工会财务论文：
基层工会财务管理探讨
摘要:工会财务管理是工会工作的重要组成部分,随着市场经济的不断发展与变化,如何做好和强化工会财务管理工作也越来越重要。通过工会财务管理,使有限的工会经费合理使用,发挥出重要作用。
关键词:基层工会;财务管理;对策
工会财务管理工作是工会工作的重要组成部分和物质保证,工会组织能否全面履行各项职能,有效地表达和维护职工群众的根本利益,在一定程度上取决于工会财务管理工作水平的高低。当前,我国基层工会组织财务管理工作在工会全局工作中的作用与地位进一步明确,对加强自身财务工作的重要性的认识也有了进一步的提高。但是,由于基层工会领导成员变动频繁,财务人员兼职较多,专业知识与能力有所欠缺,指导检查难以及时跟上,导致基层工会财务管理水平参差不齐,差距较大。随着市场经济的不断发展与变化,基层工会组织所拥有的资产不断增加,经费总量不断上升,如何做好和强化工会财务管理工作也越来越重要。
1基层工会财务管理工作现状
目前,基层工会财务管理工作总体上趋于好转,主要表现在以下两方面。
1.1运行独立,有章有序
一是有相应的财务管理制度和内控机制,财务账表健全;二是大部分工会经费专用账户能单独设立,并按规定计缴工会经费;三是有专职工会负责人和专兼职财务人员;四是工会经费审查工作设有专门的审查委员,定期或不定期进行检查;五是实行了工会财务公开制度,工会经费的收缴、管理使用与结存情况日趋透明化,接受职工审议。
1.2经费管理,趋于规范
一是工会经费收支能纳入工会财务核算,截留收入与虚列支出现象也基本杜绝,支出大部分有预算、有标准,力求合理、合规;二是经费支出审批程序日渐规范,大多能坚持“一枝笔”和“分级”审批制度,超出审批权限的支出一律上报审批。
2基层工会财务管理中存在的主要问题
2.1经费收支预算功能有所弱化
经费收支预算,即基层工会年度财务收支计划。这一计划是工会工作全系统和工会工作发展趋势的集中体现,其中工会年度重点工作也需要在经费收支计划中有所突出。因而,经费预算要力求充分反映全年本级工会工作的总体思路,总体格局以及财务调控的举措和力度。但多年来上级工会反复强调,严格要求,仍有许多基层工会认识不到位、工作不落实,依然存在“重决算、轻预算”现象。虽然根据财务制度每年都编了预算,但编制预算不认真,比较随意。有的片面认为只要不编赤字预算,坚持收支平衡就行,而不是根据本单位的财力状况和工作重点,科学合理地安排各项资金,一旦出现支出项目与预算不符情况时,往往采取折中或协调的办法,导致预算管理弱化。同时,很多预算没有履行预算编审程序,未经工会委员会集体讨论决定和提交经费审查委员会同意,与工会实际工作脱节。
2.2内控制度执行力度不足
主要表现为:一是内部内部会计控制执行中,重审批程序,轻内部审核,认为只要工会负责人签了字就可以报销,缺少对所发生事项凭证真实性、合法性、合规性的审核,容易出现违规违纪;二是财务软件未能跟上,对原始记录的录入、修改缺少审批与审核环节,这些缺少制度约束与监督的现象,是内部控制失效的表现,往往导致会计信息失真。
2.3经费使用缺乏科学性
某些单位没有将工会经费单独核算与管理,仍与行政经费混淆使用。在支出上偏面认为只要做到“职工满意”即可以。有的开支项目巧立名目,如以考察学习为名进行公款旅游,有的
为躲避财政监督与审计检查,将一些灰色支出在工会经费中列支,还有的将大量的业务招待费列支于工会经费,而没有将工会经费重点用于维护职工权益、开展工会活动和为职工办实事上。
2.4财产物资管理有章难循
工会的财产物资主要表现为固定资产和低值易耗品,是工会开展活动和工作的重要物质基础。多年来,各级工会组织不断充实和完善了财产管理制度,但有相当一部分基层工会贯彻落实缺乏力度,执行效果不佳,普遍存在“重钱不重物”的倾向。表现较为明显的是:资产购入时未执行同步入账与填卡的规定,保管与使用责任没有落实到人,登记遗漏形成账外资产;财产清查工作不能按时进行,账务处理也不及时;有混淆固定资产与低值易耗品界限的现象,导致资产总值不实;部分资产的外借或由使用人保管形成被他人长期占用,难以回收;还有被分立出去的单位所分割的财产长期不办理移交手续,致使出现账实不符。
2.5资金管理存在安全隐患
一些基层工会为逃避现金结算起点的限制而采取“化整为零”的非正常手段,将一次超现金支付限额的采购要求销售单位开具“分割式”虚假发票,这种不如实的违规经济行为不仅违反现金管理条例,也给工会资产流失留下隐患。即使事实上购买的是固定资或低值易耗品,但因虚假不实的发票无法作为资产入账、建卡的合法依据,从而使其成为账外资产。
另外,有相当一部分基层工会以现金为主要支付手段,甚至有携带大量现金到外地购物的现象,在违反现金管理规定的同时,也带有极大的安全风险。还有极少数基层工会出借银行账户,为他人套取现金,明显违反有关规定。
3加强基层工会财务管理的对策与建议
3.1选配好工会财务人员
财务管理规章制度最终要由财务人员来执行,选配专业知识与技能较为适应的工会财务人员,对于做好基层财务管理至关重要。由于基层工会财务人员有行政人员兼职的现象,财务核算与管理能力相对薄弱。因此在人员配备上,要把那些真正愿意干,有一定专业基础,善于钻研,甘为工会奉献的财务人员放在这一位置上。在配好人员的基础上,还要做好后续的培训工作。随着经济与社会的不断发展,新的财会法规不断出台,因而不仅要抓好岗位技能继续教育,还要强化新法规的学习培训。基层工会要积极创造条件,组织财会人员加强训练与学习。可以利用召开财务工作分析会,提出问题加以分析和解决;也可以开展不定期的业务培训,强化法规、职业道德以及财务管理专业知识培训等形式来提高财务人员的专业素养。
3.2健全、完善并执行好基层工会财务管理制度
基层工会应根据国家有关工会财务制度结合本单位实际,制定相应的工会财务核算办法、资产管理、经费收缴管理与使用等相关内部制度,包括经费预算管理制度、工会经费审查和监督制度、经费独立管理制度、经费使用审批制度、资产使用及处置制度。在经费相关制度中,按工会财务会计制度要求,应明确规定经费的使用原则、开支范围等。通过制度的健全和不断完善,使工会运行有法可依,有章可循。真正做到经费使用与管理既能统筹兼顾又能保证重点,量入为出、收支平衡,预算管理,民主理财。在制度执行上,要强化跟踪检查,可通过开展不定期的内部检查或内部审计工作,以提高各项制度的执行力。
3.3强化预算管理,严格审批程序
工会经费预算是工会工作计划的资金反映,是落实工会工作目标的保证。它反映了工会经费使用的范围、规模和流向。基层工会组织要把编制与执行预算作为一项主要工作落实到年度计划之中,并要坚持从工会整体利益出发,严格执行财务预算制度。要按照统筹兼顾、收支平衡、量入为出、略有节余、保证重点的原则,来做好本单位工会经费的预算工作,增强工会经费使用的合法性、规范性和科学性。
