石灰石项目建议书

石灰石项目

建议书

规划设计 / 投资分析

摘要

改革开放以来，我国石灰产量已连续多年居世界第一位，产值高速增长。作为冶金、化工、建材、医药、农业及环保等行业的基础原料，我国

石灰行业具有应用范围广、使用量大的特点，2015年1月1日新环保法开

始实施，对石灰下游应用行业产生较大影响，淘汰落后石灰产能的步伐必

将加快。同时，随着下游行业产业结构调整以及节能环保工作的不断推进，石灰及其精深加工领域的需求将持续增长，行业发展面临新的机遇。

该石灰石项目计划总投资17461.72万元，其中：固定资产投资

12742.37万元，占项目总投资的72.97%；流动资金4719.35万元，占项目

总投资的27.03%。

达产年营业收入35788.00万元，总成本费用27663.82万元，税金及

附加312.43万元，利润总额8124.18万元，利税总额9557.19万元，税后

净利润6093.14万元，达产年纳税总额3464.06万元；达产年投资利润率46.53%，投资利税率54.73%，投资回报率34.89%，全部投资回收期4.37年，提供就业职位507个。

坚持应用先进技术的原则。根据项目承办单位和项目建设地的实际情况，合理制定项目产品方案及工艺路线，在项目产品生产技术设计上充分

体现设备的技术先进性、操作安全性。采用先进适用的项目产品生产工艺

技术，努力提高项目产品生产装置自动化控制水平，以经济效益为中心，

在采用先进工艺和高效设备的同时，做好项目投资费用的控制工作，以求

实科学的态度进行细致的论证和比较，为投资决策提供可靠的依据。努力

提高项目承办单位的整体技术水平和装备水平，增强企业的整体经济实力，使企业完全进入可持续发展的境地。

当前，我国经济正处于增长速度换档期、结构调整阵痛期、前期刺激

政策消化期“三期叠加”的特殊时期，资源能源、安全环保对经济发展的

约束作用日渐加强。虽然我国许多行业不是太景气，国民经济步入“L”型，但是全国各地上马石灰的项目确不少而且持续火爆，与当前许多行业正在

在化解产能过剩相比，有一枝独秀的感觉。从“十二五”到“十三五”期间，我国石灰产量已连续多年居世界第一位，产值高速增长，已经可以称

为世界石灰业老大，我国石灰行业已经开始显现由大向强的发展走向。

报告主要内容：总论、项目基本情况、产业研究分析、投资建设方案、项目选址研究、工程设计、项目工艺先进性、清洁生产和环境保护、安全

保护、项目风险情况、项目节能评价、实施安排、项目投资方案分析、项

目经营收益分析、项目总结、建议等。

石灰石项目建议书目录

第一章总论

第二章项目基本情况

第三章产业研究分析

第四章投资建设方案

第五章项目选址研究

第六章工程设计

第七章项目工艺先进性

第八章清洁生产和环境保护第九章安全保护

第十章项目风险情况

第十一章项目节能评价

第十二章实施安排

第十三章项目投资方案分析第十四章项目经营收益分析第十五章项目招投标方案

第十六章项目总结、建议

第一章总论

一、项目承办单位基本情况

（一）公司名称

xxx有限公司

（二）公司简介

通过持续快速发展，公司经济规模和综合实力不断增长，企业贡献力

和影响力大幅提升。本公司集研发、生产、销售为一体。公司拥有雄厚

的技术力量，先进的生产设备以及完善、科学的管理体系。面对科技高速

发展的二十一世纪，本公司不断创新，勇于开拓，以优质的产品、广泛的

营销网络、优良的售后服务赢得了市场。产品不仅畅销国内，还出口全球

几十个国家和地区，深受国内外用户的一致好评。本公司秉承“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的

