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新形势下民营企业党建思路探讨
作者：陈宓
来源：《党史博采·理论版》2017年第03期
[摘要]在民营企业中开展党建工作，不仅是新形式下党的思想政治工作的需要，更是民营企业自身抓住机遇，抢占发展制高点的需要。面对深化改革的新形势，民营企业党组织应如何找准工作切入点，从哪些方面开展党建工作，是一个重要的课题。
[关键词]民营企业；党建；组织工作；探讨
非公有制经济是我国社会主义经济的重要成分。改革开放以来，民营企业如雨后春笋般迅速发展，成为经济发展新亮点。大量国有企业职工、机关人员、自由职业者，其中包括一大批共产党员进入民营企业，相应的非公有制党建成为新时期党组织工作一大特色。
民营企业党建工作应助推企业发展，在党的各项方针政策引导下，物质文明与精神文明建设双管齐下，不断提高经营效益和职工生活水平，抓好组织自身建设和职工的思想教育；全体党员职工应艰苦创业，不断进取，群策群力，确保各项目标顺利达成。
一、坚持党员队伍建设，夯实基层组织工作基础
党员队伍建设和思想建设需要强有力的党组织建设为保障。民营企业党组织应认真贯彻党中央精神和上级党委指示，积极探索改革开放和社会主义市场经济体制中非公企业党建工作的新思路，开拓新途径，不断改进党组织活动的方法和内容。
一是健全基层组织，提高实际工作能力。党支部建设为民营企业党建工作重中之重。应从企业的组织机构与员工结构、人事调整、机构布局等实际情况出发设立党支部，促进党的基层组织建设和党员的集中管理。以勘察设计行业为例，针对行业外业人员相对分散的特点，应同时以结合内外业部门为基础设置党支部，便于党内重大信息的及时传递。
二是做好党组织发展与制度化管理，吸纳成员，培养后备军。民营企业党组织应注重吸纳学生党员，以“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的党员发展方针，加强入党积极分子、预备党员的教育、管理、考察、培养，通过建立健全入党前公示等预审制度和入党后跟踪教育制度，确保新发展党员质量，为党组织输送新血液，注入新活力。与此同时，建立党员台账，加强党员动态管理；定时核查党员的组织关系，杜绝“口袋党员”现象；修订相关制度，实现党务流程化管理，做到有据可查。针对民营企业经费不到位、活动难开展、活动无阵地等常见问题，党委应想方设法专门设立党员活动室；每年严格按照工资比例计提党委经费并有效利用党费返还部分，灵活利用各种方式开展党员活动。
二、发挥共产党员先锋模范作用，积极进取，争创佳绩
民企党建：五创新五促进文档 Party building in private enterprises: five innovations a nd five promotion documents 编订：JinTai College
民企党建：五创新五促进文档 小泰温馨提示：经验材料是指党政军机关、群众团体、企事业单位为 了表彰先进、传播事迹、交流和推广各种经验所写的文字材料。用于 大会发言、表彰评比、宣传印发或以文件形式转发。本文档根据经验 材料内容要求展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文 下载后内容可随意修改调整及打印。 加强民营企业党建工作是一个新课题，是巩固党的执政 地位的需要，更是民营企业自身健康发展的需要。民营企业党组织和党员作用发挥，必须坚持围绕经济抓党建，抓好党建促经济的指导思想，把加强党建工作与发展民营经济有机结合起来，通过扎实有效的工作，发挥好党的建设对民营经济发展的服务作用、保障作用和推动作用。民营企业党组织要宣传好党的路线、方针、政策，支持民营企业依法经营，切实加强对党员的教育管理、积极开展党的各项工作，领导工会、共青团等群团组织维护各方面的合法权益，正确处理与业主的关系中国互联网络调查问卷抢注旺铺得超值礼物中国报刊广告推介年会 3D魔幻宫之战，做到支持不包办，过问不揽权，放手不旁观。作为一家民营企业，***集团通过“五创新、五促进”抓好党 建工作，我们对党建工作在企业发展过程中所起到的不可替代的重要作用深有体会。创新党建工作理念，促进观念更新。
***集团党委把加强党建工作作为企业发展和创新取得成功的 重要保证，牢固树立了“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的党建工作理念。***集团的党委班子与经营班子是交叉兼职。保证了企业在贯彻党的路线方针政策时，思想认识能够高度统一，确保贯彻落实畅通无阻。创新党员管理方式，促进队伍 建设。如何才能让党员真正发挥旗帜作用、促进队伍建设？———关键还是在创新管理方式。***集团党委针对企业的实际，推出党员佩证上岗和党员目标管理责任考核等制度，并通过设立党员责任区和党员先锋岗等形式，自觉接受群众监督，增强党员的荣誉感和责任感。集团党委高度重视群众的监督作用。创新党员学习方式，促进素质提高。信息时代，如何与时俱进地根据实际情况、利用现代科技手段创新党员的学习方式、促进素质提高？利用****省首批信息化示范企业的雄厚信息化基础，***集团党委建立起“****党建在线”网站，让党员的学 习交流不受时间和地点的限制。创新党员活动形式，促进作用发挥。在调动起全体党员的积极性之后，如何促进党员长期发挥先进模范作用？这需要不断创新党员的活动形式，形成一系列长效的机制。为此，公司党委分别建立如党员信息公示制度、党员岗位示范制度、党员终身学习制度、群众监督评议制度、党员过错告诫制度等一系列长效机制，把对党员的教育管理和生产经营活动紧密结合起来。创新党建阵地建设，促进全面
关于进一步加强民营企业党建工作的意见 来 随着改革的深化和社会主义市场经济的发展，非公有制经济，包括民营经济已成为我国社会主义市场经济的重要组成部分。为了加强党对民营企业的领导，根据《党章》的规定和党的十五大精神，结合我区实际，提出以下意见。 一、加强民营企业党建工作的指导思想 近年来，随着社会主义市场经济体制的逐步建立，我区个私经济不断发展。加强民营企业党建工作，扩大党的基层工作覆盖面，是贯彻落实党的路线方针政策，加强党对企业政治领导和巩固党的执