在经费使用上,严格审批程序,严防各种违法、违规使用经费现象。建立审批制度,坚持实行“一枝笔”审批制,对超过一定标准的重大活动开支,可实行集体讨论决定制度,保证经费使用的安全性,防止资产流失。严格费用报销程序,所有费用支出必须做到手续齐全,票据合规。
3.4加强经费使用的监督检查,充分发挥经审监督作用
建立经费预算、决算和经费审查监督制度是《工会法》中经费独立原则的要求。工会经费必须接受经费审查委员会对工会经费收支的审查和监督。经费审查委员会是代表职工民主监督的机构,在履行检查、监督工会经费、管理使用等这一工作方面发挥着重要作用。充分发挥经费审查委员会的作用,对年度预算、决算、开支范围、审批程序、资金管理等都要进行认真细致的审查,发现问题及时提出整改意见,确保工会经费收支规范、合理。
3.5坚持收入管理与支出管理相结合、过程管理与结果管理相结合
把应收的工会经费收回来是完成工会各项工作的前提。因此,要将应拨缴的工会经费及时、足额地收缴到账,同时还要将日常行政应承担的费用,工会文体事业各项收入,劳动福利事业收入等应收缴的各项收入,积极收缴到账。加强支出管理,就是要合理合法地用好用活工会经费,积极维护职工群众的民主政治权利、经济利益和文化需求,为群众办好事、办实事。
强调过程管理,就是要求工会财务部门对工会组织每一项大的经济活动都要提前介入,
实现全过程动态参与。即工会财务工作要积极主动地融入工会各项活动,通过对工会组织每一项大的经济活动的全过程动态把握、动态参与,及时有效地制止和纠正违纪违规及不规范行为,保证所有资金都能得到正确使用;工会财务人员要不断掌握工会各项工作、活动过程的关键环节,提高工作的针对性和实效性。强调结果管理,即要求工会财务部门对每一个建设项目的完成情况,对每一个资金使用方案都能给予科学、准确的评价和考核,及时提出进一步完善的意见和建议。总之,就是要通过过程管理和结果管理两相结合,有效防止经济损失情况的发生,使工会财务工作为工运事业的发展当好参谋、把好关口、理好财、当好家。
中华全国总工会文件 总工发[2009]47号 中华全国总工会关于印发《基层工会经费收支管理办法》的通知 各省、自治区、直辖市总工会，中华全国铁路总工会、中国民航工会全国委员会、中国金融工会全国委员会，中央直属机关工会联合会，中央国家机关工会联合会： 为规范基层工会经费收支管理，进一步提高基层工会财务管理水平，根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》、《工会会计制度》、《工会预算管理办法》和其他有关规定，全国总工会对1998年颁布的《基层工会经费使用管理办法》进行了修订，制定了新的《基层工会经费收支管理办法》，并将于2010年1月1日起执行。现印发给你们，请组织贯彻实施，并将执行中遇到的有关问题及时函告全总财务部。 中华全国总工会 2009年10月28日 基层工会经费收支管理办法 为规范和加强基层工会经费的收支管理，充分发挥基层工会为职工服务、为发展工运事业服务的作用，根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》、《工会会计制度》、《工会预算管理办法》和其他有
关规定，制定本办法。 一、工会经费收支管理原则 1、遵纪守法原则。各项经费收支，必须严格执行国家法律法规、所在地方政府和中华全国总工会的有关规定，认真执行工会财务会计制度，遵守财务纪律。 2、经费独立原则。依法取得社会团体法人资格的基层工会，应单独开设银行账户，实行工会经费独立核算。 3、预算管理原则。工会经费收支应全部纳入预算管理，按照《工会预算管理办法》执行。 4、依法收缴原则。基层工会应依法收缴工会经费，并按规定留成上缴。 5、服务职工原则。工会经费使用要突出重点，保证维护职工的合法权益、开展职工服务和工会活动。 6、勤俭节约原则。工会经费使用要精打细算，少花钱多办事，节约开支，提高经费使用效益。 7、民主管理原则。要依靠职工管好、用好经费，定期公布账目，实行民主管理，接受会员监督和经费审查委员会审查。 二、工会经费收入范围 工会经费收入包括： 1、会费收入。指工会会员依照规定向工会组织缴纳的会费。 2、拨缴经费收入。指建立工会组织的单位依照规定向基层工会拨缴的经费，或上级工会委托税务代收后按规定比例转拔基层工会的
于企业工会论文范文精选十篇 （篇一） 加强文化激励凝聚发展合力 ——关于新形势下基层工会工作的思考 工会是员工之家，而员工是又是企业的主体，离开员工企业就会止步不前，所以作为企业的工会组织，只有关心、关爱、维护职工的合法权益，增强员工的主人翁意识，充分保护广大员工的积极性、主动性和创造性，凝聚广大员工力量，才能确保企业在激烈的市场竞争中稳立潮头、一往无前。 一、新形势下电网企业工会工作面临的挑战 “三集五大”全面实施是电网企业发展史上的一次管理革命，是实现企业现代化管理的一次全面创新，是企业集团管理的一次伟大实践，必将对电网企业的发展产生积极而深远的影响。 “三集五大”全面实施后，从宏观上看，电网企业管理的区域性差异进一步弱化，内部管理模式基本趋于一致，有利于总部战略决策的快速传递、统一执行、高效推进，有利于资源的集中管理、优化配置、协调统筹。但是从微观上讲，企业的自主权大大消弱，企业变成了一个个纯粹的执行单元，创新的意识被弱化，执行问题就成为了关键问题，企业员工队伍的凝聚力和责任感就自然成了影响公司发展的最主要的因素，而这一切的前提是建立在广大员工自觉主动工作、拼搏无私奉献的基础之上的，没有广大员工发挥主人翁的责任意识、缺
少公司上下凝心聚力的同频共振，企业要想获得快速长久的发展是不可想象的。特别在“三集五大”体系实施后，在内部职能调整过程中，一些部门本位主义思想抬头，大局观念缺失，本位主义严重，主人翁意识淡化，特别在业务交叉领域一度出现业务管理的真空地带，有些员工特别是一些部门负责人试图从部门利益和个人得失角度考虑问题。还有些干部员工存在满足现状、存在不求无功但求无过的心理，习惯于按照上级决定行事，习惯于按照“三集五大”的流程出牌，工作不敢越雷池一步，创新精神消失。个别员工工作不尽心、不尽责、不规范、不闭环，不愿、不敢也不想承担挑战性工作，责任意识缺失,使企业发展不同程度受到影响。 如何提高电网企业员工的工作积极性、主动性，强化工作执行力，增强广大员工的主人翁意识和责任感，是当前摆在工会工作者面前的一道重要课题，也是实现企业与员工共同进步的一道课题，如果用过去依靠简单粗暴的方式方法来解决显然已经很难凑效，必须结合问题产生的实际有针对性的开展工作，使工会工作能够紧跟时代步伐而与时俱进。 二、目前影响供电企业凝聚力的主要表现 凝聚力不强或缺乏主人翁意识的原因很多，但通过分析供电企业主人翁意识弱化的各种因素，笔者认为影响执行力的因素主要表现在以下几个方面： 一是少数管理干部表率作用发挥不力影响凝聚力。少数管理干部作风漂浮，工作不够深入，方法简单粗暴，思维方式单一，缺乏大局
