水泥、河砂销售门市。 4、治理煤油烟污染。取缔在城区熏烤腌腊制品，城区机关、学校、企事业单位、餐饮娱乐业、建筑业一律禁止使用原煤、焦煤和型煤，禁止敞排油烟；取缔户外烧、烤、煎、炸、炒等食品加工销售摊点。
城市管理综合行政执法大队目标考核细则 为进一步加强正规化建设和科学管理，营造健康、良好的工作环境，切实提高各项工作效率和成绩，确保X县城区市容市貌能得到有效管理。 按照“外树形象、内强素质”打造一支“虎狼之师”队伍的要求，使“想干事的同志干成事，能干事的同志有其位”，充分体现奖勤罚懒，鼓励先进，坚决打破“吃大锅饭”和“出工不出力”等不作为和消极怠工等现象，依据县综合行政执法局、执法大队各项规章制度及执法大队的实际情况，特制定在编在岗的正式队员及辅助人员目标考核管理细则如下： 一、总则 参加本细则考核的为城管执法大队的所有队员。 县局分管领导、大队领导、巡逻组组长为考核主体，负责对城管执法大队的所有队员进行考核，考核以月度为单位，每人月基础分为XX分，每月考核分由大队考核组负责统计、排名、公示、备案，排名在大队产生。被大队查出的违纪行为，按细则条例扣分；被县综合行政执法局查出的违纪行为，按条例的两倍扣分；被县综合行政执法局以上部门、县级领导及新闻媒体曝光的，视情况扣三到五倍分数。 队员每月考核成绩由县综合行政执法局办公室备案，作为评选先进、职务晋升发放各类奖金的依据，并将直接与目
标奖发放挂钩。 考核办法： X、日常考核。日常考核工作由城管执法大队自行完成。 X、不定期考核。要求除了考核主体成员之外，还需有两名普通队员参加。督查结果由城管执法大队通报。 X、上级督办的专项任务考核。上级领导交办的重点任务要按指定的要求并在指定的时限之内完成，若未完成，由城管执法大队予以通报。 目标奖计算公式： 所有队员年度实发目标奖＝年度应发目标奖×个人年度平均成绩÷XX 考核结果在年终或依法指定时间兑现，所有扣除金额公开，用于对优秀队员的奖励。 二、个人业务业绩考核项目及细则 X. 未按规定做好工作日志记录、学习笔记以及弄虚作假的，每次扣X分；在县局、大队组织的业务培训考核中，一次不合格，扣X分；第二次考核不合格待岗学习，扣X分，第三次考核仍然不合格的队员年度考核不合格； X. 严禁城区内出现擅自占用城市道路或公共场地进行营销、宣传、咨询、募捐等活动，巡逻组未及时处理的，每人每处扣X分； X. 城区管理出现越门出摊、占道棋牌现象超过规定次数
城市管理工作讲话稿城市管理工作个人总结 如何进一步做好城市管理工作讲话稿一、认清形势，统一思想，切实增强城市管理工作责任感、使命感城市管理是城市发展的永恒主题，也是实现经济社会科学发展的中心环节。在市场经济条件下，管理好城市，说到底就是解决好发展的空间、载体、环境等问题，谁在这上面倾注的力量大，策划的水平高，推进的效果好，谁发展的吸引力就大、潜力就大、后劲就大。这已是全国、全世界城市发展成功经验所证明的不争事实。镇党委政府高度重视新形势下的城市管理工作，成立了新的城管委，并从班子、体制等方面调整和加强，这充分体现了加强城市管理工作的决心。 1.要充分认识加强城市管理是适应本市发展新阶段的必然要求。当前，我镇已处在城市建设跨越提升、经济发展转型升级、社会事业全面突破的关键时期，进入转型发展、创新发展、和谐发展的新阶段。大力推进体制机制创新，全面提高科学管理服务水平，增创发展优势，提升城市竞争力，成为当前和今后一个时期对城市管理工作提出的内在要求。十一五以来，围绕“精彩张浦”主题，通过高标准规划建设，城市功能面貌得到极大提升，城市管理得到有效加强，我们取得的成绩得到社会各界的充分肯定。张浦的美誉度明显提高，广大居民的自信心明显增强，对海内外客商来张浦投资的吸引力明显增强。面对转型升级的新形势、新要求，各成员单位要在
