海棠镇人民政府行政权力事项及其流程图
一行政审批类共10项
集体经济组织以外的单位或者个人承包
经营集体土地审批简易流程图
（法定办结时限20个工作日、承诺办结时限3个工作日）
土地承包经营期内承包土地调整审批简易流程图（法定办结时限20个工作日、承诺办结时限3个工作日）
农村疫区、狂犬病防护带养犬批准简易流程图（法定办结时限20个工作日、承诺办结时限3个工作日）
“四荒”资源使用权转让批准简易流程图（法定办结时限20个工作日、承诺办结时限3个工作日）
适龄儿童、少年因身体状况需要
延缓入学或休学的批准简易流程图
（法定办结时限20个工作日、承诺办结时限3个工作日）
五保对象申请入敬老院批准简易流程图（法定办结时限20个工作日、承诺办结时限3个工作日）
农村新占土地建住宅审核流程图
法定期限：30个工作日承诺期限：20个工作日
异地暂（寄）住已婚妇女生育审批流程图法定期限：20个工作日承诺期限：10个工作日
村镇区域内使用耕地建房审核流程图
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一事一议筹资筹劳方案审批流程图
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行政审批流程图 （法定办结时限15个工作日，承诺办结时限5个工作日） 符 合 法 定 形 式 申请材料不符核
准
企业登记工作程序流程图 注：1 经确认申请材料齐全、符合法定形式的予以受理，当场作出准予登记。2、申请人到登记场所申请材料齐全、符合法定形式的予以受理。不需对申请材料核实的，当场作出准予登记。3、通过邮寄方式提交的，自受理之日起15日内作出准予登记的决定。4、通过传真、电子数据交换、电子邮件等方式申请的，收到原件当场（到登记场所提交的）或15日内（邮寄提交的）作出准予(原件与受理的申请材料一致)或不准予(原件与受理的申请材料不一致)登记的决定；自发出《受理通知书》之日起60日内未收到原件的，作出不予登记决定。5、需要对申请材料核实的，自受理之日起15日内作出是否准予登记的决定。6、承诺时限：内资企业法人（非公司）及营业单位登记，自受理之日起5个工作日（法定为30日）内办结；内资公司及分支机构登记，自受理之日起5个工作日（法定为15日）内办结。外商（含港、澳、台商）投资企业及分支机构登记、外国（地
区）企业在中国境内从事生产经营活动登记、外国企业常驻代表机构登记，自受理之日起5个工作日（法定为15日）内办结。7、农民专业合作社登记流程参照企业登记流程。
广告审批流程图
个体工商户登记工作程序流程图 注：1 正人当场予以更正，并在更正处签名或盖章，注明更正日期）予以受理。不需对申请材料核实的，当场作出准予登记。2、通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件方式申请的，申请人应在发出申请后5日内，向登记机关递交申请材料原件，没递交的不予受理。3、需要对申请材料核实的，自受理之日起15日内作出是否准予登记的决定。4、承诺时限：个体工商户登记，申请材料齐全、符合法定形式的，1个工作日（法定为15日）办结。
太和中学权力运行流程图 目录 1、“三重一大”事项决策流程图 2、学校干部选拔作用工作流程图 3、干部年度考核流程图 4、教职工年度考核流程图 5、教职工职称评审工作流程图 6、教职工岗位职务聘任流程图 7、教职工评先评优工作流程图 8、学籍管理工作流程图 9、教职工自动离职管理流程图 10、基建工作流程图 11、政府采购工作（办公用品采购）流程图 12、财务工作流程图 13、学校财务支配流程图
太和中学权力运行流程图 1、“三重一大”事项决策流程图 学校提出“三重一大”事项内容 调查研究 拟订方案 公示征求意见 组织论证 报局领导及相关科室审批后 公布执行 重大事项形成会议纪要 学校领导班子集体决策 学校监督小组全程跟踪监督
2、学校干部选拔任用工作流程图 组织或个人推荐、民主推荐 学校校务会审查确定提名 征求有关领导意见 班子会议讨论决定 上报市组宣科 组织考察 任职前公示 领导谈话 履行任命手续、材料归档
3、干部年度考核流程图 根据主管部门有关通知、制定年度考核学校研究决定、印发考核方案 实施考核 个人年度总结、组织民主测评 汇总考核材料、审定考核结果 公示考核结果 反馈被考核干部本人 考核结果存档
4、教职工年度考核流程图 考核前动员：学校召开年度考核工作会议，传达贯彻年度考核文件精神部署年度考核 教师自我总结：本人对照责任目标和考核内容要求总结全年工作，并填写考核登记表；参加年度考核优秀评选的教师报名并提交相关证书材料 考核小组考核：学校考核工作小组对每位教师进行年度考评，量化得分 学校审核领导组评议、审定考核等次；考 核结果进行公示 教职工本人签名 考核等级汇总上报教育局人事科 考核结果存入本人档案