中华全国总工会基层工会经费收支管理办法 2009年10月28日 为规范和加强基层工会经费的收支管理，充分发挥基层工会为职 工服务、为发展工运事业服务的作用，根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》、《工会会计制度》、《工会预算管理办法》和其他有 关规定，制定本办法。 一、工会经费收支管理原则 1、遵纪守法原则。各项经费收支，必须严格执行国家法律法规、 所在地方政府和中华全国总工会的有关规定，认真执行工会财务会计 制度，遵守财务纪律。 2、经费独立原则。依法取得社会团体法人资格的基层工会，应 单独开设银行账户，实行工会经费独立核算。
3、预算管理原则。工会经费收支应全部纳入预算管 理，按照《工会预算管理办法》执行。 4、依法收缴原则。基层工会应依法收缴工会经费，并按规定留成上缴。 5、服务职工原则。工会经费使用要突出重点，保证维护职工的合法权益、开展职工服务和工会活动。 6、勤俭节约原则。工会经费使用要精打细算，少花钱多办事，节约开支，提高经费使用效益。 7、民主管理原则。要依靠职工管好、用好经费，定期公布账目，实行民主管理，接受会员监督和经费审查委员会审查。 二、工会经费收入范围 工会经费收入包括： 1、会费收入。指工会会员依照规定向工会组织缴纳的会费。 2、拨缴经费收入。指建立工会组织的单位依照规定向基层工会拨缴的经费，或上级工会委托税务代收后按规定比例转拔基层工会的经费。
3、上级补助收入。指基层工会收到上级工会补助的款项。 4、行政补助收入。指所在单位行政按照《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》和国家的有关规定给予工会的补助款项。 5、事业收入。指工会附属独立核算的企事业单位上缴的收入和 非独立核算的附属事业单位的各项事业收入。 6、投资收益。指基层工会对外投资发生的损益，如购买国债或 企业债券取得的收益。 7、其他收入。指基层工会除上述收入以外的各项收入，如银行 存款利息、接受捐赠收入等。 三、工会经费支出范围 《中华人民共和国工会法》规定，企业、事业单位、机关工会委 员会的专职工作人员的工资、奖励、补贴，由所在单位支付。社会保 险和其他福利待遇等，享受本单位职工同等待遇。 根据《中华人民共和国工会法》和其他有关文件精神， 应当由各级财政和企业、事业、机关等单位行政方面承担的费用，不得由工会经费开支。
总工发[2009] 47号 中华全国总工会关于印发《基层工会经费收 支管理办法》的通知 各省、自治区、直辖市总工会，中华全国铁路总工会、中国民航工会全国委员会、中国金融工会委员会，中央直属机关工会联合会，中央国家机关工会联合会： 为了规范基层工会经费收支管理，进一步提高基层工会财务管理水平，根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》、《工会会计制度》、《工会预算管理办法》和其他有关规定，全国总工会对1998年颁布的《基层工会经费使用管理办法》进行了修订，制定了新的《基层工会经费收支管理办法》，并将于2010年1月1日起执行。现印发给你们，请组织贯彻实施，并将执行中遇到的有关问题及时函告全总财务部。 中华全国总工会 2009年10月28日 基层工会经费收支管理办法 为规范和加强基层工会经费的收支管理，充分发挥基层工会为职工服务、为发展工运事业服务的作用，根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》、《工会会计制度》、《工会预算管理办法》和其他有关规定，制定本办法。 一、工会经费收支管理原则 1、遵纪守法原则。各项经费收支，必须严格执行国家法律法规、所在地方政府和中华全国总工会的有关规定，认真执行工会财务会计制度，遵守财务纪律。 2、经费独立原则。依法取得社会团体法人资格的基层工会，应单独开设银行账户，实行工会经费独立核算。 3、预算管理原则。工会经费收支应全部纳入预算管理，按照《工会预算管理办法》执行。 4、依法收缴原则。基层工会应依法收缴工会经费，并按规定留成上缴。 5、服务职工原则。工会经费使用要突出重点，保证维护职工的合法权益、开展职工服务和工会活动。 6、勤俭节约原则。工会经费使用要精打细算，少花钱多办事，节约开支，提高经费使用效益。 7、民主管理原则。要依靠职工管好、用好经费，定期公布账目，实行民主管理，接受会员监督和经费审查委员会审查。 二、工会经费收入范围 工会经费收入包括： 1、会费收入。指工会会员依照规定向工会组织缴纳的会费。
总工发[2009]47号 基层工会经费收支管理办法 为规范和加强基层工会经费的收支管理，充分发挥基层工会为职工服务、为发展工运事业服务的作用，根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》、《工会会计制度》、《工会预算管理办法》和其他有关规定，制定本办法。 一、工会经费收支管理原则 1、遵纪守法原则。各项经费收支，必须严格执行国家法律法规、所在地方政府和中华全国总工会的有关规定，认真执行工会财务会计制度，遵守财务纪律。 2、经费独立原则。依法取得社会团体法人资格的基层工会，应单独开设银行账户，实行工会经费独立核算。 3、预算管理原则。工会经费收支应全部纳入预算管理，按照《工会预算管理办法》执行。 4、依法收缴原则。基层工会应依法收缴工会经费，并按规定留成上缴。 5、服务职工原则。工会经费使用要突出重点，保证维护职工的合法权益、开展职工服务和工会活动。 6、勤俭节约原则。工会经费使用要精打细算，少花钱多办事，节约开支，提高经费使用效益。 7、民主管理原则。要依靠职工管好、用好经费，定期公布账目，实行民主管理，接受会员监督和经费审查委员会审查。 二、工会经费收入范围 工会经费收入包括： 1、会费收入。指工会会员依照规定向工会组织缴纳的会费。 2、拨缴经费收入。指建立工会组织的单位依照规定向基层工会拨缴的经费，或上级工会委托税务代收后按规定比例转拨基层工会的经费。 3、上级补助收入。指基层工会收到上级工会补助的款项。 4、行政补助收入。指所在单位行政按照《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》和国家的有关规定给予工会的补助款项。 5、事业收入。指工会附属独立核算的企事业单位上缴的收入和非独立核算的附属事业单位的各项事业收入。 6、投资收益。指基层工会对外投资发生的损益，如购买国债或企业债券取得的收益。