服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念，将诚信经营、诚信服务作为企

业立世之本，在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会

和业主的需要，是我们不懈的追求”的企业观念，面对经济发展步入快车

道的良好机遇，正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。

公司的能源管理系统经过多年的探索，已经建立了比较完善的能源管

理体系，形成了行之有效的公司、车间和班组Ⅲ级能源管理体系，全面推

行全员能源管理及全员节能工作；项目承办单位成立了由公司董事长及总

经理为主要领导的能源管理委员会，能源管理工作小组为公司的常设能源

管理机构，全面负责公司日常能源管理的组织、监督、检查和协调工作，

下设的能源管理工作室代表管理部门，负责具体开展项目承办单位能源管

理工作；各车间的能源管理机构设在本车间内，由设备管理副总经理、各

车间主管及设备管理人为本部门的第一责任人，各部门设立专（兼）职能

源管理员，负责现场能源的具体管理工作。

经过多年发展，公司已经形成一个成熟的核心管理团队，团队具有丰

富的从业经验，对于整个行业的发展、企业的定位都有着较深刻的认识，

形成了科学合理的公司发展战略和经营理念，有利于公司在市场竞争中赢

得主动权。公司自设立以来，组建了一批经验丰富、能力优秀的管理团队。管理团队人员对行业有着深刻的认识，能够敏锐地把握行业内的发展趋势，抓住业务拓展机会，对公司未来发展有着科学的规划。相关管理人员利用

自己在行业内深耕积累的经验优势，为公司未来业绩发展提供了有力保障。

（三）公司经济效益分析

上一年度，xxx投资公司实现营业收入35781.98万元，同比增长9.89%（3220.04万元）。其中，主营业业务石灰石生产及销售收入为32734.49

万元，占营业总收入的91.48%。

上年度主要经济指标

根据初步统计测算，公司实现利润总额7654.58万元，较去年同期相比增长1689.90万元，增长率28.33%；实现净利润5740.93万元，较去年同期相比增长930.06万元，增长率19.33%。

上年度主要经济指标

二、项目建设符合性

（一）产业发展政策符合性

由xxx有限公司承办的“石灰石项目”主要从事石灰石项目投资经营，其不属于国家发展改革委《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013

年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。

（二）项目选址与用地规划相容性

石灰石项目选址于某某工业示范区，项目所占用地为规划工业用地，

符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能

区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足某某工业示范区环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区

域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。

（三）“三线一单”符合性

1、生态保护红线：石灰石项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。

2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。

3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。

4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。

三、项目概况

（一）项目名称

石灰石项目

石灰是世界上的重要矿产资源之一。每年世界对石灰的需求都在不断增加。特别是我国这样的发展中国家由于基础建设项目从多，对石灰的需求就更为明显。

石灰石是常见的一种非金属矿产，是用途极广的宝贵资源。石灰石是以石灰岩作为矿物原料的商品名称。石灰岩在人类文明史上，以其在自然界中分布广、易于获取的特点而被广泛应用。作为重要的建筑材料有着悠久的开采历史，在现代工业中，石灰石是制造水泥、石灰、电石的主要原

料，是冶金工业中不可缺少的熔剂灰岩，优质石灰石经超细粉磨后，被广

泛应用于造纸、橡胶、油漆、涂料、医药、化妆品、饲料、密封、粘结、

抛光等产品的制造中。据不完全统计，水泥生产消耗的石灰石和建筑石料、石灰生产、冶金熔剂，超细碳酸钙消耗石灰石的总和之比为1∶3。

（二）项目选址

某某工业示范区

（三）项目用地规模

项目总用地面积44488.90平方米（折合约66.70亩）。

（四）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数67.54%，建筑容积率1.45，建设区域绿化覆盖率7.79%，固定资产投资强度191.04万元/亩。

（五）土建工程指标

项目净用地面积44488.90平方米，建筑物基底占地面积30047.80平

方米，总建筑面积64508.90平方米，其中：规划建设主体工程49421.98

平方米，项目规划绿化面积5026.23平方米。

（六）设备选型方案

项目计划购置设备共计102台（套），设备购置费3777.75万元。

（七）节能分析

1、项目年用电量792016.64千瓦时，折合97.34吨标准煤。

2、项目年总用水量19038.05立方米，折合1.63吨标准煤。

3、“石灰石项目投资建设项目”，年用电量792016.64千瓦时，年总

用水量19038.05立方米，项目年综合总耗能量（当量值）98.97吨标准煤/年。达产年综合节能量26.31吨标准煤/年，项目总节能率24.59%，能源利用效果良好。

