城镇市政设施养护维修工程投资估算指标 修 订 稿 主编单位：中国市政工程协会市政设施管理专业委员会 批准机关：中华人民共和国住房和城乡建设部
目录 总说明…………………………………………………第一章道路工程 第一节说明 第二节道路工程单位实物量指标 第三节计算举例 第二章排水工程 第一节说明 第二节排水工程单位实物量指标 第三节计算举例 第三章结构工程 第一节说明 第二节结构工程单位实物量指标 第三节计算举例 第四章照明工程 第一节说明 第二节照明工程单位实物量指标 第三节计算举例 附录一：主要设施小修维护率 附录二：主要材料计量单位、规格及损耗率表 附录三：主要机械设备及规格表
总说明 一、《城镇市政设施养护维修工程投资估算指标》（以下简称估算指标），根据建标造函[2007]92号文的要求，为更好的适应我国城市化进程发展，确保市政设施的社会化服务水平，有效地保证市政设施的完好及正常使用，合理确定城镇市政设施年度养护维修管理经费而进行编制的。 二、本估算指标适用范围：城镇范围内的道路、桥梁、排水、照明等市政设施小修养护维修和日常运行管理。 三、编制估算指标的主要依据： 1. 《全国市政工程统一劳动定额》（1997）； 2. 《全国市政工程设施养护维修估算指标》（1994）； 3. CJJ36-2006 《城镇道路养护技术规范》； 4. CJJ6-1985 《排水管道维护安全技术规程》； 5. CJJ68-2007 《城镇排水管渠与泵站维修技术规程》； 6. 全国《城市排水许可管理办法》及省市《排水管理条例》； 7. CJJ99-2003 《城市桥梁养护技术规范》； 8. 《城市桥梁检测和养护维修管理办法》（中华人民共和国建设部令第118号）； 9. CJJ89-2001 《城市道路照明工程施工及验收规程》； 10. 中华人民共和国建设部第104号令，关于修改《城市道路照明设施管理规定》； 11．国务院第198号令《城市道路管理条例》；
市政设施养护维修 施 工 方 案 编制单位：新疆金胡杨建筑安装工程有限公司编制日期：二零壹柒年五月
市政设施维保方案 第一章市政设施设备量（根据有关资料估算） 招标文件 建设工程施工工期定额 现行预算定额及文件汇编 建筑安装工程施工技术操作规程 建筑安装工程施工验收规范 建筑安装工程施工质量标准 建筑安装工程施工操作工艺 建筑安装工程施工工法 施工图纸及技术文件 第二章质量方针 竭诚服务，创优求精，为用户着想 第三章质量目标及违约责任 我公司的质量目标：干一项工程，创一项精品，树一个丰碑，实现栋栋优良。 本工程的质量目标：面积在2000平方米以上的项目为优良工程；面积在4000平方米以上的项目为市优工程。 违约承诺：质量责任与奖罚按市政（1996）198文执行，若达不到质量目标按总造价的3%处罚。 第四章工期目标及违约承诺 工期目标：按双方约定工期保证完成，争取提前10%， 违约承诺：若超过约定工期，每拖延一天乙方承诺罚款500元。 第五章施工准备及人力计划、自备设备计划、材料计划 认真熟悉和审查图纸，分专业做好图纸自审工作并作详细记录。
认真做好设计交底和图纸会审工作，并形成会审记要。 做好施工测量、放线工作，控制好墙体的定位轴线和标高。 认真编制施工组织设计，绘制切实可行的施工进度计划表和网络控制计划，保证工程按期交付使用。 准备施工中所需的各种技术规范和标准图集。 第六章市政设施养护维修及其基本任务 市政设施建成投入使用后，因反复承受车辆的磨损、冲击、遭受暴雨、风吹、日晒等自然力的侵蚀，以及小区开发和市政设施施工中留下的某些缺陷，必然造成市政设施使用功能，和行车服务质量日益退化，不适应，甚至严重影响交通。为延长市政设施使用周期，保障道路、下水道的畅通并适应养护区域内不断地开发，以及交通量的日益增大，重型车增多的情况，必须本着“预防为主、防治结合”的原则，坚持日常保养、疏通、清捞，并及时修复损坏部分，经常保持设施完好、畅通、整洁、美观。 主要基本任务如下： 1.受管理单位委托，对所养护的市政设施实施部分管理权（由管理单位授权），对经管理单位批准的掘路实施监督权（即掘路位置、施工时间、回填土质量等），对沿线单位和施工单位的排入市政管道的雨、污水进行监督。 2．坚持日常养护、保养、疏通、清捞，保持设施的各部分处于良好状况，保障道路行车安全、舒适、畅通，人行道行人通行无阻，下水道排水畅通。以提高社会经济效益。 3．积极使用新技术、新材料、新设备、新经验，注意科学养护与经济效益相结合。 4．重视调查研究，采用科学化管理，应用养护管理信息系统逐步积累资料，实现病害处治对策科学化。 第七章道路养护方法 1、水泥混凝土路面保养方法 水泥混凝土路面的养护方法，有保养、修理、翻修、灌注等。目前主要工作内容是路面、接缝、裂缝保养、填缝料更新。（1）、路面保养： 1）经常清除路面上的砂、石、泥土和污物，不受车辆碾压而破坏路表。 2）在雨季和冰冻前3~4周内，应仔细检查路面，修补好一