以人为本论文基层工会工作论文 以人为本做好基层工会工作 摘要：以人为本是基层工会工作的生命线。基层工会以人为本，以职工为本，时时刻刻做职工利益的维护者、困难的知情者，基层工会工作才能凝聚人心、勃发生机，促进企业又好又快发展的新进程。以人为本，要增强职工的主人翁意识，要调动职工的参与意识，要提高人才意识，要突出履行好工会的维护职能，要加强基层工会组织建设。 关键词：以人为本基层工会工作基层工作组织建设 工会作为党领导下的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是党开展群众工作的重要力量。新的历史时期，工会组织承担了很多重要的工作，我们离不开工会组织。概括来讲：落实科学发展，需要工会组织来推动；构建和谐社会，需要工会组织来参与；着力改善民生，需要工会组织来助力；巩固党的地位，需要工会组织来凝聚。坚持面向职工、以人为本是基层工会工作的生命线。在当前以构建和谐社会为主旋律的时代背景的新形势下，作为基层的工会组织，在日常工作中，只有做到全心全意面向职工，以人为本，以职工为本，时时刻刻做职工利益的维护者、困难的知情者，基层工会工作才能凝聚人心、勃发生机，促进企业又好又快发展的新进程。 一、以人为本，要增强职工的主人翁意识 加强企业民主管理是社会主义企业管理的本质特征，也是建立现
代企业制度的需要。基层工会组织应首先从进一步深化企业民主管理入手，坚持和完善以职工代表大会为基本形式的职工民主管理和民主监督制度，同时以落实民主管理职权为重点，不断拓展民主管理的范围，深化民主管理的层次，切实体现职工在企业中的主人翁作用。召开职代会前，工会要组织职工代表专门就职工代表大会的性质、任务及权力、民主管理、职工代表的权利和义务、维权等方面进行专题讲课，使广大职工代表对自身作用有一个更深刻的认识，加强职工代表参政议政的能力。对于职代会提案，工会要认真对待，积极与有关部门取得联系，并及时将信息反馈给职工代表，增强职工的主人翁意识，有效地促进企业的民主建设。 二、以人为本，要调动职工的参与意识 基层工会组织应当把企业的发展和维护职工利益统一起来作为落脚点，始终把握树立大局意识、服务中心目标、坚持以人为本的工作思路，紧密围绕单位经营销售目标积极开展工作，才能有效地调动和发挥广大职工的积极性和创造性。公司公务公开作为企业民主管理的有效载体，对于企业的改革、发展和稳定起着不可忽视的作用。要加强民主管理，规范经营销售，体现民主决策，坚持重大决策和关系职工切身利益的重大问题都及时提交职代会讨论通过的原则，通过“公司公开栏”、“员工心语”等形式及时公开公司的重大决策、人事任免、医疗保险、住房以及薪酬改革等事关职工切身利益的信息和政策，让职工代表清楚地了解公司的各项工作进展，保证广大职工重大决策
基层工会经费收支管理办法 基层工会经费收支管理办法 第一章总则 第一条为加强基层工会收支管理,规范基层工会经费使用,根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》《工会会计制度》《工会预算管理办法》的有关规定,结合中华全国总工会(以下简称“全国总工会”)贯彻落实中央有关规定的相关要求,制定本办法。 第二条本办法适用于企业、事业单位、机关和其他经济社会组织单独或联合建立的基层工会委员会。 第三条基层工会经费收支管理应遵循以下原则: (一)遵纪守法原则。基层工会应依据《中华人民共和国工会法》的有关规定,依法组织各项收入,严格遵守国家法律法规,严格执行全国总工会有关制度规定,严肃财经纪律,严格工会经费使用,加强工会经费收支管理。 (二)经费独立原则。基层工会应依据全国总工会关于工会法人登记管理的有关规定取得工会法人资格,依法享有民事权利、承担民事义务,并根据财政部、中国人民银行的有关规定,设立工会经费银行账户,实行工会经费独立核算。 (三)预算管理原则。基层工会应按照《工会预算管理办法》的要求,将单位各项收支全部纳入预算管理。基层工会经费年度收
支预算(含调整预算)需经同级工会委员会和工会经费审查委员会审查同意,并报上级主管工会批准。 (四)服务职工原则。基层工会应坚持工会经费正确的使用方向,优化工会经费支出结构,严格控制一般性支出,将更多的工会经费用于为职工服务和开展工会活动,维护职工的合法权益,增强工会组织服务职工的能力。 (五)勤俭节约原则。基层工会应按照党中央、国务院关于厉行勤俭节约反对奢侈浪费的有关规定,严格控制工会经费开支范围和开支标准,经费使用要精打细算,少花钱多办事,节约开支,提高工会经费使用效益。 (六)民主管理原则。基层工会应依靠会员管好用好工会经费。年度工会经费收支情况应定期向会员大会或会员代表大会报告,建立经费收支信息公开制度,主动接受会员监督。同时,接受上级工会监督,依法接受国家审计监督。 第二章工会经费收入 第四条基层工会经费收入范围包括: (一)会费收入。会费收入是指工会会员依照全国总工会规定按本人工资收入的5‰向所在基层工会缴纳的会费。 (二)拨缴经费收入。拨缴经费收入是指建立工会组织的单位按全部职工工资总额2%依法向工会拨缴的经费中的留成部分。 (三)上级工会补助收入。上级工会补助收入是指基层工会收到的上级工会拨付的各类补助款项。
基层工会经费收支管理办法 第一章总则 第一条为加强基层工会收支管理，规范基层工会经费使用，根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》《工会会计制度》《工会预算管理办法》的有关规定，结合中华全国总工会（以下简称“全国总工会”）贯彻落实中央有关规定的相关要求，制定本办法。 第二条本办法适用于企业、事业单位、机关和其他经济社会组织单独或联合建立的基层工会委员会。 第三条基层工会经费收支管理应遵循以下原则： （一）遵纪守法原则。基层工会应依据《中华人民共和国工会法》的有关规定，依法组织各项收入，严格遵守国家法律法规，严格执行全国总工会有关制度规定，严肃财经纪律，严格工会经费使用，加强工会经费收支管理。 （二）经费独立原则。基层工会应依据全国总工会关于工会法人登记管理的有关规定取得工会法人资格，依法享有民事权利、承担民事义务，并根据财政部、中国人民银行的有关规定，设立工会经费银行账户，实行工会经费独立核算。 （三）预算管理原则。基层工会应按照《工会预算管理办法》的要求，将单位各项收支全部纳入预算管理。基层工会经费年度收支预算（含调整预算）需经同级工会委员会和工会经费审查委员会审查同意，并报上级主管工会批准。 （四）服务职工原则。基层工会应坚持工会经费正确的使用方向，优化工 会经费支出结构，严格控制一般性支出，将更多的工会经费用于为职工服务和 开展工会活动，维护职工的合法权益，增强工会组织服务职工的能力。 （五）勤俭节约原则。基层工会应按照党中央、国务院关于厉行勤俭节约反对奢侈浪费的有关规定，严格控制工会经费开支范围和开支标准，经费使用要精打细算，少花钱多办事，节约开支，提高工会经费使用效益。 （六）民主管理原则。基层工会应依靠会员管好用好工会经费。年度工会经费收支情况应定期向会员大会或会员代表大会报告，建立经费收支信息公开制度，主动接受会员监督。同时，接受上级工会监督，依法接受国家审计监督。
