河北省交通厅项目办在建高速公路工程设计变更管理办法 第一章总则 第一条为加强高速公路工程建设管理，规范高速公路设计变更行为，保证公路工程质量，节约资源，保护人民生命及财产安全，根据交通部《公路工程设计变更管理办法》和《河北省交通厅公路工程设计变更管理实施细则》，结合项目办所辖在建各高速公路的实际情况，制定本办法。 第二条本办法适用于项目办所辖在建高速公路筹建管理处和在所辖在建高速公路从事设计、施工、监理的所有单位和个人；适用于在建高速公路所有工程。 第三条本《管理办法》所称设计变更，是指工程项目初步设计文件批准之日起至通过竣工验收正式交付使用之日止，对批准的初步设计文件、技术设计文件、施工图设计文件所进行的修改、完善和调整等行为，包括优化设计、完善设计、新增工程和取消工程。 第四条高速公路工程设计变更应当符合国家有关公路工程标准和技术规范的要求，符合公路工程质量和使用功能的要求，符合相关部门（国土、水利、铁路、电力、电讯、煤气管道、天然气、林业、军事、文物、地矿、环保等）的要求。 第五条项目办工程建设科负责高速公路设计变更的审核和管理，并接受交通厅主管部门的监督管理。 第二章变更的分类和管理权限
第六条公路工程设计变更分为重大设计变更、较大设计变更、一般设计变更和较小设计变更。 （一）有下列情形之一的属于重大设计变更： 1、连续长度10公里（包括10公里）以上的路线方案调整的； 2、特大桥的数量或结构型式发生变化的； 3、特长隧道的数量或通风方案发生变化的； 4、互通式立交的数量发生变化的； 5、收费方式及站点位置、规模发生变化的； 6、超过初步设计批准概算的。 （二）有下列情形之一的属于较大设计变更： 1、路线起讫点和主要控制点发生变化的； 2、连续长度2公里（包括2公里）以上的路线方案调整的； 3、局部技术标准：包括技术等级、路基宽度、设计荷载等级发生变化的； 4、连接线的标准和规模发生变化的； 5、连续长度1000米（包括1000米）以上或累计长度2000米（包括2000米）以上，特殊不良地质路段处置方案发生变化的； 6、路面结构类型、宽度和厚度发生变化的； 7、大中桥的数量或结构型式发生变化的； 8、隧道的数量或方案发生变化的； 9、互通式立交的位置或方案发生变化的； 10、分离式立交的数量发生变化的；
浅谈高速公路营运管理中的优质服务、规范服务与行业服务 双击自动滚屏发布者：xiaoping 发布时间：2007-8-23 阅读：1566次 四川高速公路建设开发总公司党委高速公路作为现代社会先进的交通方式之一，在服务经济社会发展和社会大众快捷、方便、舒适、安全出行上，发挥着越来越重要的作用。可以说，服务，既是整个社会赋予高速公路行业的使命，也是高速公路行业发展的灵魂。在高速公路营运管理中，全方位地开展优质服务、规范服务，不断提高行业服水平，在践行以人为本、构建和谐社会、全面建设小康社会的大背景下，具有十分现实和重要的意义。 一、把握服务核心，践行以人为本，提升服务的文明化品质 高速公路营运管理中的优质服务，是服务质量的优化，是服务的供需双方彼此认同的水准，是服务需求方（主要指驾乘人员）的合理需求与服务提供方（营运单位）的经营追求，其根本目的是实现服务价值的最大化，直接反映了营运单位服务的文明程度，关系到服务的社会品质，关系到和谐高速、和谐交通的建设。 （一）服务需求方的合理需求是衡量优质服务的尺度。在高速公路营运服务中，服务需求方（驾乘人员）无疑是“上帝”；“上帝”合理的服务需求和接受服务后的心理感受直接构成了优质服务的衡量尺度。这里，合理需求与正常感受传递出服务需求方的权利诉求。一方面，在营运管理中，按照“以人为本”原则，为驾乘人提供安全、高效、便捷、舒适的快速通道及休息、餐饮、购物、就医、通讯、阅览、加油、汽修等配套服务，旨在满足驾乘人员行车旅途中的基本需要，各项服务的实际功效体现了服务的使用价值。另一方面，驾乘人员在获得服务的过程中，会直接感受到是否被尊重、被善待的体验。譬如，收费站人员热情的态度、和蔼的语言、耐心的答复，会给驾乘人员留下“服务提供方很看重我的服务需求”的印象，让驾乘人员感受到“虽为旅途过客，犹如盛宾归至”的愉悦和满足。常言道“物有所值”，这里的“所值”就包含了服务需求方的心理感受价值。 在现代市场经济中，只有得到服务需求方的认同和赞誉，服务提供方的付出才能被认为是优质服务。在便民服务方面，营运高速公路公司应在收费窗口广泛开展便民服活动，为过往驾乘人员提供常用药品、维修工具、开水、行车指南等便民设施设备；向社会开通紧急救援电话，提供免费的救援信息服务；对缺水造成停驶的车辆，免费提供送水服务，对故障客运、货运车辆，若需要转运乘客、货物的，免费协助联系转运车辆等。在温馨服务方面，营运高速公路公司则可以广泛推出微笑服务、温馨工程等活动，尽力完善服务设施，美化行车环境，坚持说好每一句话、做好没一个细节，把亲切的微笑和优质的服务奉献给过往的驾乘人员。因此，高速公路营运管理中的优质服务，必须坚持以人为本，紧紧抓住“便民”和“温馨”两大原则。 （二）服务提供方的经营追求是制约优质服务的砝码。高速公路行业的优质服务是营运公司把尽可能地满足驾乘人员的合理需求作为经营目标，并兑现在实际的服务质量上，这个实际的质量是在既定条件下能够做到且应该达到的水平。当今社会，人们随处可见的“客户至上、服务至上”等承诺性的服务宗旨，表明“客户是上帝”已成为服务提供方的核心经营理念；人们耳熟能详的“让利顾客”、“回馈社会”、“物超所值”、“超值服务”等，也都传达出服务供给方履行承诺的信息。诚然，服务供给方兑现服务承诺，是基于服务需求方的认同与否直接关系到服务提供方的切身利益。勿庸讳言，服务的供需双方之间存在着“一荣俱荣、一损俱损”的利害关联效应：凡是能被得到服务需求方赞誉、称道的服务，肯定是