**镇职权运行 流 程 图 二0一一年十一月 目录 1、农户申请林木采伐许可证程序图----------------------2 2、农村集体资产监督管理流程图------------------------3 3、土地权属争议裁决流程图----------------------------4
4、林地所有权、林地使用权争议裁决流程图--------------5 5、村民对选举程序或结果有争议裁决流程图--------------6 6、农业承包合同签证流程图----------------------------7 7、纪委职权流程图------------------------------------8 8、办理《独生子女父母光荣证》流程图------------------9 9、《流动人口婚育证明》发放和查验流程图----------- ---10 10、农业安全生产检查流程图---------------------------11 11、安全监督检查流程图-------------------------------12 12、财政各类资金拨付业务工作流程图-------------------13 13、残疾证审批发放工作流程图-------------------------14 14、村镇工程建设许可工作流程图------------------------15 15、综合治理工作流程图--------------------------------16 16、粮食直补资金、农资综合补贴流程图------------------17 17、村务公开民主管理规范化工作流程图------------------18 18、农村最低生活保障申报、审批程序流程图-------------- 19 19、农村五保规范申报、审批程序流程图----------------- 20 20、救灾救济流程图----------------------------------- 21 21、信访调解工作流程图------------------------------- 22 22、人民调解工作流程图------------------------------- 23 23、工资管理流程图----------------------------------- 24 24、股级干部选拔任命流程图----------------------------25 25、公车管理使用流程图-------------------------------- 26 26、年度考核流程图------------------------------------ 27 27、固定资产、办公用品的采购分配流程图----------------- 28 28、义务兵优待金发放流程图---------------------------- 29 29、征兵工作流程图------------------------------------ 30
五、草原征占用审批 ——临时占用草原的审核 一、行政审批项目名称、性质： （一）名称：临时占用草原审核 （二）性质：行政许可 二、设定依据： 1985年6月18日第六届全国人民代表大会常务委员会第11次会议通过，2002年12月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第31次会议修订，2002年12月28日中华人民共和国主席令第82号公布， 2003年3月1日起施行的《中华人民共和国草原法》第四十条第一款规定，需要临时占用草原的，应当经县级以上地方人民政府草原行政主管部门审核同意。 三、实施权限和实施主体 根据《中华人民共和国草原法》第四十条“需要临时占用草原的，应当经县级以上地方人民政府草原行政主管部门审核同意”的规定，县级草原行政主管部门负责临时占用草原的审核。市辖区未设立草原行政主管部门的，由地级市草原行政主管部门核发。 四、行政审批条件 根据《草原征占用审核审批管理办法》第九条草原征占用应当符合下列条件： （一）临时占用草原不改变草原性质，即草原的农用地属性不变，符合国家的产业政策，国家明令禁止的项目不得征占用草原；临时占用草原无需办理农用地转让手续；
（二）临时占用草原不改变草原权属，即草原的所有权和使用权不变，临时占用草原的单位或个人须经县级以上草原行政主管部门审核同意。并签定临时占用草原合同。 （三）临时占用草原只是临时改变草原用途，临时占用期落后，用地单位应及时归还并恢复草原原由用途。 （四）临时占用草原的期限上不得超过二年，并不得在临时占用草原上修建永久性建筑物、构筑物；占用期满，用地单位必须恢复草原植被，并及时退还。 （截止目前为止，贺州市尚未有因矿藏开采和工程建设征用、使用草原的审核项目的申请，相关工作也未能开展。） 五、实施对象和范围 因建设需要征用、使用草原、临时占用草原的单位或个人 六、申请材料 （一）《草原征占用申请表》； （二）草原权属证明材料； （三）有资质的设计单位做出的包含环境影响评价内容的项目使用草原可行性报告； （四）草原植被恢复方案 （五）与草原所有权者、使用者或承包经营者签订的草原补偿费等补偿协议。 以上材料按顺序装订成册，一式三份。 七、办结时限： （一）法定办结时限：20个工作日
松江区产业项目行政审批流程图 ——1——
说明： 1、行政审批流程分为6个主要环节：企业设立、土地储备、土地出让、设计方案审核、设计文件审查、竣工验收。 2、设计方案审核（★）：除特殊项目外，建设工程设计方案免于审核。区规划土地局在《上海市国有建设用地使用权出让合同》（简称《合同》）中注明是否免于审核，对于免于审核的，直接进入后续审批环节，相关部门以《合同》作为审查依据。实行建设工程设计方案审核的项目，取消征询环节，区规划土地局直接进入方案审批。 3、并联审批 ①企业设立环节：由区工商分局牵头，组织区税务局、区质量技监局及可能涉及前置审批的区经委、区商旅委、区公安分局、区财政局、区人力资源社会保障局、区卫生局、区食药监局、区交通局、区文广影视局、区环保局等12个部门并联审批，承诺时限：5个工作日。 ②土地出让环节：由区规划土地局牵头，征询区发展改革委、区经委、区环保局、区卫生局、消防支队、交警支队、区交通局、区建设交通委、区住房保障房屋管理局、区绿化市容局或区农委、区水务局、区文广影视局、区民防办等13个部门意见，承诺时限：5个工作日。 ③设计文件审查环节：由区建设交通委牵头，征询区发展改革委、区规划土地局、区环保局、区卫生局、区交通局、交警支队、消防支队、抗震办、区民防办、区气象局等10个部门意见，承诺时限：12个工作日。 ④竣工验收环节：由区建设交通委牵头，组织区发展改革委、区规划土地局、区环保局、区卫生局、消防支队、区交通局、城建档案办、区气象局等8个部门联合验收，承诺时限：15个工作日。 4、告知承诺 除用途及危害因素较复杂的建设项目外，卫生学评价审核实行告知承诺。 节能评估和项目立项实行同步受理、同步审批；在受理项目立项核准时，对环评批复等评审评估审批意见实行告知承诺。 5、环评审批（ * ） 按照《建设项目环境影响评价分类管理名录》，对执行环境影响报告书的项目，承诺时限：12个工作日；对执行环境影响报告表的项目，承诺时限：7个工作日；对执行环境影响登记表的项目，承诺时限：3个工作日。 6、节能评估（ ** ） 按照《固定资产投资项目节能评估和审查办法》规定的节能评估分类管理，对执行节能评估报告书和节能评估报告表的项目，承诺时限：3个工作日；对执行节能登记表的项目，承诺时限：1个工作日。 7、危化项目安全评价（ *** ） 仅对危险化学品项目实行安全评价审批，按国家新规定，法定时限为45日。 ——3——
禹州市卫生计生委行政职权运行流程图 八、其他职权流程图 1.母婴保健技术服务机构执业许可流程图（45天） 医疗机构整改 （特别程序1-30天） 申 请 申请人提出行政许可申请 禹州市卫生计生委接收行政许可申请材料 受 理 收到申请材料之日起，禹州市卫生计生委当即内决定是否受理（1日内完成） 不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理，并告知申请人 申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，予以受理，并向申请人出具注明日期的书面凭证。 申请材料不齐全或不符合 法定形式的，应当当场一次告知申请人需要补正的全部内容 禹州市卫生计生委发放《母婴保健技术服务执业许可证》（1日内完成） 审 查 禹州市卫生计生审查（25日内完成） 决定 禹州市卫生计生委作出决定（18日内完成） 准予许可 不准予许可 禹州市卫生计生委结案（立卷归档） 专家现场勘验 备注：流程图所指的“日”均为工作 日
2.母婴保健技术服务人员考核证书申报发证流程图（28天） 申 请 由申请人所在单位提出行政许可申请 禹州市卫生计生委接收行政许可申请材料 受 理 收到申请材料之日起，禹州市卫生计生委当即决定是否受理（5日内完成） 不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理，并告知申请人。 申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，予以受理，并向申请人出具注明日期的书面凭证。 申请材料不齐全或不符合 法定形式的，应当当场一次告知申请人需要补正的全部内容 禹州市卫生计生委制发《母婴保健技术考核合格证书》（1日内完成） 考 核 禹州市卫生计生委组织考核（20日内完成） 决 定 禹州市卫生计生委作出决定（2日内完成） 准予许可 不准予许可 禹州市卫生计生委结案（立卷归档） 备注：流程图所指 的“日”均为工作 日
工商行政管理机关权力运行流程图（二） （行政处罚） 说明：1、本流程图制作的依据是《行政处罚法》和《工商行政管理机关行政处罚程序规定》；2、依法工商所等可以以自己的名义实施行政处罚的，参照本流程图操作；3、本流程图不含简易程序内容；4、虚线部分表示：没收扣押、封存等财物体现在行政处罚决定中；领导审批直接作出行政处罚决定，限于经复核听证，不改变原告知的事实、理由和依据的案件。
1、案件来源：工商行政管理机关依据监督检查职权，或者通过投诉、申诉、举报、其他机关移送、上级机关交办等途径发现、、查处违法行为。承办机构应当指派人员自收到投诉、申诉、举报、其他机关移送、上级机关交办的材料之日起七个工作日内予以核查。特殊情况下，可以延长至十五个工作日。 2、核查申报：承办人员核查后，认为符合立案条件的，填写《立案审批表》，申报立案；不符合立案条件的，填写《不予立案审批表》，上报办案机构负责人。 3、决定立案：经办案机构负责人审查，报局长审批，决定立案的，由办案机构负责人指定2人以上办案人员负责调查。 不予立案：经办案机构负责人审查，报局长审批，决定不予立案。告知：对于不予立案的投诉、举报、申诉，经局长批准后，由办案机构将结果告知具名的投诉人、申诉人、举报人。由承办人员做好《行政处理告知记录》，必要时予以书面告知。书面告知应当制作《送达回证》。 4、调查取证：立案后，办案人员应当及时进行调查，收集、调取证据，并可以依照法律、法规的规定进行检查。 调查取证的要求： （1）首次向案件当事人收集、调取证据的，应当告知其有申请办案人员回避的权利。 （2）向有关单位和个人收集、调取证据时，应当告知其有如实提供证据的义务。 （3）办案人员调查案件，不得少于两人。办案人员调查取证时，一般应当着工商行政管理制服，并出示行政执法证。 （4）办案人员应当依法收集与案件有关的证据，包括制作询问（调查）笔录、调取书证、物证、视听资料、计算机数据；进行鉴定，取得鉴定结论；进行现场检查、勘验，制作勘验笔录、现场笔录等。 先行登记保存证据：（1）审批：采取先行登记保存措施或者解除先行登记保存措施，应当经工商行政管理机关负责人批准。由办案人员填写《行政处罚有关事项审批表》，提出采取或者解除该措施的事实、理由和依据。经办案机构负责人审核，报局长审批。（2）实施：先行登记保存有关证