巩固成果基础上，以更大的决心、更新的理念、更高的标准，进一步加**市管理力度，为我镇加快发展保驾护航。 2.要充分认识加强城市管理是完成城市发展新任务的重要保障。今后几年，围绕“深化‘三个未来’、打造‘三个特色’”的战略部署，镇党委政府制定了《张浦镇总体规划》等一系列发展规划。目前，以银河路为中心的核心城区建设正在顺利进行，东部先进制造业集聚区、**生态旅游正在有序展开，老镇区改造、城中村改造、动迁安置等工作也在加快推进。随着全国25个经济发达镇行政管理体制改革试点镇、**城乡一体化改革先导区、**城市**副中心工作的进一步推进，我镇的城镇化率必将加速提升，到xx年，小城市常驻人口将由现在的18.6万增加到25万，其中核心城区的居住人口就将达到15万，城市管理能否跟上发展步伐，这对全镇城管战线的全体干部职工是一个重大考验。 3.要充分认识加强城市管理是满足人民群众新期盼的迫切需要。尽管我们的城管工作有了明显进展，但与人民群众新的期盼和要求相比，存在的问题还很多。主要表现在：精细化管理标准还不够高，违法违章搭建、占道经营、交通拥堵、渣土污染等问题依然存在；虽然主干道和公共场所的整体管理水平有了很大提升，但背街小巷、老旧小区、城乡结合部的卫生死角、环境脏乱差等问题还未能根本解决；立体化管理方式尚未完全贯彻落实，“两级组织、三级
在全市城管执法工作会议上的表态发言 今天，市政府召开全市城管执法工作会议，是深入贯彻党的十七大精神，落实科学发展观，加强队伍正规化建设的一项重大举措，我局将认真落实好这次会议精神，认真履行职责，圆满完成上级交办的各项工作任务。现在我代表**县城市管理行政执法局作表态发言。 一、贯彻落实科学发展观，努力提升城市管理水平 认真学习贯彻十七大报告精神，深刻领会继续解放思想的科学内涵和重要性，全面落实科学发展观。用报告精神统领和指导全年工作，积极探索符合**县城市管理工作实际的科学发展新路子。具体来说：一是建立长效机制。在运用行政手段的同时，综合运用经济、法律等手段，积极协调相对集中行政处罚权所涉及的相关部门，完善配套措施的跟进，实施长效管理，真正实现标本兼治。二是推进城管执法的延伸、细化。在地域上要整治一片，巩固一片，然后延伸、细化，不断巩固和扩大成果，最终实现城市管理水平的整体提升。在时间上，由现在的重点时段管理延伸到全天候24小时的跟踪管理。在内容上，积极探索，推进全方位的城市管理行政执法，向综合化、一职多能的方向迈进。在物质保障上，要加快“数字执法”信息基础设施建设的进程，增强城
市动态管理能力，力争把城管执法水平提升到崭新的高度。要不断强化队伍建设，全力打造文明执法的队伍形象；积极探索新型化城市管理方式，不断提高城市综合管理水平；牢固树立经营现代文明城市的工作理念，努力构建和谐共生的良好人文环境。 二、创新工作思路，认真履行工作职责 坚持“城市管理用心，百姓生活舒心”的执法理念，以“执法就是服务，执法就要服务，执法必须服务”为宗旨，按照“人性化执法，精细化管理，主动性工作”的原则开展执法工作。坚持“管”、“情”并重，以说服教育为主，严格执法为辅，以理服人，以情动人；坚持“疏”、“堵”结合，以疏为主，做到既讲法规政策，又不失人性关爱，促进管理者与被管理者的良性互动。努力探索行政指导、行政救济、行政资助等非强制性的柔性管理方式。把以人为本和全面协调可持续发展的指导思想转化为优化经济发展环境的执法举措，促进城乡步调一致的可持续发展。 三、加强制度建设，建立高效的管理机制 要把服务理念落实在日常工作中，坚持一把手全面负责，分管领导具体负责，班子成员集体负责的责任追究制度。落实行政执法岗位目标责任制和一岗双职制度，坚持定期对全体执法人员的职能履行情况、行风建设情况、执法程序和法律文书制作使用情况、宣传信息情况等进行定期的检查考