市政工程投资估算指标 一、本指标适用于新建、改建、扩建的市政工程。 二、本指标是建设项目建议书、可行性研究报告阶段编制投资估算的依据；是多方 案比选、优化设计、合理确定投资的基础；是开展项目评价、控制初步设计概算、推行限额设计的参考。 三、本指标共十一册。包括《第一册道路工程》、《第二册桥梁工程》、《第三册给 水工程》、《第四册排水工程》、《第五册防洪堤防工程》、《第六册隧道工程》、《第七册燃气工程》、《第八册集中供热热力网工程》、《第九册路灯工程》、《第十册垃圾处理工程》、《第十一册地铁工程》。 四、本指标分综合指标和分项指标。综合指标包括建筑安装工程费、设备购置费、工 程建设其他费用、基本预备费；分项指标包括建筑安装工程费、设备购置费。（一）建筑安装工程费由直接费和综合费用组成。直接费由人工费、材料费、机械费组成。将《建筑安装工程费用项目组成》中的措施费（环境保护、 文明施工、安全施工、临时设施、夜间施工的内容）按比例（见费率取 定表）分别摊入人工费、材料费和机械费。二次搬运、大型机械设备进出 场及安装拆除、混凝土和钢筋混凝土模板及支架、脚手架编入直接工程费。 综合费用由间接费、利润和税金组成。 （二）设备购置费依据设计文件规定，其价格由设备原价+设备运杂费组成，设备运杂费指除设备原价之外的设备采购、运输、包装及仓库保管等方 面支出费用的总和。 （三）工程建设其他费用包括：建设管理费、可行性研究费、研究试验费、勘
察设计费、环境影响评价、场地准备及临时设施费、工程保险费、联合 试运转费、生产设备及开办费。 （四）预备费包括基本预备费和价差预备费。基本预备费系指在投资估算阶段不可预见的工程费用。 五、本指标的编制期价格、费率取定： （一）价格取定。人工工资综合单价按北京地区 2004 年 31.03 元/工日；材料价格、机械台班单价按北京地区 2004 年价格。 （二）费率取定。 1.将措施费分别摊入人工费、材料费和机械费。措施费费率见下表。 计费基数：人工费+材料费+机械费。 分摊比例：其中人工费 8％，材料费 87％，机械费 5％，分别按比例计算。 2.综合费用费率见下表。 计费基数：估算指标直接费。 3.工程建设其他费用费率。工程建设其他费用费率按 10％~15％。具体数值由各册根据专业以及国家规定得收费标准测算确定，并在册说明中说明。
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2013年部分市政设施维护工程道路桥梁维护工程 施 工 组 织 设 计
年月日 目录 1、编制依据及工程概况 1.1 编制依据 1.2工程概况 2、施工部署及平面布臵 2.1施工组织机构 2.2施工准备 2.3施工总平面布臵 3、主要维修项目的施工方法及要求 3.1道路维修 3.2桥涵维修 4、施工进度计划及资源配臵 4.1施工进度计划 4.2拟投入劳动力计划 4.3机械、设备投入计划 5、工期保证措施 5.1计划实施保证措施 5.2工期保证措施 5.3主要材料计划的保证措施
6、工程质量保证措施 6.1质量组织保证 6.2现场施工技术保证措施 7、安全文明施工、环保及扬尘治理措施 7.1安全生产保证措施 7.2文明施工保证措施 7.3扬尘治理措施 8、雨季施工措施 9、附表： 1）、施工平面布臵图 2）、施工进度横道图 1、编制依据及工程概况 1.1 编制依据 1.1.1 2013年部分市政设施维护工程道路桥梁维护项目招标文件； 1.1.2国家现行有关设计、施工的规范及标准； 1.1.3施工前现场调查所获取的有关资料； 1.1.4我单位同类或类似工程的施工经历。 1.2工程概况 本工程是针对道路及桥梁项目维修。桥梁维修涉及项目繁杂、多样，主要涉及50多座桥梁零星维修项目：桥梁类型有地道桥、天桥、高架桥、地下通道等，涉及维修项目主要有：桥梁冲洗、铝塑板维修、金属栏杆维修、挡墙镶贴面层、金属栏杆除锈、刷漆、栏杆更换、修补粉刷墙面、桥
体箱涵粉刷、桥面维修等等。 道路维修项目主要有：铣刨盖被沥青路面约16380㎡（结构为：铣刨4cm沥青路面，喷洒结合油，铺筑4cm细粒式沥青混凝土），沥青路面局部维修约3779㎡（结构层：石灰稳定土30cm,二灰碎石15cm，粗粒式沥青混凝土6cm，细粒式沥青混凝土4cm），人行道拆除、整修、翻新，拆除及安装路缘石平石，升降检查井等。 2、施工部署及平面布臵 2.1施工组织机构 2.1.1 组织机构设臵 为顺利完成本工程任务，本着“精干、高效、快速、有序”的原则组建工程项目部，实行项目法管理，落实项目经理负责制，由项目经理全权负责全面履行合同。组织机构图如下。 项目组织机构图：
市政工程投资估算编制办法 中华人民共和国建设部 建标[2007]164号 第一章总则 第一条为了加强市政工程项目投资估算工作，提高估算编制质量，合理确定建设项目投资，结合市政工程建设特点，制定本办法。 第二条可行性研究报告的编制单位应对投资估算全面负责。当由几个单位共同编制可行性研究报告时，主管部门应指定主体编制单位负责统一制定估算编制原则，并汇编总估算，其他单位负责编制各自所承担部分的工程估算。 第三条市政工程项目可行性研究投资估算的编制中，必须严格执行国家的方针、政策和有关法律法规，在调查研究的基础上，如实反映工程项目的建设规模、标准、工期、建设条件和所需投资，合理确定和严格控制工程造价。 第四条估算编制人员应深入现场，搜集工程所在地有关的基础资料，包括人工工资、材料主要价格、运输和施工条件、各项费用标准等，并全面了解建设项目的资金筹措、实施计划、水电供应、配套工程、征地拆迁补偿等情况。对于引进技术和设备、中外合作经营的建设项目，估算编制人员应参加对外洽商交流，要求外商提供能满足编制投资估算的有关资料，以提高投资估算的质量。 第五条本办法适用于新建、改建和扩建的市政工程项目可行性