中华全国总工会办公厅关于加强基层工会经费收支管理的通知 总工办发[2014]23号 各省、自治区、直辖市总工会，各全国产业工会，中共中央直属机关工会联合会、中央国家机关工会联合会，全总各部门、各直属单位： 为贯彻落实中央《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》《党政机关厉行节约反对浪费条例》，以及全国总工会《关于贯彻中央改进工作作风、密切联系群众八项规定的实施办法》(总工发[2012]80号)《关于加强工会经费财务管理和审计监督切实管好用好工会经费的通知》(总工发[2013]51号)等文件精神，使工会经费更好地为基层工会工作服务、为职工群众服务，现就加强基层工会经费收支管理有关事项，通知如下： 一、基层工会经费收支管理原则 基层工会组织要认真贯彻落实中央关于勤俭节约的有关规定和全国总工会《关于加强工会经费财务管理和审计监督切实管好用好工会经费的通知》精神，发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，切实加强工会经费收支管理，坚决制止奢侈浪费，合理有效地使用资金。要坚持工会经费为工会工作和职工群众服务的方向，确保工会经费取之于职工用之于职工，把
更多工会经费用在职工身上，为职工群众办实事、做好事、解难事，让工会经费真正惠及职工群众和工会会员。 基层工会的经费收支管理，要贯彻以下原则： (一)遵纪守法原则。各项经费收支，必须严格执行中央规定、国家法律法规、所在地方政府和中华全国总工会的有关规定，认真执行工会财务会计制度，遵守财务纪律。 (二)依法获取原则。基层工会的各项收入要根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》的规定，依法获取。 (三)经费独立原则。基层工会要依法取得社会团体法人资格，单独开设银行账户，实行工会经费独立核算。 (四)预算管理原则。基层工会经费各项支出应当全部纳入预算管理，按照全国总工会《工会预算管理办法》执行。(五)服务职工原则。基层工会经费使用要突出重点，优化支出结构，集中财力保证维护职工的合法权益、开展职工服务和工会活动。 (六)勤俭节约原则。基层工会要贯彻中央厉行节约，反对浪费的要求，经费使用要精打细算，少花钱多办事，节约开支，提高经费使用效益。 (七)民主管理原则。要依靠职工和工会会员管好、用好经费，定期公布账目，实行民主管理，接受职工和工会会员监督以及经费审查委员会审查。 二、工会经费收入范围
浅谈基层工会组织规范化建设的思考研究 摘要：工会是一个企业内组织和凝聚全体职工力量的重要阵地，只有建设一个好的工会才能够帮助企业管理者更好地聆听基层的声音，而基层的一些意见和建议也能够通过工会传到到管理层，帮助企业良好发展。要想在经济发展全新的环境和形势下发挥自身独特职能，就必须顺应这种新环境和新形式，以加强工会组织规范化建设为宗旨，利用组织、制度、干部、职能等全方位的建设，帮助促进基层工会工作标准化、制度化、精细化，不断提升工会工作态度和工作质量。本文将探讨如何推进工会组织规范化，从而进一步通过规范化帮助工会工作向着科学、精细和制度化方向发展。 关键词：基层工会；组织规范化；建设 一、引言 基层工会组织经常因为其工作作用被比喻为一个企业 的神经末梢，通过这个敏锐发现职工群中国思想动态的神经末梢，企业管理层能够聆听来自基层的声音，及时调整各项工作中的组织不足之处。而工会也因其对职工的号召力，能够帮助传达企业的各项制度。因此，基层工会组织为了增加自身的凝聚力，对自身的各项工作开展规范化建设是势在必行的，只有这样能够帮助工会工作水平与企业发展需求水平
保持一致，从而为维护职工权益、促进企业发展做出更大的贡献。 二、加强基层工会规范化建设的现实意义 1、加强基层工会规范化建设是落实各级精神指示的要求 工会工作和组织规范化，首先要在工作精神态度上有正确的认识。对于基层工会，要对自身工作有责任感和使命感，按照全国总工会提出的“巩固、发展、提高”的要求，加强自身完善和建设。在这方面，我国在中央层面都有所关注，在2015年7月中央党的群团工作会议中就已经深刻意识到我??发展新形势下，群团工作不能因经济发展快节奏而变弱，反而需要与时俱进，与此同步加强自身的建设，根据现有的经济发展情况，有的放矢地改善自身工作质量和水平。这种总体指示落实到各个基层企业，就是在各个企业中建设基层工会时也要强调要根据现实形势安排工会工作，从而能够更好地凝聚起广大职工的力量，从而帮助企业团结起一切能够团结的力量，顺利完成十三五规划目标中对于企业建设的各项要求，从而帮助企业顺应我国整体发展各个公司也都在强调形势下基层工会建设，更好地凝聚广大职工力量，推动企业“十三五”规划目标的实现。因而，运用各级精神指示加强基层工会建设是十分必要的。 2、加强基层工会组织规范化建设是推进企业标准化管