政党地位的需要，也是当前党的建设的一项重要而紧迫的任务。我们要以邓小平理论和党的十五大精神为指导，通过加强民营企业党的基层组织建设，建立起适应新形势需要的党的基层组织管理新机制，充分发挥党员的先锋模范作用，增强党组织的凝聚力和号召力，从而促进我区民营经济的健康发展。 二、党组织的设置 民营企业党组织的设置，一般应单独设立党组织。要按照《党章》规定，并坚持实事求是，因地制宜、因企制宜、因人制宜，注重实效，保证质量的原则。在组建形式上，凡有3名以上正式党员，有合适的党Р渴榧侨搜。吃苯峁刮藜易寤阆虻拿裼笠担 持Р炕蛄偈钡持Р浚挥?0名以上党员的企业，应设立支部委员会；有50名以上党员的企业，应建立党总支，有100名以上党员的企业，可建立党委。对一时难以单独建立党组织或只有个别党员的企业，各街道、镇可以采取在商会中建立联合党支部的组织形式。对暂不具备建立党组织条件的民营企业，可先建立工会和共青团组织，通过工会、共青团等组织发挥党联系职工、群众的桥梁和纽带作用，为建立党组
织创造条件。原区属国有、集体企业转制为民营企业的，应保持原有的党组织，同时明确与上级党委的隶属关系。 三、党组织的主要职责 党在民营企业中的基层组织是依据法律和党章设立的政治组织，在民营企业中要发挥党组织的战斗堡垒作用，保证党的政治领导的实现。民营企业党组织的主要职责和任务是： 1．组织宣传和保证监督党的路线方针政策和国家法律、法规在民营企业的贯彻执行。 2．支持民营企业依法从事生产经营，维护员工的合法权益，促进企业稳定，引导企业健康发展。
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/8214214981.html, 浅析民办高校党建工作存在的问题与对策 作者：王君丽 来源：《当代旅游》2016年第05期 摘要：民办高校党建工作是高校党建工作的重要组成部分。本文围绕民办高校党建工作 现状展开研究，提出了改善民办高校党建工作的几点建议。 关键词：民办高校；党建；问题；对策 由于民办高校和公办高校办学体制不同，民办高校党建工作呈现了和公办高校党建工作不同的特点以及问题，如何解决这些问题，使民办高校党建工作更好地开展，是目前高校党建工作需要研究解决的重要课题。 一、民办高校党建工作存在的问题 （一）党组织生活内容形式化 在党组织的规定下，民办高校党组织生活虽能按照规定如期举行，但组织生活内容流于表面，有很多民办高校不重视党组织生活，组织生活内容主题不鲜明，活动内容不具体，经常就是党小组成员聚在一起对相关主题讨论做个记录就结束了，而且还会出现遇到其他活动组织生活就推迟或取消的情况，党组织成员间缺少交流和沟通。 （二）党建工作缺乏规范 有些民办高校虽然也成立党委，建立了党总支，但是党建工作开展缺乏规范，管理比较松散，管理没有形成长效机制。很多民办高校重视经济和社会效益，忽视了党建工作，过于强调客观困难，党组织内部的批评与自我批评流于形式，党组织主题教育活动出现走过场的情况。 （三）党建工作者缺乏计划性和创造性 党建工作者缺乏计划性和主动性，把组织生活制度看成一成不变的东西，经常是活动时间到了，才想起要组织活动和组织活动的内容，对开展活动的内容没有重点，出现胡子眉毛一把抓的现象。同时由于组织者缺乏创新精神，没有从实际出发主动去思考党建教育方式、教育目的，没有主动拓宽组织生活开展渠道，造成组织生活缺少动力和活力。 二、民办高校党建工作存在问题的原因 （一）对党组织建设工作的重视不够
新形势下国有企业如何加强思想政治工作3篇 精品文档，仅供参考
新形势下国有企业如何加强思想政治工作3篇 随着我国国有企业改革的不断深入，国内经济市场化步伐的加速与全球经济化趋势的发展，国有企业的生产经营模式与诸项业务活动均出现了很大的改变。今天为大家精心准备了，希望对大家有所帮助! 新形势下国有企业如何加强思想政治工作1 思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势，是企业生产经营工作的生命线。它对于凝聚人心，调动员工的工作积极性，增强员工责任感，促进企业改革发展稳定，践行科学发展观都具有十分重要的作用。在市场经济条件下，国有企业的生存和发展离不开和谐社会提供的养分，而构建和谐社会也同样离不开国有企业发挥的积极作用。因此，企业思想政治工作要与时俱进，按照构建和谐社会的理念指导企业发展，并使企业为构建社会主义和谐社会提供丰富的物质保障。 一、正确认识企业文化和思想政治工作 1、企业文化与思想政治工作的概念和特点。企业文化是职工群体共同遵循的价值标准、基本信念、行为准则和行为方式，它贯穿于企业发展战略、生产经营管理之中,是企业生存发展的灵魂和企业核心竞争力的重要组成部分。思想政治工作是我国意识形态领域具有浓厚政治色彩的一种工作方法,主要是统一职工思想认识,稳定职工队伍,树立共产