房地产开发立项、报规、报建行政审批全流程 第一部分房地产开发公司的准备工作 在报行政机关审批之前，房地产开发公司应办理好土地出让手续，委托有资质的勘察对待建项目进行研究并制作报告书,应附有详细的规划设计参数和效果图，并落实足够的开发资金。 第二部分行政审批部分 根据我国当前法律、法规、规章，房地产建设项目的行政许可程序一般共分六个阶段： 1）选址定点； 2）规划总图审查及确定规划设计条件； 3）初步设计及施工图审查； 4）规划报建图审查； 5）施工报建； 6）建设工程竣工综合验收备案。 一、选址定点阶段。 此阶段一般办理以下事项： 1、计委审查可行性研究报告和进行项目立项。 2、国土资源局进行土地利用总体规划和土地供应方式的审查。 3、建委办理投资开发项目建设条件意见书。 4、环保局办理生产性项目环保意见书（表）。 5、文化局、地震局、园林局、水利局对建设工程相关专业容和围进行审查。 6、规划部门办理项目选址意见书。 二、规划总图审查及确定规划设计条件阶段，此阶段办理以下一般事项： 1、人防办进行人防工程建设布局审查。 2、国土资源局办理土地预审。 3、公安消防支队、公安交警支队、教育局、水利局、城管局、环保局、园林局、文化局对建设工程相关专业 容和围进行审查。 4、规划部门对规划总图进行评审，核发《建设用地规划许可证》。 5、规划部门确定建设工程规划设计条件。 三、初步设计和施工图设计审查，此阶段办理以下一般事项： 1、规划部门对初步设计的规划要求进行审查。
2、公安消防支队对初步设计的消防设计进行审查。 3、公安局交警支队对初步设计的交通条件进行审查。 4、人防办对初步设计的人防设计进行审查。 5、国土资源局进行用地预审。 6、市政部门、环保局、卫生局、地震局等相关部门对初步设计的相关专业容进行审查。 7、建委制发初步设计批复，并对落实初步设计批准文件的要求进行审查。 8、建委对施工图设计文件进行政策性审查，根据业主单位意见，核发技术性审查委托通知单。 9、建委根据施工图设计文件审查机构发出的《建设工程施工图设计文件审查报告》，发放《建设工程施工图设 计文件审查批准书》。 四、规划报建图审查阶段，此阶段办理以下一般事项： 1、公安消防支队进行消防设计审查。 2、人防办进行人防设施审查。 3、建委、市政部门、园林局、环保局、卫生局按职责划分对相关专业容和围进行审查。 4、规划部门对变更部分的规划设计补充核准规划设计条件，在建设单位缴纳有关规费后，核发《建设工程规划 许可证》（副本）。 五、施工报建阶段，此阶段办理以下一般事项： 1、建设单位办理施工报建登记。 2、建设方对工程进行发包，确定施工队伍。招标类工程通过招标确定施工队伍，非招标类工程直接发包。 3、建委组织职能部门对工程开工条件进行审查，核发《建筑工程施工许可证》。 六、商品房预售许可阶段，此阶段办理以下一般事项： 由房地产管理部门办理预售登记，核发《商品房预售许可证》。开发企业申请办理《商品房预售许可证》 应当提交下列证件（复印件）及资料： 1、以下证明材料： （1）已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书； （2）持有建设工程规划许可证和施工许可证； （3）按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25％以上，并已经确定施工进度 和竣工交付日期。
乡镇廉政风险防控行政权力运行流程图 流 程 图 （样图） 二0一二年七月 安乡县廉洁办 目录
1、农户申请林木采伐许可证程序图 (2) 2、农村集体资产监督治理流程图 (3) 3、土地权属争议裁决流程图 (4) 4、林地所有权、林地使用权争议裁决流程图 (5) 5、村民对选举程序或结果有争议裁决流程图 (6) 6、农业承包合同签证流程图 (7) 7、纪委职权流程图 (8) 8、办理《独生子女父母光荣证》流程图 (9) 9、《流淌人口婚育证明》发放和查验流程图----------- ---10 10、农业安全生产检查流程图---------------------------11 11、安全监督检查流程图-------------------------------12 12、财政各类资金拨付业务工作流程图-------------------13 13、残疾证审批发放工作流程图-------------------------14 14、村镇工程建设许可工作流程图------------------------15 15、综合治理工作流程图--------------------------------16 16、粮食直补资金、农资综合补贴流程图------------------17 17、村务公布民主治理规范化工作流程图------------------18 18、农村最低生活保证申报、审批程序流程图-------------- 19 19、农村五保规范申报、审批程序流程图----------------- 20 20、救灾救济流程图----------------------------------- 21 21、信访调解工作流程图------------------------------- 22 22、人民调解工作流程图------------------------------- 23 23、工资治理流程图----------------------------------- 24 24、股级干部选拔任命流程图----------------------------25 25、公车治理使用流程图-------------------------------- 26 26、年度考核流程图------------------------------------ 27 27、固定资产、办公用品的采购分配流程图----------------- 28 28、义务兵优待金发放流程图---------------------------- 29 29、征兵工作流程图------------------------------------ 30 农户申请林木采伐许可证程序图