研究投资估算的编制。凡利用国际金融机构贷款、外国政府和政府金融机构贷款、中外合作经营项目的投资估算，应结合拟建项目的特点和要求，参照本办法有关规定进行编制。 第六条预可行性研究投资估算的编制，可参照本办法有关内容和要求，并在满足投资决策需要的前提下适当简化。 第二章投资估算文件的组成 第七条市政工程建设项目投资估算文件的组成如下： 一、估算编制说明； 二、建设项目总投资估算及使用外汇额度； 三、主要技术经济指标及投资估算分析； 四、钢材、水泥(或商品混凝土)、木料总需用量，道路工程还应计算沥青及其沥青制品等的需用量； 五、主要引进设备的内容、数量和费用； 六、资金筹措、资金总额的组成及年度用款安排。 第八条估算编制说明应包括以下主要内容： 一、工程简要概况。包括建设规模和建设范围，并明确建设项目总投资估算中所包括的和不包括的工程项目和费用，如有几个单位共同编制时，则应说明分工编制的情况。 二、编制依据应包括以下主要内容： 1．国家和主管部门发布的有关法律、法规、规章、规程等； 2．部门或地区发布的投资估算指标及建筑、安装工程定额或指标；
建设工程投资估算 一、工程项目设计阶段划分及估算精度 工程设计过程一般可划分为以下几个阶段：机会研究阶段、预（初步）可行性研究阶段（项目建议书）、可行性研究阶段、初步设计阶段、施工图设计阶段。 二、工程项目投资组成 （一）工程项目投入总资金由工程建设投资和流动资金组成。 工程建设投资分为以下七类： 1、建筑工程费 2、安装工程费 3、设备工器具购置费 4、工程建设其他费用 5、基本预备费
6、涨价预备费 7、建设期利息 （二）静态投资和动态投资： 1、静态投资：建筑工程费、安装工程费、设备工器具购置费、工 程建设其他费用和基本预备费组成 2、动态投资：涨价预备费和建设期利息组成 三、工程项目投资估算编制依据 投资估算是在项目的建设规模、产品方案、技术方案、设备方案、工程方案及项目实施进度等进行研究并基本确定的基础上估算项目投入总资金（包括建设投资和流动资金）。 1、各专业设计提供设计资料： 建构筑物特征一览表 设备一览表（包括：单位、数量、型号、重量、价格） 材料一览表（包括：单位、数量、材质、单重、总重、敷设方式） 2、估价指标、概算指标、预算定额及相应取费定额 3、当地政府和造价主管部门现行政策及有关文件规定 4、当地最新材料价格、工资水平和民用建筑造价水平 四、工程项目投资估算方法： 包括生产能力指数法、比例估算法、系数估算法、投资估算指标法和分类估算法。前三种方法精度相对不高，主要用于投资机会研究和预可行性研究；在可行性研究阶段应采用投资估算指标法和分类估算法。 五、工程项目投资分类估算法
1、建筑工程估算 （1）按单位工程量造价乘以工程总量估算 （2）估价指标和概算指标按行业统一颁发的估价指标和概算指标（3）按预算定额 （4）按调查实际资料 （5）按经验数值 2、安装工程估算 与建筑概算编制方法基本相同，另一个方法是比例系数法，即安装费用占设备价的百分比计算。 3、设备购置估算 设备分为：标准设备和非标准设备，标准设备又分为：国产设备和进口设备，他们的计价方法是不同的。 （1）非标准设备计价比较麻烦，简单的估算按比例系数法，即加工费占主要材料的百分比或按成品单位重量价格估算。 （2）国产设备价格由原价（出厂价）和运杂费组成。出厂价要注意是否包括备品备件费用（定货合同时应明确规定），运杂费包括：运输费、装卸费、保护费和仓库保管费。综合一般按设备原价的5-8%计取。 （3）进口设备价格计算比较复杂，它主要由离岸价、国际运费、运输保险费和关税及各种手续费等组成。 计算公式为： 进口设备购置费=进口设备货价（离岸价）+进口从属费用+国内运输费 进口设备从属费=国际运输费+运输保险费+进口关税+增殖税+外贸手续费
常熟市市政设施维修养护标准（试行） 第一章总则 为了加强我市市政设施维修养护管理，保障设施完好，充发挥市政设施功能，依据《常熟市市政设施管理办法》，结合本市实际，特制定本标准。 本标准所称市政设施是指城市道路、城市桥涵、城市排水（雨水）、城市防洪、城市河道、城市照明等市政设施及其相关附属设施。 市政设施维修养护遵照周期性和预防性养护的原则，对市政设施所进行的日常保养、护理和维修。 按照工程性质、规模、工程量等，市政设施养护分为小修、中修、大修三类。其中小修为保持设施完整所进行的日常保养，工作量小于万元；中修是对有一般磨损或局部损坏进行的常规性维修，其工作量大于或等于万元，小于万元；大修是经设计对有较大损坏的市政设施所进行的全面综合维修或加固，以恢复原设计标准或提高其功能，工作量大于或等于万元，小于万元。工作量大于或等于万元以上的，列入工程改造项目。 本标准为本市市政设施维修养护的补充性文件。市政设施维修养护除应执行本标准外，还应同时执行《城市道路管理条例》、《城镇道路养护技术规范》（）、《城市桥梁养护技术规范》（）、《城镇排水管渠与泵站维护技术规程》（）以及《江苏省城市道路照明技术规范》（）等有关规范或规程。 第二章城市道路的维修养护
一般规定 2.1.1城市道路的维修应形状规范、美观，见棱见方，密实平整，接茬平顺，且走向与道路一致。 2.1.2维修养护作业现场应设置施工告知牌和安全警示标志。 2.1.3维修养护作业应文明施工，即工完、料净、场地清。 2.1.4严禁在路面上拌合砂浆或混凝土等作业。 2.1.5道路零星挖掘，应在三天内修复完毕。 城市道路的养护应包括道路设施的检测评定、养护工程和档案资料。城市道路主要包括城市车行道、人行道、停车场、广场、分隔带及其他附属设施。 城市道路养护应建立养护技术档案。 2.3.1城市道路应以每条道路为单位建立档案。 2.3.2养护技术档案应包括道路的基本技术数据，各类施工技术文件，巡检、年检的检测资料和图片等。 2.3.3城市道路养护单位宜实行计算机管理，并宜建立城市道路养护管理信息系统。 车行道维修养护 2.4.1 沥青路面必须进行经常性和预防性养护。当路面出现裂缝、沉陷、松散、车辙、坑槽、拥包、啃边等病害时，应及时维修保养。 （）弯沉超标、沉陷、裂缝等结构性病害超过％的，应对基层予以处理。 （）路面出现车辙的，顶面层修补材料应采用玄武岩加聚脂纤维的改性沥青混凝土；底面层宜采用或沥青混凝土，特殊路段可采用加聚脂纤维的改性沥青混凝土。当车辙大于