主义远大理想,激励生产工作积极性。两者属于意识形态领域范畴,为精神文明建设服务,为企业的发展服务，教育和培养职工树立职业道德观念,最终目的是激发职工的工作热情,调动积极性。 2、企业文化建设与思想政治工作的相同点与差异。两者的研究的对象都是人,工作目的都是为了促进企业发展,手段都是作用于人的思想和行为。企业文化建设的理论基础是组织行为学和管理学,是以人为中心,进行组织观念教育的文化体系和群体意识的管理方法，思想政治工作具有鲜明的党性和思想性,是党政工团齐抓共管的职工灌输、引导和思想教育。两者相辅相成。企业文化具有导向、凝聚、规范、鼓励功能,对实现企业发展目标起推动作用。 二、企业思想政治工作与国有企业发展的关系 国有企业是个经济组织，企业思想政治工作的任务，是通过卓有成效的思想政治工作，为企业的发展提供强有力的精神动力和思想保证。从大体上讲，企业思想政治工作在国有企业发展过程中的作用可以突出体现在以下两个方面：第一，在企业的生产经营工作方面。生产经营工作是每个国有企业的头等大事和主要任务，这也是企业发展的物质前提。国有企业思想政治工作就是要不断提高企业职工的思想认识水平，激发企业全体职工的生产主动性，使得大家能全身心地投入工作。通过思想政治工作的有效开展，可以引
新形势下企业党建工作要增强三种意识 如何以改革创新精神做好新形势下企业党建工作，进一步提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，是广大企业党务工作者面临的一个重要课题。结合工作实践，我认为增强三种意识，对做好新形势下企业党建工作至关重要。 一要坚持同频共振，增强融入意识。党的工作只有融入企业中心，服务发展，才能凝聚人心，展现作为。广大党务工作者一定要认识到，党委工作不是被动地参与企业管理，而是党组织与行政组织分工不同但目标一致地为完成企业发展总目标共同努力。要牢固树立“同一个舞台、同一个追求”的理念，以让上级组织放心、让职工群众满意、让行政感到党建工作的优势和成效为标尺，融入中心抓党建，凝心聚力促发展，不断提高党建工作对象的满意度，以工作“零角度”促进共识、共为、共赢。如随着企业内部改革力度不断加大，职工思想日趋活跃，有些问题一旦处理不好势必会影响到职工的工作积极性，影响到各项工作的正常开展。这就需要充分发挥思想政治工作的生命线作用，不断深化形势任务教育活动，教育引导每名职工群众切实认清形势，增强心理承受能力，识大体，顾大局，真正以实际行动与企业同呼吸，共命运，确保职工队伍思想稳定，工作秩序稳定，全矿大局稳定。 二要坚持务求实效，增强精品意识。我们衡量企业党建工作的成效如何，不能单纯地看开了多少次会议，组织了多少次活动，更重要的是看党组织在企业政治核心作用发挥得如何，看党组织紧紧围绕企业中心创造性地开展工作的水平如何，看党组织在日常生产经营中，特别是在一些急、难、险、重任务方面的号召力、凝聚力、战斗力如何。每一名党务政工干部都要常怀敬业之心，树立精品意识，大力倡导“干则一流，做就最优”的工作理念，每开展一项活动都要明确
抓好民营企业党建促进企业生产发展 □景贵珍苏凤超 【摘要】民营企业在中国经济体制改革和社会主义市场经济的发展中，得以不断发展壮大，成为中国经济高速发展的生力军。 但民营企业党建工作还存在与企业发展不相适应的地方，如何抓好企业党建工作，使之更好的促进民企发展成为摆在党与政府面前的一项重要课题。 【关键词】民营企业；党建；发展 【作者单位】景贵珍，苏凤超；中共衡水市委党校 如何增强民营企业党组织的影响力是新时期党建工作的一个崭新的课题。同时又是促进企业能否良性发展的一个关键因素。通过在民营企业中建立党组织，发挥党组织的政治导向、监督服务、文化建设等职能，可以更好地引导民营企业自觉遵循党的方针政策和国家法律法规，依法经营，照章纳税，保护职工的合法权益等，引导和促进民营经济的健康持续发展，为经济建设和社会发展做出更重要的贡献。 但目前民企中党建工作面临诸多困难，这些困难在一定程度上制约了企业的进一步良性发展，进而影响社会和谐。只有认清这些困难及其产生的原因，不断探索民企党建工作规律，重新调整党建工作在民营部门的组织构建方式，采取更为灵活务实的组织构建方式，才能对其进行创新，使民企党建工作摆脱困境并与民企发展相得益彰，从而实现经济发展与社会和谐。 一、当前，民营企业中党建工作存在的主要问题 （一）党组织不健全，党组织负责人、党员素质普遍不高。这些人学历偏低，内部影响力也不强。与民营经济发展态势相比，民营企业党建工作相对滞后，很不适应形势发展的需求。［1］造成这种局面的主要原因是一些地方对民营企业党建工作出现等待观望，不敢开拓创新；对民营企业党建的重要性认识不到位，有的只是提些原则性指导意见，缺乏实质性的进展，结果造成中小民营企业没有建立党组织的比较多，这其中，企业主的态度是影响党建工作的一个重要因素。如有的企业主担心在企业内建立党组 等。然而，对绩效评价结果差的部门如何实施惩罚，还仍然是个问题。不过，法国目前探索实施的绩效薪酬办法，在强化部门预算主管绩效理念方面确实具有一定的激励作用。 四、几点启示 （一）充分重视预算绩效管理的作用。预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分，目的是将绩效理念融入预算编制、执行和监督的全过程，通过实施以结果为导向、以绩效提高为目标的一系列管理措施，有效提高财政资金使用效益，并成为实施行政问责制和加强政府效能建设的重要抓手。深化和推进预算绩效管理对提高政府理财和公共服务水平、优化公共资源配置、加快经济发展方式转变和社会和谐建设具有重要意义。法国政府非常重视预算绩效管理的作用，将绩效预算编制以法律的形式固定下来的做法值得借鉴。 （二）加强绩效预算对年度预算的约束力。为切实将预算绩效与预算编制真正结合，提高政府资金使用效益，法国政府采取了多种措施。一是规范绩效监督程序，将绩效理念深入到预算编制各个环节。二是在审议财政决算报告的同时审核年度绩效报告。对财政决算草案的表决直接作用于对下年度财政预算草案的辩论。三是实施绩效薪酬办法，激励部门预算主管强化绩效理念。这种将预算绩效与年度预算紧密结合的做法有利于强化政府预算的约束力。 （三）重视吸收社会力量参与财政计划的制定。法国政府在绩效预算的制定过程中非常重视吸收社会力量参与，如在编制财政绩效预算时，多次召开绩效讨论会，并与国家经济研究与统计局等单位合作。这些经验值得借鉴。 · 512 ·