某高速公路绿化工程施工 项目设计方案 第一章、组织机构说明 由于本工程质量要求高，因此必须组织一个强有力的管理组织机构，派精兵强将及各个专业的精英分子组成最强的阵容到该工程去实施管理与施工，确保本工程优质、高效地按期成任务，我方将从管理人员、施工机具，物资保证、施工技术管理及劳动力人员等方面给予最充分的保证。施工组织上形成求真务实、团结协作的一体化管理网络体系。实行“项目法”管理模式，组建项目经理部作为管理机构，全面组织、指挥全过程施工。具体分工职责如下： 一、项目经理职责 I 二、项目副经理职责 三、施工技术管理科 （一）、熟悉施工图纸，了解工作章程，按图施工，按章工作，抓好进度、质量、安全。 （二）、编排分段、分组进度计划。 （三）、在工程师指导下，具体处理工程进行中的问题。 （四）、负责工程技术交底，工程变更设计联系单，记好施工日记。（五）、协调各工种交叉施工，填写物料需求计划。
（六）、会同工程师、质量员，及时做好工序的自检工作 （七）、完成项目经理、工程师交办的各项工作 四、质量管理科 （一）、在项目总工程师和项目经理领导下，负责工程的全面质量管理工作，认真做好质量管理工作中的组织协调、检查落实工作。（二）、负责工程的质量管理工作。 （三）、认真做好每道工序的质量检查和技术资料验收，及时办理好技术资料和签证手续。 （四）、及时做好材料的试验、级配及试压件的制作、保养和送检工作。 （五）、配合质检部门做好质量检查工作。 （六）、完成项目经理和项目总工程师交办的各项工作。 五、材料设备管理科 （一）、概括生产计划和生产实际情况及时编制机械设备需用计划, 做好机械设备的进退场工作，确保工程正常施工。 （二）、周密安排设备，合理调用机械设备，提高设备利用率。（三）、根据施工进度和生产计划，及进编制出材料需用计划，做好落实工作。 （四）、办理好各类材料的验收工作，材料领用符合手续。 （五）、办理好各类材料的运输工作，做好进场及时，堆放合理，多
BOT高速公路运营标准化管理 一、综述 高速公路运营管理是以建成的高速公路项目为载体，围绕依法行政、企业管理、文明服务、科技应用和协调协作而展开，以高速公路的维护养护、收费管理和资产运作为核心，兼顾高速公路信息化建设、交通安全和地方关系而形成的一整套科学的管理活动。目的是采用优质高效的管理和服务理念，实现项目快速、畅通、安全、舒适的使用功能，为通行车辆和人员提供安全、舒适、便捷的交通服务。 （一）运营管理原则 1、遵循市场经济规律，按照科学、严格、规范和不断提高经济效益的言责。 2、遵循以顾客为中心，了解顾客当前和未来的需求，满足顾客要求并争取超越顾客期望的原则。 3、强调以人为本，崇尚廉洁奉公，尽职尽责的从业道德。 （二）运营管理制度 1、基本管理制度 （1）建立内控机制和授权责任体系，形成决策和控制框架。 （2）通过建立以工作目标和业绩为导向的绩效评估和薪酬奖励体系，建立分层次的考核激励机制。 （3）实行精细化管理体系与预算管理制度，建立财务审批等基本制度，严格控制成本费用。 （4）建立有效的信息管理制度，保障内外信息的畅通；建立各项后勤管理制度，确保各项工作的顺利开展。 （5）抓好党风廉政建设，强化监督。 2、重要业务管理制度 （1）严格执行国家、地方有关法律、法规，行业相关规定。 （2）选择合格的公路养护队伍对道路、桥梁、隧道及各类机电
设备进行养护维修工作。 （三）运营管理保障措施 1、管理流程 运营管理流程图 2、收费系统管理 （1）收费管理原则 a收费管理本着应征不漏、应免不征、优质服务的原则，不断完善管理体制，实行严格管理。 b项目公司将加强收费管理工作，健全有关管理规定，完善各项规章制度，提高收费管理人员素质实行闭路电视监控电脑微机化管理。 c本着节约建设投资，降低经营成本，方便过往车辆，实现高速公路收费管理规范化、现代化。 （2）收费站的管理模式 a实行站长目标责任制管理。收费站实行站长目标责任制管理，收费站张对本站的业务工作以及行政后勤保障工作权负责。 b收费站与公司职能部门的联系。收费站在管理管理上严格贯彻公司制定的各项规章制度，并接受检查、监督。 c对收费站的管理控制。 ①收费站费用支出。费用支出分为4块：工资奖金福利性支出；