第一章工程概况 一、编制说明 本施工组织方案是本公司在详细地研究了招标文件，并进行了现场的踏勘和咨询后，根据国家建设部、省、市与现行有关的市政设施施工、养护规范结合本项目的具体情况和公司的实力、经验编制而成。 我公司对该项目非常重视，项目的组建上由我司总经理以及项目负责人、技术负责人、养护负责人和各职能部门组成的工作领导小组直接参与工程管理，对招标范围内的养护项目各项指标进行细化，委派具有丰富经验、有组织管理过类似工程的管理人员担任该工程的项目负责人，各专业作业人员分管各项专业工作。 我公司具备健全的市政养护制度、管理制度、应急处理制度、自查自检制度及完善的管理机制、应急处理机制、优良的管理团队、踏实肯干的工人队伍，公司针对该工程的特点、结合招标文件及合同要求，对该项目日常养护工程的施工质量、安全生产、文明作业、特殊事件保障措施、成本核算等方面下达定量的考核指标，并将定期进行自检、考核，实行动态灵活的管理，以适应市场经济的要求，在保证质量达到优良水平的前提下，争取实现双赢。 二、工程概况
1、服务期限 一年 2、维护内容 包括主干道路及广场公园市政设施维修（混凝土路面修补、沥青路面维修、人行道修补、广场砖路面修补、各类检查井盖井座修补、检查井升降、各类检查井清理、路缘石修补、电缆沟盖板修补、各类检查井修缮等修补工程，包括应急项目），及维护管网系统畅通，不出现道路积水和内涝（含下水道走向探查、管道的清淤等），同时包括对维护范围内所有设施进行日程巡查。 3、人员安排 拟投入本项目的项目管理机构技术、管理人员组成表 4、组织架构图
5、机械设备安排 6、项目整体要求 （一）现场管理要求 1、为便于管理，在项目期间的联络，指定我方专门的人员和业主的全权代表进行； 2、组织施工人员文明施工并保证施工人员安全；并严格遵守市政、环卫、绿化、城管、治安、交通、水、电、气等部门的规定，办理相关的施工许可证件及承担责任和费用。 3、落实安全生产措施，按甲方以及有关部门的要求，配备相关安全警示标志及设施，作业人员上岗前必须进行安全教育和技术培训，为上岗工人配置统一的工作服和反光袖套，自行解决安全作业问题。在进行维修作业时，现场一定要做好安全维护后才能进场施工，同时乙方必须认真负责，并注意安全操作，如发生任何意外，
项目投资估算 1投资估算的原则[1] 由于投资估算指标属于项目建设前期进行估算投资的技术经济指标，它不但要反映实施阶段的静态投资，还必须反映项目建设前期和交付使用期内发生的动态投资，以投资估算指标为依据编制的投资估算，包含项目建设的全部投资额。还必须坚持下述原则： 1、投资估算指标项目的确定，应考虑以后几年编制建设项目建议书和可行性研究报告投资估算的需要。 2、投资估算指标的分类、项目划分、项目内容、表现形式等要结合各专业的特点，并且要与项目建议书、可行性研究报告的编制深度相适应。 3、投资估算指标的编制内容，典型工程的选择，必须遵循国家的有关建设方针政策，符合国家技术发展方向，贯彻国家高科技政策和发展方向原则，使指标的编制既能反映现实的高科技成果，反映正常建设条件下的造价水平，也能适应今后若干年的科技发展水平。 4、投资估算指标的编制要反映不同行业、不同项目和不同工程的特点，投资估算指标要适应项目前期工作深度的需要，而且具有更大的综合性。 5、投资估算指标的编制要体现国家对固定资产投资实施间接调控作用的特点。要贯彻能分能合、有粗有细、细算粗编的原则。 6、投资估算指标的编制要贯彻静态和动态相结合的原则。 7、投资估算极可能反应项目的实际情况 8、项目的总投资尽量符合节约和安全的原则 9、项目总投资估算对无法准确估算的项目在预备费中考虑 10、充分运用周边资源，节约建设投资，综合评价，从众多的投资方案中选择最优方案 2项目投资估算的依据[8] 1、国家发改委、建设部关于发布《工程勘察设计收费管理规定》的通知（计价格【2002】10号） 2、西安市建设委员会关于印发《西安市建设项目城建费用统一征收标准》的通知（市政办发[2005]159号） 3、国家发改委关于印发《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》（陕建政发(1995)389号国家物价局、财政部价费字[1992]641号） 4、《工程勘察收费标准和工程设计收费标准》 5、《陕西省建筑工程综合概预算定额（2004）》 6、市政发（2008）87号 7、陕价费调发（2001）113号 8、陕价行发（2005）208号 9、陕建政发（1995）389号 10、陕政办发（2008）94号 11、市政发（2008）（2008）33号 12、项目规划设计方案
. 城镇市政设施养护维修工程投资估算指标 修 订 稿 主编单位：中国市政工程协会市政设施管理专业委员会 批准机关：中华人民国住房和城乡建设部