城市管理综合综合执法大队职责 、行使市容环境卫生管理方面的法律、法规、规章规定的行政处罚权，强制拆除不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物设施； 2、行使城市规划管理方面法律、法规、规章规定的对未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证新建、改建、扩建建筑物、构筑物、道路管线和其他工程设施行为的行政处罚权；对未办理临时建设用地规划许可证和临时建设工程规划许可证临时使用土地、修建临时建筑物、构筑物和其他工程设施行为的行政处罚权；对未经城市规划行政主管部门同意，擅自进行改变地形地貌活动的监督和行政处罚权； 3、行使市政管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权； 4、行使城市绿化管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权； 5、行使环境保护管理方面法律、法规、规章规定的对社会生活噪声污染、建筑工地噪声污染的行政处罚权，对在人口集中地区焚毁产生有毒有害烟尘和恶臭气体物质的监督和行政处罚权，对向城区河道、水面倾倒工业废渣、城市垃圾和其他废弃物的监督和行政处罚权，对工地施工粉尘污染的行政处罚权，对饮食服务行业油烟排放影响环境的监督和行政处罚权； 6、行使工商行政管理方面法律、法规、规章规定的对无照商贩的
行政处罚权； 7、行使公安、交通管理方面法律、法规、规章规定的对侵占城市道路行为的行政处罚权； 8、行使城市道路运输方面法律、法规、规章规定的对车辆无证营运行为，长途客车、城市出租车（的士）不使用计价器故意绕道、公交车辆等乱停乱靠、随意票价调整、随地调头、转弯等不遵守交通规则行为，驾驶员、乘务员强行拉客、滞留侯客、超载、无理拒载、中途逐客、鸣高音喇叭招揽顾客或擅自安装禁用配置、改变车型、班次、营运时间，擅自拆除、占用、迁移、遮盖或者毁坏城市公共交通设施等行为的行政处罚权； 9、行使省、市、县（区）人民政府赋予的其他职权。
城市管理工作发言稿 城市管理工作会议讲话稿：今年初，区第三次党代会确立了用十年时间建成北京新城区的战略目标，在城市发展中首次确立了城市建设与城市发展并重的原则;八月份在区委、区政府召开的我区第一次城市管理工作会议上，对**区城市管理工作未来一个时期的发展目标、实施步骤、保障措施进行了具体部署。区第三次党代会和区第一次城市管理工作会议的召开，标志着我区城市管理工作进入了一个里程碑式的发展阶段。在加强推进建设北京新城区进程中，进一步加强我区城市建设与城市管理中存在的问题及对策进行探讨和研究，是科学发展观的必然要求，是实现北京新城区战略目标亟待解决的一个重要课题。从重建轻管到建管并重的理性回归，经历了一个漫长而曲折的过程，城市建设与城市管理是一个涉及面极其广泛的领域。本文仅就城市建设与城市管理这两个方面的关系问题的产生背景、相关实践及对应措施作一些初步的探讨与思考，以期多年来形成的重建轻管、建管失衡的现状，能在体制改革上、机制运作上、实践操作上逐步回归建管并重良性循环、相辅相成的发展轨道。 一、重建轻管到建管并重原则产生的背景 众所周知，我国现行的行政管理体制和政府职能运作模式发端于传统的计划经济时期。长期以来，城市建设与城市管理这两个不同的领域，事实上走的是一条建管合一的捆
绑式发展之路，由于城市经济的需要，城市建设长期以来一直处于主导地位，为了缓解城市建设供需矛盾日趋紧张的状况，城市管理基本上处于依附式或从属于城市管理的次要地位，因此，无论从城市建设与城市管理的关系上，还是两者的具体实践上，长期以来未能引起应有的重视，更谈不上上升到理论的高度加以重视和研究，基本上走的是一条有建无管、先建后管、重建轻管的非均衡发展之路，城市管理一直处于若有若无的境地。从具体实践看，城市建设优于城市管理的非均衡发展是显而易见的，所产生的诸多矛盾也是无法回避的。 城市建设与城市管理的关系问题大致经历三个发展阶段，而城市管理始终在依附与从属于城市建设的大潮中蹒跚而行，未能形成严格法律意义上的规范体系而发挥其应有的职能作用。第一个发展阶段出现在完全按计划经济运作的1978年以前，时间跨度达30年之久。由于长期受极左思想的影响与干扰，这个阶段的城市发展主要集中于大型城市和工业设施基础较好的城市;中小型城市主要是为了缓解市民住房紧张的矛盾，进行的是初始阶段的小规模扩张;由于当时的建设体制尚不完备，这个阶段的城市建设形态上基本上处于一种行政命令式的状态。尽管如此，相对于城市管理而言，这个阶段的城市管理工作，从严格意义上说还未被列入议事日程，处于有建无管的状态。第二个阶段即改革开放之