干部任免工作流程图 况 推荐情况 调入机关 轮岗交流 竞争上岗 公开选拔 考试召录公务员 拟定方案 干部调配任免 组织考试、考察 向委党组汇报 考试、考察情 1.公布职位、报考人 员的资格条件、基本 程序和方法等；2.报 名与资格审查；3.统 一考试（含民主测评） ；4.向委党组汇报考 试情况 委党组会议讨 论研究决定任 免职人员 根据编制职数和干部岗位需 求，拟定方案，报分管领导 审核同意后提交委党组会研 究批准方案。 1.组织考察； 2.征求纪 检监察部门意见； 3.向 委党组汇报考察情况 委党组会议讨论 研究决定免职人 员 印发任免文件， 办理有关手续 民主推荐 任职 组织谈话 委党组会议讨论研究决 定任职人选 向委党组汇报公示情况 求上 按要公示 报审批或进行 备案 1.召开推荐会，公布 推荐职务、任职条件、 推荐范围，提供干部 名册； 2.提出有关要 求填写推荐票，进行 个别谈话； 3.对不同 职务层次人员的推荐 票分别统计，综合分 析； 4.向委党组汇报 委党组会议讨 论研究决定考 察人选 调出 退休 按要求上 报审批或 进行备案 组织谈话 印发任免文件，办 理有关手续 任免职 免职 印发免职文件， 办理有关手续
公务接待工作流程图
公务用车、车辆管理流程图 500 办公室派遣车辆
财务预算、决算及预算执行工作流程
财务报销工作流程图
依申请公开政府信息工作流程图 对依申请公开政府信息过程中发生的检索、复制、邮寄等成本费用，由县人口计生委办公室依照国务院价格主管部门会同财政部门制定的标准统一收取。除此以外，不得收取或变相收取其他费用。
中岳街道办事处中心小学权力运行流程图 目录 1、“三重一大”事项决策流程图 2、学校干部选拔作用工作流程图 3、干部年度考核流程图 4、教职工年度考核流程图 5、教职工职称评审工作流程图 6、教职工岗位职务聘任流程图 7、教职工评先评优工作流程图 8、学籍管理工作流程图 9、教职工自动离职管理流程图 10、基建工作流程图 11、政府采购工作（办公用品采购）流程图 12、财务工作流程图 13、学校财务支配流程图
中岳街道办事处中心小学权力运行流程图 1、“三重一大”事项决策流程图 学校提出“三重一大”事项内容 调查研究 拟订方案 公示征求意见 组织论证 报局领导及相关科室审批后 公布执行 重大事项形成会议纪要 学校领导班子集体决策 学校监督小组全程跟踪监督
2、学校干部选拔任用工作流程图 组织或个人推荐、民主推荐 学校校务会审查确定提名 征求有关领导意见 班子会议讨论决定 上报市教育局人事科 组织考察 任职前公示 领导谈话 履行任命手续、材料归档
3、干部年度考核流程图 根据主管部门有关通知、制定年度考核学校研究决定、印发考核方案 实施考核 个人年度总结、组织民主测评 汇总考核材料、审定考核结果 公示考核结果 反馈被考核干部本人 考核结果存档
4、教职工年度考核流程图 考核前动员：学校召开年度考核工作会议，传达贯彻年度考核文件精神部署年度考核 教师自我总结：本人对照责任目标和考核内容要求总结全年工作，并填写考核登记表；参加年度考核优秀评选的教师报名并提交相关证书材料 考核小组考核：学校考核工作小组对每位教师进行年度考评，量化得分 学校审核领导组评议、审定考核等次；考 核结果进行公示 教职工本人签名 考核等级汇总上报教育局人事科 考核结果存入本人档案
行政权力实施程序和行政权力 运 行 流 程 XX县公路管理局 2016年11月
目录 一、行政许可 （一）占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线审批 (1) （二）跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线等设施审批 (5) （三）在公路用地范围内或者公路建筑控制区架设、埋设管线、电缆等审批 (9) （四）利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施审批 (13) （五）可能损害公路路面的机具在公路上行驶审批 (18) （六）利用跨越公路的设施悬挂非公路标志或者在公路用地范围内设置非公路标志审批 (21) （七）在公路上增设或者改造平面交叉道口审批 (24) （八）更新砍伐公路护路树木审批 (27) （九）超限运输车辆行驶公路审批 (31) 二、行政处罚 （十）擅自占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线，尚不够刑事处罚的处罚.. 36 （十一）未经同意或者未按照公路工程技术标准的要求修建跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线等设施的，以及在公路用地范围内架设埋设管线、电缆等设施 ，尚不够刑事处罚的处罚 (39) （十二）在大中型公路桥梁和渡口周围两百米、公路隧道上方和洞口外一百米范围内，以及在公路两侧一定距离内挖砂、采石、取土、倾倒废弃物、进行爆破作业及其他危及公路、公路桥梁、公路隧道、公路渡口安全的活动，或者未经批准修筑堤坝、压缩或者拓宽河床，尚不够刑事处罚的处罚 (42) （十三）铁轮车、履带车和其他可能损害公路路面的机具擅自在公路上行驶，尚不够刑事处罚的处罚 (45) （十四）车辆超限使用汽车渡船或者在公路上擅自超限行驶的，尚不够刑事处罚的处罚 (48) （十五）损坏、擅自移动、涂改、遮挡公路附属设施或者损坏、擅自挪动公路建筑控制区的标桩、界桩或者利用公路附属设施架设管道、悬挂物品，可能危及公路安全的，尚不够刑事处罚的处罚 (52) （十六）在公路上及公路用地范围内摆摊设点、堆放物品、倾倒垃圾、设置障碍、挖沟引水、利用公路边沟排放污物或者进行其他损坏、污染公路和影响公路畅通的活动的，尚不够刑事处罚的处罚 (55) （十七）将公路作为检验机动车制动性能的试车场地的，尚不够刑事处罚的处罚.. 