目录 总说明………………………………………………… 第一章道路工程 第一节说明 第二节道路工程单位实物量指标 第三节计算举例 第二章排水工程 第一节说明 第二节排水工程单位实物量指标 第三节计算举例 第三章结构工程 第一节说明 第二节结构工程单位实物量指标 第三节计算举例 第四章照明工程 第一节说明 第二节照明工程单位实物量指标 第三节计算举例 附录一：主要设施小修维护率 附录二：主要材料计量单位、规格及损耗率表附录三：主要机械设备及规格表
总说明 一、《城镇市政设施养护维修工程投资估算指标》（以下简称估算指标），根据建标造函[2007]92号文的要求，为更好的适应我国城市化进程发展，确保市政设施的社会化服务水平，有效地保证市政设施的完好及正常使用，合理确定城镇市政设施年度养护维修管理经费而进行编制的。 二、本估算指标适用围：城镇围的道路、桥梁、排水、照明等市政设施小修养护维修和日常运行管理。 三、编制估算指标的主要依据： 1. 《全国市政工程统一劳动定额》（1997）； 2. 《全国市政工程设施养护维修估算指标》（1994）； 3. CJJ36-2006 《城镇道路养护技术规》； 4. CJJ6-1985 《排水管道维护安全技术规程》； 5. CJJ68-2007 《城镇排水管渠与泵站维修技术规程》； 6. 全国《城市排水许可管理办法》及省市《排水管理条例》； 7. CJJ99-2003 《城市桥梁养护技术规》； 8. 《城市桥梁检测和养护维修管理办法》（中华人民国建设部令第118号）； 9. CJJ89-2001 《城市道路照明工程施工及验收规程》； 10. 中华人民国建设部第104号令，关于修改《城市道路照明设施管理规定》； 11．国务院第198号令《城市道路管理条例》；
关于我区市政基础设施养护工作的 调研报告 市政道路是城市的命脉和载体，是城市基础设施的重要组成部分。加强市政道路养护管理，关系到市民的出行安全及日常生活质量的提高，关系到城市容貌的改善和政府品牌形象的展现。随着我区城市规模的不断发展，城市基础设施维护工作越发严峻，维护人员短缺、设备机具落后、资金缺乏严重制约了市政日常维护管理工作。现将市政设施基本情况及养护工作中存在的问题汇报如下： 一、基本情况 1、市政基础设施 我区现已建成城市道路67条（面积200余万平方米），城市桥梁18座，人行天桥7座，排水系统公里（4大排水系：老城排水系、龙井沟、响水洞和虾子河、主干道边沟、13条独立干沟及其它支沟）。道路无障碍设施建设已通过国家无障碍建设城市验收。 2、养护管理单位 我区市政道路、桥梁、排污沟涵养护单位是“红花岗区市政养护管理处”，养护处在职职工80人，临时工20人；工程车辆2台，无养护工程机械。区财政拨付业务经费每月万元。 二、存在的问题和困难 （一）市政设施存在的问题 1、城市道路
（1）混凝土路面 由于城区干道建成时间较长，临近使用寿命，虽然平均每年维修约8000平方米，但道路不断开裂、塌陷。此外，部分新建道路通行不久也出现大面积破损、塌陷现象，其中：南岭路12450平方米车行道存在不同程度的开裂，严重碎裂、塌陷的近6000平方米；银河南路实地测量，破损面积达到9000多平方米。 （2）沥青路面 银河北路、银河西路、官井西路及遵南大道的沥青路面存在不同程度的沥青表层脱落（图1）。 （3）人行道方面 城区人行道经不断改造，已基本完成了块料面层铺贴，但存在部分档次不高，地砖破损、松动维修不及时现象。 目前，尚未完全铺装硬化人行道的路段有银河路、东欣大道等(图2)。 2、排污系统 （1）排污系沟涵 老城排水系由两支水系组成：一支是源于红花岗北面的夹槽沟，经官井，图书馆，体育仓库至康石桥。另一支源于府后山东北面，由大井坎南行与水井湾和府后山东流来的三条沟汇合后，经捞沙巷至康石桥与磨刀溪汇合。（表2） 由于捞沙巷排污系大部分已被建筑物覆盖，检查孔及具体走向已无法辩明，多年未清掏、维修，沟涵砂石已接近管顶，常年积淤
市政工程投资估算指标 WTD standardization office【WTD 5AB- WTDK 08- WTD 2C】
市政工程投资估算指标 一、本指标适用于新建、改建、扩建的市政工程。 二、本指标是建设项目建议书、可行性研究报告阶段编制投资估算的依据；是多方案 比选、优化设计、合理确定投资的基础；是开展项目评价、控制初步设计概 算、推行限额设计的参考。 三、本指标共十一册。包括《第一册道路工程》、《第二册桥梁工程》、《第三册给水 工程》、《第四册排水工程》、《第五册防洪堤防工程》、《第六册隧道工程》、 《第七册燃气工程》、《第八册集中供热热力网工程》、《第九册路灯工程》、《第 十册垃圾处理工程》、《第十一册地铁工程》。 四、本指标分综合指标和分项指标。综合指标包括建筑安装工程费、设备购置费、工程 建设其他费用、基本预备费；分项指标包括建筑安装工程费、设备购置费。 （一）建筑安装工程费由直接费和综合费用组成。直接费由人工费、材料费、机械费组成。将《建筑安装工程费用项目组成》中的措施费（环境保护、文明 施工、安全施工、临时设施、夜间施工的内容）按比例（见费率取定表）分 别摊入人工费、材料费和机械费。二次搬运、大型机械设备进出场及安装拆 除、混凝土和钢筋混凝土模板及支架、脚手架编入直接工程费。综合费用由 间接费、利润和税金组成。 （二）设备购置费依据设计文件规定，其价格由设备原价+设备运杂费组成，设备运杂费指除设备原价之外的设备采购、运输、包装及仓库保管等方面支 出费用的总和。 （三）工程建设其他费用包括：建设管理费、可行性研究费、研究试验费、勘