工会经费收支管理制度 第一章工会经费使用管理原则 第一条遵纪守法原则。应依据《中华人民共和国工会法》的有关规定，依法组织各项收入，严格遵守国家法律法规，严格执行上级工会有关制度规定，严肃财经纪律，严格工会经费使用，加强工会经费收支管理。 第二条经费独立原则。应依据中华全国总工会关于工会法人登记管理的有关规定取得工会法人资格，依法享有民事权利、承担民事义务，并根据财政部、中国人民银行的有关规定，设立工会经费银行账户，实行工会经费独立核算。 第三条预算管理原则。应按照《工会预算管理办法》要求，将工会经费各项收支全部纳入预算管理。工会经费年度收支预算（含调整预算）需经同级工会委员会和工会经费审查委员会审查同意，并报上级主管工会批准。 第四条服务职工原则。应坚持工会经费正确的使用方向，优化工会经费支出结构，严格控制一般性支出，将更多的工会经费用于为职工服务和开展工会活动，维护职工的合法权益，增强工会组织服务职工的能力。 第五条勤俭节约原则。应按照党中央、国务院关于厉行勤俭节约反对奢侈浪费的有关规定，严格控制工会经费开支范围和开支标准，经费使用要精打细算，少花钱多办事，节约开支，提高工会经费使用效益。 第六条民主管理原则。要依靠会员管好用好工会经费，年度工会经费收支情况应定期向会员报告，建立经费收支信息公开制度，主动接受会员监督，同时接受上级工会监督，依法接受工会经费审查委员会审查。 第二章工会经费管理职责 第七条工会经费收支实行“统一领导，集中管理”，经常性收支由工会主席审批。工会重大决策、重大经费开支事项，由工会委员会集体审批。 第八条工会设置会计、出纳、稽核各一人，相关人员须具有岗位专业知识和业务能力，不能由同一人担任。 第九条办理银行结算的工会社团法人代表印鉴、工会财务专用章及支票分开，由专人保管。 第三章工会经费收支预决算管理办法 第十条工会经费收支预决算管理办法包括工会经费收支预算管理办法和工会经费收支决算管理办法。 第十一条工会经费收支预算管理办法应按照《工会会计制度》《工会预算管理办法》和《基层工会经费收支管理办法》《广东省基层工会经费收支管
做好基层工会经审工作之我见 张美华 工会经费和工会资产是工会组织赖以生存发展以及开展各项工作和职工活动的物质基础。工会经费审查委员会（以下简称经审会）是代表职工会员对工会经费收支和财产管理审查监督的组织，做好经审工作能够保证工会工作顺利完成，促进工运事业发展；保证工会经费和资产安全完整、不受侵害；是加强民主监督，促进廉政建设，维护工会形象的有效措施。但在基层工会经审工作中存在着不容忽视的问题，主要表现在：部分工会干部对经审工作认识不到位、业务素质不高、经审组织不健全、制度不完善、经审干部身兼数很难把精力全部投入到经审工作中，针对上述问题，我认为，基层工会应在以下几个方面做好经审工作。 一、提高认识，是做好经审工作的重要前提 首先，加大政策宣传力度，增强工会领导自觉接受监督的意识。消除“经审工作可有可无，经审会就是专门挑毛病”的偏见，使其真正认识到经审会履行审查监督职责是对工会干部的爱护，是避免工会干部滋生腐败的有力措施。其次，基层经审干部积极争取工会领导对经审工作的重视和支持，取得广大职工群众的信任，增强责任感和使命感，放下思想包袱，克服“怕得罪领导、不敢审”的畏难情绪，对经费开支的全过程进行监督，切实起到把关作用，使有限的经费发挥出最大的效益。 二、调动经审委员积极性，促进经审组织建设 加强经审组织建设，是有效履行审查监督职能的基本保证，发挥经审委员作用，对于做好经审工作至关重要。一是按照“三同时”的原则，建立经审组织。形成“工会组织建到哪里，经审组织就建到哪里“的良好氛围。二是配齐、配强经审委员，完善经审组织。在配备经审委员的过程中，应注意把好“三关”，即：人员筛选关、审核评价关和民主选举关。由工会组织组成考核小组，筛选出事业心强、政策水平高、业务过硬特别是在财务、审计、纪检监察等方面有专长的人员，经过审核评价后，按照民主程序进行选举，使经审组织逐步向专业型、知识型发展。二是建立经审委员定期联络制度。工会经审干部要起到组织协调作用，及时掌握委员底数，定期召集经审委员开展活动，发挥经审委员专长，做到经审组织有人管理，经审委员有人组织，经审工作有人开展，使经审组织实现高效运行。 三、以本级审计为突破口，提高审查监督质量 基层工会经审工作重点应放在本级工会经费收支和财产管理审计上，在本级审计工作中存在敷衍了事、重形式、走过场的现象。审计过程简单，缺乏必要的审计证据和审计资料，大多以召开经审会宣读会计报表，委员们就举手通过的方式对经费收支情况进行审查，有些经审委员甚至对财务收支状况都不清楚，根本起不到把关的作用。第一，按照审计操作规程运作，把好工会经费收、管、用三道关口。经审会议前，召集经审委员组成审计组进行经费收支审计。从审查原始凭证、核对会计账簿、报表入手，收集审计证据，填制各类工作底稿，以审计报告的形式对会计资料的真实性、经费收支活动的合法性和合规性进行客观公正的评价，针对存在问题提出切实可行的审计建议，督促落实整改。第二，经费收支审计重点突出“七查七看”，一查预算执行情况，看经费收支是否遵循预算，执行中是否存在随意性；二查经费使用结构，看经费使用方向是否侧重于职工会员；三查拨交经费收入，看工会经费是否足额拨付到位；四查内部控制制度，看制度是否健全、是否有效地执行；五查原始凭证等会计资料，看会计基础工作是否规范，各项支出是否合法、合规，审批程序是否齐全。六查固定资产，看工会资产是否安全完整，是否发挥效益。七查往来款项及投资，看有无呆死账及投资效益情况。第三，为收到较好的审计效果，可争取上级经审会协助本单位搞好本级审计工作，使对本级经费收支审计尽快形成制度。 四、以台帐管理制度为核心，搞好制度建设 基层工会经审制度不宜过多，应突出注重实用，便于落实。经审台帐登记管理制度很适
四川省基层工会经费收支管理实施办法 第一章总则 第一条为进一步加强我省基层工会经费收支管理，规范基层工会经费使用，根据《中华人民共和国工会法》（以下简称《工会法》）、《四川省<工会法>实施办法》、《工会会计制度》、《工会预算管理办法》、《基层工会经费收支管理办法》等有关规定，结合我省实际，制定本办法。 第二条本办法适用于四川省内企业、事业单位、机关和其他社会组织（以下简称单位）单独或联合建立的基层工会委员会。 第三条基层工会经费收支管理应遵循以下原则: （一）遵纪守法原则。基层工会应根据《工会法》、《四川省<工会法>实施办法》和《中国工会章程》的有关规定,依法组织各项收入,严格遵守国家法律法规，严格执行全国总工会和省总工会有关制度规定，严肃财经纪律，严格工会经费使用，加强工会经费收支管理。 （二）经费独立原则。基层工会应依据全国总工会关于工会法人登记管理的有关规定取得工会法人资格，依法享有民事权利、承担民事义务，并根据财政部、中国人民银行的有关规定，设立工会经费银行账户，实行工会经费独立核算。 （三）预算管理原则。基层工会应按照《工会预算管理办法》