58 （十八）造成公路损坏未报告的，尚不够刑事处罚的处罚 (61) （十九）未经批准在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志的，尚不够刑事处罚的处罚 (64) （二十）未经批准在公路上增设或者改造平面交叉道口的，尚不够刑事处罚的处罚 67 （二十一）在公路建筑控制区内修建、扩建建筑物、地面构筑物的，尚不够刑事处罚的处罚 (70) （二十二）未经许可在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，尚不够刑事处罚的处罚 (74) （二十三）在公路建筑控制区外修建的建筑物、地面构筑物以及其他设施遮挡公路标志或者妨碍安全视距的，尚不够刑事处罚的处罚 (78)
北滩乡廉政风险防控行政权力运行流程图 流 程 图 二0一一年十一月
目录 1、农户申请林木采伐许可证程序图------------------------2 2、农村集体资产监督治理流程图--------------------------3 3、土地权属争议裁决流程图------------------------------4 4、林地所有权、林地使用权争议裁决流程图----------------5 5、村民对选举程序或结果有争议裁决流程图----------------6 6、农业承包合同签证流程图------------------------------7 7、纪委职权流程图--------------------------------------8 8、办理《独生子女父母光荣证》流程图--------------------9 9、《流淌人口婚育证明》发放和查验流程图----------- ----10 10、农业安全生产检查流程图----------------------------11 11、安全监督检查流程图--------------------------------12 12、财政各类资金拨付业务工作流程图--------------------13 13、残疾证审批发放工作流程图--------------------------14 14、村乡工程建设许可工作流程图------------------------15 15、综合治理工作流程图--------------------------------16 16、粮食直补资金、农资综合补贴流程图------------------17 17、村务公布民主治理规范化工作流程图------------------18 18、农村最低生活保证申报、审批程序流程图--------------19 19、农村五保规范申报、审批程序流程图----------------- 20 20、救灾救济流程图----------------------------------- 21 21、信访调解工作流程图------------------------------- 22 22、人民调解工作流程图------------------------------- 23 23、工资治理流程图----------------------------------- 24 24、公车治理使用流程图-------------------------------- 25 25、年度考核流程图------------------------------------ 26 26、固定资产、办公用品的采购分配流程图----------------- 27 27、义务兵优待金发放流程图---------------------------- 28 28、征兵工作流程图------------------------------------ 29
推行权力和责任清单制度实施方案 为了深入贯彻落实县委七届五次全体（扩大）会议精神，全面创建“六权治本”新机制，规范行政权力运行，深化行政审批制度改革，决定全面推行权力和责任清单制度，特制定本实施方案。 一、指导思想 认真贯彻落实党的十八大，十八届三中、四中全会精神和县委全面创建“六权治本”新机制的要求，以转变政府职能、提升治理能力为核心，依法清理规范行政权力、公开行政权力和责任清单、公开行政权力运行流程，实行“行政权力进清单，清单之外无权力”，把权力关进制度的笼子里，建立职权法定、边界清晰、分工合理、权责一致、流程优化、廉洁高效、透明公开的行政权力运行机制，营造市场主体“法无禁止即可为”的社会环境，让我局“法无授权不可为”，为开创弊革风清、富民强县新局面提供制度保障。 二、基本原则 （一）职权法定原则。依法确定权力，按照法律法规规章,确定我局行政职权，依法规范行政权力运行，切实保障 行政相对人（公民、法人和其他组织）的各项合法权益。 （二）简政放权原则。科学配置权力，加大向市场、社会和下级放权力度，把该放的权力放开到位，把该管的事务管住管好，促进职能加快转变，激发社会和市场活力。 （三）便民高效原则。优化办事流程，减少办事环节，促进行政权力高效运行，为公民、法人和其他组织提供优质服务。 （四）权力监督原则。