察设计费、环境影响评价、场地准备及临时设施费、工程保险费、联合 试运转费、生产设备及开办费。 （四）预备费包括基本预备费和价差预备费。基本预备费系指在投资估算阶段不可预见的工程费用。 五、本指标的编制期价格、费率取定： （一）价格取定。人工工资综合单价按北京地区 2004 年元/工日；材料价格、机械台班单价按北京地区 2004 年价格。 （二）费率取定。 计费基数：人工费+材料费+机械费。 分摊比例：其中人工费 8％，材料费 87％，机械费 5％，分别按比例计算。 计费基数：估算指标直接费。 3. 工程建设其他费用费率。工程建设其他费用费率按 10％~15％。具体数值由各册根据专业以及国家规定得收费标准测算确定，并在册说明中说明。
投资估算 一、投资估算的编制依据、要求及步骤 （一）投资估算的编制依据 1)国家、行业和地方政府的有关规定 2)拟建项目的建设方案确定的各项工程建设内容 3)工程勘察与设计文件，图示计量或有关专业提供的主要工程量和主要设备清单 4)行业部门、项目所在地工程造价管理机构或行业协会等编制的投资估算办法、投资估算 指标、概算指标（定额）、工程建设其他费用定额（规定）、综合单价、价格指数和有关造价文件等 5)类似工程的各种技术经济指标和参数 6)工程所在地的同期的人工、材料、设备的市场价格，建筑、工艺及附属设备的市场价格 和有关费用。 7)政府有关部门、金融机构等部门发布的价格指数、利率、汇率、税率等有关参数 8)与项目建设相关的工程地质资料、设计文件、图纸等 9)其他技术经济资料 （二）投资估算的编制要求 1)应委托有相应工程造价咨询资质的单位编制 2)应根据主体专业设计的阶段和深度，结合各自行业的特点，所采用生产工艺流程的成熟 性，以及编制单位所掌握的国家及地区、行业或部门相关投资估算基础资料和数据的合理、可靠、完整程度，采用合适的方法，对建设项目投资估算进行编制。 3)应做到工程内容和费用构成齐全，不漏项，不提高或降低估算标准，计算合理，不少算、 不重复计算。 4)应充分考虑拟建项目设计的技术参数和投资估算所采用的估算系数、估算指标在质和量 方面所综合的内容，应遵循口径一致的原则。 5)应根据项目的具体内容及国家有关规定等，将所采用的估算系数和估算指标价格、费用 水平调整到项目建设所在地及投资估算编制年的实际水平。对于建设项目的边界条件，如建设用地费和外部交通、水、电、通信条件，或市政基础设施配套条件等差异所产生的与主要内容投资无必然关联的费用，应结合建设项目的实际情况进行修正。
市政设施养护维护标准 第一章总则 第1条为适应市政设施养护维修的需要，统一市政设施养护标准，提高市政设施的完好率，根据实际情况，特制定本标准。 第2条本标准适用于建成区内的市政工程设施养护维修。 第3条原材料、半成品或成品的质量标准按国家现行的有关标准执行。 第4条养护维修单位除执行本标准外，还应严格执行《城市道路管理条例》、《河北省城市建设管理条例》及有关的法律、法规。 第二章城市道路的养护维修 第5条城市道路的养护维修包括车行道、桥梁、涵洞、入行道、附属设施及其它设施。 第6条城市道路的养护维修是指为保持和恢复道路原有功能和设施完好所进行的日常保养和修理。 第7条要经常保持城市道路吝部位技术状况完好，加强养护维修，及时处理破损，提高道路设计的完好率，并做到快速优质。 第8条城市道路的养护维修作业应做到，道路补修形状规划、美观；养护维修作业现场设置安全标志；文明施工，即工完、料净、场地清。 第一节车行道 第9条车行道指主干路、次干路，支路、街坊路。 第10条车行道的养护维修包括路基、路面、平(侧)石等。 第11条路基养护维修应符合下列规定： ㈠路肩密实，横坡适度，无积水、沉陷和堆积物，边缘顺直；平整； ㈡土质边坡平整，坚实稳定； ㈢挡土墙及护坡完好，泄水孔畅通； ㈣排水明沟、截水沟等排水设施畅通，沟内无杂草且坡度适宜； ㈤对翻浆路段应及时处理或抢修，减少对行车的影响。 第12条路面养护维修包括水泥混凝土路面及沥青路面的养护维修。 12.1水泥混凝土路面的养护应符合下列规定： ㈠及时清除路面泥土、石块、砂砾等杂物，严禁在路面上拌合砂浆或混凝土等作业； ㈡及时清除嵌入接缝内的杂物、填弃或更换填缝材料，以保持伸缩缝的功能； ㈢路面填缝料应在雨季到来前(及冬季降雪前)更新完毕，防止雨(雪)水渗入。 12.2水泥混凝土路面出现裂缝，坑槽，错台，破碎，表面剥落，翻浆等应及时维修，保证原路面的结构标准，不降低原结构强度。 12.3水泥混凝土路面的维修应符合下表质量标准：
2017年市政道路工作建议方案 2016年，我中心在市政设施的维护方面未发生一起“窨井盖吞人事件”，没有因为井盖问题造成群体性上访，全年共更换、维修井盖30余处；疏通下水道125M；对东梁河中段河道进行了清於，为来年河道泄洪做好了准备；维修路面塌陷1处；有效的维护了市政设施的健康运行；重点工程东梁河截污管道的建设已完成全部报建手续，具备了开工建设的条件。 2017年，工作思路和工作计划： 一、窨井盖管理 由于窨井盖管理部门众多，没有形成统一的档案资料，导致管理责任难以落实。同时，井盖缺失、损坏、沉陷、井周破损等问题十分突出，若不及时处置，对行人，行车必将产生很大影响，甚至对生命财产安全构成威胁。 井盖管理存在的问题： （一）由于建成年代久远且存在多头管理，档案资料欠缺，无法确定权属单位。 （二）缺少具有法律效力的规章制度，使得“问题井盖”的管理工作无法可依，协调无力。 （三）井盖权属不清和井盖权属单位缺乏法律观念，使井盖维护工作难以落实。 （四）超载车辆上道，很容易压碎井盖，缺少多部门协调对话机