浅谈工程变更与索赔在项目管理中的重要性 随着我国基本建设制度与国际接轨，计划经济向市场经济的彻底转变。建设项目施工过程中，不可避免的工程变更与索赔就变得尤为突出，通过管理求得效益最大化更具挑战性，成功的建筑企业在利用强大的技术力量管理其资产从而创造利润，如何面对变更与索赔进行项目管理，是建筑企业取得竞争优势，实现可持续发展的关键。 标签：工程变更索赔项目管理重要性 0引言 变更与索赔是业务性很强、基础工作很细的工作，变更与索赔的成功与否直接影响到工程项目的工期和最终成本。无论是业主还是承包商，作为一名风险管理者，必须做到：①知道任何一种施工方法或风险转移合同条款都不能完全避免施工风险i②了解所采用的合同条款可能产生的风险种类和大小j⑨考虑好出现风险时进行挽救的有效方法和措施。 1工程变更的种类 工程变更索赔是承包商遇到的主要风险之一。变更条款非常重要，承包商和分包商经常利用这一条款来增加弥补费用，这也往往引起工程争议。因此，承包商必须充分理解典型变更条款的内容及其范围。 1。1正规变更业主颁发了“变更指令”，“指令”在某种程度上修改了合同条款、计划、或规划。“变更指令”必须经业主签署，否则会成为无效“指令”，导致索赔时得不到补偿。 1．2建设性变更这种变更或者遵照业主的口头或暗示指令，或者是起因于业主应负责的问题而进行的合同外工程的施工。比较常见的有：①在不完全的或不确切的合同文件之外增加的工程；②起源于合同中没有要求的工程(额外工程)的非正式批准或口头指示。 1．3主体变更在最初合同范围以外要求做大量的工作时，就是“主体变更”。作为一个总体规则，主体变更通常由业主发布变更指令来落实。主体变更不是指单一的变更，而是指极大的偏离原项目的一系列变更。多而频繁的变更并不能认为是主体变更。 2工程变更处理 如果业主发出正规的变更指令，索赔时较易处理，当业主通过口头或暗示方式下达变更指令时，承包商应在规定的时间内发出书面信函要求业主对其口头或暗示指令予以确认。当由于工程变更导致工期延长或费用增加时，应及时提出索
工程变更管理办法 总则 第一条为加强管理、坚持标准、明确责任、服务现场、降低成本、最大限度地发挥投资效益，在保证工程质量的前提下，便于工程的顺利开展，结合xx 高速公路工程建设管理实际，特制订本办法。 第二条本办法制定的主要依据是施工合同文件、施工招投标文件、施工图勘察设计文件、现行的技术规范和国家标准、xx 高速公路工程建设项目办公室的有关文件、指令等。 第三条xx 高速公路工程建设项目设计文件和概（预）算经批准后不得任意修改，确因客观环境、条件有较大变化须修改时，应按本办法规定办理。 二变更设计的办理 第四条本办法所指的变更是在工程开工之前，由业主和承包商签订合同，按照设计图纸确定工程量清单，建立合同价款的初始台帐。此后发生的所有与图纸及清单的项目、数量、单价、费用不一致的变化，均属于工程变更。 第五条工程变更所包含的内容（性质） 1、优化设计是指通过现场勘察、核对、分析、论证和比选，在不降低技术标准、使用功能和工程质量的前提下，采用新技术、新工艺、新材料对原设计进行优化，可达到方便施工、缩短工期、节约投资、提高质量的变更设计。 2、完善设计是指由于勘察深度不够、调查预测失当或环境条件变化，导致设计文件漏项或者内容欠周，以及由于设计文件不符合现行或在项目实施过程中颁布生效的国家标准、技术规范，或项目办事先确定的特殊规范，而必须加以修改、完善、补充和增减的变更设计。 3、新增工程是工程正式开工后直至项目进行国家竣工验收之前，因社会经济发 展或企业投资效益需要，项目办经法定程序申报批准，在原批准规模以外新增并加以实施的变更。 第六条工程变更管理实行分类定义，分级负责的管理原则。
2021浅论高速公路经营企业的风险因素及对策 Safety work has only a starting point and no end. Only the leadership can really pay attention to it, measures are implemented, and assessments are in place. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0219
2021浅论高速公路经营企业的风险因素及 对策 论文摘要：高速公路经营企业在我国现阶段面临着各种风险，文中着重介绍高速公路经营企业存在的业务经营、管理、技术等风险因素，同时提出应对风险的对策。 论文关键词：高速公路企业风险对策 高速公路行业是典型的资本密集性产业，投入成本大，现金流量大，相对利润高，在我国属于方兴未艾的朝阳行业，国家也鼓励社会资金参与到高速公路行业的建设中来。但是，高速公路行业也有其自身的风险因素，笔者将从以下几方面分析高速公路公司所面临的风险因素，并提出应对风险的对策。 1业务经营风险及对策 1．1收费标准限制因素及对策
高速公路行业收入的主要来源是车辆通行费收入，由于收费标准的调整必须经政府有关部门批准，即使政府允许调整，但收费标准调整幅度是公司所不能控制的。因此，收费标准是否能随成本、物价水平等的变化而得到及时调整将在一定程度上影响公司的经营收益。对此，可通过专题研究，根据项目的经营成本、投资回收期及物价水平等的变动情况，及时向政府有关部门提出合理的收费标准调整申请，以保障公司收益水平的稳定。 1．2收费经营期限制因素及对策 作为自主经营的高速公路公司，其经营期限根据国家有关规定，一般为3O年(含建设期和运营期)，因此，公司公路权的经营收费权受到一定的时间限制。针对这种情况，在公司现有的高速公路收费期限届满前，公司可以积极通过收购或投资收益稳定增长、有发展潜力的高速公路、大型和特大型桥梁等经营性交通基础设施的资产或股权，规避经营期限风险，实现资金和项目的滚动发展。同时，在充分论证的基础上，有步骤地投资具有良好发展前景、利润较高的新兴相关行业，保持股份公司的持续稳定发展。