浅谈新形势下国有企业创新管理 崔 斌,呼跃军 (包头明天科技股份有限公司) 摘 要:目前企业的创新管理是摆在众多管理者面前的重要课题。本文就企业创新管理的趋势进行了详细的阐释,旨在分析和探讨创新管理的新模式。 关键词:国有企业;创新;管理 现代企业管理应该是建立在现代企业制度的基础上,以提高市场竞争力为企业管理的核心,并不断进行管理创新。在企业管理创新中,必须把企业改革、改组和改造同企业管理创新紧密结合起来,这是国有企业进一步发展和取得实际成效的重要前提和条件。现代企业制度的建立,对企业来说,特别是国有企业来说是个制度性的创新。企业能否在市场经济的竞争中立于不败之地,是由很多因素决定的,其中最基础的一点就是企业的内部管理。 传统的企业管理归纳起来就是六个字:人、财、物、产、供、销,即管理六要素。人就是人力资源的管理,财就是财务管理,物就是生产资料的管理,产就是生产控制管理,供就是源材料供应管理,销就是产品销售管理。 当前,在商业环境的稳定性、确定性、可预测性已经被变革性、不确定性、不可预测性所代替的同时,国内外企业在管理理念的指导下,顺应时代变化进行了许多管理变革,呈现出了三大趋势: 1 由追求利润最大化向追求企业可持续成长观转变 研究表明,把利润最大化作为管理的惟一主题,是造成企业过早夭折的重要根源之一。在产品、技术、知识等创新速度日益加快的今天,成长的可持续性已经成为现代企业所面临的一个比管理效率更重要的课题。 坚持可持续成长管理观,在管理中就会注重整体优化,讲求系统管理,实行企业系统整体功能优化,注重依靠核心竞争力,不断提高市场竞争优势,注重夯实基础管理,讲求管理精细化、科学化、程序化、规范化和制度化,注重以人为本,不断提高员工素质,充分调动员工积极性,发挥其能动作用等等。 企业是一个人造系统,其内部系统是可以改造的,这是企业能够实现可持续成长的客观条件。与可以枯竭的物质资源不同,企业文化、企业家精神等是支撑企业可持续成长的支柱。 2 企业竞争由传统的要素竞争转向企业运营能力的竞争 企业从大量市场产品和服务标准化、寿命期长、信息含量少、简单的一次性交易的竞争环境,向产品和服务个性化、寿命期短、信息含量大,并与顾客保持沟通关系的全球竞争环境转变。提升企业的运营能力,就要使企业的生产、营销、组织、管理等方面都"敏捷"起来,使企业成为一个全新的"敏捷性"经营实体,实现向"敏捷管理"方式的转变。一个企业要适应超倍速的竞争,必须在以下各层面具备敏捷性的特点:在生产方面,敏捷管理意味着具有依照顾客定单,任意批量制造产品和提高服务的能力;在营销方面上,它具有以顾客价值为中心、丰富顾客价值、生产个性化产品和服务组合的特点;在组织方面,敏捷管理要求能够整合企业内部和外部与生产经营过程相关的资源,通过与供应商和顾客的互动合作,创造和发挥资源杠杆的竞争优势;在管理方面,它一改强调指挥和控制的管理思想,转换到领导、激励、支持和信任上来。 3 企业间的合作由一般合作模式转向供应链协作、网络组织、虚拟企业、国际战略联盟等形式 现代企业不能只提供各种产品和服务,还必须懂得如何把自身的核心能力与技术专长恰当地同其他各种有利的竞争资源结合起来,弥补自身的不足和局限性。在现代企业的生存原则中,“排他”已被“合作”所取代包容。 许多成功企业形成了不少互利(下转第71页) 76内蒙古石油化工 2006年第11期 收稿日期:2006-06-25
关于进一步加强民营企业党建工作的意见 关于进一步加强民营企业党建工作的意见 随着改革的深化和社会主义市场经济的发展，非公有制经济，包括民营经济已成为我国社会主义市场经济的重要组成部分。为了加强党对民营企业的领导，根据《党章》的规定和党的十五大精神，结合我区实际，提出以下意见。 一、加强民营企业党建工作的指导思想 近年来，随着社会主义市场经济体制的逐步建立，我区个私经济不断发展。加强民营企业党建工作，扩大党的基层工作覆盖面，是贯彻落实党的路线方针政策，加强党对企业政治领导和巩固党的执政党地位的需要，也是当前党的建设的一项重要而紧迫的任务。我们要以邓小平理论和党的十五大精神为指导，通过加强民营企业党的基层组织建设，建立起适应新形势
需要的党的基层组织管理新机制，充分发挥党员的先锋模范作用，增强党组织的凝聚力和号召力，从而促进我区民营经济的健康发展。 二、党组织的设置 民营企业党组织的设置，一般应单独设立党组织。要按照《党章》规定，并坚持实事求是，因地制宜、因企制宜、因人制宜，注重实效，保证质量的原则。在组建形式上，凡有名以上正式党员，有合适的党Р渴榧侨搜。吃苯峁刮藜易寤阆虻拿裼笠担 ⒌持Р炕蛄偈钡持Р浚挥名以上党员的企业，应设立支部委员会；有名以上党员的企业，应建立党总支，有名以上党员的企业，可建立党委。对一时难以单独建立党组织或只有个别党员的企业，各街道、镇可以采取在商会中建立联合党支部的组织形式。对暂不具备建立党组织条件的民营企业，可先建立工会和共青团组织，通过工会、共青团等组织发挥党联系职工、群众的桥梁和纽带作用，为建立党组织创造条件。 原区属国有、集体企业转制为民营企业的，应保持原有的党组织，同时明确与上级党委的隶属关系。 三、党组织的主要职责 党在民营企业中的基层组织是依据法律和党章