制。 （五）巡线机制不健全，很难做到早发现，早处理。 解决问题的具体措施： （一）本着造福社会，服务群众的思想，实现部门联动，加快建立和完善各项规章制度。 （二）建立和完善档案资料，摸清家底，确定井盖权属单位 按照“谁所有，谁负责”的宗旨，做好监管服务工作。 （三）搭建“数字井盖管理”框架，实现科学管理，数字化管理。 （四）健全井盖安全管理机制： 1，加强路面巡视，与县环卫中心形成合作机制，借助环卫工人覆盖面广的特点，对路面井盖进行全方位无死角的监控，做到早发现，早报告，早修理。 2，建立奖励制度，对群众举报井盖缺失进行奖励； 3，完善抢修制度，对发现的“问题井盖“第一时间通知相关单位进行处理，对于无法确定权属单位的“无主井盖”由我中心负责修理。 4，加大宣传力度，利用电视，网络，墙面等载体，发动群众，形成人人关心，人人爱护市政设施的强大舆论攻势。 （五）建立和完善“联席会议制”定期召开各井盖权属单位参加的联席会，对发现的问题和一些好的做法进行交流。 二、市政道路 目前，我县城区“六纵六横”的道路格局已初步形成。但是，由
2007版市政工程投资估算编制办法 第一章总则 第一条为了加强市政工程项目投资估算工作，提高估算编制质量，合理确定建设项目投资，结合市政工程建设特点，制定本办法。 第二条可行性研究报告的编制单位应对投资估算全面负责。当由几个单位共同编制可行性研究报告时，主管部门应指定主体编制单位负责统一制定估算编制原则，并汇编总估算，其他单位负责编制各自所承担部分的工程估算。 第三条市政工程项目可行性研究投资估算的编制中，必须严格执行国家的方针、政策和有关法律法规，在调查研究的基础上，如实反映工程项目的建设规模、标准、工期、建设条件和所需投资，合理确定和严格控制工程造价。 第四条估算编制人员应深入现场，搜集工程所在地有关的基础资料，包括人工工资、材料主要价格、运输和施工条件、各项费用标准等，并全面了解建设项目的资金筹措、实施计划、水电供应、配套工程、征地拆迁补偿等情况。对于引进技术和设备、中外合作经营的建设项目，估算编制人员应参加对外洽商交流，要求外商提供能满足编制投资估算的有关资料，以提高投资估算的质量。 第五条本办法适用于新建、改建和扩建的市政工程项目可
行性研究投资估算的编制。凡利用国际金融机构贷款、外国政府和政府金融机构贷款、中外合作经营项目的投资估算，应结合拟建项目的特点和要求，参照本办法有关规定进行编制。 第六条预可行性研究投资估算的编制，可参照本办法有关内容和要求，并在满足投资决策需要的前提下适当简化。 第二章投资估算文件的组成 第七条市政工程建设项目投资估算文件的组成如下： 一、估算编制说明； 二、建设项目总投资估算及使用外汇额度； 三、主要技术经济指标及投资估算分析； 四、钢材、水泥（或商品混凝土）、木料总需用量，道路工程还应计算沥青及其沥青制品等的需用量； 五、主要引进设备的内容、数量和费用； 六、资金筹措、资金总额的组成及年度用款安排。 第八条估算编制说明应包括以下主要内容： 一、工程简要概况。包括建设规模和建设范围，并明确建设项目总投资估算中所包括的和不包括的工程项目和费用，如有几个单位共同编制时，则应说明分工编制的情况。 二、编制依据应包括以下主要内容： 1．国家和主管部门发布的有关法律、法规、规章、规程等； 2．部门或地区发布的投资估算指标及建筑、安装工程定额或
市政设施养护维修考核细则 市政设施养护维修考核细则项目 序号 考核内容及标准 分值 权重 扣分标准 养护计划 完成情况 (满分80分） 1 根据经费和设施状况，执行年度、季度养护计划，作为全年养护资金使用依据，养护维修应与计划（适应）匹配，如有变动需提前报局同意，城管局负责按月报核对实际工程量。 50 每月核实未按期完成养护计划的，每次扣3分。 2 经费使用到位，未用于非养护项目。 30 经费用于非道排养护项目每项扣5分。 养护维修质量
合格率 （满分200分） 1 按照建设部城市道路养护技术规范所规定的标准，进行检查，要求合格率达到100%。 25 没有根据道路实际情况进行合理及时修复扣2分。 2 人行道平整，无坑洼、缺板现象发生。 25 在巡查过程中每发现1处扣1分。 3 桥梁、护坡状态完好，无明显损坏现象发生。 25 每发现一处不合格扣1分。 4 明沟、暗渠及时清淤，保障排水通畅，无积水堵塞现象。 25 每发现1处积水堵塞现象扣2分。 5 按照工艺规范标准实施养护工程。
30 在施工抽查过程中发现未按照有关操作规范标准实施的扣2分。 6 市政设施维修施工工程，按照有关验收规定进行验收。 30 验收质量未达标的扣10分，验收质量不合格的扣30分。 7 按照操作规程严密施工，要求达到优秀技术规范标准。 40 未按操作规程施工的每发现1处扣1分，检查中发现未达到技术规范标准的每发现1处扣5分。 养护维修 及时率 （满分200分） 1 沟槽修复：在接到书面或电话通知，在有沥青料供应和天气允许下，要求按期完成。 横向沟槽4日内修复，纵向沟槽8日内修复。 大面积沟槽超过200平方米的每增加200平方米顺延一天。 40