关于浅谈建设工程变更及签证的管理江苏省靖江经济开发区城南园区管委会钱禹 建设工程承发包合同履行过程中，由于履约事项繁多复杂，履约周期较长，即使在签约时考虑得再全面，在履约过程中，难免会发生变更。工程签证是承发包双方对工程变更部分的确认，也是工程款的合法组成部分。建设方在履约过程中未能按约定支付款项，承包方就需通过工程索赔来实现自已取得工程款的权利。因此，加强对工程签证的管理是十分有必要的。 1、工程签证的含义和分类 工程签证就是指工程发承包双方在施工过程中，按照合同约定对支付各种费用（施工过程发生的与设计图纸、施工方案、预算项目或工程量不相符，需要调整工程造价的）、顺延工期、赔偿损失等工程变更所达成的双方意思表示一致的补充协议。合同双方当事人必须对行使签证权利的人员进行必要的授权，缺乏授权的人员签署的签证单往往不能发生签证的效力。 2、工程签证目前存在的主要问题 2.1 有的工程项目不按基建程序办事、施工图设计深度不合要求，在工程施工过程中，业主随意扩大建设规模，提高设计标准，增补项目内容，因而造成设计变更频繁，甚至个别工程项目的设计变更联系单比施工图纸还要多。实际上设计变更又是引发现场经济签证的最大源头。 2.2 未经核实随意签证：签证内容与实际不符，不了解定额
费用的组成而盲目签证的，有不应列入直接费而盲目签证列入的；也有未经设计人员同意而随意提高用料要求造成不必要浪费的，对投标包干的项目或者不应该签证的项目进行大量的签证，有的签证由施工单位填写，建设单位不认真核实就签字。 2.3 当遇到该进行工程签证时，业主代表往往不给予签证，或者双方只是口头商定而不及时办理，事后才突击补办，甚至于在结算审核过程中还在补办签证手续，这样就极有可能由于时过境迁而引起不必要的纠纷；有的发生了现场签证日期与实际不符现象；有的发生同一工程内容重复签证现象。 2.4 恶意签证：恶意签证是指由于业主代表与承包商代表相互串通而签订的签证。特别对一些隐蔽工程，施工单位承包商往往利用其隐蔽性高及求证难的特点，高估冒算，弄虚作假，从而抬高工程造价。 2.5 过失签证：过失签证是指由于业主代表重大误解而形成的签证。个别业主代表在工作中缺乏敬业精神，不去认真调查和了解事情的来龙去脉，从而造成过失签证。 3、加强对工程签证的管理 为了提高工程的经济效益，我认为必须从提高素质，健全制度，重视合同，坚持原则等几方面进行努力，来切实做好工程签证这项工作。针对目前工程签证中存在的问题，特提出以下四方面的建议： 3.1 为了提高工程签证的质量，我认为承担工程签证管理职能的人员应当具备下列素质要求： 3.1.1 不仅要熟悉施工中的技术事宜，还应当有丰富的商务
工程变更管理及重大设计变更 一、工程变更管理 工程变更是指施工合同履行过程中出现与签订合同时的预计条件不一致的情况，而需要改变原定施工承包范围内的某些工作内容。合同当事人一方因对方未履行或不能正确履行合同所规定的义务而遭受损失时，可向对方提出索赔。工程变更与索赔是影响工程价款结算的重要因素，因此，也是施工阶段造价管理的重要内容。 1. 工程变更的范围和内容 工程变更包括工程量变更、工程项目变更（如建设单位提出增加或者删减工程项目内容）、进度计划变更、施工条件变更等。根据九部委发布的《标准施工招标文件》中的通用合同条款，工程变更包括以下五个方面： (1）取消合同中任何一项工作，但被取消的工作不能转由建设单位或其他单位实施。 (2）改变合同中任何一项工作的质量或其他特性。 (3）改变合同工程的基线、标高、位置或尺寸。 (4）改变合同中任何一项工作的施工时间或改变已批准的施工工艺或顺序。 (5）为完成工程需要追加的额外工作。 2. 工程变更程序 工程施工过程中出现的工程变更可分为监理人指示的工程变更
和施工承包单位申请的工程变更两类。 (1）监理人指示的工程变更。监理人根据工程施工的实际需要或建设单位要求实施的工程变更，可以进一步划分为直接指示的工程变更和通过与施工承包单位协商后确定的工程变更两种情况。 1) 监理人直接指示的工程变更。监理人直接指示的工程变更属于必须的变更，如按照建设单位的要求提高质量标准、设计错误需要进行的设计修改、协调施工中的交叉干扰等情况。此时不需征求施工承包单位意见，监理人经过建设单位同意后发出变更指示要求施工承包单位完成工程变更工作。 2）与施工承包单位协商后确定的工程变更。此类情况属于可能发生的变更，与施工承包单位协商后再确定是否实施变更，如增加承包范围外的某项新工作等。此时，工程变更程序如下： ①监理人首先向施工承包单位发出变更意向书，说明变更的具体内容和建设单位对变更的时间要求等，并附必要的图纸和相关资料。 ②施工承包单位收到监理人的变更意向书后，如果同意实施变更，则向监理人提出书面变更建议。建议书的内容包括提交包括拟实施变更工作的计划、措施、竣工时间等内容的实施方案以及费用要求。若施工承包单位收到监理人的变更意向书后认为难以实施此项变更，也应立即通知监理人，说明原因并附详细依据。如不具备实施变更项目的施工资质、无相应的施工机具等原因或其他理由。 ③监理人审查施工承包单位的建议书，施工承包单位根据变更意向书要求提交的变更实施方案可行并经建设单位同意后，发出变更指