新形势下企业党建工作研究 随着改革开放以来社会主义市场经济的快速发展，企业面临的外部竞争形势不断发展变化，如何充分发挥党组织的党建优势，帮助企业在日趋激烈的市场竞争中占据主动，是当前企业需要研究的问题。使用传统的方法去做企业党建工作难以适应新形势的的市场情况与工作环境，因此研究新形势企业党建工作中存在的问题，并提出新形势企业党建工作方法与发展机制，从而推进企业党建工作的发展。 标签：新形势新方法企业党建工作 党建工作是我们党的优良传统和政治优势，是一切工作的“生命线”。党建工作也是做好企业各项工作的重要保证。企业党建工作面临的情况复杂，内容较多，要想在当今激烈的市场竞争中立足并谋求发展，必须摒弃旧思想，发展新思路，适应时代的特点，积极探索新途径、新方法。 1 新形势下企业党建工作的特点 1.1 全球化的发展趋势明显 所谓全球化，是指人类社会生活跨越国家和地区的界限，在全球范围内展现的全方位的沟通、联系、相互影响的客观历史进程和趋势。它是当今世界发展的客观趋势和历史潮流，深刻地影响着社会的政治、经济、文化等各个领域。全球化是一把“双刃剑”，它既为经济全面、快速、健康发展带来了前所未有的机遇和动力，又给我们的社会经济带来了更大的压力和挑战，势必给我们的党建工作带来更多的新問题，主要有:首先，全球化导致一部分人社会主义观念模糊。在全球化的背景下，社会主义和资本主义在体制层面上日益密切融合，用交流、对话与合作代替以往的对抗和对立，成为新时代的主旋律。随着经济、文化、贸易等各种交流和活动的频繁出现，差异被淡化，人们的社会主义观念将不可避免的受到影响。企业间的合作，较以往更加密切，企业在追求经济利益合作中，也往往对资本主义潜在的意识形态未加防范。这些都将会影响到我们在企业中主流价值观的教育和宣传，降低企业党建工作的权威。 1.2 企业结构以及职工差异 在计划经济体制下，社会处于相对封闭的状态，企业是单一体制、身分和分配。而企业改革后，企业资产、体制、劳动人事分配等出现了多样化的趋势：一是企业的所有制发生了变化。从政企不分到国有独资和控股、参股，企业产权结构、组织结构等都发生了重大变化，出现了混合所有制和产权多样化，大量企业将退出国有而改为民营企业。二是企业组织结构发生了变化。随着企业自主权的实施，企业可以根据实际情况自立设置机构，建立精简、高效的政工部门已成为必然趋势。三是职工的构成发生了变化。由于经济体制、经济成分的新变化，企业人员结构、身份也随之变化，表现为青年职工数量在扩大，合同工、临时工增
浅谈如何夯实民营企业党建基础 随着党在民营企业工作力度的逐步加大，民营经济在中国经济发展全局中的作用越来越明显，民营企业党组织的地位、职能越来越清晰。构建民营企业党组织发挥作用机制不仅获得广泛的背景基础，而且必将为新形势下民营企业的健康发展和企业党组织的自身建设提供更加有利的条件。但部分民营企业自身经济实力较弱，无多余资金和人力物力资源支持和开展党建工作。比较典型的是一些长期停产停建企业和纯农业乡镇中的民营合作社，这些民营企业一方面自身生产不正常、资金上存在困难，另一方面从业人员本身也比较少，年收入基本为零甚至负增长，企业抓党建工作有心无力。 要解决好这些问题，应从个方面入手。一是各级党委要尽可能帮助和支持地方企业发展，开通更多绿色通道帮助企业站稳脚跟，支持和壮大企业发展，要多关心和支持地方民营企业。做好党建支援帮扶，各级党（工）委要切实履行起党建工作主体责任，通过多方举措为民营企业开展党建工作提供资金和阵地支持，除了非公企业党费返还和政府支持外，还可以通过先帮后、前帮弱等方式发动其他党组织对其进行帮扶。二是企业自身也要正视和重视党建工作，不能因为企业困难就不开展党建工作。党支部和党员要履行好自身的权利和义务，要发挥基层战斗堡垒和党员先锋模范带头作用，发扬艰苦朴素的作风，迎难而上、砥砺前行，通过自筹、自组、自建等方式建活基层党支部，完善党内生活。三是推行非公企业双向进入、交叉任职，配备好非公企业党组织班子，尤其是选准配强非公企业党组织负责人。企业主要
负责人是党员的原则上要兼任党的书记，实行一肩挑；企业主要负责人不是党员的，要从是党员的企业管理人员中选配书记。四是推行党建入章和支委会研究作为董事会前置。参照借鉴国有企业党建考核标准，由上级组织部门将党建入章纳入非公企业考核，从程序和制度上保证党建工作。同时推行支委会研究作为董事会前置，尤其是三重一大等问题必须经党组织研究后再上董事会，提升党组织在公司地位，扩大党建影响力。五是注重壮大党员干部队伍，提升党员占比，壮大党的声音。一方面将普通员工培养成党员，壮大企业基层党员队伍；另一方面注重将企业主要负责人和管理人员培养成党员，把党员培养成企业管理人员。使党组织形成的意见通过企业管理层中的党员管理到企业的发展战略中，进一步推动民营企业健康快速发展。
新形势下加强国有企业纪检工作浅谈 高维东 国有企业是国家经济的支柱，在当前新形势下大力加强国有企业纪检监察工作，既是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，也是实现国有经济又好又快发展的迫切需要。新形势下经营过程中的腐败现象仍是困扰国有企业改革、发展、稳定的突出问题，甚至是关系到企业生死存亡的大问题。如何在新的形势下卓有成效地开展工作，更好地发挥作用，围绕企业改革发展和生产经营工作提供坚强的政治保证，已成为企业纪检监察部门所面临的一大重要课题。本文就如何加强企业纪检工作作一浅谈。 国企工作的核心是要实现国有资产的保值增值，贯彻党和政府的要求，履行好国有企业应当担负的社会责任和政治责任。纪检监察部门作为企业监督体制的重要组成部分，更要充分发挥好监督保障作用，为企业改革提供坚强的政治保证。要按照全面落实科学发展观的要求，以促进国有资产保值增值为目标，紧紧围绕企业改革发展稳定开展工作，努力促进企业纪检监察工作与当前政治和社会责任相适应。 一、加强国有企业纪检工作应注意的原则 （一）坚持与时俱进，适应形势 坚持运用科学发展观的立场、观点、方法来谋划、部署和推进各项工作，把科学发展观的要求体现和落实到纪检工作的各个方面。国有企业纪检工作必须要紧密联系当前时事，与时俱进，