建设部关于印发《市政工程投资估算编制办法》的通知 建标[2007]164号 各省、自治区建设厅，直辖市建委，国务院有关部门：为加强市政工程项目投资估算工作，提高估算编制质量，合理确定市政建设项目投资，我部制定了《市政工程投资估算编制办法》，现印发给你们。自2007年12月1日起施行。我部1996年发布的《市政工程可行性研究投资估算编制办法》同时废止。 《市政工程投资估算编制办法》由建设部标准定额研究所组织中国计划出版社出版发行。 请你们认真贯彻执行，并将工作中的问题和建议反馈建设部标准定额司。 中华人民共和国建设部 二○○七年六月二十七日
市政工程投资估算编制办法 第一章总则 第一条为了加强市政工程项目投资估算工作，提高估算编制质量，合理确定建设项目投资，结合市政工程建设特点，制定本办法。 第二条可行性研究报告的编制单位应对投资估算全面负责。当由几个单位共同编制可行性研究报告时，主管部门应指定主体编制单位负责统一制定估算编制原则，并汇编总估算，其他单位负责编制各自所承担部分的工程估算。 第三条市政工程项目可行性研究投资估算的编制中，必须严格执行国家的方针、政策和有关法律法规，在调查研究的基础上，如实反映工程项目的建设规模、标准、工期、建设条件和所需投资，合理确定和严格控制工程造价。 第四条估算编制人员应深入现场，搜集工程所在地有关的基础资料，包括人工工资、材料主要价格、运输和施工条件、各项费用标准等，并全面了解建设项目的资金筹措、实施计划、水电供应、配套工程、征地拆迁补偿等情况。对于引进技术和设备、中外合作经营的建设项目，估算编制人员应参加对外洽商交流，要求外商提供能满足编制投资估算的有关资料，以提高投资估算的质量。 第五条本办法适用于新建、改建和扩建的市政工程项目可行性研究投资估算的编制。凡利用国际金融机构贷款、外国政府和政府金融机构贷款、中外合作经营项目的投资估算，应结合拟建项目的特点
市政维修维护标准精编 Document number：WTT-LKK-GBB-08921-EIGG-22986
市政设施养护维护标准 ? 第一章总则 第1条为适应市政设施养护维修的需要，统一市政设施养护标准，提高市政设施的完好率，根据实际情况，特制定本标准。 第2条本标准适用于建成区内的市政工程设施养护维修。第3条原材料、半成品或成品的质量标准按国家现行的有关标准执行。 第4条养护维修单位除执行本标准外，还应严格执行《城市道路管理条例》、《河北省城市建设管理条例》及有关的法律、法规。 第二章城市道路的养护维修 第5条城市道路的养护维修包括车行道、桥梁、涵洞、入行道、附属设施及其它设施。 第6条城市道路的养护维修是指为保持和恢复道路原有功能和设施完好所进行的日常保养和修理。 第7条要经常保持城市道路吝部位技术状况完好，加强养护维修，及时处理破损，提高道路设计的完好率，并做到快速优质。
第8条城市道路的养护维修作业应做到，道路补修形状规划、美观；养护维修作业现场设置安全标志；文明施工，即工完、料净、场地清。 第一节车行道 第9条车行道指主干路、次干路，支路、街坊路。 第10条车行道的养护维修包括路基、路面、平(侧)石等。 第11条路基养护维修应符合下列规定： ㈠路肩密实，横坡适度，无积水、沉陷和堆积物，边缘顺直；平整； ㈡土质边坡平整，坚实稳定； ㈢挡土墙及护坡完好，泄水孔畅通； ㈣排水明沟、截水沟等排水设施畅通，沟内无杂草且坡度适宜； ㈤对翻浆路段应及时处理或抢修，减少对行车的影响。 第12条路面养护维修包括水泥混凝土路面及沥青路面的养护维修。 12.1水泥混凝土路面的养护应符合下列规定： ㈠及时清除路面泥土、石块、砂砾等杂物，严禁在路面上拌合砂浆或混凝土等作业； ㈡及时清除嵌入接缝内的杂物、填弃或更换填缝材料，以保持伸缩缝的功能；
市政工程可行性研究报告 第一章总论 一、市政工程项目背景 1.项目名称 2.承办单位概况 3.市政工程项目可行性研究报告编制依据 4.市政工程项目提出的理由与过程 二、市政工程项目概况 1.市政工程项目拟建地点 2.市政工程项目建设规模与目的 3.市政工程项目主要建设条件 4.市政工程项目投入总资金及效益情况 5.市政工程项目主要技术经济指标 三、项目可行性与必要性 四、问题与建议 第二章市场预测 一、市政工程产品市场供应预测 1.国内外市政工程市场供应现状 2.国内外市政工程市场供应预测 二、产品市场需求预测 1.国内外市政工程市场需求现状 2.国内外市政工程市场需求预测
三、产品目标市场分析 1.市政工程产品目标市场界定 2.市场占有份额分析 四、价格现状与预测 1.市政工程产品国内市场销售价格 2.市政工程产品国际市场销售价格 五、市场竞争力分析 1.主要竞争对手情况 2.产品市场竞争力优势、劣势 3.营销策略 六、市场风险 第三章条件评价 一、市政工程项目可利用量 二、市政工程项目品质情况 三、市政工程项目赋存条件 四、市政工程项目开发价值 第四章市政工程项目建设规模与产品方案 一、建设规模 1.市政工程项目建设规模方案比选 2.推荐方案及其理由 二、产品方案 1.市政工程项目产品方案构成
3.推荐方案及其理由 第五章市政工程项目场址选择 一、市政工程项目场址所在位置现状 1.市政工程项目地点与地理位置 2.市政工程项目场址土地权所属类别及占地面积 3.土地利用现状 二、市政工程项目场址建设条件 1.地形、地貌、地震情况 2.工程地质与水文地质 3.气候条件 4.城镇规划及社会环境条件 5.交通运输条件 6.公用设施社会依托条件(水、电、气、生活福利) 7.防洪、防潮、排涝设施条件 8.环境保护条件 9.法律支持条件 10.征地、拆迁、移民安置条件 11.施工条件 三、市政工程项目场址条件比选 1.市政工程项目建设条件比选 2.市政工程项目建设投资比选