××××××高速公路 工程设计变更管理细则 第一章总则 第一条为加强×××××高速公路（以下简称“本项目”）工程建设管理，规范工程设计变更行为，保证工程质量、施工安全和合理控制工程造价，根据交通运输部《公路工程设计变更管理办法》（交通部2005年第5号令）、江西省交通运输厅《江西省公路工程设计变更管理办法》(赣交基建字[2013]99号)、《关于工程（设计）变更资料上报时限规定的通知》、《关于做好×××高速公路工程（设计）变更这里资料上报的通知》（×××高速[2014]278号），同时参照×××集团《公路项目建设管理办法(试行)》、《高速公路工程设计变更管理办法》等相关规定，结合本项目建设实际情况，制定本细则。 第二条本办法是对《×××高速公路建设项目管理大纲》中4.6.4条（工程变更）的补充与完善，对于与项目大纲有冲突之处，按本管理办法执行。 本办法所称设计变更，是指自本项目高公路工程开工之日起至通过竣工验收正式交付使用之日止，对已批准的施工图设计文件所进行的修改、完善等活动。 第三条项目公司总工办是本项目工程设计变更的主管部门，主持并本项目工程设计变更管理工作。本项目所有工程设计变更必须按照“先批准、后变更”的原则执行。
第二章工程变更的条件 第四条原设计文件不完善或存在错误而提出的设计变更。 （一）设计文件中存在错、漏、缺部分； （二）勘察设计资料不详尽，导致设计不准确甚至存在重大问题； （三）原设计与实际自然条件（地质、水文、地形等）不符，无法据实指导施工。 第七条为合理利用自然资源、提高工程建设成效而提出的设计变更。 （一）投资得到控制，有利于采用新材料、新技术、新工艺、新设备，有利于提高工程质量标准、提高功效和促进技术进步。 （二）投资得到控制，有利于改善行车（船）条件、路容景观、提高使用寿命或者节省工程的维修、养护费用。 （三）在不降低工程质量标准、不降低使用功能和技术标准的前提下，能减少工程数量或降低工程成本或降低施工工艺难度、不增加相邻工序的工作量及难度，加快施工进度的设计优化。 （四）有利于确保工程施工安全和环境保护，有利于节省占地、避免水土流失，改善施工条件的设计调整或修改。 第八条因农田、水利、工矿、城镇规划、景区开发、生态等项目建设及文物、环境保护的要求，对局部工程提出的设计变更。 第九条其他经批准确需进行设计变更的情况。
营运管理部门工作思路浅谈 一、收费创效益 1、作好收费形势分析，着手增效措施。 营运管理部门首要工作是科学地分析好收费形势，为公司领导的决策提供有力依据。对各站点提出的收费增效措施和设想进行分析并分部实施。同时，考虑利用路牌调整时采用有利指引信息为站点做好引车工作；在周边重大活动时，关注地图引导及宣传信息，采用多媒体宣传及协作等方式吸引车流。 2、严把车辆稽查关，有效控制违规车辆。 严格按照文件要求做好各项收费工作，确保收费工作执行到位、落实到位。协助站点严查各类偷逃通行费等违规车辆，开展重点关注车辆的长期稽查工作，完善车辆自动稽查系统，控制违规车辆通行。 二、管理促提升 1、赋于监督指导工作新的内容和形式。 营运管理部门作站点的检查指导部门，在政策解读、收费情势以及内部管理等方面需要有敏锐性。同样，在对于站点的工作指导中也需要有这样的意识。我们将着重对站点的文明服务、业务操作、政策落实、票证管理和投诉应对等方面进行多种形式的指导、培训。我们将采取深入一线，参与站点对员工培训，感知培训过程，来对站点的培训工作进行纠偏。同时，进一步提高收费站“应知应会”工作的标准和要求，通过将日常审带与站点互查和考核相结合起来，做到全方位地监督检查。 我们将对站点考核与互查两项工作的形式进行适当调整，检查后的整改措施要强调达到效果，需要用实际情况及记录体现。对重复犯错的违纪违规行为进行加倍或从重处理。 2、梳理工作流程，提升管理队伍水平。 站点岗位及相关工作的流程梳理，要对站点干部人员的业务技能和内业管理工作等方面进行流程梳理和调整，在提升站点管理的同时，要让站点管理队伍起到全站的引领作用，在业务技能、服务水平上为员工做好指导和示范。同时，开展站点内岗位工作互换，通过相互之间工作梳理，实现查漏补缺、学习提高的过程，也让站点管理人员能够肩负起一岗多职的重任。这也是为了我们的收费工作需要不断完善的。 提升监控人员业务水平，发挥监控中心作用。对监控中心的各类流程、台帐记录进行规范，制订统一标准，特别是在突发事件发现处理及接警报警等流程进行梳理完善。定期开展监控业务培训，在提升监控人员业务水平同时，争取与其它路段监控人员进行学习交流，获得更多的收获。同时还要做好员工思想引导。树立正确的定位和积极的态度，发挥管理第三只眼的作用。 3、制订新标准，统一操作规范。 从推行文明服务标准化以来，在收费窗口已展现出新的服务面貌。但服务是永无止境的。要想获得新突破就需要不断推新、完善各类标准来展现出一个企业、一个岗位的新形象。所以，在文明服务标准化之外，还准备制订出员工工作行为规范，来统一员工在单位里的各项行为举止，展现员工的“职业化”，提升企业的形象。还要着手完善各类操作规范，统一标准。可以及时向其它先进的路公司学习，完善多项工作内容，使营运收费和监控管理的各项工作有统一操作规范，也为站点各项日常和培训工作有参照、有指导的标准。 三、服务树品牌 1、以提升能力为目标，强化收费业务的培训。 收费工作是以“依法收费”为基础，所以加强法律政策的学习犹为重要。开展政策学习了解，纵向从上级部门了解详细的政策解读，横向从兄弟联网单位了解政策的传达和执行。