不断适应形势变化。国企纪检组织要抓住机遇，迎接挑战，从思想认识到具体工作，体现时代性、把握规律性、富于创造性。要树立纪检监察工作为国有企业改革发展服务的指导思想；要坚持促进发展必须自治腐败，惩治腐败；要加强纪检监察组织反腐败职能与各部门齐抓共管。同时，随着国际互联网经济的日益发展，经济全球化的加速，电子商务的影响日益深入，纪检工作的重点和范围都会发生很大变化，传统的工作方法和办案技巧已跟不上时代的节奏，纪检监察干部必须具备良好的应变能力和创新能力，以新的风貌、新的水平出现在反腐倡廉第一线。 （二）坚持围绕中心，服务大局 企业纪检工作是为促进企业健康和谐发展而服务的，因此更应该紧密围绕企业生产经营大局，立足企业经营管理，充分发挥服务、监督、保障、协调作用。纪检组织必须牢牢树立围绕发展这个第一要务，认识到深入开展反腐倡廉工作对改革发展的重要保证作用。所提出的工作思路、制定的制度规定，都要考虑是否有利于维护和促进企业的改革发展稳定。一切工作必须服务于企业经济建设，围绕企业的中心工作进行。要深入到改革和生产经营管理，主动深入生产、深入第一线，接触实际，贴近市场，充分发挥纪检监察职能作用，及时发现和研究解决阻碍企业发展的消极腐败现象，支持和保护有利于发展的积极因素，创造有利于企业发展的良好环境。 （三）坚持结合实际，联系群众 纪检工作应该与企业员工紧密结合，保障企业职工的合法利
滨海市民营企业党组织建设及作用发挥情况调研报告 [摘要]推进民营企业党建工作的开展，是实现民营企业经济方式转变的重要保证。调查显示，当前滨海民营企业党建工作存在两大特点：一是党组织在促进企业健康发展、文化建设、人才积聚、协调关系、优化环境等方面发挥积极的作用；二是党建工作中存在组织建立难、管理难、党员先进作用发挥难、组织功能体现难等问题。为此，应从明确党组织定位、完善管理机制、加强人才培养、创新活动内容与方式等渠道增强党组织的认同感，促进基层党组织建设的创新。 ［关键词］民营企业；党组织建设；先进作用；认同感；创新 一、滨海民营企业党建工作的两大特点 新时期民营企业党组织先进作用的发挥，目的在于促进民营企业经济发展方式转变与和谐劳动关系的构筑。滨海市民营企业党建工作的广泛调研，其民营企业党建工作存在两大特点： （一）党组织在民营企业中的作用与地位得到认同 党组织的作用认识上，22.2%和73.6%的被访者认为党组织对企业有很大促进作用和一定的促进作用；37.9%和51.4%的被访者认为党组织“很关心”或“比较关心”员工；56.9%的被访者认为党组织最主要通过“参与企业文化建设”来促进企业发展，其次通过开展为企业建言献策、技术革新，发挥党员先进作用等渠道促进企业发展也得到了被访者的肯定；有56.6%的调查者认为党组织通过协调各方的利益来促进企业和谐。可见党组织在民营企业中推动民营企业的发展、引导企业文化建设、保障员工利益、维系和谐劳动关系等方面发挥积极的作用，并得到被访者的一致认同。 正因党组织的作用得到广大被访者的认可，也极大地提高党组织在民营企业中的地位。有59.9%的被访者认为在民营企业中建立党组织是必要的，这已成为大家的共识。 （二）滨海民营企业党组织建设存在的问题较集中 1、认识不到位，组织建立难 调查数据中“企业法人对党组织表示支持的态度，有96.3%的企业已经建立
中共中央办公厅、国务院办公厅转发《中央宣传部、国务院国资委关于加强和改进新形势下国有及国有控股企业思想 政治工作的意见》 2011年02月28日19:34:43来源：新华网 中共中央办公厅、国务院办公厅转发《中央宣传部、国务院国资委关于加强和改进新形势下国有及国有控股企业思想政治工作的意见》 新华网北京2月28日电近日，中共中央办公厅、国务院办公厅转发了《中央宣传部、国务院国资委关于加强和改进新形势下国有及国有控股企业思想政治工作的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。 《中央宣传部、国务院国资委关于加强和改进新形势下国有及国有控股企业思想政治工作的意见》全文如下： 为了深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，扎实推进社会主义核心价值体系建设，为国有及国有控股企业（以下简称国有企业）改革发展、和谐稳定提供强大精神动力和思想保证，现就加强和改进新形势下国有企业思想政治工作提出如下意见。 一、加强和改进新形势下国有企业思想政治工作的重要意义和总体要求 1．国有企业思想政治工作在党和国家工作全局中的重要地位和作用。国有企业是全面建设小康社会的重要力量，是中国特色社会主义的重要支柱，是我们党执政的重要基础。思想政治工作是国有企业的优良传统和政治优势，是国有企业改革发展稳定的有力保证，是中国特色现代国有企业制度的鲜明特征。改革开放以来，国有企业思想政治工作在改进中加强、在创新中提高，在学习宣传贯彻党的理论路线方针政策，提高干部职工思想道德素质、科学文化素质和健康素质，保证和服务企业改革发展等方面发挥了重要作用。加强和改进新形势下国有企业