华阳城市综合管理办公室 华阳综合执法大队考核办法 为加强华阳城市管理综合执法队伍的管理，明晰职责，有力促进执法队伍管理的规范化和制度化，奖勤罚懒，褒优贬劣，充分调动综合执法队员的工作积极性，特制定本综合执法队队员考核办法。 一、考核目标 通过考核，使综合执法队员自觉遵守各项规章制度和纪律规定，认真履行职责，完成各项综合治理工作，实现华阳城市形象的整体提升。 二、组织领导 为加强对综合执法质量考评工作的领导，特成立执法质量考评工作领导小组，以华阳城市综合管理办公室主任张成勇为组长，副主任朱时建、瞿顺予、王建强、黄建、李明东为副组长,综合科副科长唐真发、综合执法大队大队长吴军、副大队长吕象平为成员，由朱时建同志具体负责执法考核工作。 三、考核内容 （一）人员考核 1、上班迟到早退的，发现一次扣3分，旷工一天扣10分；工作时间办私事，从事与工作无关的事或擅离工作岗位的，发现一次扣3分。 2、综合治理人员着装不规范规范，没有制服的人员未
佩戴综合治理袖标，发现一次扣2分；执法过程中文明执法、礼貌用语，因过失造成不良影响的情况，发现一次扣3分。 3、不服从上级的工作安排，工作推诿，拖位的，发现一次扣5分；不服从监督、检查，不执行指令或故意拖延时间的，发现一次扣5分； （二）片区中队考核 所辖路段的临街建筑物上无乱扯乱挂；无擅自设置大型户外广告；无流动摊贩；未经执法部门审批，擅自占道举办文化、商业等活动；无违法建设、私搭乱建；无机动车乱停乱放，无占用道路堆物堆料、摆摊设点；无店外经营；无在道路及其公共场所的护栏、电线杆、树木、绿篱等处晾晒衣物或者吊挂物品；无乱设置的户外广告标牌；无乱挂的条幅；建筑物、构筑物上无刻画、涂写、喷涂标语及宣传品、广告；无擅自在公共场所散发、悬挂、张贴宣传品、广告；施工工地无不围挡、尘土飞扬、污水流溢、车轮带泥行驶；无乱堆乱放废弃物；无占用道路、绿地等公共场所从事车辆清洗、维修等业务；无乱倒垃圾渣土、泄漏遗撒(洒)违章行为；无非法营运的三轮车及机动车等违法违规现象。凡发现一起违规行为扣2分。 四、考核方式 执法质量考评工作领导小组负责全程组织和监督考核工作。按照“重点路段和重点部位管严、次要路段和区域管
城市管理执法大队工作总结汇报 县城市管理综合执法大队是县住房和城乡规划建设局所属正科级全额拨款参公事业单位，担负着我县城市日常管理和行政执法的重要职能。近年来，在县委、县政府的正确领导下，在县住建局党委的关心支持下，县的城市管理事业得到了长足发展，现就将我大队机构编 制和队伍建设情况做如下汇报： 一、大队基本情况介绍 (一)机构发展情况 县城市管理综合执法大队的前身是县城市管理监察大队，与县城建监察大队两块牌子，一套班子，是县规划建设局的下属单位。县委、县政府为加大城市管理力度，解决城管“老 大难”问题，组建了城市管理综合执法大队，核定编制40名。原城市管理监察大队成建制 并入城市管理综合执法大队，实行两块牌子，一套班子，为副科级全额拨款事业单位，由县规划建设局代管。根据常编文件，城市管理综合执法大队升格为正科级，管理体制由县规划建设局代管调整为县政府直属事业单位，人员编制不变。根据常编〔XX〕19号文件，将县城市管理综合执法大队划入县住房和城乡规划建设局，为县住房和城乡规划建设局所 属全额拨款参公事业单位，结构编制、级别及人员身份不变。 (二)大队内设机构、人员编制和主要工作职能 根据县编委《关于建立县城市管理综合执法大队及人员编制的通知》(常编〔XX〕13号)，核定大队全额事业编制40名(原县城市管理监察大队35名自收自支事业编制收回)，实行 一次定编，人员逐步到位的原则;根据市人劳社保局《关于同意县安全生产执法大队等10 家单位参照公务员法管理的批复》(衢市人劳公〔XX〕108号)，确定大队为参照公务员法 管理全额拨款事业单位。