平榆高速公路工程设计变更管理办法 第一章总则 第一条为加强平榆高速公路工程管理，有效控制工程投资，做好工程设计变更管理工作，根据省交通运输厅《山西省高速公路工程设计变更管理办法》及《工程变更月报表制度》等文件，结合本项目实际情况，特制订本管理条款。 第二条凡从事平榆高速公路建设管理、勘察设计、监理、监控、施工等单位均应维护经批准的施工图设计的严肃性，若无充分依据证明原方案不可行，不得随意变更。确需变更时，应遵照本管理条款规定执行。 第三条本项目设计变更的基础文件为批准的施工图设计文件。本管理条款所指工程变更是指自平榆高速公路开工之日起至工程竣工验收正式交付使用之日止，对已批准的施工图设计文件所进行的修改、完善等活动。 第四条工程变更费用以业主的最终签认为准。未经批准的设计变更，任何单位都不得施工，不予以计量与支付，任何单位和个人不得借变更虚报工程量或提高单价。 第五条变更方案的确定，应按照集体评审的原则进行，各施工单位、总监办应附评审会议纪要或讨论意见，并附参会人员名单。 第六条进行变更时，事先应周密调查，必要时备有图片资料。各单位应提前熟悉设计图纸，增强工作的可预见性，对现场实际情况进行认真研究，合理提出设计变更方案，妥善做好设计变更工作，杜绝单方面原
因引起的工程变更。 第七条建管处负责平榆高速公路设计变更的管理工作，各设计、监理和施工单位按照合同约定的职责，负责相应的工作。 第二章变更分类 第八条工程设计变更分为重大设计变更、较大设计变更和一般设计变更三类。 第九条符合下列情况之一的为重大设计变更： 1、路线起讫点和主要控制点发生变化的； 2、连续长度10公里以上的路线方案调整的； 3、特大桥的数量或结构型式发生变化的； 4、特长隧道的数量或通风方案发生变化的； 5、互通式立交的数量发生变化的； 6、收费方式及站点位置、规模发生变化的。 第十条符合下列情况之一的为较大设计变更： 1、连续长度2公里以上的路线方案调整的； 2、连接线的标准和规模发生变化的； 3、连续长度300米以上或累计长度1公里以上特殊不良地质路段处治方案发生变化的。 4、路面结构类型、宽度和厚度发生变化的； 5、大中桥的数量或结构型式发生变化的； 6、隧道的数量或方案发生变化的； 7、互通式立交的位置或方案发生变化的；
浅谈高速公路营运安全管理体系建设 摘要：如何提高高速公路管理的科学化，协调好人、车、路及管理部门的关系，建立一套符合中国国情的管理体系，为人民群众的出行提供更安全的交通环境，是安全管理科学中的一个重要课题。 关键词：高速公路安全管理安全文化涉路安全体系 当前，随着我国高速公路事业得到蓬勃发展，特别是高速公路网的形成，其安全管理的广度、深度、难度都在日渐增大。安徽省高速公路控股集团池州管理处管辖g50沪渝高速池州段、s27安东高速和g35济广高速池州段，总里程162公里。路段内高边坡、特大桥、长大隧道众多，管养难度大，安全管理的任务也因此更重。管理处自2006年11月份组建运行以来，始络将安全管理工作视为头等大事，出实招、办实事、求实效，安全态势持续健康平稳；自2007年始，连续5年被池州市人民政府授予市级“安全生产先进单位”；2011年度成为安徽省首批“安全文化建设示范企业”命名单位。回顾多年来取得的安全绩效，值得总结和探讨的地方很多，笔者深有感触，应从以下几个方面着重加强： 1.建设安全文化，提高安全本质水平 安全文化是社会主义文化的重要组成部分，安全文化建设也是提升企业安全管理水平、实现企业本质安全的重要途径。结合营运安全管理实际，将企业发展愿景和安全管理的理念、取向渗透到营运
管理的各个环节，以员工为本、以发展为基、以安全为重，通过培育理念文化、完善制度文化、打造视听文化、创新管理文化、丰富载体文化，使职工在耳濡目染中受到安全教育。通过多方位、多角度的系列活动，面向社会、面向员工、面向司乘、面向沿线群众，大力传播安全文化知识、安全法律法规，推进安全文化、安全理念、安全法律和安全知识的深植、固化，强夯本质安全。 2.加大安全设施的投入，提高安全管理绩效 为保障车辆安全行驶，加强对高速公路护栏、桥梁护栏、隔离设施、防眩设施、视线诱导设施、照明设施及交通标志、标线等安全附属设施的管理及维护，确保完好率；在长大隧道、长大纵坡、转弯路段、事故多发点增设减速震荡标线、安全行车标志牌、太阳能爆闪灯，隧道入口反光标牌，以警示驾驶人员安全行车。此外，还修建方便冬季司乘防滑自救的储料池，改造桥头跳车和桥面伸缩缝，完善隧道照明系统、扩建隧道消防蓄水池，新增隧道区上下行互通线，不断完善道路硬件设施建设，降低交通事故发生率。在冰雪等恶劣天气发生时，不计成本，利用科技力量、机械力量，快速进行道路抗雪除冰工作，全力改善不利路况，预防重特大事故发生，提高安全管理率。 3.重视特殊天气、特别路段的安全管理工作 大雨、大雾、大风、大雪、雷电、冰冻等恶劣气候对高速公路安全畅通影响巨大，极易发生恶性生产安全事故。因此，一要信息互
( 安全论文 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 2021新版浅谈EPC总承包模式 下的工程变更管理 Safety is inseparable from production and efficiency. Only when safety is good can we ensure better production. Pay attention to safety at all times.