的要求，将单位各项收支全部纳入预算管理。基层工会经费年度收支预算（含调整预算）需经同级工会委员会和工会经费审查委员会审查同意，并报上一级工会批准。 （四）服务职工原则。基层工会应坚持工会经费正确的使用方向，优化工会经费支出结构，严格控制一般性支出，将更多的工会经费用于为职工服务和开展工会活动，维护职工的合法权益，增强工会组织服务职工的能力。 （五）勤俭节约原则。基层工会应按照党中央、国务院和省委、省政府关于厉行节约反对浪费的有关规定，严格控制工会经费开支范围和开支标准，经费使用要精打细算，少花钱多办事，节约开支，提高工会经费使用效益。 （六）民主管理原则。基层工会应依靠会员管好用好工会经费。工会经费收支情况应定期向会员大会或会员代表大会报告，建立经费收支信息公开制度，主动接受会员监督。同时，接受上级工会监督，依法接受国家审计监督。 第二章工会经费收入 第四条基层工会经费收入范围包括： （一）会费收入。会费收入是指工会会员依照全国总工会规定，每月按本人工资收入的5 ‰向所在基层工会缴纳的会费。 （二）拨缴经费收入。拨缴经费收入是指基层工会收到的单位行政按每月全部职工工资总额的2%向工会拨缴的经费中按规定
基层工会工作计划 精品文档 基层工会工作计划 年小纪小学基层工会工作计划 年是全面落实 大精神 实现我市教育强市目标的关键一年 也是我校 保六争八 面临挑战的一年。在上级工会和学校支部、行政的领导下 团结和带领全体教职工 围绕学校这一中心工作 进一步发挥工会的桥梁纽带作用 努力推动工会工作再上新台阶。 指导思想和总体要求 以邓小平理论和三个代表重要思想为指导 认真贯彻党的 届四中全会精神 以提高教师队伍素质为根本宗旨 以深化改革为动力 进一步健全和完善工会的参与监督机制 维护保障机制、思想道德建设机制、加强工会自身建设 转变工作方法 最大限度地把广大职工组织到工会中来 最大限度地维护广大教职工的合法权益 最大限度地保护、调动和发挥广大教职工的积极性和创造性 努力实现我校 保六争八 的目标。 一、充分发挥工会组织的教育职能 全面提高教师素质。 、加强思想教育 增强教职工的主人翁意识。积极配合党支部开展政治学习活动 年初撰写出年度政治学习计划 确定学习内容 通过演讲比赛、专题讲座、学习等多种形式 改变过去学习就是读的做法 不断丰富学习的形式与内容 在教师队伍中形成良好的学习氛围 结合市教育工会创设的 精品文档 工会之声 认真组织教职工认真学习 并结合本校本人工作实际写书面论文 并选优秀论文 篇送教育局参评。 、继续发扬纪小教师五种形象 抓好师德教育。努力开展推进师德建设的活动 一是树立和宣传先进典型 组织教师学习市内先进学校的先进事迹 学习身边的优秀人物 创先进群体 在女职工中以 巾帼示步规个良好的精神状态 有一个心中有集体的主人翁意识 有一个强烈的竞争氛围。 、继续关心青年教师的成长 帮助广大青年教师不断增强职业竞争意识。鼓励教师自觉成才 提高终身学习的自觉性 积极配合教导处开展有益于提高教师业务的各种竞赛活动 继续开展 青蓝工程 、 师徒结对 活动 促进青年教师做好教师、做名
总工发[2009]47号基层工会经费收支管理办法 为规范和加强基层工会经费的收支管理，充分发挥基层工会为职工服务、为发展工运事业服务的作用，根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》、《工会会计制度》、《工会预算管理办法》和其他有关规定，制定本办法。 一、工会经费收支管理原则 1、遵纪守法原则。各项经费收支，必须严格执行国家法律法规、所在地方政府和中华全国总工会的有关规定，认真执行工会财务会计制度，遵守财务纪律。 2、经费独立原则。依法取得社会团体法人资格的基层工会，应单独开设银行账户，实行工会经费独立核算。 3、预算管理原则。工会经费收支应全部纳入预算管理，按照《工会预算管理办法》执行。 4、依法收缴原则。基层工会应依法收缴工会经费，并按规定留成上缴。 5、服务职工原则。工会经费使用要突出重点，保证维护职工的合法权益、开展职工服务和工会活动。 6、勤俭节约原则。工会经费使用要精打细算，少花钱多办事，节约开支，提高经费使用效益。 7、民主管理原则。要依靠职工管好、用好经费，定期公布账目，实行民主管理，接受会员监督和经费审查委员会审查。 二、工会经费收入范围 工会经费收入包括： 1、会费收入。指工会会员依照规定向工会组织缴纳的会费。 2、拨缴经费收入。指建立工会组织的单位依照规定向基层工会拨缴的经费，或上级工会委托税务代收后按规定比例转拨基层工会的经费。 3、上级补助收入。指基层工会收到上级工会补助的款项。 4、行政补助收入。指所在单位行政按照《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》和国家的有关规定给予工会的补助款项。 5、事业收入。指工会附属独立核算的企事业单位上缴的收入和非独立核算的附属事业单位的各项事业收入。 6、投资收益。指基层工会对外投资发生的损益，如购买国债或企业债券取得的收益。 7、其他收入。指基层工会除上述收入以外的各项收入，如银行存款利息、接受捐赠收入等。 三、工会经费支出范围 《中华人民共和国工会法》规定，企业、事业单位、机关工会委员会的专职工作人员的工资、奖励、补贴，由所在单位支付。社会保险和其他福利待遇等，享受本单位职工同等待遇。 根据《中华人民共和国工会法》和其他有关文件精神，应当由各级财政和企业、事业、机关等单位行政方面承担的费用，不得由工会经费开支。 工会经费主要用于为职工服务和工会活动。基层工会要按照所在省级工会确定的经费分成比例，及时足额上解经费。留成经费支出包括： 1、职工活动支出。指工会为会员及其他职工开展教育、文体、宣传等活动发生的支出。基层工会应将会员缴纳的会费全部用于会员活动支出。 职工教育方面，用于工会开展职工教育、业余文化、技术、技能教育所需的教材、教学、消耗用品；职工教育所需资料、教师酬金；优秀学员(包括自学)奖励；工会为职工举办政治、科技、业务、再就业等各种知识培训等。 文体活动方面，用于工会开展职工业余文艺活动、节日联欢、文艺创作、美术、书法、摄影等各类活动；文体活动所需设备、器材、用品购置费与维修；文艺汇演、体育比赛及奖励；各类活动中按规定开支的伙食补助费、夜餐费等；用会费组织会员开展集体活动等。
企业工会论文（共十篇） （篇一） 加强文化激励凝聚发展合力 ——关于新形势下基层工会工作的思考 工会是员工之家，而员工是又是企业的主体，离开员工企业就会止步不前，所以作为企业的工会组织，只有关心、关爱、维护职工的合法权益，增强员工的主人翁意识，充分保护广大员工的积极性、主动性和创造性，凝聚广大员工力量，才能确保企业在激烈的市场竞争中稳立潮头、一往无前。 一、新形势下电网企业工会工作面临的挑战 “三集五大”全面实施是电网企业发展史上的一次管理革命，是实现企业现代化管理的一次全面创新，是企业集团管理的一次伟大实践，必将对电网企业的发展产生积极而深远的影响。 “三集五大”全面实施后，从宏观上看，电网企业管理的区域性差异进一步弱化，内部管理模式基本趋于一致，有利于总部战略决策的快速传递、统一执行、高效推进，有利于资源的集中管理、优化配置、协调统筹。但是从微观上讲，企业的自主权大大消弱，企业变成了一个个纯粹的执行单元，创新的意识被弱化，执行问题就成为了关键问题，企业员工队伍的凝聚力和责任感就自然成了影响公司发展的最主要的因素，而这一切的前提是建立在广大员工自觉主动工作、拼搏无私奉献的基础之上的，没有广大员工发挥主人翁的责任意识、缺少公司上下凝心聚力的同频共振，企业要想获得快速长久的发展是不可想象