坚持用制度管权，合力监督权力，规范权力运行，强化全过程、全方位监督，形成行政权力监督制约机制。 （五）公开透明原则。推行权力清单制度工作过程中，应当充分征求各方面的意见，行政权力应全面、规范、完整、准确地向社会公开，促使显性权力规范化、隐性权力公开化，确保公权公用、规范运行、阳光操作。 （六）权责一致原则。坚持有权必有责、法定职责必须为，在梳理、明晰、确认部门行政职权的同时，要明确其对应承担的责任，严惩滥用权力，对行政乱作为、不作为等行为，依法追究相关责任人的责任。 三、实施范围 局机关、具有依法承担行政职能的食品药品稽查队和各乡镇食药监站。 四、主要任务 （一）全面摸清底数，梳理单位职权。 本次开展梳理、列入权力清单的行政职权事项，指法定行政机关或组织依法实施的，对公民、法人和其他组织权利义务产生直接影响的各类具体行政行为（概括为9+x)，包括行政许可、行政处罚、行政征收、行政强制、行政确认、行政裁决、行政给付、行政奖励、行政监督检查和其他行政权力等。制定政策法规、发布行政决定和命令等抽象行政行为，以及政府层级之间、部门之间及其内部管理权力等不列入权力清单。 按照“谁行使、谁清理”的原则，各部门要依据现行有效的法律法规、规章、“三定”规定及其它具有法律效力的规范性文件，对本部门现实施的行政权力全面摸清底数，做到不漏项、不缺项，逐条逐项登记，列出名称、实施依据、行使主体等，分门别类进行梳理，形成本部门权力目录。我局所属的事业单位及派出机构行使的行政权力都要进行清理，并列入我局的权力清单上报。 （二）大力简政放权，缩减权力事项。 在梳理部门行政职权、初步编制权力清单的基础上，按照职权法定、简政放权的要求，对现有行政权力进行规范，提出取消、下放、整合和严管等意见，确定保留实施的行政职权。
xx区房管局行政权力运行流程图
目录 一、行政处罚类 1、个人擅自占用、挖掘物业管理区域内道路、场地，损害业主共同利益处罚流程图 2、个人擅自利用物业、共用设施设备进行经营处罚流程图 3、单位擅自改变物业管理区域内按照规划建设的公共建筑和共用设计用途处罚流程图 4、单位擅自占用、挖掘物业管理区域内道路、场地，损害业主共同利益处罚流程图 5、单位擅自利用物业共用部位、共用设施进行经营处罚流程图 6、房屋所有人或使用人未领取房屋装修结构安全批准书擅自拆改房屋结构处罚流程图 7、未按批准的装修设计方案拆改房屋结构处罚流程表房屋所有人或使用人未按规定申请房屋结构安全验收处罚流程图 8、房屋结构安全验收不合格继续装修或投入使用处罚流程图 9、装饰装修人未申报登记进行室内装饰装修活动处罚流程图 10、装修人将住宅内装饰装修工程委托给不具有相应资
质等级企业处罚流程图 12、将没有防水要求的房间或阳台改为卫生间、厨房间或者拆除连接阳台的砖混凝土墙体处罚流程图 13、未经原设计单位或具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，擅自超过设计标准或规范增加楼面荷载处罚流程图 14、物业管理单位发现装修人或装修企业有违规行为不及时报告处罚流程图 15、房屋出租当事人未办理登记备案处罚流程图 16、拆除施工单位未采取“湿”法作业，未覆盖建渣和砌筑围墙处罚流程图 二、其他行政权力 1、业主大会业主委员会备案流程图 2、出具建筑区划划分意见书流程图 3、房屋专项维修资金的使用备案流程图 4、房屋租赁登记备案流程图 三、行政许可类 现已全部移交区审批局。
一、行政处罚类 个人擅自占用、挖掘物业管理区域内道路、场地，损害业主 共同利益处罚流程图
县旅游局行政处罚简易程序流程: 日常检查群众举报领导交办 出示执法证，告知违法事实和处罚依据，听 取陈述申辩 复核不予处罚当场填写处罚决定书并当场交付当事人 复议或诉讼 执行 当事人15日内到指定银行 缴纳罚款，逾期不缴纳， 申请法院强制执行 执行行政复议决 定或行政判决书 结案
县旅游局行政处罚一般程序流程： 要求听证 7日内通知当事人 放弃听证或 超期未提出 (其中拟作出责令停业、吊销经营许可证、较大额罚 拟处罚 不需处罚 日常检查 群众举报 领导交办 审查立案 调查取证 二名以上执法人员向当事人出示执法证，开展调查、检查，制作现场笔录、调查询问笔录、取得相关证据。承办人写出调查报告，并根据认证的违法事实和法律依据提出初步处理意见。 局领导批准 不予处罚 构成犯罪，移送 司法机关处理 送达处罚事先告知书 告知当事人拟处罚的事实、理由和依据 听取当事人陈述申辩 局领导决定，情节复杂的重大案件集体讨论决定 制作处罚决定书,送达决定书 宣告后当场交付或7日内送达并交代诉权 执行 当事人15日内到指定银行缴纳罚款，逾期不缴纳，申请法院强制执行 结案 送达听证告知书 告知当事人3日内提出听证 举行听证会 听证主持人依据听 证情况向负责人提出意见 况向负责人提出
县旅游质量投诉处理工作流程: 不符合受理条件 不属管辖范围 保证金赔偿案件 一般旅游投诉 成功 成功 不成功 不成功 成功 不成功 5日内 90天内 30日内 对处理决定或行政处罚决定不服 接到投诉（书面、来访、电话、转办） 填写旅游质量投诉表 审核 通知投诉者不受理 告知投诉者转办单位 告知投诉者已受理 转给被投诉者，限30日答复 转给被投诉者，限10日答复 双方处行协商 调查核实案件 向被投诉者调查作出笔录 向投诉者调查作出笔录 征求法律意见 双方自行和解 调查核实案件 召开双方在场的调查协调会，作出笔录 作出书面处理决定 函告双方 企业自行赔偿 保证金赔偿 收取双方回执，填写处理结果书 根据《旅游投诉暂行规定》第十九条作出处理决定 根据《旅游投诉暂行规定》第二十条作出处罚决定 结 案 向上一级申诉
倪家营乡行政权力运行 0 一一年六月