2021新版浅谈EPC总承包模式下的工程变 更管理 ［摘要］本文重点论述了在EPC总承包管理模式下，项目运行过程中所遇到的工程变更的分类及处理工程变更的策略和方法，旨在加强变更技巧，加强对设计的管理力度，减少设计变更，加强现场变更费用管理，提高变更管理水平等。 ［关键词］EPC总承包；变更管理 1EPC总承包模式简析 EPC是英文Engineering（设计）、Procurement（采购）、Construction（施工）的缩写，是指一个总承包商或者承包商联合体与业主签订承揽合同，并按合同约定对整个工程项目的设计、采购、施工、试运行（试车）等工作进行承包，实现各阶段工作合理交叉与紧密融合，并对工程的安全、质量、进度、造价全面负责，
工程验收合格后向业主移交提供完整的可交付使用的工程项目，业主或业主代表管理工程实施的一种工程总承包模式。成功地运用这种模式能够达到缩短工期、降低投资的目的。 2EPC总承包模式下工程变更的界定 通常总承包合同规定，变更是经业主指示或批准的、对业主要求或工程所做的变更。工程变更涉及业主要求的改变，业主要求主要指描述工程的目标（竣工工程的功能、范围、质量和范围要求，要求承包商提供的物品）、设计和其他技术标准，这部分要求主要反映在总说明书内。因此，对总说明书内容的改变一般为工程变更。 变更的起因，分以下几种情况：一是业主的新要求，所发生的工程变更。二是设计、采购、施工实施中的一些实际情况，如现场施工条件无法达到要求，或发生不可预见因素等主客观因素，影响中说明书要求内容的实施而发生的变更。三就是由EPC承包商根据EPC合同条件第13.2款：“承包商可随时向雇主提交书面建议，提出（他认为）采纳后将：①加快竣工，②降低雇主的工程施工、维护或运行费用，③提高雇主的竣工工程的效率或给雇主带来其他利益
工程变更管理制度 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：___________________ 日期：___________________
工程变更管理制度 温馨提示：该文件为本公司员工进行生产和各项管理工作共同的技术依据，通过对具体的工作环节进行规范、约束，以确保生产、管理活动的正常、有序、优质进行。 本文档可根据实际情况进行修改和使用。 第一章总则 1.1 为进一步加强工程项目的管理, 规范工程变更审批程序, 避免工程变更的随意性和盲目性, 同时保证工程质量, 使建设资金合理、安全、高效的运行, 结合公司实际情况, 制定本制度。 1.2 公司及分子公司的工程项目在实施过程中发生工程变更的均应遵守本制度。 1.3 本制度所称的工程变更是指工程项目实施中出现（1）实际情况与原设计文件不符, （2）原设计的错误、遗漏, （3）因其他客观因素而改变原设计方案、结构、数量（4）调整原合同中的工作内容等。 1.4 公司工程项目建设应严格按图施工, 原则上不得发生变更；如确实需要变更, 应遵循科学、合理、真实、经济和及时的原则, 并按照规定程序办理。 第二章工程变更管理机构和职责 2.1 公司工程项目变更管理实行现场人员、项目部、项目领导小组三级审核管理的原则。 工程项目便跟的决策权属项目领导小组, 重要变更的审批权由总裁执行, 项目组是工程变更管理的执行部门和监督部门, 现场工作组具体负责变更申请
高速公路服务区改造工程项目策划书
一、工程概况 本工程为东方等十对服务区改造工程第MLG-2合同段，本合同段施工内容为玉湖服务区、考拉服务区、河口服务区三对服务区的改扩建工程。其中河口服务区位于赤遵高速G65上，其它2个服务区位于安规高速G75上。项目部经理部设置于考拉服务区采用租用民房。项目部距河口服务区82km、距玉湖服务区50km。各施工工点主要施工工程量如下： 1.考拉服务区 新建改建总面积2974.43㎡（其中包括改建原服务区综合大楼改造846.59㎡、新建商业及厕所1345.41㎡、新建水配房1座282.45㎡、维修间2处180.12㎡、垃圾池2处44.94㎡、钢化玻璃防雨棚274.92㎡等）；室外工程主要为场坪路面白改黑18894.2㎡、匝道改造、涵洞改造、围墙改造等。 2.玉湖服务区 新建改建总面积3280.46㎡（其中包括改建原服务区综合大楼改造1093.56㎡、新建商业及厕所1666.64㎡、新建水配房1座295.2㎡、维修间2处180.12㎡、垃圾池2处44.94㎡、等）；室外工程主要为场坪路面白改黑22916.57㎡、匝道改造、围墙改造等。 3.河口服务区 新建改建总面积2579.87㎡（其中包括改建原服务区综合大楼改造151.11㎡、新建商业及厕所1979.25㎡、新建水配房1座295.2
㎡、垃圾池2处44.94㎡、钢化玻璃防雨棚109.37㎡等）；室外工程主要为场坪路面白改黑25513.5㎡、匝道改造等。 二、管理目标和要求 1.施工总目标规划 深入贯彻“以人为本、服务运输、强本简末、系统优化、着眼发展”的建设新理念，坚持国家利益至上，用和谐发展、科学发展统领工程建设，全面实施“六位一体”管理，以创建精品工程、安全工程为载体，精心组织，精心设计，精心施工，精心管理，打造百年不朽工程。 2.安全管理目标 杜绝一般（及以上）施工安全事故；杜绝一般C类（及以上）铁路交通安全事故；杜绝一般（及以上）火灾事故；控制和减少一般责任事故。 3.质量管理目标 工程质量达到国家和交通部部有关标准、规定及设计文件要求，检验批、分项、分布工程施工质量检验合格率100%，单位工程一次验收合格率100%，主体工程质量零缺陷。 4.工期目标 项目总工期76日历天，计划开工日期2014年9月25日，计划竣工日期2014年12月10日。 5.文明施工目标 按国家、交通部有关规定执行，做到依法施工，文明施工，杜绝违法施工、野蛮施工事件发生，达到安全文明工地建设标准。