思想政治工作，对于坚持工人阶级的主人翁地位、充分调动广大干部职工的积极性主动性创造性，对于提升企业核心竞争力、确保企业又好又快发展，对于推动社会主义核心价值体系建设、构建社会主义和谐社会，具有十分重要的意义。 2．加强和改进新形势下国有企业思想政治工作的必要性紧迫性。当前，国有企业所处的社会环境、经营环境发生很大变化，公司制股份制改革和用工制度改革日益深化，农民工、劳务派遣人员等职工群体大量涌现，职工队伍结构呈现出新变化新特点，职工思想观念多元多样多变趋势明显。与新形势新任务的要求相比，国有企业思想政治工作还存在许多薄弱环节，如工作覆盖不到位、工作体制机制不顺、工作方式方法简单、阵地设施建设不足、经费保障不力、队伍素质有待提高等，特别是一些地方和企业不同程度地存在着忽视、削弱思想政治工作的现象。这就迫切要求各级党委、政府和国有企业党组织从维护改革发展稳定大局的高度，充分认识加强和改进新形势下国有企业思想政治工作的必要性紧迫性，进一步增强做好国有企业思想政治工作的责任感和使命感。 3．加强和改进新形势下国有企业思想政治工作的总体要求。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党和国家工作大局，紧紧围绕建设社会主义核心价值体系，紧密结合企业生产经营、改革发展中心任务，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，坚持党的全心全意依靠工人阶级根本方针，坚持以人为本、尊重人理解人关心人，坚持把解决思想问题与解决实际问题结合起来，贴近实际、贴近生活、贴近群众，创新内容形式、创新方法手段、创新体制机制，努力提高国有企业思想政治工作科学化水平，培养和造就有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义劳动者，为推动企业科学发展、促进社会和谐稳定作出新贡献。 4．把改革创新贯穿于加强和改进新形势下国有企业思想政治工作全过程。我们党历来高度重视国有企业思想政治工作，在长期实践中积累了许多好经验好做法，必须大力继承和发扬。同时，要结合形势任务的发展变化，研究新情况，解决新问题，创造新经验，增强工作针对性实效性和吸引力感染力。要适应经济
私营企业党建措施 私营企业党建措施 改革开放以来，特别是市场经济体制在我国确立之后，私营企业获得了蓬勃发展，据国家统计局的数据显示，到1995年底，全国私营企业户数达6 5.5万，从业人员达956万，注册资金达262 1.7亿元，工业总产值达到229 5.2亿元；其中，注册资金超过100万元的私营企业有46270户；超过500万元的有7249户。雇工100—499人的私营企业有3829户，雇工500人以上的有292户。由此可见，私营经济的发展已成为我国市场经济条件下，极为活跃的经济实体。因此，必须进行正确的引导和实施有力的监督，使其沿着有利于社会主义的方向发展。为此，在私营企业中加快党建工作的步伐是十分紧迫的和必要的。但是目前，绝大多数私营企业未能建立较理想的党建模式，党组织的工作未能正常运转，有的甚至是一片空白，成为市场经济条件下企业党建工作中的“真空”地带。其主要症结在于私营企业独有的企业环境给党建带来诸多难题，使私营企业的党建工作陷入重重难解的困境。 一、私营企业党建面临的问题 私营企业是社会主义社会经济领域中的一种特殊经济形式，其最主要的特征是企业主与职工之间是雇佣与被雇佣的关系，生产资料的私有性。由于这种性质，给私营企业的党建工作带来一系列问题。 问题之一：
对私营企业党组织及党员的地位和作用问题的认知。按党章和中央有关规定，党组织是党在企业中的战斗堡垒，是企业的政治核心，党员必须发挥先锋模范作用。但是私营企业中，企业主有权支配一切，包括党组织负责人也有被“炒鱿鱼”的危险。企业的投资，经营等决策也由企业主“一手遮天”，党组织难以发挥监督、引导等功能。党员个体的地位和作用也受雇佣关系的支配而变得模糊不清。许多私营企业的党员职工，为职业需要而成为“地下党员”，难以以党员身份公开活动。 总之，无论党组织还是党员个体，其地位和作用问题是首先困扰私营企业党建工作的关键而棘手的问题。 问题之二： 党员组织关系冗杂，党组织归口管理混乱。据全国首次私营经济抽样调查数据，目前我国私营企业主中的党员占1 3.1%，共青团员占 7.3%，民主党派占 6.5%，其中25%前身是工人，22%是干部，17%是农民。作为员工的党员在私营企业中的比例更是不小。但是其组织关系却极为复杂，有从党政机关招聘的党员干部，有原公有制企业的党员职工，有农民党员，学生党员等，来自社会不同阶层，不同单位，不同地域，由此造成党员组织关系归口管理的困难。因为私营企业本身就是主管单位不明确的社会经济组织，并不依附某个政府部门，其企业党组织更是“难觅婆家”。 问题之三：
创新民办学校党建工作的理念和方法 ——做好民办学校党建工作的思考 社会力量办学管理所张连海 《中共北京市委关于推进基层党建工作创新的意见》中指出：党的基层组织是党在社会基层组织的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。推进党的建设新的伟大工程，必须把党的基层组织建设作为一项基础性任务来抓。新世纪新阶段，基层党组织所处的环境、担负的任务、工作的条件以及自身状况发生了重大变化；加强党的执政能力建设和党的先进性建设，对基层党组织提出了新的更高的要求；加强基层党组织建设，必须适应新的形势任务，以改革的精神推进基层党建工作创新。创新民办学校党建工作理念和方法既是党建理论建设中需要探讨的问题也是基层党组织在加强党的执政能力建设实践中不断探求的问题。 从20世纪80年代初民间资金进入教育领域开始仅仅20多年，民办教育经历了从无到有从小到大的发展过程。随着教育体制改革的不断深化，民办学校办学主体多元化已经形成趋势，在党和政府“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”方针的指导下，近几年来朝阳区民办学校得到快速发展。截止到2005年3月统计：朝阳区民办学校共340所。其中：企业单位办学98所，事业单位办学122所，社会团体办学19所，民主党派办学5所、公民个人办学96所。朝阳区民办学校中专职和兼职在校教职工8671人，中共党员2844人占%。按照中组部和教育部《关于民办学校党的建设工作意见》和市教工委的文件精神以及朝阳区教工委的要求，具备组建支部条件的学校有57个，已组建支部的学校57个，其中由企、事、团办单位建立的支部35个，教委组建的支部22个，基本实现了教工委提出的民办学校党建工作目标。