目前，大队内设2个科室5个中队：即办公室、法制科(督查室)、一中队、二中队、三中队、规划中队和开发区中队，设大队长1名(正科级)、副大队长2 名(副科级)、科(股)级职数10名。大队现有50人，编内人员22人(其中参公人员20名、全额事业人员2名)，协管员28人。 根据常编〔XX〕13号文件，常委〔XX〕46号文件和〔XX〕1号县长办公会议纪要等规定，县城市管理综合执法大队综合履行原城建监察大队工作职责及受住建、环保、工商、卫生、公安交警等有关行政执法主体的委托承担主要职责如下： (一)贯彻执行《城市市容和环境卫生管理条例》、《省城市市容和环境卫生管理实施办法》及其他有关城市管理的法律法规。 (二)依据规划建设行政管理方面的法律、法规、规章规定对城乡规划、城市市容环境卫生、城市园林绿化、城市市政工程设施、城市公用事业、房地产、建筑业等进行监察和行使处罚权。
城市管理工作讲话稿 同志们： 今天，我们在这里隆重举行XX年城市管理工作总结表彰暨XX年奋战300天部署动员大会，首先，我代表区政府向XX年在城市管理中做出突出贡献的先进个人，表示忠心地感谢！并借此机会向工作在城市管理工作一线的广大干部职工，致以亲切地问候！按照会议议程的按排，由我对XX年城市管理工作进行总结，并对XX年城市管理和奋战300天开展市容环境综合整治工作进行部署动员。首先对XX年的工作进行简要总结。 一、XX年完成的主要工作及存在的问题 XX年，我区的城市管理工作，在区委、区政府的正确领导和全区人民的大力支持下，通过城管系统广大干部职工的共同努力，呈现出又好又快发展的可喜局面，市容市貌有较大改观，城区环境有显著提升。一年来，我们紧紧围绕“环境立区”和“ 1553”战略目标，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，依法行政，积极推进城市管理体制改革；坚持重心下移，属地管理，深入推进市场化运作；探索长效管理机制，打造良好的市容环境秩序，全面提升城市管理水平。基本上形成了管理科学、运转高效、群众满意的城市管理新格局。主要表现在以下五个方面： （一）全面进行综合治理，城区市容环境有新的提升。为迎接国庆60周年，提升市容环境卫生秩序，按照市委、市政府的统一部署，我区“聚全民之心，举全区之力”，从3月底开始，迅速掀起新一轮市容环境综合治理的新高潮。在治理过程中，我们坚持高标准设计、高质量施工、高效能管理，横向到边纵向到底的原则，集中解决主次干路、重点部位、居民小区、公园、河道、结合部地区、自然村的市容环境卫生、环境秩序等突出问题，使我区环境卫生、环境秩序、环境质量发生了根本性变化。完成了果园东路、果园北道、北辰道平改坡24栋，总计1.9万㎡。完成了宜白路、铁东路、普济河道、果园东路、果园北路、北辰道等6条道路的立面整治，粉刷立面17万㎡，更换、规范牌匾550个（2200㎡），空调移机2152个、安装空调罩2991个，清拆吊挂物
领导在年初城市管理工作会议上的总结讲话稿全国城市管 理工作会议 同志们： 过去的一年，是我区城市管理工作夯实基础、提质增效的一年，是砥砺奋进、硕果累累的一年。成绩的取得是市委、市政府和区委、政府正确领导、科学决策的结果，是城管委各成员单位齐心协力、锐意进取的结果。在此，我仅代表区综合执法局，向奋战在城市管理执法一线的干部职工表示衷心感谢和崇高敬意！ 今天这次会议，是全区工作会议之后，我局在新的一年召开的一次非常重要的会议，既是2018年的总结会，也是XX年的动员会。刚才，我们对2018年度先进集体和先进个人进行了表彰。在此，我代表局党组向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈祝贺！一元复始固基础，翻篇归零迈新程。当前，我区城市管理工作站在了新的起点上，市委、市政府和区委、区政府寄予厚望，社会各界高度关注，做好今年的工作，我们义不容辞、责任重大。稍后，区政府贾区长还要作重要讲话，大家一定要认真学习，深刻领会。下面，根据局党组研究 ___，我讲两个方面的内容。 一、2018年工作的回顾