倪家营乡行政权力运行流程图 目录 1 、农户申请林木采伐许可证程序图------- 2 2 、农村集体资产监督管理流程图-------- 3 3 、土地权属争议裁决流程图---------- 4 4 、林地所有权、林地使用权争议裁决流程图- 5 5 、村民对选举程序或结果有争议裁决流程图- 6 6 、农业承包合同签证流程图---------- 7 7 、育龄夫妻生育第一个子女登记流程图--- 8 8 、办理《独生子女父母光荣证》流程图--- 9 9 、《流动人口婚育证明》发放和查验流程图流程图 10 10 、农业安全生产检查流程图--------- 11 11 、安全监督检查流程图----------- 12 12 、财政各类资金拨付业务工作流程图---- 13 13 、残疾证审批发放工作流程图-------- 14 14 、村镇工程建设许可工作流程图-------- 15 15 、综合治理工作流程图------------- 16 16 、粮食直补资金、农资综合补贴流程图---- 17 17 、村务公开民主管理规范化工作流程图---- 18 18 、农村最低生活保障申报、审批程序流程图- 19 19 、农村五保规范申报、审批程序流程图---- 20 20 、救灾救济流程图--------------- 21
21 、信访调解工作流程图------------- 22 22 、人民调解工作流程图------------- 23
精品资料 农户申请林木采伐许可证程序图
农村集体资产监督管理流程图
1 前郭县市场监督管理局行政权力运行流程图 项目名称：行政执法程序流程图 案件 N Y N 应及时处理案件 1、 在监督检查中发现的： 2、 检验机构检验发现的： 3、 公民法人及其它组织举报的： 4、 上级交办的、下级报请处理的、有关部门移送的或者其它方式、途径披露的 是否属于本部门 主管或管辖 填写《有关事项审批表》 报主管领导批准 及时填写《案件移送函》 （连同相关案件材料） 案件条件审查 是否 符合立案条件 书面通知线索人 移送有管理权的部门或相关行政部门 结果反馈 移送机关 立案并填写《立案审批表》 承办人现场检查并制作《现场检查笔录》 受理举报应填写 《举报登记表》 不予立案
2 Y N N N Y Y 承办人调查取证并制作《调查笔录》，并搜集证据 是否适用 简易程序 执法人员下达 《当场处罚决定书》 执法人员在2个工作日内 报部门备案 证据是否可能灭失或者事后难以 取得 不予先行登记保存 是否采取行政强制措施 执法人员填写《先行登记保存物品审批表》报主管领导批准 执法人员填写《行政强制措施审批表》，报主管领导批准 执法人员向当事人出具《先行登记保存物品通知书》，登记保存物品并开列《物品清单》 执法人员向当事人出具《查封（扣押）决定书》，查封扣押物品并开列《物品清单》 不予查封 扣押 撤案 填写《不予立案审批表》 填写《解除查封（扣押）决定书》，解除查封、扣押 承办人提交案件 调查终结报告
3 Y N Y （7日内）做出处理决定 是否属于违法物品 填写 《解除先行登记保存物品通知》解除 是否需要校验 抽样送检测 是否合格（报告书） 15日内做出不予立案决定 作为行政处罚的相关证据 送达检测结果告知书 承办人视其情节可先行查封（扣押） 或在作出处罚决定时一并做出 承办人提交案件调查终结报告 案件核审并填写相应文书 违法事实 不能成立 违法事实清楚证据确凿程序合法 违法事实不清，证据不足 存在程序缺陷 补充有关证据材料 重新调查 提出处罚意见 填写《不予立案审批表》 销案 送达检测期间告知书
一、建立行政权力公开领导机制。 坚持把落实行政权力公开透明运行工作列入一把手工程，纳入党风廉政建设和依法行政之中。专门成立以局长赵振兴为组长，班子副职为副组长，政法、发规等科室负责人为成员的行政权力公开透明运行工作领导小组，对行政权力公开透明运行工作实施全方位的业务指导和督促检查。 二、建立行政权力公开监督机制。 坚持内部监督和外部监督相结合，将行政权力公开透明运行工作置于社会各界和广大干部群众有效监督之下。对内，健全各项规章制度，进一步规范干部职工廉政行为和依法行政行为；对外，通过重点加强行政权力公开透明运行工作基础设施建设，增进社会各界和广大干部群众的有效监督。局机关投资3000元建立四块24平米的高级不锈钢公开栏，绘制了10个行政权力公开透明运行流程图，公开行政权力目录及重点政务；投资7000元购置电子触摸屏，并投入使用，极大方便了群众和行政权力公开透明运行工作。同时，积极推进基层乡镇计生行政权力公开工作，组织8个乡镇计生办主任先后到唐山、邯郸等地学习先进经验，目前全县8个乡镇全部实行了“一站式”办公，有力推动了全县计划系统行政权力公开透明运行工作的落实。 三、规范行政权力公开透明运行工作的内容和程序。 一是清理审核。按照行政许可、行政处置权等分类进行登记造册，局班子连续两次进行清理审查，决定公开形式。二是编制职权目录。根据县批复职权项目，编制职权目录，标明职权名称、来源、依据，行使责任人及公开的要求。三是制定权力运行流程图。载明行政权力的条件、承办岗位、运行程序及相关接口、办理时限、相对人的权利、投诉举报等方式。通过规范化建设初步形成了“阳光政务、便民服务、群众满意、社会监督”的计划生育管理服务新局面。 1、严格规范审批行为。对依法保留的行政许可事项和非行政许可审批事项，科学设定项目审办流程，坚决取消不必要的前置审批条件，减少环节，提高效率。 2、认真开展行政权力廉政风险评估管理。一是重审权力事项，优化工作流程。要根据工作实际，对照省、市、县关于精减审批项目和取消、停征行政事业性收费项目等文件，认真开展“回头看”，对职权项目和流程图进行重审重修。重新修订后的职权项目要做到有据可查，流程图要简洁、