朝阳区社会力量办学管理所党总支成立于2003年11月，现所属党支部22个，党员212名。党的十六大以来，民办学校的党建工作不断取得新的进展，同时也面临着一些突出问题。以“三个代表”重要思想为指导，深入思考和研究民办学校党建工作面临的突出问题，是加强和改进党的建设的一个重要课题。 一、民办学校党建工作中存在问题的分析 当前民办学校中党建工作面临的突出问题是：传统的党建工作理念不易被接受，民办学校党建工作的整体水平还不高，党组织的建设滞后于民办学校的发展，使其在整个基层组织建设中处于薄弱状态；民办学校中党员数量少，地域分布广，流动性强，开展党建工作存在一定难度，党的组织活动难以开展，党员作用的发挥不理想，对党员的管理难度较大。在社会主义市场经济条件下，民办学校的党建工作理念和方法没有现成的模式可以照搬套用，只有依靠开拓进取与创新实践，才能走出一条新的路子。 1．民办学校中党建工作的理念不易被接受 在民办学校发展初期党组织的建设没有同步跟上，当民办学校已经发展到较大规模我们开始着手党建工作时，传统的党的工作理念与一些学校举办者的思想观念产生了较大距离，有的民办学校举办者对党建工作认识不清，心态复杂，怕党组织活动多，加重负担，影响学校发展；不少党员也从趋利动机出发，总认为自己是学校的“打工仔”，谈不上带头作用，挣钱拿工资就行了，过不过组织生活无所谓，有的甚至不愿在学校暴露自己的党员身份。由于民办学校的规模大小不一，相当一部分民办学校没有或只有数量很少的党员，党建工作难度较大，有些学校虽然建立了党组织但发挥作用不明显，这也是部分民办学校对党建工作缺乏积极性的原因之一。 2．党的组织活动难以开展，党员作用的发挥不理想 在民办学校中，很多学校举办者不是党员，而学校中绝大多数党员都是受聘于学校的教职工，主要从事学校的教学工作，因此党组织活动的时间、经费、效果得不到有效保证；学校举办
国有企业是社会的重要组成部分，对构建社会主义和谐社会，发挥着基础性的作用。XX 市国有企业正处于改革发展的关键时期，随着我市国有企业改革的深入、现代企业制度的建立，各类问题逐步的凸显出来，社会稳定风险累积加大，而其中影响最大则是员工的综治维稳问题，这直接关系企业的稳定与社会的和谐，因此，需要对其中的问题进行研究和分析，找出对策。 ? ?一、国有企业人员稳定方面存在的主要问题 ? ?人力资源是企业发展的第一资源，当前，我市国有企业在人员队伍建设方面还存在着一些与国家、省国企改革战略目标任务不相适应的问题，保持内部人员的稳定,是当前我市国有企业发展、壮大的关键。在我市国有企业中，影响着员工的不稳定因素存在许多方面，主要表现在以下几个方面： ? ?(一)管理制度不健全、不完善，并且执行不够严格。“无法可依”和“有法不依”两种现象同时并存。人力资源管理不实不深不透，存在着流于形式的现象，员工工作积极性和主动性的发挥受到了限制，不少员工应付工作已经成为“常态”。同时，我市的国有企业领导多为上级委任，部门企业存在一定的家长制作风，“一把手”说了算，在选人用人方面主要凭借个人好恶，企业经理层人员话语权不足，制度建设缺位，或者健全了制度但执行不到位等问题一定程度存在，监督约束机制有待进一步完善。 ? ?(二)员工素质不高，思想觉悟需进一步提高。我市国有企业员工的自我观念比较强，重视自身权利以及价值的实现，但正因其自我意识强，以自我为中心，不愿跟随他人想法，常常表现为各人自扫门前雪、休管他人瓦上霜，团队合作意识不够强。一些员工普遍缺乏紧迫感和危机感，工作只讲过得去，没求过得硬，采取应付式，自我约束力差。部分员工对自己所在的企业抱着做一天和尚敲一天钟的想法，缺乏长远的职业规划，更多的是把工作看作是谋职的手段。? ? ?(三)人员岗位设置不完善，岗位发展通道不畅。部分企业岗位相对单一，层级简单，企业人员在纵向上没有足够成长空间，不能满足自我发展需要。 ? ?(四)人员培养力度不够。就国企内部看，部分企业对企业员工没有形成有针对性的制度化培训体制，员工主要靠经验，吃老本，知识老化程度严重，创新能力缺乏。 ? ?(五)现行薪酬制度难以调动员工积极性。国企存在着薪酬偏低、待遇不高等问题。随着住房、医疗、养老保险等制度社会化，国企在福利保障方面已经没有优势。员工薪酬分配制度、创新奖励制度等激励保障机制尚不健全，薪酬分配主要比照党政机关和事业单位，薪酬增长主要靠职务和职称晋升，人才创业积极性不高。同时因为薪酬偏低，造成难以调动员工积极性，甚至部分优秀职工“跳槽”，造成人才流失。 ? ?(六)企业人员构成复杂，与企业融合度不够。目前我市国有企业员工中有事业单位编制、临时借调、企业人员等多种身份，由于对各自对未来去向均不明晰，导致部分员工日常工作中思想波动较大，对企业发展的关注度不够，表现出热情不高，责任心不强等现象。 ? ?二、存在问题的原因分析究其原因 ? (一)经理层人才的市场化选拔机制未得到有效发挥。主要体现在：一是人员选拔没有充分发扬民主。选拔人员的决定权往往只在“一把手”个人，其他人员没有参与决策意见，所选拔人员的质量和岗位适应度难以得到保证。二是没有形成科学的人员选拔标准。选拔任用中往往采取考试、谈话等方式进行，虽然对参选人员经历有所了解，但对以往业绩的考察和把握不够。三是没有建立问责机制。一般来讲，市场机制下企业经营好坏，会立即反映到经营者的薪酬上，严重的会丢饭碗，而且股东也要承担经济责任和风险。这些机制，在我市的国有企业中基本还是空白，没有建立对经营者的具体量化考核评估机制。 ? ?(二)企业内部管理理念落后、重视不够。一是部分企业没有真正树立起人力资源是第一资源的理念，缺乏可行的人力资源管理发展战略。客观上来讲，不少企业在经营战略中过