（八）环境保护

项目符合某某工业示范区发展规划，符合某某工业示范区产业结构调

整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的

治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态

环境产生明显的影响。

（九）项目总投资及资金构成

项目预计总投资17461.72万元，其中：固定资产投资12742.37万元，占项目总投资的72.97%；流动资金4719.35万元，占项目总投资的27.03%。

（十）资金筹措

该项目现阶段投资均由企业自筹。

（十一）项目预期经济效益规划目标

预期达产年营业收入35788.00万元，总成本费用27663.82万元，税

金及附加312.43万元，利润总额8124.18万元，利税总额9557.19万元，

税后净利润6093.14万元，达产年纳税总额3464.06万元；达产年投资利

润率46.53%，投资利税率54.73%，投资回报率34.89%，全部投资回收期

4.37年，提供就业职位507个。

（十二）进度规划

本期工程项目建设期限规划12个月。

科学组织施工平行流水作业，交叉施工，使施工机械等资源发挥最大

的使用效率，做到现场施工有条不紊，忙而不乱。项目承办单位要合理安

排设计、采购和设备安装的时间，在工作上交叉进行，最大限度缩短建设

周期。将投资密度比较大的部分工程尽量押后施工，诸如其他配套工程等。

四、项目评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某某工业示

范区及某某工业示范区石灰石行业布局和结构调整政策；项目的建设对促

进某某工业示范区石灰石产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调

整优化有着积极的推动意义。

2、xxx投资公司为适应国内外市场需求，拟建“石灰石项目”，本期

工程项目的建设能够有力促进某某工业示范区经济发展，为社会提供就业

职位507个，达产年纳税总额3464.06万元，可以促进某某工业示范区区

域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。

3、项目达产年投资利润率46.53%，投资利税率54.73%，全部投资回

报率34.89%，全部投资回收期4.37年，固定资产投资回收期4.37年（含

建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

4、改革开放以来，我国非公有制经济发展迅速，在支撑增长、促进就业、扩大创新、增加税收，推动社会主义市场经济制度完善等方面发挥了

重要作用，已成为我国经济社会发展的重要基础。但部分民营企业经营管

理方式和发展模式粗放，管理方式、管理理念落后，风险防范机制不健全，先进管理模式和管理手段应用不够广泛，企业文化和社会责任缺乏，难以

适应我国经济社会发展的新常态和新要求。公有制为主体、多种所有制经

济共同发展,是我国的基本经济制度；毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫

不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展，是党和国家的大政方针。今天，我们对民营经济的包容与支持始终如一，人们在市场经济中创造未来

的激情也澎湃如昨。中共中央、国务院发布《关于深化投融资体制改革的

意见》，提出建立完善企业自主决策、融资渠道畅通，职能转变到位、政

府行为规范，宏观调控有效、法治保障健全的新型投融资体制。改善企业

投资管理，充分激发社会投资动力和活力，完善政府投资体制，发挥好政

府投资的引导和带动作用，创新融资机制，畅通投资项目融资渠道。

综上所述，项目的建设和实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的。

五、主要经济指标

主要经济指标一览表

第二章项目基本情况

一、石灰石项目背景分析

石灰是世界上的重要矿产资源之一。每年世界对石灰的需求都在不断

增加。特别是我国这样的发展中国家由于基础建设项目从多，对石灰的需

求就更为明显。

从石灰石相关企业数量结构来看注册资本在500万以下的占比达到

62.2%，500-1000万占比为19.1%，1000-5000万占比14.6%，5000万以上

的4%，从企业结构来看行业仍然是以中小企业为主。

全国已发现水泥石灰岩矿点七、八千处，其中已有探明储量的有1286处，其中大型矿床257处、中型481处、小型486处(矿石储量大于8000

万吨为大型、4000～8000万吨为中型、小于4000万吨为小型)，共计保有

矿石储量542亿吨，其中石灰岩储量504亿吨，占93%;大理岩储量38亿吨，占7%。

保有储量广泛分布于除上海市以外29个省、直辖市、自治区，其中陕

西省保有储量49亿吨，为全国之冠;其余依次为安徽省、广西自治区、四

川(含重庆市)省，各保有储量34～30亿吨;山东、河北、河南、广东、辽宁、湖南、湖北7省各保有储量30～20亿吨;黑龙江、浙江、江苏、贵州、江西、云南、福建、山西、新疆、吉林、内蒙古、青海、甘肃13省各保有