高速公路运营管理的原则 现代管理学认为，组织管理体制由组织运作目标职能配置机构设置运行机制四大要素构成相应地，高速公路管理体制也由此构成从功能上讲，高速公路管理体制是高速公路管理工作的载体，是高速公路持续快速健康发展的制度保证当前，高速公路管理体制过程中存在一些问题，究其根源很大程度上是由管理机构设置不合理职能配置不健全运本论文由整理提供行机制不完善等体制因素造成的。 （一）机构设置不够合理，交通政令难以畅通 确保交通政令畅通是高速公路管理健康高效运转的前提与基础但是，在个别高速公路上市公司独资和合资的经营企业以及一些高速公路集团公司中却存在接受交通行业管理的意识淡漠，对行业法规和技术标准执行不够积极和主动，甚至损害交通可持续发展的情况。 （二）职能配置不够健全，公众出行利益受损 高速公路经营领域属于市场失灵范畴在经济本质上，高速公路产业是一个不完全竞争市场，具有较为明显的自然垄断性在这种自然垄断的市场结构下，由于同一方向路段供给的稀缺性，以及捆绑收费现象的存在，使得高速公路经营者可能凭借垄断经营的强势地位损害消费者的利益，甚至置公共利益于不顾，片面追求自身经济利益的最大化在高速公路养护过程当中，这一现象最为突出有的公司将公司短期经济利益凌驾于国家长远利益之上，未能根据实际路况提供本论文由整理提供足够的养护及大中修资金，导致路况水平下降目前对于大多
数国有独资或控股的高速公路公司来说，存在政府股权管理与政府行政管理政府行政管理与企业自身管理互相混淆的问题政府通过特许协议来制定收费期限收费费率区间服务质量水平养护维修技术水平等行政管理职能尚没有充分体现，造成政府交通主管部门主要负责路政执法的不当现象高速公路管理体制是在本论文由整理提供公路交通领域实现政府管理职能的重要组织形式，其中的行政管理职能是政府管理社会公共事务的权力与责任在交通公路部门的具体表现，在该领域政府不应无所作为但是，事实上政府监管的缺位很大程度上导致了高速公路内在的社会公益性属性特征为经营型特征所掩盖，使得公路提供社会效益的功能未能得到有效的体现。 （三）运行机制不够完善，行业监管手段匮乏 传统的高速公路管理主要是通过行政命令进行运转而在当前完善社会主义市场经济体制的条件下，对高速公路实施有效管理需要采取多种方式，实现技术经济行政法律等多种运行机制的协同配合在这些机制中，其他几种只有获得相应的法律保证才能有效实施，因此完善法律机制，实现高速公路管理法制化是提高高速公路管理水平的根本保障为实现公路的法制化管理，国家已先后颁布实施了公路法公路管理条例路政管理规定等多部法律法规与部门规章，使得公路管理初步走上了规范化法制化轨道，对保障公路技术状态的完好与畅通发挥了非常积极的作用但本论文由整理提供是，与发达国家情况相比我国公路立法建设还有较大差距，在高速公路管理立法方面这一问题更是突出虽然1997年出台的公路法对公路建设和收费公路作了原则性规
PLM中的工程变更管理浅谈 在制造企业的产品生命周期管理中，针对已经正式投入生产的产品所构成的零部件而进行的更改称为工程变更。工程变更是一项普遍存在而又十分重要的过程。造成工程变更的原因一般会有以下几种：客户需求变化、供应商变更、设计更改或优化、生产工艺调整优化、产品开发流程或计划调整、产品质量问题等，使企业的变更管理面临巨大挑战。 工程变更过程会涉及到设计、工艺、采购、生产、质量、销售等多个部门，也需要一定的时间周期。在变更过程中，企业通过追溯变更影响的范围来确定变更计划和内容，对变更过程、变更文件实行监控管理，并将变更通知到文件使用部门。企业需要面对的变更管理难点有： 复杂的变更流程 较长的变更周期 变更的影响评估 变更过程的监控 变更文件的版本管理 变更的通知发布 在信息化管理应用日渐深入企业的今天，如何通过信息化系统，避开或者弱化以上管理难点，使企业更有效的管理工程变更过程，成为值得思考的一个课题。 作为产品生命周期管理解决方案，清软英泰PLM针对制造企业工程变更管理的特点，将变更过程划分为变更请求、变更评估和变更实施三个阶段： 清软英泰PLM中变更管理是以这三个阶段为核心展开应用，具有以下管理特点： 1、流程规范有序
在清软英泰PLM中，企业可以在系统中自定义并固化变更文档模板和变更流程模板，还可以在系统中自定义电子化的变更表单，以实现变更过程的标准化和变更输出文档的规范化。 2、评估有依据 在清软英泰PLM中，根据变更文档的被引用情况，企业可以方便地了解该文件变更的影响范围，并快速将关联的其他文档、物料、项目等纳入变更评估中，以便评审人员全方位的进行变更评估。 3、过程可监控可追溯 在清软英泰PLM中，工程变更过程在多个部门、多个环节流转的情况将集中展现在变更记录中，变更申请者、评审者、执行者、通知者等参与人员，将根据其所在变更流程的工作职责，享有不同的变更操作权限，而管理者不仅可以按照条件继续查询变更流程，还可以进行过程追溯和变更统计，从而实现对整个工程变更过程的有效管控。 4、变更文件版本管控 在清软英泰PLM中，文件具有版本记录，以记录下文档变更历史，并保证所有使用者获取一致版本的文件。 5、变更发布管理 文件的变更，必然涉及到文件的变更发布、对使用者的变更通知、以及接收者的签收记录，在清软英泰PLM中，可以通过电子化的文件收发管理，将发布、回收以及文件签收的过程记录下来，既可保证变更文件快速回收或下发到使用者处，又可进行及时备案，避免扯皮现象。 清软英泰PLM可为企业提供信息化的产品生命周期管理平台，但工程变更管理涉及企业技术和管理等较深层次的问题，企业更需要在实施的过程中结合产品特点、开发和制造流程来制定工程变更的信息化管理流程，从而达到减少非必要变更、缩短必要变更周期、实现变更记录追溯的目的。