2018年在区委、区政府的正确领导下，全局上下紧紧围绕城市管理职责，针对当前占道经营清理难、乱摆摊点控制难、违法建筑拆除难、户外广告规范难、环境污染整治难等城市管理“老大难”，以城市管理提升年为契机，靠实管理责任，配强执法力量，强化专项整治，提升城市管理水平，取得了积极成效。 （一）城市管理抓落实，营造良好发展环境 1.市场管理明显改善。一年来疏导流动摊贩 2.4万人次，依法扣押流动摊点860起，规范占道经营门店延伸7840起，依法扣押门店延伸物品418起，在东门口、西水湾、电厂巷道等地点设立了临时便民市场7个，规划了食品、蔬菜、瓜果等各类摊点586个； 制定出台了《定西城区汽车后市场管理办法（试行）》和《定西城区汽车后市场管理专项整治工作方案》，整顿提升南川西部汽车城汽车后市场，划行归市，统一管理。 2.户外广告明显规范。一年来拆除公路沿线大型立柱式户外广告牌匾共154块，结合永定路、解放路、中华路“三街”提升改造行动，清理楼顶及楼体大型广告99块，三角牌、地毯式、橱窗式广告3193块，“牛皮癣”广告6236起，店面广告3498起，宣传横幅、
县长在县城市管理综合执法大队成立大会讲话 同志们： 今天，县委、县政府在这里召开县城市管理综合执法大队成立大会，目的是通过建立城市管理的长效运作机制，整合城管资源，动员全县人民和各个部门迅速行动起来，以主人翁的姿态积极投身到城市管理综合执法工作上去，努力创建省级文明卫生县城，为全县经济社会发展营造良好的城市环境。下面，我讲几点意见： 一、提高认识，统一思想，充分认识到加强城市管理的必要性，和城管体制改革的必然性 1、加强城市管理，是推进我县经济发展的迫切需要。经过改革开放20多年来的发展，特别是因劳动力成本上升，导致东部以劳动密集型为主的产业向西部转移的大好机遇，我县正面临着赢得新发展的重要时期。当前，各个丘陵大县都在充分利用自身的劳动力优势，抢抓这一历史机遇，因此，招商引资的竞争必将日趋激烈，依靠优惠政策为主的招商引资优势，有弱化的趋势，而通过完善区域综合服务功能，改善投资环境，正成为推进招商引资加快发展的新亮点，只有努力创造更加宽松、更加理想、更具优惠的投资环境，才能引来投资者，留住投资者。由此可见，城市环境作为投资环境的重要组成部分，也是生产力，也是竞争力，一个城市管理水平的高低，直接决定着城市环境的优劣，影响着城市发展活力和竞争力，因此，加强城市管理
正是改善我县投资发展环境的一项举措，是经济社会加快发展的必然选择。 2、加强城市管理，是广大队民群众的强烈愿望和迫切要求。随着经济的快速发展，我县广大队民群众生活水平得到了快速提高，群众对精神文化需求大大增强，对生活环境和生活质量提出了更高的要求。人们渴望兴建美好家园，渴望拥有“蓝天、碧水、绿地”的人居环境。广大队民群众是我们城市的建设者和主人，他们有义务创造，也有权利享受一个良好的学习、生活和工作环境，但是城市管理的现状与老百姓的要求还存在很大差距。脏乱差的问题依然严重，噪声扰民、以街为市、占道经营、乱停乱放、乱吐乱扔、乱倒乱堆等现象随处可见，在这次保先教育征求意见时，群众反映强烈。作为党委、政府，我们要把群众的呼声作为第一信号，把人民的根本利益作为我们工作的出发点和归宿，努力创造宜人的居住环境，丰富高雅的文化氛围，建立稳定安全的社会秩序，团结和谐的人际关系。加强城市管理，提高生活质量，提高环境质量，是一件得民心、顺民意的大好事，是实现“三个代表”重要思想的具体行动，是这次保先教育活动能否取得实效的具体体现之一。 3、原有的城市管理体制弊端使建立城市管理综合执法大队成为必然。之所上存在目前这种管理现状，一个主要原因，就是原有的城市管理体制存在弊端，城市管理工作常常陷入多头管理的怪圈，“十几顶大盖帽管不过一顶破草帽”，就是所有问题的生动体现。作为城