储量20～10亿吨;北京、宁夏、海南、西藏、天津5省各保有储量5～2亿吨。

2017年生产电石33.24万吨，完成年度计划90.82%;PVC20.69万吨，

完成年度计划94.05%;E-PVC4.33万吨，完成年度计划94.13%;烧碱18.33

万吨，完成年度计划93.66%。

石灰石从销售收入来看相关产业链销售收入能达到3300亿左右，但是

从石灰石的整体市场表现来看差异较大，与石灰石的矿资源差异及石灰石

产品的差异关系较大，行业附加值有望进一步提高。

二、石灰石项目建设必要性分析

当前，我国经济正处于增长速度换档期、结构调整阵痛期、前期刺激

政策消化期“三期叠加”的特殊时期，资源能源、安全环保对经济发展的

约束作用日渐加强。虽然我国许多行业不是太景气，国民经济步入“L”型，但是全国各地上马石灰的项目确不少而且持续火爆，与当前许多行业正在

在化解产能过剩相比，有一枝独秀的感觉。从“十二五”到“十三五”期间，我国石灰产量已连续多年居世界第一位，产值高速增长，已经可以称

为世界石灰业老大，我国石灰行业已经开始显现由大向强的发展走向。

石灰作为冶金、化工、建材、医药、农业及环保等行业的基础原料，

具有应用范围广、使用量大的特点。2015年1月1日新环保法的开始实施，对石灰下游应用行业产生了较大影响，2017年将迎来淘汰落后石灰产能的

攻坚战。同时，随着下游行业产业结构调整以及节能环保工作的不断推进，

石灰及其精深加工领域的需求将持续增长，行业发展面临新的机遇，同时

也将带来新的经济增长点，开发新的经济增长领域将会蕴藏重大商机，尤

其是系列化、精细化、功能化的石灰深加工领域以及工业废水处理、垃圾

焚烧、烟气脱硫等环保领域等有着巨大的市场前景。

虽然近几年我国石灰产业在发展中做了一些探索，也取得了一定的实效，但是与国家对产业转型发展的要求相比、与国外先进指标相比，还有

差距。所以，我们在做强石灰生产主业的同时，要谋划优势多元产业发展

才是石灰生产企业在新常态下实现转型升级的重要途径，也是石灰生产企

业面临的一项长期而艰巨的战略性任务。企业要紧紧抓住国家“一带一路”的战略机遇，充分发挥区域能源资源优势，学习和借鉴先进的理念、成功

的经验和成熟的技术，着力打造石灰行业循环经济产业链，加快推进各产

业之间的低碳高效耦合发展。要重点打造绿色材料和能源资源转化的产业

聚集区，为我国石灰产业转型和区域经济发展做出新的更大的贡献。

优质石灰石资源是未来石灰业的“定海神针”，目前各地优质高钙石

灰石资源价格有很大不同，但资源的不可再生、不可创造以及石灰产品优

劣对资源的依赖程度，决定了今后优质高钙石灰石资源的“不菲”趋势，

而很多地区尤其是欠发达地区对石灰石资源的勘探程度不高，对其储量、

质量掌握不准确，石灰工业发展战略要求必须保有优质资源，因此，实施

优质高钙石灰石资源的勘探或所有，可以创造未来石灰工业发展更好的机会。

第三章产业研究分析

一、石灰石行业分析

石灰石是常见的一种非金属矿产，是用途极广的宝贵资源。石灰石是

以石灰岩作为矿物原料的商品名称。石灰岩在人类文明史上，以其在自然

界中分布广、易于获取的特点而被广泛应用。作为重要的建筑材料有着悠

久的开采历史，在现代工业中，石灰石是制造水泥、石灰、电石的主要原料，是冶金工业中不可缺少的熔剂灰岩，优质石灰石经超细粉磨后，被广

泛应用于造纸、橡胶、油漆、涂料、医药、化妆品、饲料、密封、粘结、

抛光等产品的制造中。据不完全统计，水泥生产消耗的石灰石和建筑石料、石灰生产、冶金熔剂，超细碳酸钙消耗石灰石的总和之比为1∶3。

石灰石也可用于制造玻璃、纯碱、烧碱等，炼铁用石灰石作熔剂，除

去脉石，用生石灰做造渣材料，除去硫、磷等有害杂质。在生活中，石灰

石加工制成较纯的粉状碳酸钙，用做橡胶、塑料、纸张、牙膏、化妆品等

的填充料。农业上，用生石灰配制石灰硫黄合剂、波尔多液等农药。土壤

中施用熟石灰可中和土壤的酸性、改善土壤的结构、供给植物所需的钙素。用石灰浆刷树干，可保护树木。化工行业利用利用石灰石的化学加工制成

氯化钙、硝酸钙、亚硫酸钙等重要钙盐，我国新疆地区石灰石储量丰富，

鉴于石灰石开采的巨大经济价值，近年来就大力发展石灰石制粉加工行业，取得了良好的经济效益。