的。特别在“三集五大”体系实施后，在内部职能调整过程中，一些部门本位主义思想抬头，大局观念缺失，本位主义严重，主人翁意识淡化，特别在业务交叉领域一度出现业务管理的真空地带，有些员工特别是一些部门负责人试图从部门利益和个人得失角度考虑问题。还有些干部员工存在满足现状、存在不求无功但求无过的心理，习惯于按照上级决定行事，习惯于按照“三集五大”的流程出牌，工作不敢越雷池一步，创新精神消失。个别员工工作不尽心、不尽责、不规范、不闭环，不愿、不敢也不想承担挑战性工作，责任意识缺失,使企业发展不同程度受到影响。 如何提高电网企业员工的工作积极性、主动性，强化工作执行力，增强广大员工的主人翁意识和责任感，是当前摆在工会工作者面前的一道重要课题，也是实现企业与员工共同进步的一道课题，如果用过去依靠简单粗暴的方式方法来解决显然已经很难凑效，必须结合问题产生的实际有针对性的开展工作，使工会工作能够紧跟时代步伐而与时俱进。 二、目前影响供电企业凝聚力的主要表现 凝聚力不强或缺乏主人翁意识的原因很多，但通过分析供电企业主人翁意识弱化的各种因素，笔者认为影响执行力的因素主要表现在以下几个方面： 一是少数管理干部表率作用发挥不力影响凝聚力。少数管理干部作风漂浮，工作不够深入，方法简单粗暴，思维方式单一，缺乏大局意识和群众观点；有的领导干部抓工作安排部署多、身体力行少，检查考
金融系统基层工会经费收支管理 实施办法 第一章总则 第一条为加强金融系统基层工会经费收支管理,规范金融系统基层工会经费使用,根据《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》《工会会计制度》《工会预算管理办法》和中华全国总工会印发的《基层工会经费收支管理办法》等有关规定,结合金融系统工会实际,制定本实施办法（以下简称“办法”）。 第二条本办法适用于金融系统基层工会委员会（以下简称基层工会）。 基层工会是指直接管理工会会员，按照规定至少留存60%工会经费的工会组织。 第三条基层工会经费收支管理应遵循以下原则: (一)遵纪守法原则。依法组织各项收入,严格遵守国家法律法规,严格执行全国总工会及中国金融工会有关制度规定,严肃财经纪律,严格工会经费使用,加强工会经费收支管理。 (二)经费独立原则。依据全国总工会关于工会法人登记管理的有关规定取得工会法人资格,依法享有民事权利、承担民事义务,并根据财政部、中国人民银行的有关规定,设立
工会经费银行账户,实行工会经费独立核算。 (三)预算管理原则。按照《工会预算管理办法》的要求,各项收支应全部纳入预算管理。工会经费年度收支预算(含调整预算)需经同级工会委员会和工会经费审查委员会审查同意,并报上级主管工会批准。 (四)服务职工和会员原则。坚持工会经费正确的使用方向,优化工会经费支出结构,严格控制一般性支出,将更多的工会经费用于为职工和会员服务，开展工会活动,维护职工和会员的合法权益,增强工会组织服务职工和会员的能力。 (五)勤俭节约原则。按照党中央关于厉行勤俭节约反对奢侈浪费的有关规定,严格控制工会经费开支范围和开支标准,经费使用要精打细算,少花钱多办事,节约开支,提高工会经费使用效益。 (六)民主管理原则。依靠会员管好用好工会经费。年度工会经费收支情况应定期向会员大会或会员代表大会报告,建立经费收支信息公开制度,主动接受会员监督。同时,接受上级工会监督,并依法接受国家审计监督。 第二章工会经费收入 第四条基层工会经费收入范围包括: (一)会费收入。会费收入是指工会会员依照全国总工会规定，按本人工资收入的5‰向所在基层工会缴纳的会费。
XX省总工会关于贯彻落实全国总工会《基层工会经费收支管理办法》的实施细则根据《中华全国总工会办公厅关于印发<基层工会经费收支管理办法>的通知》(总工办发〔2017〕32号)的要求，结合我省实际，制定本实施细则。本实施细则适用于XX省行政区域内的企业、事业单位、机关和其他经济社会组织单独或联合建立的基层工会委员会。 第一章工会经费收入 第一条基层工会经费收入范围包括: （一）会费收入。会费收入是指工会会员依照全国总工会规定按本人工资收入的5‰向所在基层工会缴纳的会费。 （二）拨缴经费收入。拨缴经费收入是指建立工会组织的单位按全部职工工资总额2%依法向工会拨缴的经费中的留成部分。 （三）上级工会补助收入。上级工会补助收入是指基层工会收到的上级工会拨付的各类补助款项。 （四）行政补助收入。行政补助收入是指基层工会所在单位依法依规对工会组织给予的各项经费补助。 （五）事业收入。事业收入是指基层工会独立核算的所属事业单位上缴的收入和非独立核算的附属事业单位的各项事业收入。 （六）投资收益。投资收益是指基层工会依据相关规定对外投资取得的收益。
（七）其他收入。其他收入是指基层工会取得的资产盘盈、固定资产处置净收入、接受捐赠收入和利息收入等。 第二条基层工会应加强对各项经费收入的管理。应按照会员工资收入和规定的比例,按时收取全部会员应交的会费。严格按照国家统计局公布的职工工资总额口径和XX省总工会规定的分成比例,及时足额拨缴工会经费;实行财政划拨或委托税务代收部分工会经费的基层工会,应加强与本单位党政部门的沟通, 按照XX省总工会确定的留成比例依法足额落实基层工会应当留成的经费。统筹安排行政补助收入, 按照预算确定的用途开支，因开展工作和活动需要可向单位行政申请补助。不得将与工会无关的经费以行政补助名义纳入工会账户管理。 第二章工会经费支出 第三条基层工会经费主要用于为职工服务和开展工会活动。 第四条基层工会经费支出范围包括:职工活动支出、维权支出、业务支出、资本性支出、事业支出和其他支出。 第五条职工活动支出是指基层工会组织开展职工教育、文体、宣传等活动所发生的支出和工会组织的职工集体福利支出。包括: （一）职工教育支出。用于基层工会举办政治、法律、科技、业务等专题培训和职工技能培训所需的教材资料、教学用品、场地租金等方面的支出,用于支付职工教育活动聘请授课人员的酬金,用于基层工会组织的职工素质提升补助和职工教育培训优秀学员的奖励。 基层工会对优秀学员的奖励应以精神鼓励为主、物质奖励